김기하 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 강원특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원특별자치도교육청 직속기관 중 5개 교육문화관과 강원특별자치도교육청교직원수련원에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 2025년도 행정사무감사 활동을 위하여 사전 자료수집과 기관별 실태파악 등 성심을 다해 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 이번 행정사무감사 수감 준비를 위하여 애쓰신 기관장님 이하 소속 직원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회에서 도민을 대신하여 실시하는 것으로 한 해 동안 추진하였던 업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 잘못된 부분을 시정하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것입니다. 기관장님께서는 이 점을 유념하여 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드리며 위원님들의 질의에 진솔하고 성의 있게 답변해 주시기 바랍니다. 감사 진행에 앞서 추가 요구자료가 필요하신 위원님이 계시면 자료 준비를 위해 지금 자료 요청을 받도록 하겠습니다. (대답하는 위원 없음) 자료 요구하실 위원님 안 계시죠? 안 계시면 집행부에서는 위원님들이 요청하신 자료를 빠른 시간 내에 준비해 주시고 위원님 전원에게 배부해 주시기를, 시나리오에는 있지만 자료 요구가 없으시기 때문에 다음으로 감사진행 순서를 말씀드리도록 하겠습니다. 감사진행은 증인 선서, 기관별 간부공무원 소개와 주요업무보고 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 또한 효율적인 회의진행을 위해서 기관 명칭에 ‘강원특별자치도교육청’은 생략하도록 하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조 제4항의 규정에 따라 출석공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정, 방법에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다. 선서 방법은 춘천교육문화관 관장님이 증인을 대표하여 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 선서 시 제자리에서 일어나 오른손을 들고 함께 선서해 주시면 되겠습니다. 춘천교육문화관 유선종 관장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제46조와 강원특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2025년 11월 05일 ㆍ강원특별자치도교육청 직속기관 춘천교육문화관장 유선종 원주교육문화관장 용석태 강릉교육문화관장 신승관 속초교육문화관장 안영자 삼척교육문화관장 장병진 교직원수련원장 황득중

계속해서 유선종 관장님께서는 춘천교육문화관 간부공무원 소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 춘천교육문화관장 유선종입니다. 존경하는 교육위원회 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위해 적극적인 지원과 격려를 보내 주심에 깊은 감사를 드리며 2025년도 강원특별자치도의회 행정사무감사를 맞이하여 춘천교육문화관의 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 오늘 위원회에 참석한 춘천교육문화관 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 문헌정보과장 김남희 사무관입니다. (문헌정보과장 김남희 인사) 총무과장 이경희 사무관입니다. (총무과장 이경희 인사) 지금부터 2025년도 춘천교육문화관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽부터 6쪽까지는 일반현황으로 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 7쪽입니다. 우리 교육문화관의 비전은 ‘행복한 미래, 더 나은 교육문화활동’으로 ‘꿈을 키우는 학생들의 폭넓은 독서활동, 지역주민의 삶의 질 확대’라는 목표를 달성하기 위해 4대 추진전략과 8개의 추진과제를 수립ㆍ운영하며 지속 가능한 독서문화 기반 조성에 힘쓰고 있습니다. 보고서 11쪽, 첫 번째 추진전략, 미래세대를 위한 폭넓은 독서활동입니다. 유아ㆍ어린이의 발달 단계에 적합한 독서경험을 제공하고자 유아독서체험 ‘교육문화관이 궁금해’, 작가와 함께하는 어린이 독서캠프, 주제별 독서퀴즈 ‘읽으면 보여요!’ 등 4개 사업을 운영하여 1,840명이 참여하였습니다. 12쪽입니다. 학교 교육과정과 연계하여 학생들의 독서 문해력 및 인문소양 함양을 위해 관내 초ㆍ중ㆍ고 26교를 선정, 한 학기 한 권 읽기 종합과정, 작가와의 만남, 북콘서트 등 5개 프로그램을 추진하여 2,202명이 참여, 책 읽는 학교문화 정착과 학생 중심 독서교육 강화에 기여하였습니다. 13쪽에서 14쪽입니다. 지역사회와 함께하는 독서문화 확산을 위해 인문학 콘서트 ‘우리 사이’와 ‘도서관 주간’ 등 다양한 독서진흥 캠페인을 추진하였으며 재능기부사업 ‘빛나는 문화인’을 운영하여 배움과 나눔을 실천하는 교육공동체 구현에 앞장섰습니다. 또한 8개의 학생ㆍ학부모 독서동아리를 지원하여 자율적인 활동 속에서 독서의 즐거움을 느끼고 깊이 있는 독서 경험을 함께 나누는 기회를 제공하였습니다. 두 번째, 마음껏 누리는 지식정보 서비스입니다. 15쪽에서 19쪽입니다. 이용자의 다양한 지식정보 수요에 대응하고 균형 있는 자료 제공을 위해 정기 및 신간도서, 이용자 희망도서, 기증도서 등 5,300여 권을 확충하였으며 학교 교육 지원을 위해 다양한 교육 특색도서를 제공하고 있습니다. 또한 이용자 중심의 자료실 서비스로 쾌적하고 편리한 정보 이용 공간 조성에 노력하고 있습니다. 20쪽입니다. 강원교육의 역사적 의미를 체험하고 이해할 수 있도록 유아ㆍ학생을 대상으로 강원교육사료관 견학 및 체험프로그램을 운영하였으며 여름방학 특별개관을 통해 가족 단위의 관람 기회를 제공하여 세대 간 소통과 함께 교육의 뿌리와 의미를 되새겨보는 시간을 제공하였습니다. 세 번째, 배우고 성장하는 교육문화활동입니다. 21쪽에서 24쪽, 유아ㆍ학생 프로그램입니다. 유아ㆍ학생의 창의력과 융합적 사고력 함양을 위해 체험중심 강좌 31개를 운영하여 3,505명이 함께하였으며 찾아가는 특화놀이 프로그램을 통해 6개 기관 1,628명이 참여함으로써 유관기관 협력 네트워크를 강화하였습니다. 유익한 방학 생활과 자기주도적 학습을 위해 22개의 방학특강을 제공하고 학교로 찾아가는 진로특강 및 자유학기제 지원 웹툰 강좌를 실시하여 자기주도적 학습과 진로 탐색 역량을 키우는 기회를 제공하였습니다. 다음은 25쪽에서 28쪽, 지역주민 문화 프로그램입니다. 학부모ㆍ지역주민을 위해 자기계발 및 전문성 향상 강좌와 관계회복 및 인문학 특강을 운영하여 1,762명이 참여하였으며 장애성인 강좌, 초등학력 인정 문해교육 및 문해교육 동아리, 디지털 역량강화 프로그램을 통해 총 3,350명이 맞춤형 교육과정을 이수하여 자기계발의 성과를 거두고 평생학습 역량을 강화하였습니다. 또한 12개의 문화활동 동아리를 활발히 운영 중이며 연말에는 성과공유회를 통해 우수사례를 나누고 지역주민의 자율적인 참여와 협력을 기반으로 한 평생학습 문화를 정착해 나가겠습니다. 네 번째, 모두 함께 소통하는 행정서비스입니다. 29쪽부터 32쪽입니다. 고객의 소리함과 누리집 게시판 등 다양한 방법을 통한 의견수렴으로 참여형 행정 구현과 이용자 중심 서비스 향상을 위해 노력하고 있습니다. 또한 직장교육, 더배움공동체 운영, 분관과의 정기회의 및 체육행사 진행을 통해 소통과 협력이 살아있는 조직문화를 조성하고 있습니다. 33쪽, 특색사업입니다. ‘독서 프로파일러: 책 속 비밀을 풀다’는 지역아동센터 초등학생을 대상으로 사서와 독서전문가가 진행하는 독후활동, 작가만남 및 아동별 추천도서 꾸러미를 제공하는 종합 독서 프로그램으로 24회차에 480명 참여, 664권의 도서를 지원하였습니다. 이를 통해 학생 개인의 독서취향을 반영한 맞춤형 독서지원 체계를 구축하고 학생 만족도 86.7%, 기관담당자 만족도 100%로 독서 흥미 유발과 지속적인 독서습관 형성에 긍정적인 성과를 거두었습니다. 35쪽부터 117쪽까지는 6개 지역 교육도서관의 추진상황이며 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 도교육청 발주 별관 개축 사업은 2024년 11월 착공하여 2025년 3월 개관을 목표로 하고 있습니다. 총사업비 97억여 원이 투입되며 현재 공정률은 75%입니다. 지상 3층 규모의 건물에는 9개의 강의실과 소강당이 조성되어 지역사회 평생학습의 거점이자 열린 디지털 미래교육 지원을 선도하는 최신 복합교육 문화공간으로 자리매김하게 될 것입니다. 앞으로도 우리 춘천교육문화관은 학교 독서인문교육 내실화와 학생ㆍ학부모 대상 맞춤형 프로그램, 교육강좌 등을 더욱 능동적으로 기획ㆍ추진하여 배움과 성장이 함께하는 독서ㆍ교육ㆍ문화의 장을 만들어가겠습니다. 존경하는 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님, 그리고 위원님 여러분의 건승과 교육위원회의 무궁한 발전을 기원드리면서 이상으로 행정사무감사 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유선종 관장님 수고하셨습니다. 다음은 원주교육문화관 용석태 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 원주교육문화관장 용석태입니다. 존경하는 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 오늘 행정사무감사는 우리 교육문화관의 성과를 점검받는 자리이자 지역 교육문화의 미래를 함께 모색하는 뜻깊은 자리라 생각합니다. 위원님들의 고견을 듣고 현장의 실천으로 이어가겠습니다. 보고에 앞서 우리 교육문화관 간부 직원을 소개하겠습니다. 문헌정보과장 직무대리 진소영입니다. (문헌정보과장 직무대리 진소영 인사) 총무과장 전미영 사무관입니다. (총무과장 전미영 인사) 지금부터 2025년도 원주교육문화관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽부터 6쪽까지의 일반현황입니다. 저희 교육문화관은 본관과 4개의 분관으로 구성되어 있으며 총 58명의 직원이 근무하고 있습니다. 재정규모는 총 23억 원이며 도서 28만 권, 비도서 5,000여 점을 보유하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진현황을 말씀드리겠습니다. 저희 원주교육문화관은 ‘지식과 문화의 융합, 함께 성장하는 미래’를 비전으로 5개 분야에서 13개의 중점 추진과제와 특색사업으로 체험중심의 ‘독도체험관’ 운영과 지역사회와 함께하는 청소년 진로프로그램 ‘인생내껏’을 추진하는 등 학교와 지역사회를 아우르는 교육문화 플랫폼으로 성장하고 있습니다. 11쪽부터 17쪽, 책으로 성장하는 독서문화입니다. 독서문화 분야에서는 3개의 중점과제를 추진하고 있으며 유아부터 성인을 대상으로 14개의 프로그램을 운영하여 6,000여 명이 참여하였습니다. 14쪽, 학교로 찾아가는 독서ㆍ인문교육 프로그램입니다. 초ㆍ중ㆍ고등학교를 대상으로 ‘한 학기 한 권 읽기 종합과정’을 포함한 5개 프로그램을 운영하여 관내 초ㆍ중ㆍ고 학생들의 사고력 확장과 독서역량 강화를 지원하고 있습니다. 이는 문화관과 학교의 교육적 협력 모델로 자리 잡고 있습니다. 16쪽, 한 도시 한 책 읽기 프로그램입니다. 책 읽는 원주, 함께하는 독서문화를 위해 원주 한 도시 한 책 읽기 운동 선정도서 릴레이 필사 프로그램을 포함한 4개 프로그램을 운영하여 3,800여 명이 참여하였고 올해는 특히 학생들의 적극적인 참여를 위해 학교 단위로 단체 신청을 받아 프로그램을 운영하여 학생들의 참여율을 높이는 성과가 있었습니다. 18쪽부터 24쪽, 책과 사람을 잇는 지식정보 제공입니다. 분기별 정기도서를 구입하고 이용자 희망도서 및 서점 바로대출 서비스를 통해 이용자 맞춤형 자료를 제공하고 분야별 자료를 구축했습니다. 25쪽부터 38쪽, 행복한 미래와 마주하는 문화배움터입니다. 유아부터 성인까지 생애주기별 평생교육을 위해 총 94개 강좌를 운영하고 있습니다. 29쪽, 배움이 확장되는 진로ㆍ진학 프로그램입니다. 청소년의 진로ㆍ진학 지원을 위해 자유학기제 운영 지원, 진로나침반 등 진로ㆍ진학 프로그램을 통해 진로탐색의 기회를 제공하였으며 학부모 대상 진로ㆍ진학 특강으로 진학 정보를 체계적으로 제공했습니다. 35쪽, 더불어 성장하는 행복학습입니다. 정규 학교 교육 기회를 놓친 성인을 위한 초등ㆍ중학 학력인정 문해교육과 디지털 비문해인을 대상으로 디지털 문해교육을 운영하였습니다. 장애성인의 다양한 평생학습 기회를 제공하기 위해 장애성인을 대상으로 12개 강좌를 운영하여 학습의 기회를 넓히고 기관 간 협력으로 장애성인 어울림축제를 10월에 개최하여 지역사회의 통합과 나눔의 학습문화를 확산시켰습니다. 39쪽부터 43쪽, 지역 인적자원을 활용한 문화ㆍ예술 공연입니다. 문화관 아트로, 인문학 피크닉 등 다양한 문화ㆍ예술 공연과 인문학 행사를 통해 세대 간 공감과 감성을 나누는 자리를 마련하였습니다. 41쪽, 평생교육 유관기관 협력 프로그램입니다. 지역 내 예술인 및 평생교육 유관기관과 협업하여 그림책 출판, 전시회를 통해 지역 인문예술 공동체 형성에도 힘썼습니다. 학생과 학부모를 대상으로 평생학습봉사단, 책놀이지원봉사단 등을 운영하여 나눔 문화를 확산시키고 있습니다. 44쪽부터 48쪽, 더 돕는 행정입니다. 행정 분야는 2개의 중점과제를 추진하고 있습니다. 이용자 만족도 조사, 누리소통망을 통해 이용자 의견을 신속히 반영하였습니다. 시설 대관 확대, 예ㆍ결산 공개, 공정한 계약업무 추진으로 투명한 행정을 실천하고 있습니다. 다음은 49쪽, 특색사업입니다. 특색사업은 두 가지 과제를 추진하고 있습니다. 체험 중심의 독도교육 독도체험관을 운영하여 학생들이 역사적 주권의식과 영토 수호의 의지를 직접 체득할 수 있도록 하였습니다. 또한 원주 혁신도시 내 공기업과 업무협약을 맺어 관내 학생들을 대상으로 진로 협업 프로그램인 ‘인생내껏’을 추진하고 있습니다. 마지막으로 51쪽부터 158쪽까지, 4개 분관의 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 분관의 공통된 사업으로 교육도서관으로서의 특성을 살려 학생ㆍ학부모 중심의 프로그램 운영에 집중하고 있습니다. 접근성이 떨어지는 지역의 학교를 위해 찾아가는 독서ㆍ문화교육 프로그램을 지원하고 있습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 업무보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 우리 원주교육문화관은 강원특별자치도교육청 직속기관으로서 학교ㆍ학생ㆍ학부모 등 교육수요자 대상별로 맞춤형 프로그램을 지속적으로 기획하여 지역과 함께 성장하는 기관이 되도록 노력하겠습니다. 오늘 위원님께서 주시는 고견은 현장 정책에 충실히 반영하여 지역주민이 체감하는 교육문화 서비스를 실현하겠습니다. 교육문화관은 단순한 도서관이 아니라 배움과 나눔, 성찰과 성장의 공간이 되어야 한다고 믿습니다. 우리 원주교육문화관은 ‘교육이 문화를 품고 문화가 교육을 살리는 현장’을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

용석태 관장님 수고하셨습니다. 다음은 강릉교육문화관 신승관 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강릉교육문화관장 신승관입니다. 존경하는 교육위원회 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위한 적극적인 관심과 격려에 깊은 감사를 드립니다. 더 나은 강원교육 구현을 위하여 독서ㆍ문화ㆍ예술 지원에 역할과 책무를 다할 것을 약속드리며 보고에 앞서 강릉교육문화관의 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 문헌정보과장 김은라 사서사무관입니다. (문헌정보과장 김은라 인사) 총무과장 박승호 행정사무관입니다. (총무과장 박승호 인사) 이어서 2025년도 강릉교육문화관 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 보고순서는 지역사회 연계사업과 9월 독서의 달 프로그램 운영, 본ㆍ분관 특색사업을 중점으로 보고드리겠습니다. 먼저 18쪽, 지역공동체를 통한 독서ㆍ문화 서비스입니다. 강릉교육문화관은 올해 지역사회 문화예술 자원 활용 및 인문 가치를 재조명하기 위하여 지역의 문화예술인, 동네서점, 유관기관과의 활발한 교류를 시도하였습니다. 지역사회 연계 첫 번째 사업으로 지역서점 ‘당신의 강릉’에서 인문학 북콘서트를 개최하였습니다. 상반기에는 노벨문학상 수상자 ‘한강을 읽는다’를 주제로 문학평론가 허희 작가를 초청하였으며 하반기에는 황보름 작가를 초대하여 북토크를 진행하였습니다. 강릉에 거주 중인 김민섭 작가가 북콘서트 진행자로 참여하는 등 지역사회의 다양한 문화적 자원을 공유ㆍ결합하여 프로그램의 전문성을 확보하고자 노력하였습니다. 지역 작가와 함께하는 ‘청소년 작가 프로젝트’는 글쓰기에 관심 있는 청소년 8명을 선발하여 총 13회차 프로그램을 진행하였습니다. 지역 작가 멘토링을 통한 글쓰기와 북디자이너, 출판사 편집자 등 분야별 전문가 수업을 병행하여 수필, 소설, 서평집 등 다양한 분야의 도서 8권을 출간하였으며 현재 해당 도서의 출판기념회를 준비 중에 있습니다. 24쪽 ‘도서관, 가을을 읽다’입니다. 9월 독서의 달을 맞아 오케스트라 공연, 인문학 강연ㆍ전시ㆍ체험 등 다채로운 프로그램을 운영하였습니다. 특히 5회차를 맞은 단기독서 챌린지 ‘반짝 독서단’은 21세기 대표 필독서 ‘이기적 유전자’를 주제도서로 선정하여 9월 한 달간 온라인 독서모임을 진행하였습니다. 공공도서관이 디지털 환경에서도 사람과 책을 연결할 수 있음을 보여준 사례로 참가자들에게 밀도 있는 독서경험을 제공하였습니다. 또한 9월 한 달간 책을 빌려가신 분들의 도서대출 영수증을 추첨하는 행운 추첨 ‘북또또’는 추첨과정을 유튜브 실시간 라이브로 진행하며 이용자들과 소통하고자 노력하였습니다. 41쪽, 특색사업 첫 번째, 읽고ㆍ쓰고ㆍ생각하는 문해력 향상 프로그램입니다. 기초언어능력 배양으로 학생들의 학업성취와 지적 성장을 돕기 위하여 독서노트와 교육과정 연계 책꾸러미를 241명의 학생에게 배부하였습니다. 본ㆍ분관이 협력한 문해력 프로젝트는 책에서 처음 발견한 단어, 내가 좋아하는 문장, 중요한 사건 등을 기록할 수 있도록 사서들이 직접 독서노트 ‘서(書)로 문해’를 제작하였으며 향후 우수참여자 10명을 선발하여 시상할 예정입니다. 또한 가정에서도 책 읽기를 생활화할 수 있도록 자녀 문해력 향상을 위한 학부모 특강을 병행하였습니다. 42쪽, 특색사업 두 번째, AI로 여는 디지털 세상입니다. 학생ㆍ성인을 대상으로 디지털 도구 활용을 돕는 6개의 맞춤형 강좌를 운영하였으며 ‘코딩으로 만드는 책 세상’은 초등학생들을 대상으로 코딩을 활용하여 책 속의 내용을 온라인 콘텐츠로 구현해 보고 인공지능 생성형 AI를 활용하여 책의 뒷이야기 쓰기, 웹툰으로 표현하기 등 독후활동의 영역 확장과 더불어 디지털 미디어 역량을 키울 수 있는 기회를 제공하였습니다. 특히 교육문화관에서 활동하시는 강사님들과 본ㆍ분관 직원을 대상으로 디지털 역량강화 연수를 실시하여 디지털 기술 변화에 대응하고자 노력하였습니다. 67쪽, 분관 명주교육도서관 특색사업입니다. 우리 동네 독서문화 공동체는 동네서점 연계 인문학 살롱, 우리 동네 북소리, 유관기관 재직자 신규회원에게 웰컴키트 제공 등의 사업 전개로 지역 상생에 기여하고 있습니다. 91쪽, 정선교육도서관 특색사업입니다. 상호작용 대화형 독서, AR 독서 탐험은 증강현실을 독서 활동에 접목하여 학생들에게 최신 디지털 기술로 입체적인 독서경험을 제공하고자 노력하였습니다. 강릉교육문화관과 명주ㆍ정선교육도서관은 지역사회와 긴밀히 소통하며 지식 문화의 꽃을 피울 수 있도록 진심을 다하겠습니다. 강원교육 발전을 위해 애쓰시는 교육위원회 위원님들의 노고에 감사드리며 앞으로도 강릉교육문화관에 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 이상으로 2025년도 강릉교육문화관 주요업무 추진현황을 보고드렸습니다. 감사합니다.

신승관 관장님 수고하셨습니다. 다음은 속초교육문화관 안영자 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 속초교육문화관장 안영자입니다. 존경하는 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 우리 교육문화관의 2025년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 깊은 관심과 애정 어린 조언을 부탁드립니다. 보고에 앞서 우리 교육문화관 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 문헌정보과장 이윤전 사무관입니다. (문헌정보과장 이윤전 인사) 총무과장 배충진 사무관입니다. (총무과장 배충진 인사) 지금부터 2025년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황, 특색사업 순입니다. 보고에 앞서 개축현황을 간략히 말씀드리겠습니다. 임시 사무실과 장서는 경동대학교 글로벌 캠퍼스에서 운영 관리하고 있으며 개축공사는 10월 현재 시작하여 2027년 6월에 완공될 예정으로 예산 규모는 175억 원 정도입니다. 또한 하반기부터 지역 학교와 유관기관으로 찾아가는 독서ㆍ문화활동 사업을 확대하고 온라인 프로그램으로 연속성 있는 서비스를 제공하고 있습니다. 2쪽에서 3쪽입니다. 속초교육문화관은 2과 3분관으로 구성되어 있으며 총 45명의 직원이 근무하고 있습니다. 재정규모는 보시는 바와 같습니다. 12쪽에서 16쪽, 첫 번째 중점 추진과제로 ‘학교로 찾아가는 교육문화관’입니다. 초등 독서ㆍ인문 교육 프로그램으로 독서토론과 작가와의 만남 등을 95회 운영하였으며 사서와 함께하는 학교도서관 ‘작은 북(BOOK) 놀이’ 등을 11회 운영하여 학생들의 독서력 증진에 기여하였습니다. 학생 진로교육 내실화를 위한 맞춤형 진로교실 프로그램으로 초등학생 생태환경 문화체험교실과 진로직업 체험의 날 등을 128회 운영하여 2,553명이 참여하였습니다. 교직원 독서ㆍ문화 활동 지원 프로그램으로 교직원 독서동아리와 다양한 강좌 등을 지원하고 독서교육 뉴스레터 ‘책 레시피’를 각 학교에 배포하였으며 교직원 신간도서 순회문고를 통해 교직원의 문화 소양 함양을 제고하였습니다. 17쪽에서 22쪽, 두 번째 중점 추진과제로 배움과 성장을 지원하는 독서ㆍ문화활동입니다. 어린이 도서 작가 탐구 ‘작가의 꿈을 만나다’와 독서활동을 장려하기 위한 ‘독서교실’과 ‘사서와 함께 책 읽기’를 통하여 지역 아동 대상으로 독서활동을 지원하였습니다. ‘날마다 책 읽기, 서[書]로 성장’ 프로그램으로 독서문화 확산을 위한 99권 캠페인 ‘어린이 구구단’을 5회 운영하였으며 ‘책 먹는 우체통’과 유아를 대상으로 한 독서 놀이 ‘꼬꼬마 책 놀이터’를 운영하여 지속적인 책 읽기를 유도하였습니다. 온라인으로 만나는 도서관으로 홈페이지를 활용한 온라인 독서 미션 ‘책은 답을 알고 있다’를 운영하여 학생들에게 큰 호응을 얻었으며 중ㆍ고 학생 대상 숏폼 공모전 ‘짧은 영상, 무한한 이야기’를 운영하는 등 비대면 서비스를 강화하였습니다. 20쪽, 더 나은 성장을 위한 문화활동으로 교육과정 공백기 특기적성 계발과 학력 신장을 돕고자 방학특강과 주말 학생강좌를 579회 운영하였으며 학생 동아리를 통해 건전한 청소년 문화조성을 위한 장을 마련하였습니다. 23쪽에서 28쪽, 세 번째 중점 추진과제인 조화와 협력이 있는 지역 독서ㆍ문화 공동체 활동으로 지역 서점과 함께하는 ‘인문학 시간’과 ‘속초 오픈라이브러리’ 등을 운영하였으며 유관기관 협력을 통한 지식공동체 조성을 위해 설악산 국립공원 협업 사업과 기초재단 협력 사업인 ‘설악산 책방’ 등을 운영하여 2,853명이 참여하는 등 지역 자원을 적극 활용하였습니다. 37쪽, 특색사업 ‘책을 심도 있게 읽는 삼일 : 책심삼일’은 관내 초등학교를 직접 방문하여 사서와 강사가 다섯 가지 주제로 다양한 관련 매체를 소개하고 독서토론, 체험활동을 3일간 집중 운영하여 학생과 교사의 큰 호응을 받아 교육 만족도를 제고하였습니다. 앞으로도 우리 교육문화관의 발전을 위해 존경하는 위원장님과 부위원장님, 모든 위원님들께서 끊임없는 지지와 관심을 가져주실 것을 기대하면서 이상으로 2025년도 속초교육문화관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안영자 관장님 수고하셨습니다. 다음은 삼척교육문화관 장병진 관장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 삼척교육문화관장 장병진입니다. 강원교육의 발전을 위해 변함없는 관심과 성원을 보내주시는 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2025년도 행정사무감사 주요업무 보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 삼척교육문화관 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 최원자 문헌정보과장입니다. (문헌정보과장 최원자 인사) 윤양순 총무과장입니다. (총무과장 윤양순 인사) 지금부터 2025년도 행정사무감사 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 일반현황과 추진목표는 보고서를 참고하여 주시기 바라며 주요업무 추진현황과 분관 특색사업 순으로 말씀드리겠습니다. 12쪽에서 18쪽, 더 나은 미래를 여는 독서문화입니다. 대상별 특성화된 독서연계활동 운영으로 모든 세대가 어울리는 독서문화 공간을 조성하였습니다. 책을 소재로 짧은 영상을 제작하는 ‘어린이 홍보맨 북트레일러’ 10회, 버려지는 그림책을 활용한 ‘리사이클링 팝업북 만들기’ 4회 운영으로 어린이들의 독서경험이 읽기에서 멈추지 않고 창작 활동으로 이어질 수 있도록 지원하였습니다. 중학생을 대상으로 한 ‘나만의 북모티콘 만들기’는 청소년들이 즐겨 쓰는 이모티콘을 활용한 굿즈까지 제작하여 참가자들의 큰 호응을 얻었으며 이모티콘 작가라는 신생 직업에 대한 탐색으로 진로에 대한 시야를 확장하는 기회가 되었습니다. 가족 회원을 대상으로 한 ‘집으로 온(ON) 도서관’과 독서캠프 ‘별밤 책밤’은 가족 모두 문화관을 동시에 이용함으로써 책 읽기 습관 형성이 되도록 하였습니다. 19쪽에서 25쪽, 더 넓은 정보 이용 서비스입니다. 변화하는 이용자의 요구와 독서 형태에 맞추어 누구에게나 열린 자료 이용 서비스를 제공하였습니다. 도서 5,400여 권, 비도서 141점, 정기간행물 60종을 구입하였고 지역서점 활성화 프로그램은 서점 홍보, 스탬프투어, 도서 전시 등의 연계활동을 진행하여 지역의 독서 네트워크를 확장하였습니다. 또한 종합자료실에서 인기 있는 ‘핫!북 코너’, 어린이 자료실의 ‘날마다 달마다 책놀이터’, 디지털 자료실의 ‘콘텐츠 라운지’ 등 자료실 특성에 맞는 서비스를 제공하여 이용자가 머무르고 싶은 공간을 조성하였습니다. 26쪽에서 34쪽, 마음껏 펼치는 문화ㆍ예술 활동입니다. 문턱 없는 학습ㆍ예술 강좌 프로그램 운영으로 세대 구분 없는 배움의 즐거움을 제공하였습니다. 배움의 힘을 키워주는 학생 강좌는 38개에 2,995명이 참여하여 자기주도적 학습역량을 길렀으며 겨울방학ㆍ여름방학 특강은 13개에 435명이 참여하여 방학 기간에도 지속적인 활동을 이어 나갔습니다. 청소년을 위한 찾아가는 배움 교실과 내일을 디자인하는 문화ㆍ예술 강좌에서는 청소년 눈높이에 맞는 신체ㆍ음악ㆍ학습 활동을 제공하여 1,178명의 학생들이 배움을 통해 경험의 폭을 넓히고 성취감을 얻도록 하였습니다. 스마트한 성인 프로그램으로 문화ㆍ예술 자격증, 디지털 강좌 등 21개 과정을 운영하여 지역 주민에게 자기계발 기회를 제공하였습니다. 또한 성인 비문해자를 위한 한글ㆍ영어ㆍ음악 교실과 장애 성인을 위한 다양한 강좌를 운영하여 소외계층의 삶의 질 향상을 위해 노력하였습니다. 마음을 채우는 인문학 여행을 3회 운영하였으며 특히 지난 9월에는 티비 프로그램 국민 영수증에서 재테크 전문가로 활약한 김경필 강사를 초빙하여 3040 이용자들에게 큰 호응을 얻었습니다. 35쪽에서 38쪽, 더 돕는 행정입니다. 지역 언론매체를 통한 홍보 강화로 지역 내 독서문화 중심으로서 기관의 위상을 공고히 하였으며 정기적 시설 점검과 재난안전 훈련을 통해 안전한 교육환경 제공을 위해 최선을 다하였습니다. 39쪽, 특색사업입니다. 그림책을 활용한 한글문해 프로그램인 그림책 어학당 한글도깨비는 7세ㆍ8세 아동 220명이 참여하여 책놀이와 체험활동을 통해 자연스럽게 한글을 익힐 수 있도록 지원하였습니다. 다음은 2개 분관의 특색사업을 보고드리겠습니다. 64쪽, 동해교육도서관 특색사업입니다. 읽고 쓰고 말하는 독서토론은 어린이 눈높이에 맞는 강좌와 캠프를 통해 토론 역량을 길러주었고 그 결과로 2025년 전국 독서토론 논술한마당에 출전하여 단체전에서는 우수상, 개인전에서는 동상 1명과 장려상 2명이 수상하였습니다. 90쪽, 태백교육도서관 특색사업입니다. ‘오도독 독서동아리’는 초등 4학년을 대상으로 영어ㆍ국어ㆍ예술 과목을 집중 지도하여 문해력 및 사고력 증진에 기여하였으며 운영 평가에서 만족도 90점을 기록하였습니다. 앞으로도 삼척교육문화관과 동해ㆍ태백교육도서관은 시대의 변화와 교육환경의 요구에 적극적으로 대응하며 강원교육 구성원 누구나 독서문화 서비스에 손쉽게 접근할 수 있는 기관이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장병진 관장님 수고하셨습니다. 다음은 교직원수련원 황득중 원장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 교직원수련원장 황득중입니다. 주요업무 보고를 드리기 전에 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 행정실장 정소영입니다. (행정실장 정소영 인사) 아라리분원 임창후 분원장은 현재 사무관 승진자 교육 관계로 참석하지 못하였습니다. 강원교육 발전을 위해 애쓰시는 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님을 비롯한 교육위원들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2025년도 교직원수련원 행정사무감사 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽부터 3쪽, 일반현황입니다. 우리 원의 조직은 교직원수련원과 1분원이 있으며 현재 삼척시 근덕면에 가칭 장호분원을 2026년 10월 준공 목표로 연면적 4,385㎡, 총사업비 250억 원의 예산으로 추진 중에 있습니다. 현재 공정률은 24%로 2층 바닥 콘크리트 타설을 완료한 상태입니다. 우리 원의 정원은 총 20명으로 일반직 7명, 특수운영직 13명이며 2025년 재정규모는 15억 1,300만 원입니다. 5쪽, 추진목표 및 전략입니다. 우리 원은 강원교육 가족의 복지 증진과 심신 수련을 위한 시설 제공을 목표로 편안하고 쾌적한 휴양환경 조성 등 4대 중점과제를 추진하고 있습니다. 6쪽부터 7쪽, 2025년 주요 성과를 보고드리겠습니다. 9월 말 기준 객실 운영 실적입니다. 교직원수련원은 5,592세대 1만 7,928명이 이용하셨고 아라리분원은 1,302세대 3,547명이 이용하셨습니다. 회의실 운영실적은 교직원수련원 8회 291명, 아라리분원 2회 45명이 이용하셨으며 사용료 수입은 1억 9,204만 원입니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 9쪽부터 10쪽, 1. 편안하고 쾌적한 휴양환경 조성입니다. 본동 지붕방수, 풋살장 및 다목구장 조성 등 시설환경 개선 사업과 객실환경 개선을 위한 식기류 교체, 침구류 및 이불장 교체, 객실 키폰 교체 등도 완료함으로써 우리 원을 방문하시는 교직원 가족 여러분의 편안하고 쾌적한 휴식환경을 조성하였습니다. 또한 우리 원의 복지공간 부족에 따른 2026년 증축 사업도 설계용역을 완료하였으며 2026년 2월 착공하여 7월 말까지 공사가 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 11쪽부터 12쪽, 2. 유익하고 건전한 여가활동 지원입니다. 야외 바비큐 취식을 위한 피크닉가든의 테이블 칸막이와 그늘막 설치, 노후 바닥 교체 등을 통하여 활용성과 안전성을 높였습니다. 또한 층간소음 등으로 사용시간이 제한되었던 체력단련실을 독립 공간으로 확장 이전하고 상시 개방함으로써 이용객분들이 안정적으로 이용할 수 있도록 편의를 제공하였습니다. 14쪽부터 15쪽, 3. 친절 봉사로 고객만족 서비스 제공입니다. 누리집을 통한 정보 제공과 이용자 일대일 묻고 답하기 운영, 이용 고객 만족도 설문 조사 연중 실시, 예약 안내 문자메시지 발송 서비스를 제공하고 있으며 직원 친절 서비스 교육도 분기별로 실시함으로써 고객 지향적 행정서비스 실현을 위해 노력하였습니다. 16쪽부터 17쪽, 4. 효율적인 연수 및 교육환경 제공입니다. 각종 회의 및 연수 등을 위한 시설로 강의실과 강당을 적극 개방하고 있으며 하계 성수기에는 명주교육도서관과 협업을 통하여 체험 프로그램을 운영하였고 또한 정기적인 소독으로 안전하고 쾌적한 연수환경을 유지하였습니다. 앞으로 교육기관과 지자체, 유관기관의 각종 회의 및 연수 장소로 사용됨으로써 활용도를 높일 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 끝으로 18쪽에서 20쪽, 아라리분원 이용 홍보, 고객 만족 서비스 제공입니다. 주중 이용 활성화를 위하여 퇴직 교원 및 타 시도 교직원에 대한 이용 홍보에 노력하였으며 이용 고객 편의를 위하여 신규도서 300권을 구입하여 북카페에 비치하였고 스포츠실을 설치하여 포켓볼대, 탁구대 등을 비치함으로써 실내에서의 즐길거리를 제공하였습니다. 또한 이용 빈도가 높은 바비큐장 4곳을 추가 설치하였고 분원 외곽으로 뱀 그물망을 설치하여 안전에도 만전을 기하였습니다. 향후 분원의 이용 활성화를 위하여 다양한 방안을 고민하고 연구하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 우리 원 전 직원은 교직원수련원을 찾아주시는 이용자분들에게 항상 감사드리며 앞으로도 우리 원을 이용하시는 분들이 보다 편안하게 휴식을 취하고 내일을 준비할 수 있는 복지시설이 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 2025년 교직원수련원 행정사무감사 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황득중 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 이어서 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행 및 공평한 발언기회 제공을 위해 강원특별자치도의회 회의규칙 제59조의 규정에 따라 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고자 하며 발언시간은 답변시간을 포함하여 본질의는 10분, 추가질의 역시 10분으로 제한하겠습니다. 시간이 지나면 타종할 예정이오니 질의ㆍ답변을 마무리하여 주시기 바라며 추가질의하실 위원님이 계시면 다른 위원님이 모두 발언하신 후 추가로 발언 신청해 주시기 바랍니다. 효율적이고 능률적인 행정사무감사를 위해 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며 기관장님 또한 간단명료하게 앉은 좌석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 최재민 위원님 질의하시기 바랍니다.

발언의 기회를 주신 존경하는 위원장님 감사합니다. 원주 출신 최재민 위원입니다. 우리 춘천ㆍ원주ㆍ강릉ㆍ속초ㆍ삼척교육문화관장님 모두 고생 많으셨고요, 교직원수련원장님께서도 고생 많으셨습니다. 제가 한번 짧게 짧게 여쭤보겠습니다. 우리 춘천교육문화관장님께 먼저 여쭤볼게요. 업무보고 책자 4페이지를 보겠습니다. 전체적인 예산이 나와 있는데요. 교육문화관마다 시설을 정비하는 해가 있기 때문에 그런 것 같아요, 그런데 한번 확인을 하겠습니다. 여기 기관운영에 보면요, 올해 교육행정기관 시설비가 ’24년 대비했을 때 한 3억 2,700 감액이 됐어요. 이것은 어떤 이유로 그런 거죠?

말씀하신 것처럼 작년에는 시설사업이 좀 많았습니다. 저희 춘천교육문화관 같은 경우에 큰 것을 몇 가지 말씀드리면 2023년 하반기에 대대적인 내부 리모델링 공사가 끝났고요, 그 이후인 1월과 2월에 내부 비품 확충 사업을 많이 진행을 했습니다. 그래서…….

그 내용 중에 전기나 소방, 엘리베이터 이런 내용들도 혹시 있었나요, ’24년도에?

엘리베이터나 그런 것은 없었습니다.

없었어요? 제가 여쭤보는 것은 4억 5,500이 들어갔던 ’24년에 비해서, 시설 유지나 리모델링 같은 예산은 그렇다고 해도 혹시 전기나 소방이나 안전시설과 관련된 예산이 좀 축소된 건 아닌지 우려가 있어서 말씀을 한번 드린 거거든요.

그런 부분은 이제…….

그런 부분에서는 뭐 문제없겠죠?

예, 없습니다.

그리고 같은 책자 6페이지, 계속 보겠습니다. 이용현황을 봤는데요, 이게 9월 30일 자 기준이다 보니까 전년도의 한 4분의 3 정도로 계산을 하면 된다고 생각해서 봤어요. 그런데 유독 홍천교육도서관의 자료 대출건수가 적어요. 이것도 물론 시설 공사나 이런 것이 있으면 그 기간 동안에는 이용이 어렵기 때문에 그런 것 같아 보이기도 해요, 지금 보니까 이용자 수도 그렇고. 그래서 그 부분도 좀 확인을 하려고요, 어떤 이유가 있는지?

거기 개관일수를 보시면 홍천교육도서관은 132일밖에 안 됩니다.

그러니까요.

거기는 화장실 개ㆍ보수 사업이 3월부터 6월까지 있어서.

아, 공사가 있었어요?

화장실을 못 쓰니까 이용자들을 받을 수가 없는 상황이라서 휴관을 했었습니다.

그렇죠, 지금 보니까 그것이 한 160일 정도.

예, 그 정도 됩니다.

그러면 공사가 한 5개월 이상 된 것 같아요.

예, 3월부터 6월까지 휴관을 했었습니다.

현재는 문제가 없이 잘되고 이용자의 이용에는 불편이 없는 거죠?

예, 없습니다.

알겠습니다. 33페이지의 특색사업과 관련해서 짧게 한번 여쭤보겠습니다, 33페이지예요. ‘독서 프로파일러: 책 속 비밀을 풀다’ 이렇게 되어 있는데, 사업 대상이 지역아동센터 2개소에 초등학생 40명 이렇게 되어 있고 추진실적을 보니까, 이게 다 좋은 사업들이에요, 보니까 아주 필요한 사업들인데 실적은 248명, 41명, 155명, 36명 해서 총 480명의 실적을 내신 거예요. 계획은 40명인데 480명의 실적을 내신 것은 첫 번째로 상당히 대단하신 것이고 아니면 사업 대상에 조금 오기가 있지 않았나 이런 생각도 드는데 어떻게 된 거죠?

이것은 이렇게 이해를 하시면 될 것 같습니다. 지역아동센터 2개소에 있는 아이들이 40명이고요, 저희가 실적을 잡을 때는 활동 횟수마다, 참가한 학생들을 누적해서 저희가 통계를 잡다 보니까 그렇게 숫자가…….

그러면 40명을 대상으로 하는 것이지만 이게 누적으로 계속 쌓였다는 말씀인가요?

예.

그러면 표기가 좀 바르게 돼야 할 것 같아요, 이렇게 되면…….

그러니까 원래 그 아동센터…….

대상은 40명이 맞는 거죠?

예, 거기에 있는 아이들 수가 40명이 되는 겁니다.

알겠습니다. 이게 좀 보기가, 원주교육문화관장님께도 좀 질의드리도록 하겠습니다. 역시 책자 4페이지의 예산 부분을 볼게요, 춘천하고 같은 내용이에요. 원주도 교육행정기관 시설이 ’24년 대비했을 때 2억 4,600, 그러니까 대폭 축소가 됐어요. 대표적인 축소 사유가 있습니까?

원주교육문화관장 용석태입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제가 좀 살펴보니까요, 저희도 춘천하고 좀 비슷한 상황입니다. 저희가 전년도에 외부 계단이라든가 난간 교체, 창호 및 도서 설치 등 시설비를 좀 많이 집행했습니다, 예산을 가지고. 그리고 또…….

메인 엘리베이터도 됐나요, 거기가?

엘리베이터는 도교육청 발주이기 때문에 여기 예산에서는 뺐습니다.

여기서는 들어가지 않고요?

예, 그래서 올해는 작년 대비해서, 작년에 많이 해서 시설비가 좀 줄었다 이렇게 이해해 주시면 될 것 같습니다.

그러니까 올해 ’25년 예산은 안전과 관련된 것에서는 현재 문제가 없는 거죠, 시설 관련해서?

예, 그리고 엘리베이터도 위원님께서 많이 관심을 가져 주셔서 올해 다…….

정지할 때 흔들리고 했다는데…….

예, 올해 거의 다, 내일모레 준공합니다.

예, 인적자원운용에 보면 교직원역량강화에 1,000만 원 예산이 있는데 이것은 어떤 내용이죠?

저희 강원도교육감 소속 지방공무원들은 지방공무원의 역량강화를 위해 1인당 한 25만 원 정도의 도서 구입이라든가 아니면 대학원 갈 때 지원해 준다든가 하는 그런 연수 비용이라고 이해하시면 됩니다.

그러면 교육문화관에 계신 우리 직원분들이 그렇게 하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

또 하나는 작년이에요, ’24년 행감 때 제가 말씀드렸던 부분, 여기 자료에 있습니다. 교육문화관은 학생뿐만 아니라 일반인, 그리고 지역 주민의 이용이 많기 때문에, 정말 많아요, 제가 가서 봐도. 그래서 시민의 안전을 확보할 수 있도록 사고예방 차원에서 청원경찰 같은 이런 방안이 필요하다고 했는데 결과에 나온 것을 보니까 “중장기 검토”라고 되어 있고, 저는 아직도 이해가 안 돼요, 지금 시민의 안전 확보보다 더 중요한 게 무엇인가, 꼭 사고가 나서 인명 피해가 나야 그제야 뒤에서 이 일을 하려고 하는 것인지. 지금 원주교육문화관 같은 경우 이용객 수만 했을 때 뭐 엄청나거든요.

예, 많습니다.

지금 직원분들이 다 하실 수가 없어요, 관장님하고 우리 직원분들이 통제를 할 수가 없습니다, 공간도 너무 넓고. 그런데 보니까 “자체예산을 활용해서 용역업체를 통한 안전관리 용역 3개월 단기계약”이라고 조치결과에 이렇게 나와 있어요. 이 3개월이라는 것은 지금 시행 중입니까, 아니면 10월부터 들어가는 거예요?

저희가 10월부터 12월까지 3개월 동안 단기간 운영하고 있습니다.

그러면 이것을 시범사업으로 생각해서 해 보고 정말 이렇게 했을 때 아이들의 안전 지도, 위험성이 충분히 떨어졌다는 성과 보고나 지표 관리를 해 주셔야 될 것 같아요. 그래야 이것을 가지고, 이렇게 위험이 많은 곳인데, 뭐 시험 기간 때는 더 합니다.

예, 맞습니다.

아이들이 거기에 북적북적해요. 그러다가 아이들끼리 다툼이 일어나거나 싸움이 나거나 이러면 누구 하나 말릴 사람도 없는 상황이거든요. 그런데 여기를 보니까 좀 이해를 못 하겠는 게 “중장기 검토”예요. 물론 교육문화관도 답답하시겠죠, 결국 이것은 도교육청에서 해 줘야 되는 것 아닙니까? 제가 다시 한번 행감 때 말씀을 드리는 거고 다음에 우리 도교육청 행감 때도 말씀을 드릴 건데 우리 교육문화관에서도 조금 더 구체적인 지표, 어쨌든 지금 3개월을 해보는 것 아닙니까? 그래서 이때만큼은 좀 자료를 잘 수집해 주시면 좋을 것 같아요.

예, 알겠습니다.

그리고 원주도 특색사업 관련해서 제가 하나 말씀드릴게요. 12페이지에 보면 문해력 성장을 위한 생애주기별 함께 책 읽기 사업이 있어요. 이것도 정말 좋은 사업이에요, 우리 어린 아이들이 그림책으로 한글과 친해지는 것부터 해서 쭉 나오는데 추진실적의 아래 2개를 보니까 성인ㆍ시니어도 있고 초ㆍ중도 있고, 이것은 참여자 수가 많습니다, 800여 명 되는데 이것 역시 지금 지표 관리가 좀 되고 있습니까, 자체사업으로서?

위원님도 아시다시피 저희가 문해력 향상이라든가 독서 증진율에 대해 의무적으로 관리하는 것은 사실 없습니다, 지금 현재.

그렇죠, 그래서 이것도 우리가 매년 하는 사업이라면, 지금 한 800여 명 하시는 거잖아요. 이제 연말까지 가게 되면 한 1,000여 명 이상, 1,200여 명 정도 참여하실 것 같은데 그래도 이 사업을 하면서 독서율 같은 경우는 우리가 좀 데이터를 확보하고, 물론 예산이 크지 않아서 조금 그런 부분도 있지만 그래도 앞으로 증액도 하고 이 사업을 더 발전시키고 확산시키려면 문해력 향상률, 그다음에 독서 증진율과 같은 지표는 우리 교육문화관이 좀 가지고 있으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

예, 저도, 제가 답변드려도 됩니까?

예, 그럼요.

이런 것에 대해 위원님도 관심이 많고 저도 이렇게 보니까 뭔가 숫자적으로 눈에 보이는, 전년도에는 참여율이 이렇고 만족도가 이렇다는 것을 이제는 누적해서 관리할 필요성이 있다고 저도 생각하고 있습니다. 그래서 저희도 내년도에는 사업부서 과장님들이나 실무진들과 검토해서 좋은 방안이 있으면 찾아보도록 하겠습니다.

예, 이제 시간이 다 돼서 마무리를 할 건데 이 부분은요, 제가 우리 다른 교육문화관 관장님들께도 마지막으로 좀 당부의 말씀을 드리는 게 특색사업, 특히 자체사업 같은 경우는 이런 지표 관리를 잘해 주시면 그 사업에 대한 예산을 증액하거나 더 발전시키는 데 좋을 것 같습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

최재민 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 휴식을 위하여 잠시 감사를 중단하겠습니다. 지금부터 10분간 감사 중지를 선포합니다.

존경하는 위원장님, 질의 기회 주셔서 감사합니다. 영월 출신 김길수 위원입니다. 오늘 춘천교육문화관의 유선종 관장님, 그다음에 원주의 용석태 관장님, 또 강릉의 신승관 관장님, 또 속초의 안영자 관장님, 그리고 삼척의 장병진 관장님, 그다음에 황득중 교직원수련원장님, 행정사무감사 준비하시고 방대한 업무보고자료 준비하시느라고 정말 수고하셨다는 말씀드리고요. 자리에 함께하지 못했지만 사무실에서 애쓰시는 주무관님들한테도 수고하셨다는 말씀 꼭 전해 주시기를 바랍니다. 금년 한 해 빠르게 진행되어 가고 있고 올 한 해 관련 업무들 챙기시느라고 관장님 이하 직원분들 정말 수고 많으셨다는 말씀드리면서 제가 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 춘천교육문화관장님.

춘천교육문화관장 유선종입니다.

우리 관장님께서 직제로 보면 첫 번째 관장님이시고, 원주에서도 관장님으로 재직하셨었죠?

예, 그렇습니다.

이어서 춘천으로 오셨는데 올 한 해 어떻게 지내셨는지 아주 간략하게 좀.

올해는 제가 중간에 보직을 이동하다 보니까, 원주에서 관장을 했었지만 그래도 새로운 데에 오니까 업무가 비슷하긴 하지만 다른 부분이 많습니다. 그래서 업무를 파악하다 보니까 두세 달이 그냥 이렇게 지나간 것 같습니다.

그래도 연속성이 있으니까 업무가 생소하지는 않으실 것 같고요. 전반적으로 업무 파악을 다 하고 계시니까 제가 몇 가지만 좀 질의드리겠습니다. 저희한테 제출해 주신 행정사무감사 처리결과 보고서 갖고 계시나요?

예.

관장님께서 제출해 주신 자료 195쪽에 보면, 저희가 갖고 있는 자료가 195쪽인데…….

내용을 말씀해 주시면…….

교육문화관의 기능과 역할이 소규모 시군에도 혜택을 받을 수 있도록 기능 및 예산 확보 노력을 해달라, 찾으셨어요?

예.

제가 이 자료를 받아보니까 사실은 일관되게, 제가 우리 교육위원회에 와서, 5개 교육문화관장님이 계신 지역 외에는 교육도서관이 이 기능을 담당하잖아요, 맞죠?

예, 그렇습니다.

그래서 제가 우리 5개 지역에 있는 교육문화관장님들께서 교육도서관의 기능을 하는 지역들에 대해서 각별히 관심도 가져주시고 또 같은 혜택이 그 지역에 돌아갈 수 있도록 애를 써 주십사 하는 말씀을 누차 드렸습니다. 그런데 제출하신 자료의 추진상황에 보면 완료, 처리 중, 중장기검토, 처리불가 4개 항목에 체크를 하도록 돼 있는데 이것을 완료에 체크를 해서 보내주셨어요. 제가 요구한, 5곳 관장님이 계신 지역 이외의 시군에서 국민들이 정말 똑같은 기능과 역할이나 혜택을 받고 계시다고 판단을 하시는 건지, 제가 지난해에 요구를 했었는데 요구했던 자료에 완료로 딱 체크를 해서 보내 주셨어요. 지금 실질적으로 관장님이 관장하시는 곳은 춘성ㆍ홍천ㆍ철원ㆍ화천ㆍ양구ㆍ인제 해서 6개 분관이죠?

예.

관장님이 판단하실 때 6개 분관에도 제가 주문한 이 사항들이 똑같이 실질적인 혜택이 갔고 정말 그렇게 잘 시행이 됐는지 한번 답변해 보시죠.

그런데 그 자료가, 제가 갖고 있는 자료는 처리 중으로 표시가 되어 있는데요…….

그럼 자료가 이중으로 작성이 됐습니까?

…….

나중에 한번 확인해 보세요, 저희한테 제출된 것은 완료로 체크되어 왔는데.

이게 내용 성격상 완료라고 하기에는 좀 어려운 사업인 것 같은데…….

제가 말씀드리는 게 이거예요. 답변에 보면 6개 교육도서관 예산 1억 5,000만 원 증액, 인제교육도서관은 2015년 이후 중단됐던 도서구입비 보조금을 재확보해서 격차 해소 이런 내용으로 보내주셨는데, 이것은 단지 춘천교육문화관에만 국한된 문제가 아닙니다, 오늘 참석해 주신 5개 교육문화관의 공통적인 사항인데. 원주교육문화관 소관에 우리 지역인 영월이 편제돼 있어요. 제가 가끔 그 교육도서관에 갑니다. 가서 학생들이 거기에 얼마나 오는지, 또 거기의 도서 대출 부분이 어느 정도 되는지 가끔씩 제가 판단해 보는데, 제가 말씀드리는 것은 이런 단순한 예산 배분 문제, 확보 문제 그런 부분이 아니고 정말 우리가 고유의, 우리 춘천교육문화관이 갖고 있는 기본 역할이나 기능이 있지 않습니까? 그 역할에 학생들의 독서력 증진, 교육 환경 제공, 두 번째는 지역 주민의 문화적 소양 확대, 삶의 질 향상, 이게 굉장히 중요한 교육문화관의 기능인데 그런 기능들이 지금 5곳 관장님들이 계신 지역 이외에도 골고루 시행되도록 해달라는 주문을 제가 말씀드리는 거예요. 관장님, 지금 6개 지역 교육도서관이 있잖아요?

예.

지금 관장님이 6개월 돼 가시는데 그러면 그 지역의 현지 출장은 몇 번 정도씩 갔다 오셨습니까?

한 번씩은 다 갔다 왔습니다.

그렇죠? 그러니까 단 한 번의 출장을 가셨는데, 사실은 여기의 역할이나 기능은, 또 프로그램은 굉장히 많습니다. 물론 지역의 교육도서관 관장님 주관하에 유사하고, 또 규모는 작지만 시행은 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 관장님들에게 제가 주문한 사항은 그런 역할이나 기능들을 관장님들이 안 계신 소규모 지역의 주민들이나 학생들도 골고루 혜택을 받을 수 있도록 해달라고 요구하는 거예요. 무슨 말씀인지 이해 가시겠습니까?

예, 알겠습니다.

그 점에 대해서 어떻게 생각하세요?

위원님 지적하신 말씀이 100% 맞다는 것에 동의하고요. 이 자료가 어떻게 그렇게 됐는지, 하여간에 오류가 있었던 것 같습니다. 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 앞으로, 저희가 분관이 6개로 도내 교육문화관 중에는 가장 많은데요, 기회가 되면 자주 방문을 해서 애로사항 같은 게 있으면 해결해 줄 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

우리 관장님이 관장하고 계신 춘천교육문화관의 전체 인원이 74명인데, 자료에 보면 지역 교육도서관 관장님들이 관장하시는 정원이 거의 다 8명으로 배정되어 있는 것으로 나와 있는데 그 인력 규모만 봐도 지역에서 역할을 하기가 쉽지 않고 또 그 많은 프로그램을 진행하는 게 쉽지 않다는 생각을 갖게 되는 거예요. 오늘 배석하신 분들 중에 지역 도서관장님들 배석 안 하셨잖아요?

예.

사실은 지역 교육도서관장님들이 우리 관장님들이 일하시는 작은 규모의 어떤 역할을 똑같이 하고 계신데, 제가 바라건대 앞으로는 이런 자리에 최소한 지역 도서관장님들도 배석하셔서 기능이나 역할이나 문제점에 대해서 같이 공유하고 또 소통할 수 있는 그런 게 있으면 좋겠다는 생각을 하게 됩니다. 여기 보고서에도 보면 우리 지역 교육도서관의 관장님들이 보고서를 작성하셔 가지고 같이 보고서에 담았습니다. 물론 사무실에서 모니터링을 하고 계시리라고 생각은 하지만 지역의 도서관장님들에 대한 어떤 역할ㆍ기능에 대해서도 관심 가져주시고, 관장님들이 큰 도시에서 하는 역할들이 너무 많으시잖아요, 크고? 이제 출장 한 번 정도씩 다녀오셨다고 하는데 유사한 기능의 역할을 한다면 조금 더 관심 가져주시고 지역 도서관장님들이 하시는 일에 응원도 해 주시고 격려도 해 주시고 이렇게 하는 게 필요하다고 봐요. 그게 바로 우리 지역 주민들을 위한 것이기 때문에 제가 시간 할애를 많이 해서 말씀드리는 거니까, 꼭 춘천교육문화관장님 소관뿐만이 아니라 각 산하에 공히 지역 교육도서관장님들이 계시잖아요? 조금 더 관심 가져 주시고 제가 주문드린 사항의 취지를 좀 살려서, 전부 다 우리 강원도민들, 지역 주민들을 위한 일이잖아요?

예.

그러니까 우리 관장님들이 어떻게 생각하시느냐에 따라서 그 영역이나 파급 효과는 다르다는 거죠. 그렇게 좀 해 주실 수 있겠습니까?

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

위원장님, 제가 질의 마치겠습니다, 1차 질의는.

김길수 위원님 수고하셨습니다. 다음 심오섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

위원장님, 발언권을 주셔서 감사드립니다. 강릉 출신 심오섭 위원입니다. 행정사무감사 자료 만드시느라 고생들 많으셨고요, 또 오늘 일찍 올라오시느라 고생 많으셨습니다. 제가 삼척 관장님한테 질의를 드려야 될 것 같습니다. 관장님, 삼척시 인구가 몇 명이죠, 삼척시 시민이?

6만…….

한 6만 3,000 정도 됩니다.

한 6만 정도, 6만 1,000 정도 되는 것 같더라고요. 지금 삼척시 내에 초ㆍ중ㆍ고 학생이 있지 않습니까?

예.

한 몇 명 정도 됩니까?

…….

2025년도 기준 한 4,800명 정도 되는데, 지금 “삼척교육문화관”이라는 기관명을 쓰지 않습니까?

예.

삼척시에는 도서관이 없습니까?

삼척교육문화관장 장병진, 답변드리겠습니다. 삼척시에는 삼척교육문화관이 제일 처음 생겼고, 명칭을 바꿨지만 교육문화관이 있고 원덕도서관하고 그리고 도계 작은 도서관이 있습니다, 공공도서관은 그렇게 3개가 있습니다.

얼마 전에 우리 대통령님께서 강원도를 방문했을 때 모 한 분이 강원 타운홀 미팅에서 “삼척에는 도서관이 없습니다.”라고 해서 전국 방송으로 다 나가서 대한민국 국민들은, 잘 모르는 분들은 삼척시는 도서관이 없는 것으로 알고 있어요. 그러다 보니까 사실 삼척시로서는 도시 이미지, 기초자치단체로서의 이미지에 대해 엄청난 타격을 입은 것 같아요. 사실 요사이에 도서관이 없는 시가 있다고 하면 그 단체장뿐만 아니라 거기에서 교육을 가르치는 분들, 또 거기로 이주하려고 하는 분들은 상당한 충격이 될 수가 있지 않겠습니까, 관장님?

예.

그래서 몇 가지 질의를 드리기 전에 얼마 전에 우리 대통령께서 오셔서 한 분이 그러한 질의를 한 부분에 대한 영상을 보고 제가 계속 질의를 이어가도록 하겠습니다. 계속 이어가겠습니다. 방금 보셨듯이, 이것은 제가 따로 가져온 게 아니고 언론에 나온 것이기 때문에 인용해서 말씀을 드리는 것이고 우리 관장님한테 책임을 추궁한다든가 이런 게 아닙니다. 말미에 관장님의 역할을 제가 말씀을 드리려고 하는 부분이고요. 보면 삼척시가 도서관이 없는 게 아니고, 저분이 잘 몰라서 저렇게 질의를 한 것 같아요. 사실 저런 질의는 신중을 기해야 되는데, 삼척시민이라면 오히려 더 홍보를 해야 될 자리인데 삼척시에 대한 엄청난 마이너스가 될 수 있는 질의를 해서 대통령께는 인구 6만 정도 되는데 도서관도 없는 도시로 낙인찍혔는데요. 제가 알아본 결과로는 삼척교육지원청에서 운영하는 교육도서관이 181석 맞죠?

예.

그다음에 도계도서관이 180석, 원덕도서관이 239석, 기적의 도서관이 완성이 되면 230석, 그다음에 작은 도서관이 한 3개 정도 있는데 30석, 35석, 34석 이렇게 해서 삼척시에는 전체 929석 정도가 돼요. 삼척시 인구가 6만이에요, 그렇죠?

예.

인구 6만인데 그러면 학생 수가 얼마냐, 4,800명이에요. 4,800명의 4분의 1 자리가 있는 거예요.

맞습니다.

다른 도시보다 하드웨어가 엄청나게 잘되어 있는 도시예요. 그런데 없다고 하고, 도서관에 있는 책도 제가 파악을 해보니까 다른 도시보다 더 많아요. 어떻게 보면 삼척시는 교육의 기반이 탄탄한 도시인데 공직자가 나가서 왜 저런 질의를 했을까 하는 의문점이 듭니다. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 부분은 삼척교육문화관에서 뭐랄까, 역할이라 할까, 있어도 시민들이 모르는 기관, 또 주민들이 이용을 안 하는 기관, 제가 봤을 때는 그런 것 같지 않은데, 저분이 거기서 질의할 때 “작은 삼척교육문화관이 있다.” 이렇게 얘기해요. 제가 봤을 때는, 동해시 인구가 8만이에요. 그런데 삼척교육문화관이 본관이죠?

예.

동해시가 분관이죠?

예.

그러면 8만 있는 도서관이 더 작은 것 아닙니까? 그런데 삼척은 인구가 6만인데 교육청에서 6만 인구의 삼척시에 본관을 설립해서 시민들한테, 학생들한테 도서에 대한 부분을 이용할 수 있는 그것을 만들어 줬는데 어떻게 이렇게, 삼척에 계신 분이 도서관이 아예 없다는 식으로 얘기를 하니까 저는 교육위원으로서, 우리 교육청에서 학생들에 대한 도서 이런 부분에 대해 상당히 노력을 하고, 오늘 다섯 곳 관장님들 오셨는데 분원이 군별로 다 분포돼 있어서 정말 이 사안만큼은 타 시도보다도 우리 강원도교육청을 부러워하는 사업이라고 저는 생각을 합니다. 정말 자랑해야 될 사업인데 왜 이렇게 절하해서, 대한민국 국민이 다 보는 자리에서 그러한 것을 질의를 해서, (타종음) 삼척시는 도서관도 없는, 우리 강원도 삼척 학생들은 도서관에 가고 싶어도 못 가는, 위원장님, 조금만 더 하겠습니다.

예.

이런 도시로 낙인찍히고 거기에서 공부한 아이들은 도서관도 없는 도시에서 공부를 했다? 이건 말이 안 되잖아요, 관장님? 제가 우리 관장님한테 답을 받을 이유는 없을 것 같아요. 오히려 관장님도 일하는 데 있어서 조직원들이라든가, 지금 보니까 우리 삼척시 조직원이 여기 도표만 봐도 우리 교육 쪽에 한 40명 돼요, 동해시ㆍ태백시까지 하면, 그렇죠, 삼척시가 한 20명 정도 되고. 그래서 삼척시의 도서관에 근무하는 행정인력들 전체를 통으로 하면 한 50명 정도 돼요, 종사자가. 인구 6만의 도서관에 근무하는 종사자가 50명 정도면 상당히 큰 조직이에요. 그런데 아예 없는 가치로 평가한다고 하면, 그리고 대통령님도 놀라지 않습니까? 삼척시가 큰 도시인데 어떻게 도서관이 없냐, 이것은 좋은 질문이 아니라 뭐라 할까, 정보가 없어서 질문을 하는 것은 사실 좀, 본인이 잘 생각을 하셔서 해야 될 질문인데 교육행정을 위해 노력하는 많은 사람들의, 도서관에서 근무하는 사서직 분들의 사기를 이렇게 꺾어서야 되겠습니까? 그래서 우리 관장님 돌아가시면 삼척시 도서관에 근무하는 종사자들이라든가 또 사서직 이런 분들한테 격려 좀 많이 해 주시고, 또 우리 의회에서도 이런 부분에 대해서는 더 많은 것을 살피도록 할 테니까 관장님 하여튼 간에 힘내시고 그리고 우리 삼척교육문화관이 시민들한테 더 가까이 갈 수 있게 홍보를 좀 더 많이 해 달라는 당부의 말씀을 드리면서 질의 마치겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

심오섭 위원님 정말 고생 많으셨습니다, 자료 준비도 많이 하셨고요. 다음 김기하 위원님 질의하시기 바랍니다.

안녕하세요. 원미희 위원입니다. 오늘 교육문화관장님, 그리고 교직원수련원장님, 모두 행감 준비하시느라 고생하셨고 또 뒤의 과장님들, 또 임원님들, 하여튼 모두 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 저도 심오섭 위원님이 말씀하셨던 그 부분에 대해서, 왜 그런 일이 있었을까 그 부분에 대해서, 저도 교육위원 되기 전에는 사실 교육문화관이 어떤 역할을 하는지 잘 몰랐어요. 이름이 “문화관”이라고 돼 있어서 어떤 문화 활동, 그런데 연혁이나 이런 것을 살펴보면 도서관이었다가 정보관이었다가 교육문화관으로 이렇게 돼 있고 분관은 도서관이에요. 그러니까 주기능은 도서관의 역할인데 이름에서 오는 혼선도 있겠다, 이런 생각이 들고요. 그런데 어찌 됐건 교육에 몸담고 계시는 분이 도서관이 없다고 표현한 부분은 정말 잘못됐고 그것에 대해서 교육청이나 삼척시가 즉각적으로 이의를 제기하고 뭐라 그러나, 보도자료나 이런 것을 통해서 정정보도를 했어야 되는 것 아닌가 이런 생각도 들거든요. 일단 우리 교육문화관이 어떤 역할을 하는가의 정체성을 바로 하고 거기의 많은 기능 중에 도서관의 역할도 있고 평생교육원의 역할도 있고 또 문화관의 역할도 있는 그런 부분에 대해서 시민들에게 좀 더 홍보를 할 필요가 있겠다, 이런 생각이 저는 듭니다. 각 문화관의 공통 사항인데, 평생교육 프로그램도 상당히 많거든요, 그러면 도서관에서 독서 경진대회 같은 것을, 시민들을 대상으로 하는 독서 경진대회 같은 그런 것을 통해서 ‘아, 교육문화관이 도서관의 역할을 하는데 학생들뿐만 아니라 시민들을 대상으로도 하는구나.’라고 하는 그런 것을 보여줘야 되지 않나. 제가 작년에도 비슷한 얘기를 했었는데, 교육문화관이라는 이름에서 오는 모호성 때문에 그런 게 더 생긴다는 생각이 들고 또 저 자체도 사실은 저기는 학생들만 다니는 교육기관 이런 정도로만 알았었던 것이거든요. 그래서 이런 부분에 대해서는 교육청이랑 한번 더 심도 있게 이름에 대한 부분도 더 논의를 해볼 필요가 있고 그다음에 사업도 우리 원장님들이 좀 더, 대시민들을 대상으로 하는 그런 기능을 좀 더 강화했으면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다. 그리고 제가 각 5개 교육문화관의 도서자료 보유 현황을 찾아봤거든요. 춘천교육문화관 같은 경우는 14만 4,000권, 그다음에 원주교육문화관은 28만 2,300권, 그다음에 강릉은 18만 4,000권, 그리고 속초는 11만 권, 그다음에 삼척 같은 경우는 16만 8,000여 권이에요. 보면 사실 8만 넘는 속초보다 삼척의 도서 보유 현황이 더 많습니다. 그런데 도서관이 없다라고 표현한 것은 아무리 생각해도 이해되지 않는 부분인데 이 부분에 대해서 공히 한번 여쭤보겠습니다. 도서를 보유하는, 지금 원주하고 춘천하고, 원주가 다른 교육문화관보다 보유 현황이 2배 정도 많은데 도서를 소장하는, 그리고 새로 구입을 한다거나 폐기를 한다거나 이런 것에 대한 어떤 매뉴얼이나 이런 게 있습니까? 그리고 이렇게 배나 많은 이유에 대해서 먼저 원주교육문화관장님 말씀해 주십시오.

원주교육문화관장 용석태입니다. 원미희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 도서 보유 수량은 일단은 도서구입비 예산의 문제입니다. 도서구입비를 보면 지자체에서 전입금을 많이 주는 데가 장서 수가 좀 많다고 이렇게 이해하시면 될 것 같고요.

예, 거기서 오는 거네요?

예, 그다음에 저희가 도서를 폐기하고 이런 것은 도서선정위원회라든가 법적인 절차를 가지고 폐기라든가 새로 구입하고 있습니다.

예, 그렇죠. 지금 말씀 듣고 보니까 지자체의 관심과 지원이 도서 보유 권수에 영향을 많이 미치는 것 같습니다. 다른 교육문화관에서도 지자체하고의 관계를 잘 가지시고 또 지자체에 자주 찾아가서 도서구입비를 확보하는 데에도 좀 더 노력을 하셔야겠다 이런 생각이 듭니다. 그리고 마지막으로 속초교육문화관 관장님께 여쭤보겠습니다. 10월부터 개축 맞죠, 개축 사업에 들어가서 이제 다 멸실됐나요?

속초교육문화관장 안영자입니다. 현재 우리가 기존의 속초교육문화관 자리를 한번 보았습니다. 폐기는 아직 안 됐고요, 폐기하기 위한 절차를, 안전하게 폐기하기 위해서 이렇게 설치를 하는 것을 보았습니다.

지금 경동대 캠퍼스 쪽으로 다 옮겨간 거죠, 그동안 소장하고 있던 모든 그런 것을?

경동대학교에 임시 사무실로 9실을 빌려서 장서도 옮겼고 폐기 문서나 문서고도 옮겼습니다. 9실에 옮겨서 1년에 한, 우리가 22개월 정도 했는데 그 임대료가 한 7,100만 원 정도 합니다.

1년에요?

22개월.

22개월에?

한 달에 한 320만 원, 그리고 경동대 총장님께서, 우리가 갔을 때 화장실이 약간, 화변기로 되어 있었는데, 우리가 찾아뵈어서 빌려주셔서 너무 감사하다, 그렇게 인사를 드리면서 우리가 화변기를 좌변기로 수선을 하고 싶다, 우리 돈으로 하겠다 했더니 흔쾌히 좌변기로 다 수선을 해 주셨고요.

그쪽 비용으로요?

예, 그쪽 비용으로 해 주셨고, 그래서 너무 감사하고 지금 쾌적한 환경에서 근무하고 있습니다.

여기에 보면 기존에 교육문화관에서 하던 사업이 있는데 그러면 10월 달부터는 그 사업들을 다 어떻게 하고 계십니까?

지금은 찾아가는 서비스로 학교랑 그다음에 유관기관, 인근 속초교육도서관 그쪽에서 사업을 많이 하고 있고요. 강사 사무실을 이용하거나 아니면 시청에서 운영하는 ‘책이랑’, 또 복지센터 그쪽에서 다 무상으로 빌려주셔 가지고 운영을 하고 있습니다. 기존 사업이 한 160개 정도고요, 이번에 신규로 찾아가는 사업으로 23개를 더 발굴해서 우리 직원들이 상당히 열심히 하고 있습니다.

사실 전부 개축하는 것은 속초교육문화관인 것 같고, 어디 다른 데는 별관을 개축한다고 돼 있나요?

춘천교육문화관에서 별관을 개축하고 있습니다.

그렇죠, 별관 개축하고 그럴 때, 여기 업무보고에 나와 있는 것은 프로그램에 관련한 그런 것으로 거의 유사하잖아요? 그런데 저희들이 보고 싶은 것은 그 기관에서 지금 가장 중요한 사업이 무엇이냐를 보고 싶은 것이거든요. 그럴 때는 오히려 그런 사항을 여기다가 자세하게 넣어주셔야지 저희가 그것을 중점적으로 하는데 그 내용은 하나도 없어요. (타종음) 그래서 좀 아쉽다, 이런 생각이 드는데 다음 업무보고나 이럴 때는 그 기관에서 가장 핵심 되는, 가장 중요하게 다루고 있는 그런 부분을 더 중점으로 실어주시기를 부탁을 드리겠습니다.

위원장님, 원미희 위원님이 우리 보조금 같은 것들을 해 주셨는데 제가 한 말씀해도 되겠습니까?

예.

원미희 위원님께서 ‘책 읽어주는 고양이 리딩캣’을 우리 속초교육문화관하고 속초교육도서관 각각 1,400만 원 해서 2,800만 원을 제공해 주셔서 우리 아이들이 상당히 좋아하고 있고요, 그것으로 인해서 우리 아이들이 호기심 있게 책을 잘 읽을 것 같습니다. 너무나 감사드립니다. 이 자리를 빌려서 너무 감사하다고 말씀드리겠습니다. 고맙습니다.

원미희 위원님 수고하셨습니다. 다음 전찬성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

발언의 기회를 주신 이영욱 위원장님, 감사합니다. 원주 출신 전찬성 위원입니다. 앞서 위원님들께서 말씀해 주셨던 것처럼 ‘삼척에 도서관이 없다.’, 저도 그 장면을 실제로 봤는데 말도 안 된다고 생각을 했습니다, 정말. 대통령께서도 의아해하고 믿지 않으셨다시피 앞으로 그런 오해는 정말 없어야 된다고 생각을 하고 정말 유감의 뜻을 전합니다. 참 안타까운 일입니다. 그만큼 우리 삼척교육문화관 관장님께서 많이 열받으셨다고 그랬는데, 앞으로 우리 교육사업에 대해서 더 매진해 주시고요. 또 삼척에 이러한 도서관도 있다, 교육문화관도 있다, 이런 취지로 더욱더 매진해 주시길 바라겠습니다.

예, 더 열심히 하겠습니다.

저 또한 앞으로 뭔가 협조할 일이 있으면 계속해서 응원하고 협조하고 지원하도록 하겠습니다.

감사드립니다.

’25년도 4월 업무보고 때의 말씀을 좀 드리겠습니다. 업무보고 때 제가 우리 문화관 관장님들한테 끝마디로 해서 뭔가 부족하거나 아니면 앞으로 이번 연도에 하고 싶으신 방향성에 대해서 한번 여쭤본 적이 있는데요. 업무보고가 끝나고 시간이 흘러서 이제 행정사무감사의 시간이 돌아왔습니다. 그때 말씀하셨던 부분에 대해서 조금 말씀을 드리면 삼척 같은 경우는 학생들의 문해력에 대해서 좀 증진시키고 싶으시다, 그리고 그런 사업들을 좀 추진하고 싶으시다 하셨고 속초 같은 경우는 개축 사업을 통해서 찾아가는 교육문화관을 만들고 싶다, 이렇게 말씀을 하셨었어요, 거기에 대해서 어떻게 조치가 됐는지 들어보고 싶은데. 춘천 같은 경우는 이용자에 대한 확대를 좀 이끌어 가시겠다고 하셨었고 원주 같은 경우는 지역의 유관기관과 협력을 해서 특색사업을 발굴하고 혁신도시의 공공기관들과 함께 조력하여서 사업을 전개해 나가겠다, 이렇게 말씀해 주셨습니다. 업무보고 책자를 보니까 공공기관 사업이 들어가 있네요. 또 강릉 같은 경우는 신규사업이 19개 정도가 되는데 다가갈 수 있도록 노력을 하겠다, 왜냐하면 강릉 같은 경우는 시설이 조금 열악하고 또 위치도 그러다 보니까 다가갈 수 있는 어떤 고육책을 마련하겠다라고 말씀을 해 주셨는데 그 부분에 대해서 어떤 노력이 있었는지 말씀을 한번 듣고 싶고, 교직원수련원 같은 경우는 편의 복지시설에 대한 공간이 없어서 그것들을 마련해서 시설의 균형성을 맞추면서 ’25년도에는 설계를 하고 ’26년도에는 완공을 하겠다라고 하는 목표가 있습니다. 그 부분이 어떻게 진행되는지 간략하게 이야기를 좀 들어봐도 될까요? 교직원수련원 원장님부터 말씀을 한번 들어보겠습니다.

교직원수련원장 황득중입니다. 전찬성 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희는 교육위원님들이 협조하고 또 도교육청의 지원 때문에 당초에 생각했던 대로 계획이 진행되고 있습니다. 2025년도 10월에 설계를 완료했고요, 지금 일상감사를 추진 중에 있습니다. 그러면 늦어도 내년도 2월 달에는 착공에 들어가서 7월 성수기 전에는 공사가 마무리되지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사의 말씀을 드리고 싶고요, 앞으로도 많은 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

저희가 행정사무감사 끝나면 바로 예산심사에 들어갑니다. 거기에 있어서도 추가적으로 필요한 부분이 있으면 말씀을 주시고 또 추후 보고가 필요하다면 보고를 해 주십시오.

답변드리겠습니다. 현재로서는 올해가 질적으로 상당히 많이 성장한 그런 한 해였던 것 같습니다. 설계비는, 저희들이 설계는 진행이 됐으니까 내년도에는 사업비가 편성이 되거든요. 그 사업비가 원안대로 가결될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다. 삼척교육문화관장님.

삼척교육문화관장 장병진입니다. 4월 달에 김범중 관장님이 그렇게 얘기를 하셨는데요. 저희 주요업무 특색사업에 ‘한글 도깨비’라고 해서 7살, 8살 아이들을 대상으로 집중적으로 책을 가지고 문해력 프로그램을 운영했어요. 그리고 7월까지 하면서 이것으로 끝나지 않고 국립중앙도서관의 ‘책 속 인물에게 보내는 한글 손편지’ 공모전이 있었거든요. 그래서 전부 공모전에 참가하자 해서 편지를 다 써서 내긴 했는데 동해교육도서관처럼 상을 받지는 못했습니다. 그런데 이 아이들을 대상으로 해서 내년도에도 쭉 이어서 문해력 향상이 될 수 있도록, 아이들을 한 20명 정도로 집중적으로 운영했는데 이 반은 상급반으로 보내고 밑의 초기반을 다시 모집해서 이 사업을 단계적으로 운영해 보도록 하겠습니다.

예, 꼭 필요한 사업인 것 같습니다. 왜냐하면 지금 유튜브도 그렇고 쇼츠도 그렇고 여러 가지 아이들 교육에, 문해력에 어긋나거나 아이들이 배우지 못하는 부분들이 많거든요. 거기에 있어서 우리의 대응이, 20명 정도의 어떤 프로그램을 운영하는 것도 좋지만 전체적으로 할 수 있는 부분, 그리고 어떤 캠페인과 문화적인 것으로 풀어갈 수 있는 부분, 이런 부분에 대해서 조금 더 집중하시면 좋지 않을까요?

예, 그렇게 노력해 보겠습니다.

알겠습니다. 속초, 말씀해 주시기 바랍니다.

속초교육문화관장 안영자입니다. 우리가 8월부터 임시 사무실로 이전을 해서 기존의 속초교육문화관에서 사업을 할 수 없기 때문에 연초부터 사서 주무관님들이 토의와 협의를 해서 기존의 160개 사업 플러스 찾아가는 서비스, 올해는 23개를 신규로 개발해서 191개를 개발을 했습니다. 그래서 지금 현재 계속 학교로 찾아가거나 아니면 강사 사무실, 혹은 시청에서 지원하는 그런 사무실로 이동하고 있고요. ‘찾아가는 학교’ 해서 학생이 마음가짐 새김이라고 하는 좋은 글귀를 자기 손으로 직접 쓰는 글귀가 있습니다. 그래서 너무 인상적이어서 위원님들께 들려드릴까 하는데 어떤…….

지금요?

짤막합니다.

예.

설악중학교에서 짤막하게 필사를 했는데요, 책 제목이 “자신만의 길을 찾아라” 이런 내용입니다. “정해진 답이 없다면 내가 직접 만들어내면 된다는 것, 세상이 내놓은 확실한 답이 없다면 결국 당신이 그 답을 만들어 가야 한다. 그것이 진정한 이유다.”, 학생이 이렇게 메모를 해서 직접 손으로 썼습니다. 이것 직접 썼다고 하는 것은, 중학생이라고 하면 중학생은 쓰는 것을 굉장히 싫어하거든요. 그런데 한번 쓰면 이게 뇌의 작동까지 들어가기 때문에 아마 이 학생은 뭘 해도, 나중에 미래의 설계가 잘되지 않을까 그런 생각이 들고요. 이렇게 한번 쓰게 되면 이 글귀가 자기 내면의 속으로 들어가서 아마 자신감도, 공부에 대한 자신감, 또 뭐 다른, 예술의 자신감도 생기지 않을까 합니다. 우리가 내년에도 48개를 신규로 개발해서 찾아가는 서비스로, 예산은 동일합니다. 원래는 개축하면 아무것도 안 하는 것으로 그렇게 인식하고 있는데요, 우리는 개축은 하지만 찾아가는 서비스로 올해 예산하고 동일한 예산을 편성을 해서 우리 주무관님들이 그렇게 열심히 하고 있습니다.

그러면 내년도 같은 경우는 한 250개 정도가 완성이 되네요?

내년도 사업이…….

지금 48개 신규사업이 들어오게 되면?

168개 플러스 48개를 신규로 개발했습니다. 그래서 한 216개 사업을 하고 있습니다.

지자체하고 연동해서 협업을 해서 하는 부분도 없지 않아 있을 수가 있는데…….

지자체에서 지금 현재는 장소를 ‘책이랑’, 그다음에 복지센터, 그다음에 복지에 관련된 다양한 센터를 우리가 섭외를 많이 했는데 장소를 흔쾌히 빌려주셨습니다.

아이들의 특성상 좋아하는 부분, 자기가 하고 싶은 부분에 대해서 찾아서 할 수도 있는 부분도 있는데 자기도 모르게 내면적으로 ‘아, 내가 이런 게 있었구나.’라는 발견의 시간이 될 수도 있다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 모든 아이들이, 하는 아이들만 계속해서 하는 것보다도 이렇게 많은 사업들이 늘어나는 만큼 아이들이 계속해서 다양하게 체험할 수 있도록 해 주시고 그 부분에 대해 잘하는 아이들은 또 이렇게 양성을…….

이것을 학교 현장에 다 전시를 하면 학생들의 모방의 학습으로 이어져서 아마 내년에는 더 하고 싶어 하는 학생들이 늘어나지 않을까 싶습니다.

알겠습니다. 답변 잘 들었습니다. 강릉교육문화관장님은 제가 다음 질의부터 듣도록 하겠습니다. 감사합니다.

전찬성 위원님 수고하셨습니다. 다음 엄기호 위원님 질의하시기 바랍니다.

발언의 기회를 주신 위원장님께 감사드립니다. 철원 출신 엄기호 위원입니다. 우리 다섯 곳 문화관장님과 교직원수련원장님, 또 직원분들 수고 많으십니다. 춘천교육문화관장님께 질의하겠습니다.

춘천교육문화관장 유선종입니다.

업무보고서에는 없는데요, 본 위원이 개인적으로 취득한 사실인데 철원교육도서관이 2025년도 제62회 전국도서관대회에서 문화체육관광부장관상을 수상했는데 혹시 알고 계시는지요?

예, 얼마 전에 들었습니다.

우리 관장님은 원주에서, 강릉에도 계셨었죠?

예.

강릉교육문화관장님으로 계시다가 원주 해서 이제 춘천으로 오신 지가 얼마 안 돼서 이 내용에 대해서 아실지 궁금한데, 아시죠?

지난달 10월 전국 도서관 대회 때 아마 발표가…….

10월 27일 날 제62회 전국도서관대회가 있었어요, 장관상을 수상했는데 우리 철원교육도서관으로서는 상당히 큰 상을 수상해서 영광으로 알고 있는데 이렇게 선정된 요인은 어떤 요인인지, 또 어떤 평가에서 높게 평가를 받았는지 그런 것에 대해서 알고 계시는지요?

제가 그때 그 수상 소식을 듣고요, 간단하게 파악을 했었는데요. 2024년에 철원교육도서관에서 추진한 사업 중에 국립어린이청소년도서관인가요, 거기에서 공모사업을 내서 그게 선정이 돼서 그것을 2023년, 2024년 해서 2개년 동안 아주 충실하게 수행을 한 것으로, 그런 공로가 많이 반영된 것으로 파악을 하고 있습니다.

그게 보니까 ‘미꿈소’라고 해서 ‘미래 꿈희망 창작소’ 공모사업에 선정이 돼서, 선정되니까 물품을 지원받은 것 같아요. 열프레스기하고 코딩 로봇, 또 전문 강사가 파견되는 그런 지원을 받은 것 같습니다. 그래서 그런 것을 잘 활용해서 프로그램을 운영한 게 큰 요인이 되지 않았는가 그런 생각을 하는데, 맞죠?

예, 그렇게 알고 있습니다.

공모사업을 보면, 우리 강원특별자치도교육청 관내의 교육문화관 소속의 교육도서관에서 통상적으로 이렇게 공모사업에 신청을 하는 경우가 많이 있습니까?

그렇게 많지는 않은 것으로 제가 알고 있습니다.

본 위원은 이렇게 진짜 참 큰 상을 수상하고 특혜를 받고 이렇게 할 수 있는 것은 상당히 좋은 제도니까 다른 도서관에도 보급을 하려면 우수 사례로서 보급을 할 수 있도록 정보를 공유하시면 좋겠다는 생각이, 강원특별자치도교육청 관내에, 그렇게 당부의 말씀을 드립니다.

예, 도교육청에 한번 협조 요청을 해서 전 도에 공유할 수 있도록 하겠습니다.

열프레스기라는 게 있고 코딩 로봇이 있는데 이런 것에 대해서는 어떻게 활용하고 있습니까?

그것까지는 제가 아직 자세히 파악을 못 했습니다.

거기까지 파악이 안 되셨으면 한번 파악을 하셔서 어떻게 활용하고 있는지 해서 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 전문 강사가 파견됐다는데 전문 강사가 상시적으로 계속 있을 것인지, 언제까지 파견하는 건지 그런 것들을 알아봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

답변 감사드리고요. 본 위원이 작년에 교육도서관의 폐기 도서에 대해서 말씀을 드렸던 적이 있었는데, 행정사무감사 처리결과보고서 194쪽인데, 갖고 계신가요? 춘천교육문화관에서는 ‘폐기 도서를 도서관운영위원회 심의를 거쳐 폐기ㆍ불용 결정 후 매각 처리한다.’ 이렇게 돼 있고, 마침 이것에 따라서 우리 존경하는 심오섭 위원님이 조례를 발의하셨어요, 지난 6월 달에 도서관 도서기증 활성화 조례를 발의하셔서 이것에 따라서 기증 절차를 밟아서 하시겠다고 춘천교육문화관은 이렇게 답변을 하셨고.

예.

그런데 각 교육문화관마다 처리 방법이 좀 다른데, 이거야말로 통일을 기하거나 가장 좋은 방법을 찾아야 될 텐데, 201쪽에 보면 원주교육문화관에서는 ‘폐기 도서 관리전환은 교육감 소속 기관이 아닌 경우 원칙적으로 불가능’ 이런 식으로 하셨는데 폐기를 할 때는 교육감 소속 기관이 아닌 경우에도 가능하지 않을까, 이런 생각이 듭니다, 그런 말씀을 드리고. 207쪽에 보면 강릉은 ‘폐기 도서는 이용가치 상실자료, 오ㆍ훼손 도서로 이용 불가능 도서로 선별’이라고 했는데 이용 불가능 도서는 폐기해 가지고, 매각해 가지고 할 수도 있지만 이용할 수 있는 것들은 새마을문고라든가 또 이동도서관이라든가 또 마을회관 이런 데다가, 기증을 받기를 원하는 기관이나 단체에 기증을 하는 것도 좋을 것 같고, 춘천교육도서관에서는 그런 것을 홈페이지에 탑재해 가지고 필요한 기관에서 요청이 오면 그것에 따라서 기증을 하겠다는 그런 말씀을 하셨는데 그런 게 바람직할 것 같습니다. 또 속초도 ‘재사용에는 매우 부적합하므로 판단됨.’이라고 그랬는데, 너무 오ㆍ훼손돼서 전혀 사용할 수 없는 거야 재사용을 안 하고 그냥 고물로서 팔 수 있겠지만 활용 가능한 도서를 말씀드리는 거니까 그렇게 좀 잘 처리를 해 주시길 바랍니다. 221쪽에 보면 마찬가지로 삼척도 ‘훼손도서를 최우선으로 선정하므로 기부를 통한 재사용에는 매우 부적합함’이라고 되어 있는데 훼손이 안 된 것에 대해서는 기부를 하는 게 바람직하다고 보여집니다. 이해가시죠?

예.

그럼 잠시 시간이 남았으니까 교직원수련원장님께 질의하겠습니다. 9쪽의 올해 사업 내용을 보면 본동 지붕 방수 공사가 있었고 풋살장 및 다목적구장 조성 공사가 있었습니다. 다 끝났습니까?

엄기호 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 다 끝났습니다.

보통 교직원수련원에 들어올 때는 단체로 풋살도 하고 그렇게 하고 있나요?

일부러 단체로 들어와서 하는 경우는 극히 없고요, 다만 청소년들이 있는 가족이 오는 것 같아요. 그러면 삼삼오오 모여서 하는 경우는 있습니다.

이게 3억 4,700만 원이라면 적지 않은 예산이 들어간 것인데 과연 이용도가 높을까, 또 일반인들도 거기에 와서 풋살장을 이용할 수도 있습니까?

일반인들이 이용하는 것은 현재까지는 없습니다. 예전에 심오섭 위원님께서 말씀하신 부분도 있었다시피 시민들 이용하는 부분 있지 않습니까? 그 부분들은 필요가 있죠, 그래서 좀 더 확대할 수 있는 방안을 고민하고 있습니다. 그래서 저희가 생각하기에는 장호분원이 개원이 되면 그것이 터닝포인트가 돼서 문을 좀 더 확대할 수 있는 그런 방안을 강구해서 추진해 나가야 될 것 같습니다. 이용도는 현재는 아이들이 와서 그냥 소소하게 이용하는 정도고요, 뭐 이렇게 단체로 와서 하는 것은 없습니다.

언제 완공이 됐습니까?

여름 전에 완공했습니다.

그러면 이용도가 어느 정도 된다고 보십니까?

그러니까 일반적으로 어떤 경기를 하고 뭐 이런 이용은 안 하시고요, 오후에 들어오셔서 아이들하고 같이 소소하게 공놀이를 한다든지 그다음에 배드민턴을 친다든지 이렇게 가족 단위로, 가족 단위의 이용은 저녁에 많이 합니다.

풋살장에서 배드민턴도 칠 수 있나요?

말은 그냥 풋살 경기장이고 거기에서 배드민턴도 칠 수 있게끔 다목적으로 저희들이 구성해 놨습니다.

한 가지만 더 간단하게 여쭙겠습니다. 아까 보고를 하실 때 말씀하셨는데 장호분원이 ’26년이 준공 예정이라고 그러셨나요?

공사는 2026년 10월 준공으로 예정이 돼 있고요. 준공한 다음에 비품도 구매하고 여러 가지 준비를 하다 보면, 개원은 ’27년 1월 개원으로 알고 있습니다.

예, 차질 없이 진행해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 마치겠습니다.

엄기호 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 휴식을 위하여 잠시 감사를 중단하겠습니다. 지금부터 10분간 감사 중지를 선포합니다.

발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 원주 출신 최재민 위원입니다. 우리 교육문화관장님, 또 교직원수련원장님, 오후까지 고생 많으십니다. 앞서 질의를 드렸고 계속해서 질의를 이어갈게요. 강릉교육문화관장님께 질의드리도록 하겠습니다. 업무보고 책자 21페이지고요. 사실 우리 교육문화관 예산이 공통적으로 많지가 않아요, 그럼에도 우리 관장님과 뒤에 계시는 과장님, 또 직원분들이 정말 고생을 많이 하십니다. 또 현장을 가도 그래요, 이렇게 적은 예산으로 효과를 많이 보시려고 노력하시는 부분에 대해 먼저 감사드리면서 제가 질의드리는 것은 궁금한 것, 또 이게 어떻게 이렇게 되는지에 대한 부분이니까요, 그렇게 설명을 잘해 주시면 감사하겠습니다. 21페이지에 보면 장애인 복지시설 연계 프로그램이 나옵니다. 정말 좋은 프로그램입니다, 이것도요. 보면 뭐 강좌도 많고요, 또 우리 장애 성인분들과 학생들 해서 하는데 예산이 적어요. 그럼에도 이렇게 많은 실적을 내신 것 같습니다. 정말 고생 많으셨고요. 한 가지 궁금한 것은 이 장애인 복지시설과 연계하는 프로그램들은, 사실 강릉시에 사회복지 관련된 담당 부서가 있을 거예요, 아마 거기서도 이런 사업들을 하는 걸로 알고 있습니다. 원주 같은 경우는 그렇게 하고 있거든요. 그래서 혹여 이 사업을 할 때 강릉시하고의 연계나 협력, 또는 혹시나 중복이 되는 부분은 없는지, 그러니까 시립도서관이나 이런 곳에도 장애인 복지시설과 연계한 프로그램이 있고 또 교육문화관에는 교육문화관대로 이렇게 하는 부분은 없는지 그 부분이 좀 궁금합니다. 어떤가요, 관장님?

강릉교육문화관장 신승관입니다. 최재민 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 그 사업은 강릉시청하고 연계해서 하는 사업은 아닙니다.

예, 그러니까요.

강릉교육문화관에서 장애 성인 시설에 가서, 지금까지 장애인 시설과 협의해 가지고 이런 일정을 운영하고 있는데요. 내년부터는 강릉시의 담당 부서하고 한번 협의를 해 가지고 더 효율적인 방안을 찾아보도록 그렇게 하겠습니다.

그렇죠, 앞서 말씀드렸지만 시에서 이 장애인 복지시설에 지원하는 부분도 있고 또 시립도서관하고 어떤 프로그램을 할 수도 있고, 이 복지시설과 함께하는 것은 정말 좋고 또 연계하면 더 좋으니까 그 부분은 좀 협의를 해서 하시면 우리 장애인분들께 좀 더 많은 도움을 드릴 수 있지 않을까 이렇게 생각해서 제가 말씀을 드렸습니다. 같은 책자 30페이지인데요, 디지털자료실 관련입니다. 이것은 우리 원주에도 있고 춘천에도 있고 교육문화관마다 다 있는 걸로 알고 있어요. 궁금한 게 추진실적 네 번째에 보면 OTT 서비스, 그러니까 흔히 말하면 넷플릭스나 웨이브나 쿠팡플레이 등의 유료 서비스를 우리가 결제를 해서 학생들과 여기를 찾는 성인들한테 그 서비스를 이용하게 해 준다는 내용인 거죠?

예, 그렇습니다.

이게 이용률이 어떻습니까? 제가 그게 궁금해요. 그러니까 요즘에는 사실 이런 OTT 서비스는 각 개인의 스마트폰으로 하고 있고 집에서 패드로도 하는데, 물론 교육문화관에서 이것을 제공해 주는 것도 좋습니다, 유료로 부담이 됐는데 여기에 가서는 그런 것을 좀 활용을 할 수 있으니까요. 그런데 이용률이나 이런 부분들은 좀 어떤지 궁금해서요.

답변드리겠습니다. 이것을 그냥 이렇게 오픈해 가지고 본인들이 쉽게 이용할 수 있게 하고, 그러니까 우리가 이용률을 별도로 조사를 하거나 그걸 판정하지는 않고 있습니다. 그래서 그냥 원하면 언제든지 본인이 와서 이용할 수 있게 그렇게 돼 있습니다.

왜 말씀드리냐면 사실 이 동영상 서비스 같은 경우도 계속 트렌드가 바뀌지 않습니까? 이 서비스를 계속 유료로 결제를 했어, 물론 전체적으로 봤을 때 비용이 100만 원이 채 안 되니까 많지 않다고 볼 수는 있지만 사실 이용자가 없다면 이 예산조차도 여기에 들어갈 게 아니라 이용자가 원하는 서비스로 가입을 해 줘야 되는 부분이 있잖아요. 이 부분은 우리 다른 교육문화관도 마찬가지예요, 그냥 이것을 가입해 가지고 티비나 이런 데 애플리케이션으로 설치해 놓는 것이 아니라 정말 실제적으로 이것을 이용하고 있는 이용자들이 있는지에 대한 실태조사가 좀 필요할 것 같아요. 왜냐하면 이게 너무 빨리 바뀝니다, 트렌드들이. 그래서 이 부분은 한번 확인을 좀 해 주십사 이렇게 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예.

계속해서 속초교육문화관장님께 질의드릴게요, 짧게.

속초교육문화관장 안영자입니다.

업무보고 책자 28페이지인데요, 앞서 강릉처럼, 여기는 특색사업으로 지역과 함께하는 협력사업 이렇게 하셨습니다. 아주 구체적으로 잘해 주셨고, 정말 정리도 잘돼 있고 아주 좋습니다. 정말 잘하시는 것 같아요. 마음 같아서는 예산을 좀 많이 드리고 싶은데 이 예산으로 이렇게 하셨다는 것 자체가 진짜 대단하십니다.

예, 고맙습니다.

궁금한 것 두 가지는 추진실적에 보면 진로교육원하고 협업을 하셨고 속초의료원하고 협업을 하신 부분이 나와요. 장소 대관을 도와주셨던 건가요, 이게?

예, 맞습니다.

그렇죠? 혹시 진로교육원이나 속초의료원에서 장소 대관 외에 도움을 주시는 경우도 있나요? 이건 제가 궁금해서 여쭤볼게요.

좀 전에 말씀드렸던 것처럼 시에서 운영하는 기관, ‘책이랑’ 이런 데가 그냥 무료로 대여를 해 주시고요. 이것은 우리가 전시회를 운영하고 있거든요, 진로교육원에서 5월하고 9월에 운영을 했는데 지역 주민들이 한 910명 참여를 하셨습니다. 그다음에 속초의료원 협업도 전시물 같은 것으로 해서 만들기나 공예 같은 물품들을 전시하고 그 전시를 보면서, 속초시민들이 그 작품을 보면서 쉼을 얻고…….

그렇죠, 제가 질의드리는 것은, 이 두 기관을 말씀드리는 것은 진로교육원은 우리 교육청의 식구죠. 그러면 단순 대관뿐만이 아니라 우리 진로교육원에서 최소한 다과나 이런 부분들도 좀 협조를 받을 수 있는 부분이 있는지, 왜냐하면 우리가 예산이 너무 적잖아요. 그런 부분도 한번 적극적ㆍ공격적으로 말씀해 주시는 건 어떨까 하는 제안이 있고 속초의료원도 이게 도립의료원이잖아요.

예, 맞습니다.

물론 속초의료원의 상황이 좋다 이게 아니라 대관을 하면 그 현장에서 작은 정도의 협업을 좀 해 주시면 좋을 것 같다는 아쉬움, 물론 대관만 해 주셔도 감사한데 말 그대로 좀 협업이 될 수 있게…….

예, 앞으로는 그런 부분들까지도…….

안 해 주시더라도 요청을 좀, 표현하셔도 좋을 것 같아요.

예, 협의하겠습니다. 고맙습니다.

예, 그리고 삼척교육문화관장님께 여쭤볼게요. 책자 24페이지, 역시 디지털자료실인데요. 여기서 제가 좀 궁금한 부분이 이러닝 학습환경 지원 이렇게 나와 있어요. 학생과 성인이 연중 각 2,000여 명씩인 것 같아요, 학생하고 성인이 각 2,700여 명씩이면 정말 많이 이용을 하는 건데요, 이러닝 학습환경 지원이라는 것이 PC환경 이외에 다른 게 조성된 게 있나요, 어때요?

삼척교육문화관장 장병진 답변드리겠습니다. 저희는 학생들이 개인적으로 와서 PC로 공부를 할 수 있는 시스템이 갖춰져 있습니다. 그래서 저희가 특별히 어떤 프로그램을 넣는 건 아닙니다.

그러니까 그 환경이 PC가 있고 뭐 칸막이가 있다든가 아니면 헤드셋이 있다든가, 옆에 이용하는 분들에게 방해가 되지 않는 선에서 뭔가 좀 학습에 최적화된 공간이 되어 있는 건지 아니면.

예, 그렇게 되어 있습니다.

아, 그렇게 되어 있고요?

예.

그 외에 학습을 위해서, 물론 이것도 예산이 얼마 안 돼서 제가 이것까지 요구하면 안 될 것 같은데, 그냥 거기까지 지원이 되는 거죠?

예, 저희들은 소프트웨어가 지원이 되는 건 아니고 그 환경을 구축해서 쾌적한 환경에서 이용할 수 있도록만 지금 하고 있습니다.

그러니까 정말 아쉬운 건 지난 도교육청 업무보고 때도 제가 말씀드렸었는데 서울시 같은 경우는 지금 ‘서울런’이라는 프로그램을 만들어서 우리 서울시에 있는 학생들이 공부를 할 수 있는, 또 차상위계층 학생들이나 중위 소득 학생들에게는 무료로 강의를 들을 수 있도록, 좋은 강의를 들을 수 있도록 해 주고 있는데, 지금 강원도에서는 태백시가 서울시하고 협의를 해서 아이들에게 무상으로 지원을 하고 있는 걸로 알고 있어요. 우리도 교육문화관처럼 좋은 환경을 가지고 있는데 도교육청이나 지자체에서 그런 부분만 좀 풀어주시면, 이 좋은 이러닝 학습환경에서 그 프로그램까지 이용하면 정말 금상첨화가 아니겠느냐라는 생각을 하는데 참 아쉽습니다. 그건 저희가 또 풀어야 될 문제겠죠. 하여튼 관장님, 고생 많으시다는 말씀드리고요. 한 가지만, 시간이 다 됐는데요, 옆의 25페이지 하나만 더 여쭤보겠습니다. 기관 협력 서비스에서, 이게 사업비가 비예산인데 추진실적 네 번째 보면 장애인 도서택배 서비스 ‘책나래’ 운영을 하고 있어요. 이게 예산은 없는데 도서택배를 한다는 게, 그럼 직원분들이 이걸 직접 가져다주시는 건가요?

아니요, 장애인 같은 경우는 정부에서 택배비를 지원해 주고 있습니다.

아, 그래요?

일반인은 자기네가 왕복 택배비를 내야 되고요, 장애인들은 원할 때 저희들이 무료로 해 주고 있습니다.

그럼 대략 어느 정도 예산이 들어요? 이것은 연 이용객이 많나요, 어때요?

이것은 연중인데 이용객이 한 분도 안 계시다고 저희들이 해놨거든요. 장애인분들이 이걸 많이 찾지는 않으세요.

아, 그래요?

그런데 몰라서 그렇지는 않은 것 같고요, 저희가 장애인 시설까지 찾아가서 전부 홍보를 했거든요. 그런데 요즘은 책보다는 영상을 많이 보시는 것 같아요. 그래서 이용률이 없었습니다.

우리 강릉 같은 경우는 장애인 복지시설하고 협력을 해서 프로그램도 하는데 우리 삼척도 장애인 분들이 이런 프로그램을 좀 많이 이용했으면 좋겠다라는 생각인데…….

예, 저희도 하고 있습니다. 하고 있는데 그것과 별도로 저희들이 자료 대출만 통계를 따로 낸 겁니다.

아, 예, 잘 알겠습니다. 하여튼 장시간 고생 많으셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최재민 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김길수 위원님 질의하시기 바랍니다.

위원장님, 질의 기회를 주셔서 감사합니다. 우리 관장님들, 늦은 시간까지 수고 많으신데 우리 유선종 관장님께 제 질의 좀 드리겠습니다.

춘천교육문화관장 유선종입니다.

수석 관장님이다 보니까 자꾸 질의가 많이 집중되는데 수고가 많으시다는 말씀드리고요. 제가 행정사무감사나 업무보고 때 통계나 수치 이런 것은 잘 질의를 안 하는데, 저희한테 제출하신 보고서 6쪽 한번 봐 주시겠어요? 거기에 보면 이용현황이 나오는데 제가 이용을 얼마나 하는지 좀 궁금해서 한번 통계를 봤어요, 보니까 홍천교육도서관이 있고 양구교육도서관이 있습니다. 맞죠?

예.

지금 9월 말 기준으로 홍천의 인구가 한 6만 6,000 정도 되고요, 그다음에 양구가 2만 명 조금 상회합니다. 그러면 한 3배 정도 차이가 나죠, 인구 기준으로 보면? 그런데 개관일수를 보니까 양구는 2024년도에 218일밖에 안 돼서, 뭐 특별한 이유가 있었겠죠, 시설 개ㆍ보수라든가 그런 이유가 있었습니까?

예, 시설공사가 있었을 겁니다.

다른 지역에 비해서는 굉장히, 상대적으로 일수가 가장 적은 218일밖에 운영이 안 됐습니다. 그런데 그 옆에 보면 연간 이용자 수가 있는데 2024년 기준 통계로 보면, 218일로 거의 뭐 100일 가까이 적게 운영이 됐는데도 불구하고 연간 이용자 수는 양구교육도서관이 9만 2,500명, 다른 데보다 엄청 많죠, 관장님?

예, 그렇습니다.

특별한 이유가 있습니까, 이렇게 많이 이용한 게?

글쎄, 2024년에 양구교육도서관의 상황을 제가 정확하게 파악은 못 하지만 제 생각에 이런 결과가 나올 수 있는 경우는 이용자 수 통계를 낼 때, 휴관을 하게 되면 대출 책을, 이제 도서를 대출해 주지 않습니까? 그 대출 권수의 범위를 좀 확대를 합니다. 저희 춘천이나 원주교육문화관도 한 6개월 동안 공사를 할 때 그런 방법을 많이 썼거든요, 1인당 대출 권수가 평소에는 5건 이렇게 제한이 되다가 도서관에 와서 빌릴 수가 없으니까 한 10권이나 20권씩 이렇게 대출이 가능하도록 그렇게 풀어줍니다. 그래서 대출 권수가 늘어나면 이용자 수도 같이 늘어나는 경우가 있을 것 같습니다. 이때의 상황이 어떤 건지는 제가 정확히 모르겠습니다.

바로 지난해 통계인데, 그다음에 일평균 이용자 수를 봐도 인구가 2만 명대로 가장 적은 양구교육도서관은 하루에 425명이 이용을 했어요. 지금 다른 곳의 일평균 이용자 수와 비교하면 가장 많은 숫자가 통계로 나와 있거든요. 관장님께서도 각 지역의 교육도서관에서 통계치를 받아서 업무보고서를 작성하셨겠지만 우리 양구교육도서관이 이렇게 이용자 수도 많고, 도서 대출건수만 봐도 4만 2,000건이 넘습니다. 춘천교육문화관도 전체적으로 8만 1,000건인데 50% 이상에 육박하는 그런 대출건수가, 양구교육도서관에 특별히 어떤 좋은 시책이 있었는지, 또 이용자 수가 하루에 400명이 넘도록 활성화되는 이유를 나중에 한번 분석해 보시고 검토해 보시는 게 좋을 것 같아요. 왜냐하면 정말 인구 면에서 가장 적은 2만 명대밖에 안 되는 지역인데 다른 지역보다 월등한 대출 건수와 이용자 수도 많고 또, 지금 답변은 하셨지만 상대적으로 운영일수는 218일밖에 안 됨에도 불구하고 이런 통계수치가 나왔을 때는 뭔가 이유가 있었을 것 같거든요. 그래서 한번, 물론 각 지역 도서관에서 통계치를 받으셨겠지만 이렇게 우수하게 운영이 되고 주민들이 많이 활용한다는 것은 그만한 이유나 특별한 시책이 있을 수 있었다고 생각하는데 한번 분석을 잘해 보시고 어떤 좋은 사례나 이유가 있었다면 저한테 차후에 보고 좀 해 주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 하시고 그다음에 제가 어제 우리 교육문화관 홈페이지에 전반적으로 한번 들어가 봤어요, 들어가 봤는데 홈페이지가 잘 운영되고 있고 지역의 교육도서관하고도 링크가 잘 되고 교육지원청하고도 링크가 되고 또 많은 자료들도 업데이트가 잘 진행되고 있어서 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 그다음에 우리 춘천교육문화관 홈페이지에 들어가 보니까 2025년 희망도서 신청 마감 안내가 나와 있는데 오늘까지가 마감이더라고요, 거기 공고에 올려놨던데. 그것을 팝업창에 띄워 놨어요. 그런데 오늘까지가 마감이면, 사실 내년 신년에 예산 집행이 거의 2월 초에 시행된다고 보면 3개월 가까이 신규도서를 신청하는 데 공백이 생기거든요. 이게 예산의 월별 배분에 문제가 있는 건지 아니면 예산 자체가 절대적으로 부족한 건지 한번 판단을 해 보시면 좋을 것 같아요. 그래서 대부분, 제가 어제 교육도서관에도 들어가 보니까 홍천교육도서관도 금년도 희망도서 신청 마감이 11월 17일로 띄워져 있던데 그래서 이게 월별 배분에 문제가 있는 것인지 아니면 도서구입비 예산액이 절대적으로 좀 부족한 건지 한번, 답변하실 게 있으시면 말씀해 보시죠.

저희가 도서구입비 예산을 집행하기 위해서는 정기도서, 신간도서, 희망도서, 서점에서 바로 대출받은 다음에 저희가 구매하는 방법 등 여러 가지 방법이 있는데요, 그 방법별로 올해는 여기에 얼마를 집행하겠다 하는 계획을 잡아놓습니다. 춘천 같은 경우에는 희망도서에 계획했던 예산을 이제 거의 다 썼습니다. 그래서 이제 그것은 조기에 마감시키고요. 그리고 저희가 또 정부 시책이나 이런 것에 대해, 예산에 대해 조기집행을 해달라는 그런 요청을 많이 받기 때문에 상반기에 도서를 좀 많이 샀습니다.

제가 볼 때 금년도는 오늘까지 마감이 다 되니까 11월이나 12월에는 희망도서를 신청하지 못하는 상황이 발생하는데 제가 말씀드린 대로 약간 예산의 월별 배분에도 문제가 있지 않겠나, 희망도서를 구입하는 부분에 있어서. 한번 참고를 해 주시고요.

예.

그다음에 홈페이지에 들어가서 도서 구입을 한다든지 희망도서를 신청하려면 대부분 회원가입을 해야 되는데, 우리 춘천교육문화관은 학생하고 학부모가 다 같이 활용하는 거잖아요, 그렇죠?

예.

파악하시기로는 몇 명 정도 회원가입이 돼 있으십니까?

(자료를 찾음) …….

그 자료는 나중에 별도로 저한테 말씀해 주시고요.

예, 보고드리도록 하겠습니다.

그다음에 제가 신착자료, 최근에 도착한 자료 파트에 들어가서 보니까 굉장히 많은 자료들이 구입돼서 운영이 되고 있는데, 시민들이 대출 신청을 하실 수 있도록 도서 대출을 운영하고 계신데 그 좋은 자료들을 제가 검색을 해서 보니까 전부 다 “대출 불가”로 돼 있어요, 한번 홈페이지에 들어가 보시면. 그래서 ‘아, 이게 최근 자료이기 때문에 시민들이 신간에 대해 정말 관심도 많으시고 독서를 많이 하시는구나.’, 그런데 검색을 계속하다 보니까 최근 3개월에서 4개월 전까지도 전부 다 빨간 글씨로 “대출 불가”로 나와 있고 “대출 중”으로 이렇게 표시가 돼 있어요. 그래서 제가 이걸 보면서 반납은 되는데 입력이 늦어지는 건지 아니면 신간도서 반납이 안 되는 건지 이게 되게 궁금했거든요. 저도 이 자료는 좀 보고 싶어서 한번 봐야 되겠다 해서 보니까 전부 “대출 불가”로 돼 있어서 그것을 담당하시는 분이 한번 어떤 상황인지…….

자료 검색을 했는데 “대출 불가”로 뜨는 것은 이미 누군가가 대출을 해 갔을 때 “대출 불가”로 뜨고요, 저희가 도서를 구입할 때 여러 권을 안 사고 기본적으로 한 권씩 삽니다. 그러다 보니까 인기 많은 책 같은 경우에는 대출이 밀릴 수도 있고요.

예, 이해합니다. 이해하는데 지금 대출기준이 한 번 빌려가면 14일 이내에 반납하도록 되어 있잖아요, 그렇죠?

예, 2주입니다.

그런데 그 기준으로 따진다면 3개월 전 것이 계속 “대출 중”이라고 기록되어 있으니까 ‘뭔가 좀 정리가 안 됐구나.’라는 생각이 들어요, 한번 담당자한테 확인 좀 해 보세요.

예, 그 부분은 확인해 보겠습니다.

그러니까 정말 이용하고 싶은 분들이 이용을 못 하는 경우가 있고 반납이 안 된 경우도 있을 수 있잖아요, 그렇죠?

예.

그래서 그 부분은 좀 그렇게 해 주시고 제가 첫 번째 질의드릴 때, 오늘 지역의 교육도서관 관장님들이 배석을 안 하셨는데 교육도서관 관장님들하고 소통을 잘해 주시고 좀 방문해서 격려도 해 주시고, 우리 관장님들이 하시는 역할이나 지역의 교육도서관 관장님들이 하시는 역할이 똑같잖아요, 그렇죠? 규모의 크고 작은 부분인데, 제가 우리 교육위원님들하고도 말씀을 나누겠지만 다음 업무보고 때나 또 행정사무감사 때는 우리 지역의 교육도서관 관장님들도 좀 소통할 수 있도록 같이 뒤에, 출석하시는 게 아니고 배석이시니까 한번 배려해 줄 수 있으시면 좀 배려해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 제가 시간이 다 돼서 질의를 마치면서, 우리 위원님들이 여러 가지 요구하시고 질의하시고 또 주문하시는 사항들이 많습니다. 이때 그냥 듣고 지나가는 부분이 아니고 정말 좀 관심 있게 잘 챙겨주십시오. 챙겨주시고, 결국 관장님들의 역할이 우리 도민들과 학생들에게 정말 큰 영향력을 미치는 부분이 있거든요. 지금까지도 고생하셨지만 위원님들이 질의하시고 요구하시고 주문하신 사항들을 각별하게 잘 챙겨주십사 하는 당부의 말씀드리면서 제 질의를 마치겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김길수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 심오섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

위원장님, 발언권을 주셔서 감사드립니다. 강릉 출신 심오섭 위원입니다. 아까 제가 시간이 없어서 한 가지 조금 덜 했는데 우리 삼척교육문화관장님, 기적의 도서관 있잖아요. 아까 말미에 삼척의 한 분이 상당히 문제가 많다고 이렇게 얘기를 하셨잖아요, 방송에서, 보셨죠?

예.

그래서 본 위원이 궁금해서 그 자료를 받아 봤어요, 받아 보니까 2020년도에 시작을 해서 이 사업이 거의 정상적으로 왔어요. 그래서 지금은 93%의 공정률을 보이고 있고, 그런데 그 땅이, 산을 깎아서 공사를 하다 보니까 암반이 나와 가지고 상당히 어려움을 겪었고 그다음에 당초에 계획했던 것보다 예산이 상당히 많이 증액이 돼서, 230억 원이라는 예산이 투입되다 보니까, 그 도서관을 설계해 준 회사가 ‘책읽는사회문화재단’인데 사실 어떻게 보면 설계를 너무 잘해 주다 보니까 이 금액이 너무 많이 올라가 가지고 삼척시가 자금난에 의해 일시적으로 스톱이 된 부분이 있었더라고요. 그런데 지금은 정상적으로 다 된다는 부분이 있어서, 그래서 하여튼 이런 부분들은 우리 도서관에서도 좀, 같은 업무를 하니까 같이 공유를 해서 시민들에게 좀 홍보를 하는 게 좋지 않겠나 이렇게 보고요. 그리고 삼척시가 지금 잘하고 있는 게 ‘책읽는사회문화재단’하고 업무협약을 맺어서 설계비를 절약했고 또 전국 18개 시도에서 이 기적의 도서관을 유치했는데 강원도에서는 삼척시만 했어요. 어떻게 보면 삼척시는 상을 줘야 될 곳이에요, 이 도서관 사업에 대해서는. 그래서 본 위원은 삼척시가 상을 받아야 되는데 어떤 데가 받았나 하고 봤더니 서울에서, 우리나라의 도서관이 한 2만 2,000개 정도 되더라고요. 2만 2,000개 정도 되는데 서울의 영등포구가 문화체육관광부에서 주관한 전국 도서관운영평가에서 1등을 해서 대통령상을 받았어요.

예, 맞습니다.

우리 강원도에서는 삼척시가 받아야 될 도시 같아요. 지금 보면 강원도 18개 시군 중에 230억 원씩 이렇게 들여서 도서관을 하는 기초단체가 없어요. 그런데 그런 데를 “도서관이 없다.” 이렇게 얘기하면 이것은 아주 잘못된 정보라고 이렇게 다시 한번 정리를 하고요. 그다음에 오늘 다섯 군데의 관장님들께서 오셨으니까, 공통적인 사항인데 이제는 디지털 시대에서 AI 쪽으로 많이 전환이 되지 않습니까? 이번에 제주도 표선중학교가 전국도서관평가 대통령상을 수상했어요, 그리고 수상을 하면서 최고의 평가를 받은 게 IB교육에 관한 연계 도서관을 만들었어요, 그래서 전국에서 이 중학교가 대통령상을 받았어요. 그래서 우리도 도서관을 이제는 IB, 그다음에는 AI로, 요새 제가 자료를 쭉 찾아 보고 또 그러한 자료를 검색해 보니까 이제는 IB와 AI 쪽하고 접목을 시키고 기존에 있는 방법도 접목을 시켜서 하니까 학생들이 도서관에 와서, 자기가 하는 포지션이 상당히 넓어지고 또 그런 것을 인지하는 부분도 좋아지는 성과를 거두는 부분이 있더라고요. 표선중학교 같은 경우는 IB교육을 하면서 IB교육도서관을 연계시키고 거기에다가 AI까지 연계를 시키는 이런 좋은 사례를 우리나라에서 처음 만들다 보니까 이번에 대통령상을 수상하게 됐는데 우리 강원도도 어떻게 보면 이런 부분에, 꼭 상을 받아서가 아니라 시대 흐름에 맞는, 지금까지 계속해 오던 것을 답습하는 것보다는 이런 시대의 변화를 쫓아가는 부분이 좀 필요하다는 말씀을 한번 드리고 싶었습니다. 그리고 원주교육문화관 관장님, 아까 우리 존경하는 김길수 위원님도 말씀을 하셨는데 보통 홈페이지를 관리하는 것은 직원들이 하거나 아니면 위탁해서 서버 관리를, 사실 뭐 매일 들어가서 확인하고 이러는 것은 어려움이 있으리라고 믿습니다. 우리 관장님은 교육문화관 홈페이지를 일주일에 몇 번 정도 클릭해 보시나요?

제가 여기 오기 전에, 어저께도 들어가 봤거든요. 그래서 똑같은, 김길수 위원님처럼 “불가” 이런 것도 보고 왔습니다. 그래서 좀 관심이 있고요. 이게 계속 업그레이드를 많이 해 줘야 되는데, 누군가의 고유업무가 돼야 하는데 문화관에는 그런 직원들이 현재는 없습니다. 그래서 저희도 이게 좀 고민스러운 상황인데, 돌아가서 저희가 어떻게 하면 홈페이지에 자료도 챙겨 드릴 수 있고 구축할 수 있는지 좋은 방안을 찾도록 노력하겠습니다.

제가 질의드린 요지는, 그런 부분은 기본적인 것이고 제가 질의드린 요지가 뭐냐 하면, 보통 홈페이지를 관리할 때 업체와 계약을 해서 위탁을 주는 게 대부분이지 않습니까?

저희가 지금 홈페이지는…….

자체 서버 관리를 합니까?

예, 통합전자도서관이라고 해 가지고 원주 정보관에서 관리를 해 주고 있거든요.

그러면 관리하는 분이 전산직입니까?

사서직으로 알고 있습니다, 지금.

화면을 좀 켜야 하는데. (자료화면 띄움) 지금 홈페이지에 들어가면 이렇게 떠요, 없는 홈페이지라고 떠요.

예, 그런 것도 있습니다.

그래서 이런 부분은 어떻게 보면 예산을 똑같이 쓰면서, 저도 이런 걸 관리해 봤는데 보통은 업체에다 주고 믿고 있는 거예요. 그러니까 매일 들어가 볼 수는 없잖아요, 그러다 보면 체크가 될 텐데. 이런 부분들은 다음에 계약을 하고 이럴 때 그 회사 체크를 잘해 놨다가, 담당자가 해 놨다가 좀 페널티를 준다든가 아니면 다른 방법으로 한다든가 이래야 되는데, 지금 교육문화관 같은 경우는 자체적으로 관리한다 이 얘기잖아요?

위원님이 지적을 주셔서 어차피 이번 기회에 다시 한번 우리 교육도서관의 홈페이지는 어떻게 구축돼 있는지 체계 좀 보고, 예산은 어떻게 태우는지 업체는 어떻게 선정되는지 세부적으로 다시 한번 면밀히 보겠습니다.

예, 한번 좀 살펴봐야 되실 것 같고요. 사실 젊은 친구들은 홈페이지를 많이 활용하는데 그 부분의 정보가 막히면, 이번에 전산원 같은 곳도 불이 나니까 대한민국이 마비되듯이 모든 일에 손을 놓게 되지 않습니까? 교육문화관도 어떻게 보면 이 전산망이 생명인데 이런 부분은 관장님이 필히 잘 챙겨보시고 진행을 해야 되지 않겠나 저는 그렇게 생각합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 속초.

속초교육문화관장 안영자입니다.

제가 자료를 보다가, 6쪽 한번 봐주시겠습니까?

6쪽, 예.

6쪽에 보면 개관일수가 나오는데요, 양양교육도서관이 219일이에요. 휴관일이 개관일수하고 맞지 않는 것 같은데 뭐 별다른 이유가 있습니까? 고성교육도서관은 225일이고.

말씀드리겠습니다. 장서 점검을 하기 때문에 그렇게 된 것 같습니다, 장서 정리.

아, 그러면 여기만 특이하게 이렇게 할 수밖에 없었네요?

예.

그러면 그러한 것을, 개관 이러한 부분들은 공지가 정확하게 되나요?

예, 공지합니다.

아, 그래요? 그러면 별로 문제는 없는 건가요?

예.

예, 그러면 이해했습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

심오섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 우리 전찬성 위원님 질의하시기 바랍니다.

발언의 기회를 주신 위원장님 감사합니다. 원주 출신 전찬성 위원입니다. 아까 질의드렸던 내용에 대해 강릉교육문화관장님부터 다시 한번 답변을 들어보도록 하겠습니다.

강릉교육문화관장 신승관입니다.

지난 4월 업무보고 때 말씀하신 부분에 대해서 어떤 조치가 취해졌는지 먼저 말씀해 주시겠어요?

답변드리겠습니다. 강릉교육문화관은 올해 18개의 신규사업을 새로 발굴을 했습니다. 보고서 밑의 사업 내용에 보면, 그 옆에 신규사업은 신규사업이라고 별도로 표시를 했는데요, 여기 이용자들이 좀 편리하게 접근하고 또 이용자들이 좋아하는 프로그램을 새로운 신규로 개설한 겁니다, 그 신규사업은. 신규사업 중에 대표적인 하나를 소개시켜 드리면 본관하고 분관의 사서들이 공동 기획한 ‘문해력 업(UP)! 당당캠프!’인데요, 이것은 초등학생이나 유치원생들이 많이 이용하는 도서관 공간인데 도서관에 특정 공간을 나눠 가지고 거기에 단어의 방이나 아니면 사건의 방, 주인공의 방 이런 식으로 나눠 가지고, 이것은 신규사업입니다. 문해력 향상 과정을 놀이와 또 체험으로써 자연스럽게 습득할 수 있도록 하는 그런 사업이라고 이해하시면 되겠습니다.

‘문해력 업(UP)! 당당캠프!’라고 해 가지고 기사에서도 이 부분을 다루고 그랬더라고요, 보니까. 반응이 좋았습니까, 이 부분은?

답변드리겠습니다. 아주 좋았습니다.

알겠습니다. 예, 감사합니다. 원주교육문화관장님.

원주교육문화관장 용석태입니다. 제가 원주교육문화관에 7월 1일 자로 가보니까 저희가 평생교육 유관기관과 협력해서 많은 프로그램을 하고 있었습니다. 그중에서도 보니까 원주에 지속가능발전협의회가 있습니다, 그다음에 토지문학관도 있고요, 또 원주에는 지역에서 활동하시는 많은 작가님들도 계시더라고요. 그분들하고 협업해서 저희가 원주 인문학 프로그램이라든가 또 지역의 활동 작가와 협업해 가지고 그림책을 출판한다든가 하는 이런 많은 프로그램들을 지금 운영하고 있다는 말씀을 드리고요. 그다음에 저희가 공공기관, 원주 혁신도시 내에 공기업이 한 14개 정도 있습니다. 거기하고 MOU를 체결해 가지고 고1 학생을 대상으로 직업 탐방을 가서 그쪽 공기업에서 계신 분들이 친절하고 다양하게 기업의 특성이라든가 학생들의 진로 이런 쪽에 많은 도움을 좀 받고 있습니다.

14개 공공기관 다 체결이 됐나요, 아니면 체결 중에 있나요?

지금 저희가 두 군데 정도 돼 있고요, 제가 확인을 해보지 않았지만 다는 안 된 걸로 알고 있습니다.

예, 그것도 추후에 자료 좀 부탁드리겠습니다.

예.

알겠습니다. 춘천교육문화관장님.

춘천교육문화관장 유선종입니다. 저희는 업무보고 때 이용자 확대에 노력하겠다고 관장님이 답변을 하셨는데요, 그래서 올해 저희가 인문학 특강을 하면서 특강으로만 끝나지 않고 관련 유적지나 이런 데를 탐방하는 프로그램까지 추가로 해서 운영을 했고요. 그리고 원거리에 있어서 우리 문화관을 이용하기 좀 힘든 작은 학교 찾아가서 저희가 독서교육 지원도 해 주는 프로그램도 확대를 했습니다. 그리고 저희가 강원교육사료관이라고 있는데요, 어린이집이나 이런 데에서 예약을 받아서 방문을 하면 견학을 하고 체험도 할 수 있는 그런 프로그램으로 운영을 했었는데 올해는 특별히 여름방학 때 학생들이 아무 때나 와서 관람하고 견학을 할 수 있도록 기간을 정해서 특별 개관도 했고요. 그래서 이용자를 늘리려고 여러 가지 방안을 추진했습니다. 저희 보고서 6쪽의 이용자 현황을 보시면 전년도에 1일 평균 이용자가 한 970명 정도 됐었습니다. 그런데 올해는 9월까지 한 1,040명 정도로 이용자가 그래도 늘어났습니다. 그렇게 추진했습니다.

예, 감사합니다. 일단 우리 원주교육문화관장님한테 아까 미처 말씀을 못 드린 부분은 이 문화적인 교육에 있어서, 문화적인 접근을 하시는 데 있어서 원주 같은 경우는 혁신도시가 있기 때문에, 공공기관도 이제 하나의 문화가 형성이 됐거든요. 그렇기 때문에 그 공공기관과의 어떤 연계 프로그램을 좀 더 넓혀서, 지역의 인재 육성 프로그램과 같이 연계해서 앞으로 공공기관이 어떤 역할을 하고, 인재풀을 넓히려면 처음부터 좀 딱딱하게 직업적인 것으로 다가가는 것보다 문화적인 요소로 다가가는 것이 좋을 것 같습니다. 그렇게 활용하시면 메리트가 충분히 있을 것 같습니다.

(거수)

제가 시간이 좀 모자라 가지고요, 짧게.

제가 7월 1일 자로 가서 공기업에, 저희가 심평원하고 혈액관리원 두 군데에 갔었는데 직접 가보지는 못했습니다. 하여튼 죄송하다는 말씀을 드리고 학생들이 가면 가서 뭐가 좋은지 또 위원님께서 말씀하신 대로 문화적인 접근도 가능한지 이런 것도 좀 세심히 살펴보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 혁신도시가 제 지역구다 보니까.

알겠습니다.

거기 있는 공공기관 분들 잘 알고 있습니다. 그렇기 때문에 연계가 좀 필요하시면 저한테도 말씀 주시고요.

예.

그렇게 해 주십시오. 제가 질의드렸던 부분은 우리가 4월에 업무보고를 했는데 이제 행정사무감사를 하지 않습니까? 이렇게 시간이 지남으로써 더 나아져야 된다라고 하는 취지에서 말씀을 드린 겁니다. 그리고 지금보다도 내년이 더 나아져야 하는데 그러려면 노력이 기반이 돼야 하고 그러려면 예산도 그렇고 정책도 그렇고, 우리가 방향성을 잃지 말아야 한다는 것, 그렇게 좀 이해해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 또 하나는 8월 12일 기사를 보면 극우 성향 교육단체인 리박스쿨이 사용한 교재가 도내의 도서관과 교육문화관에 비치된 사실이 인지가 되었고 해당 교재가 여순 사건을 반란으로 규정하는 그런 역사 왜곡 등이 많이 담겨져 있는 문제가 사회적인 논란의 이슈가 되어 있는 그런 사안이었습니다. 다른 지역에도 많았었는데 이게 강원도까지 이렇게 들어와서 있었더라고요. 그 교재가 있었던 교육문화관이 어디어디입니까? 손 한번 들어봐 주시겠습니까?

(거수)

춘천 한 군데인가요? 다른 데는?

(거수)

삼척과 춘천이었네요. 그러면 이게 도서 이용 제한과 폐기 처리가 되었다고 들었는데, 맞습니까? 어떻게 됐습니까?

지금은 이용자들이 볼 수 없도록 홈페이지나 자료실에서 전부 제한 처리되어 있습니다.

춘천은 상황이 어떻습니까?

춘천도 3권이 있었는데요, 열람실과 자료실에서 회수를 해서 서고로 이동했고요. 열람을 못 하도록 제한 조치해 놨습니다.

다른 교육문화관도 확인 한번 해 보셨습니까? (대답하는 교육문화관장 없음) 없었습니까? 알겠습니다. 제한 조치하고 폐기가 됐다면 뭐 상관이 없습니다. 그런데 저희가 비회기 중에 기사로 나오고 뉴스로 나왔기 때문에 위원으로서의 발언이 어느 정도, 뭐 약간 시간적인 제한이 좀 있었는데, 그 부분에 대해서 좀 여쭤봤습니다. 알겠습니다.

전찬성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 지금까지 행정사무감사를 통하여 미비점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 기관장님께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적한 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구하여 주시고 2026년도 업무 추진 시에는 반드시 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 상세한 감사 결과는 본회의 의결 후 통보할 예정이오니 참고하시기 바랍니다. 위원님 여러분, 강릉교육문화관 신승관 관장님과 속초교육문화관 안영자 관장님께서 올해 12월 말로 오랜 공직생활을 마무리하시는 것으로 전해 들었습니다. 그간의 노고에 감사드리며 간단한 인사말씀하실 기회를 드리고자 합니다. 먼저 신승관 관장님, 앉은자리에서 말씀해 주시기 바랍니다.

먼저 인사를 할 수 있게 기회를 주신 이영욱 위원장님께 고맙다는 말씀을 드립니다. 결코 짧지 않은 공직생활에 저 스스로도 많이 부족하고 또 미숙함에도 불구하고 많은 도움을 주신 교육위원님들에게 깊은 감사를 드립니다. 공직을 떠나서라도 언제 어디서든지 강원도교육청의 발전과 또 우리 교육위원님들의 왕성한 의정활동을 적극적으로 지지를 해 드리겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 다음 안영자 관장님 말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 속초교육문화관장 안영자입니다. 이렇게 경의로운 자리에 소중한 시간을 할애해 주신 존경하는 이영욱 위원장님과 엄기호 부위원장님, 그리고 여러 위원님들의 아낌없는 사랑이 있기에 마지막 인사를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 제가 여기에 설 수 있었던 것은 한 분이 기억이 납니다. 여러분께 그분을 소개해 드릴까 합니다. 고3 때 선생님이십니다. 춘천여고 3학년 7반 최춘하 선생님께 감사드리고 싶습니다. 선생님, 직접적으로 찾아뵙고 감사의 인사를 드려야 하지만 그렇게 하지 못해 죄송합니다. 이 자리를 통해 선생님께 감사를 드립니다. 늘 선생님의 사랑과 지지가 내 마음속에 도사리고 있었던 것을 기억합니다. 그 마음을 담아 오늘 현장에서 수고하시는 선생님들과 소중한 학생들, 조금만 힘내십시오. 여러분이 있기에 우리 강원교육의 꽃이 피어날 수 있었고 또 피어날 것을 생각하니 행복합니다. 그리고 우리 속초교육문화관 직원들에게도 감사를 드리고 싶습니다. 학생들과 속초시민들에게 질 좋은 프로그램으로 독서교육, 문화ㆍ예술 제고에 늘 애쓰고 힘쓰는 수고에 감동을 받습니다. 그 저력으로 한강 작가처럼 제2의 노벨상이 여러분의 손끝에서 일어날 것을 기대하며 감사드립니다. 아울러 강원도교육청 신경호 교육감님과 여러 선배님, 후배님들께 경의와 감사를 표합니다. 제가 여기까지 설 수 있었던 것은 여러분의 공로와 힘이라고 생각합니다. 특히 우리 눈에 보이지는 않지만 저를 위해 목숨까지 버리시고 사랑해 주신 하나님께 감사와 영광을 돌립니다. 끝으로 오늘 강원도의회를 통해 우리 강원교육이 더 멋지게 마음껏 펼치는 강원교육의 행진이 되기를 바라면서 항상 응원하겠습니다. 무사히 퇴임할 수 있도록 많은 사랑과 배려를 보내주신 이영욱 위원장님과 여러 위원님들께 다시 한번 감사드리며 가정과 하시는 일에 늘 건승이 있기를 기원합니다. 감사드립니다.

감사합니다. 그동안 강원교육을 위해 힘써 주신 두 교육문화관장님께 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 춘천교육문화관 외 5개 직속기관에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.