문영두 의원 구정질문

안녕하십니까? 오수ㆍ지사ㆍ삼계ㆍ청웅ㆍ강진ㆍ덕치 지역구출신문영두의원입니다. 평소 이렇게 오늘 임실군정에 큰 관심을 가지시고 바쁘신 대도 저희 의회에 이렇게 참석해 주신 군민 여러분들께 감사를 드리면서 오늘 좋은 방청되시기 바라겠습니다.

먼저, 본 의원에게 군정질문의 시간을 할애해 주신 존경하는 이순봉 의장님, 그리고 동료 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 또한, 살기 좋은 행복임실 구현에 앞장서고 계신 강완묵 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 민선 5기가 출범한지 벌써 1년이 지났습니다.

그동안 임실군에서 추진되고 있는 각종 사업들이 당초 계획하고, 목표했던 대로 원활하게 추진되고 있는지 현시점에서 재점검을 할 필요가 있다고 생각을 합니다. 40년 전통! 한국치즈의 원조!

임실치즈 산업은 치즈브랜드 가치의 상승과 더불어 임실군을 대표하는 성장 동력산업으로 발전하였습니다. 돌이켜보면, 임실군에서 가장 야심 차게 추진해 온 사업이기에 본 의원뿐만이 아니라 군민 모두의 관심 또한 큰 것으로 알고 있습니다. 그동안 임실치즈 명성과 브랜드 가치를 올리는데 우리군민 모두가 노력하여 가치를 높이는 데는, 나름대로 성공했다고 생각을 합니다.

이제는 상승된 치즈브랜드 가치를 이용한 새로운 소득창출을 위한 연계사업이 전개되어야 하겠습니다. 우리 군에서는 2004년부터 264억원이라는 많은 투자를 하여 신활력 사업으로 치즈벨리, 치즈테마파크 조성사업을 추진, 8년여의 오랜 진통 끝에 지난 4월 30일 완공, 큰 기대 속에 개장식을 하였습니다. 그러나 당초 기대와는 달리 개장식이후 건물만 황량하게 서있지 찾아오는 사람 없이, 무엇을 하고 있는지 잘 모르겠습니다.

참으로 답답한 마음뿐입니다. 향후, 치즈테마파크의 운영방안에 대하여 군수님께 질문 드리니 성의 있고, 확실성 있는, 책임감 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 첫째, 치즈테마파크 운영을 위하여 재단법인을 설립, 원장님을 비롯한 직원들을 채용한 것으로 알고 있습니다.

테마파크의 효율적이고, 성공적인 운영을 위해서는 경영 마인드가 있는 전문성을 갖춘 인재를 채용해야 한다고 본 의원은 생각하는데 군수님의 견해는 어떠하신지? 제대로 이루어졌다고 보시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째, 당초 치즈테마파크 및 유가공공장의 운영을 직영이 아닌 민간위탁하기 위하여 체험장 및 음식점은 치즈벨리 영농조합법인에게, 유가공공장은 임실치즈농협으로 수탁자가 선정되었는데, 도 감사에서 행정절차상 잘못으로 시정요구가 있어 수탁자 선정을 취소하고, 직영체계로 전환하여 운영하기로 방침을 변경한 것으로 알고 있습니다.

행정절차상 문제점은 무엇인지, 계획을 변경한 경위와 이미 선정된 수탁자와의 문제점은 없는지 구체적으로 답변하여 주시기 바랍니다. 셋째, 재단법인의 직영 운영을 위한 체험장과 음식점 운영 계획안의 손익분기점을 살펴보면, 1년차 체험객이 월 3,000명이 올 경우 운영 적자 금액이 11억4천만 원, 2년차 체험객 월 8,000명이 올 경우 운영 적자 금액이 5억7천만 원, 3년차 체험객 월 12,000명이 올 경우 1천1백만 원의 흑자가 발생할 것으로 되어 있는데, 3년차까지의 손실금액에 대한 재원마련의 대책은 어떻게 할 것이며, 흑자 전환을 위해서 일 400명, 월 12,000명의 체험객을 유치하여야 하는데, 과연 가능한 사업인지 군수님의 복안이 있으시다면 구체적인 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 임실N치즈 명품화 사업에 대하여 질문 드리도록 하겠습니다.

우리 군에서는 각종사업에 많은 용역비를 지출하고 있습니다. 용역을 실시한 목적은 사업의 타당성 여부와 용역결과를 토대로 사업과 연계하기 위한 것으로 알고 있습니다. 최근 실시 완료한 임실N치즈 명품화 사업의 일환으로 용역비 1억9천3백만 원을 들여 양파 껍질에서 추출된 쿼세틴의 성분이 함유된 기능성 가공치즈, 피자소스 및 발효유 개발을 위하여 재단법인 전북도시연구원에 용역을 발주 실시한 것으로 알고 있습니다.

쿼세틴의 성분분석을 보면, 유익한 기능성을 가진 생리활성 물질로 세포 손상 방지,항균 항염증 및 항바이러스 작용, 혈관 확장작용, 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 예방치료에 필요한 성분이 함유되어 있는 것으로 알고 있습니다. 양파 껍질 35kg에서 분말 1.5kg정도가 추출되어 1g당 생산원가가 688원으로 시중에서 유통된 쿼세틴 1g이 5,400원에 비하면 가격 면에서는 경제적인 효과가 있지만 시중에서 유통된 쿼세틴은 순도 98%인 반면, 양파 껍질에서 추출된 쿼세틴의 순도는 약 10%로 실질적 경제효과는 없는 것으로 나타나 있습니다. 2억원의 용역비를 들여 양파 껍질에서 추출된 쿼세틴 성분을 이용한 기능성 치즈 생산에 있어 과연 사업성은 있는지 산업화가 가능한 것인지 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

이상으로 질문을 마치겠습니다.