김복만 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제360회 충청남도의회 임시회 제4차 농수산해양위원회 회의를 시작하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 장민규 수산자원연구소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 심사할 안건은 총 3건으로 수산자원연구소, 남부출장소, 농업기술원 소관 주요업무 추진상황 보고의 건입니다.

안녕하십니까? 수산자원연구소장 장민규입니다. 먼저 이연희 농수산해양위원회 위원장님, 신영호 부위원장님 그리고 위원님 모든 분들께 늘 깊은 존경과 감사를 드립니다. 도민의 삶의 질 향상과 수산자원연구소 업무에 변함없는 관심과 성원을 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. ’25년 상반기 우리 연구소는 위원님들의 지원과 도민 여러분의 성원에 보답하고자 현장 중심, 수요자 중심의 연구와 기술 보급을 통해 풍요로운 어촌 조성에 힘쓰고 있습니다. 특히 경영인 전문 귀어 및 귀어학교 심화 과정 운영을 통해 어업인의 역량 강화와 지속 가능한 어촌 공동체 구축에도 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 위원님들의 말씀을 기울여 듣고 연구소 운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 배석한 수산자원연구소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이천희 수산관리과장입니다. 임동규 연구개발과장입니다. 노광헌 민물고기센터장입니다. 최창식 수산물안전성센터장입니다. 강종순 태안사무소장입니다. (인 사) 이상으로 간부 소개를 마치고 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 수산자원연구소 소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련 사항 처리 상황, 참고 사항 순으로 보고드리겠습니다. 184쪽, 기본 현황입니다. 우리 연구소는 2과 2센터 1사무소를 운영하고 있고 금년 7월 기준으로 정원 58명에 현원은 51명, 결원은 7명입니다. 185쪽, 부서별 주요 기능과 예산 현황은 유인물로 갈음드리겠습니다. 186쪽, 2025년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 총평을 말씀드리면 상반기 우리 연구소는 미래 수산을 이끌 수산정예인력 양성 및 수요자 중심 현장 밀착형 수산인 교육으로 어촌 소멸 대응 및 경쟁력 제고에 노력을 기울였으며, 어업 환경의 변화와 어업 현장 요구를 반영한 현장 중심형 연구 확대로 실효성 있는 연구를 강화하고 안전성 조사 및 수산생물 방역·예찰 강화로 안전 위협 대응에 총력을 기울였습니다. 주요 성과로는 기존 어업 교육 사각지대 해소를 위한 수요자 중심의 실습형 교육 신설 및 수산업 경영인 결속력 강화, 사기 진작을 위해 도 대회를 지난 7월에 마쳤으며, 양식 생산성 향상을 위해 양식 시스템 구축 및 산학연 협력 국책과제를 협업 추진하였고, 민물고기센터는 멸종위기 야생동물 증·복원 연구를 위한 서식지외 보전기관으로 지정되는 성과를 거두었습니다. 앞으로도 어촌 소멸 대응을 위한 후계인력 지속 발굴·양성 및 청년과 여성 등 교육 취약계층에 대한 교육 기회를 확대하고자 하며, 고수온 내성 바지락과 광온성 김 등 기후변화에 대응할 품종개량 양식 기술연구 확대 및 멸종위기종 인공종자 생산을 위한 성 성숙 관리, 종자 생산과 방류를 추진하고자 합니다. 또한 안전성 조사 지속 확대 및 체계적인 방역 활동으로 소비자가 안심할 수 있는 수산물 생산·공급 환경이 조성되도록 노력하겠습니다. 분야별 추진 실적 및 계획입니다. 187쪽이 되겠습니다. 먼저 수산 전문 인력 육성으로 어촌 성장 동력 강화입니다. 경영인 66명을 신규 선정하여 301억 원을 자금 지원하고 이 중 36명을 사업 추진 교육하여 자립 경영 촉진을 도모하였습니다. 경영인 도 대회를 지원하여 수산인 결속 강화 및 위상 제고에 노력하였고 앞으로 공주대학교 등 인프라를 활용한 수산경영 대학 과정 및 현장 밀착형 교육으로 정예 인력 지속 양성을 통해 경쟁력을 향상시키고 경영인 실태조사를 실시하여 사후관리를 강화하겠습니다. 다음은 친환경 양식 및 지속 가능한 어업 기반 마련입니다. 배합사료 구매 자금을 78어가에 68억 원 지원하였고 양식장 수질 환경 개선 및 어가 경영 부담을 완화하였습니다. 136개 자율관리어업공동체 육성을 위해 확산 교육 및 신규 공동체 2개소를 발굴하고 현장 밀착형 지도·교육 10회를 실시하였으며 도서·벽지 등 어업 여건이 열악한 어촌계·어업계 및 단체 35개소 560척에 대하여 찾아가는 어업용 기자재 이동수리소를 운영하였습니다. 향후 배합사료 지원 사업비 확대를 건의하고 자율관리어업공동체를 활성화시키고 맞춤형 컨설팅을 추진하도록 하겠습니다. 188쪽, 성공적 어촌 정착 지원으로 어촌 활성화 도모입니다. 귀어학교 정기교육 2회, 심화교육 2회 등을 통해서 귀어인의 안정적 정착을 유도하였으며, 창업 어가 멘토링과 귀어 학생의 고용에 대한 월 임금 80% 보조로 취업과 창업을 지원하였습니다. 앞으로 귀어플러스센터 건립으로 귀어인에 대한 원스톱 지원 체계를 구축하겠습니다. 다음은 양식기술 현장 보급을 위한 연구교습어장 운영입니다. 새조개 자원 회복을 위해 천수만에 가두리를 활용한 양식 연구 및 종자 생산을 추진 중에 있으며, 우리 도 해역에 적합한 김 품종 선정 및 우량 품종 선발을 위해 지역 적합 후보종 두 가지를 선정한 후 현장 양식을 위한 종자 관리를 실시하고 있으며, 바지락 양식 생산성 향상을 위해 종자 대량생산이 가능하도록 현장 연구와 생산기술 고도화를 추진 중입니다. 앞으로 패류 생산성 향상을 위한 기술개발과 지역에 적합한 김 품종 선정 등을 추진하겠습니다. 189쪽, 김 양식어장 수질 모니터링 및 황백화 피해 대응 연구입니다. 김 양식어장 수질 모니터링 및 어업인에게 결과를 공유하여 황백화 등 현장 대응력을 강화하였고 화력발전소 주변 및 김 황백화 피해 대응 연구용역을 실시 중으로 8월에 중간보고회를 가질 예정입니다. 또한 지속적인 모니터링으로 정보를 축적하여 김 양식장 황백화에 대응한 실효성 있는 방안을 마련하고자 합니다. 다음은 해양환경 변화에 대응한 품종개량 연구입니다. 어장 환경 변화에 대응한 바지락 품종을 위해 고수온 내성 지수 평가 및 추가 선별 지표를 개발하고 광온성 김 후보군 2개 품종을 선발하여 엽체 특성 조사 및 기후환경 변화에 대비한 신품종 개발연구를 진행 중이고 외부 환경에 영향을 받지 않는 고품질 김 육상 양식 시스템을 개발 중에 있습니다. 앞으로도 수산생물 품종개량을 통한 기후환경 변화 대응 능력을 강화하고 해양환경 변화에 따른 새로운 양식 시스템을 연구개발 할 계획입니다. 190쪽, 지역 특산 어종의 체계적인 수산자원 관리입니다. 천수만 자원 증강 해상 가두리 부화장 시범 운영 및 기후환경 대응 고수온 패류먹이 탐색과 배양기술을 확보 중에 있으며, 참담치·박대·해삼 등 지역 특산 어종과 대하·꽃게·주꾸미 등 고소득 종자 생산 및 자원 조성입니다. 이후에도 지속적인 자원 조성 및 지역 특산 어종의 종자생산 기술연구를 통한 어업인 소득 증대를 도모하고자 합니다. 다음은 연안 갯벌 생태환경 조사입니다. 보령 등 7개 시군의 연안 갯벌 10개소에 대하여 생태환경 조사와 서산시 등 4개 시군의 천수만 새조개 서식지 환경 조사를 통해 상반기에 각 2회 조사 완료했으며, 연안 환경 변화 모니터링 자료 축적으로 기후위기 대응 능력을 강화하였습니다. 이어서 191쪽, 내수면 안정적 생산기반 마련을 위한 현안 연구입니다. 동자개 친어 부족 현상 해소를 위해 자연산 어미화를 대상으로 연령별·연생별 성숙 유도 및 먹이 비교시험 중이며, 수산자원관리공단과 협업으로 동자개 방류 효과 조사와 유전적 다양성 조사를 통한 시료 확보 및 분석 중에 있습니다. 또한 비전기술을 접목한 내수면 스마트 수질 제어 시스템을 구축 중이며, 동자개 최적 성숙 연령 확인 및 성숙 여부 판별 키트(kit)를 개발하고 동자개, 토종붕어 유전자 분석 및 종자 생산용 어미 후보군을 확보할 계획입니다. 다음은 내수면 고유 자원 보존 및 양식기술 보급입니다. 토종 어종 종자 생산 및 자원 조성을 위해 예당호 등에 빙어 수정란 1200만 립 이식을 완료하였고, 10월에 붕어와 다슬기를 방류할 예정입니다. 멸종된 종어 및 천연기념물 미호종개 인공증식 연구와 논산천 등 주요 하천 3개소에 대하여 어류 서식 환경 조사를 실시하고 내수면 양식 희망 어종인 철갑상어에 대한 현장 체류형 기술교육을 실시하여 의료 재생 신산업 동력 확보를 위해 힘을 기울이겠습니다. 하반기에도 붕어 등 우량 종자 자원 조성과 고유종 및 멸종위기종에 대한 복원 기술 확보 등 노력을 정주할 계획입니다. 이어서 192쪽, 생산 수산물 안전관리 강화입니다. 상반기에 양식장 및 위판장 수산물 132종 215건에 대해 안전성 조사를 실시하였고, HACCP 등록 양식장 31개소에 대하여 안전성 조사 및 사후관리를 실시하고 패류독소 및 급성질환 바이러스 모니터링 등으로 패류 생산 해역의 안전 관리를 강화하였습니다. 앞으로 지속적인 안전 조사 강화로 안전사고 예방 및 대응력을 제고하고, 위험 요인의 선제적 관리를 위한 정기 모니터링으로 안심할 수 있는 수산물을 공급하겠습니다. 마지막으로 선제적 수산생물 질병 관리 추진 기반 강화입니다. 수산생물 전염병 예방·대응체계를 구축하기 위해 방역 교육을 실시하였고 480회의 양식장 예찰을 완료하였습니다. 현장 맞춤형 수산생물 질병 예방 및 관리 강화 방안의 일환으로 흰다리새우 양식장 40개소에 대해서 방역을 강화하고, 고수온 대비 해상 가두리 30개소에 대하여 이동 진료 서비스를 제공하였습니다. 또한 병성감정 기관 운영으로 방류 검사 102건, 병성감정 3건을 시행하였으며, 앞으로 수산생물 이동 진료 운영과 수산생물 양식 어가 및 종사자 대상 2차 방역 교육을 9월에 실시하도록 하겠습니다. 193쪽, 금년도 업무추진 및 협약체결(MOU) 추진상황입니다. 협약명은 1건으로 수산인의 취·창업 등 역량 강화를 위한 상생 협력 업무 협약으로 협약의 상세한 내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 194쪽, 도의회 관련 사항 처리 상황입니다. 작년도 행정사무감사 시 종자연구센터 분석 활성화 방안 등 처리 요구 3건, 제안 사항 5건, 총 8건이 처분 요구되었으며 이 중 1건은 추진 완료했고, 7건이 추진 중입니다. 위원님께서 양해해 주신다면 194쪽부터 198쪽까지 작년도 행정사무감사 처분 요구 사항 처리 상황은 서면으로 보고드리겠습니다. 199쪽, 제12대 도정질문, 5분 발언입니다. 도정질문 추진상황은 해당 사항 없으며, 5분 발언 추진상황은 1건으로 오인철 의원님께서 수산물 안전성 확보를 위한 정책 제안을 해 주셨습니다. 앞으로 항생물질 등 안전성 조사 확대 운영 및 삼중수소 분석 및 모니터링을 통한 방사능 검사를 강화하여 수산물 안전성 확보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 201쪽, 제12대 건의안·결의안 추진상황과 202쪽에서 203쪽, 당면 현안 사항과 간부 명단은 유인물로 갈음하고자 합니다. 존경하는 이연희 농수산해양위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 이상과 같이 연구소 소관 2025년도 주요업무 계획 중 상반기 추진상황을 보고드렸으며, 앞으로도 수산자원연구소 소관 업무에 대하여 지속적인 관심과 따뜻한 독려를 각별히 요청드립니다. 위원님들께서 주시는 질의에 대하여 성실히 답변하고 소중한 지적과 제안은 업무에 충실히 반영해 나가겠습니다. 이상으로 연구소 소관 금년도 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

장민규 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의에 앞서 의사진행 관련 말씀 드리겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 발언 시간은 본 질문 10분, 추가 발언 시간 10분으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장민규 소장님하고 민물고기연구센터 그리고 수산물안전성센터, 태안사무소 직원분들 함께해 주셔서 감사하고, 이렇게 금산에 와서 수산자원연구소 업무보고를 받으니까 새롭네요. 먼저 민물고기센터가 준비를 정말 열심히 하셨다고 했는데 오늘 못 가가지고 안타깝습니다. 다음에 한번 가보도록 하겠습니다. 고생 많으셨고, 비가 많이 왔는데 비 피해는 없으세요?

특별한 피해는 없습니다. 관리를 잘했습니다.

비가 많이 내리면 우리 바다나 양식장에 어떤 영향이 있어요, 민물이 많이 들어가면?

첫 번째는 민물이 들어오면 김 양식할 때 도움이 되고요, 패류도 먹이생물로 오기 때문에 좋은 영향이 있고, 해양폐기물은 많이 내려와서 서천·군산 쪽에 문제가 되고 있고요, 저희는 비 많이 오면 바다는 크게 문제되는 건 없는데 만(灣) 지역, 천수만이나 가로림만 쪽은 영향이 있죠. 일시적으로 방류를 하면 패류 등이 폐사하는 경향이 있습니다.

1차적으로 만 쪽이 아닌 상황은 민물이 다수 발생해도 이상 없고 오히려 긍정적이다?

서천 해역은 도움이 많이 됩니다.

(웃으며) 서천 얘기하는 건 아니고, 알겠습니다. 그리고 7월 1일 도 수산업경영인연합회 경영인대회 개최하시느라 수고 많으셨습니다. 우리가 지역대학 인프라 현장 밀착형 교육으로 수산정예인력 육성 하신다는데 대학 과정은 도립대와 함께하시는 거예요?

아닙니다. 충남의 수산계 대학 중에 공주대학교 예산캠퍼스에 수산생명의학과가 있거든요. 양식 기술도 있어서 저희가 5000만 원 들여가지고 1년 단위로 25명 하고 있는데요, 계약은 3년 단위로 하고 있습니다. 그동안 충남대학교, 군산대학교, 한서대학교 운영했고, 앞으로 올해부터 3년간은 공주대학교 예산캠퍼스하고 같이 협업합니다.

그러면 스물다섯 분들은 대략 어떤 분들이세요? 그냥 학생들인가요?

연안 7개 시군 내수면 포함해서 맨손어업, 어선업, 양식업 하시는 분 중에 젊으신 분 그다음에 후계자분 그다음에 우수경영인분, 일반 수산인도 교육이 가능합니다. 올해 25명 입학했습니다.

3개월 과정으로 수료를 하시나 봐요?

예.

맞춤형 어업인 교육은 어떤 거예요?

맞춤형 어업인 교육은 어업 기술 전문교육이 있고 현장 밀착형이 있는데요, 말하자면 어촌계, 어업계, 자율관리공동체, 일반 수산인단체 그분들이 원하시는 교육, 예를 들어서 바지락이 폐사한다고 그러면 바지락 폐사에 도움이 되는 교육 －어촌계의 경우－ 신청을 받아서 저희가 강사도 초빙을 하고 전문 연구사들이 가서 교육도 하는 현장 밀착형 교육입니다.

그게 다 100% 도비예요?

예, 다 도비입니다.

다음으로 양식 어가 배합사료 구매 자금 있는데 많이 줄어드네요, 주신 자료 보면.

작년보다 줄었습니다. 왜냐하면 흰다리새우 가두리양식장이 있는데 금액을 적게 신청하는 경우도 있고 또 양식업이 약간 활성화가 덜 된 지역은…… 그래서 작년보다는 줄었습니다. 올해 하반기에 또 추가로 받고 있거든요, 조만간에.

양식 어가가 줄어들어서 준 거예요?

아니요, 양식 어가는 크게 준 게 없는데요, 본인들이 자비를 들여서 하는 경우도 있고 대체로 사료량이, 본인들이 덜 신청합니다.

왜 그러죠?

양식업이 조금, 고수온 피해도 있어요. 만약 작년에 고수온 피해가 500억이다 하면 또 조그만 종자를 넣어가지고 키워야 되거든요. 그런 경우도 있고 또 양을 줄이는 경우도 있고 그렇습니다.

수요가 그때그때 탄력적이다?

예, 고수온 피해가 나면 그 이듬해는 양이 줄었습니다. 큰 게 폐사하고 조그만 거 넣어가지고 또 키워야 되니까요.

그래서 추진상황 자료 보면 현재는 17곳 어가가 됐는데 후반기에 또 하면, 그래도 많이 줄 것 같네요. 지원하는 건데 왜 줄까요, 아무리 수요가 탄력적이라 하더라도.

저희가 올해도 더 열심히 해 보고요, 내년에 더 늘리도록 하겠습니다.

아니, 구매 자금을 드리는 건데도 줄어드니까 제가 좀 의아해서 그래요.

제도적인 문제가 올해 또 변경된 게 있는데 그 건도 있고 그래서.

요건이…….

그 전에는 개인들한테 다 자금도 주고 했는데 요즘은 수협으로, 왜냐하면 개인들이 사재기하고 덜 사고 보조금을 융자금으로 써서 수협으로 일괄…… 그런 불편함도 있어가지고 지금 해수부에 건의하는데 그거는 정부 정책이기 때문에.

제도 요건이 강화가 됐네요, 이제 수협을 통해서 하기 때문에 개인들이 구매 자금을 들여서 얼마만큼 사용했는지 모르다 보니 그런 상황이 발생됐나 보네요.

예, 제도가 바뀌어서 그런 면도 한 가지 이유입니다.

그러면 결과적으로 과거에는 배합사료가 제대로 구매가 잘 안됐던 사례들도 있었겠네요.

예.

알겠습니다. 김 관련해서 몇 가지 여쭤볼게요. 홍성이 육상 양식 김 종자 해수부 R&D 사업에 통과됐죠?

예, 맞습니다.

그때 저희가 균형발전 사업으로 하기 때문에 위원님들과 함께 이거에 대해서 논의를 많이 했는데 － 수산자원연구소도 하고 있고－ 꼭 필요한 연구인데 어민들께서 우려하시는 게 어떤 거냐면 경제성이 떨어질 건데 기업들이 굉장히 많이 오고 있어요.

맞습니다.

제주도, 전남, 강원 할 거 없이. 그런데 사실 어민들께서는 육상 양식 김에 같이 협업해서 기업하고 하긴 해야 되는데 이게 1차 양식 김에 진입하기 위한 단계 아니냐 그런 우려도 굉장히 많이 하고 계시거든요.

예, 맞습니다.

그래서 관에서 연구를 더 많이 하셔야 되고, 특히 그 당시에 홍성에도 주문했는데, 그러면 나중에 연구개발 하면 로열티 문제는 어떻게 할 거냐라는 말씀도 많이 드렸어요. 그래서 공주대·군산대·홍성군하고 같이 하고…… 이 업체가 ‘대상’이었나요, 홍성이?

예, 대상.

대상이죠. 그래가지고 어민들께서 굉장히 그거에 대해서 걱정 많이 하고 계시다는 말씀을 함께 드리겠습니다. 그래서 연구는 기관에서 더 박차를 가해서 해 주셔야 되는 게 맞고, 기술력을 기관이 갖고 있어야 된다는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

육상 김이 경제성 있으려면 대략 얼마 정도 필요할까요, 규모가?

저희가 시험 비교를 해 보니까 한 500% 상승을 하는데 가격 문제 그다음에 생산량 문제 그다음에 그거를 가공했을 때 과연 어디까지 양이 나오고 질이 나올 것인지, 그래서 CJ나 풀무원 등등 대기업이 진입해가지고 －사실은 공개되면 안 되는 거지만－ 바다에서 나오는 김의 어떠한 성분이 있어서 과연 나중에 어떤 문제가 될 것인지에 대한 물음표가 있어서 육상 김을 지금 대기업부터 진입해가지고, 즉 해수부도…….

우리가 경제성 있는 김 양식이 되려면 규모를 얼마만큼 해야 될까요?

지금 정확히 나온 거는 없고요, 풀무원도 전라북도에서 하고 있는데 수조를 하기 때문에 시험 양식 한 다음에 어느 정도의 데이터가 나와야 됩니다.

그러니까 대략 수조가 어느 정도 돼야 될까요, 경제성 있으려면 현실적으로?

(뒤를 돌아보며) 현재 하는 것이 1톤짜리 몇 개 있죠? 물 양 1톤짜리 하나를 운영하고 있고 조그만한 거를 운영하고 있거든요. 거기에 넣어서 키워서 양이 얼마나 나오는지 시험분석 중이기 때문에 지금은 정확히 말씀드리기는 조금 뭐 합니다.

지난번에 충청광역연합의회에서 수산자원연구소에 견학을 갔는데 의원님들이 －특히 충북이나 세종이나 대전은 바다가 없기 때문에－ 굉장히 관심이 많았고 육상 김에 대해서 관심이 많으셨어요.

맞습니다.

충북이나 대전이나 세종도 육상 김에 대해서 관심이 많으셨는데 아마 그 규모가 어마어마해야 될 거예요, 지금의 기술로는.

현재는 그렇게 판단하고…….

그래서 어민들께서는 이런 걱정 하시더라고요, ‘기술개발만 따면 기업은 무조건 동남아로 넘어갈 거다, 육상 김은.’

예, 그런 여론이 있습니다.

그래서 마른김을 거기서 하고 바로 조미김은 수출 내보낼 거라는 염려와 우려가 굉장히 많으시거든요. 그래서 특히 육상 김에 대해서, 지금 정부는 100% 국비를 주고 기술개발을 기업들과 함께 하라지만 우리 기관에서 더 열심히 준비를 하셔야 되는 거고 그런 우려를 정말 다 공감해야 되는 거지, 이게 스마트팜하고는 달라요. 스마트팜은 농지를 더 효율적으로 줄여서 쓰지만 이거는 부지가 어마어마하게 필요해야 될 것 같아요, 제가 볼 때는. 바다를 육상으로 끌고 오는 사업인데, 그렇기 때문에 더욱더 관심과 어민들의 우려를 안고 연구를 잘 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.

예.

그리고 관심 있는 게 천수만에 해상 가두리 부화장 시범 운영 하신다는데, 이거 하신 거예요? 진행하신 거예요?

예, 진행하고 있습니다.

6월에?

예.

꼼치는 1월에 넣었네요?

꼼치는 겨울에 자망에, 통발에 붙은 게 봄에 부화하기 때문에 꼼치는 완료했습니다. 꽃게도 넣고요.

그러면 대략적인 결과는 언제쯤 봐야 되는 거예요?

꼼치가 일반적으로 통발이나 폐어구에 붙어서 자연적으로 봄에 부화가 되는데 그렇게 하면 자원량이 늘지 않으니까 통발 하시는 분들이 폐어구를 많이 가지고 오거든요. 거기에 꼼치 자치어 알이 많이 붙어서 그거를 연구소에서 조금 해가지고 10만 립 20만 립 방류하지 말고 천수만에 가두리가 많이 있으니까 가두리 안 쓰는 데에 어구를 설치, 그물을 쳐가지고 거기다 많이 넣어놓으면 꼼치가 자연적으로 커서 부화되니까 그렇게 한번 해 보자고 올해 처음 실시한 건데 아마 500만 립 정도, 우리가 생각하는 거는 천 단위, 억 단위까지 가야 되지 않을까 그런 생각을 하고 있고요, 다만 꼼치가 잡식성이기 때문에 어느 정도 옮겨가면서 할 필요성이 있다, 장기적으로는. 그래서 꼼치가 겨울에, 물텀벙이가 좋은 자원인데 많이 줄어서 그렇게 하지 말고 시험적으로 더 키워 보자 해서 올해 처음 한 겁니다.

자연부화 하도록 해서 꼼치가 커서 알아서 나가는 거예요?

예, 본인이 부화를 해서 바다에 직접 나갑니다, 가두리 바로 옆이 바다니까요.

가두리양식장이 붙어 있으니까?

예, 일정 기간 큰 고기도 못 오니까요, 어느 정도 크면…….

성과는 어떻게 보죠, 대략 나중에?

성과요? 성과는 질 좋은 거는 어획량이죠, 그 이듬해 어획량.

알겠습니다. 수산자원연구소에서 열심히 해 주고 계시는 게 귀어·귀촌인데 저희가 이번에 충남수산인청년연합회를 만들면서 놀란 게 진짜로 귀어·귀촌 성과가 많이 있을까 했는데 부산 분들이 부부가 귀어학교를 통해서 서천으로 온 분들도 있고 서울 분들이 그냥 바다가 좋아가지고 오신 분들도 있고 굉장히 많으시더라고요, 특히 청년 수산인들이. 그래서 귀어학교가 지금도 반응이 괜찮아요, 올해도?

좋죠.

대다수 지역들이 어디예요?

전국에서 다 옵니다. 부산, 제주도 옵니다.

그러니까요.

전국에 8개소가 있는데 충남으로도 옵니다.

그래서 저도 귀어학교가 과연 진입장벽이 넓은데 많이 있을까 싶었는데 그날 만나 보니까 그런 친구들이 굉장히 적극적이시더라고요.

좋은 자원이 많이 유입되고 있습니다.

많이들 오시더라고요, 특히 충남에. 수도권하고 가까운 부분도 있고 귀어학교를 잘하시니까 가시는 분도 있는데 그런 분들도 사후적으로 잘 관리해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

맞습니다. 사후관리가 가장 중요합니다.

감사합니다.

신영호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박미옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장민규 소장님, 수산자원연구소 요새 고온 피해도 많고 해서 굉장히 관리에 어려움도 많다고 생각됩니다, 할 일도 많고. 그런데 수산자원연구소 보니까 결원이 8명이라고 돼 있는데, 아까는 7명이라고 보고하셨어요.

예.

결원이 많은 편인 것 같은데 전체 인원 58명 중에서 결원이 7명이면 연구소 운영에 어려움이 있을 걸로 예상이 되는데, 어떤 이유입니까?

제가 본청에서 자원과장 2년 하면서 가장 신경을 쓴 것이 수산직 인력에 대해서 본청이든 사업소에 절대 사람이 비면 안 된다, 기술직이고 또 연구하는 파트기 때문에. 저희 연구소가 지금 7명인데 이번에 7월 21일 자로 1명이 보충됐습니다. 육아휴직이 3명, 장기교육 1명 그다음에 연구사 결원이 1명, 면직 2명. 말하자면 현재 젊은 직원들이 육아휴직을 많이 가는 편이고 또 교육도 가는데 본청에서 사람 두세 명 빼고 우리 주면 한두 명씩 비는데 본청은 다 채우고 사업소는 다 결원이라 어려움은 있지만, 직원들이 1.5배로 일하고 있습니다.

마음이 아프네요, 1.5배 일한다는 게. 어쨌든 계속 건의하셔서 58명인데 7명이 결원이라는 것은 실질적인 업무에 큰 어려움이 있을 걸로 생각이 됩니다. 저희도 건의를 드릴 테니까 그런 부분, 특히나 연구직이잖아요. 이런 경우에는 사실은 더 어려움이 있을 거라고 생각이 됩니다. 일반 업무처럼 대행할 수 있는 부분에 한계가 있지 않겠어요? 그런 부분 소장님께서도 더 신경 쓰시고 의회에서도 더 관심을 갖도록 하겠습니다. 그리고 금강 민물고기생태체험관 건립 건에 대해서 말씀드릴게요. 저도 관심을 많이 갖고 있었고 4대강 중에 유일하게 금강변에만 민물고기생태체험관이 없는 걸로 알고 있어요. 그렇죠?

맞습니다.

실질적으로 계획은 우리 도에서 올리지 않았다는 얘기를 들었는데 어떤 이유인가요?

위원님이 양해해 주신다고 그러면 이거는 민물고기센터장 노광헌 센터장이 아침에 저한테 부탁을 하더라고요. 위원님께서 질문하시면 센터장이 직접 답변을 한다고 간곡히 요청했는데…….

벌써 사인이 갔습니까?

예, 센터장님 나오시죠.

그렇게 하시죠.

답변석으로 나오시기 바랍니다.

거기에서 하셔도 괜찮아요.

아, 거기 마이크 있네 요. 거기 앉아서 하시죠.

민물고기센터장입니다. 올해, 작년까지는 해당 예산이 일반 국비였었는데 내년 ’26년부터는 지특회계로 전환이 되는 상태입니다. 그래서 좀 어려움이 있는데요, 올해 내년 예산을 갖다가 신청 안 한 건 아니고요, 4월 달에 기후환경국을 통해서 지특예산을 갖다가 사업 신청을 했습니다. 그런데 위원님도 아시다시피 지특예산은 한도 금액이 있고 한도 내에서 우선순위를 정해서 중앙정부까지 보내게 되는데 기후환경국에서 기후환경국이 취급할 사업도 많고 하니까 사실은 저희 해양수산국에 속하는 수산자원연구소 사업이 우선순위에 밀려서 중앙정부에는 전달이 안 된 상태입니다.

그렇죠. 지금 저희도 확인을 해 보니까 사실은 작년 같은 경우에는 추경에라도 넣겠다고 그래서 실질적으로 박수현 국회의원한테까지 우리 해양수산국장님이 다녀오셨어요. 그렇죠? 그래서 5 대 5 매칭 사업, 국비·도비만 들어가고 시비가 없는 사업이었는데 균특 사업으로 들어가면서 우리가 이렇게 보면 그러면 우리 도비 부담이 있으니까 반영을 안 한 거 아니냐 이런 생각이 살짝 들기도 하고 또 운영 우선순위에 밀렸다라는 것은 여기에 대한 어필이 좀 부족했다. 이미 지난번 국장님이 국회의원 설득하러까지 올라갔었던 사업인데 이 부분이 아예 우선순위에서 너무 밀렸다라는 것은 지금 우리 수산자원연구소에서 너무 등한시하지 않았나 이런 생각이 들거든요. 이 사업 말고 어떤 것이 그렇게 더 중요해서, 이게 150억 사업인데, 그렇잖아요? 그러면 앞으로도 이 사업은 좀 어렵다고 봐야 되겠네요?

아닙니다.

어떻게 반영하실 건가요?

지금 민물고기센터장이 말씀하시는 그런 상황보다는 저희가 국비 사업의 사업명을 변경한다든지 아니면 국회의원님하고 상의해서 환경부 내의 다른 사업을 할 수 있는 것인지 그거를 더 연구를 해 가지고 꼭 진행되도록 노력하겠습니다.

이게 쪽지예산까지 올라간 걸로 알고 있는데 이것을 슬그머니 이렇게, 현 지역구 의원이나 또 국회의원 까지 다 협의가 된 사항들을 보고 없이 이렇게 그냥 누락을 시켰다라는 것은 우리 행정에서 좀 잘못된 게 아닌가 이런 말씀을 드려요. 우리가 어떤 협조를 할 수 있는지에 대한 상의가 있어야 된다고 생각합니다. 그렇지 않습니까?

맞습니다. 이 건은 민물고기센터장이 전담 마크 해가지고 진행 상황을 위원님께 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

국회의원도 지금 이 부분에 대해서 의문을 갖고 있어요. 제가 얘기를 하니까 “본인은 전혀 보고를 못 받았다” 이렇게 얘기를 하고 있거든요. 이거는 따로 한번 말씀을 주셨으면 좋겠습니다.

예, 죄송합니다.

그리고 철갑상어 양식 기술이전 어가 육성 사업이 기사에도 나왔고, 얼마 전에 철갑상어를 우리 민물고기센터에서 키웠었죠?

예.

그랬는데 그 양식장을 정리하면서 나누어줬다는 말씀을 하셨잖아요. 그렇죠?

예.

그런데 양식 기술을 이전하고 또 내수면어업 희망 어종이다, 그래서 어가에서 관심을 갖고 있다, 이렇게 아까 설명을 하셨어요. 그렇죠?

예.

그러면 지금 현황은 어떻게 됩니까?

소장님, 제가.

예, 민물고기센터장님 말씀해 주시죠.○민물고기센터장 노광헌 저희가 2007년도에 전국 최초로 철갑상어 인공종자 생산에 성공을 했고요. 철갑상어 양식 기술은 전국에서 현재까지도 최고 수준의 기술을 보유하고 있습니다. 그런데 그동안 철갑상어 양식 산업이 쇠퇴하면서, 약 20년간 쇠퇴하면서 이제 연구는 종료됐고, 양식하는 분도 많이 줄고 해서 작년에 일부는 무상 분양을 해서 거의 처분을 했는데요, 올해부터 －혹시 위원님 아시는 분도 계실지 모르겠지만－ 연어주사라고 연어주사 성분에 PDRN이라는 성분이 있는데 철갑상어에서 연어의 4배에 해당하는 PDRN 성분이 발견이 됐습니다. 그래서 올해부터 어업인들이 관심을 많이 가지고 교육을 계속 신청하고 있는 상황입니다.

예, 계속 문의도 들어오고 있습니다.

그러면 어가가 늘어난다든지 우리가 또 그때 보급을 해 줬던 그 철갑상어를 가지고 지금 더 확장을 해 나가고 있는 건가요?

지금 PDRN을 생산하기 위해서는, 충분한 양의 철갑상어 산업화를 위해서는 규모를 어느 정도 갖춰야 되기 때문에…….

혹시 이 사업을 하는데 귀어를 한다든가 이러신 분들은 계셔요, 이 사업을 위해서. 그런 분들은 안 계시고요?

작년 2024년도에 1기 교육생은 귀어학교를 졸업하고 귀어학교 심화과정과 연계해서 저희가 철갑상어 체류형 교육을 3개월간 시켰고요, 그래서 현재까지 지금 청양에서 영업 활동을 잘하고 있고, 2기는 원래 양식하시던 분이 철갑상어에 관심을 갖고 교육을 신청해서 올해 3월까지 교육을 다 완료했습니다.

이게 보니까 지금 약간 뜨는, 관심을 갖는 그런 분야이긴 하네요. 돈이 되는 어업이 돼야 되잖아요. 또 우리가 특히나 앞으로 내수면어업 육성하려고 하는데 여기에 대해서 관심 더 갖고 지원과 격려 그리고 또 얼마나 확장이 됐는지 데이터로 볼 수 있는 내용을 좀 준비해 주시면 좋을 것 같습니다.

예, 명심하겠습니다.

하나만 더 말씀드리고 마무리하도록 할게요. 어촌계장 활동비 지급 근거 마련을 위해서 수산업협동조합법 개정 촉구와 관련해가지고 개정안이 국회 통과를 위해서 지금 준비가 되고 있는데, 지난번에 존경하는 편삼범 위원님께서도 아마 말씀을 주신 것 같아요. 그렇죠?

예.

어촌계장들이 실질적인 역할을 많이 하고 있다, 그러니까 어촌계장들의 활동비를 좀 주는 게 좋겠다 그랬는데, 이 법 개정을 지금 준비하고 있으니까, 관내에 어촌계장은 우리 충남도 내에 몇 분이나 계시나요?

백칠십네 분입니다.

그렇다면 만약에 법이 개정이 돼서 이분들에게 지급을 해야 되는 상황이 된다면 보통 소요되는 예산은 얼마나 된다고 보십니까?

지금 행안부의 이장님 그분들 기준으로 하면 한 30만 원 정도 50만 원 정도, 학비 제외하고 하면 한 50만 원 정도 계산하면 1억 정도.

그렇죠. 지금 보통 이장님들한테 그 정도가 지급이 되고 있어서 지급이 된다면 그 정도 수준을 예상하시는 거죠?

아마 그렇게 계획 발의한 걸로 내용은 알고 있습니다, 그 수준에 맞춰서.

그러면 예산 확보에는 크게는 어려움이 없겠네요, 만약에 된다 하더라도.

법만 된다면 저희가 그렇게 해서 해야죠.

만약에 이런 부분이 없다고 한다면 우리 도는, 개정이 안 되는 경우에는 따로 어촌계장님들의 지원에 대한 고민을 하고 계신 게 있나요?

저희가 해수부 국비 50% 도비 50% 해가지고 어촌지도자협의회 운영을 하는데 어촌계장 114억은 나머지 회장님들 해서 이백 분에 대해서 1년에 회의를 두 번 세 번 하면 회의 수당 해가지고 1회에 18만 원 정도 주고요, 그다음에 수산자원과에서는 안전지킴이라고 해가지고 어촌계장 114억에 대해서 월 5만 원씩, 정광섭 부의장님도 도움 주시고 또 우리 농수해위원회에서 예산 책정해 주셔가지고 월 5만 원씩 어촌계장한테 지급하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 저는 몇 가지 이렇게 궁금했던 사항을 물어봤고요, 어쨌든 수산물의 안정적인 지원을 위해서는 우리 수산자원연구소의 역할과 또 노력이 필요합니다. 그런 부분에 애써 주시는 부분 감사드리고, 아까 말씀하신 대로 우리 의회와의 소통이 중요하다고 생각이 됩니다. 문제가 생겼을 때에는 항상 의회와 소통하고 같이 노력을 기울여 주셨으면 합니다.

명심하겠습니다.

수고하셨습니다.

박미옥 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김복만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 할까요?

박미옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성중진 남부출장소장님, 금산에 와서 뵙게 되니까 새롭습니다. 아무튼 남부출장소의 역할에 대해서 예산도 많이 줄었고 또 인원도 소규모이고 또 해야 될 일들에 대해서 진척도 많이 안 된다는 얘기를 여러 번 많이 드렸어요. 그렇죠?

예.

저는 일단 민원 상담에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지난번에도 한 번 말씀드렸고 지적했던 내용들인데 홈페이지 관련해서, 홈페이지를 통해서 접수되는 민원이 몇 건이나 됩니까?

홈페이지에서 접수되는 건은 많지는 않고요, 직접 방문이라든가 전화 민원이 대부분입니다.

민원은 연간 어느 정도 처리 건수가…….

금년 상반기 중에는요, 104건을 처리했습니다.

그러면 지난번보다는 확실히 많이 증가했네요.

예, 그렇습니다.

주요 민원 내용은 어떤 내용인가요?

104건 중에요? 가장 많은 것은 국방 기업이 행정적·재정적 지원을 해 달라는 것이 43건으로 가장 많았고요, 그다음에 농업, 인삼 관련해 가지고 이것도 역시 지원입니다. 지원 민원이 40건으로 다음으로 많았고, 생활 민원이 21건 이런 순입니다.

그중에서 처리가 돼서, 처리 건수는 어느 정도나 되나요?

처리 건수는 저희들이 대부분 현장에서 기관과 협력하고 시군과 협력해서 대부분 완료해 주고 있습니다.

국방 관련은 관련 부서하고 연결을 해 주고.

예, 그렇습니다.

그리고 아까 인삼에 대한 지원들은 우리가 수용해서 그런 방향을 얘기했겠군요.

예, 그렇습니다, 위원님.

기타 다른 민원들은.

생활 민원은 도로 보도블록 불편 이런 것들이 소소하게 있는 상황입니다.

홈페이지는 지난번에 아예 뜨지도 않아가지고, 남부출장소에 대해서 그런 부분이 개선이 됐더라고요.

예, 위원님께서 그때 지적을 해 주셨고.

그래서 홈페이지는 치면 바로 뜨도록 얘기도 되었고 한데, 실질적으로 그 내용 안에 우리가 홈페이지를 들어가려면 관심사가 있어야 되잖아요. 그런데 남부출장소에 대한 핵심, 메인 관심이 되는 건 어떤 거를 주로.

가장 큰 주요 메인 화면에요, 국방 기업 지원하고 인삼, 저희가 하고 있는 사업을 메인으로 올려놨습니다.

제가 볼 때에 이번 같은 경우에, 7월 20일 자 신문에도 나왔는데 인삼 농가의 침수피해 상황이 있었어요. 피해가 크다고 나왔는데, 그런 내용들에 대해서도 홈페이지에 홍보가 되고 있습니까?

저희가 아직 접수 올려놓지는 않았지만, 위원님이 지적하신 대로 바로 접수를 올려놓도록 하겠습니다.

피해를 입었을 때 어떤 식으로 대처를 해야 된다든지 아니면 어떻게 조치를 해 달라든지 이런 사안들을 받기도 하고 또 우리가 어떻게 조치하고 있다, 충남도가 인삼에 대해서 관심을 갖고 농가에 어떤 지원을 해 주고 있다 이런 것들이 빠르게 대비가 돼야지 실질적으로 말로만 하는 것보다는 남부출장소의 역할을 하고 있다는 것이 홍보가 될 것 같아요. 홍보뿐만 아니고 농가에 대한 지원도 되겠죠.

좋으신 의견 감사합니다.

그렇게 해 주시면 좋을 것 같고, 이번 집중호우에 인삼 농가의 피해는 어느 정도나 되나요?

저희가 자체적으로 시군을 통해서 파악을 했는데요, 주로 서해안 7개 시군의 43농가 142필지가 일부 침수가 된 것으로 파악을 했습니다.

아마 위원님들이 더 깊이 있는 질문 주실 것 같고요, 항시 일어나는 침수나 피해에 대해서 인삼 농가가 대처해야 될 방향이라든가 이런 부분들을 홈페이지에 좀 더 알리고 홍보해 주셨으면 하는 그런 바람 또 충남도가 지원하는 것들이 어떤 것들이 있는지에 대한 것들을 담아주시면 더 좋을 것 같다 이런 말씀 드리고 싶습니다.

감사합니다. 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다.

박미옥 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성중진 소장님하고 직원분들 준비하시느라 수고 많으셨고요, 무엇보다 남부출장소로 갔어야 하는데 이쪽으로 오게 돼서 아쉽게 생각하고, 직원분들 다 함께 나오셔가지고 같이 업무보고 참여해 주셔서 감사합니다. 이제 3년 차신가요?

예.

3년 차시고 부임하신 지는, 남부출장소 오신 지는?

저는 남부출장소장으로 1월에 왔고요, 출장소는 2023년 1월에 개소를 했습니다.

오셔가지고 주요 성과로 무엇보다도 남부출장소를 많이 알리고, 남부출장소 민원 처리도 많이 늘었네요.

예.

수고하셨고, 직접 3개 시군 이통장님들한테 안내문 발송하시고 많은 기관 찾으셔서 리플릿도 많이 배부하시고 그래서 아마 그런 성과가 발생한 것 같습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

직원분들 주거는 몇 분 정도 금산에서…….

총 열두 분 중 아홉 분이 금산에서 주거를 하고 있습니다.

임차료 지원받는 분들이?

예, 그렇습니다. 아홉 분입니다.

아홉 분 금산에서 전원?

그렇습니다.

우리가 국방 산업 관련해서 작년에도 생산성 향상 지원사업을 하고 있는 걸로 알고 있는데 올해도 하고 있나요?

예, 하고 있습니다.

공모에 의해서?

그렇습니다, 공모에 의해서 하고 있습니다.

올해는 예산이 얼마나 되죠?

올해는 2억 7000만 원입니다. 국비 지원사업입니다.

작년하고 비슷하네요.

예, 비슷합니다.

이거 작년에도 경제진흥원한테 위탁 줬는데 이번에도 경제진흥원…….

그렇습니다.

그런데 사실상 경제진흥원이 하기에는 안 맞는다고 작년에도 말씀을 드렸는데, 테크노파크가 안 받는다는 거예요?

저희가 시도를 해 봤습니다, 처음에.

그래서 그냥 경제진흥원으로, 어차피 위탁에 의한 지원이기 때문에.

예.

몇 곳 하셨어요, 이번에는?

지난해 3개 기업 지원했고요, 이번에도 3개 기업 지원을 하고, 3년 차 국비 지원 정부 공모사업에 선정된 사업인데요, 내년에는 4개 사업 예정돼 있습니다. 총 10개 사업입니다.

내년까지 진행 사업인데 매년 한 22억 정도, 20억?

예, 맞습니다.

그리고 또 새로 공모사업도 발굴하셔야 되겠네요.

예, 맞습니다.

올해 하신 게 있으세요?

공모사업이요?

예.

공모사업은 방산 기업에 대해서 6개 공모사업을 현재 지원하고 있는데요, ‘방산혁신기업 100’에 1개 기업당 50억 원 정부에서 지원해 주는 사업 3개 기업이고요, 그리고 저희가 국방벤처센터 지원사업 3개사 해가지고 총 6개사를 정부 공모사업에서 지원을 하고 있습니다. 아직, 하반기 중에 선정될 예정입니다.

대략적인 요건이 어떻게 되시죠, 기업 요건이 대략?

기업 요건이 우선 국비 지원 향상성 사업은요, 우리가 소규모의 벤처기업인데요, 이분들이 공모사업에 선정되려면 우선 대기업, 대기업이라면 메이저 기업입니다. 6개 기업이 있습니다. 한화, 현대로템, LIG 이래가지고 그 기업들에게 납품한 실적이 있는 기업에 한해서 자격이 주어지고 있습니다.

매출액도 있지 않나요?

매출액도 일정 있습니다.

그렇기 때문에 대표하는 방산업체에 납품을 하는 기업들을 중심으로 지원하는 사업이죠?

예.

그런 분들이 지원을 받고 나면 추가 지원도 받을 수 있나요? 한 번 받으면 끝나는 건가?

일정 기간이 지나야 다시 받을 수가 있습니다.

산업이 보면 제조업도 많이 어려운 상황인데 우리나라가 방산으로 많이 크고 있어서 중소기업도 훌륭하게 잘 키우면 아마 국방 관련된 지역이 큰 기업으로 성장할 수 있을 것 같아서 이런 지원을 적재적소에 잘, 공모사업도 잘 발굴하셔서 많은 지원해 주셨다는 말씀 드리고.

유념하겠습니다.

올 한 해 6월까지 수고하셨는데, 내년도에 필요하신 예산이라든지 남부출장소 －6개월－ 와서 보시니까 어떤 부분이 부족하다 이런 부분이 있으세요?

예산은 저희가 더 확보하기 위해서 상반기 중에 국방 분야 관련해서 15개 시군과 회의를 개최했고요, 인삼약초 분야의 15개 시군 담당자들과 회의를 했습니다. 그래서 현안을 논의했고 신규 사업 발굴도 같이 논의를 해서 저희가 7월 말∼8월 초까지 내년도 본예산 규모를 확정하려고 합니다, 다 의견을 담아서.

국방 산업 관련해서도 15개 시군 전체 회의를 해서…….

전체로 했습니다. 기존에는 3개 시군만 했었는데 올해 상반기 중에는 전체 시군을 다 불렀습니다.

그래도 전체 시군에 다 관련 산업들이 하나씩 있어요?

2개 시군을 제외하고는 다 왔습니다.

2개 시군은 어디예요?

국방은 다 왔고요, 인삼은 2개 시군이 안 왔고 그랬습니다.

아, 국방은 전체가 다 왔어요?

다 왔습니다.

관심이 많네요.

예.

잘 알겠습니다. 앞으로도 협업하시고 협의체를 잘 구성하셔서 공동 대응도 해 주시고 많이 홍보 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

신영호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김복만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

제가 좀.

신영호 위원님 먼저 질의해 주시죠.

김영 원장님하고 우리 국장님, 과장님! 업무보고 준비하느라고 수고 많으셨습니다. 우리 농기원은 이번 비 피해는 없어요, 연구소나 사업소?

끝나셨어요? 신영호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박미옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영 원장님, 이어서 질의 몇 가지 드리겠습니다. 충남도 호우 피해가 작년에는 공주·부여·청양 이쪽으로 심했는데 또 올해는 예산·서산·당진 이렇게 피해가 있어요, 돌아가면서. 호우 대책에 대해서 사실은 이게 이상기후로 인한 내용이라 우리가 예방은 한다고 하지만 쉽지 않은 일이죠. 그러나 특히 충남에서는 재해 유형별, 맞춤형 사전 대응체계를 구축하겠다라고 말씀을 주셨어요. 그래서 반복되는 재해들에 충남도만의 맞춤형 사전 대응체계는 어떤 것이 있는지 간단히 말씀해 주시죠.

박미옥 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김복만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

짧게 할게요.

신영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 깜빡했는데, 청년 조직 4-H가 있어서 제가 수산도 청년수산인연합회를 만들려고 그러는데 굉장히 어려움이 많아요. 우리가 지금 청년농업인들 단계별 정착 해 주시잖아요. 그러면 이분들에 대한 인센티브는 어차피 농축산국에서 하겠지만 따로 교육과 컨설팅, 외적인 거는 지원은 없어요?

지금 신영호 위원님이 질문하는 거하고 원장님 답변하고 약간 안 맞아요. 누구 답변하실 분이 답변석에 나오셔서…… 계속 반복되고 있거든요. 나와서 답변 좀 해 주셔요.

지도정책과장 김양섭입니다. 청년농업인들로 하여금 각자의 모임체는 27개 동아리가 운영되고 있습니다. 27개 동아리 동아리 단위끼리 구성이 되고 있고, 구성원들이 공동 과제포 또는 전문 자격 취득 그런 활동을 지원하고 있습니다.

이 연구 모임이 동아리예요?

예, 연구 모임이 동아리라고 할 수 있습니다.

그러면 이 연구 모임 분야는 어떻게 나누고 있어요?

연구 모임은 각 지역마다 청년들이 자율적으로 모여가지고…….

일단 시군 조직으로?

예, 시군 단위 내 또 동일한 사안 갖고 동아리를.

동일 품목?

그거를 도 단위로 더 확대하고자 하는 게 저희 계획입니다.○신영호 위원 4-H 외로?

제가 그 말씀 드리는 거예요. 저도 사실 우리가 수산이 전혀 없기 때문에 한번 해보려는 거고, 지금 농축산국은 청년스마트협의회도 만든다고 그러더라고요. 들으셨어요?

예, 그렇게 가고 있는 걸로 알고 있습니다.

그러면 농업은 4-H, 또 4-H 내에 스마트팜은 스마트팜협의회? 조직이 이게 잘 되는 것 같긴 한데 요즘에 수산 쪽은 굉장히 어려운 부분이 있어서 조직화를 하면 어떻게 할까 한번 여쭤본 거고, 특별히 인센티브는 국에서 줘야 되겠지만 여기 자체에 좀 있는 것 했는데 그 사업은 다 시범 사업 정도로 하신다는 얘기로 들었고…….

예, 단일사업이라고 보시면 됩니다.

단일사업이다, 이거는? 알겠습니다. 그리고 하나만 여쭐게요. 경제성 분석, 아까 위원님이 질의하셨나?

안 했어요.

안 하셨죠? 스마트팜 도입 전후 경제성 분석을 17농가를 하셨다는데 이건 외부 업체에 의뢰하신 거예요, 아니면 자체적으로 하신 거예요?

앞으로 나오시죠.

현대백화점에 들어간다고 해서 판교 현대백화점일 거 아니겠어요?

그렇죠.

최고 고가 브랜드가…….

여름 딸기가 아니라 ‘설향’과 마찬가지로 겨울철에 생산되는 딸기입니다.

그런데 은향에 들어가는 장점은 뭐예요?

향 자체가 설향보다는 좀 차별화가 되거든요.

향이?

예, 향하고 맛 자체도 거기에 좀 맛 들인 사람들은 －조금 비싼 게 2배 정도 이상 비싸게 팔리고 있는데－ 은향 품종을 찾기 때문에 백화점에서 꾸준히 나가고 있습니다.

백화점 MD분들이 찾으시는 거예요?

예, 그런데 지금 재배 농가가 많지 않아가지고.

어디서들 재배하세요? 논산에서 하시나요?

예, 논산에서 재배합니다.

현대백화점에 들어가는 딸기들은 진짜 고품질의 브랜드들이 들어가는데 민간 업체인가 여름 딸기를 하나 만들어가고 여름에 들어가는 게 있더라고요. 크런치인가…….

여름 딸기는 일부 백화점에 겨울 단경기기 때문에 들어갈 수가 있습니다.

우리는 아직 그건 없고요?

예.

잘 알겠습니다. 어쨌든 대단하시네요. 이렇게 프리미엄 시장으로 공략해 나가시는 게 참 잘하신다는 말씀 드리겠습니다. 수고들 많으셨습니다.

신영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

한 가지만 저도.

박미옥 위원님, 한 가지 더 말씀하시죠.

아까 존경하는 김복만 위원님께서 양봉에 대해서 말씀을 주셨는데요 －농축산국에 질의를 했어야 되는데－ 제가 얼마 전에 양봉 토론회도 가졌잖아요. 충남의 피해가 컸고 또 특히 공주의 폐사율이 60%다 이렇게 얘기를 했는데 이번에 수해로 또 공주가 피해를 많이 입었어요, 양봉 농가들이. 정안천변에 있던 양봉 피해가 심각한데 혹시 기술원에서는, 지금 양봉농가들이 봉군 분양을 원하는 것 같은데 그 비용이 두 배 이상 올랐다 이렇게 얘기를 하거든요. 공급에 관계되는 부분에 도움을 줄 수 있는 게 있는지, 혹시 또 수해에 대한 대책은 갖고 있는지 좀 궁금하네요.

어느 분이 답변하시겠어요? 나오셔서 답변해 주시죠.

농축산국이 해야 될 것 같기도 한데 어쨌든 우리가 보급에 대해서 또 이렇게 젤리킹 품종을 하고 있고 병해에 강한 걸 하고 있는데 보급에 관계되는 것도 혹시 계획을 세우고 있는지 좀 궁금합니다.

산업곤충연구소장 남명현입니다. 올해 저희가 젤리킹 품종 50봉군을 생산을 했고요, 이걸 농가로 8월에 보급할 예정인데 진흥청하고 각 도에서도 같은 젤리킹 품종을 농가로 보급할 예정에 있어서 조만간 같이 협의를 해가지고 유상으로 해야 될지 무상으로 보급할지 이런 걸 협의를 좀 해야 될 것 같고요, 일단 자체적으로 유상이라든지 무상 그리고 보급 체계를 어떻게 할지는 저희가 바로 8월 초까지 양봉협회하고 협의해가지고, 어떻게 보급을 하는 게 가장 효과적으로 할 수 있는지 협의를 한 후에 보급 체계를 마련해서 농가로 보급할 예정에 있습니다.

예, 그래서 보급 체계를 갖출 필요성은 분명히 있어요. 앞으로 젤리킹 품종이 나와서 선호하는 사람도 많을 테고 또 먼저 받기를 원하는 부분이 있는데 일단은 그렇게 금방금방 늘어나는 상황이 아니니까, 그런데 이번 수해로 피해를 입은 농가가 있다면 그런 부분도 좀 우선적으로 배정할 필요가 있다, 물론 양봉협회의 요구도 있겠지만 그런 부분을 좀 감안해 주십사 하는 얘기를 드리고 싶습니다.

예, 양봉협회하고 충분히 협의해가지고 결정하도록 하겠습니다.

수해 부분이나 피해자들에 대한 분명한 인센티브가 있어야 된다, 우리가 돈으로는 주지 못하고 지원이 안 되겠지만. 또 실질적으로 닭이나 돼지 양돈 같은 경우에는 보험에 다 들어 있어서 지원이 되는데 가뜩이나 피해를 입은 데다가 이렇게 집단적으로 떠내려간 양봉 업자들에 대한 대책이 필요하다는 측면에서 말씀을 드렸습니다.

알겠습니다.

박미옥 위원님 수고하셨습니다. 원장님, 제가 두 가지만 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 이번 폭우로 긴급 필요한 예산은 없나요, 농업기술원에?

(집행부석에서) 예.

오셨던 것 같은데 대농들 있죠, 기존에. 그 후계농들은 스마트팜에 대한 필요성을 전혀 못 느끼고 있거든요. 그러면 이 후계농들은 어떻게 지금 관리를 하고 있는지, 아까 존경하는 신영호 위원님도 4-H 말씀을 하시는데 4-H 회원들 중에서는 굳이 스마트팜을 안 해도 아버지가 하시던 거를 지금 하는 친구들이 많거든요. 그래서 이런 후계농들은 우리가 교육이라든가 관리는 어떻게 하고 있는지 제가 오래전부터 궁금해했는데, 따로 하고 있는 게 있나요?