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충청남도의회 5분자유발언

김도훈 의원 5분자유발언

제356회 제2차 기획경제위원회2024-11-29

김도훈 의원 프로필 보기 →

안종혁위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제356회 충청남도의회 정례회 제2차 기획경제위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정 활동에 대단히 고생이 많으십니다. 그리고 윤주영 투자통상정책관님을 비롯한 공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘은 투자통상정책관 소관 조례안 과 예산안, AI데이터정책관 소관 예산안을 심사하겠습니다. 충분한 심사가 이루어질 수 있도록 위원님들과 직원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
그러면 의사일정 제1항 충청남도 중소기업 수출 진흥에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 동 개정조례안을 대표발의 하신 김도훈 위원님은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
도훈

김도훈의원

안녕하십니까? 기획경제위원회 김도훈 의원입니다. 존경하는 기획경제위원회 안종혁 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 본 의원이 대표발의 하고 안종혁 의원님을 비롯한 스물아홉 분의 의원님이 공동발의 해 주신 충청남도 중소기업 수출 진흥에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 개정 취지는 해외통상사무소의 명칭을 ‘해외사무소’로 변경하여 기존의 통상 및 수출 진흥 역할을 확대하기 위해 현행 조례와 관련하여 위탁 운영 등 관련 조례 기준에 맞춰 동일하게 적용을 하고 통상자문관을 위촉할 수 있는 조항을 신설하는 등 전체 조문을 재정비하고자 하는 것입니다. 주요 개정 내용으로는 안 제8조부터 제12조에는 해외통상사무소의 명칭 변경과 해외사무소의 기능을 명시하였으며, 안 제13조부터 제20조에는 통상자문관의 위촉과 임무 등을 규정하였습니다. 존경하는 위원님 여러분! 본 조례안은 해외통상사무소의 기능을 확대하고 전문가 자문을 통해 충남 중소기업의 수출 경쟁력을 강화하여 지역 경제 활성화에 기여하고자 하는 필요한 사항을 개정하려는 것으로 이를 통해 단순히 외국 자본을 유치하는 것을 넘어 지방정부의 공공 외교 활성화 등 충남 지역의 지속 가능한 성장을 위한 중요한 동력을 마련하는 조례가 되었으면 합니다. 자세한 사항은 의석에 놓아드린 조례안을 참고해 주시기 바라며 관련 부서의 의견 수렴과 입법 검토, 조례안 예고 등 행정 절차를 성실히 이행하였기에 본 의원이 제출한 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안종혁위원장

김도훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서가 되겠습니다. 이상의 수석전문위원님은 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
상의

이상의수석전문위원

전문위원 이상의입니다. 충청남도 중소기업 수출 진흥에 관한 조례 전부개정조례안 검토보고입니다. 이 개정조례안은 2024년 10월 23일 김도훈 의원님 등 스물아홉 분의 의원으로부터 발의되어 10월 28일 우리 위원회에 회부되었습니다. 1. 발의 및 회부, 2. 개정 이유, 3. 주요 내용, 4. 참고 사항은 유인물로 갈음 보고 드리고, 5. 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 5. 검토 의견입니다. 본 개정조례안은 도내 중소기업의 수출을 체계적으로 육성·지원하여 대외 경쟁력을 강화하고 지역 경제를 활성화하는 것을 목적으로 주요 내용을 살펴보면 해외통상사무소의 명칭을 해외사무소로 변경하여 통상 진흥 및 수출 진흥 역할을 강화하고 외국자본 투자 유치와 공공외교 활성화 기능을 추구하며 통상자문관을 설치하는 조항을 신설하는 것입니다. 한편 본 개정조례안에 따르면 통상자문관의 역할이 중요할 것으로 사료되는데, 통상자문관의 역할, 위촉 방법, 성과 측정 등 운영에 대한 집행기관의 설명이 요구되며 비용 추계에 따르면 연평균 6000만 원이 소요되는데 통상자문관의 역할에 충실히 임할 수 있도록 재정 지원을 해야 할 것입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

안종혁위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 윤주영 투자통상정책관님은 수석전문위원 검토보고에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.
주영

윤주영투자통상정책관

전문위원 검토보고 3쪽 통상자문관의 역할, 위촉 방법, 성과 측정 등 운영에 대한 설명이 요구되며 역할을 충실하게 할 수 있도록 재정 지원을 하여야 한다는 보고에 대해서 보고를 드리겠습니다. 통상자문관 운영 체제에 대해서 간략하게 말씀을 드리면 우리 도는 해외사무소가 없는 지역으로서 높은 발전 가능성을 보유한 전략국의 통상자문관을 위촉하여 도내의 기업을 지원하고자 합니다. 통상자문관 위촉 방법에 대해서 설명을 드리면 코트라(KOTRA) 무역관, 옥타(OKTA) 한인비즈니스 협회 등 현지 네트워크를 적극 활용하여 추천받아서 면밀한 검증을 거쳐서 최적인 자를 선정 위촉코자 합니다. 통상자문관의 성과 측정 등 운영 방법에 대해서 설명을 드리면 해외사무소장 성과 측정 및 평가 노하우를 자문관 제도 운영에 반영, 도내 기업의 수출 증진에 기여함이 증명된 경우 소정의 사례비를 지급하여 적극적인 활동을 유도코자 합니다. 또한 도 수출 지원사업 설명회 개최 시 자문관을 초청해서 항공료 및 체재비 등을 지원해서 최선의 운영 성과를 창출하고자 합니다. 이상 답변을 드렸습니다.

안종혁위원장

윤주영 정책관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님께서는 김도훈 위원님께 질의하실지 윤주영 정책관님께 질의하실지 먼저 말씀 해 주시기 바랍니다. 안장헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안장헌위원

김도훈 위원님께 질의하도록 하겠습니다. 김도훈 위원님, 통상 업무에 대해서 관심을 크게 가져주셔서 감사합니다. 통상자문관 해서 해외사무소가 없지만 중요한 나라의 분들을 자문관으로 위촉해서 행사에도 초청하고 그리고 해당 지역의 통상 활동을 위해서 한다고 하는데 사실 예산 비용 추계서에 나온 것처럼 사례비나 이런 것들이 아주 큰 규모는 아니네요. 그렇지만 충청남도의 통상자문관이라고 하는 공식적인 직책이 가진 무게감이 있어서 할 텐데 여기 대상자에 보면 한인회도 가능하다고 했지 않습니까? 한인회가 가지는 지역에 대한 정보 파악이 여러 가지가 될 수 있는데 이것들이 혹여나 잘못하면 여러 가지 정치적 목적으로 활용될 수도 있을 것 같은데 그런 것에 대한 방지책이 필요하지 않을까요?
도훈

김도훈위원

존경하는 안장헌 위원님의 말씀에 적극적으로 동의를 하고요, 그런 일이 없어야겠죠, 제일 중요한 거는. 그래서 좀 더 생각을 해 보고 이거에 대해서 방지책과 대비책을 마련해 보겠습니다.

안장헌위원

좋은 의도인 만큼 그렇지 않도록…… 투자통상정책관에게 질의하기 전에, 엊그제 있었던 본회의 장소에서, 아무리 급해도 본회의장에서는 도청의 행정부 간부들께서 본회의장을 활보하는 것은 본 위원이 보기에 좋은 것은 아니라고 봅니다.
주영

윤주영투자통상정책관

위원님의 지적에 적극 동감하고요, 제가 사려 깊지 못했습니다. 그 부분에 대해서…….

안장헌위원

그 부분은 별도로 요청하셔서 미팅을 하시든지 하는 게 좋았다는 말씀드립니다.
주영

윤주영투자통상정책관

죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

안장헌위원

해 주시고 그런 일이 없어야 되는데 -좀 전에 김도훈 위원님도 우려는 있는데- 이런 것들이 진짜 통상과 무역 그리고 충남의 수출을 위해 올곧이 쓰이도록 안전장치를 어떻게 하는 방법이 있을까요?
주영

윤주영투자통상정책관

위원님이 지적하신 거 아주 좋은 지적이신데요, 사실 위원님이 지적하시는 것을 저희가 다른 도하고 비교해 보면 다른 도는 무보수로 수십 명을 지정을 해 놓고…….

안장헌위원

유보수로요?
주영

윤주영투자통상정책관

무보수로. 말하자면 오히려 경북은 44개, 경남은 23개 34명, 충청북도는 35개 83명인데요, 김도훈 위원님이 제안하신 의견을 듣고, 저희는 그런 거하고는 전혀 관련이 없습니다. 우려하시는 그런 부분이 아니고요, 저희는 정말 정확하게 우리 도민의 기업을 도와드리기 위한 걸로 김도훈 위원님이 발의를 하셨습니다.

안장헌위원

그 의도는 저도 충분히 인정했으니까요, 그걸 막기 위한 방법이 고민된 게 뭐가 있냐는 질의입니다.
주영

윤주영투자통상정책관

저희는 그런 거를 해서 아까 위원님께서 말씀하신 교민과의 관계, 다른 데에 활용되는 게 아니고 순수하게…….

안장헌위원

그러니까 그런 목적인데요, 그래서 그걸 막을 수 있는 제도적 장치를 고민한 게 있냐는 질의입니다.
주영

윤주영투자통상정책관

위원님이 지시하신 그거에 대해서 그렇게까지 깊이 고민을 못 했기 때문에 좀 더 고민하는 게 필요하다는 것에 공감합니다.

안장헌위원

보면 통상적으로 그런 기본적인 안전장치들을 계약 조건이나 아니면 할 때 내용들에 넣어서라도 좋은 제도로, 통상 활동을 도울 것들이 다른 식으로 안 됐으면 좋겠고, 아까 예를 주신 다른 지역이 통상자문관을 많이 두는 경우가 우리 충남처럼 해외사무소가 많이 없는 지역이잖아요. 아마 그래서 그렇게 많이 둘 수도 있을 것 같다라는…….
주영

윤주영투자통상정책관

위원님, 좋은 지적이라고 생각합니다. 김도훈 위원님은 생각하셨는데 저는 그런 생각을 미처 못했습니다.

안장헌위원

우리 충남 해외사무소를 적극적으로 늘려나가는 과정에 이러한 제도들이 추가돼서 부족한 것을 채웠으면 좋겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

위원님의 적극적인 지원 부탁드리겠습니다.

안장헌위원

발의해 주신 김도훈 위원님, 충남의 중소기업이 수출 진흥할 수 있는 좋은 제도 제안에 감사드리고 안전장치를 꼭 만들어 주시기를 바랍니다.
주영

윤주영투자통상정책관

김도훈 위원님과 협의해서 저희도 조치를 잘할 수 있도록 노력하겠습니다.

안장헌위원

이상입니다.

안종혁위원장

안장헌 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 없으시면 제가 질의 좀 하겠습니다. 존경하는 안장헌 위원님이 지적하신 부분이 사실 투자통상정책관이 사라졌다가 다시 생긴 이유, 사라진 이유를 말씀하신 거예요. 계약서도 대안까지 말씀을 해 주셨기 때문에 필요하다고 하면 이런 안전장치 중의 또 하나, 제가 사례를 들자면 정당에 가입되어 있거나 이런 분들이 참여할 수 없도록 하는 거를 다른 데서 하고 있어요. 국내에서도 하고 있기 때문에 그런 부분들도 검토를 하셔야 되고 그다음에 제가 궁금한 거 질문을 드리면 성과가 있는 분에 대해서 수당으로 해서 사례비를 드리는 거잖아요?

「대답없음」

주영

윤주영투자통상정책관

예.

안종혁위원장

그 예산은 어떤 목으로 준비를 하게 되는 겁니까?
주영

윤주영투자통상정책관

원래 2025년도에는…… 김도훈 위원님이 좋은 발의를 하셨기 때문에 그거를 받아서 안장헌 위원님이나 위원장이 지적하신 그런 사항들을 저희가 실무적으로 조례에 근거해서 반영을 할 예정이고요, 실질적으로 위원장님이 말씀하시는 내용은 저희가 조금 더 검토를 해 봐야 될 건데 실무적으로 잘 고민하도록 하겠습니다.

안종혁위원장

총괄팀장님, 답변석에 잠깐 나와보세요.
병훈

송병훈투자통상기획팀장

투자통상기획팀장 송병훈입니다.

안종혁위원장

제가 질문드린 거, 예산은 풀예산 성격으로 하실 예정이세요, 아니면 사례비?
병훈

송병훈투자통상기획팀장

아직 그 부분에 대해서는 고민…….

안종혁위원장

고민까지는 아직 안 되셨고 본예산에는 아직 편성이 안 돼 있다는 말씀이신 거죠?
병훈

송병훈투자통상기획팀장

예, 이번에 조례 개정을 통해서…….

안종혁위원장

그런데 올해도 지사님이나 충청남도에서 경기가 어려움에도 불구하고 타개하고자 외자 유치라든가 성과들이 많지 않습니까? 그렇죠? 그리고 교류도 활발히 되고 있고 그다음에 내년부터는 외국인유치센터가 시작이 되는데, 지금 예산이 아예 편성이 돼 있거든요, 인구정책국으로 갔지만. 그 사무 중의 일부를 투자통상정책관 쪽에서, 통상사무소에서 협조를 해 줘야 되는 상황들도 있고 또한 이게 외국인 근로자 유치 때문에 통상사무소보다는 조례안에 담기신 분들이 활동할 일들이 더 많아지실 것 같아요, 제 예측에는. 맞습니까?
병훈

송병훈투자통상기획팀장

예, 그렇죠. 통상사무소가 없는 지역에서는 아마 그분들의 활동이 저희에게 많은 도움이 될 거라고 생각하고 있습니다.

안종혁위원장

며칠 전에 오신 페르가나 주지사도 그때 제가 만찬장에 갔더니 경제 교류에서 근로자를 송출하는 거에 대해서 관심이 많으시더라고요, 제 자리에서 그거 담당하고 계신 분이 있어서 그런지 몰라도. 그래서 그 역할들이 필요할 텐데 그러면 서로의 상호이익이 될 수 있는 부분으로 할 수 있는 분이 가야 되잖아요. 그러다 보니까 활동비도 있고 사례비도 있는데 그 예산이 내년도 예산에 어떻게 반영되는지, 왜냐하면 인구정책 쪽에서 받으실 건지 아니면 우리 해외정책관이 할 건지 이거에 대한 고민도 필요하다고 생각을 해요. 당장 내년부터 시작되는 일들이 또 있기 때문에 그중에서 투자통상정책관에서 제일 힘든 게 예산 아닙니까? 그렇죠?
병훈

송병훈투자통상기획팀장

예, 맞습니다.

안종혁위원장

예산이잖아요. 그러니까 예산 부분에 대해서, 그렇다고 우리가 예측할 수 없는 것들을 그냥 무조건 두는 거는 저희 위원들 입장에서는 그거를 곧이곧대로 다 해 줄 수는 없는 거니까 그거에 대한 고민도 필요하다는 말씀을 드리면서, 앞서 안장헌 위원님이 말씀하신 대로 계약서를 미리 어느 정도 표준 계약서가 생긴다고 한다면 사례비의 기준은 어떻게 어떻게 한다, A급지, B급지, C급지 이렇게 나눠서 하잖아요. 그런 것들을 저희 의회와도 상의를 해 주셨으면 좋겠습니다. 정책관님, 그렇게 해 주실 수 있죠?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 위원님이 발의를 하셔가지고 통과가 돼서 미처 그 부분까지는 고민을 못 했는데요, 좀 더 사려 깊게 꼼꼼하게 안장헌 위원님이 지적한 그런 부분 그다음에 위원님이 발의를 하셔가지고 내부적으로 어떻게 할까 고민을 하고 초안을 준비는 해 보고 있습니다. 상의를 하도록 하겠습니다.

안종혁위원장

기관에 관계된 것까지 표준 계약서 양식으로 해가지고 하나가 만들어지면 그때 꼭 -존경하는 안장헌 위원님도 굉장히 궁금해 하시고 그러니까- 저희 기경위에는 검토를 해서 상의를 해가지고 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
병훈

송병훈투자통상기획팀장

알겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

앞으로 위원님들이 좀 많이 적극적으로 협조를 해 주시면 감사하겠습니다.

안종혁위원장

질의하실 위원님 계십니까? 이종화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

이종화위원

이종화 위원입니다. 투자통상정책관님께 질의하겠습니다. 존경하는 김도훈 위원님께서 본 조례개정안을 준비하면서 투자통상정책관실하고 협의를 많이 했죠?
주영

윤주영투자통상정책관

위원님이 의견을 주셔서 저희가 고민을 했습니다.
종화

이종화위원

주요 내용 중에 해외통상사무소의 명칭을 ‘해외사무소’로 변경한다고 그랬는데, 해외통상사무소의 명칭을 해외사무소로 변경한 주요 이유는 뭡니까?
주영

윤주영투자통상정책관

위원님도 아주 예리한 지적을 해 주셨는데요, 김도훈 위원님께서 고민하셨지만 저희도 협의하는 과정에서, 예를 들면 코트라 같으면 무역관이라는 말을 쓰고 그다음에 무역보험공사가 나가면 무역보험공사가 나가는데 공관이 나가면 대사관으로 나가지 않습니까? 대사관 같은 경우는 총괄 의무를 다하고 있고, 도에서 해외사무소라고 하면 통상 기능뿐만 아니라 미국이라든가 중국·일본·독일 이런 데는 외자 유치도 해야 되는 기능도 있고 그다음에 위원님이 발의하신 안에서 또 하나 더 나가서 우리가 지방외교를 해외사무소들이 담당을 해야 됩니다. 특히 저희가 다른 시도 못지않게 해외 지방정부와 교류를 하고 있기 때문에 그런 부분을 하는 데 있어서 통상…….
종화

이종화위원

그러니까 지방정부의 교류…….
주영

윤주영투자통상정책관

그 부분까지 포함을 해서 하면…….
종화

이종화위원

지방외교를 더 확대하기 위해서 해외사무소로 한다. 통상과 투자 유치뿐만 아니라 지방정부와의 외교를 위해서 해외사무소로 명칭을 변경한다. 그렇게 확대하기 위해서 하신 것 같은데 설명을 잘 들었어요. 그러면 도내의 사회단체나 외국의 단체라든지 외국의 지방정부라든지 아니면 도내의 문화예술단체, 체육단체가 해외 단체하고 교류를 하는 것도 해외사무소에서 앞으로 적극적으로 지원을 해야 되겠네요.
주영

윤주영투자통상정책관

도 우선이니까, 정부 차원이 제일 우선이긴한데 민간 쪽에도 있으면 해외사무소가 사실 위원님이 잘 아시지만…….
종화

이종화위원

도내에 문화예술단체, 체육단체라든지 다른 사회봉사단체라든지 많이 있지 않습니까? 우리가 경제 수준이 높아지면서 외국에 봉사도 많이 나가고 외국 단체와 서로 교류 같은 것도 많이 하는데, 그런 부분도 해외사무소에서 앞으로 적극적으로 지원을 하고 준비 과정에서 단체의 직원이 나가는 것보다도 사무소를 통해서 하면 경비도 절감할 수도 있게 되겠는데 앞으로 그런 부분까지도 적극 확대하겠다는 거죠?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 그런 부분들도 고민해서 하겠습니다. 위원님이 잘 아시는 대로 해외사무소가 기본적으로 지방정부 기능을 제일 우선으로 하고 그다음에 위원님이 지적해 주시는 부분도 감당할 수 있는 여력 내에서 간접적으로라도 지원하는 방안을 고민해 보도록 하겠습니다.
종화

이종화위원

이상 마치겠습니다.

안종혁위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 질의 답변이 없으므로 정책관님께서는 동 개정조례안의 시행과 관련하여 이의나 의견 있으십니까?

「대답없음」

주영

윤주영투자통상정책관

없습니다.

안종혁위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통하여 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론과 축조심사를 생략하고 김도훈 위원님이 발의하신 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도 중소기업 수출 진흥에 관한 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제2항 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2025년도 충청남도 예산안 중 투자통상정책관 소관이 되겠습니다만, 위원님들께서 양해해 주신다면 의사일정 제2항과 제3항은 원활한 회의 진행을 위하여 일괄상정 하여 심사하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이의가 없으므로 의사일정 제2항과 제3항을 일괄상정 합니다. 윤주영 정책관님은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
주영

윤주영투자통상정책관

존경하는 안종혁 위원장님과 위원님 여러분! 연일 계속되는 바쁜 의사일정에도 불구하고 투자통상정책관 소관 업무를 꼼꼼히 살펴봐 주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 투자통상정책관은 외국인투자 유치 확대, 중소기업의 해외 진출 지원, 해외 지방정부 간 교류 강화 등을 위해서 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리면서 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 투자통상정책관 소관 2024년 제2회 충청남도 추가경정예산안과 2025년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 설명에 앞서 금일 구용현 국제협력팀장은 우즈베키스탄 페르가나주 주지사 및 대표단의 도 방문에 따른 수행으로 참석하지 못하였음에 대해서 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산안입니다. 87쪽 일반회계 세입예산입니다. 총세입 규모는 기정예산 21억 1309만 원보다 15억 2148만 원이 감액된 5억 9160만 원을 편성하였습니다. 88쪽 세부 증감 내역입니다. 세부 내역은 공공재산 임대료 등 3건에 대하여 15억 3806만 원을 감액 편성 하였고 공공예금이자수입 등 4건에 대하여 1685만 원을 증액 편성 하였습니다. 다음은 91쪽 일반회계 세출예산입니다. 총세출 규모는 기정예산 188억 2036만 원보다 1억 500만 원 감액된 187억 1536만 원을 편성하였습니다. 92쪽 정책사업별 증감 내역입니다. 국제화기반 확립 분야는 사무관리비 등 3건에 대하여 9500만 원을 감액 편성 하였고 외국투자 유치 분야는 공공운영비 150만 원을 감액 편성 하였으며 수출 기반 확대 분야는 전산개발비 850만 원을 감액 편성 하였습니다. 추가경정예산안 첨부서류 101쪽 명시이월입니다. 충남 온라인 수출 지원 시스템 재개발 및 유지·관리 사업 9150만 원을 용역 완료 시기가 미도래함에 따라서 명시이월 하였습니다. 다음은 2025년도 충청남도 예산안입니다. 85쪽 일반회계 세입예산입니다. 총세입 규모는 전년도 16억 1000만 원보다 14억 감액된 2억 1000만 원을 편성하였으며 세부 내역은 공유재산임대료 1억 원, 기타이자수입 1000만 원, 시·도비 보조반환금 반환 수입 1억 원입니다. 다음은 89쪽 일반회계 세출예산입니다. 총세출 규모는 전년도 125억 3320만 원보다 114억 3670만 원 증액된 239억 6998만 원을 편성하였습니다. 정책사업별 세부 내역을 말씀드리면 국제화기반 확립 분야는 공무원 해외교류 등 6개 사업에 대해서 전년 대비 7억 7939만 원 감액된 25억 5411만 원을 편성하였고 외국투자 유치 분야는 외국인투자 지역 조성 등 5개 세부 사업에 전년 대비 69억 1432만 원 증액한 135억 292만 원을 편성하였으며 수출기반 확대 분야는 지역산업 마케팅 지원 등 4개 세부 사업에 전년 대비 56억 9319만 원 증액한 75억 5619만 원을 편성하였습니다. 재무 활동 분야는 지역개발기금 예수금 이자 상환을 위하여 2억 6250만 원을 편성하였고 행정운영 경비 분야는 부서 운영 관련 경비 9426만 원을 편성하였습니다. 이상으로 투자통상정책관 소관 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산안과 2025년도 충청남도 예산안을 설명드렸습니다. 보다 자세한 내용은 의석에 놓아드린 예산안과 사업설명서를 참고하여 주시기 바라며, 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 물음을 주시면 자세히 답변을 드리도록 하겠습니다. 앞으로 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안종혁위원장

윤주영 정책관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서가 되겠습니다. 이상의 수석전문위원님은 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
상의

이상의수석전문위원

전문위원 이상의입니다. 투자통상정책관 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2024년도 제2회 추가경정 예산안 검토보고입니다. 일반회계 세입세출 예산안 규모를 보면 세입은 5억 9160만 원으로 기정예산 21억 1309만 원의 72%에 해당하는 15억 2148만 원이 감액되었고 세출은 187억 1536만 원으로 기정예산 188억 2036만 원의 0.56%에 해당하는 1억 500만 원이 감액되었습니다. 세입 증감 내역, 세출 증감 내역은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 검토 의견입니다. 세입예산이 기정액 21억 1309만 원 대비 72%에 해당하는 15억 2148만 원을 감액하였는데 사유가 무엇인지 설명이 필요하며, 세출예산 감액 사업 중 지역 공공외교 민간 참여 지원사업은 기존 예산 1억 5000만 원 대비 추경 3000만 원으로 크게 감액됐는데 사유가 무엇이며 수요 계획 대비 실제 민간 전문가 참여가 현저히 저조한 원인이 무엇인지 설명이 필요합니다. 다음 쪽입니다. 다음 2025년도 예산안 검토보고입니다. 일반회계 세입세출 예산안 규모를 보면 세입은 2억 1000만 원으로 전년도 예산 16억 1000만 원의 86.96%에 해당하는 14억 원이 감액되었고 세출은 239억 6998만 원으로 전년도 예산 125억 3320만 원의 91.25%에 해당하는 114억 3678만 원이 증액되었습니다. 2. 세입 주요 내역, 3. 세출 주요 내역은 유인물로 갈음 보고 드리고 4. 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 4. 검토 의견입니다. 세출 부문입니다. 첫 번째, 전년도 본예산 대비 91.25%인 11억 4368만 원이 증액된 사유가 무엇인지 설명이 필요합니다. 두 번째, 3040 공무원 해외 정책테마 연수 관련입니다. 3040 공무원의 역량을 강화하고 정책사업을 발굴하기 위한 공무 국외 출장 비용으로 2024년도 본예산 대비 2억 5000만 원이 감소한 5억을 편성하였는데 전년도 본예산 150명 대비 100명으로 33.33%를 감소하여 산출한 이유가 무엇인지 설명이 필요합니다. 세 번째, 외국인투자기업 유치 보조금 관련입니다. 신성장동력산업 기술 등을 보유한 외국 기업에 시설 보조금을 지원하여 입주 지원 방식으로 외자를 유치하는 사업으로 2024년 기업 유치 성과에 대한 설명과 우량 외투 기업 투자 유치 시에 어려움은 무엇인지 설명이 필요합니다. 네 번째, 수출 중소기업 해외 마케팅 지원 관련입니다. 도내 중소기업의 해외시장 판로를 개척하고 수출 증진을 위한 비용으로 2024년 제1회 추가경정예산 31억 원 대비 6억 원이 증가한 37억 원을 편성하였는데 2024년도 제1회 추가경정예산 대비 개인별 사업을 보면 해외시장개척단 운영 사업에서 산출한 기업 수가 40개에서 100개로 증가한 이유와 해외전시박람회 단체 참가 지원사업에서 산출한 기업 수가 70개에서 30개로 큰 폭으로 감소한 이유가 무엇인지 설명이 필요합니다. 다섯 번째, 해외사무소 운영 관련입니다. 2024년도 본예산 16억 대비 11억 6319만 원이 증가한 27억 6319만 원을 편성하였는데 전년도 결산 현황을 보면 전체 사업비를 재단법인 충남경제진흥원에 위탁하여 도에서는 100% 집행하였지만 재단법인 충남경제진흥원에서의 집행액은 얼마인지, 2024년 본 사업에 대한 11월 현재 기준 운영 결과와 각 해외사무소별 집행 현황에 대한 설명이 요구됩니다. 이상으로 투자통상정책관 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

안종혁위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 윤주영 정책관님은 수석전문위원 검토보고에 대하여 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다.
주영

윤주영투자통상정책관

위원장님 감사드립니다. 수석전문위원 검토보고에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 2024년도 제2회 추경안 세입예산을 기정액 21억 1309만 원 대비 72%인 15억 2148만 원을 감액한 사유에 대해서 설명을 드리겠습니다. 시군 보조사업 도비 반환금 15억 전액과 기타이자수입 550만 원 감액은 2023년 11월 30일 조직 개편에 따라 기업유치팀이 산업입지과로 부서가 변경되어 조정이 필요한 금액을 반영한 내용입니다. 또한 외국 외투지역 임대료 3257만 원 감액은 1회 추경예산 편성 시 정확한 추계가 어려워서 2023년도 대부료를 기준으로 2억 6000만 원을 편성하였으나 연말 대부료 정산에 따라서 차액분인 3257만 원을 감액 편성 한 내용입니다. 전문위원 검토보고 지역 공공외교 민간 참여 지원사업이 1억 2000만 원이 감액된 사유와 계획 대비 실제 민간 전문가 참여가 현저히 저조한 원인에 대해서 설명을 드리면 민간인 국외 여비는 지휘부 해외 순방 시 또는 글로벌 정책 발굴 및 지역 공공외교 추진 시 민간 전문가 참여 지원비로서 2023년도 민간인 동행 현안 출장 건인 홍예공원 명품화, 대백제전, 베이밸리 메가시티 등을 고려하여 2024년도를 하였으나 전년 대비 민간인 전문가 동행이 감소함에 따라서 소요 예산 감소로 집행잔액이 발생하였습니다. 다음으로 3040 공무원 해외 정책 테마 연수 사업량이 전년도 150명 대비 100명으로 감소한 이유가 무엇인지에 대한 설명에 대해서 3040 공무원 테마 정책연수는 충남 미래 도정을 이끌 3040 공무원의 글로벌 역량 강화를 위한 사업으로 3년 현재 68개 팀 324명이 참여 중입니다. 전년 대비 사업량이 감소한 이유는 도 전체의 긴축 재정을 고려해서 예산 편성안으로 사업량을 조정하였으며 사업량은 감소했으나 사업 목적 달성에 차질이 없도록 철저히 연수를 진행하겠습니다. 다음으로 외국인투자기업 유치 보조금 관련 2024년 기업 유치 성과에 대한 설명과 우량 기업 투자 유치 시의 어려움은 무엇인지에 대한 검토보고에 대해서 2024년도 외국인투자기업 유치 성과는 반도체, 디스플레이, 이차전지 분야를 비롯해서 스마트팜, 콜드체인 등 스마트 농업 분야 첨단 기술을 보유한 글로벌 기업 유치를 추진했습니다. 그리고 외국 기업 투자 유치 애로 사항에 대해서는 지정학적 불확실성 심화와 그리고 미국에서 트럼프 대통령이 당선됨에 따른 정책 기조의 변화가 영향을 끼칠 것으로 보이며 글로벌 외국인투자 감소세가 지속될 것으로 보여 대외적으로는 어려운 여건이 지속될 것으로 보이지만 독일에서 외국인투자기업 초청 간담회를 개최하는 등 나름대로 노력을 다하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 천안 5단지 확장과 아산 음봉 신규 지정 등을 통해서 외국인투자 유치를 할 수 있는 발판을 마련하도록 하겠습니다. 다음으로 수출 중소기업 해외 마케팅 지원, 특히 전환 사업 중 2024년도 제1회 추경 대비 해외시장개척단 운영 사업량이 40개사에서 100개사로 증가한 이유와 해외전시박람회 전체 참가 지원 사업량이 70개사에서 30개소로 감소한 이유가 무엇인지에 대한 설명에 대해서 해외시장개척단 지원 기업이 증가한 이유를 먼저 말씀드리겠습니다. 금년에는 카자흐스탄, 태국, 체코, 헝가리, 중국 등 5개 국가에서 해외시장개척단을 운영하여 목표량보다 많은 55개사를 지원하였으며 해외시장개척단 소요 예산은 국가별로 편차가 큰 관계로 평균치인 1개사당 1000만 원을 책정하여 예산을 편성해 왔으며, 내년에는 보다 공격적인 해외 마케팅을 추진하기 위해서 예산을 증액했고 목표량보다 더 많은 기업들의 해외시장 개척을 지원할 수 있도록 하고자 합니다. 해외전시박람회 단체 참가 지원사업량 감소 사유를 말씀드리면 2024년도 제1회 추경예산 소요 예산 산출 시 1개사당 570만 원, 70개사 지원을 목표로 4억 원을 편성하였으나 2025년에는 1개사당 1000만 원, 총 30개사를 지원하고자 3억 원을 편성하였습니다. 해외 우수 박람회 참석에 소요되는 전체 비용이 최근에 크게 상승하고 있어서 최소한 업체별 1000만 원 이상이 소요되고 있는 실정을 반영하였음을 말씀드리겠습니다. 특히 내년에는 해외사무소가 소재한 국가의 우수 박람회에 단체 참가를 적극 추진하여서 사무소를 통해서 최소 경비로 효율적인 운영이 되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 해외사무소 운영 사업 전년도 경제진흥원 집행이 얼마인지 2024년도 11월 현재 기준 운영 결과와 사무소별 집행 현황에 대한 설명이 필요하다는 요구에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 2023년도 해외사무소 운영 사업 경제진흥원 집행액은 총사업비 14억 원 중 12억 6730만 8203원을 집행하였고 집행잔액은 1억 3269만 1797원이며 이자와 함께 전액 반납 하였습니다. 2024년도 해외사무소 운용 사업의 현재 운영 결과는 총사업비 23억 중 19억 5323만 원을 집행하였고 집행잔액은 3억 2701만 원입니다. 각 사무소별 집행 현황은 총사업비 23억 원 중 사무소 전출금으로 18억 3028만 원을 송금하였고 이 중 15억 3243만 원을 집행하였으며 집행잔액은 2억 9785만 원입니다. 사무소별 집행률은 자료로 대신 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 전문위원의 검토보고에 대해서 답변을 드렸습니다.

안종혁위원장

윤주영 정책관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 안장헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안장헌위원

저도 수출 기업들한테 들었던 것이 실제 수출 상담 갈 때 비용 지원이 횟수가 많지도 않고 비용도 그렇게 많지 않아서 아주 어려운 시기에 나가려면 비용 부담 때문에 주저한다라는 얘기를 듣고 관련된 비용이 예산에 더 추계돼서 다행이라고 생각합니다. 다만 이런 기회가 모든 적극적인 기업들에게 그리고 성과가 날 수 있는 분야에 적절히 잘 투입돼야 된다는 건 동의하시죠?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 전적으로 동의합니다.

안장헌위원

그래서 갈 수 있는 기업들 그리고 꼭 절절한 곳에 이런 것들이 될 수 있게 해 주시고요, 지금 외국인투자 구역이 천안·당진 이렇게 있나요?
주영

윤주영투자통상정책관

총 7개 지역에 있습니다.

안장헌위원

7개 지역, 7개 시군에? 시군으로 따지면 어디어디인지?
주영

윤주영투자통상정책관

천안, 아산, 당진 쪽에 있습니다.

안장헌위원

그러니까 천안이 다섯 군데 아산이 한 군데인가요?
주영

윤주영투자통상정책관

아산이 두 군데입니다.

안장헌위원

지금 지정돼 있는 데가 한 군데죠? 한 군데는 더 추가하는 거 아닙니까?
주영

윤주영투자통상정책관

아산은 음봉으로 지금 추진 중에 있습니다.

안장헌위원

추진 중에 있는 거죠? 당진도 한 군데죠?
주영

윤주영투자통상정책관

여기 자료로 제가 말씀드리면 천안 그다음에 인주, 천안 5단지는 확대했고요, 송산 2, 송산 2-1, 송산 2-2, 아산 탕정인데 음봉은 지금 확대 중에 있고요, 지금 외국인투자 유치가 돼야 지정을 받기 때문에…….

안장헌위원

인주에도 지정이 되어 있습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 인주에도 있습니다. 총 7개 있습니다.

안장헌위원

7개 기업이 들어와 있습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

7개 외국인투자 유치 지역이 있습니다.

안장헌위원

지역에 들어와 있습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 기업들이 지금 다 들어와 있고 지금 위원님 말씀하신 대로 인주, 천안 5단지는 100% 들어와 있고요.

안장헌위원

지난번 행감할 때 본 위원이 그 대상 기업들이, 외투 지역에 들어와 있는 기업들이 국가와 지방정부의 큰 지원을 받았기 때문에 사회적 역할을 다해야 한다 그런 지적을 한 바가 있는데 그에 대해서 기업들의 반응은 어떤가요?
주영

윤주영투자통상정책관

저희가 기업들을 수시로 방문하고 통화하기 때문에 기업들도 그런 부분에 많이 공감하고 있습니다. 왜냐하면 저희 지역에 들어와 있기 때문에 저희 지역 쪽에 어떻게라도 기여를 하려고 지금 많이 하고 있고요.

안장헌위원

그게 그 며칠 사이에 그렇게 되지는 않았을 테고 일반적인 얘기를 하실 필요는 없고요, 구체적으로 뭐가 어떻게 달라진 게 있냐, 아니면 의회의 지적에 대해서 어떤 식의 조치를 하셨습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

위원님이 지난번에 지적하신 대로 외투 기업이 들어와서…….

안장헌위원

구체적인 조치를 하신 게 있으면 말씀해 주십시오.
주영

윤주영투자통상정책관

구체적인 조치는 하지 못했고.

안장헌위원

지금까지는 못 했지요.
주영

윤주영투자통상정책관

시간이 짧아서, 저희가 방안을 고민하고 있고, 지금 외투를 할 때 그런 부분들을 어떻게 잘 협의를 할까…….

안장헌위원

그리고 지난번에 지원금을 받은 것의 적정성 여부에 대해서 검토해 달라고 -행정사무감사 결과보고를 내야 되기 때문에- 그 내용은 어떻게 다 정리가 됐습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

지난번에 위원님이 지적하신 외투 기업 보조금 지급 기준 그다음에 진행 상황 그다음에 고용 상황 이런 부분들은 자료로 현황에 있는 대로 일단 위원님한테 제출을 드렸는데요, 부족한 부분들은 저희가 좀 더 채워 나가야 될 거로 보입니다.

안장헌위원

검토해 보신 결과 문제는 전혀 없었습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

저희가 검토를 해 보니까 외투 기업 보조금을 지급하는 기준에 있어서 투자 규모를 4단계로 나눠서 단계별로 하고는 있는데, 왜냐하면 들어오는 기업들 그다음에 저희가 보조금을 산정하는 데 있어서 가능하면 최대한 객관성과 공정성을 가지려고 하는데 그런 부분에 있어서 조금 미흡했다는 반성을 했습니다.

안장헌위원

심의위원회는 하기는 하는 거죠?
주영

윤주영투자통상정책관

올해 보조금 심의위원회는 12월 5일 날 우리 의회에서는 양경모 의원님이 지정돼 있으시고요.

안장헌위원

그러니까 건별로 하는 게 아니라 1년에 한두 번 하는 겁니까?
주영

윤주영투자통상정책관

그거는 저희가 필요로 하는 상황에 따라서…….

안장헌위원

상황에 따라서 하는 거죠?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 가능하면 자주 하면 좋은데 의원님들을 모시기도 힘들고 보조금을 중앙정부하고 협의도 해야 되는 부분도 있고 해서 그거에 맞춰서 지금까지는 -위원님이 말씀해 주신 대로 작년까지는- 저희가 비대면으로 심의를 많이 했는데 올해는 지난번에 지적하신 대로 해서 -양경모 의원님도 지적하신 게 있고 해서- 12월 5일 날은 직접 연락을 드려서 대면으로 심의를 할 예정입니다.

안장헌위원

그래도 입지를 할 때의 여러 가지 상황들이 있어서 그게 적절하냐 안 하냐를 시기적, 아니면 유치할 때 여러 가지 상황들을 고려해서 결정되는 경우가 있다면 그 기준 자체가 어떤 기업한테는 축복이지만 어떤 기업한테는 상대적 박탈감을 주는 거기 때문에 기준이 필요함을 다시 한번 말씀드리는 거고요, 만약에 자체적으로 그런 기준을 정하거나 검토가 잘 안된다면 의회의 예산분석담당관과도 함께 고민해서 그런 기준을 만들어 보는 것도 고민해 주시면 감사하겠습니다. 어쨌든 내년에 두 지역의 임대료가 늘지는 않나요? 원래 자연 상승분은…….
주영

윤주영투자통상정책관

자연 상승분은 임대료가 증가하게 되면 저희도 그거에 대해서 더 반영을 합니다.

안장헌위원

그게 공시지가를 기준으로 하나요, 아니면 어떻게 하나요?
주영

윤주영투자통상정책관

현행 임차료 대비해서 저희가 받고 있습니다.

안장헌위원

현행 임차료의 산정 기준이 어떻게 되냐는 질의입니다.
주영

윤주영투자통상정책관

외국인투자 지역별 평으로 아니고 스캔 미터당으로 해서 평균 공시지가하고 조성원가를 다 반영해서…….

안장헌위원

그러니까요. 한 번 정하면 5년 동안, 10년 동안 쭉 가는 건가요?
주영

윤주영투자통상정책관

평균 공시지가, 조성원가가 정부 차원에서 바뀌는 부분이 있기 때문에 그것은 그때 할 때마다 반영을 시키고요.

안장헌위원

매년 달라지지는 않는 거지 않습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

매년 바뀌는 것까지는 솔직하게 말씀드리면 제가 파악을 못 했고요.

안장헌위원

그래서 이런 것들이 어쨌든 지금 우리 부서로만 보면 세입 생길 데가 많이 없는 건 사실입니다.
주영

윤주영투자통상정책관

예, 맞습니다.

안장헌위원

그래서 세입을 갑자기 늘리라고 해서 늘릴 수 있는 구조는 아니기 때문에 그걸 강요는 못 하겠지만, 최소한 예산이 2배로 늘어나는 상황에서 우리 투자통상정책관에서 관리하는 세입 항목이라도 꼼꼼히 잘 관리하시라는 제안을 드리겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

알겠습니다. 감사합니다.

안장헌위원

이상입니다.
주영

윤주영투자통상정책관

위원님이 지적해 주신 대로 요새 중소기업이 많이 어려운데 위원님이 지원을 하라고 말씀하시니까 더 노력을 하고 그다음에 앞으로 위원님들도 많은 협조를 해 주시면 감사하겠습니다. 특히 외투 같은 경우 굉장히 유치하기 힘든 부분이 있고 많은 예산이 드는데 위원님들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다, 위원님.

안종혁위원장

안장헌 위원님 수고하셨습니다. 다음 구형서 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

구형서위원

구형서 위원입니다. 추경예산안에도 보니까 국제 교류 협력 운영 해서 2추 때 7000을 증액하셨잖아요? 이거는 어디를 가는 일정으로 하신 건가요?
주영

윤주영투자통상정책관

7000은 내년에 CES가 1월 7일부터 10일까지 열리기 때문에 지금 CES 열리는 것에 대해서 사전에 올해 계약을 해야 돼서, 저희가 위원님들의 협조를 받아서 올해 계약을 마무리해서 내년에 CES 때 하는 사업으로 추경에 올리게 됐음을 양해해 주시면 감사하겠습니다.

구형서위원

잘 알겠습니다. 그리고 본예산에 보면 원래는 이것이 4500 정도 예산이었는데 ’25년도 본예산에는 어쨌든 9000 정도로 했잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 그렇습니다.

구형서위원

이 9000에 대한 계획은 수립이 됐나요?
주영

윤주영투자통상정책관

저희가 올해 2024년도 해외 순방을 추진하면서 보니까, 내년 CES 열리는 기간도 사전에 추정하고 가보기도 하고 했는데, 비용이 하루가 다르게 많이 변동이 되고 있어서 그거를 반영해서 사무관리비를 4500에서 9000으로 올렸는데, 사실 CES 기간에 버스 차량 한 대가 거의 500만 원을 받더라고요. 그런 부분을 구체적으로 다 반영하기는 힘들고요, 그래서 임차료, 통행료 그다음에 모든 거를 조금 반영을 해서 위원님이 말씀하신 대로 고려를 한 부분이고요, 만약에 꼭…….

구형서위원

알았고요. 우리가 어쨌든 금액을 산출할 때 차량 임차나 통역 비용이나 이런 것들은 나름의 기준이 있을 건데 -또 나라마다 다르기도 하고- 그래서 계획이 수립돼 있다면 그런 부분들을 평균 내서 기재를 할 것 같고요.
주영

윤주영투자통상정책관

그렇습니다.

구형서위원

어쨌든 미국이나 유럽 같은 데를 보면 지금 말씀처럼 물가 상승이나 이런 부분들이 해마다 달라지는 것 같더라고요. 저는 이런 부분들을 나중에 추경 때 또 요청하는 사례들이 생기지 않게, 너무 여유 있게 해도 문제지만 너무 타이트하게 해도 저는 문제라고 생각을 해요. 그런 부분에서 추가적인 요청이 있지 않게끔 했으면 좋겠다라는 거고, 그런 산출 기초에 대한 부분도 근거를 명확히 했으면 좋겠다. 왜 이런 질문을 드리냐면 ’24년도 2추 때 추가한 금액에서 산출 기초 내용에 있는 내용과 ’25년 평균 내용의 금액이 상당히 차이가 나 있어 보이기에 그런 말씀을 드리는 거거든요.
주영

윤주영투자통상정책관

위원님 말씀 잘 유념하겠습니다. 왜냐하면 저희가 해외 순방을 나가는 경우 말씀하신 대로 평균 단가를 산정을 하는데 각 나라마다 너무 차이가 나고, 이건 사무관리비뿐만 아니라 -그거는 국가 차원에서 해야 되는데- 일비나 식비 이런 것도 여러 가지 애로 사항들이 많다 보니까, 위원님이 지적하신 그 부분에 차질이 없도록 최대한 이번에 고민을 하고 있는데 위원님들이 그래도 많은 지원을 해 주셔서 저희가 그동안 잘해 오고 있습니다.

구형서위원

그 부분은 잘 알겠고요, 외국인투자기업 유치 보조금이 감액됐어요. 투자통상정책관님 입장에서는 한없이 많으면 좋을 것 같은 예산이 이거라고 저는 개인적으로 생각을 하는데 예산 상황이 안 좋으니까 감액이 된 걸로 이해를 하고 있고, 저는 이런 걸 한번 여쭤보고 싶어요. ’24년도에 유치를 해서 ’25년도에 MOU 체결하고 했었던 기업들에게 보조금 형태로 지원을 하는 거잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예.

구형서위원

지금 에니(ENI)사 같은 경우 우리가 에니사하고 협약 맺은 거는 수소화 바이오 오일 관련 사항인 거잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 그렇습니다. 그게 HVO라고 해서…….

구형서위원

HVO 해서 수소화 바이오 오일인데 -제가 이 이야기는 산업경제실하고도 이야기를 하는데- 이것이 SAF하고 연관성이 있습니까, 없습니까?
주영

윤주영투자통상정책관

그런 질문을 위원님이 지난번에 산업경제실에서 한 부분이 있고 지금…….

구형서위원

기본적으로 SAF는 지속가능한 항공유잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예.

구형서위원

그러면 이런 바이오 오일에다가 수소하고 고순도의 CO2를 같이 연계해서 SAF를 만드는 건데 제가 이 질문을 여러 번 산업경제실장님한테도 드리고 또 만나는 기관장님들한테도 드리는데 명확하게 답변을 못 해 주시는 거에 답답하기는 하거든요. 답변을 못 한다, 이게 잘했다, 잘 못 했다를 떠나서 우리가 외국 기업을 유치했잖아요. 어쨌든 HVO를 생산하는 에니사하고 우리 서산하고 같이 MOU 체결해서 유치를 한 건데 SAF 관련해서는 우리가 이번에 탄소 포집 및 전환(CCU) 메가 프로젝트 공모 사업에 선정돼가지고 그 사업을 추진을 하는 거거든요. 그런데 2개 사업이 연관성이 없을 수 없어요. 공교롭게 외국 기업을 유치한 거고 우리가 노력해서 공모 사업은 갖고 왔는데 자꾸 따로국밥 같은 느낌이 드는 거예요. “이걸 감안해서 했습니다” 아니면 “하다 보니까 했는데 둘의 연계 관계가 있으니까 같이 한번 해 보려고 합니다” 이런 얘기를 해 주면 좋은데 그게 연관이 있는지 잘 모르겠고 그냥 이건 이거고 이건 이거다. 그런데 아무리 구조적으로 봐도 이거는 같이 협약해서 해야 될 일이 많을 거라고 저는 개인적으로 생각하거든요? 그런데 그런 거에 대해서 누군가가 더 깊숙이 확인하고 알려주는 사람이 없어요. 지금 속으로 ‘그건 산업경제실의 일 아닌가?’ 이렇게 생각하실 수도 있잖아요. 내가 왜 우리 정책관님한테 이 이야기를 하느냐면 충남 내 산업에 어떤 것이 경쟁력이 있고, 이와 연관성 있는 해외 기업은 어디가 있고, 그래서 이런 기업들이 왔으면 좋겠다는 마음을 가지고 사업을 추진해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리려고 하는 거예요.
주영

윤주영투자통상정책관

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

구형서위원

50억 예산이 작년 대비 10억이 감액돼서 그냥 아쉽다라는 것에 끝나지 마시고 우리가 주어진 예산을 가지고 우리 도내의 생태계가 어떻게 돌아가는지를 보고 타깃을 정할 필요도 있다는 거예요. 그냥 해외에 나가서 쭉 만나다 보니까 우리 쪽에 오고 싶은 A·B·C를 골라서 데리고 오는 게 아니고 의도적인 접근도, 의도적인 전략도 필요하다는 겁니다. 어떻게 생각하세요?
주영

윤주영투자통상정책관

위원님 말씀에 전적으로 공감을 하고요, 저희도 그런 노력을 하는데 위원님이 지적하신 대로 노력을 함에도 안 되는 부분도 있고, 외투 기업은 많은 돈이 들어오다 보니까 저희가 위원님이 말씀하시는 그런 전략적 방법으로도 노력을…….

구형서위원

시간이 없으니까 그냥 짧게 말씀드리고 말게요. 그래서 필요한 게 첫 번째가 충남 도내에 있는 우리 산업경제의 생태계가 어떻게 돌아가고 있는지에 대한 현황을 잘 파악하셔야 된다는 거예요.
주영

윤주영투자통상정책관

예, 좋은 지적이라고 생각합니다.

구형서위원

그런 자료는 무수히 많이 있습니다, 우리 담당 부서에. 그리고 그와 연관돼 있는 기업 그리고 또 우리가 기업 기업마다 어떤 상호 연결 관계가 있음으로 해서 시너지가 나고 있는가, 외국 기업에 누군가가 왔을 때 그걸 같이 함께하면 더욱더 시너지가 날 수 있는가, 이런 것에 대한 것을 좀 더 구체적으로…… 여기가 산업경제실은 아니지만, 어떤 경제를 담당하는 건 아니지만 투자통상 관련해서는 경제하고 연관이 안 될 수가 없죠.
주영

윤주영투자통상정책관

전적으로 동의합니다. 왜냐하면 산업 생태계를 모르고는 외국인 기업도 들어오지 않기 때문에 그거는 위원님이 지적하신 것이 100% 옳고요, 왜냐하면 -삼성이 있기 때문에 또 다른- 우리 대기업들 앵커 기업이 있기 때문에 외투 기업이 들어오고 또 외투 기업이 들어오기 때문에 또 다른 우리 국내 기업이 들어올 수도 있기 때문에 그거는 저는 100% 동의합니다.

구형서위원

그런 부분들을 감안해서 해외에 나가서 업무 보실 때 전략을 잘 수립해 주시기를 부탁드립니다.
주영

윤주영투자통상정책관

예, 감사합니다.

구형서위원

이상입니다.

안종혁위원장

정책관님, 제가 첨언을 드리자면 저희 구형서 위원님이 되게 좋은 말씀하셨는데 투자통상정책관이 생긴 이유가 관리감독도 있지만 정책이잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예.

안종혁위원장

구형서 부위원장님이 말씀하신 거에 저도 전적으로 동의하면서 준비를 잘해 주십사 말씀드립니다.
주영

윤주영투자통상정책관

예, 좋은 지적이라고 생각하고 전적으로 동의하고요, 산업 생태계도 앞서 보고드린 대로 트럼프 시대가 돼서 저희 도하고, 중앙정부는 아니지만, 우리 도 차원에서도 전략을 바꿔 보려고 저희 쪽에서 고민하고 있습니다. 좋은 지적 감사드립니다.

안종혁위원장

정책관 내부에서, 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 저 같은 경우에는 3년 차잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예.

안종혁위원장

추경하고 본예산에서 이런 정책 수립에 대한 예산이 없어서 말씀을 드리는 거예요. 그래서 그런 부분도 소홀히 하지 않았으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
주영

윤주영투자통상정책관

예, 잘 알겠습니다.

안종혁위원장

지민규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지민규위원

아산 출신 지민규 위원입니다. 아까 존경하는 구형서 부위원장님 말씀하신 거에 이어서 ’24년도 추경예산안 2페이지에 나와 있는 국외 차량 이 부분이 지금 CES라는 말씀이실까요?
주영

윤주영투자통상정책관

어느 거를 말씀하시는지…….

지민규위원

’24년도 추가경정예산안 2페이지 국제 교류·협력 운영 7000만 원 증액된 게 CES인가요?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 위원님이 말씀하시는 게 맞습니다.

지민규위원

차량 1대에 330만 원이 맞나요?
주영

윤주영투자통상정책관

지금 이거는 단가로 평균이고요, 실제로 저희가 CES 쪽에 확인해 보고 가서 실사도 해 보니까 실제로 버스는 500만 원이 넘는 걸로 나오고 있습니다. 그래서 지사님 차량도 있고 그렇게 하다 보니까, 저희가 위원님께 양해 말씀을 드리는 건 왜냐하면 미국만 그런 건 아니고 또 다른 후진국도 있지 않습니까? 만약에 그런 경우 일단 최소한의 평균 단가로 산정을 해 놓고, CES 같은 경우는 -위원님이 더 잘 아시겠지만- 지금 CES 기간에는 호텔도 3배, 차량도 없는 실정이고, 식당도 자리를 잡을 수가 없는 실정이고 그런 실정임을 감안해 주시면 감사드리겠습니다.

지민규위원

지금 대부분 다 산출 기초를 보면 버스와 차량을 명확하게 분리해서 버스 단가들 그다음 차량 단가들로 쭉 했는데 이것만 국외 차량 임차료로 해서 1대당 330만 원을 책정하시니 저희 입장에서는 좀 오해가 있을 것 같은…….
주영

윤주영투자통상정책관

위원님이 그런 오해를 충분히 할 수가 있는 건데요, 지금 왜냐하면 CES도 저희가 고민을 했지만 이게 전체적으로 단가를…… 버스하고 차량이 있지 않습니까? 승용 차량 단가를 내는 데 있어서 천차만별이고 너무 비싸고 해서 일단 평균적으로 그렇게 했음을 양해해 주시면 감사하겠습니다.

지민규위원

그다음 통역이 어떤 건 40, 어떤 건 70, 어떤 건 90인데 이게 국가별 특징인 건지 아니면…….
주영

윤주영투자통상정책관

언어별 특징입니다. 예를 들면 지난번에 독일에 갔을 때 독일 통역을 하게 되면, 저희가 그쪽의 최고 지사급을 만나게 되면 통역이 굉장히 중요하기 때문에 독일에서 동시통역사가 있는, 현지에 있는 동시통역사가 요청한 게 사실은 1600유로입니다. 그거는 저희가 여러 군데 기관을 통해서 다 확인을 했고요, 자기들끼리 일종의 가격이 형성돼 있어서 사실 아시다시피 1100유로면 거의…… 그다음에 또 나라가 작더라도 희귀어는 과다하게 더 비쌉니다. 그러다 보니까 통역이라는 게 어떤 수준이냐, 그다음에 어떤 나라냐, 어떤 언어냐에 따라서 돼 있어서, 그것도 평균치로 그냥 잡아서 그때그때 하고 있습니다. 그다음에 말씀드린 대로 낮은 단가의 직원을, 말하자면 통역도 고급이 있고 낮은 수준이 있지 않습니까? 그런 경우는 할 수 있는데 통역이 어려운 부분이 있다 보니까 그런 부분을 이해해 주시면 감사하겠습니다.

지민규위원

그다음에 음봉을 아까 말씀해 주신 부분에서 조금만 더 자세하게 설명을 해 주실 수 있을까요?
주영

윤주영투자통상정책관

음봉은 지금 아직까지, 왜냐하면 외국인 단지로 지정이 돼야 되거든요. 외국인 단지로 지정이 되려면, 지금 음봉 지역에 외국인투자지역으로 조성하려고 하는 지역은 돼 있고요, 확정돼 있는 지역에 외국인투자가 일정 부분 들어와야 됩니다. 그래서 외국인투자 유치가 일정 부분 들어와야, 퍼센티지가 채워져야 저희가 산업부하고 협의를 해서 외국인투자 단지로 지정을 받아야 되거든요. 그러면 예산도 반영하고 국비가 60%, 도비가 40%인데 그 40%에서 도비하고 시비가 나누어져야 되거든요. 지금 음봉은 계속 유치하고 있어서 만약에 2025년…… 올해는 다 채우지 못해서 2025년도에 외국인투자 유치가 되면, 내년도에 지정을 받으면 예산도 반영할 단계에 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

지민규위원

이런 산업단지 조성 부분에서 사실 꼭 필수적으로 들어가야 되는 것이 물과 전기와 도로가 중요하지 않습니까? 지금 음봉은 이미 산단들이 기존에 4개가 추진되고 있는데 정책관님, 혹시 음봉 쪽 가보셨나요?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 가봤습니다.

지민규위원

도로 트래픽 괜찮으셨어요?
주영

윤주영투자통상정책관

음봉뿐만 아니라 이미 조성된 다른 외투지역에서도 그런 부분에 대해서는 많은 지적들을 하고 외국인 기업들 간담회할 때마다 음봉뿐만 아니고 다른 데도 지적을 하는데, 앞에 있는 부분까지는 저희가 시하고 협의를 하고는 하는데 그런 부분은 점차적으로 협의를 해서 음봉이든 다른 지역도 좀 더 원활하게 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

지민규위원

그런데 사실 제일 트래픽 심한 데가 충남도에서 관리하는 지방도입니다. 그런데 투자든 산업경제실이든 늘 산업단지 조성하시고 추진은 열심히 하시는데 항상 저희 아산 지역은 도로가 계속 문제인 것 같습니다. 도로 확충 계획이 제대로 -예산이나 이런 것이- 안 잡혀 있는 상태에서 산단만 무방비하게 하고, 그 불편함은 결국 주민들한테 갈 수밖에 없거든요.
주영

윤주영투자통상정책관

좋은 지적이라고 생각합니다.

지민규위원

그래서 이 부분에 대해서 담당 실·과랑 늘…… 도로 문제에 대해서 정책관님의 적극적인 관심을 부탁드리겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

좋은 지적에 감사드립니다.

지민규위원

이상입니다.

안종혁위원장

지민규 위원님 수고하셨습니다. 투자통상정책관님!
주영

윤주영투자통상정책관

예.

안종혁위원장

제가 질의 몇 개만 드릴게요. 행정사무감사 때도 말씀드렸던 것 같은데 투자통상정책관에서 하는 업무 중에 주요한 것들이 해외 관련 투자 유치도 있지만 저희 기업들이 해외 수출 판로 개척을 위해서 전시회라든가 행사들을 마련하잖아요?
주영

윤주영투자통상정책관

예, 그렇습니다.

안종혁위원장

그런데 도에 있는 각 기관들도 따로따로 나가고, 한 장소에서도 따로따로 나가는 경우들이 있어요, 지금 당장 CES도 마찬가지고요. 심지어 저희가 지원하고 있는 대학교에서도 그런 일들이 좀 있습니다. 그래서 전에도 계속 누차 말씀드리고 있지만, 내년이 ‘충남 방문의 해’입니다. 그래가지고 한 곳에 집중을 해야 효율성이 있다는 데에 동의하시죠?
주영

윤주영투자통상정책관

100% 동의하는데요, 위원장님한테 말씀을 드리면 이것이 보니까 -중앙정부 차원에서도- 각 시군이 별도로 나가거든요. 별도로 나가다 보니까 통합하자는 이야기가 있는데 각 기관의 성격도 있다 보니까 애로 사항이 있었고 -저희는 위원장님의 의견에 전적으로 동의하고요- CES도 유일하게 한국 통합관으로 코트라가 운영을 하고 있거든요. 그런데 그 안에 못 들어가게 되면 가고 싶은 분들이 다른 기관을 통해서 별도로 나가다 보니까 원칙적으로 저희 투자통상정책관실에서 각 기관에 그거를 “이렇게 하라, 저렇게 하라” 할 수 없다 보니까 100% 위원장님 의견에 동의하고 노력을 함에도 불구하고 그런 애로 사항이 있음을 말씀을 드리고 싶습니다.

안종혁위원장

유럽 출장 다녀오면서 다른 위원님들도 마찬가지로 공통적인 인식인데, 국내에서 예산을 짤 때 단순하게 국내의 인상분하고 전년도 예산안만 갖고 거의 일정한 퍼센트로 하는 데 어려움이 있을 것 같아요. 오히려 투자통상정책관을 도와드리려고 하시는 말씀들이니까 현장에 다니면서 현지의 인상분 그리고 환율 상승, 변동으로 인한 인상분이나 감액분들이 시점에 맞춰서 어느 정도 예측 가능하게 예산에 반영될 수 있도록, 그리고 부족해서 저희가 나갈 때 나갔다가 또 다시 인상됐다고 다시 예산 편성을 하고 그럴 수는 없잖아요. 그런 부분들이 풀예산에라도 잘 설명이 돼 가지고 예산이 편성될 수 있도록 조치를 해 주셨으면 좋겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

잘 반영하도록 하겠습니다. 저희가 조금 더 면밀하게 보도록 하겠습니다. 좋은 지적에 감사드립니다.

안종혁위원장

존경하는 위원님 여러분! 위원님과 집행부의 오찬을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시38분 정회

14시02분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지민규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 아, 김도훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도훈

김도훈위원

뭐 하나만 여쭤볼게요. 제가 서류 제출 요구를 했던 게 있었거든요. 거기에 보면 국제특송 EMS 있잖아요. 이게 선별 기준이나 아니면…… 지금 어떻게 진행을 하고 있는 사업이죠?
주영

윤주영투자통상정책관

국제특송은 아주 중요한 사업이라기보다도 중소기업들이 해외에 샘플을 보내게 될 경우 100만 원 한도 내에서, 2024년도의 업체로 따지면 30개∼50개 정도로 100만 원 정도까지 지원해 주는 사업입니다. 원래 2025년도에는 50개 정도 지원할 예정인데 -100만 원인데- 업체들이 와서 자율형으로 신청을 하게 되면 저희가 보고 확인이 되면 실제로 샘플을 보내는 경우에 한해서 지원해 주는 사업입니다.
도훈

김도훈위원

그러면 확인을 하신다 그랬는데 확인은 어떻게 하고 계시는 거예요?
주영

윤주영투자통상정책관

경제진흥원에서 위탁을 받아서 하고 있는데요, 신청을 하게 되면 경제진흥원에서 그걸 선정을 해서 그쪽에서 먼저 지급을 하고 그거에 대해서 사후 정산을 하는 거로 알고 있습니다.
도훈

김도훈위원

그런데 이거를 2023년도부터 시작을 하셨잖아요. 2023년도 2024년도를 보면 거의 같은 기업이긴 하거든요.
주영

윤주영투자통상정책관

안 그래도 위원님이 요구를 하셔가지고 자료를 봤는데, 보통 여기에 이런 사업이 있다라는 것이 전체적인 공고가 나가는데 아무래도 모든 사업에서 보는 거를 잘하는 분들이 조금 더 활용을 잘하는 것 같고요, 그렇다고 저희가 신청하는 거를 무조건…… 어쨌든 간에 중소기업 수출하는데 샘플이 나간다는 건 좋은 의미라고 봐서 현재는 보고 있고 조금 더 유의 깊게 보도록 하겠습니다.
도훈

김도훈위원

그래서 중소기업 수출을 위해서 해 주시는 거는 좋은 취지라고 생각을 하는데요, 이렇게 받은 업체만 계속 받으면 문제가 있을 거는 것 같아요. 새로운 기업에게도 이런 사업이 있는 걸 알리고 그래서 새로운 기업들도 받을 수 있게끔 부탁을 드리고요, 다른 것도 똑같다고 생각해요. 글로벌 비즈니스 매칭데이나 시장개척단 참가 횟수를 보면 6회, 계속 나가시는 분도 있고…… 이거의 선발 기준은 뭐죠?
주영

윤주영투자통상정책관

보통 시장개척단으로 해외에 나가려면 나라별로 나가는 지역이 있잖아요. 글로벌 비즈니스 매칭데이는 베트남으로 한정이 돼 있고 시장개척단 경우는 유럽을 나가기도 하고 그다음에 각 나라별로 올해 같은 경우는 우즈베키스탄과 카자흐스탄도 나가고 했는데요, 일단 그 지역에서 사업 수행 하는 코트라라든가 아니면 수행하는 주체들이 시장성 평가를 합니다. 왜냐하면 우리가 중소기업을 지원해 주기는 하는데 그분들이 항공료나 호텔료는 본인들이 부담을 해야 되니까 가서 바이어도 안 만나고 성과가 없이 오면 어렵기 때문에 만약에 시장성이 없으면 시장성 평가에 있어서 제외를 하는데, 그래도 조금 낫다고 하는 경우에 하다 보니까 중복들이 가끔 나오는 것 같고, 위원님이 지적하시니까 저희가 조금 더 유의하도록 하겠습니다.
도훈

김도훈위원

제가 봤을 때는 투자 기업들이 계속 가서 판로 개척을 하는 것도 되게 중요하다고 생각해요. 그래서 한 번 하고 마는 것보다는 장기적으로 꾸준히 하시는 기업들은 그만큼 해 보니까, 괜찮으시니까 계속 나가는 것 같은데 그렇게 하면 나중에는 자기가 나가고 싶은 기업들까지 가기에는 혜택을 못 받는 기업도 있을 거라고 생각하거든요. 장기적으로 나가는 기업들도 계속 지원 방향을 찾아야 되겠지만 새로운 기업들도 더 모색을 해서 해야지 된다고 생각하는데, 혹시 그러면 이런 글로벌 비즈니스 매칭데이나 시장개척단 이런 걸 보면 이게 계속 겹쳐버리니까 투 플러스 원이나 이번 연도에 나가면 내년 나가고 다음에 한 번 정도 더 나갈 수 있는 기회를 주는 식으로 할 수는 없는 건가요?
주영

윤주영투자통상정책관

그건 좀 애로 사항이 있는 것 같습니다. 왜냐하면 중소기업 같은 경우는 저희가 지원해 주는 게 상담장 그다음에 샘플 전시, 통역 이런 걸 다 지원하고 있는데요, 기본적으로 중소기업들이 해외 가까운 데는 모르지만 멀리 나가는 경우, 항공료나 호텔비도 힘들어하는 수출 업체도 많거든요. 그래서 여기서 나가는 업체들은 그나마 여력이 있는 업체이고 저희 도의 입장에서도 성과가 있는 업체들을 그렇게 규제를 해서 딱 정하는 게 어려운 애로 사항이 있을 것 같아서 저희가 시장성을 해서 또 중요한 거는 위원님이 지적하신 대로 나가본 경험이 없는 업체들을 잘 독려해서 추가적으로 더 잘 지원하는 방향, 성과를 내는 방향으로 한번 노력을 해 보도록 하겠습니다.
도훈

김도훈위원

제가 말씀드리고 싶은 거는 지금 열심히 하는 기업도 중요하지만 개척할 수 있는 새로운 기업들도 많이 찾아봐야 된다고 생각하거든요. 데려갈 수 있는 기업이 우리 충남에는 되게 많이 있을 거라고 생각해요. 그래서 그런 기업들도 찾아주셨으면 좋겠고…….
주영

윤주영투자통상정책관

제가 위원님한테 보충으로 하나 말씀을 드리면 여기 시장개척단, 글로벌 비즈니스는 저희도 자료를 봐야 되겠는데요, 이거 말고 -위원님이 이야기하시는- 그동안 수출이 한번도 없었던 내수 기업이라든가 지사화사업이라는 사업이 있는데, 해외 코트라를 사무실로 이용해서 하는 사업들이 있거든요. 그래서 아마 시장개척단 나가는 분들도 있고 그런 사업 전체로 보겠습니다.
도훈

김도훈위원

그거하고 계속 나가는 기업들은 저희가 솔직히 지원해 주는 거는 부스밖에 없잖아요. 부스랑 어떤 거 어떤 거 지금 하고 계세요?
주영

윤주영투자통상정책관

전시 나갈 때는 개별용으로 나가고 난 다음에 정산하는 게 있고 그다음에 충남관이나 단체로 나가는 게 있거든요. 그다음에 시장개척단 같은 경우는 호텔의 상담장을 빌리고 거기에 전시 정도는 아니지만 샘플 전시할 수 있는 전시관·통역 그다음 기타 차량 이런 거를 제공하고 있습니다.
도훈

김도훈위원

제가 마지막으로 말씀드리는 거는 새로운 회사들을 발굴해 주고요, 제가 봤을 때는 계속 나갔던 기업들은 웬만큼 아니까 더 하고 싶으시면 그분들한테는 더 받으면 안 되는 건가요?
주영

윤주영투자통상정책관

왜냐하면 이게 가격을 더 받는 게 아니고 전체적으로 사업비를 갖고 공통으로 하는 거고, 위원님이 지적하신 대로 너무 규모가 큰 기업들 있지 않습니까? 여러 번 참여를 해도 규모가 작은 기업들은 그래도 괜찮은데, 어느 정도 규모가 되고 어느 정도 자체적으로 할 수 있는 기업들이 계속적으로 나가는 거는 -저희 입장에서도 위원님 지적이 중요하기 때문에요- 그런 부분을 잘 조정하도록 하겠습니다.
도훈

김도훈위원

하여튼 잘 살펴봐 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다. (안종혁 위원장, 구형서 위원과 사회 교대)

구형서위원장직무대리

김도훈 위원님 수고하셨습니다. 김도훈 위원님 말씀하신 내용에 이어서 제가 몇 가지만 말씀드리려고 하는데, 중요한 이야기를 하셨거든요. 해외 바이어 초청 상담회도 가 보고 그동안 우리가 해외 수출 하려고 하는 기업들 지원했었던 리스트도 보고 하면 매년 중복되는 데들이 있어요. 그게 잘못됐다는 건 아니에요. 그런 분들이 관심 갖고 해외판로를 위해서 노력하는 거야 우리가 지원하는 거니까 의미가 있다고 생각하거든요. 그런데 다양하지 못한 것은 문제가 있어 보인다는 거고, 제가 아까도 오전에 말씀드렸던 거와 유사한 내용인데 사실 우리 도내에서 생산하는 중소기업들 중에서 나라마다 ‘이쪽 나라에는 이 기업 것이 가면 좋겠다’라고 판단하는 데들도 있으실 거예요. 엄청나게 세분화해서 구분을 해 놓는 작업은 안 하셨을 것 같긴 한데, 우리가 도내 기업 리스트는 어느 정도 가지고 있을 것이고 그리고 특정한 루트를 통해서 신청받은 사람들도 해야 되겠지만 예를 들면 TP 내에 있는 기업들 그리고 대학마다 있는 인큐베이팅하는 보육센터에 있는 기업들 이런 데들의 수요도 파악할 필요가 있다. 물론 우리 입장에서는 늘 안내하고 늘 공지합니다 하는데 딱 꽂히지 않으면 ‘내가 해도 되는 건가’ 이렇게 생각에 머무시는 분들도 있으실 거거든요. 우리 도내에서 경쟁력 있는 것도 많이 생산하는데, 지난번 해외 바이어 초청 상담회했을 때도 보면 흥미 있는 제품들도 있었지만 중복되는 제품들도 되게 많이 있었고 ‘우리 도내에서 내세울 게 이거밖에 없나?’ 이런 아쉬움도 있었어요. 잘한 부분도 있지만 아쉬운 부분을 말씀드리는 건데, 도내에서 해외 수출과 관련돼서 이런 부분들은 경쟁력 있겠다, 이쪽 나라에 있겠다 하는 것들은 의도적으로 콘택트해서…… 우리가 너무 의도적으로 하면 혜택 줬다고 할 수도 있으니까 그런 경계는 운영의 묘를 잘 펼쳐주셨으면 좋겠다는 말씀을 김도훈 위원님 말씀에 이어서 드렸고요.
주영

윤주영투자통상정책관

무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다.

구형서위원장직무대리

그렇게 좀 챙겨 주십시오. 지민규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지민규위원

저도 김도훈 위원님께서 질의해 주신 거에 이어서, 해외시장개척단에서 투자통상정책관은 어떤 역할을 해 주시죠?
주영

윤주영투자통상정책관

저희가 그쪽에 가게 되면 우리는 아무래도 도니까 전체적으로 입안을 많이 하고요, 그다음에 전체적인 틀을 찾아서 어떻게 우리 도의 수출을 증진시킬까 고민을 하고, 경제진흥원이 우리 도의 수출 역할을 하는 기관이고 그다음에 코트라 그다음에 무역협회 이런 여러 기관들하고, 왜냐하면 저희 투자통상정책관을 위원님이 잘 아시지만 팀이 5명 정도 있고요, 그분들이 같이 연합해서 경제진흥원 그다음에 -만약에 우리가 그 사업을 하게 되면- 무역협회라든가 코트라 그다음에 다른 개별 업체들하고 해서…… 왜냐하면 우리가 나가는 시기에 그 기관들이 안 되는 경우가 있으니까 그런 경우에는 다른 기관을 찾아서 -그래도 그동안 해 온 경험이 있는 업체들을 찾아서- 다양한 주체하고 같이 협업해서 하고 있습니다.

지민규위원

내년 계획은 어떻게 되실까요?
주영

윤주영투자통상정책관

저희가 내년은 올해에 했던 데도 있지만 기본적으로는 베트남 해외사무소 쪽을 통해서 하는…… 베트남에 30개 기업씩 나가거든요. 베트남을 해 보니까 괜찮은 것 같아서 위원님들이 협조해 주셔서 올해 예산을 반영해서 인도네시아 쪽으로 확대해 볼 쪽이고요, 그다음에 내년도도 예산 틀을 짜서 내년도에 나가려고 하는 데가 현재로서는 호주라든가 인도네시아 같은 데는 안 나가…… 아, 인도네시아는 우리 사무실도 있고 적극적이어서, 그다음에 저희가 나갈 때 시너지 효과를 내기 위해서는 지사님이 교류 업체가 나갈 때 같이 나가면 업체들한테도 도움이 많이 되더라고요, 상대 바이어들한테도 영향을 주고. 그래서 내년에 서로 교류하는 데가 있는 데 위주 그다음에 우리가 만약에 지역적으로 어떤 데가 좋겠다, 예를 들면 위원님 잘 아시는 트럼프가 되면 미국 같은 데는 워낙 시장 개척이 잘 안되니까요, 시장성이 있는 쪽으로 지금 하나 하나씩 알아보고 있습니다.

지민규위원

제가 신혼여행 갔다가 비행기를 바꾸고 자카르타에 가서 사무소에 일부러 다녀왔습니다. 참 많은 노력들을 하시는 거를 직접 현장 가서 보고 했었는데, 일단 경제진흥원 쪽에 요청을 해서 통상사무소 실적을 받을 때 보면 늘 수출만 있잖아요. 원자재를 수입하는 것도 저희 통상사무소 역할이라고 생각하는데 수입 관련해서는 항상 보고서에 없더라고요.
주영

윤주영투자통상정책관

우리나라도 수출 드라이브를 거는 국가다 보니까 대부분 중소기업에 수출 지원으로 노력을 하고 있고 우리가 무역 수지가 굉장히 높았을 때는 수입도 해야 한다는 게 일부 있기는 있었는데, 위원님이 지적하시지만 일단 가장 기본은 수출이고요. 그래서 위원님 아시겠지만 이번에 우즈베키스탄 주지사께서 방문을 하셨어요. 방문하시고 여기에 자기들 통상사무소도 어저께 개소식을 했습니다. 말하자면 우리 쪽의 입장에서는 수입이 되는 거잖아요. 위원님 이야기하신 대로 상대 국가가 우리한테 도움을 줄 수 있는 그런 거는 개도국 같은 경우에는…… 저희도 그런 거를 조금씩 시도는 해 보려고 하는데 그래도 가장 기본은 수출입니다. 왜냐하면 우리 중소기업들이 대부분 원하는 게 수출이고 그다음에 주변에서 볼 때도 ‘우리 돈까지 써 가면서 수입하는 걸 해야 되겠냐’는 그런 인식이 있을 수도 있는데 그런 걸 탈피해서 한번 생각을 해 보려고 합니다.

지민규위원

저희가 과거에 중국 요소수 사태 났을 때도 그래도 어쨌든 인도네시아를 통해서 해결을 했었고 외교적 문제, 이번에 미국 트럼프 대통령 취임했던 변화도 있고요. 그래서 이런 문제 때문에 수출만큼 원자재 수입이 매우 중요하다고 생각을 해서…… 우리나라에서 나는 원자재는 거의 없잖아요. 그래서 이 부분에 대해서 사무소에서 역할을 할 수 있도록 정책관님이 도와주시면 감사할 것 같고요, 작년에 카자흐스탄·태국·동유럽 3개국 개척단이 있었죠? 예산이 얼마 들어갔었죠?
주영

윤주영투자통상정책관

예산은 금액 자체가…… 거기에 들어간 금액은 제가 구체적으로 지금 갖고 있지는 않습니다.

지민규위원

총 포함해서 5억 들어갔거든요.
주영

윤주영투자통상정책관

보통 저희가 한 번 가면 지역에 따라서 다르긴 한데 업체들당 700만 원에서 1000만 원 정도 잡으니까, 그러면 대충 추산은 나올 텐데 제가 정확한 금액은 기억을 못하고 있습니다.

지민규위원

당시 저희가 한 5억 투자했는데 실적이 34만 불 정도 나와서 한 4억 8000 나왔습니다. 참여 기업은 35개 나가셨는데 당시 9개, 그러니까 25%만 계약 체결이 됐고요, 그래서 저희가 쓴 돈보다 성과가 적다 보니까 -너무 단순히 수치상으로 보면 안 되긴 하는데- 이런 부분들에 대해서는 투자에서 좀 더 적극적으로 가 주시는 게 맞지 않나 싶습니다. 그래서 올해 어쨌든 개척을 하기 위해서 간 거기 때문에 단순히 수치로 보면 안 된다고 생각을 해도 내년부터는 하실 때 그런 실적들이 잘 나올 수 있도록 관심 좀 부탁드리겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

그렇게 하도록 하겠습니다.

지민규위원

그리고 미국 통상사무소 이번에 새로 하는데 문제없이 잘되고 있나요?
주영

윤주영투자통상정책관

잘하고 있습니다. 잘하고 있고 CES 거쳐서 내년에 개소식도 할 예정이고요, 저희가 직접 보기도 했고 소장과 직원이 한 명 있는데 한 명 더 뽑을 예정이고요, 굉장히 의욕적으로 잘하고 있습니다.

지민규위원

내년에 직접 현장 가서 꼭 함께 확인하면서 다시 한번 더 말씀 올리도록 하겠습니다. 그래도 통상사무소들이 해외 나가서 많이 고생하시는데 지원 좀 많이 부탁드리겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

예, 알겠습니다. 위원님들 많은 지원을 부탁드리겠습니다.

지민규위원

이상입니다.

구형서위원장직무대리

지민규 위원님 수고하셨습니다. 정책관님, 어쨌든 이번에 예산 심사 하면서 심의 있기 전에, 어찌 보면 당연한 것일 수도 있는데 그럼에도 불구하고 말씀드리는 이유는 ’24년도 2추, ’25년도 본예산 관련해서 위원님들한테 미리 소통하시려고 하고 몇 가지 특이점이 있어서 변화된 예산에 대해서 사전에 설명해 주려고 노력하셔서 한편으로 감사하다는 말씀 먼저 드리고요, 한편의 우려는 아까 오전에 질의했었던 예산 10억이 감액돼가지고 외투기업 유치 보조금, 이게 사실은 50억이 편성돼 있다지만 저는 50억 같아 보이지가 않아요. 고작 20억 정도 편성한 거로 생각하거든요. 이유는 아시죠? 이미 유치한 기업들한테 줘야 될 돈들에 대한, 이미 결정돼 있는 거거든요. 내년에 새롭게 뭔가 하려고 50억을 편성해서 하는 게 아니라는 말이에요. 이게 잘못된 건 아니죠. 그만큼 더 많은 것을 해야 되는데 본예산에 우리가 쓸 돈, 신규 창출을 위해서 쓸 돈은 고작 20억 수준밖에 없는 거예요. 그러면 예산이 없는 거거든요. 저는 이건 우려라고 생각해요. 총알이 없는데 어떻게 나가서…… 총만 들고 가서 우리가 유치할 수 없잖아요. 추경에서 얼마만큼 증액을 할 계획을 갖고 계신지 모르겠지만 많은 위원님들이 그 역할에 대해서 또 이런 성과에 대해서 독려도 하고 필요하다고 생각도 하거든요. 문제 인식까지는 아니더라도 이런 부분들이 보완될 수 있게끔 예산담당관실과 깊게 소통하셔야 될 것 같아요.
주영

윤주영투자통상정책관

깊이 소통하겠습니다.

구형서위원장직무대리

대신 이렇게 해 주세요. 추경 전에 우리가 다양하게 노력하는 과정 안에 예상되는 수준의 규모나 범위 그리고 하다 보면 중간중간에 -아직 MOU를 체결하지는 않았지만- 위원님들이 참고할 사항을 주시면 함께 소통도 할 수 있지 않을까요?
주영

윤주영투자통상정책관

프로젝트가 계속 돼 가는 게 있고 성사되는 부분이 있으면 저희가 미리 사전에 소통하도록 하겠습니다. 왜냐하면 중장기적으로 우리나라가 수출은 우수 국가인데 외투에 있어서는 OECD 국가에서 아직 하위에 있기 때문에…… 특히 우리 도가 다른 지역보다도 여건이 나쁘지 않기 때문에 많은 소통을 해서 위원님들이 지원해 주시면 많은 도움이 될 것 같습니다.

구형서위원장직무대리

제가 이렇게 말씀드리는 이유 중의 하나가 오전에 말씀드렸던 거 연장선이에요. 무슨 얘기냐? 그만큼 우리 도내의 경쟁력들을 파악해서 의도적인 콘택트도 필요한 것이고 그것에 대한 사전 작업이 어떻게 됐나를 보고 싶다는 이야기고요, 그걸 통해서 예산 증액도 함께 이야기해 보고 싶다는 이야기로 함께 생각해 주셨으면 좋겠습니다.
주영

윤주영투자통상정책관

잘 알겠습니다.

구형서위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 없으세요? 잠시만요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항과 제3항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통하여 충분한 심사가 이루어졌다고 생각되며, 또한 예산안 조정 과정에서 보다 효율적이고 심도있는 심사가 예정되어 있으므로 투자통상정책관 소관 2개의 안건 의결은 12월 5일 제6차 기획경제위원회 회의에서 예산안 조정을 거쳐 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2025년도 충청남도 예산안 중 투자통상정책관 소관은 제6차 기획경제위원회 회의에서 의결토록 하겠습니다. 윤주영 투자통상정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 성실한 답변과 자료 준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 안건 심사 과정에서 지적하신 사항이나 정책 제안 사안들에 대해서는 대안을 강구하여 적극 반영될 수 있도록 조치해 주시기를 바랍니다. 존경하는 위원님 여러분! 다음 회의 준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시24분 정회

15시03분 속개

안종혁위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 전승현 AI데이터정책관님을 비롯한 공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 충분한 심사가 이루어질 수 있도록 직원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
계속해서 의사일정 제2항 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2025년도 충청남도 예산안 중 AI데이터정책관 소관을 일괄상정 합니다. 전승현 정책관님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
전승현 정책관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서가 되겠습니다. 이상의 수석전문위원님은 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
상의

이상의수석전문위원

전문위원 이상의입니다. AI데이터정책관 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2024년도 제2회 추가경정예산안 검토보고입니다. 일반회계 세입세출예산 규모를 보면 세입은 7억 6747만 원으로 기정예산 7억 3000만 원은 5.13%에 해당하는 3747만 원이 증액되었고, 세출은 34억 4496만 원으로 기정예산 35억 7252만 원의 3.57%에 해당하는 1억 2756만 원이 감액되었습니다. 2. 주요 증감 내역, 3. 세출 증감 내역은 유인물로 갈음 보고 드리고 4. 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 4. 검토 의견입니다. 2024년도 제2회 추경예산 감액 사업 중 낙찰 금액이 예산액 대비 80% 이하인 사업도 있는데 저가 낙찰로 인한 사업 추진에 문제가 없었는지 설명이 필요합니다. 다음 쪽입니다. 다음은 2025년도 예산안 검토보고입니다. 일반회계 세입세출예산 규모를 보면 세입은 7억 3000만 원으로 전년도 예산 7억 3000만 원과 동일하며 세출은 40억 6118만 원으로 전년도 예산 35억 7616만 원의 13.56%에 해당하는 4억 8501만 원이 증액되었습니다. 세입 주요 내용, 세출 주요 내용은 유인물로 갈음 보고 드리고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 세출 부분입니다. 첫 번째, 충남 데이터 포털 올담 운영 및 유지관리 관련입니다. 충남 데이터 포털인 올담을 체계적으로 관리하고 안정적인 서비스를 제공하기 위해 필요한 사업으로 2024년도 행정사무감사에서 시스템에 대한 지적 사항 중 데이터의 신뢰성의 문제 및 충남 내 공공기관에서 제공되는 데이터 정보와 불일치 문제 등을 어떻게 보완할 것인지 설명이 필요합니다. 두 번째, 충남 인공지능 서비스 도입 관련입니다. 생성형 인공지능 서비스를 도입하여 데이터 정책 활용도 제고 및 대민 홍보 강화 추진을 위한 신규 사업으로 설계 방식과 운영 방식에 대한 설명이 필요합니다. 세 번째, 충남 핵심 데이터 구축 및 운영 관련입니다. 경제, 농업, 보건복지 등 도정 핵심 분야의 데이터 구축 및 운영하는 사업으로 2024년도 본예산 3억 원과 비교하여 66.66% 증액된 5억 원을 편성한 사유는 무엇인지 설명이 필요합니다. 이상으로 AI데이터정책관 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

안종혁위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 전승현 정책관님은 수석전문위원 검토보고에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.
AI데이터정책관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 제가 자료 요청 좀 하나 할게요. 80% 이하, 지금 2개 사업이 있잖아요. 낙찰된 업체 제안서 가지고 계시죠? 입찰할 때 제안서하고 제안서에 같이 들어오는, 정량적 평가를 하기 위해서 가지고 오는 회사 서류 있잖아요. 그거 지금 가지고 계시죠?

「대답없음」

그거 제출 좀 해 주십시오. 질의하실 위원님 계십니까? 지민규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구형서위원

자료 요구 좀 하나 하겠습니다.

안종혁위원장

아, 자료 요구 하나요요, 예.

구형서위원

구형서 위원입니다. 충남 데이터 통계 포럼을 매년 하는 것 같아요. 올해도 했고 내년에도 계획이 있는데 올해 했었던 참고할 수 있는 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안종혁위원장

제출 가능하셔요?
제가 말씀드린 거는 지금 우리 회의 중에 자료가 제출 가능한지?
알겠습니다. 지민규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지민규위원

아산 출신 지민규 위원입니다. 정책관님, 충남 다문화·외국인 가구 통계조사 있지 않습니까, 30페이지 정도 해서?
일단 여기 사업량 8개 분야, 80여 개 항목 리스트 지금 바로 가능할까요?
여기 사업 보면 사업량 8개 분야에 80여 개 항목이라고 돼 있잖아요? 이 리스트 가능할까요?
자료 좀 부탁드리고요, 이 통계조사가 지금 3000만 원 예산으로 충남 다문화·외국인 가구 실태를 다차원적으로 집계 분석 한다고 해 주셨잖아요.
3000만 원 갖고 된다고 생각하시나요?
현장 조사 언제 하시죠?
현장 자료만 가지고요?
그러니까 현장은 언제 하시죠?
그러면 수요나 필요성이 없다고 생각하시나요?
이게 이전에 보고서가 언제 나왔지요?
’21년도 11월 1일 기준이겠지요.
’21년도 11월 1일 기준으로 나왔고 지금은 2024년도 11월이죠?
’23년도 통계 보고서 나오면 이건 또 결국 ’23년도 기준으로 만들어지겠네요?
혹시 이 통계 보고서 읽어보셨어요, 이전 거 충남 다문화·외국인 가구 통계 보고서?
저희 충청남도 외국인주민 및 다문화가족 지원조례에 따르면 지사님께서는 책무로 “외국인주민 및 다문화가족 지원의 목표와 비전에 관한 사항”과 “지원 시책에 관한 사항”에 대해서 “가. 나. 다. 라. 마”로 쭉 있고요, 되게 다양한 분야에 대해서 지원 계획을 수립해야 된다라고 나와 있습니다. 그러기 위해서는 보고서 기초 자료가 저는 매우 중요하다고 생각을 하는데 ’23년도 자료도 정말 그냥 통계청에 나와 있는 자료, 행안부에 ’21년도 11월 1일 기준으로 나와 있는 자료, 고용노동부에 나와 있는 자료, 충남에서 외국인 자동차 등록 현황, 지방세 징수 현황, 다문화 어린이집 현황, 정말 검색만 하면 나올 수 있는 자료들로 보고서를 만들어 놓으셨어요. 지금 이 사업 외에 다른 사업들을 하시겠다고 1억 7000, 2억 4000 들여서 조사하기로 한 거는 전부 다 따지면 현장 조사가 들어가 있는데 이 통계조사만 현장 조사가 없죠? 그러면 결국은 또 ’23년도랑 똑같은 보고서가 나온다는 거잖아요. 저희가 검색만 하면 나올 수 있는 자료들을 정리해서 축약해서 보고서로 나오는, 그렇죠?
이 조례에 따라 5년마다 실태조사 하게끔 돼 있는데 혹시 마지막 실태조사가 언제일까요?
담당 부서도 확대가 됐죠, 다문화·외국인 관련해서?
김태흠 지사님께서 아예 담당 부서까지 설치를 해 주셨는데 제가 복지환경위원회에 있을 때도 이거와 관련돼서 시책이 되게 미흡해서 “왜 이렇게 되느냐?”고 몇 번 여쭤볼 때마다 사실 데이터가 없었습니다. 행정에서 사업을 시행하셔야 되는데 명확하게 어느 지역에 어떤 외국인, 어느 국가 외국인들이, 어느 국가의 아이들이 이 지역에 살고 있고, 이로 인해 나타나는 특성이 뭐고, 이로 인해서 어떤 지원책을 해야 하는데 현재 충남뿐만이 아니라 대다수의 지자체는 가족센터에다 책임과 사업을 늘 떠넘기고 있었죠, 위탁 사업으로 그냥. 이러다 보니까 지역에서는 지금 대응이 안 돼요. 이들만의 문화가 생겼고 이들만의 마을이 생기고 전혀 학교에서도 융화되지 않고요. 저희 지역구만 봐도 초등학교에 다문화 아이들이 74%라 한국인들이 왕따를 당하는 이런 문화가 생겼는데도 교육청에서도 대응책이 정확히 없습니다. 그러면 결국 데이터정책관에서 이러한 기초 자료들을 명확히 뽑아주셔야 담당 부서에서도 일을 더, 제대로 사업을 할 텐데 단순히 통계만 뽑아주시면 저는 이거 왜 하나 싶어요. 굳이 이거 안 뽑아도 사실 검색하면 다 나오는 자료들이에요. ’23년도 거 다 확인을 했는데, 저도 다 찾을 수 있는 분야들이거든요. 전혀 특화돼 있거나 전문화된 자료가 없습니다. ’25년도도 똑같이 나오면 똑같이 앞으로도 2년 동안 하신다는 얘기예요?
저는 AI정책관의 역할이 다른 부서에서 “이러한 자료 구해 주세요, 이러한 통계 진행해 주세요, 필요합니다” 하면 늘 수동적으로만 움직이는 정책관인가요? 그런 부서인가요?
아니죠? 저는 그런 부서는 필요성이 없다고 생각하는데, 전혀. 그렇죠? 그러면 충남연구원에 맡기면 되는 거 아닌가요? 그냥 다른 부서에서 요청해서 하고 다른 부서에서 원하니까 하고 다른 지자체에서 데이터 이만큼 구매하니까 저희도 돈 10억, 20억 들여서 구매하고, 따라가기 바쁜 AI데이터정책관이면 존재 의미를 다시 한번 생각해 주셔야 될 거라고 생각합니다.
존경하는 구형서 부위원장님께서도 데이터 정확성에 대해서도 한번 말씀을 해 주셨지만, 저는 그런 것 같아요. 이렇게 통계든 데이터들 취합을 하시든 할 때 충남만의 그게 들어가야 된다고 생각하거든요, 정확한 실태가. 제가 8개 분야 80개 항목을 요청드린 이유가 단순히 그냥 법무부에서 혹은 다른 부서에서 기존에 하던 항목만 똑같이 쓰면 저는 안 된다고 생각합니다. 충남에서 어떠한 특이점들이, 향후 사업에 필요한 항목들이 추가되길 바라고요, 진행 관련해서 정확히 항목 주시고 이전 항목이랑 비교 내용 꼭 주시고요, 이 중에 정확히 충남만의 어떤 항목들을 넣으셨는지 같이 자료로 꼭 부탁드리겠습니다. 이 분야 말고도 향후도 그렇고 관심 좀 가져주시길 부탁드리겠습니다.
마지막으로 한 말씀만 드리면 외국인 인구, 통계청에 나와있는 자료에 이 마을에 300명이 있다고 되어 있거든요. 그런데 이들 단톡방이 있는데요, 600명이 들어가 있습니다. 그러니까 외국인·다문화는 좀 다르잖아요, 등록이 안 돼 있으신 분들이 많아서. 그러다 보니까 결과값 통계치만 매번 내시면 현 실태랑 다르다라는 얘기를…….
그러니 그 부분은 충남에서 하실 거면 제대로 하셔야 된다는 말씀을 올립니다.
감사합니다. 이상입니다.

안종혁위원장

지민규 위원님 수고하셨습니다. 지민규 위원님, 질문이 하나 있어서요, 지금 말씀하신 현장 조사 잘 이루어지지 않다고 한 게 내년도 예산 말씀하시는 거죠? 올해 추경 예산 말씀하시는 거예요?

지민규위원

(자료를 들어 보이며) 내년도 ’25년도입니다.

안종혁위원장

’25년도에 어떤 예산인지……. 마이크 켜시고 얘기해 주세요.

지민규위원

2025년 충청남도 다문화·외국인 가구 통계조사 사업입니다.

안종혁위원장

통계조사 가지고 말씀 하신 거죠? 알겠습니다. 정책관님, 지민규 위원님이 말씀하시고 궁금해 하시는 거는 본예산 계수조정 하기 전까지 말씀 주셔야겠네요, 2025년도니까.
제가 ’24년도 거 가지고 하나 좀 여쭤볼게요. 우선 세입 부분입니다. 작년에 2차 추경 할 때 저희 세입 이자가 얼마였었어요, 전년도에?
그러면 이렇게 여쭤볼게요. 전년도 연말에 정리추경 할 때 이자가 있었습니까, 없었습니까, 세입? 세입세출에서 세입 이자 부분이 있잖아요.
일부 이자가 있죠. 내년도 본예산에는 세입 부분에서 이자가 있습니까, 없습니까?
잡혀있죠. 이자는 계속 발생을 하고 있잖아요. 왜 세입 부분에 아예 안 해 놓고 추경할 때만 계속 올라와요?
0원으로 계속 돼 있어서 세입이 잡히지 않고 시작을 하거든요. 내년도 거에 세입이 없는데 정리추경에만 계속 발생 하는데 아까 말씀하신 대로 입찰을 하다가 감액 부분이라든가 반환금 그런 거들은 예측 불가능…… 이자도 예측 불가능 할 수는 있지만 이렇게 아예 안 잡혀 있다는 건 이상하거든요. 그렇죠? 예산을 효율적으로 집행을 하려면 계속 발생 하는 부분은 적은 금액이라도 담겨져 있어야 된다라고 생각을 합니다. 그래서 연결해서 말씀을 드리면 이 이자는 어떤 요인 때문에 발생을 해요?
반환하는 기간 때 동안인 거잖아요.
그러면 AI데이터정책관에서의 예산은 예산담당관실에서 다 가지고 있습니까, 아니면 사업 예산들을 데이터정책관이 가지고서 예산을 집행합니까?
배정을 받아서…….
사용하면 그때그때 필요한 것만 받는 거지, 통장에 두고 있는 건 아니겠네요?
그래서 시군에 내려가는 예산들은 집행이 언제 돼요?
그게 몇 월 달쯤에 돼요?
그러면 사업 완료 후에 예산을 내려보내는 건가요?
완료 후에 정산해서 이자가 발생하면 받는 거죠?
적은 금액이라고 하더라도 저는 이자 수입 관리도 잘해야 된다는 것 때문에 여쭤본 거예요. 이자 수입을 3개월짜리도 적금이 가능해요. 그냥 묵혀두는 것보다 3개월짜리도 이자가 확 달라지거든요. 그래서 시군에 내려가는 예산이 얼마인지 모르겠지만, 그리고 다른 것들도 사업하다 보면 묶여있는 돈들이 생기면 이자가 예금 통장에 있을 때와 몇 개월이 예상이 된다고 하면 3개월짜리로 이자가 더 크게 발생할 수 있으니까 그런 부분들도 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다.
그다음에 페이지 6페이지입니다. 품질 진단 하셨잖아요. 데이터베이스 시스템 품질 진단 및 개선 2024년도 추가경정예산 사업설명서에요, 이게 사업이 아직 완료가 안 됐나요? 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산 사업설명서 페이지 6페이지.
성과는 어떠신 것 같아요?
데이터 품질 중에서 숫자로 표시되냐 이미지로 표시되냐 이런 것들의 오류들만 얘기를 하시는 거고, 그렇죠?
저희가 행감 때 지적했던 데이터의 순수한 품질에 대해서는 없다는 말씀이신 거죠?
그리고 산출 근거에 보면 제경비가 변경된 게 4198만 2000원이에요. 직접 인건비의 140%라고 하는데, 제경비가 뭐예요?
이게 일반적인가요?
가이드에 맞춰서 하다 보니까 이렇게 된 거군요.
산출된 걸 보면 일반적으로 봤을 때 약간 이상한 게 인건비 전체 금액에서 제경비가 거의 절반이에요. 그리고 인건비는 또 별도로 있고 이래서…….
알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김도훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도훈

김도훈위원

공공데이터 활용 창업경진대회를 2025년도에 하신다고 말씀하셨는데, 이거 대상자나 참가 자격이 혹시 있나요?
그래서 하시면 내년에 1회고 사업 시행 방법은 위탁 수행으로 해서 위탁 기관은 충남창조경제혁신센터로 돼 있네요.
그런데 왜 여기는 창업경진대회 1회라고 돼 있는 거죠, 사업량이?
혹시 이런 경진대회를 다른 지역에서도 지금 하고 있나요?
그래서 저도 지금 자료를 찾아 보니까 12회 범정부 공공데이터 활용 창업경진대회를 행안부에서 하고 있는 것 같더라고요. 그래서 좋은 인재 발굴도 해 주고 사업 지원을 계속 열심히 해 주셨으면 좋겠습니다.
이번에 좋은 우수한 성적을 거뒀는데 왜 예산은 삭감이 됐을까요?
앞으로도 홍보를 많이 부탁드리고요, 좋은 인재 발굴도 해 주고 사업 지원도 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
감사합니다.

안종혁위원장

김도훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 구형서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구형서위원

구형서 위원입니다. 어쨌든 앞서 김도훈 위원님께서 질의하신 창업경진대회의 경우 우리 올담을 활용해서, 여기 있는 데이터를 활용해서 창업 아이템을 만들어서 하는 거라는 거죠?
보통 일반 기업들 대상으로 해요, 대학생 대상으로 해요, 어때요?
작년에 처음 하셨죠?
열두 번째? 올담이 언제 만들어졌는데…….
정부에서 하는 건 12회고 우리가 한 건 6회. 그런데 우리가 올담을 구축해서 한 지가 3∼4년이잖아요. 그런데 6회는 1년에 2회씩?
그런데 6회를 어떻게 한 건가…….
확인을 해야 되는 거예요? 단순히 우리 올담 운영한 지가 3년이고요, 이게 6회라고 하셔서…… 그래서 그게 안 맞잖아요, 기본적으로. 왜 6회인 건지……. 명 팀장님이 말씀하실 수 있어요? 잠깐 답변석으로…….
어디서 누가…….
우리가 정부 데이터 포털에…… 거기는 우리가 업로드하는 건가요, 그들이…….
거기 좀 전에 얘기했던 사이트가 뭐였죠?
data.go.kr에 우리가 올담에 올리는 정도 수준의, 이렇게 표현하면 좀 그럴 수 있지만 무분별하게 막 올리는 건가요? 제한이 없나요?
가이드는 어떻게 제공하고 있어요, 거기서?
들어가셔도 좋습니다.
어느 정도의 가이드가 있는 거고요, 그렇죠?
자유롭게 올리는 데이터의 정확성의 여부를 검증하는 시스템을 할 수는 없을 것 같고요, 그러면 data.go.kr하고 올담하고 부서에서 올리는 데이터가 동일한가요?
행정사무감사 때 제가 제안 말씀 드렸듯이 사실 각 부서에서 되게 많은 데이터들을 올려주는 것도 중요하죠. 그런데 두 가지예요. 매번 업데이트되기 힘든 것, 예를 들어서 2021년도에 업데이트해 놓고 2024년도에 업데이트하기 힘든 것, 일회성에 지나지 않는 것. 그런데 중요도가 있으면 올릴 수도 있겠죠. 그런 부분들에 대한 것도 계속 올리라고 가이드를 주는 것이 맞느냐, 이런 거고요. 그래서 A라는 부서에서 올릴 수 있는 데이터가 100개라면 그중에서 우리가 가이드를 줘서 확실하게 관리할 수 있게끔 하는 것, 데이터가 많으면 좋은데요, 정확하지 않거나 계속 지속적으로 관리가 안 되는 거 올라가는 거는 의미가 없는 거니까 그런 부분을 해 주셨으면 좋겠다는 지적을 계속 말씀 드렸었고, 아무튼 우리가 관리력을 가져줘야 되는 것도 중요하고요, 그리고 원래 그렇게 돼 있었나 하고 제가 들어가서 보니까, 예를 들어 천안시 인구 데이터 다운로드를 받으려고 누르니 천안시랑 링크가 돼 있더라고요.
천안시 인구 쳐서 들어가가지고 다운로드 누르니까 천안시로 연동이 돼 있어요, 차라리 이게 나은 것 같아요. 그렇지 않아요? 올담에다가는 시군에서도 올리죠?
그래서 거기서 링크를 해 놨는지 모르겠지만 그런 식으로 돼 있는 게 차라리 낫다, 기존에 있는 플랫폼 이용하는 게 낫다. 제가 그때도 말씀드렸지만 플랫폼하고 연동하는 것도 필요하다라는 측면에서 시군 자료들을 매번 가공해서 만드는 건 아니고 기존에 공개하고 있는, 기본적으로 공개하고 있는 것들은 연동으로서 풀어나가면 오히려 더 깔끔할 거라고 보는 거고요, 우리 올담 메인 페이지에 보면 시각화해서 몇 가지 중요한 것들을 해 놨잖아요. 이런 것들은 자신 있어서 놓은 거죠?
최소한 이런 부분들에 대해서는 데이터 관리를 잘하셔야 되는데, 이런 얘기들을 쭉 한 이유가 뭐냐 하면 범정부 차원에서 창업경진대회를 하는 것의 연동성으로 우리가 자체적으로 하는 것도 하잖아요.
우리 대학생들이나 공모전처럼, 대회들처럼 올담을 수요자 중심에서 어떻게 하면 좋을지에 대한 그런 경진대회 같은 건 안 해 보셨죠?
대학생들만 제한하라는 건 아니고요, 그런 형태로 한 거는 없었죠?
창업경진대회 말고요.
우리 올담을 이용할 때 수요자 중심에서 어떻게 바꿔서 하면 좋을지에 대한…….
이게 용역을 줘서 좋게 하는 것도 좋지만 그런 것도 한번 해볼 필요도 있지 않을까라는 생각을 했어요,이런 경진대회 같은 것을 하신다고 하니까.
우리가 인공지능 AI 서비스 도입으로 예산 3억을 편성했어요. 3억 하면 구축하는 건가요?
지금 서비스 도입에 보면 기술료, 직접 경비, 인건비, 제경비가 들어가 있잖아요?
제가 단순하게 여쭙는 거예요. 기존 올담에 AI 기능을 3억 하면 다 마치는 거냐고 여쭙는 겁니다.
그것이 기존에 이런 기술을 가지고 있는 업체의 프로그램을 이용하는 건가요, 아니면 따로 개발해 주는 건가요?
시간이 별로 없어서, 그 업체에 대한 파악은 끝나신 거지요? 입찰할 예정이에요, 아니면 대상지가 선정됐어요?
이게 항상 입찰로 하면 장점도 있어요. 공정성, 투명성도 있고 경제적 이득이 있을 수도 있어요. 하지만 우리가 잘하는 데가 있는 게 분명히 알기는 아는데 이렇게 하다 보면 거기가 선정이 안 될 수도 있어요.
때로는 기술력이 떨어지는데 좀 가격 경쟁력을 좋게 써서 되는 데들도 있고, 가격이 중요한가…… 가격이 물론 중요하지요. 그런데 크게 차이가 없는 거라고 하면 이왕이면 고도화된 기술을 가지고 있는 업체가 하는 것이 저는 맞다고 보거든요. 해 놓고서 사실 잘 사용하지도 못하고 구현도 잘 안되고 그러면 괜히 비난만 받잖아요. 그래서 그런 부분들을 어떻게 좋은 데로 할 수 있을까를 고민할 필요가 있는데 그런 기술적인 거나 절차적인 거는 저희보다 공무원분들이 더 잘 아실 테니까 그런 거를 집중적으로 했으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
알겠습니다. 조금 이따가 질의하겠습니다. 이상입니다.

안종혁위원장

구형서 위원님 수고하셨습니다. 다음 이종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종화

이종화위원

이종화 위원입니다. 내년도 세출예산안 설명서 22쪽에 충남 핵심 데이터 구축 및 운영에 5억 원의 예산이 계상되었네요?
이 사업 내용 중 경제, 농업, 보건복지 등 도정 핵심 분야 데이터를 구축하고 데이터를 분석한다는 사업인데 내년도에 이 사업이 구축되면 도민들이 농업 관련해서 어떤 품목 생산이 어느 정도 되고 유통은 어떻게 되고 가공은 어떻게 되고 판매가 -연 매출액이- 어떻게 됐다 이런 것까지 다 파악할 수 있는 겁니까?
국내에서 많이 생산되는 딸기라든지 시군 생산량, 시군 판매가 어느 정도 되고 또 마늘이라든지 도내에서 많이 생산되는 품목을 우선적으로 해야 되겠지요.
고가로 유통되는 농산물 같은 경우 지금 정책관님이 말씀한 그런 기관에 어느 정도 자료가 있겠지만, 저가 농산물들은, 일반 전통시장이나 이런 데서 많이 거래되는 부분들은 데이터를 얻기 어려울 텐데 그런 부분들까지 세세하게 하기는 어려울 거 아니에요?
우리 도내에서 많이 가공하는 김, 해태 원료는 전남에서 많이 오잖아요?
가공은 대천이나 광천이나 이런 데서 많이 하지만, 젓갈 종류도 발효 숙성은 충남에서 하지만 원료는 전남 같은 데서, 공판장 이런 데서, 경매장 이런 데서 해서 오는데 그쪽에서 자료나 데이터 같은 것들을 받아야 될 거 같은데요? 예를 들어서 새우젓이다 그러면 신안 경매장에서 얼마의 가격짜리를 얼마대 얼마대 가격의 얼마로, 양으로는 어느 정도를 광천에 있는 젓갈 상인들이 낙찰받아서 갔다 이런 자료가 있어야 정확한 데이터를 만들어 낼 거 아니겠어요?
수산업 쪽도 상당히 중요한데요, 도내에서 생산이라든지 가공이라든지 하는 품목을 우선적으로 먼저 해야 될 것 같아요. 농업이라고 해서 전 품목을 할 게 아니라 도내에서 많이 생산되고 많이 거래되고 또 많은 소득을 낼 수 있는 그런 품목들을…….
지난번 감사 때도 데이터의 신뢰성에 대해서 말씀을 많이 드렸는데 우리가 다른 데서 다 만들어 놓은 데이터만 갖다가 활용하는 데에 이렇게 구축비를 많이 들여서 도비를 사용하는 것은 문제가 있다고 봐요. 우리 농업인들도 다 농협이나 aT센터나 이런 데 데이터를 얼마든지 활용할 수가 있거든요. 그런데 그거 그대로 가져다 우리 데이터 구축하는 데 예산을 쓴다는 건 문제가 있잖아요.
어쨌든 5억 원이라는 예산을 들여서 데이터를 구축하는데 도내 경제인들, 중소상인들, 농업인들, 도민들이 활용할 수 있는 데이터를 해야지 굳이 우리 도에서 구축을 안 해도 되는 데이터, 다른 데서 다 찾아볼 수 있는 데이터를 우리 도에서 구축할 필요는 없잖아요.
당연히 그렇게 해야 되겠죠, 많은 예산을 들여서 하는데.
답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

안종혁위원장

이종화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 구형서 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

구형서위원

예, 구형서 위원입니다. 조금 전에 이종화 위원님께서 말씀하셨던 -5억 예산- 핵심 데이터 구축 및 운영에 ’24년 본예산 기준 해서 3억 편성 해서 소상공인 중소기업 데이터 구축 사업을 완료하였잖아요?
그러면 올담에서 소상공인 중소기업 데이터는 어떤 거를 구축해서 우리가 활용할 수 있는 거예요? 뭐라고 검색해야지 구축돼 있는 거를 우리가 확인하고 활용할 수 있는 거예요?
내부, 외부를 구분한 이유는 뭐예요?
좀 아쉬운 부분이 있어요. 왜냐?, 아주 단순하게 이와 관련된 정보들을 검색해 보려고 하면 유의미한 정보들이 거의 없어요, 일반적으로 놓고 보면. 물론 지금 말씀 중 대외비 성격도 있고 어떤 계약 거래…… 뭐라고 그러죠? 라이선스 관련된 문제도 있을 거고요, 그런 것들은 제외하고서 우리가 오픈할 수 있는 거잖아요. 우리가 돈 들여서 했는데 왜 꿍쳐놓고 있나라는 생각이 드는 거예요. 도민들한테 오픈해서 그런 것들은 활용할 수 있게끔 하면 좋은데 어디 가서도 “올담 가지고 뭐 했냐?” 물어보면 이런 얘기하실 거 아니에요, “경제 분야 데이터 구축 사업을 했다.” 그런데 누군가가 들어가서 보는데 내용이 없어요. 그냥 단순히 메인창에다 ‘소상공인’ 쳐도 나오는 데이터라고는 한두 개밖에 없어요. 그냥 소상공인 데이터 현황 2021년도까지 정리해 놓은 거 하나 이런 정도거든요? 좀 실망스럽지 않아요?
아쉬운 부분이 있지만 아무튼 그렇게 하신다니까 알겠고요, 충남의 -여전히- 메인 페이지가 시각화에서 제일 잘했다고 하고 우리가 상도 받고 했는데 여기 보면 ‘충남의 주요 지표’ 하면 네 가지가 있잖아요. 인구, 지역내총생산, 사업체 수, 종사자 수가 있는데 지역내총생산 기준은 2021년도, 종사자 수는 2022년도, 사업체 수도 2022년도예요. 한 달만 지나면 2025년도거든요. 이런 거 어떻게 하세요?
지역내총생산이 공식 발표 된 게 2021년이 최신이에요? 맞아요?
올려져 있는 것이 ’21년도인데 이게 최신이냐고요? 이거 이외에 충남의 GRDP 현황을 파악한 게 없어요?
다시 확인해 주시고, 저는 그래요. 이종화 위원님께서도 아까 좋은 지적하신 것 같아요. 여러 가지 데이터 구입하고 뭐 하는 데 쓰고, 농림부 협약으로 농업경영체 정보를 받는다고 하는데 이건 사실 data.go.kr에서도 이런 농업경영체 현황을 볼 수는 있어요. 그런데 아까 말씀하신 것처럼…….
볼 수 있지만 분석해서 이렇게 하는 것이 의미가 있다라고 하셨잖아요?
이런 것을 예산받아가지고 구축을 하고 분석을 하면 -아까 이야기했던 소상공인 경제 분야, 중소기업 데이터 이런 것도 마찬가지이고- 유의미하게 활용할 수 있게끔 개방하고 공유하는 것을 잘하셨으면 좋겠어요. 일반 도민들이 생각할 때, 우리 위원님들이 생각할 때 보고서 별로 유의미한 데이터가 없는 것 같으면 잘 안 쓰게 될 거라는 거예요. 그래서 돈만 들이고 이거 할 필요가 있냐 이런 의구점도 드는 거거든요. 여전히 그런 부분들이 아직 해소되지 못한 것들이 많아서, 제가 계속 똑같은 얘기만 반복하는 것 같아서 이제 말씀을 좀 줄이려고 하는데 그런 우려들을 감안해서 올해까지 불필요한 데이터들을 삭제하는 것을 마감한다고 하셨고, 그렇죠?
나름대로 가이드를 편성해서 한다고 하셨고요, 그리고 플랫폼 연동해서 가지고 올 수 있는 것들은 그렇게 한다고 하셨고…….
그런 것들을 차질 없이 진행해 주시기를 부탁드립니다.
이상입니다.

안종혁위원장

구형서 부위원장님 수고하셨습니다. 이제 제가 질의 좀 드리겠습니다. 2025년도 충청남도 세출예산안 사업 설명서 관련해서입니다. 아까 2024년도 추경 가지고 제가 말씀드렸을 때 외부로 용역을 줬을 때는 2022년도 소프트웨어 기술 기준 가지고 하시죠?
그건 2024년도에도 마찬가지인가요, 2025년도에도?
그러니까 용역 나가는 것들은?
지금 AI데이터정책관은 도 공직자죠?
지금 사업들을 보면 직접 수행하는 것들은 산출액에서 직접 인건비들이 있는데 이건 무슨 의미예요? 예를 들자면 직접 수행하는 것들, 페이지 18페이지 보세요. 데이터 용역 사업 성과 수당 등 해서……. 아, 여기는 아니고 20페이지 분석 용역비 해서 직접 인건비 있잖아요?
이건 사업을 어떻게 하시는 거예요?
그러면 이것도 용역을 주는 거예요?
수의계약이에요?
저희가 직접 계약을 하는 거예요?
그러면 뒤에 나오는 것들도 다 마찬가지네요?
참 이걸 어떻게 저희가 분석을 해야 될지 진짜 모르겠네요. 거기에 가이드가 있다 하더라도 직접 인건비 따로 있고 제경비에 인건비가 녹여져 있고 이러니까, 인건비는 인건비지 인건비에서도 다른 인건비가 자꾸 끼고 제경비 안에…… 거기에 있는 수당은 그렇다 치지만 다른 것까지 다 계산해서 이게 별도로 표시되어 있는 게 아니고…….
정책관님이 이전 직장에서도 이런 식으로 되어 있나요?
아니요, 이전에 민간에 계셨을 때.
그러면 내년도 행정사무감사 때는 2025년도 사업 수행 한 거 가지고 거기에 투입되는 인력에 대한 책임연구원, 연구원 뭐 이렇게 해서 있잖아요.
그러면 거기 계신 분들의 연봉을 제시하고서 거기를 알아야만 이 직접 경비가 나오는 거네요.
정보통신부나 이런 데에서 나오는 가이드 기준은 아직 없고요?
제가 공부를 더 많이 해야겠다는 생각을 하게 됐고요, 2025년도 관련해서 중요한 질문을 좀 드릴게요. 이전에 행감받으신 지적 사항에 대해서 대안을 같이 모색하면서 얘기를 좀 했잖아요?
여러 위원님들도 계속 데이터 시각화도 좋고 상도 받고 다…… 앞서 얘기한 거 반복은 안 하겠고, 이 데이터가 진짜 돈을 들인 만큼 좋은 데이터인지 그것부터 확인을 해서, 지금 수정·오류도 잡아야 되고 검증도 해야 된다 이렇게 얘기를 했고 거기에 동의를 하시잖아요?
그런데 지금 내년도 예산은 이미 편성해서 잡혀 있고 저희는 그걸 심의하고 있지 않습니까? 그런데 신규 사업을 본예산 편성할 때 하는 게 중요한 건가, 아니면 기존에 있는 것부터 잡고…… 지금 잡는 검증 단계가 미비해서 문제가 생겼다. 사실 따지고 보면 그 예산도 지금 안 잡혀 있는 게 올라온 거잖아요?
그러면 예산이 필요한데 위원회에서는 할 수 있는 게 예산의 적정성을 따지면서 삭감만 하는 게 아니고 조정도 가능하거든요, 필요에 따라서는. 그래서 저는 이렇게 생각합니다. 그러니까 신규 사업 중 데이터 과제 분석 및 활용, 충남 핵심 데이터 구축 및 운영 중 일부 그다음에 통계조사 보고서 발간은 전액, 충청남도 다문화·외국인 가구 통계조사 이거 다 본예산에 꼭 담아야 되는 거예요?
잠시만요, 더 말씀드릴게요. 충남통계연보 등 발간 같은 경우에는 지금 이거 온라인상에서 하고 있는 건데 오프라인으로 하겠다는 얘기잖아요?
기존에도 계속해 왔는데.
2025년도 충청남도 다문화·외국인 가구 통계조사도 1월 1일부터 시행을 해야 돼요?
그게 내년이에요?
법적으로 무조건 해야 된다는 얘기죠?
충청남도 사회지표 조사 및 분석도 마찬가지고요?
앞서 지민규 위원님이 말씀하신 대로 그냥 서치만 해도 나오는 자료값이면 안 되고 현장에서 봐야 된다.
통계조사 보고서 발간은요? 페이지 26페이지, 지금 역순으로 가고 있어요.
증액이 됐는데 이거 내년도 본예산에 바로 해야 돼요?
그렇죠, 연말에 가잖아요?
그러면 추경에 논의를 해도 되지 않을까요?
그 이유는 집행부에서도 판단하지만 위원회에서도 판단하는 사항이니까요.
그러니까 저희는 온라인상에서 시각화까지 해서 많은 돈을 들여가지고 했는데 태블릿 같은 거로 보여주거나 PC로 봐도 될 일을 발간을 한다는 게 이렇게 시급하냐는 얘기예요, 제 얘기는. 동의하시죠?
아니에요. 제가 일부 조정으로 한다면 이 사업 자체는 지금 앞서서 말씀드린 대로 다른 데 예산을 들여야 되는데 편성이 안 돼 있는 상태 아닙니까? 추경으로 밀 상황이 아니라는 판단을 하는 거예요, 저는 시기적으로. 앞뒤가 바뀌어 있어가지고 행감 때 지적을 많이 받았잖아요. 그 대안은 어찌됐든 검증해서 오류를 빨리 수정하는 게 중요할 것 같아요, 빨리, 시급히. 미뤄야 될 사항이 아니잖아요. 그러니까 우리가 추경이 있잖아요. 그때로 조정을 하든 지금 시급하지 않은 거를 같이 해가지고 무리하게 가는 거보다는 내부에서 조정이 필요하지 않나라는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 그러면 통계조사 보고서 발간은 본예산에 원안대로 가결됐으면 좋겠지만 제가 말씀드린 것처럼 시급성이라든가 발간을 지금 꼭 해야 되는 중요성에 대해서는 제 의견도 어느 정도 인정을 하신다는 말씀이시잖아요.
그거 인쇄하면 누가 받아서 써요?
체크를 하려고 이거를 만드는 거예요, 300부를?
300부에 2000만 원이라고요, 통계조사 체크하는 데?
체크하는 거에 필요하다고 하는 거만 하면 얼마예요? 산출 내역에 있을 거 아니에요.
제가 늘 예산 심의 할 때 말씀드리지만 산출액 근거 잘못해 오면 제가 예산 삭감하거나 사업 재검토한다고 늘 말씀드리거든요. 위에 제목은 통계조사 보고서 발간이잖아요?
그런데 통계 보고서 발간인데 각종 통계조사 수행 관련 자료를 인쇄한다고 해서 체크할 항목을 인쇄한다는 거는…… 또 이게 맞는 말이에요?
보고서…….
아니, 보고서하고 자료조사하고는 다른 거잖아요. 맞죠? 보고서는 리포트잖아요.
수행 관련 자료 인쇄 아닙니까, 수행을 한 거에 대한? 그런데 지금 정책관님이 말씀하신 거는 수행을 위한 거고.
상반기잖아요. 늦어도 4월에 추경이고, 6월에는…… 이거 인쇄하는 데 시간 얼마나 걸리겠어요.
그러면 이거는 지금 본예산에서 사업 기일 조정 이런 데에는 해 줬으면 좋겠다는 의견이지만 제 의견도 어느 정도 수긍은 하시죠?
그다음 페이지 22페이지에 충남 핵심데이터 운영 및 구축입니다. 제가 어제 충남 의료원 원장님 네 분을 만나고 왔어요. 그런데 보건복지 데이터 구축 및 운영 2억 1000만 원 가지고 가능하시다고 보세요?
보건복지 데이터를 활용을 해야 되잖아요, 구축을 하면. 우선 산출 내역들 보면 민간 데이터 구매는 3000만 원이에요. 그리고 인건비가 1억 8000이에요. 그런데 우리가 이거 구축해내는 게 중요해요, 자료가 중요해요?
잠깐, 정책관님. 지금 제가 이 말씀을 왜 드리냐면 저희가 앞서 행감 때도 말씀했고 그래서 정책관님도 인정을 했고 부서에서도 인정을 한 거 아닙니까? 산출 내역에 보면 데이터가 중요하다고 했는데 우리가 쓰려고 만드는 거지 지금 경기도 어려워 죽겠는데 이쁘게 만드는 게 중요한 상황이 아니잖아요. 그리고 AI데이터정책관에서는 발생된 오류를 잡는 데 예산이 더 급해요, 이미 편성이 안 된 거기 때문에. 상반기 중에 빨리 해야 되잖아요. 그리고 의료원 원장님들 만나서 얘기를 했는데 보건복지부에서도 제안을 해가지고 이 4개 의료원 간에도 입퇴원 기록 이런 것들이 공유가 안 돼가지고 아직도 -들고 다니는 걸 뭐라고 하지?- 차트 그거 들고 다녀서 그만두는 의사 선생님도 계시대요. 그게 더 급해요, 거기는. 그런데 여기 산출 내역 보면 그거 구축하는 데 5000억 든대요.
예, 전체를 다 하게 되면. 그런데 그렇게 해야지 소위 얘기하는…… 지금 위원님들도 마찬가지예요. 위원님들의 얘기는 바로 입력해가지고 아니면 보건복지 관련된 거에서 관계되는 자료들을 갖다가 필요로 하는 것들이 거기서 와야 되잖아요. 그렇죠?
와야 되잖아요. 충남에 관한 자료들 제일 많은 데가 -보건복지 관련된 시군하고 이런 자료들도 있겠지만- 또 의료와 관계된 거는 의료원이 제일 많을 거 아닙니까, 현재적인 데이터들이. 거기서도 차트 가지고 이러고 있어가지고 죽겠다고 하는데 -3000만 원 민간데이터를 어디서 구매한지 모르겠지만- 1억 8000 들여가지고 이거 구축을 하면 행감 때 지적했던 내용의 또 다른 연장선이 되지 않을까 걱정돼서 말씀드리는 거예요.
그렇죠. 협의를 하는 게 우선이고…….
그래요, 의미는 있겠죠. 그렇게 따진다고 하면 4개 의료원에 5000억 들여가지고 그거 해 주는 게 더 의미가 있지 않을까요? 그렇죠?
5000억이 없잖아요. 그 말씀을 드리는 게 지금 시급성을 따져가지고 하기로 말씀을 주셨기 때문에…… 지금 중소기업 데이터 수집 및 운영 같은 경우에는 ‘중소기업’ 해가지고 인건비만 또 넣어놨어요.
이거 이렇게 하면 제가 본예산 심의하는 의미가 없는데요? 가뜩이나 가이드가 있어서 그렇다고는 하지만, 바로 위에 중소기업 데이터 수집 및 운영 9600만 원에서는 산출액이 인건비만 나와 있어가지고 인건비 외에 민간 데이터 구매까지 다 들어가 있는 거예요, 그러면?
그러니까 밑에는 ‘민간 데이터 구매’해서 민간 데이터가 있는 거고 또 인건비가 따로 있고, 이거는 왜 그래요. 새로 만드는 거라 그런 거예요?
그건 알겠어요. 농업 데이터는 저도 갔다 왔으니까 그건 알겠고, 보건복지 데이터 같은 경우는 지금 제가 말씀드린 대로 민간 데이터 구매는 3000만 원밖에 안 되는데 인건비가 1억 8000이기 때문에 이거를 굳이 -3000만 원짜리에 얼마나 실효성이 있는지 모르겠지만- 시급하게 할 필요가 있는가 이거를 질문드린 거고요, 첫 번째 중소기업 데이터 수집 및 운영은 지금 올해도 했죠?
올해 못 해서 내년에 하는 거예요?
그런데 데이터 구매 비용 포함해서 인건비를 하고 있다?
그러면 데이터 구매료잖아요?
그러니까 데이터정책관을 심사할 때 제가 전문가가 아니여서 생소해서 그런지라고 생각을 하고서 이해를 많이 하려고 하는데, 충남 핵심 데이터 구축 및 운영에 관련된 산출 기초도 어떤 거는 인건비에 포함돼 있다고 하고 어떤 거는 따로 분류되어 있고. 어느 게 맞는 거예요, 산출 기초가? 제가 여기서 예산 심의를 하려고 하면 뭔가 기준점이 있잖아요. 아까처럼 소프트웨어 뭐 기준이 있을 거 아닙니까? 그걸 제가 보고서는 비교를 해 봐야 되는데 이거는 어떻게 알고서는…… 저희는 이걸 산출 기초에 맞고 적정성이 있는지도 확인을 해야 되지 않습니까? 그러면 여기서 확인되는 거는 농업 데이터 구축 및 운영 하나밖에 없어요, 제 입장에서는. 그러니까 중소기업 데이터 수집 및 운영도…… 중소기업 데이터가 어떤 데이터를 하는 거예요? 이거 제가 작년인가 재작년에 한번 전액 삭감했던 그거하고 사업이 똑같은 거예요?
이거 어디서 사요, 중소기업은?
예전에 저희가 삭감한 거가 고스란히 이렇게 해서 올라온 거네? 그렇죠? 그것도 증액해서.
조금 감액해서 올라온 거네.
그러면 데이터 구매 금액이 돼야 되는데 왜 산출 기초가 이렇게 되어 있냐고요.
전액 삭감한 당사자인 저를 좀 헷갈리게 만들어 놓은 거네요.
알겠습니다. 오류 인정하신 거고요, 그러면 충남 핵심 데이터 구축 및 운영에 대해서 제가 미리 말씀드릴게요. 제 의견은 이렇습니다. 시급성하고 산출 기초에 대한 오류가 있었던 거로 심의가 올라왔기 때문에, 지금 AI데이터정책관에서 시급하게 처리해야 할 예산이 있기 때문에 저는 중소기업 데이터 수집 및 운영과 보건복지 데이터 구축 및 운영, 이에 따른 기타 경비까지는 조정이 필요하다고 생각합니다. 의견만 드리는 거예요. 데이터 과제 분석 및 활용입니다. 데이터 과제 분석 및 활용도, 데이터 분석 일시. 이거는 무슨 데이터예요? 데이터 과제 분석 및 활용인데 어떤 데이터를 과제 분석하는 거예요?
풀비예요?
지금 현재 집행률 얼마나 돼요, 2024년도?
그러면 100%에요?
답변하신 거 69%가 올해…….
저기 정책관님, 잘 말씀하셔야 돼요. 지금 무슨 생각하고 있냐면요, 급한 게 있기 때문에 조정해가지고 그쪽에 예산 세울 거 만드느냐고 말씀드리는 거예요.
정책관에 잘못 세워져 있는 예산을 깎자고 말씀드리는 게 아니에요. ’24년도 집행 얼마만큼 됐냐고요. 왜냐하면 ’23년도 이월액 집행률이 69%였고 다음 연도 이월액이…… 2023년도 자료를 말씀하신 거는 이미 지난 거기 때문에 이월이 돼서 69%밖에 안 했다는 자료잖아요, 여기 올라온 거는.
이거 내년에 또 해야 돼요?
정책수요 발굴은 알겠는데 20페이지잖아요. 첫 번째 나오는 제목이 데이터 과제 분석이에요. 그러니까 정책들 수요조사만 한다 이 말씀인 거죠?
데이터 과제 분석 및 활용에서 데이터 과제를 분석하고 활용하는 데도 소프트웨어 개발비가 또 들어가야 돼요, 전년도에도 들어갔는데?
소프트웨어를 개발해야 돼요?
그러니까 그 자동 분석하는 소프트웨어가 전년도에도 개발비가 있었어요. 그런데 또 개발을 하는 거예요? 소프트웨어만 계속 개발하는 거예요?
그러니까 소프트웨어 하나 개발하려면 데이터값을 넣어주면 해결이 되는 게 아니라 데이터값이 달라지면 소프트웨어도 계속 바꿔줘야 되는 거구나.
분석 용역비는 어떤 걸 분석한다는 거예요?
예, 1억 2697만 6000원의 분석 용역비는 무엇을 분석하는 겁니까?
이거 담당 팀장님 누구세요? 답변석에 나와보세요.
원정

조원정데이터분석팀장

데이터분석 팀장 조원정입니다.

안종혁위원장

지금 산출 기초에 분석 용역비잖아요. 뭘 분석한다는 겁니까?
원정

조원정데이터분석팀장

저희가 데이터 과제를 선정해서 그 과제를 분석하고 있습니다.

안종혁위원장

과제를 분석하는 용역비죠? 분석은 누가 합니까?
원정

조원정데이터분석팀장

분석은 협상에 의한 계약으로 수행 업체를 선정해서 그 업체에서 하고 있습니다.

안종혁위원장

수행 업체 담당자는 우리 정책 과제를 분석할 수 있는 역량이 돼 있습니까?
원정

조원정데이터분석팀장

예, 저희가 제안서 평가를 하기 때문에 역량 있는 업체를 선정하고 있습니다.

안종혁위원장

지난번에 농업 관련해가지고 하는 것도 분석할 때 용역을 수행하시는 그쪽 회사 관계자분이 답변하실 때 두리뭉실한 얘기만 하셨고요, 실질적인 거는 담당 부서하고 충남연구원에서 하신 거 기억하시죠?
원정

조원정데이터분석팀장

예, 기억하고 있습니다.

안종혁위원장

그거하고 비슷해져요? 왜냐하면 분석 용역비로 산출 기초가 되었으니까 이 소프트웨어에 대해서 잘 돌아가는지를 분석하는 건지 아니면 데이터값까지 분석을 하는 건지…… 데이터값을 전혀 모르는 사람들이 분석한다고 하면 이건 잘못된 예산 산출 기초잖아요, 만약 그렇다면. 그러니까 저는 이해를 한단 말이에요. AI데이터정책관에서의 행감 때 지적 사항 나온 얘기가 순수하게 소프트웨어 개발하는 데 시각화하고 뭐하고 하는 데에 전문화돼 있는 사람들한테 전혀 알 수 없는 우리 정책 같은 얘기들을 하게 된다면 서울 사는 사람들을 정책으로 해서 두리뭉실하게 아는 내용들을 가지고 전문적인 용어들이 계속 나오는데 이걸 순화할 수 있는 능력이 되냐 이거에요. 우리 일반 충남 도민들이 알 수 있는 그런 분석을 할 수 있는 거냐는 질문을 드리는 거예요. 맞습니까?
원정

조원정데이터분석팀장

분석에 대해서는 저희 충남의 지역 특성이 반영될 수 있도록 자문위원이나 아니면 AI데이터정책관 그리고 사업 부서에서 지속적으로 협의하고 있습니다.

안종혁위원장

그렇죠?
원정

조원정데이터분석팀장

예.

안종혁위원장

들어가셔도 좋습니다. 정책관님, 답변 맞아요?
그러면 산출 기초에 분석 용역비가 수행하는 업체한테 가야 되는 예산이에요, 아니면 충남연구원이나 자문을 해 주시는 분한테 가야 되는 예산이에요?
이거 산출 기초 다시 해가지고 다시 오셔야 될 것 같은데. 그 말씀대로 한다면 저희 공직자는 자문료를 받으면 위법이에요.
총괄팀장님, 답변석에 잠깐 나와보세요.
팀장님, 제가 무슨 얘기하는지 아세요?
그렇죠? 그러면 이거 산출 기초 잘못했죠?
아니, 위원들한테 심의를 받으러 왔으면 이거 관련해서 AI·데이터 관계된 사람, 그 업을 하신 분이나 이런 분들은 배척 사유예요. 아시죠? 이해충돌에 걸린다고 배척 사유잖아요. 회의에 참가도 못 해요. 그런 분들한테 심의를 받으러 왔으면 그런 분들이 이해할 수 있는 거로 가져와야 되잖아요. 제가 질문드리는 게 이상하다고 생각하시면 안 되는 거예요. 맞습니까, 틀립니까?
맞죠? 산출 기초 제가 이해를 못하는 거면 무슨 의미인 줄 아시겠죠? 이 위원회에 못 들어온다고요, 그 업을 하시는 분들은. 그러면 거기에 맞춰서 산출 기초가 와야 되는 게 맞잖아요.
구체적인 게 아니라 말이 안 맞는다는 거예요. 지금 질문을 드리면서도 계속 말씀드리잖아요, 제가. 분석하는 게 분석 용역비인데 뭘 분석하냐고. 분석 용역비가 또 많아요, 지금 전체 예산에서. 앞에서 소프트웨어는 제가 공부를 안했구나 해서 공부를 하겠다고 말씀을 드린 거고, 그런데 그렇지 않은 거에 대한 거는 산출 기초가 잘못 됐으면 예산 심의 할 때는 어떻게 해야 됩니까? 조정을 하는 거예요. 맞죠, 인정하시죠?
들어가셔도 좋습니다. 페이지 16페이지입니다. 공공데이터 활용 창업경진대회 2700만 원. 이거 경진대회 해가지고 상받고 도움이 됐다고 말씀하셨죠? 그런데 이거 언제 하셨어요?
본 위원회의 위원장으로서 이렇게 성과도 있고 좋은 것들은 증액해가지고 해도 바람직하다고 다른 위원님들도 응원해 주고 계시기 때문에 하는 데는 동의를 하지만 지금 시급하게 처리해야 할 부분이 있기 때문에 이 예산도 본예산에 바로 담아서 해야 될 필요성이 있는가.
페이지 10페이지입니다. 산출 근거, 산출 기초, 데이터 발굴·수집 및 활용, 개발 원가가 2억이에요. 개발 원가가 뭐예요?
오해의 소지가 높으니까 조정 대상, 인정하십니까?
시간이 없어요. 그리고 데이터 발굴·수집 및 활용인데 데이터가 문제가 있어가지고 행감 때 지적받은 거 또 다시 얘기하는데, 그래서 자꾸 여쭤보는 거예요. 다들 데이터가 중요하다고 생각을 하고 있는데 오류가 나오니까…… 그러면 데이터 발굴·수집 및 활용에 내년도 예산에 급하게 쓰셔야 돼요, 아니면 오류를 먼저 잡는 게 중요해요?
페이지 8페이지입니다. 충남 데이터·통계 포럼, 이거 신규 사업이죠?
이거 본예산에 바로 담아야 돼요?
어디서 해요, 이거는?
분과 운영 소회의장 대관료 250만 원 2실이네요?
250만 원짜리 회의하는 거, 다른 데서 큰 규모로 하는 거, 아주 대형 규모 이거 몇 명, 얼마나 참가해요?
그렇죠? 호텔 빌려서 하실 거죠?
100명 정도 들어가는 데가 250만 원 받는데 100명 들어가는 정도 규모가 되는 데가 몇 군데 없어요. 이번에 올해 어디서 하셨어요?
온양관광호텔 대회의실에서 했어요? 그거 250만 원 맞아요, 지민규 위원님?

지민규위원

예.

안종혁위원장

온양관광호텔 대회의실 1회 사용하는 데 250만 원…… 몇 시간 하셨어요?
아니요, 대회의실 빌린 게요. 소회의장이잖아요, 대회의실도 아니고 소회의장. 대관료가 얼마였어요?
대회의실이에요?
1박 2일 해가지고…… 그러면 500만 원 잡혔거든요. 비슷한 규모로 한다고 하셨잖아요. 이게 적정해요? 영수증 가지고 오세요. 끝났죠?
이거 올해 충남 데이터 통계 포럼 온양관광호텔에서 한 거 견적서하고 예산서하고 계수조정 하기 전까지 가져오십시오.
마지막으로 말씀드리면, 오류 수정 하는 데 예산이 3억 이상 소요되는 걸로 제가 판단하고 있습니다, 기존에 있는 거, 행감 때 지적한 거.
충청남도가 소위 허위 정보를 갖다가 대외에 공포하지 않는 그런 상황이 발생하지 않도록 빨리 시급하게 조정해야 된다는 데에 동의하시지요?
그러면 그것부터 빨리 처리하는 게 낫겠지요?
제가도 하겠지만, 데이터정책관님도 제가 행감한 거 내용을 바탕으로 해서 본예산 계수조정 할 때까지 갖고 오십시오. 그거 제가 말씀드렸습니다. 예산 삭감만 하는 것이 아니라 조정도 가능합니다. 어떤 부분은 증액도 가능합니다. 그리고 추경이라는 것도 있으니까. 적극적으로 저는 협조를 할 거예요, 데이터정책관이 무리없이 할 수 있도록. 그런데 시급한 당면 과제가 있기 때문에 제가 납득할 수 있게 산출 기초를 다시 해서 갖고 오시든지 아니면 조정안을 가지고 오십시오.
그렇지 않으면 제가 말씀드린 대로 진행하도록 하겠습니다.
다음 추가 질의 하실 위원님? 지민규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지민규위원

정책관님, 데이터위원회 지금 하나지요?
위원 명단 리스트, 임기가 몇 년도부터 몇 년도까지지요?
이전 위원회랑 지금 위원회랑 명단 좀 바로 제출 가능할까요? 대표로 위원님들 경력 그런 거 포함해서.
지금 홈페이지에 올라와 있는 명단이 맞나요?
올라와 있는 위원회 명단이 맞는지?
바로 볼 수 있을까요, 위원회 명단 잠깐. (집행부 직원, 지민규 위원석에서 자료 설명) 지금 명단에 모 위원님은 소속되어 있는 기관이 모 회사 대표로 되어 있는데 오픈하자마자 1년만에 폐업하셨더라고요?
지금 저한테 주신 자료랑 홈페이지에 올라와 있는 거랑 소속이 또 다 달라요. 이거 정확히 뭐가 맞는지, 이전 거인지, 업데이트가 안 되어 있는 건지, 지금 홈페이지에 올라와 있는 데이터위원회 명단이랑 이 명단이랑 매우 다르거든요?
이전 위원회, 지금 위원회 해서 정확히 현재 어디에 소속되어 있으신지 자료 주시고요.
그다음에 행사 용역은 어디 업체에 수의계약이나 위탁하신 건가요?
주신 자료에 업체가 안 나와 있네요.
이거 자료 싹 주시고요, 예를 들어 웹자보 20만 원 정확히 뭐 했는지, 배너 7만 원 개수 다 해서 -위원장님 말씀하신 것처럼 다- 주시고요, 견적서 다 주시고요.
왜냐하면 일단 대관료가 250만 원이 아니거든요.
그다음에 데이터 구매하신 데 중 혹시 에스피파트너스, 데일리소프트, 넥스엔정보기술이 있나요?
셋 중 몇 개나 구매했지요?
이 세 군데에다 다 하고 계신가요?
그러면 저희가 지금 데이터 구매 하고 이렇게 연구 사업 하는 데를 포럼에 부르신 거예요, 일부러? 충남도에서 충남 데이터 포럼에 일부러 부르신 거예요?
보통 이렇게 하나요? 데이터 구매 하고 하는 업체를 포럼에 불러서 하나요?
지금 민간 기업이 딱 3곳 오셨잖아요, 충남 데이터 포럼에. 에스피파트너스, 데일리소프트, 넥스엔정보기술. 보통 저희가 용역을 하고 물건을 구매하는 업체를 이런 포럼에 안 부르지 않나요? 왜냐하면 제가 잘 몰라서, 혹시 이 세 기업이 가장 유명한 기업인가요?
그러면 명확히 자료를 주세요.
에스피파트너스, 데일리소프트 넥스엔정보기술이랑 뭐 뭐 하셨는지 정확히 자료를 주시고요.
그다음에 혹시 올담 검색 엔진 개선됐나요?
검색 엔진 시스템을 개선하면 되는 거 아니에요?
언제쯤 완료를 예상하시나요?
아까 제가 질의드린 거 충남 다문화·외국인 가구 통계조사 있지 않습니까?
제가 그 자료를 올담에서 찾아보려고 그랬는데 안 나와서 네이버에 검색을 했더니 올담에 자료가 있다고 뜨더라고요, 거꾸로. 링크가 이렇게 연계돼요.
이 외에도 모든 충남 다문화, 충남 외국인 관련된 자료가 단 한 개도 안 뜨고 네이버를 치면 다 올담으로 자연스럽게 링크가 떠요. 그러니까 지금의 올담은 그냥 클라우드 같습니다, 자료를 보관하고 있고 검색은 네이버나 다음 이런 검색 엔진에다 해야 되고.
지난번에 우리 구형서 부위원장님도 지적해 주시고 도정질의까지 하셨는데 이건 빨리 돼야 되지 않나 싶습니다.

안종혁위원장

지민규 위원님 정리해 주시죠.

지민규위원

예, 질의 마치겠습니다.

안종혁위원장

구형서 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

구형서위원

구형서 위원입니다. 자료 요구한 내용을 봤어요. 충남 데이터·통계 포럼을 올해는 어디서 하려고 하나요?
동일한 장소?
알겠고요, 어쨌든 존경하는 위원장님께서 산출 근거와 관련된 이야기를 많이 하셨는데 제가 사실 그런 내용들을 보고 싶었던 거예요. 회의장 대관료가 400만 원이고 분과 소회의장이 실당 250만 원씩이란 말이에요, 그래서 토털 900만 원. 그런데 올해 시행한 내용들을 보면 회의장 대관료로 들어간 비용을 우리는 지금 내년도에 900만 원 잡았지만 올해 한 것으로는 270만 원을 썼고 그 차이가 꽤 있죠? 630만 원이라는 갭이 나는 거고요, 그리고 전문가 발제 비용도 올해는 인당 평균을 내보면 28만 원씩 9명 지급해서 250만 원 줬는데 우리는 지금 500만 원 잡은 거예요, 10명에. 그러니까 한 50만 원으로 강사료를 높인 거죠, 50만 원이면 꽤 많이 주는 걸로 저는 알고 있는데. 책자 제작도 120부에 원래 144만 원이 들어갔는데 100권 하는데 200만 원으로 산출을 내셨고요, 무대 설치 및 운영은 -무대를 설치하면 설치 비용이 들겠지만- 가급적이면 이런 회의장에는 단상을 높이는 비용은 안 들어가는 데를 할 거고, 음향이나 이런 것들도 사실 그 회의장 대관료에 거의 다 포함이 돼 있어요. 음향을 세팅해서 얼마만큼 빵빵한 거를 하려고 하는지 -가수 부르지 않는 이상 사실 음향 설치를 크게 할 거는 없어 보이지만- 350만 원을 해 놨고, 올해는 100만 원을 썼고요, 사회자 비용이 올해는 80만 원이었는데 지금 여기는 50만 원 쓰여 있는데, 산출 근거 작성한 거에서 기준도 맞지 않고 너무 과하게 잡아놨고…….
조금 고려가 아니라 많이 고려했고, 강사비도 많이 고려한 거고요, 제가 봤을 때는 올해 한 것에서 조금 다이어트 할 수 있는 내용들이 있는지는 모르겠으나 올해 기준하고 봤을 때, 물론 총액을 맞추려고 이렇게 한 것 같은 느낌도 없지 않아 있는데 이해가 안 되는 부분들이 있다. 그래서 우리 위원장님께서 말씀하신 것처럼…….
예, 그런 부분들을 조정해서 제출을 하셔야만 원활한 심사에 의한 편성이 되지 않을까 싶습니다.
이거 하나만 먼저 이야기를 한 건데요, 이거 외에도 산출 기초에 대한 내용들을 면밀하게 보셔서 의구점이 들지 않게끔 준비해 주시기를 부탁드립니다.
정책관님도 딱 봐보세요. 회의장 빌리는 데 900만 원 쓴다는 게 말이 돼요? 그리고 거기다가 무대 설치 하고 음향하는 데 350만 원 쓴다는 게 말이 됩니까? 그러면 1250만 원이에요. 회의장 빌리고 무대 설치 하고 음향하는 데 1250만 원! 이상입니다.

안종혁위원장

구형서 위원님 수고하셨습니다. 정책관님, 중요한 건 그런 것 같아요. 지금 여러 위원님 지적하신 거에 일일이 다 대응하시는 것보다 산출 내역 자료 보완 하시고요.
잘 모르시겠으면 다른 부서 협조를 받든가 이렇게 해서라도 준비를 해 주시고, 그다음에 말씀드린 대로 조정이 가능한지 여부도 한번 -저희도 확인을 하겠지만- 빨리 확인을 하셔야 될 것 같아요.
안 그러면 원칙적으로 가는 가장 빠른 길을 선택할 수밖에 없다는 말씀을 드리고요.
위원님들! 잠시 휴식을 5분만 가질 수 있을까요? 잠시 휴식을 위해서 5분간 정회토록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

17시12분 정회

17시26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 추가 질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항과 제3항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통하여 충분한 심사가 이루어졌고 또한 예산안 조정 과정에서 보다 효율적이고 심도 있는 심사가 예정되어 있으므로 AI데이터정책관 소관 2개의 안건 의결은 12월 5일 제6차 기획경제위원회 회의에서 예산안 조정을 거쳐 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2024년도 제2회 충청남도 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2025년도 충청남도 예산안 중 AI데이터정책관 소관은 제6차 기획경제위원회 회의에서 의결토록 하겠습니다. 전승현 정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 성실한 답변과 자료 준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 안건 심사 과정에서 지적하신 사항이나 정책 제안 사항들에 대해서는 대안을 강구하여 적극 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 오늘 투자통상정책관 소관 조례안 및 예산안, AI데이터정책관 소관 예산안을 심사하시느라 대단히 고생하셨습니다. 정책관님, 아까 말씀드린 거 반복 안 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

빠르게는 하지 마시고요, 지금 기획조정실에서 분리돼서 그런데 기획조정실하고도 상의를 한번 해 보세요. 해 보시고 안 가지고 오시고 -산출 기초는 이번을 계기로 해서 한번 점검하시는 시간을 갖고 정비를 해서- 추경 때에 이렇게 산출 기초 오면 심사할 때 의견 많이 여쭙지 않겠습니다.
이상으로 제2차 기획경제위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시29분 산회

출처 충청남도의회 회의록