김현섭 의원 5분자유발언

존경하는 도민 여러분! 최진호 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 김완주 도지사님과 김승환 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분!

민주당 김제시 제1선거구 출신 김현섭 의원입니다. 먼저 120년 전 외세와 부패 권력을 향해 분연히 일어서 새로운 민중의 역사를 써내려간 동학농민혁명 후손으로서 갑오년 새해를 더욱 뜻 깊게 생각하며, 도민여러분의 가정에 행복과 안녕이 충만하시길 기원합니다. 금년 6월 4일은 지방선거일입니다.

선거를 앞두고 얼마 전 김완주 지사께서 3선 불출마를 선언하셨습니다. 선출직 3선의 꿈을 접고 평범한 도민의 한 사람으로 돌아가겠다는 지사님의 결정을 높이 평가하며, 그 고귀한 뜻이 전북발전의 새로운 밑거름이 되길 기대합니다. 다만 본 의원과 많은 도민들은 도지사의 불출마 선언뿐만 아니라 여러 요직의 고위직 공무원들이 지방선거 출마로 인해 새로운 인물로 교체되었기에 남은 5개월 동안 우리 전북도정 운영 과정에서 여러 가지 우려사항이 발생하지 않을까 염려하리라 여겨집니다.

흔히들 시작이 중요하다고 합니다. 그러나 지금 우리 전북도정은 시작 못지않게 유종의 미를 거두는 것이 더 없이 중요하다고 강조하지 않을 수 없습니다. 불출마선언으로 일반적으로 발생하게 될 문제점은 크게 3가지 정도입니다.

첫째, 공직사회의 복지부동입니다. 공직사회는 민간기업과 비교해 상대적으로 복지부동에 대한 우려가 항시 있습니다. 그런데 이런 상황에서 도지사 불출마 선언으로 공직사회의 무사안일과 소극행정이 더 확대될 위험이 있다는 것이 저만의 우려는 아닐 것입니다.

지난 8년 동안 강력한 리더십으로 도정을 이끌었던 것과 비교하면 공직사회의 긴장감과 책임의식이 낮아질 것을 우려하지 않을 수가 없는 것입니다. 둘째, 공직사회의 청렴성이 낮아질 위험이 있다고 생각합니다. 임기가 끝나가는 도지사의 도정 장악력이 약화되는 것은 어쩌면 자연스러운 현상이겠지만 이 과정에서 공직사회 반부패의식이 줄어들어 공직문화가 흐려지지 않을까 우려됩니다.

셋째, 공직사회는 언제나 도민을 위해서 창의적이고 책임 있는 행정을 펼쳐야 된다고 생각합니다. 그런데 권력공백기에는 이런 책임행정 의식이 크게 낮아질 우려가 있습니다. 잘 아시겠지만 릴레이 경주를 할 때 가장 중요한 것이 바통을 정확하게 넘겨주고 넘겨받는 것입니다.

자칫 실수나 과욕이 앞서 바통을 떨어뜨린다면 경주에서 좋은 성적을 내는 것은 거의 불가능합니다. 저는 지금이 바로 우리 전북에 그런 순간이라고 생각이 됩니다. 잠시 긴장을 늦추고, 여기저기 눈치를 보며 줄서기를 할 때가 아니라, 결승선을 향해 가장 효과적으로 바통 전달이 이루어져야 하는 시점이 바로 현재라고 생각이 됩니다.

그런 면에서 도지사께서는 직접 당사자로서 책임 있는 도정 운영에 조금도 소홀함이 없을 것으로 믿습니다. 그러나 공직사회의 분위기는 그런 지사의 뜻과 의지대로 움직이지 않을 가능성도 있다고 말하는 것이 솔직한 현실일 것입니다. 이런 점에서 우리 전북도청 각 실과 모든 공직자는 도민에 대한 위민행정, 책임행정, 창의적인 행정을 위해 매일 일신우일신 하는 마음으로 노력해 주실 것을 간곡히 부탁을 드립니다.

도민의 공복인 공직자는 언제나 자기 자리에서 중심을 잡고 도민을 위해 일해야 합니다. 특히, 위기상황이나 사회적 변동기에는 더욱 더 위민의식으로 공복의 역할을 충실히 하는 것이 공직자의 윤리이자 기본자세라고 생각이 됩니다. 저는 누가 새로운 도지사로 오시든 이렇게 자기 일에 최선을 다하는 사람을 중하게 여기고, 그들과 함께 도정을 이끌어 나갈 것이라 다짐해 봅니다.

우리 도민은 김완주 도지사님의 도정이 끝나는 그날까지 모든 공직자들이 한 치의 부끄럼이 없이 자기역할에 충실하길 기대하고 있다는 점을 명심하시고 다시 한번 간곡히 부탁을 드립니다. 이상 발언을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.