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전남 순천시의회 발언

이복남 의원 발언

제288회 제5차 지방소멸위기대응특별위원회2025-07-23

이복남 의원 프로필 보기 →

이복남위원장

상임위축조중에이렇게시간을내주셔서감사합니다.의석을정돈해주시기바랍니다.먼저,바쁘신일정중에도이렇게자리에함께해주신특위위원님들께감사인사를드립니다. 성원이되었으므로제288회순천시의회임시회제5차지방소멸위기대응특별위원회를개회하겠습니다.
의사일정제1항의사일정결정의건을상정합니다. 본건은배부해드린회의자료1페이지와같이의결하고자하는데이의없습니까? (「예」하는위원있음) 이의없므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제2항지방소멸대응순천국제컨퍼런스관련협의의건을상정합니다. 국제컨퍼런스는내용을지금첨부를했고요.오는11월에순천시와순천대학교,또순천시지속가능발전협의회가공동으로주최하는2025년지방소멸대응순천국제컨퍼런스가개최될예정인데요. 이번컨퍼런스는지방소멸문제를주제로경제,산업,복지,교육,문화,관광,농업등여러분야에걸쳐서다양한정책적논의가이루어질것으로보입니다.여기에우리지방소멸특위에서도공동주최기관으로참여해서패널토의등지역프로그램에함께하는것을협의해보고자하는안입니다. 자세한내용은우리회의자료2페이지에서3페이지를참고해주시기바라겠습니다. 이에대한의견이나제안있으시면자유롭게말씀을해주시면좋겠습니다.

나안수위원

훌륭합니다.

이복남위원장

이세은위원님말씀해주시기바랍니다.

이세은위원

저희지방소멸특위가언제까지인가요?

이복남위원장

저희가올해12월말까지,잠깐만요. 우리전문위원,12월31일까지입니까?예.

이세은위원

그럼저희가1월1일에했었던건가요?

이복남위원장

작년8월?

이세은위원

그럼저희가연장을한건가요?

이복남위원장

아니,처음에특위기간을잡을때2025년12월31일로처음에잡았었습니다.

이세은위원

아,그렇게잡으셨어요?

이복남위원장

예,당초부터그렇게기간을잡았고요.기간안에는이행사컨퍼런스가포함이되는것같습니다.

이세은위원

여기순천시,순천대학교.지속가능협의체는이미지금협의가된거죠?

이복남위원장

예,지금아마두어차례정도준비를한것같고요.

이세은위원

저희가낀건가요?아니면….

이복남위원장

그러죠.이제이내용이지방소멸대응과관련된국제컨퍼런스라고하는거를제가알게됐고최미희부위원장님께서거기상임위원회위원으로참여를하시거든요.

최미희위원

김태훈위원님도같이.

이복남위원장

김태훈위원님과최미희위원님께서.그래서이내용을지속가능발전위원회상임위원회에서도아마보고가된걸로알고있고순천시의회와우리특위명칭을같이이렇게넣었으면좋겠다고제안을했는데어쨌든특위에서또제가동의를받아야되고,두번째는이제뒤에보면1일차나2일차에컨퍼런스가2일차에3개가있고뒤에또순천관련된지방소멸현황이나전략내용이있습니다.그래서우리특위에서누구라도이주제의컨퍼런스할때참여했으면해서한번의사를밝혀주시면….

나안수위원

우성원위원님.

최미희위원

동의합니다.

이세은위원

저아직말이안끝났는데.

웃음

이복남위원장

예.

이세은위원

저는저희특위에서이걸주관한걸로생각을해서제일대,청암대도넣었으면좋겠다그말씀을드리려고했는데우선은이렇게하시면될것같고,발표자요?발표자를추천하는건가요,아니면본인이원하는사람이손을드는건가요?

이복남위원장

지금말씀을좀드리면혹시원활한회의진행을위해서정회를해도되겠습니까? (「예」하는위원있음) 원활한회의진행을위해서잠시정회하도록하겠습니다.

13시35분 회의중지

13시40분 계속개의

회의를속개하도록하겠습니다. 축조시간에여러위원님들께서의견을내주셨고요.주요의견은지방소멸대응순천국제컨퍼런스에우리특위명칭을주최,주관에함께넣는부분에대해서동의를해주셨고,그리고컨퍼런스내용중에주제컨퍼런스나순천의지방소멸현황및전략쪽에분과별내용중의한분야를우리특위에서정해서참여하는방안도함께논의해서컨퍼런스주관하는단체에제안해서준비하는것으로이렇게의견을주셨습니다.논의한대로프로그램에함께참여하는방향으로추진하도록하겠습니다.
다음으로의사일정제3항생활인구조례안관련협의의건을상정합니다. 회의자료4페이지부터11페이지까지자료를참고를해주시고요.생활인구조례가지금재정돼있는타지자체가한10개정도되더라고요.여기서인구감소지역이아닌데조례가재정되어있는데는사천시하고안성시2군데가있고,우리순천도인구감소지역은아닌데전국적으로어쨌든지방소멸이가속화되고있고순천도여기에포함될수도있는이런해당되는지역이되기때문에선제적으로생활인구조례를제정하는방안을함께의견을나눠보고자합니다. 처음에는제가전라남도에서생활인구유입을위한,17페이지에생활인구유입을위한상생관광활성화조례를지난상반기때제정이돼서우리순천도이와관련된생활인구관련된관광활성화조례가필요하겠다해서검토를좀했더니이조례는2개지역간에이렇게생활인구를같이활용해서관광활성화를했을때지원해주는내용을담고있어서순천시에는조금해당되지않겠다는이런개인적인판단이들었습니다. 그래서생활인구관련지난번에우리4월회의때인가요?그때나안수위원님께서인구정책이라든지이런생활인구관련해서우리특위에서선제적으로검토해서조례제·개정할부분이있으면추진하자라는말씀을해주셔가지고생활인구관련조례를기존에있는인구정책조례나혹은별도로제정하는부분에대해서협의를해보고자이번안건을제안하게됐습니다. 관련해서의견있으신위원님들께서말씀해주시면감사하겠습니다. 최미희위원님말씀해주십시오.

최미희위원

왕조1동의경우를보면현재전입되어있는왕조1동인구가4만4000정도되는데실제로생활하고있는사람들보면인근의출퇴근하는분들까지해서거의5만5000이렇게보고있더라고요.그래서이분들이지역에서어쨌든돈을쓰고있는거고,또지역경제에서하나의축이고,생활을하고이러기때문에생활인구이분들이어느정도역할을하고있다고저는보고있거든요.그래서저는이조례를만들고차츰차츰전입하는그런과정을밟았으면참좋겠다는개인적인생각이들어요.그래서생활인구유입에관한조례말고생활인구기본조례이런형태로….

이복남위원장

기본조례요?

최미희위원

예,하면어떨까라는생각이들기도하고그래요.이상입니다.

이복남위원장

일단최미희위원님께서는생활인구기본조례의내용으로한번제정을해보면좋겠다는의견을주셨네요.우선조례제정하는것에대해서는다들동의는하시죠? (「예」하는위원있음) 그러면이거를혹시대표,이부분에관심을갖고,물론우리특위위원님들께서다공동발의로하겠지만좀더주도적으로같이검토하고해보실위원님계실까요?

나안수위원

위원장님이하시죠.

최미희위원

위원장님이하십시오.

이복남위원장

알겠습니다. 그러면위원장이안을만드는방식으로하고위원님들과의견나누고우리부서와,조례안이만들어지면부서와함께협의하는자리를갖도록하겠습니다. 여러의견내주신위원님들감사드리고요.향후에조례안을발의하는것으로하고조례안준비가되면같이논의하는자리를마련하도록하겠습니다.

웃음

다음으로의사일정제4항기타논의의건을상정합니다. 원활한회의진행을위해서잠시정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

13시46분 회의중지

13시52분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 기타논의시간축조때여러위원님들께서지방소멸위기대응을잘하고있는지역혹은해당되는지역망라해서한번선진지혹은우리가참고해야될지역에대해서선진지견학을해보자고하는의견을주셨습니다.말씀해주신의견들은향후특위활동에반영해서전문위원들과함께안을만들어서의견을수렴하도록하겠습니다. 참고로지난4월17일에우리지방소멸위기극복전남특별자치도설치등에관한특별법안에관한촉구건의안을의결해주셔서발의했는데그이후에6월19일에전남도청동부지역본부에서관련특별법내용설명을좀했고요.추진사항에대해공유하는시간이있었습니다.그리고7월10일날우리문화예술상생발전연구모임과우리특위가함께콜라보를해서위기대응세미나를굉장히내실있게내용있는내용으로강연을듣고저희가또우리순천시의방향을모색해보는자리를가졌습니다.함께해주신위원님들감사하고요. 오늘논의한2호안,3호안,그리고4호안관련해서준비를좀하고다음에회의에서함께또공유하도록하겠습니다. 특별히뭐다른의견있으십니까? (「없습니다」하는위원있음) 바쁜의정활동중에도오늘자리를함께해주신위원님들께다시한번감사의말씀을드립니다. 이상으로제288회순천시의회임시회제5차지방소멸위기대응특별위원회회의를마치도록하겠습니다. 산회를선포합니다.

13시54분 산회

출처 전남 순천시의회 회의록