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전북특별자치도의회 5분자유발언

나기학 의원 5분자유발언

제359회 제2차 본회의2019-01-17

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존경하는 도민 여러분! 송성환 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 김송일 행정부지사와 김승환 교육감을 비롯한 공직자 여러분!

군산시 제1선거구 더불어민주당 농산업경제위원회 나기학 의원입니다. 호남지방 통계청 자료에 따르면 2017년 전라북도 어가 수는 5년 전에 비해 20.9%가 증가했습니다. 어업생산량도 2017년 7만9,206t으로 2013년 대비 50% 가량이 증가했고 어업생산금액은 58%나 증가한 2,724억1,500만원으로 나타났습니다.

최근 어려운 농업·농촌 현실에도 불구하고 도내 어촌인구가 증가하고 어업생산량이 증가했다는 것은 그만큼 바다에 희망이 있다는 것입니다. 이에 발맞춰 전북도가 해양산업에 대한 관심을 가지고 정책적 지원을 확대해 나가야 할 것입니다. 그러나 해양수산 분야를 지원하는 예산은 여전히 전라북도 예산의 1%에도 못 미치는 0.69% 수준입니다.

올해 임업·산촌 분야 예산이 전체 예산의 1.77%인 것에 비하면 그 절반도 안 됩니다. 그동안 해양수산 분야 예산을 늘려줄 것을 지속적으로 요구한 결과 조금씩 증액은 되었지만 최소한 임업·산촌 분야와 동일한 수준까지는 예산을 끌어올려야 할 것입니다. 다행히 지난해 어촌뉴딜 300사업에 선정되어 579억원을 확보하고 2020년 전국해양스포츠제전 유치, 가력선착장 예타 통과, 비안도 도선문제 해결 등의 성과를 이루기도 했습니다.

그동안 새만금개발사업이라는 대형 국책사업에 막혔던 대규모 공모사업들이 이제야 숨통을 트이는 기세입니다. 이런 기세를 몰아서 전라북도 해양산업 발전을 위한 신규사업 발굴에 더 박차를 가해야 할 것입니다. 특히 4차산업 기술을 접목한 스마트 양식 사업을 적극 도입해야 합니다.

이미 문재인 정부 국정과제에 양식업의 첨단화·규모화를 위해 첨단양식기술 계획을 수립하고 2021년부터 스마트 양식장 구축 등으로 양식 산업을 확대한다고 밝힌 바 있습니다. 이제라도 전북도 양식 산업을 재래식·노동집약적 방식에서 벗어나 첨단기술을 도입한 자동화 시스템으로 전환하기 위한 중장기 계획을 수립하고 예산 확보에 주력해야 할 것입니다. 또한 도내 위치한 총 102개 도서지역을 활성화하기 위한 사업도 발굴해야 합니다.

전라북도 어촌체험마을은 신시도, 장자도, 선유도마을 등 7개소로 전남 28개소에 비하면 턱없이 적은 수준입니다. 각 지역별로 보유한 자원을 조사하고 관광과 연계시켜 활성화시킬 수 있는 방안 마련이 절실합니다. 여기에 덧붙여 도내 수산업 발전을 지원하고 있는 수산기술연구소의 연구기능을 확대할 필요가 있습니다.

현재 수산기술연구소 41명의 연구인력이 전국의 약 6%에 해당하는 어가를 대상으로 연구를 진행하고 있습니다. 연구인력 증가는 물론이고 연구 분야 또한 수산자원 생산기술을 향상시키는 영역에서 해양산업 전반에 대한 연구를 수행할 수 있는 체계를 갖춰야 합니다. 미래학자 앨빈 토플러는 해양산업이 정보화시대 4대 주력산업으로 부상할 것이라고 전망했습니다.

전라북도가 보유하고 있는 해양자원이 곧 전라북도의 미래산업으로 자리잡는 것은 지금부터 얼마나 준비를 하느냐에 달려 있습니다. 지난 한 해 해양수산 행정조직이 확대되고 각종 공모사업에 선정되어 예산이 증액되는 등 괄목할 만한 성과를 보여주신 것처럼 2019년에는 한 단계 더 나아가 전라북도 미래 해양산업을 위해 박차를 가할 것을 말씀드리며 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 전북특별자치도의회 회의록