이은영강원특별자치도사회서비스원장
강원특별자치도사회서비스원장 이은영입니다. 존경하는 원제용 위원장님, 유순옥 부위원장님, 그리고 사회문화위원회 위원님 여러분! 강원특별자치도사회서비스원에 각별한 애정을 보내주고 계신 데 대하여 감사인사를 드립니다. 강원특별자치도사회서비스원은 사회서비스 지원 및 사회서비스원 설립ㆍ운영에 관한 법률에 따라 운영되는 재단법인으로서 2020년 10월에 개원하였습니다. 지역 중심, 서비스 중심, 공익 중심의 비전 아래 같이 돌보고 스스로 누리는 강원형 사회서비스 실현을 위해 다양한 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로도 사회서비스원은 사회서비스 품질향상, 돌봄 사각지대 해소 등 강원형 맞춤 돌봄을 지원하기 위해 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 강원특별자치도사회서비스원에 파견된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박준길 본부장입니다. (본부장 박준길 인사) 그럼 지금부터 2025년 강원특별자치도사회서비스원 소관 주요업무 추진상황에 대하여 일반현황, 정책 비전 및 목표, 분야별 주요사업 추진상황순으로 보고드리겠습니다. 업무보고는 추진상황과 향후계획 위주로 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 1쪽, 일반현황입니다. 강원특별자치도사회서비스원 기구는 본부 1실, 3팀과 위ㆍ수탁 및 직영시설 23개소로 구성되어 있으며 9월 기준 본부에는 정원 22명에 현원 20명, 소속시설에는 정원 184명에 현원 162명이 근무하고 있습니다. 사회서비스원 위ㆍ수탁 등 시설 및 사업현황과 주요기능은 보고서 2쪽과 3쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽, 예산 규모입니다. 2025년도 강원사회서비스원의 총예산은 133억 1,800만 원이며, 일반회계 41억 9,500만 원, 소속시설 특별회계 91억 2,300만 원입니다. 5쪽, 2025년 정책 비전 및 목표입니다. 강원사회서비스원은 돌봄 안전망 강화로 사회서비스 격차를 해소하고 통합서비스를 선도하는 강원형 돌봄 생태계의 중심 기관으로서 지역 중심, 서비스 중심, 공익 중심의 3대 전략 목표를 두고 강원형 사회서비스 미래 비전 제시, 지역사회 생태계 구축 및 협력 강화, 긴급재난대응 돌봄시스템 운영, 사회서비스 품질 향상, 조직 운영 프로세스 선진화, 돌봄 사각지대 해소, 사회서비스 ESG 경영선도 등 7가지 전략 과제를 중점적으로 추진하고 있습니다. 올해는 2025년 보건복지부 경영평가 및 업무성과 평가, 강원특별자치도 출연기관장 평가 등 3개 평가에서 모두 최우수 기관 S등급, 트리플S를 받아 전국 최초로 2년 연속 경영평가 3관왕을 달성하였습니다. 그간 강원사회서비스원 운영에 깊은 애정과 관심을 보여주신 사회문화위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 분야별 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 다섯 가지 범주 순서로 설명드리겠습니다. 첫째, 수탁시설 운영입니다. 11쪽, 아동공동생활가정 운영입니다. 학대 피해아동 등 보호 대상 아동의 건전한 성장 지원을 위해 학대피해아동쉼터 1개소를 포함 아동공동생활가정 2개소를 운영하고 있습니다. 보호아동에게 안정적인 양육환경을 제공하고 학대 피해아동의 회복을 위한 심리치료 및 건강관리 등을 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 12쪽, 국공립 어린이집 운영입니다. 영유아의 안전한 보호ㆍ양육과 맞춤형 특성화 보육 지원을 위해 국공립 어린이집 2개소를 운영 중에 있습니다. 학부모 부담 경감 및 다양한 특성화 프로그램을 지원하고 있으며 영아, 다문화, 장애아, 야간 연장 등 취약 보육에 주안점을 두고 내실 있게 운영하고 있습니다. 13쪽, 자립지원 전담기관 운영입니다. 보호 종료된 자립준비청년을 대상으로 맞춤형 자립지원서비스를 제공하는 자립지원 전담기관을 운영하고 있습니다. 현재 자립준비청년 469명을 대상으로 사례관리와 맞춤형 자립지원서비스를 지원하고 있습니다. 앞으로도 자립준비청년의 욕구에 맞는 맞춤형 서비스 제공으로 안정적인 사회정착과 자립이 이루어지도록 지원해 나가겠습니다. 14쪽, 아동보호전문기관 운영입니다. 아동보호전문기관은 학대받은 아동의 치료와 상담을 진행하고 피해아동 가정을 사후 관리하는 사례관리 기관입니다. 현재 동부아동보호전문기관은 496명을 대상으로 사례관리, 상담 및 교육을 진행하고 있습니다. 2025년 8월부터는 강원북부아동보호전문기관을 수탁받아 내년 1분기 내에 개관을 목표로 시설 리모델링 중에 있습니다. 향후 피해아동 및 가족, 학대아동, 아동학대 행위자에 대한 상담ㆍ치료교육은 물론 아동학대 예방을 위한 다양한 프로그램을 진행하여 아동권리가 보장될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 15쪽, 지역사회서비스지원단 운영입니다. 지역사회서비스 제공기관의 체계적인 지원과 관리, 제공기관의 활성화 및 역량 강화를 위해 강원특별자치도 맞춤형 신규사업을 기획ㆍ발굴하고 종사자 역량 강화를 위해 254명을 대상으로 맞춤형 보수교육을 실시하였습니다. 또한 서비스 품질관리 체계 구축을 위해 39회 컨설팅을 진행하였습니다. 앞으로 지역사회서비스를 이용하는 도민에게 차별화된 맞춤형 서비스가 제공되도록 지원단 역할을 충실히 해 나가겠습니다. 16쪽, 장기요양요원지원센터 운영입니다. 장기요양요원의 권익증진 및 처우개선을 통해 질 높은 장기요양서비스를 제공하고자 합니다. 노인돌봄종사자 260명을 대상으로 재충전의 기회를 제공하였고 855명을 대상으로 역량 강화 교육 지원사업을 추진하였습니다. 앞으로도 장기요양요원의 처우개선과 지위향상을 통해 질 높은 노인돌봄 지원체계가 구축될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 둘째, 지역사회 복지생태계 조성 및 사회서비스 품질향상 분야입니다. 19쪽입니다. 도내 민간협력 네트워크 구축입니다. 고위험군 돌봄서비스, 맞춤돌봄, 인권, 재난복지 등 사회서비스 분야별 네트워킹을 통해 민간기관과 상호 유기적 협력체계를 구축하고 있습니다. 2025년 한 해 동안 각 분야별로 업무협약을 체결하고 간담회를 진행하여 돌봄서비스 및 재난복지 대응체계를 견고히 하였습니다. 민간협력 네트워크 협력체계가 안정화된 만큼 앞으로 유관기관과 더욱 협력하여 다양한 지역 맞춤형 서비스를 발굴하겠습니다. 20쪽, 사회서비스 제공기관 품질향상 지원입니다. 민간 사회서비스 제공기관의 지역 간 서비스 격차를 해소하고 전문인력 및 기술지원으로 서비스 질을 향상하고자 5개 분야에 대한 컨설팅 사업을 진행하고 있습니다. 총 243개소를 대상으로 재무회계 및 사업 운영 전반에 대한 컨설팅, 전기, 소방 등 안전점검을 지원하였습니다. 제공기관 지원에 대한 평가 및 만족도조사를 통해 미흡한 부분은 지속해서 보완해 나가도록 하겠습니다. 21쪽입니다. 사회서비스 종사자 역량강화 및 소진예방 등 지원입니다. 사회서비스 종사자 지원을 통해 종사자의 전문역량을 강화하고 서비스 품질을 향상시키고자 법정교육을 비롯하여 공통역량, 직급, 업무, 성장역량 등 5개 분야 직무 중심 역량 강화 교육을 통해 3,775명을 대상으로 교육을 실시하였습니다. 종사자 316명을 대상으로는 소진 예방 프로그램을 진행하였습니다. 특히 힐링, 교육, 기관 간 네트워크를 연계해 추진한 선진지 견학 프로그램 지원사업은 지역의 좋은 반응을 이끌어낸 강원사회서비스원의 대표 프로그램입니다. 앞으로도 사회서비스 종사자의 역량을 강화하여 서비스의 질을 향상시키고 휴식과 건강 서비스를 연계 추진하여 종사자 소진 예방에도 지속 노력하겠습니다. 셋째, 돌봄 사각지대 해소를 위한 사업입니다. 25쪽입니다. 서로돌봄센터 운영입니다. 돌봄 사각지대 발굴 및 통합돌봄 거점으로서의 역할로 서로돌봄센터 2개소와 분원 1개소를 운영하고 있습니다. 춘천, 원주, 횡성 등 3개 지역에서 재가의료급여 시범사업, 퇴원환자 단기돌봄, 농촌형 고위험군 맞춤 돌봄사업 등 지자체 특화사업과 긴급돌봄 지원사업을 수행하고 있습니다. 특히 횡성 분원을 통해 군과 협력하여 횡성형 고위험군 통합돌봄사업을 지원하고 있습니다. 앞으로도 지자체 특성에 맞는 돌봄사업 운영을 기본으로 변화되는 통합돌봄정책 환경에 선도적으로 적응하고 돌봄 사각지대 해소에 최선을 다해 나가겠습니다. 26쪽, 다함께돌봄센터 운영입니다. 지역사회 중심의 아동 돌봄 공동체 기반 조성, 초등 돌봄 사각지대 해소를 위해 인제, 평창, 철원 등 지역에서 다함께돌봄센터 11개소를 운영하고 있습니다. 안심하고 맡길 수 있는 초등 돌봄환경 조성을 위해 센터와 보호자의 공유 플랫폼, 학대 예방 시스템을 구축ㆍ운영하고 있습니다. 앞으로도 취약지역을 중심으로 아동 돌봄서비스 품질향상과 초등 돌봄 사각지대 해소를 위해 더욱 노력해 나가겠습니다. 37쪽, 아, 27쪽, 죄송합니다. 사회복지 대체인력 지원센터 운영입니다. 종사자의 휴가, 교육 등으로 불가피하게 사회복지시설 내 업무공백이 발생했을 때 대체인력을 지원하는 사업입니다. 12명의 대체인력을 채용하여 총 1,065건의 대체인력을 파견 지원하였습니다. 앞으로 대체인력 수요에 대응하고 업무공백을 최소화하기 위해 안정적인 인력운영과 구성에 각별히 노력하도록 하겠습니다. 28쪽, 긴급돌봄 지원사업입니다. 갑작스러운 질병, 사고 및 부상 등으로 돌봄서비스가 필요한 취약계층에게 긴급돌봄서비스를 제공하고 있습니다. 금년에는 원활한 사업 추진을 위해 3개 지역, 6개 서비스 기관과 컨소시엄을 구성하여 긴급돌봄사업을 추진하고 있습니다. 지속 가능하고 촘촘한 돌봄체계 구축을 통해 돌봄이 필요한 대상자가 누락되지 않도록 더 꼼꼼히 살피겠습니다. 29쪽, 청년 재가 중증장애인 자산형성 사업입니다. 청년 중증장애인의 자립기반을 마련하고 안정적인 생활을 지원하기 위해 2023년부터 시작된 사업입니다. 매월 본인이 15만 원을 저축하면 시군에서 도와 시군비로 15만 원을 매칭하는 사업입니다. 9월 기준으로 총 194명이 참여하고 있습니다. 사회서비스원에서는 청년 재가 중증장애인의 통장 관리, 금융교육, 자격변동 현황 등을 관리 지원하고 있습니다. 중증장애인들이 기초자산 형성을 통해 자립기반을 마련할 수 있도록 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 넷째, 강원사회서비스원 특화사업입니다. 33쪽, 농촌형 고위험군 맞춤돌봄 사업입니다. 사회복지공동모금회 지원으로 농촌지역의 치매, 정신장애 등 고위험군 대상에게 통합 돌봄서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 도내 고령인구 비율이 가장 높은 횡성군에서 2023년 10월부터 3개년간 시범사업을 추진하고 있습니다. 현재까지 횡성군, 또 군 내 20여 개 복지기관과 업무협력체계를 구축하여 고위험군 맞춤형 통합돌봄체계를 완성하였습니다. 2025년 한 해 동안 고위험군 대상자에게 총 1,738건의 맞춤형 통합 돌봄서비스를 지원하였습니다. 현재 보건복지부 취약지 통합돌봄 지원사업의 신규사업 모델로 선정되어 2026년부터 10개 시도에서 시행될 예정입니다. 향후 전국 모델로, 표준 모델로 자리 잡을 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 34쪽, 강원형 재난복지 대응체계 구축 및 운영입니다. 강원지역에서 다수 발생하고 있는 산불 등 재난에 대응하고 피해자의 회복지원을 지원하는 사업으로 강원사회복지사협회, 사회복지협의회와 협력으로 진행됩니다. 지역사회 협력체계 구축을 통해 사례관리를 체계화하고 재난복지 전문인력을 양성하여 피해자의 일상회복을 지원하고 있습니다. 현재까지 83명의 재난복지사를 양성하였고, 48개의 협력기관과 재난회복지원단을 발족하였습니다. 앞으로도 지역사회 유관기관과 협력하여 재난 피해자에 대한 지원이 물질적 복구와 구호를 넘어 일상회복으로까지 이어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 다섯째, 사회서비스 분야 정책연구입니다. 37쪽, 사회복지 및 사회서비스 분야 연구사업 추진입니다. 정책연구실 운영으로 도내 사회서비스 분야 연구기능을 강화하여 현장이 필요로 하는 정책과제를 도출하고 이를 실질적으로 수행할 모델을 개발하는 데 역점을 두고 있습니다. 2025년 한 해 동안 강원특별자치도 사회서비스 수요 및 공급 현황 등 6개 과제를 추진하고 있으며 연구과제별 주요내용은 38쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로도 도민의 다양한 복지수요에 부응하고 특별자치도 위상에 걸맞은 강원형 사회서비스 체계를 마련함과 동시에 지역 통합돌봄을 실행하는 전문기관으로서의 역할을 다하겠습니다. 이를 위해 지역의 사회복지 구성체들과 더 단단한 네트워크를 구축하여 도민의 삶을 건강하고 행복하게 지켜나가려는 노력을 더욱 적극적으로 실행해 나가겠습니다. 이상으로 강원특별자치도사회서비스원 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.