김길수 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 강원특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원특별자치도태백교육지원청 외 2개 교육지원청에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 도의회에서 도민을 대신하여 실시하는 것으로 한 해 동안 추진하였던 업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 잘못된 부분을 시정하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것입니다. 교육장님들께서는 이 점을 유념하여 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드리며 위원님들의 질의에 진솔하고 성의 있게 답변해 주시기 바랍니다. 감사 진행에 앞서 추가 요구 자료가 필요하신 위원님이 계시면 자료 준비를 위해 지금 자료 요청을 받도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 계십니까? 자료를 요구하실 위원님이 없으시므로 감사 진행 순서를 말씀드리도록 하겠습니다. 감사 진행은 증인 선서, 기관별 간부공무원 소개와 주요업무보고 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 또한 효율적인 회의진행을 위해서 기관 명칭에 “강원특별자치도”는 생략하도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조 제4항의 규정에 따라 출석공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서 방법은 태백교육지원청 교육장님이 증인을 대표하여 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 선서 시 제자리에서 일어나 오른손을 들고 함께 선서해 주시면 되겠습니다. 태백교육지원청 권성자 교육장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원특별자치도태백교육지원청 교육장 권성자입니다. 주요업무보고에 앞서 교육장을 대표하여 증인 선서를 하겠습니다. “선서. 본인은 강원특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법시행령 제46조와 강원특별자치도의회 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2025년 11월 10일 ㆍ강원특별자치도 교육지원청 태 백 교 육 장 권성자 삼 척 교 육 장 홍명표 고 성 교 육 장 홍성봉

계속해서 권성자 교육장님께서는 태백교육지원청 간부공무원 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

존경하는 이영욱 위원장님, 엄기호 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 더 나은 강원교육 발전을 위해 늘 진심 어린 충고와 격려를 아끼지 않으심에 깊은 감사를 드립니다. 먼저 태백교육지원청 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 교육과장 이백 장학관입니다. (교육과장 이백 인사) 행정과장 정정모 사무관입니다. (행정과장 정정모 인사) 2025년 태백교육지원청 행정사무감사 주요업무 성과와 특색사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 태백교육지원청은 2과 12팀으로 조직되어 총 67명의 직원이 근무하고 있으며 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고ㆍ특 총학교 수는 26개 교이고 3,465명의 학생과 802명의 교직원이 ‘크고 밝게 펼치는 태백교육’이라는 비전을 실현하기 위해 노력하고 있습니다. 우리 교육지원청의 2025년 재정규모는 약 312억 원입니다. 다음은 2025년 주요성과입니다. 10쪽에서 29쪽, 학력은 더 탄탄하게입니다. 유아 언어발달 지원을 위한 사례 나눔회 운영과 방학 중 학습전략 집중 프로그램 ‘방학서당’ 운영과 책임학년인 중1 대상 난독 검사 및 중재 지원 등으로 학생들의 배움과 성장을 알차게 이끌었으며 학습지원 대상 학생 심리정서 회복을 위한 어울림캠프와 기초학력 탄탄 학습전략 지원 프로그램 및 초공학과 스공학 운영 지원 강화로 관내 학교의 교육과정 운영을 내실 있게 지원하였습니다. 29쪽, 대입 진학 지원 전문화입니다. 학부모 대상 입시교실 운영과 컨설팅을 연중 지원하고 진로진학 설명회, 진로체험 교실 운영 및 찾아가는 진로진학 상담을 통해 공교육 경쟁력 제고에 힘쓰는 한편 체계적인 대입 진학 전략을 제공하였습니다. 35쪽, 직업계고 운영 내실화입니다. 강원특별자치도형 마이스터고 신설 지원의 일환으로 2024년 태백기계공업고를 한국항공고로 학과를 개편하여 신산업 분야 인재 양성 기반을 강화하였으며 2027년 한국세무금융고 신설 준비를 위한 기숙사 신축 지원 등 전국에서 찾아오는 직업계고로 거듭나기 위해 노력하였습니다. 47쪽, 학교체육 내실화입니다. 건강한 학교문화 조성을 위해 태백더나은교육지구 교육가족 스포츠대회 및 한밝학교 스포츠클럽 교류전을 운영하여 교육공동체가 함께 즐기는 학교 스포츠 저변 확대에 힘썼습니다. 52쪽, 문화예술교육 활성화입니다. 태백지역 문화예술 단체와 연계하여 ‘틈새활동’ 프로그램 및 문화예술 공연 ‘문화배달’을 운영하였고 ‘청소년 뮤직 페스티벌’과 ‘태백 청소년 축제’를 운영하여 지역과 함께하는 다양한 예술교육 활성화를 지원하였습니다. 53쪽, 독서ㆍ인문교육입니다. 가정과 학교, 교육지원청이 함께하는 ‘별 헤는 밤 가족 독서 캠프’를 운영하고 학생이 작가가 되어 동화책 출판 및 출간 기념회를 개최하여 태백 지역의 학생들이 책과 더욱 가까워질 수 있는 기회가 되었으며 교육장배 제32회 한밝백일장을 운영하여 지역과 함께하는 독서ㆍ인문교육에 매진하였습니다. 59쪽, 위기학생 지원 강화입니다. 태백시청, 청소년상담복지센터, Wee센터 통합안전망을 구축하여 위기학생 통합 지원에 노력하였으며 학생 중심 진단ㆍ상담ㆍ치유 종합상담서비스 운영, 학생 심리지원을 위한 Wee프로젝트 내실화, 간편식 꾸러미와 반찬 지원, 안과 치료비 지원 및 가족 힐링 캠프 등 유관부서와의 협업을 통한 실질적인 위기학생 지원 체계를 강화하였습니다. 74쪽, 지역교육 협력ㆍ교육 자치 활성화입니다. 맞춤형 학부모 교육 및 생애주기별 연수로 내실 있는 학부모 활동을 지원하였으며 지역 교육과정 운영 활성화의 일환으로 ‘탄탄교육연구회’ 및 ‘꿈탄탄 학생 동아리’를 확대 운영하여 교육공동체의 지역교육 역량을 키워내고 태백더나은교육지구 및 교육발전특구 사업을 중심으로 지역과의 교육협력 체계를 강화하였습니다. 85쪽에서 89쪽, 교직원 종합 지원 강화입니다. 지역과 함께하는 태백교원 되기, 신규교사 책임지원제 연수를 통해 지역에 오래 머무는 교사 만들기에 노력하였고 교육발전특구와 연계한 교사 교육회복 탄력성 지원 사업, 학교로 찾아가는 상호 존중 프로그램 운영 지원으로 교육공동체가 서로 존중하는 건강한 학교문화 조성에 힘썼습니다. 끝으로 신규ㆍ특색사업 추진입니다. 청소년이 주도적으로 기획ㆍ추진하고 지역공동체가 함께하는 태백 청소년 축제를 올해로 25회째 운영하여 청소년의 꿈과 끼를 마음껏 펼치고 문화예술적 창의성을 함양하도록 적극 지원하였으며 태백 한자공인회와 연계한 ‘한자왕 선발대회’를 운영하여 학생들의 어휘력 및 문해력 향상에 힘쓰고 지역 연계 한자교육 활성화에 노력하였습니다. 2025년에도 태백 지역의 학생들이 더 밝고 큰 인재로 자라날 수 있도록 교육가족 모두가 열심히 달려왔습니다. 앞으로도 더 나은 학교, 더 좋은 태백교육 실현을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 2025년 태백교육지원청 행정사무감사 주요업무 추진성과와 신규ㆍ특색사업에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

권성자 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 삼척교육지원청 홍명표 교육장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원특별자치도삼척교육지원청 교육장 홍명표입니다. 강원교육 발전을 위해 남다른 관심과 지원을 아끼지 않으시는 강원특별자치도의회 교육위원회 이영욱 위원장님과 엄기호 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 감사드리며 삼척교육지원청 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 교육과장 최승명 장학관입니다. (교육과장 최승명 인사) 행정과장 김윤실 사무관입니다. (행정과장 김윤실 인사) 지금부터 2025년 삼척교육지원청 주요업무 추진실적을 핵심내용 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 신규ㆍ특색사업 순입니다. 1쪽부터 3쪽까지 일반현황입니다. 행정조직은 2과 12팀이며 직원현황 및 재정규모는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 11쪽에서 33쪽, 앎과 삶이 하나 되는 학력입니다. 공정한 출발선 보장을 위해 유아 언어 발달 교육과 더불어 초ㆍ중학교로 찾아가는 문해력 쑥쑥 캠프를 운영하였습니다. 교육발전특구 사업단과 연계한 영어 캠프를 운영하였으며 기초학력 지원을 위한 코칭 지원가를 운영하고 학생과 함께하는 사제동행 체험 프로그램을 운영하였습니다. 배우는 힘을 키우는 교육과정 운영을 위해 유치원 간 공동 교육과정으로 ‘숲 밧줄놀이’와 문화예술 공연을 지원하였습니다. 지역화 교재 ‘아하! 삼척’을 활용해 지역에 대한 이해를 넓히고 작은학교의 특색을 살린 교육과정 브랜드화를 노력하였습니다. 학력을 높이고 대입 진학지원 강화를 위해 학교와 학생의 특성을 반영한 맞춤형 초공학, 스공학 프로그램을 운영하고 맞춤형 대입 지원을 위한 학교방문 컨설팅과 학생ㆍ학부모 상담을 지속적으로 운영하였습니다. 34쪽에서 45쪽, 꿈을 실현하는 진로입니다. 진로교육 내실화를 위해 진로교육 중점학교 운영을 지원하고 청소년 비전캠프, 지역대학과 연계한 전공콘서트를 통한 맞춤형 진로교육을 운영하였습니다. 본격적으로 시작된 고교학점제의 안착을 위해 제도에 맞는 공간 구성을 지원하고 학생 선택권 확대를 위한 공동 교육과정 운영을 지원하였습니다. 관내 마이스터고의 신산업ㆍ신기술 직업교육센터를 통해 학생들의 신산업에 대응한 역량을 키우고 지역사회와의 협력을 강화하였습니다. 과학ㆍ정보ㆍ영재교육을 활성화하기 위해 관내 과학한마당을 운영하고 도내 과학탐구대회 출전 학교를 지원하였습니다. AI 교육 혁신을 위한 관리자 연수, 찾아가는 연수, 교원 대상 심화 연수를 운영하였고 에듀테크 장비 및 바우처를 제공하여 새로운 기술을 활용한 교수학습 개선을 적극 지원하였습니다. 46쪽에서 58쪽, 더불어 살아가는 인성입니다. 인성ㆍ생활ㆍ시민교육 강화를 위해 지역 향교와 연계한 인성교육 프로그램을 운영하고 학교폭력 예방을 위한 회복적 생활교육 기반의 평화수업 운영을 지원하였습니다. 학교로 찾아가는 기후변화 교육 프로그램을 운영하여 날로 심각해지는 환경 변화에 대응하는 역량을 강화하였습니다. 체육교육 내실화를 위해 스포츠에듀케이션 진로캠프 운영을 지원하였고 학교스포츠클럽 리그, 달리기 한마당을 운영하여 학생들의 건강한 체력과 경쟁력을 향상하였습니다. 문화예술ㆍ독서ㆍ인문교육 내실화를 위해 지역 예술교육 협의체와 함께 감성 음악회, 교향악 축제 등을 운영하였고 독서교육 협의체를 통해 독서토론대회와 수업사례 나눔 활동을 운영하였습니다. 59쪽에서 83쪽, 함께 성장하는 복지입니다. 교육복지 사각지대 해소를 위해 늘봄학교 전체를 방문 컨설팅하고 늘봄인력의 역량강화를 위한 연수를 운영하였습니다. 학생맞춤 통합지원을 위해 지자체 유관기관과 협력하여 학생들을 지원하고 안전망을 강화하였습니다. 84쪽에서 102쪽, 감동을 주는 교육행정입니다. 지역 교육 협력 및 교육자치 활성화를 위해 교육발전특구 운영을 위한 지자체, 대학과의 월례회의를 정례화하고 다양한 프로그램을 함께 운영하였습니다. 농어촌유학 활성화를 위한 문화탐방 프로그램, 연합운동회 운영을 지원하며 지역사회와의 협력을 강화하고 교육생태계를 구축해 나가고 있습니다. 103쪽에서 104쪽, 신규ㆍ특색사업 추진실적입니다. 첫째, ‘2025 마음껏 펼쳐라’ 프로그램 운영입니다. 초ㆍ중ㆍ고 18교를 대상으로 지역 역사문화 탐방, 학력향상 프로그램 등 학교와 지역사회의 요구를 반영한 특화된 교육과정 운영을 지원하였습니다. 둘째, 문해력 쑥쑥 캠프 운영입니다. 초 6교, 중 2교로 전체 8교에 전문 강사를 지원하여 학생들의 문해력을 검사하고 검사 결과에 따라 개별 맞춤형 교육을 실시하여 학생들의 문해력 향상에 기여하였습니다. 삼척교육은 따뜻한 마음, 뚜렷한 생각을 가진 삼척인재를 육성하여 학생들에게는 꿈, 교직원들에게는 보람, 학부모와 지역사회에게는 감동을 주는 삼척교육을 실현해 나가겠습니다. 이상으로 2025년 삼척교육지원청 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍명표 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 고성교육지원청 홍성봉 교육장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고성교육지원청 교육장 홍성봉입니다. 업무보고에 앞서 오늘 참석한 직원을 소개해 드리겠습니다. 고성교육지원청 교육과장 권희진 장학관입니다. (교육과장 권희진 인사) 행정과장 허윤정 사무관입니다. (행정과장 허윤정 인사) 강원교육에 남다른 관심과 애정으로 적극적인 지원을 아끼지 않으시는 이영욱 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2025년 고성교육지원청 주요업무 추진상황을 주요업무성과 및 특색사업 중심으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 1쪽에서 3쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 9쪽에서 31쪽, 배움이 살아있는 교실입니다. 한글 미해득 해소 및 기초수리력 조기 확보를 위해 기초학력 다중지원 체제를 내실 있게 운영하고 스공학, 초공쌤, 스공쌤 지원 등을 통해 모든 학생의 배움과 성장을 지원하고 기초ㆍ기본학력 확보를 위해 노력하였습니다. 학생 주도성 및 깊이 있는 배움이 실현되는 수업 지원을 위해 온ㆍ오프라인 연계 수업 및 학교로 찾아가는 디지털 역량강화 연수를 13회 운영하였으며 작은학교의 교육력 향상을 위한 교육과정 브랜드화 지원을 지속적으로 추진하였습니다. 32쪽에서 40쪽, 미래로 나아가는 교육입니다. 고성진학지원센터 및 유관기관과 협력하여 찾아가는 진로ㆍ직업 프로그램 및 맞춤형 진로ㆍ진학 프로그램을 28회 운영하였으며 한국기능장연합회의 재능기부로 진행된 중학생 대상 진로체험 활동도 성공적으로 개최하였습니다. 미래 인재 양성과 창의력 신장을 위해 고성발명교육센터 및 영재교육원을 운영하고 있으며 고성 및 인근 지역 초등학교 18개 교 664명을 대상으로 찾아가는 발명체험교실 및 발명캠프 41회, 학부모와 교직원을 대상으로 하는 발명교실을 총 4회 운영하여 발명교육 활성화 및 저변 확대에 기여하였습니다. 41쪽에서 52쪽, 바르게 성장하는 학교입니다. 인성교육 활성화 및 교원 역량강화 연수 등을 통해 학생들의 전인적 성장과 평화로운 학교문화 조성에 힘쓰고 있습니다. 학교스포츠클럽 활성화 지원 및 고성 사제동행 배드민턴 대회를 개최함으로써 건강한 학교문화 조성을 위해 노력하였으며 지역 예술자원을 활용한 찾아가는 문화예술 공연을 29회 진행하여 학생들의 예술적 감수성을 길러주었습니다. 학생들이 미래 핵심역량 및 비판적 사고력, 인문학적 소양을 자연스럽게 키워갈 수 있도록 다양한 독서ㆍ인문학 프로그램을 16교에 지원하였습니다. 53쪽에서 73쪽, 더불어 함께하는 복지입니다. 영유아 교육과 보육 통합 추진을 위해 유치원ㆍ어린이집 교사 공동연수 및 생태체험 공동 교육과정을 운영하였으며 늘봄학교의 안정적 지원 및 질 높은 프로그램 제공으로 교육복지 사각지대를 해소하기 위해 노력하였습니다. 위기학생 지원 및 교육복지 안전망 강화를 위해 지역 유관기관과의 연계를 확대하고 교육 취약 학생들의 다양한 요구에 대응하여 맞춤형 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 또한 학교 규모 적정화를 위한 공동학구 조정, 통학노선 및 배차시간 최적화를 통한 통학여건 개선, 질 높은 건강급식 실현을 위한 관계자 교육 및 급식환경 개선 등 세밀한 점검과 컨설팅을 진행하였습니다. 74쪽에서 88쪽, 현장과 소통하는 행정입니다. 학부모의 자녀교육 역량강화와 교육 참여 확대를 위해 학부모 학교참여 동아리 8교 지원, 더배움 공동체 및 학부모 교육을 각각 16회 운영하였습니다. 교육행정의 신뢰성 확보를 위해 학교, 지역사회, 지자체와 유기적인 협력체제를 유지하며 지역과 소통하고 공감하는 교육자치 실현에 힘쓰고 있습니다. 청렴문화 확산 및 교육행정 신뢰 강화를 위해 청렴이행 자기점검, 청렴실무협의회, 청렴존 구성, 청렴캠페인 추진 등 솔선하여 청렴 정책을 실천하였습니다. 89쪽, 고성교육지원청의 특색사업 추진현황입니다. 첫째, 고성 아이 움트리 운영입니다. 고성의 아이들이 배움, 즐거움, 아름다움의 세 가지 ‘움’을 틔울 수 있도록 지역 자원과 연계하여 체험 중심 프로그램을 운영하였습니다. 바른 식생활 등 4개의 프로젝트를 총 75회 성공적으로 운영하였으며 지역사회와 함께하는 의미 있는 배움의 기회가 되었습니다. 둘째, 미래톡톡체험한마당 운영입니다. 학생들의 융합적 사고력 함양 및 교육활동 결과 공유를 위해 과학, 정보, 문화, 예술 등 다양한 분야에 학생, 학부모, 교사동아리 등이 다 함께 참여하여 배움과 성장이 열매 맺는 교육의 장이 되었습니다. 과학ㆍ정보 등 진로에 대한 관심과 이해도 향상은 물론 미래교육에 대한 공감대 조성에도 큰 성과가 있었다고 생각됩니다. 고성교육지원청은 ‘평화로 여는 미래교육’을 비전으로, 강원교육 정책이 현장에 안정적으로 자리 잡고 실현될 수 있도록 앞으로도 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2025년 고성교육지원청 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍성봉 교육장님 수고하셨습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 이어서 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고자 하며 발언 시간은 답변 시간을 포함하여 본질의 10분, 추가질의 역시 10분으로 제한하겠습니다. 시간이 지나면 타종을 할 예정이오니 질의ㆍ답변을 마무리해 주시기 바라며 추가질의하실 위원님이 계시면 다른 위원님이 모두 발언하신 후 추가로 발언 신청해 주시기 바랍니다. 효율적이고 능률적인 행정사무감사를 위해 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며 교육장님 또한 간단명료하게 앉은 좌석에서 답변해 주시기 바랍니다. 답변 내용상 담당 과장의 답변이 필요한 때에는 본 위원장의 허락을 득한 후 담당 과장으로 하여금 답변하게 하시면 되겠습니다. 답변하실 과장님은 앉은자리에서 소속과 직위 및 성명을 밝히시고 답변해 주시면 되겠습니다. 그러면 지금부터 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 심오섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

위원장님, 발언권을 주셔서 감사드립니다. 우리 교육장님들, 아침 일찍 오신 분도 계시고 어제 오신 분들도 계실 텐데 행정사무감사 준비하시느라 고생 많이 하셨다는 말씀드리겠습니다. 몇 가지 의문 되는 부분에 대해 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 먼저 삼척교육지원청 교육장님께 질의드리도록 하겠습니다.

삼척교육지원청 교육장 홍명표입니다.

교육장님, 우리 삼척에는 초ㆍ중ㆍ고 학생들 몇 명이 재학하고 있습니까?

5,040여 명 정도 재학하고 있습니다.

5,000?

5,040여 명, 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 해서요.

아, 유치원까지 해서. 그러면 평상시에 도서관을 이용하는 학생들이 한 몇 명 정도 이용을 한다고 봅니까?

도서관이라고 하면 학교에 있는 도서관을…….

학교하고 일반 기초 지자체에서 하고 있는.

위원님, 그것은 제가 정확하게, 학교 도서관은 얼마나 활용하고 또 지자체에서…….

교육장님, 그러면 학교의 도서관은 한 몇 석 정도 되는지 파악돼 있나요?

도서관 활용 수업을 하기 위해서는 기본적으로 30에서 40석 정도 가지고 있고요. 그다음에 기타 자율적으로 읽을 수 있는, 독서 활동을 할 수 있는 그런 공간들이 학교별로 좀 차이가 나지만, 제가 먼저 근무하던 도계초등학교를 예로 든다면 도서관을 활용한 수업을 할 수 있는 공간이 한 30석 정도 있고요, 그다음에 창가라든가 1층, 2층에 푹신푹신한 의자 갖다 놓은 이런 것까지 합하면 한 70명~80명 정도는 들어올 수 있는 그런 시스템입니다.

학교의 도서관이 많이 노후됐습니까?

매년마다 도교육청의 현대화사업 공모를 신청을 해서 오래된 도서관 같은 경우는 주기적으로 리모델링 사업을 하고 있습니다.

뭐 불편하고 이런 것은 아니죠, 학생들이 이용하는 데?

지금 이용하는 데는 불편함이 없습니다.

예, 그러면 삼척시에서 운영하고 우리 도교육청에서 운영하는 데가, 삼척교육문화관이 우리 도교육청에서 운영하는 직속기관이지 않습니까?

예, 그렇습니다.

거기 직원이 21명 근무하고 있고 열람할 수 있는 자리가 181석으로 통계가 나와 있어요. 그다음에 도계도서관이 있고 원덕도서관이 있고 여기가 180석, 239석 자리를 가지고 있어요. 그다음에 신축하고 있는 기적의 도서관이 완공이 되면 230석, 그다음에 남양 작은 도서관, 평생학습관 작은 도서관, 정라동 행복복지센터 작은 도서관은 지금 건립 중에 있는데 여기도 34석, 전체 하면 아까 우리 교육장님이 말씀한 그런 도서관을 빼고, 학교에서 운영하는 도서관을 빼고 우리 공공의 지자체와 도교육청에서 운영하는 도서관이 929석이에요. 아까 학생들이 한 5,000명 된다고 그랬잖아요?

예.

5명당 1명이 공공도서관을 이용할 수 있는 자리가 확보가 돼 있는 거잖아요, 그렇죠, 평균적으로 봤을 때?

위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 제가 그렇지 않아도 여기에 좀 민감한 같아서 삼척교육문화관의 열람실 위주로 자리를 좀 조사를 했습니다. 지금 삼척교육문화관 같은 경우 열람실을 저희가 조사를 해봤더니 48석 정도 된다고 이렇게 나오고, 아마 조금 이게…….

삼척교육문화관 도서관이요?

예.

아니에요, (자료를 들어 보이며) 이게 제가 받은 자료예요. 삼척시 도서관 열람실 숫자가…….

도계도서관이 한 180석 정도 되고.

181석이라고 나와요. 이것은 교육문화관, 교육도서관 할 때 제가 질의했던 내용이에요. 그래서 지금 삼척시가 929석이 되는데, 기적의 도서관이 완성이 되면 230석 해서 전체가 한 929석이 됩니다, 삼척시가, 학교 것을 빼고. 얼마 전에 대통령님이 와서 강원 타운홀 미팅을 할 때에 어떤 한 분이, 교직에 근무하는 분이 삼척에는 도서관이 없다라고 했어요. 그런데 제가 확인을 해 보니까 929석을 가지고 있고 말씀하신 대로 학교별로 한 30석씩 공부할 수 있는 자리가 있는 거예요. 제가 타 시도하고 비교를 해 보니까, 동해시 인구가 8만이에요, 삼척시가 6만 1,000이고. 동해시보다 삼척시가 더 많은 도서관을 가지고 있어요. 그런데 도서관이 없다고 했어요. 그래서 그때 영상을 잠깐 보도록 하겠습니다. 교육장님, 보셨죠?

예.

제가 왜 이 질의를 드리냐면 제가 삼척시로부터, 우리 교육장님이 통계를 잘못 알고 계시는데, (자료를 들어 보이며) 이것은 제가 삼척시로부터 받은 자료고 또 이 문제는 우리 삼척교육문화관 관장님한테 질의를 해서 181석이라는 것을 확인을 한 사실입니다.

예.

그래서 삼척시가 전체 929석이, 2개가 완성이 되면 학생들이 공부할 수 있는 자리 929석이 확보가 되는 거예요. 삼척시 학생이 5,000명 정도 된다면 5명 중에 1명의 학생은 도서관에 앉을 수 있는 거예요, 학교 것을 빼고도. 그렇다고 하는데 지금 사실, 보셨죠, 화면에서? 삼척에 도서관이 없습니까, 교육장님?

글쎄요, 어떤 그 의도…….

아니, 있다, 없다만 얘기해 주세요. 제가 지금 설명을…….

지금 삼척시에는 남양동에 작은 도서관이 이미 있고요…….

아니, 그러니까 삼척시에 도서관이 있냐, 없냐예요. 있으면 있다, 없으면 없다고 답변해 주시면 돼요.

삼척시에는 도서관이 있습니다, 교육문화관, 그러니까…….

그럼 있다고 답변해 주시면 되는 거죠.

교육문화관을 도서관으로 이렇게 볼 수가 있는지 없는지 그런 부분들은 좀 애매모호한 부분이지만…….

교육문화관이 지금 도서관 역할을 하는 것이지 무슨 역할을 합니까?

뭐 다양한, 평생교육 역할도 하고, 물론 그렇게 생각하시면 문화관도 도서관이라고 할 수가 있고요.

그러니까 지금 말씀드리는 것은…….

삼척시 내에 작은 도서관이, 남양동에 작은 도서관이 있고요, 그다음에 교육문화관이 있습니다.

아니, 그러니까 도서관이 있냐, 없냐 그것을 물어보는 거예요. 있으면 있다, 없으면 없다고 대답하면 되는 것이지.

예, 있습니다.

있지 않습니까?

예.

그런데 저분은 왜 없다고 했을까요?

글쎄요, 그건 제가 잘 모르겠습니다.

그래서 지금 그 뒤의 분이, (타종음) 위원장님, 조금 더 해도 되겠습니까?

예.

승낙해 주셔서 감사합니다. 뒤의 분은 기적의 도서관에 대해서 지자체가 문제가 있다라고 했는데 제가 삼척시로부터 확인을 또 해봤어요, 이 자료를 보면. 보니까 삼척시에서 2020년 11월에 착공을 해서 그다음에 2025년 7월 달에 공사가 일시 중지가 됐어요. 건립 사유에 보면 공사를 정상적으로 해오다가 여러 기반을 닦고 안전 설치하고 뭐 이런 부분에서 문제가 좀 생겨서 공기가 늘어졌더라고요. 그런데 지금 추가로 뭘 더 해야 되는 게 있는 것 같아요, 그 내용은 여기에 안 나와 있는데. 그래서 지금 93%의 공정률을 이루었다고 하면 공사가 거의 마무리 단계에 들어가고 있어서, 올 10월 달에 완공을 해야 되는데 내년 3월 달이면 완공이 된다고 그래요. 그런데 삼척시에 질의를 했더니 문제가 전혀 없다고 그래요. 저기에 나온 분은 삼척시가 무언가는 문제가 있어서 지금 중지가 됐다고 이러는데 그런 문제가 아니라 이런 공사는 하다 보면 돌발적으로, 뭐 땅에서 돌이 나온다든가 물이 나온다든가 여러 가지 현상이 일어날 수가 있기 때문에 그런 현상에 의해서 이 부분이 좀 늦어진 것 같고, 그래서 그분 말이 좀 다르다는 말씀을 다시 한번 드리는데 교육장님, 참고하시라는 말씀을 드리고.

예, 알겠습니다.

그다음에 제가 전국적으로 도서관 현황 자료를 살펴봤어요. 삼척시가 전국에서, 강원도에서 도서관 숫자가 적은 도시가 아니에요. 그리고 삼척시가 기적의 도서관을 유치해 오기 위해서 상당한 노력을 했어요. 전국에 기적의 도서관을 유치한 데가 18개 지자체뿐이 없어요. 그런데 삼척시가 기적의 도서관 업무 협약을 통해서 책읽는사회문화재단으로부터 설계를 무상으로 제공받는 것으로 해서, 설계비만 해도 이게 230억 공사예요. 230억 공사를 설계해 준다고 하면 한 20억 정도, 그냥 평균 10%만 잡아도 23억 정도는 설계비로 나가는 거예요. 그러면 삼척시가 이러한 노력을 해서, 어떻게 보면 공모를 통해서, 삼척시가 한 23억 정도의 예산을 공모를 통해서 한 거예요, 이런 노력을 한 거예요. 전국에 18개의 기적의 도서관이 있는데 강원도에서 삼척시가 인제 다음에 두 번째로 유치를 했어요. 이러한 노력을 하는 도시가 전국에 18개 있는데, 이러한 노력을 해서 거의 1,000석 정도 가지게 됐는데 도서관이 없다고 하면, 이게 전국 방송으로 나가는 일 아닙니까, 대통령님도 오시고? 대통령님도 깜짝 놀라지 않습니까? 그게 말이 안 된다는 얘기죠. 대통령님이 왜 놀랐겠습니까? 이 질문 자체가 안 맞는 거예요. 삼척의 인구가 6만이고, 10만까지 올라갔던 기초자치단체가 도서관이 없다, 본 위원이 교육장님한테 왜 질의를 하느냐면, 제가 삼척을 모니터링을 좀 해봤어요. 모니터링을 해보니까 삼척이 수소라든가 에너지 사업을 많이 해서 초등학생, 중학생 학부모들이 거기에 와서 일자리를 찾아서 와서 근무를 하고 있어요. 그런데 교육환경이 안 좋아서 젊은 사람들이 이사를 안 온다는 거예요. 그래서 금요일 날만 되면 차를 끌고 집으로 가는 거예요. 그래서 회사원만 와 있다 보니까, 실질적으로 일자리를 만들어 놓고도 안 온다, 삼척에서 교직에 근무하는 분이 도서관이 없다고 하니까 전국에 있는 분들이, 학부모들이 삼척에 도서관이 없는데 거기로 살러 오겠습니까? 도시 이미지에 얼마나 실추가 됐다고 생각하십니까? 우리 삼척교육장님은 이런 부분을 보고, 삼척시 교육에 대한 부분에, 기반에 대한 부분에 대해서, 도서관도 없는 지자체로 낙인찍혔는데 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 한번 답변 부탁 좀 드리겠습니다.

위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 좀 더 도서관의 어떤, 뭐 남양동 작은 도서관이라든가 교육문화관이라든가 더 좋은 시설을 요구하는 입장에서 “도서관이 없다.” 그렇게 표현하지 않았나, 저는 그렇게 그냥 생각합니다.

아니, 없다라고 했는데 뭘 그렇게 표현합니까? 무슨 말을 그렇게 하세요? 아니, 한국어 해석이 안 됩니까? 단어 해석이 안 돼요? 있다, 없다를 어떻게 구분합니까? 교육장님, 답변해 보세요.

예, 있습니다.

있는데 없다고 했잖아요. 그러면 우리 삼척은, 제가 표현할게요, 그러면요. “우리 삼척은 도서관이 있기는 있는데 객석이, 우리 학생들이 공부하는 자리가, 학생은 이렇게 많은데 숫자가 적다든가 시설이 안 좋다든가, 그러니까 대통령님, 시설을 좀 리모델링하게 도와주십시오.”, 아니면 “우리 학생들의 열람실이 적으니까 더 늘릴 수 있게 해 주십시오.”, 이런 질문이 나가야 되는 게 아닙니까? 그런데 아예 없다고 한 거잖아요. 없다고 하면 삼척시는 도서관이 하나도 없는 거예요. 그러니까 대통령님이 “도서관이 없다고요?”라고 하잖아요. 그런데 우리 교육장님은 어떻게 답변을 그렇게 하십니까?

아니, 개인적으로 그렇게, 어떤 마음에서 없다라고 표현을 했는지…….

아니, 나온 사실을 보고, 제가 확인을 시켜 드렸잖아요. 있다, 없다를 놓고 지금 얘기를 하는 거잖아요. 삼척시에 도서관이 없다고 했는데 지금 답변을 그렇게 하시면 안 되는 거죠. 지금 대변하는 거예요?

아닙니다. 하여튼 그런 부분에 대해서는 좀 유감스럽게 생각을 하고 있습니다.

아니, 그런데 왜 답변을 그렇게 하세요?

아니, 물론 그분께서…….

그분을 지금 대변하는 겁니까?

그런 것 아닙니다.

삼척시의 교육 기반 시설이, 삼척교육의 수장으로서 기반 시설이 나쁘다고 이런 공공장소에 나와서 발언을 했는데 화가 안 나세요? 그런데 그것을 뭘 환경을 바꿔 달라고 그분이 그렇게 얘기했다, 이게 답변이 가능한 얘기입니까, 교육장님으로서? 삼척시에서는 화가 많이 났더라고요. 그리고 이 문제, 우리 삼척교육문화관의 관장님 같은 경우는 이분하고 4일 전에 회의를 했대요, 삼척 도서관에 관련된 회의를. 이분이 다 알고 있는데 왜 이런 질문을 했는지 의문스럽다고 여기 와서 답변을 하셨어요. 그런데 우리 교육장님은 반대예요. 이분하고 뭐 관계가 있어요?

아니, 그런 게 아니라, 지금 도서관이…….

아니, 있는 게 아니라, 제가 팩트만 얘기하면 삼척에 도서관이…….

저희들 같은 경우는 학교도서관에…….

가만 있어 봐요. 삼척에 도서관이 있다, 없다를 놓고 지금 제가 질의를 한 거예요. 그런데 삼척교육장님은 정반대의 말씀을 하셨어요. 그러면 그분하고 무슨 관계가 있어요?

아니, 그런 건 없습니다.

그런데 답변을 왜 그렇게 하세요?

저는…….

제가 물어본 것은 삼척시에 도서관이 있느냐 없느냐 첫 번째 질의를 한 것이고, 그다음에 그러한 환경이 잘 돼 있느냐 안 돼 있느냐, 또 부족한 게 있느냐 이렇게 물었는데, 지금 교육장님은 삼척교육의 수장으로서 어떻게 보면 삼척에 많은 일자리를 만들어서, 이런 자리에서 학부형들에게 환경이 좋다고 홍보를 하시고 또 환경이 그렇지 않다고 말씀을 해 주셔야 되는데 지금 정반대의 말씀을 하시고 있는 거예요.

정반대의 말씀을 드린 건 아니고…….

심오섭 위원님, 이제 마무리해 주시고요.

예, 하여튼 간에 다시 더 추가질의하겠습니다.

심오섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김기하 위원님 질의하시기 바랍니다.

교육장님들, 그리고 공직자분들, 행정사무감사 자료 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 삼척교육지원청 교육장님께 질의드리겠습니다.

삼척교육지원청 교육장 홍명표입니다.

수고 많으십니다. 조금 전에 우리 심오섭 위원님이 질의를 하셨지만, 삼척교육문화관이 동해시보다 도서관이 더 크다고 얼마 전 행정사무감사에서 삼척교육문화관장님이 말씀을 하셨어요. 팩트는 잘 모르겠으나, 삼척의 인구는 동해시보다 적은데 교육지원청에서 관리하는 더 큰 도서관이 있는데도 불구하고 그렇게 얘기를 하면 전국의 국민들이 ‘삼척은 교육 여건이 상당히 안 좋구나.’ 그렇게 인식할 수가 있습니다. 교육장님 입장에서 거기에 대해서 간략하게 답변 부탁드리겠습니다.

삼척에 삼척교육문화관이 있고 또 남양동에 작은 도서관도 있고 해서 도서관이 이렇게 있음에도 불구하고 어떤 의미에서 없다고 표현했는지 저도 좀 안타깝게 생각을 합니다.

그렇죠, 예, 알겠습니다. 그리고 태백교육장님께 질의드리겠습니다.

태백교육장 권성자입니다.

35페이지입니다. 지금 태백은 광산이 폐광되면서 지역의 인구가 상당히 많이 줄고 학생들도 많이 줄고 있지 않습니까? 올해 현재 태백에는 유치원을 포함해서 전체 한 3,600명 정도의 학생들이 있더라고요. 그러면 2년~3년 전하고 지금하고 얼마나 줄었는지 간략하게 답변 부탁드리겠습니다.

김기하 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제가 3년 전까지의 데이터는 알 수는 없고요. 작년하고 비교를 하면 학생 수가 한 130명 정도 감한 것으로 제가 기억을 하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

예.

우리 신경호 교육감님이나 그다음에 태백시장님이 교육정책을 위해서, 정말 예산이 없는데도 불구하고 항공고등학교를 만들어서 전국의 학생들을 태백으로 오게끔 하고, 보면 황지정보고등학교를 세무금융고등학교로 해서 2027년도에 개교를 하려고 준비하고 있지 않습니까?

예.

본 위원 생각에 정말 막대한 예산을 투자해서, 예를 들어서 한정된 예산을 강원도 교육정책에다가 투입을 해야 되는데 일부 지역에만 몇백억의 예산을 갖다가 쏟아부었을 때 과연 그 지역에서 효과가 나올까, 본 위원 생각에는 다 떠나서 이것을 다른 교육 쪽에 더 투자를 해야 되는데 신경호 교육감님이 태백을 위해서, 인구가 줄다 보니까 그쪽에 막대한 예산을 투자해서 하는데, 지금 한국항공고등학교 인원이 106명이 있습니다, 맞지 않습니까?

예.

남학생이 99명이고 여학생이 7명입니다. 그러면 106명이 총인원 대비해서 몇 %를 차지하는지, 아니면 전체 인원이 지금 106명인지 거기에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

김기하 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 우리 위원님께서는 태백의 학생 수가 점점 감소하고 있는데, 정산고가 ’27년 3월부터 세무금융학교로 개편해서 신입생을 받을 예정이고, 지금 한국항공고등학교는 직업계고 재구조화 사업으로서 제 개인적으로는 성공한 사업이라고 생각을 합니다. 왜냐하면 올해 같은 경우도, 지금 신입생 모집이 끝났는데, 모집 정원이 48명인데 원서를 접수한 친구들이 66명이에요. 그래서 한 1.5 대 1의 경쟁률이 있습니다. 그리고 전국 9개의 광역시도에서 왔고 그다음에 29개의 지자체에서 지원을 했고, 학교 수를 보면 전국적으로 한 49개의 학교 학생들이 지원을 해서 지금 우리 한국항공고등학교가 전국적으로 명성을 드높이고 있는 그런 상황이기 때문에 좀 지켜보시면 우리 항공고등학교나 또 ’27년에 학과 개편을 해야 할 세무금융학교도 비전이 있지 않을까 기대를 해 봅니다.

아니, 알겠습니다. 저는 항공고등학교는 특색 있는 학과를 선정해서 충분하게 잘 추진이 된다고 봅니다. 그런데 인원을 봤을 때, 조금 전에 교육장님이 말씀하셨듯이 48명의 신입생들이 많이 신청을 했다고 했는데, 그러면 48명이면, 인원수가 138명인데 보면 106명의 총학생 수가 있습니다. 그러면 뭐 때문에 이 학생 수의 뭐랄까, 인원수에 비해서 학생 수가 적지 않습니까? 그럼 중간에 입학을 했다가 다른 쪽으로 전학을 가는지 거기에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

지금 현재 1학년 정원이 48명이고 2학년도 48명입니다. 두 학년의 아이들은 항공고등학교의 학교명으로 입학을 했고요. 그다음에 3학년은 태백기계공고 학교로 3개 학과가 있습니다. 지금 재학 중인데, 그래서 지금 현재 48명, 48명 해서 96명이 우리 항공고등학교의 정원으로 책정돼 있는데 현재 2학년 아이들 한 8명 정도는 전학을 간 것 같습니다.

그렇습니까?

그 이유는 아무래도 이게 특성화 학교다 보니까 아이들이 와서 적응하는 데 있어서 자기하고 적성이 좀 안 맞을 경우에는 부모님하고 의논을 해서 가는 친구들도 몇 명 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 나는 항공고등학교는 잘했다고 보는데 조금 전에 말씀을 드렸지만 황지정보고등학교는 과연, 거기에 특성화 학교를 하면 그쪽으로 얼마나 올지 좀 그렇습니다. 하여튼 각별하게 신경 써서, 지금 막대한 예산을 투입해서 기숙사라든가 이런 시설을 하고 있지 않습니까? 그래서 항공고처럼 황지정보고등학교가 활성화될 수 있도록 만전을 기해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

예, 열심히 홍보하고 노력하겠습니다.

그리고 태백이 교육특구로 지정이 됐는데 좀 색다르게, 우리 태백교육지원청은 다른 지역보다 특색있게 하고 있는 교육특구 사업이 있는지 거기에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

저희들이 태백시청하고 같이 협업을 해 가지고 교육발전특구로 선정돼서 그 후로 굉장히 많은 프로그램이 진행되고 있습니다. 예를 든다면 올해 같은 경우 돌봄학교, 늘봄학교 학생들에게 과일 간식도 제공을 했고요, 그다음에 올해 교육발전특구 예산을 받아서 우리 고원체육관에서 진로박람회 행사도 굉장히 대대적으로 치렀습니다.

예, 알겠습니다, 하여튼 뭐 수고 많으시고요. 보면 행사라든가 물품 구입이라든가 이런 부분은 상당히 많은데 그런 부분도 중요하지만 AI 쪽이라든가 우리 젊은 세대가 앞으로 선도적으로 가야 될 직업군이라든가 이런 부분을 발굴해서 투자를 했으면 하는데 거기에 대해서 우리 교육장님 생각은 어떠신지?

지금 제가 말씀을 계속하려다가 말이 끊겼는데 저희들도 그 예산의 한 꼭지로 AI 관련 디지털 연수를 선생님들에게 교육을 시키고 있습니다.

그렇습니까?

여하튼 교육발전특구가 선정됨으로써 교사의 연수라든가 학생들도 많은 혜택을 받고 있어서 저는 아주 좋은 사업이라고 생각합니다.

감사합니다. 하여튼 수고하셨습니다. 시간이 다 돼 가지고, 고성교육장님은 다음번에 질의할 때 질의를 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 마치겠습니다.

김기하 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 휴식을 위하여 잠시 감사를 중단하겠습니다. 지금부터 10분간 감사 중지를 선포합니다.

위원장님, 감사합니다. 원미희 위원입니다. 우리 교육장님들, 그리고 뒤의 공직자 여러분들께 감사 준비하시느라고 고생 많으셨다는 말씀드립니다. 저희가 감사 준비를 하다 보면 사실 제출한 서류를 근거로 감사를 할 수밖에 없는데, 제가 지난번에도 얘기를 했었는데 감사라는 것은 사실 ‘우리 교육행정에서 무엇을 중요하게 다루었고 도민들이나 우리 위원들이 무엇을 보려고 하나’에 초점이 돼서, 여기에 맞춰서 페이퍼가 작성돼야 하지 않나 이런 생각이 들어서 그러다 보니까 자꾸 서면질의를 하는데 불충분하니까 또 하고 또 하고 이렇게 되는 거거든요. 며칠 전에 우리 각 교육지원청에 학폭과 관련한 3년 치 현황을 좀 뽑아달라고 긴급하게 해서 카톡으로 다 받고, 그래서 지금 자료를 받았습니다. 그래서 각 교육지원청별로 학폭 관련 예방교육 강화 페이지를, 페이지가 다 다르니까 모두 그 페이지를 좀 열어봐 주시고요. 여기에 보면 다 똑같아요, 교육지원청하고 다 의논해서 하신 건지 뭐 용어도 거의 다 비슷하고, 사업이 비슷하니까 그렇다고 치지만. 저희가 실질적으로 알고 싶은 것은, 추진실적에 있는 회복적 생활교육 운영 지원, 학생 생활교육 운영 내실화 이런 여러 가지 사업도 중요하지만 학교폭력이라고 하면 모두 궁금해하는 게 3년 동안 이 학교폭력이 얼마나 발생되어 왔고 또 지금은 점점 늘어나고 있는지 줄어들고 있는지 이런 부분이 가장 궁금하고 또 학교폭력 절차가 이러이러한데 지금 학교폭력심의위원회는 몇 번 열렸는지 횟수, 그리고 학교심의위원회에서 해결이 안 돼서 행정심판에는 몇 번 올라갔는지 이런 부분들을 좀 디테일하게 실어주면 이것만으로도 비교가 되고 할 텐데 저희들이 행감을 하기에 이 업무보고는 너무 구체적인 것이 없는 거예요. 그래서 앞으로는 이런 것을 작성할 때 정말 도민들이 교육행정에서 무엇을 알고 싶을까, 또 각 교육지원청에서 어떻게 하고 있나 이런 도민들의 알 권리를 좀 충족시켜 주는, 그리고 도민들의 알 권리를 위해 우리 위원들이 중간에서 볼 때 좀 확실하게 짚어낼 수 있도록, 사실 학교폭력 수치 같은 것은 다 불편해해요, “우리 교육지원청은 너무 많은 것 아니야?” 이런 부분으로 불편해하지만 그래도 그것을 수치적으로 내놓아야 우리가 어떻게 대처할 것인가 방안도 나오는 것이고 그렇거든요. 그래서 앞으로는 거기에 적어도 3년 치, 뭐 5년 치까지 하면 좋겠습니다만 적어도 3년 치에 대한 학교폭력 건수, 또 학교에서 자체해결한 건수, 자체해결이 안 되고 심의위원회에서 다룬 건수, 그다음에 행정심판 건수, 그리고 이것은 학교폭력이 아니다 뭐 이런 것도 있을 수가 있으니까 기타로 해 가지고 거기에다가 사유를 적으면 굉장히 보기 좋을 텐데 그런 데가 한 군데도 없어요. 그래서 제가 급하게 이것을 카톡으로라도 좀 보내달라고 요구를 했습니다. 9월에 우리 교육청에서 ’25년 학교폭력 실태조사 결과 발표가 있었습니다. 여기에 초등학교 4학년부터 고등학교 3학년까지 총 10만 명을 대상으로 ’25년 학교폭력 실태조사를 한 결과가 발표됐는데 도내 학교폭력이, 피해 여부, 가해 여부, 목격했는지 여부 이런 게 지난해보다 다 증가를 했거든요. 그런데 ‘우리 삼척, 고성, 태백 같은 경우는 좀 줄어들고 있구나.’, 여기는 많이 줄어들었어요. 그래서 이런 부분에 대해서는 좀 긍정적인데, 지금 그 실태조사에 보면 우리 태백교육지원청 같은 경우는 ’23년에 116건이었다가 ’24년에 80건, ’25년에 68건, 이게 10월까지여서 아직 두 달이 남아 있습니다만 뭐 두 달 동안 12건 이상 발생하지는 않을 거라고 여겨지면 이게 줄어든 거는 분명하거든요. 그래서 학교폭력과 관련해서 교육지원청에서는 어떤 일들을 하셨는지, 그래서 어떻게 이렇게 줄어들게 됐는지에 대해 태백교육지원청 교육장님께서 먼저 말씀해 주십시오.

태백교육장 권성자입니다. 원미희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저도 사실 담당 장학사로부터부터 3년 치를 받고 학교폭력이 감소되는 상황을 보면서 내심 기뻤습니다. 이 모든 것은 학교에 계시는 선생님들의 끊임없는 아이들 사랑과 노력이 들어가 있고요. 그다음에 또 제가 개인적으로 봤을 때는 ’24년도부터 전담조사관이 투입이 되면서, 교육부에서 그 사업을 추진하면서 투입이 되었는데 어떤 학폭위가 발생했을 때 먼저 그분들이 방문을 해서 가ㆍ피해 학생들과 부모님들의 의견을 들어보는 그런 사업도 도움이 되었고요, 그다음에 갈등전환지원단도 조직이 돼서 피해ㆍ가해 학생들이 어떤 심의에 올라가기 전에 서로 갈등을 조절하는 시간을 마련해 주고 있습니다. 그러한 것들이 많은 도움이 되지 않았을까 생각을 하고 있습니다.

예, 맞습니다. 전문조사관이 개입해서 조사하는 조사관 제도도, 또 조사관 관련해 가지고 얼마 전에 뉴스에 나온 것을 보니까, 피해자와 가해자 양쪽을 다 조사하다 보니까 피해자 쪽에서 “나는 피해자인데 왜 가해자처럼 취급하면서 조사하느냐?” 이런 얘기도 있던데 그런 것은 조사관들의 조사기법이나 그런 부분에서 좀 역량 강화를 해야 되겠다는 생각도 들고. 학교에서 이런 갈등관리 부분을 잘하고 있어서 이렇게 세 군데 다 지금 줄어드는 것으로 나왔거든요, 그런데 실태조사에는 그래도 소폭 증가한 것으로, 다른 데는 많이 증가한 데도 있어요, 그런데 세 군데 교육지원청은 그래도 열심히 관리를 잘하셨다 이런 생각이 들고요. 그리고 이 실태조사 결과에 보면 피해유형별로 언어폭력이 41%로 제일 많은 것으로 나타났고 집단따돌림이 15.1%, 신체폭행이 13.9%, 사이버폭력이 8% 순으로 이렇게 나타나서 이런 언어폭력이나 강요, 그다음에 스토킹 이런 게 더 증가한 부분인데, 이렇게 실태조사라는 것은 그 원인을 파악하기 때문에 우리가 대처 방안도 나올 수 있는 부분이지 않습니까? 그런 면에서 아이들의 언어습관이라든지 언어폭력 예방교육이라든지 그런 부분을 맞춤형으로 해서 각 교육지원청별로 더 신경을 써주십사 하는 말씀을 드리고요. 그다음에 피해경험은 ’25년에 2,600여 명이 조사됐는데 가해경험은, (타종음) 조금만, 마무리하겠습니다.

예.

가해경험은 1,174명입니다. 그래서 사실 내가 가해자라는 인식은 피해 학생들하고 일치하지 않는 것 같아요. 그래서 아이들이 가해를 하고도 내가 가해를 했는지조차 모르는 부분, 그런 부분도 심도 있게 다루어서, 그리고 이제 대학에 갈 때도 학폭이 여러 가지로 반영되는 그런 부분 때문에 진학지도에도 굉장히 중요한 한 요소가 됐다는 점에서도 이 학폭 관리는 잘해야 된다고 생각이 됩니다. 그래서 우리 교육장님들께서는 한 아이라도 학폭 때문에 생명의 문제 또는 평생 자기 안에 갇혀서 지내는 그런 일이 없도록 한 아이, 한 아이 잘 보살펴 주시기를 부탁드리고요. 또 가해학생이라고 무조건 가해자다 이런 것보다 이 아이들을 어떻게 변화시키고 또 이 사회의 일원으로 클 수 있는지 그런 부분도 고민해서 맞춤형으로 잘 해결해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

원미희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김길수 위원님 질의하시기 바랍니다.

발언의 기회를 주신 존경하는 이영욱 위원장님 감사합니다. 원주 출신 최재민 위원입니다. 우리 세 분 교육장님, 행감 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 태백교육장님께 먼저 여쭙겠습니다. 책자 10페이지고요, 아까 쭉 업무보고를 해 주셨는데 학력은 더 탄탄하게, 한글문해ㆍ기초연산 책임교육 관련된 사업이에요. 예산도 이렇게 있고 추진실적도 잘 정리해 주셨습니다. 그런데 한 가지, 10페이지 맨 아래에 보면 “난독학생 진단 및 치료 중재” 해서 314명의 학생들한테 1,000만 원의 예산으로 했다는 내용이 나와요. 제가 궁금한 것은 여기 학생이 314명인데 이 학생들은 그냥 참여 학생인 건지 아니면 치료를 받은 학생인 건지 그게 궁금하고요. 일단 그것 먼저 여쭤볼게요, 어때요?

태백교육장 권성자입니다. 최재민 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 사실 이 난독증 검사는 우리 태백교육지원청의 아주 야심작입니다. 지금 도에서도 이 난독증 사업을 하고 있는데 대상이 초등학생 대상이고요, 그래서 저희들이 좀 아쉬워서, 초등학생들 대상으로 검사하는 것도 중요하지만 중학생 1학년도 이 검사를 통해 학력을 좀 신장해야 되겠다는, 교육공동체협의회에서 학부모님들하고 협의를 하다가 이런 안이 나와서 올해 처음으로 도입을 한 건데요. 지금 질의하신 314명은 우리 태백의 중학교가 지금 6개인데 중학교 1학년을 대상으로 전수조사를 했습니다.

아, 전체, 그럼 이 중에서 치료가 좀 필요하거나 교정이 필요한…….

그 학생이 2개 중학교에서 6명씩 선정이 됐습니다. 그래서 그 학생 12명에게 저희들이 그 치료 프로그램을 적용하고 있는데, 물론 예산이 넉넉하면 더 많은 아이들에게 혜택을 주고 싶지만 1,000만 원이라는 예산이 그렇게 넉넉하지는 않더라고요. 그래서 12명의 학생들에게 10회기로 하고 있는데 현재 치료 프로그램이 7회 진행되고 있어서 아직 결과나 어떤 성과는, 저희들이 그 10회가 끝나면 거기에 대한 성과를 좀 조사를 해서…….

그러면 해당 학생의 학부모님들은 어떻게, 만족하십니까, 어때요?

물론 진행을 하기 위해서는 학부모님들의 동의를 다 받고 있는데 현재 7회까지 결석하지 않고 다 참여를 하고 있는 걸로 제가 알고 있거든요. 또 교육공동체협의회 때 이런 이야기가 나와서 저희가 올해 예산을 반영해서 추진하는 것이기 때문에 아마 해당 부모님들께서도 만족도가 높지 않을까 예측을 하고 있습니다.

좋은 것 같습니다. 초등학생뿐만이 아니라 중학생까지도 이렇게 좀 챙겨주시는 게, 사각지대에 있는 학생들을 이렇게 챙겨야 될 것 같아요. 다행인 것은 7회까지 진행이 됐는데 어쨌든 결석 없이 다 하고 있는 거잖아요?

예.

이건 뭐 잘하고 계신 것 같아요.

11월 30일에 10회가 종료가 될 예정입니다.

예, 이번 달요. 다음은 책자 16페이지 볼게요. 이것은 미래교육 수업환경 구축 관련된 내용입니다. 그린스마트스쿨, 이게 공간 재구조화죠, 이렇게 보니까 집행액이 좀 낮아요, 잔액이 많이 남았고. 이게 예정보다 공사가 늦어지는 건가요, 어떻게 되는 거예요?

최재민 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저도 이 보고서를 보면서, 지금 잔액이 많이 남은 것은 앞으로 추진을 해야 되는데 저희들이 이 사업을 추진하면서, 특히 항공고등학교가 내년 말이면 공사가 완료돼야 하는데 그 과정 중에 여러 가지 변수가 생겼습니다. 설계에서도 좀 변경이 있었고요. 예를 든다면 처음에 초안 설계에는 관제탑이 없었는데 학교 측하고 협의를 하다 보니까 관제탑이 설치가 됐으면 하는 요구사항이 있어서 설계 변경이 있었고요, 그다음에 태백에 추석연휴에 열흘 이상 비가 와서 한 22일 동안 기후여건이 안 좋았습니다. 그러다 보니까 공사의 진행이 좀 늦어졌고요. 또 공사를 하다 보니까 예측하지 못한 일들이 발생을 했어요, 지하 발굴을 하는데 거기서 쓰레기 매립이 나와서 그걸 또 하다 보니까 공사가 지연되기도 했었고 그다음에 공사진행 중에 있어서 각종 인증 받는 게 굉장히 많더라고요, 그걸 받기 위해 또 지연이 되고 그런…….

그러면 당초 계획했었던 준공일자에 영향이 있어요, 이게 늦춰져 버려서?

그래서 우리가 지금 가장 집중하고 있는 것이 항공고등학교인데, ’26년 12월에 교사동이 완공할 계획이 있는데 차질이 없도록 열심히 하고 있습니다.

그게 늦어지게 되면 그 학생들을 받는 게 또 늦어져야 되는 거잖아요?

학생들 받는 것은 다른 유휴공간이 있어서 그렇게 어려움은 없지만 그래도 완공해서 받는 것보다 조금 어려움이 있을 거라고 예측은 하고 있는데, 하여튼 최대로 노력을 해서 공기를 놓치지 않도록 열심히 해보겠습니다.

예, 그렇게 잘해 주시기를 당부 좀 드릴게요. 다음은 우리 삼척교육장님께 여쭤보겠습니다.

삼척교육지원청 교육장 홍명표입니다.

책자 14페이지, 15페이지예요, 학생 맞춤형 외국어교육 강화 사업이에요. 예산도 많이 들어가고, 실질적으로 추진실적을 보니까 세부적으로 잘 써주셨는데 개선 방안에 보니까요, 도서벽지 원어민 보조교사에 대한 처우개선 방안을 마련해야 한다, 아무래도 삼척 같은 경우는 좀 그럴 것 같아요. 그래서 이 방안은 어떤 것들이 있는지 교육장님께서 말씀 좀 해 주시겠습니까?

삼척 시동지구에서 사실 1시간 정도 거리가 있고요, 그다음에 또 옆 학교하고 이동하는 그런 문제도 있거든요, 순회하는 것에도 문제가 좀 있어서, 처우라고 하는 게 결과적으로 어떤 인센티브하고 관계가 돼 있는데, 지금 국제교육원하고 어떻게 하면 차량 지원을 할 수 있는지 이런 부분을 논의 좀 하고 있고요.

그러면 원어민 교사 숙소는 지금 어떻게 되고 있죠?

삼척 같은 경우는 관사가 많아서, 지금 관사에 모든 시스템을 다 갖추고 지원을 하고 있습니다.

그러면 관사에 있는데 학교 간 거리가 멀고, 이런 도서벽지 지역 같은 경우는 차량 지원이 돼야 하는…….

그래서 만약에 A학교에서 저쪽 B학교로 순회를 간다고 그러면 아침에 B학교 선생님께서 이쪽 관사로 오셔서 모시고 가서 수업을 한다든가 그런 방법으로…….

그럴 때 유류비나 이런 부분들은 지원이 되는 거예요?

원어민 보조교사의 협력교사 같은 경우는 지금 그런 지원이 전혀 안 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

그러면 지금 자비로 다 해야 되는 것 아니에요?

그래서 출근하는 길에 모시고 가고 이렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

아, 열악하네요, 많이 열악하네요. 좀 방안을 찾으셔야 될 것 같기는 합니다, 그렇죠?

하여튼 뭐 다방면으로 한번 고민을 해보도록 하겠습니다.

이 방안을 꼭 찾아주세요, 교육장님. 그래야 될 것 같아요. 마지막으로 고성교육장님께 질의드리도록 하겠습니다.

고성교육지원청 교육장 홍성봉입니다.

책자 36페이지입니다. 업무보고 때 잠깐 말씀 주셨는데 과학교육 내실화 사업이에요. 역시 추진실적에 보면 내용들을 잘 써주셨고, 그런데 36페이지 아래에 보면 발명교육센터를 운영하는 게 있습니다. 초등은 14명, 중등은 2명 이렇게 있는데, 생각보다 학생 참여율이 낮다고 보여지는데 어떤 이유가 있을까요? 교육장님, 어때요?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 지역에서 발명교육센터를 운영하면서 아쉬운 점 중의 하나가 좀 많은 학생들이 같이 참여하면 참 좋겠는데, 저희가 내년 2026년 모집도 시작했습니다만 생각보다 그렇게 지원하는 학생들이 많지 않습니다.

그렇죠, 그러니까 뭔가 다른 방법을 좀 찾아야 되지 않을까, 그리고 참여 학교도 너무 일부 학교만 참여하는 것 같아요. 그러니까 일부 학생에게만 혜택이 주어지는 발명교육센터 같은데 우리 아이들에게 이 발명에 대한 관심도부터 좀 제공해 줘야 되지 않을까, 홍보가 돼야 하지 않을까 이렇게 생각을 해요. 이렇게만 굴러가면 그냥 특정 아이들만을 위한 센터가 되거든요, 교육장님.

예, 맞습니다. 저도 고민을 많이 하고 있습니다.

그렇죠, 이 부분은 개선해야 될 것 같아요. 당부를 좀 드릴게요.

예.

이상 질의 마치겠습니다.

최재민 위원님 수고하셨습니다. 다음 전찬성 위원님 질의하시기 바랍니다.

(고개를 저음)

그러면 위원님 여러분, 휴식과 중식을 위하여 잠시 감사를 중단하겠습니다. 지금부터 2시까지 감사 중지를 선포합니다.

위원장님, 발언권을 주셔서 감사드립니다. 강릉 출신 심오섭 위원입니다. 오전에 이어서 우리 삼척교육장님한테 계속 질의드리도록 하겠습니다.

삼척교육장 홍명표입니다.

점심 잘 드셨습니까?

예.

삼척교육장님이 어떻게 보면 우리 삼척교육의 수장이시고 또 학교뿐만 아니라 교육지원청 관계자들을 다 관리ㆍ감독하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 교육장님의 직무에 포함돼 있는 거죠?

예.

그렇다고 하면 지금 언론이나 여러 사항에, 삼척시민들도 그렇고 또 삼척에서 이런 쪽에 종사하는 분들도 그렇고 이런 부분들이 상당히, 당사자도 그렇고 어려운, 뭐라고 할까, 여론이 좀 있는 것 같아요, 또 언론에도 나왔고. 뭐 일반인 같으면 관계가 없는데, 관리ㆍ감독을 해야 될 교육장님께서 지방공무원법, 지방공무원 복무규정, 강원특별자치도교육감 소속 지방공무원 복무 조례에서 이 부분은 어떤 부분에 저촉이 되고 이분이 그런 부분을 했는지에 대해서 정확하게 검토를 하시고 우리 교육위원회에 그 결과를 좀 보고해 주실 수 있겠습니까?

예, 알겠습니다.

다음은 태백교육지원청 교육장님, 오랜만에 뵙는데요. 태백교육지원청에서, 우리 강원도는 IB교육(국제바칼로레아)을 아직 안 하고 있는데 어떻게 보면 지자체 교육지원청에서는 선두 주자로 교육장님이 아주 관심이 많으시고 또 우리 태백시장님이 이 사업을 어떻게, 교육장님이 태백시장님한테 제안하셨죠?

예.

어떻게, 설득이 잘 되셨습니까?

태백교육장 권성자입니다. 우리 심오섭 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 황지고등학교 학생들을 대상으로 IB교육을, 그러니까 교사 대상으로 희망을 받아서 20명 대상으로 IB교육 연수를 4회 했습니다. 그것은 우리 황지고등학교의 교사들이 먼저 진행을 하면서 저희들에게 부족한 예산을 요구해서 저희들이 시청에다가 교육경비를 좀 더 요구를 해서 진행했는데 선생님들의 어떤 열정과 의지가 굉장히 대단했습니다. 특히 우리 황지고등학교는 ‘질문하는 학교’ 이래 가지고 연구나 어떤 운영을 하고 있는데 거기하고 같이 접목을 해서 선생님들이, 그 성격이 IB가 추구하는 어떤 학생 중심 교육하고 부합이 돼서 연수를 마치고 나서도 굉장히 만족도가 높은 것으로 알고 있습니다.

어떻게 보면 태백시가 폐광촌으로서 학교도 그렇고 학생 수도 많이 줄어들고 이러는데 우리 교육장님이 이런 교육 프로그램을, 태백교육지원청이 먼저 선제적으로 도입을 해서 태백시하고 한다 이러면 제가 봤을 때는 농촌유학이라든가 우리 강원특별자치도가 어떻게 보면 특별법에, 자율학교로 지정을 받을 수 있고 농촌유학 학교로 지정을 받을 수 있는 이러한 법적 테두리가 잘 마련돼 있고 또 우리 도의회에서 7월 달에 IB 조례를 만들어 놔서 이러한 법적 근거가 잘 뒷받침되니까 이 부분을 교육장님이 태백시하고 선진적으로 좀 잘 추진해 달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예, 열심히 해보겠습니다.

우리 도의회에서도 열심히 돕도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 한번 봐주시겠습니까? 강원형 고교학점제 운영하는 부분도 태백시 같은 경우는 사업을 다 마무리 지은 것 같아요. 강원도 18개 시군 17개 교육지원청의 강원형 고교학점제에 대한 사업비라든가 사업 유형이라든가 이런 것을 다 살펴봤는데 태백교육지원청의 고교학점제에 대한 예산도 학생들에 비해서는 상당히 예산을 많이 세웠고, 우리 강원도에서 인구가 최고 많은 도시가 600만 원뿐이 예산을 안 세웠는데, 태백시 인구의 한 5배 되는 도시는 600만 원을 세워서 고교학점제를 운영하겠다고 하는데 태백시는 2억 4,000만 원 정도의 예산을 투입해서 하는 것을 보면 우리 교육장님이 이 사업의 성과를 상당히 잘 거뒀다고, 보지 않아도 좀 느껴집니다. 그리고 담당자분도 이 예산을 10원도 남기지 않고 알뜰하게 잘 집행을 한 것 같고, 그래서 돌아가시면 담당자님들 칭찬 한번 해 주십시오.

예, 제가 김미옥 장학사님께 꼭 칭찬을 드리겠습니다. 고맙습니다.

보통 사업비를 이렇게 써서, 11월 달이라 이제 사업을 마무리해야 할 것 같은데 고생하셨다는 말씀드리고. 우리 강원도 원주에 강원온라인학교를 운영하고 있어요. 온라인학교를 운영하는데, 고교학점제와 연계돼서 이렇게 하는데 뭐 불편한 점은 없었습니까?

저도 사실 강원온라인학교가 구축되면서 학생들이 얼마만큼의 관심과 또 이용을 하면서 불편한 점이 뭔가 하고 현장의 목소리를 한번 들어봤습니다. 물론 단점이 있으면 장점도 있는데 일단 장점 같은 경우에는 단위 학교에서 제공할 수 없는 다양한 프로그램을 제공해 줄 수 있다는 그런 장점이 있고 그다음에 학생들 입장에서는 선택의 폭이 확대된다는 그런 장점도 있지만 또 단점도 없지 않아 있더라고요. 서로 원격으로 하다 보니까 선생님과 소통하는 데 있어서 즉각적인 피드백이 이루어지는 데에 어려움이 있고 그다음에 학생들이 어떤 집중력, 계속 이렇게 모니터를 보고, 저희들도 그렇지 않습니까, 원격 수업을 할 때 그 화면을 계속 보고 있어야 되니까 체력에도 좀 힘들고 집중력이 떨어지는 그런 면이 있다는 현장의 목소리가 들렸습니다. 그러다 보니까 당연히 피로감도 쌓이고 주의 집중이 잘 안 되는 그런 어려움이 있다는 학생들의 이야기도 있고 또 선생님들도 그런 말씀을 하시고 또 어떻게 보면 또래와의 관계에서도 약간 원활하지 못하고, 혼자 모니터하고 선생님하고 이렇게 이야기를 해야 되니까 그러한 점이 단점으로 되어 있는 것 같고요. 그다음에 아이들이 지속적으로 수업을 받으려면 어떤 인내심도 필요하지 않나, 그런 생각도 들었습니다.

우리 강원특별자치도교육청에서 많은 예산을 들여서 강원온라인학교 시스템 보완을 잘했습니다. 지금 이제 시작 지점이고 또 우리 선생님들도 보니까, 저도 만들어 놨었던 초창기에 갔을 때는 시설이 너무 부실해서 선생님들한테 정말 미안한 감이 많이 들었는데 우리 강원도교육청 담당 부서에서 공간을 아주 잘 만들어서, 또 기계도 잘 도입을 하고 이래서 앞으로 그런 부분들은 선생님들이 조금 더 세밀하게 챙겨보면 해결될 것 같습니다. 하여튼 고생하셨고요. 그다음에 43쪽 한번 봐주시겠습니까? 제가 오늘 태백교육지원청 교육장님한테 잘 보이려고 그런 게 아닌데 질의하다 보니까 칭찬만 하게 됩니다.

감사합니다.

학교폭력 예방교육 강화 교육 사업비에 9,300만 원을 세웠어요.

예.

태백은 학폭이 아주 많이 줄어든 모양이에요. 예산을 5,200만 원만 집행하고 잔액이 4,100만 원 정도가 남았는데 어떻게 보면 이 예산은 많이 남아야 좋은 것이거든요.

그렇죠, 아무래도…….

이 예산을 다 쓰면 이것은 문제가 있는, 내년에도 더 많이 세워야 되는 것이고, 예산을 줄여 나가면 나중에는 준 만큼의 예산을, 내년도에는 학생들한테 학폭이 있지 않게 만들 수 있는 프로그램에 이 예산을, 나중에 학폭에 대해 심사하고 서로 변호사 불러 가지고 하는 그런 비용에 많이 쓰는 것보다는 오히려 학폭에 대한 프로그램을 많이 구성해서 학생들에 대한 지도를 해 나가는 그런 부분으로, 어차피 이 돈을 이렇게 세워놨다고 하면 사전에 예방하는 게 낫지, 그래서 이런 예산이 이 정도 남으면 예산을 좀 진단을 해서 내년에는 프로그램을 조금 더 강화시키는 쪽으로 해서, 그러면 내년도 가서 점점 줄어들면 어떻게 보면 이 예산을 더 소비하지 않고, 이 예산은 소비해도 득이 안 되는 사업비지 않습니까, 태백시에? 그래서 예산 남은 부분에 대해서는 운영을 잘하셨다 생각하고 또 예산 남는 만큼, 남기지 말고, 어차피 서 있는 예산이니까 프로그램으로 전용해서 쓸 수 있으면 교육장님이 전결해서 할 수 있으면 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

저희들이 후반부에 학교폭력 예방 연수가 계획이 되어 있습니다, 그때 예산을 쓸 거고요. 그다음에 학생들이 연말 되면 아무래도, 아이들의 교육과정이 종결되면 심적으로 편해질 수 있는 그런 시기이기 때문에 그때 프로그램을 많이 제공해서 학교폭력 예방교육에 심혈을 기울이겠습니다.

예, 고생하셨습니다. 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

심오섭 위원님 수고하셨습니다. 교육장님, 청에 돌아가셔서 장학사님들만 칭찬해 주시지 마시고 뒤에 배석한 과장님도 좀 칭찬해 주시기를 부탁을 드리고, 다음 이어서 김기하 위원님 질의하시기 바랍니다.

교육장님, 답변하시느라고 수고 많으십니다. 우리 고성교육지원청 교육장님께 질의드리겠습니다.

고성교육지원청 교육장 홍성봉입니다.

교육장님, 고성교육장님으로 가신 지 얼마나 되셨습니까?

제가 1년 조금 지난 것 같습니다.

아, 그렇습니까? 오늘 우리 강원도 17개 교육지원청 산하의 세 분 교육장님이 오셨지만 고성이 유일하게 교육특구로 지정이 안 돼 있죠?

예, 그렇습니다.

교육특구로 지정이 안 돼 있으면 아무래도 거기에 있는 학생들이, 뭐 다는 아니지만 일부 불이익을 받는 것입니다. 교육장님이 벌써 1년이 되셨으니까 고성군하고 잘 협의를 하셔서 빠른 시일 내에 고성교육지원청의 학생들이 교육받는 데 불편이 없도록, 빨리 교육특구가 지정될 수 있도록 해야 된다고 보는데 지금 어떻게 추진하고 있고 계획은 어떻게 하고 계신지 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제가 처음 고성교육장으로 부임해 갔을 때 좀 관심이 있어서 고성군에서는 어떻게 진행이 됐나 한번 파악을 해 봤습니다. 처음에는 고성군에서 그것을 시도를 했었다고 그럽니다. 한번 응모를 해보려고 하는 도중에 중간에 포기했다는 얘기를 들었습니다. 그래서 진행이 안 되는 것으로 알고 있는데 그 뒤에 군수님하고 잦은 만남과 대화를 통해서 지속적으로, 저희도 교육특구로 지정이 되면 엄청난 예산을 받게 되고, 그게 우리 지역 아이들에게 혜택으로 돌아가게 되는데 상대적으로 보면 위원님 말씀처럼 우리 지역 아이들에 대한 불이익이 될 수도 있기 때문에 가능한 한 지정을 받을 수 있도록 애쓰고 있는데…….

알겠습니다. 그것은 조금 전에 교육장님이 말씀하셨지만 뭐든지, 안 되면 또 재시도, 시도해서 조금 보완을 해서 어떻게 됐든 그 지역의 단체장님이나 공무원들이 합심해서 만들어 나가야죠. 그것은 포기하면 안 된다고 생각합니다. 처음부터 잘 되면 좋지만, 처음부터 잘 되는 데가 어디 있습니까? 그것을 하나하나 개선해서 좀 설득도 하고, 지금 고성군 같은 경우에는 군사분계선에 접해 있지 않습니까? 그러면 거기에 사시는 국민들이라든가 학생들이 정말 뭐랄까, 여건이 안 좋은 데서 생활하는데 그런 부분을 국가에다가 충분하게 어필을 해서 그 지역이 받을 수 있도록 해야죠. 2020년 대비해서 2025년도의 학생 수가 대략 한 20%에서 25%가 계속 줄고 있습니다, 자료를 봤을 때. 그러면 고성군의 특색 있는 학교 정책이라든가 그런 부분을 했을 때는 다른 지역에서 그쪽으로 이주를 해서 살러 올 수 있지 않습니까? 그래서 빠른 시일에 교육특구가 지정이 될 수 있도록 우리 교육장님이 각별하게 신경 써 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

그래서 11월 말쯤에 고성군청하고 교육행정협의회도 예정이 돼 있습니다. 그래서 그때도 다시 한번 얘기를 해볼 계획입니다.

부탁을 드리겠습니다. 그리고 지금 학생 수가 10명 미만 있는 학교가 몇 개 정도 됩니까?

전교생을 말씀하시는 건가요?

그렇죠.

저희 관내에 전교생이 10명 미만인 학교는 지금 현재는 없는 것으로 알고 있습니다.

없습니까?

예.

아니, 과장님, 없습니까, 10명 미만은?

(고개를 끄덕임)

그러면 작년인가 폐교 하나 하고 없습니까?

예, 그렇습니다.

조금 전에도 본 위원이 말씀을 드렸지만 고성군 같은 경우에는 농어촌이 많지 않습니까? 다른 지역에 비해서 볼거리, 즐길 거리 이런 시설이 대도시, 가까운 속초나 강릉이나 춘천보다는 학생들이 없지 않습니까? 그래서 주위의 학생들이 많은 학교, 또 작은 학교는 같이 연계해서 해야 될 것 같고요. 그다음에 AI 디지털 학습 프로그램이 확대돼서, 그래도 좀 낙후돼 있지만 AI 쪽에는 요새 많이, 정보라든가 이런 부분을 전 세계에서 인터넷으로 볼 수 있고 하지 않습니까? 그래서 고성교육지원청에서는 AI 이런 부분을 좀 중점적으로, 지방자치단체하고 협업을 해서 예산을 받아서 할 수 있는 방법을 모색해야 된다고 본 위원이 생각합니다. 교육장님 생각은 어떠신지?

저도 김기하 위원님 생각에 동의하고요. 저희 지역에서도 나름대로 AI 관련해서 많은 노력은 하고 있습니다.

그렇습니까?

예.

하여튼 부탁을 드리겠습니다. 그리고 신규ㆍ특색사업이, 89페이지입니다. 특색사업 추진에 ‘고성아이 움트리’ 해서 3,500만 원 예산을 갖고 추진한다고 되어 있습니다. 이것은 어떤 사업을 하실 건지 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

‘고성아이 움트리’ 말씀이십니까?

예.

저희 고성교육지원청의 특색사업 중의 하나인데, 움트리라는 용어도 저희 고성청의 장학사님들이랑 다 모여서 고민을 많이 해서 용어를 네이밍했습니다만, 이 사업은 4개의 프로젝트로 운영이 됩니다. 바른 식생활 프로젝트, 그다음에 미래농업 프로젝트, 그리고 예술체험 프로젝트, 그리고 전환기 프로젝트 해서 지금 관내 학교에서 반응이 상당히 좋습니다. 연초에 신청을 받으면 신청이 엄청 많이 들어오는 현실입니다. 그래서…….

아니, 그러니까 이 사업이 중학교 3개, 고등학교 1개 해서 각 550만 원씩 해서 운영을 하는데, 여기 보면 탑골표고관광농원하고 보나테라하고 같이 연계한다고 하셨는데 어떤 사업을 하시는 건지 거기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

지금 말씀하신 것은 움트리 4개의 프로젝트 중에 하나의 프로젝트인 바른 식생활 프로젝트 그래 가지고 거진에 있는 보나테라와 그다음에 탑골표고관광농원을 연계해서 저희가 운영을 하고 있는데요. 보나테라라는 곳은 초콜릿인가, 제가 몇 번 가봤는데 거기 가서 아이들이 초콜렛이라든지 이런 것을 직접 만드는 체험을 하는 거고요. 그다음에 표고농원은 고성군의 대표적인 농작물 중의 하나이기도 합니다. 그래서 그 농장에 가서 아이들이 직접 체험을 하고 버섯을 따기도 하고 이런 프로그램입니다.

아, 그렇습니까?

예.

그럼 농장에 들어가서 버섯도 따고, 그러면 그 버섯을 가지고 먹을 것도 만들고 그럽니까?

예.

이런 부분도 중요하지만, 본 위원이 말씀을 드렸지만 AI라든가 그런 맞춤형 이런, 고성에는 아이들이 많지 않지 않습니까? 그래서 좀 특색 있는, 고성에 맞는, 그래도 고성에 갔을 때 이런 교육을 하니까, 농촌ㆍ어촌으로 귀농해서 오는 분들이 인터넷을 뒤져서 ‘고성에 가면 우리 아이들이 공부를 좀 편하게 할 수 있다.’ 그런 부분의 특색 있는 사업을 만들어서 내년도 예산에 반영될 수 있도록 각별하게 부탁을 드리겠습니다.

예, 그렇지 않아도 저희도 그런 쪽으로 많은 고민을 하고 있고요, 내년에도 더 열심히 그렇게 해보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

김기하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (대답하는 위원 없음) 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 지금까지 행정사무감사를 통하여 미비점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 동료 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 교육장님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적한 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구해 주시고 2026년도 업무추진 시에는 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 특히 홍명표 삼척교육장님은 우리 존경하는 심오섭 위원님이 말씀하신 도서관 발언 관련 내용을 잘 검토하셔서 조속히 조치해 주시기 바라고 결과 보고해 주시기 바랍니다. 아울러 상세한 감사 결과는 본회의 의결 후 통보할 예정이오니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 태백교육지원청 외 2개 교육지원청에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.