김희철 의원 5분자유발언

존경하는 도민 여러분, 김시성 의장님과 선배ㆍ동료 의원님, 그리고 강원도의 발전을 위해 수고하시는 김진태 지사님과 신경호 교육감님을 비롯한 모든 공직자와 교육 가족 여러분! 수부도시 춘천 출신 김희철 의원입니다. 저는 오늘 강원도청 이전이라는 큰 변화를 앞두고 원도심 공동화 방지를 위한 몇 가지 제언을 드리고자 이 자리에 섰습니다.

먼저 춘천시 주요 도심의 인구 변화를 보면 춘천의 원도심 인구는 지난 10년간 3.8% 증가에 그친 반면 신도심은 30.9% 증가하여 원도심보다 8배 이상의 높은 증가율을 기록했습니다. 특히 원도심의 조운동과 소양동은 각각 28.1%와 7.6% 감소해 인구 감소세가 가장 뚜렷하게 나타났습니다. 여기에 도청 이전까지 더해지면서 원도심 쇠퇴가 우려되므로 현 청사와 부지의 실효성 있는 활용방안이 시급한 상황입니다.

이에 도는 지난달 23일 청사 이전에 따른 현 청사와 부지의 활용방안을 발표했습니다. 세부적인 내용을 보면 단기적으로는 도 출자ㆍ출연기관과 공공기관, 사회단체 등 16개 기관을 한데 모으고 자치경찰 조직과 각종 교육ㆍ연수 기능을 집적해 상주 인력을 확보하겠다는 공공기관 집적 전략을 제시했으며, 장기적으로는 별관 부지에 옛 춘천이궁과 관아를 재현하고 그 인근에 봉의역사공원과 어린이 창의도서관을 조성해 현 청사 일대를 역사ㆍ문화ㆍ관광이 어우러진 복합문화공간으로 바꾸겠다는 계획을 제시했습니다. 이를 통해 상주 인력 규모를 유지함은 물론, 문화ㆍ관광 기능을 더함으로써 원도심이 더욱 활기차고 많은 사람들이 찾아오는 공간으로 거듭나길 기대합니다.

다만 이러한 기대가 현실화되려면 실행과정에서부터 면밀한 구상이 뒷받침되어야 할 것입니다. 이에 본 의원은 청사 이전에 따른 원도심 공동화 방지를 넘어 활성화에 이르기 위한 몇 가지 제언을 드리고자 합니다. 첫째, 청사 활용에 대한 계획의 수립과 이행에 있어 주민과 직원 등 이해관계자의 참여가 반드시 보장되어야 할 것이며, 도심 공동화는 청사 이전 후의 결과가 아니라 이미 진행 중인 위기이므로 단순한 공공기관 유치보다는 지역상인들이 체감할 수 있는 구체적인 활성화 대책이 포함되어야 함은 물론, 기존에 부족했던 문화ㆍ관광 시설들도 주민들이 일상적으로 이용할 수 있는 생활기반시설로 설계되어야 할 것입니다.

그 밖에도 현 청사로 이전할 출자ㆍ출연기관 직원들의 정착을 유도하기 위해서는 이전 일정, 주거 대책, 교육ㆍ보육 인프라, 교통 편의 등 생활여건 전반에 대한 세심한 배려가 필요합니다. 이러한 과정 전반에서 주민들의 충분한 의견 수렴을 통해 수용성 제고와 협조를 이끌어 낼 수 있다면 도청 이전은 진정한 상생의 이전으로 평가받을 것이며, 직원들의 자발적인 정착을 유도하여 원도심 공동화 방지에도 기여할 것입니다. 둘째, 춘천시 등 관계기관과 유기적인 협업체계를 구축해야 합니다.

도청 이전과 현 청사 활용계획은 도의 정책이긴 하지만 원도심의 도시계획과 상권ㆍ주거환경 개선 등을 위해서는 춘천시 등 관계 기관과의 긴밀한 협력이 필수적입니다. 단순한 부지 활용을 넘어 중앙시장 등 생활권 전반을 아우르는 종합적인 연계 방안이 필요할 것이고 정책 불일치를 방지하기 위한 강원도와 춘천시의 선제적 소통 및 공동기획으로 주민들의 신뢰를 높여야 합니다. 존경하는 강원도민과 의원 여러분!

이번 청사 활용 계획은 원도심의 미래를 그리는 데 있어 매우 의미 있는 출발점이 될 것이며, 여기에 주민 참여와 도시계획 그리고 보다 공격적인 상권ㆍ주거 활성화 전략이 결합된다면 도청 이전은 더 이상 원도심 공동화의 원인이 아닌 원도심 재도약을 이끄는 강력한 촉매제가 될 것입니다. 도청 이전이 도민 모두에게 더 나은 행정서비스와 삶의 질을 보장하는 계기가 되고 춘천 원도심이 과거보다 더 활기찬 공간으로 재탄생할 수 있도록 모두의 지혜를 모아 주시길 부탁드립니다. 저 역시 원도심 지역 도의원으로서 우리 도와 춘천시가 긴밀히 협력하고 주민과 함께 이 계획이 의도한 바대로 실현될 수 있도록 끝까지 책임감을 가지고 역할을 다하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.