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경북 울진군의회 발언

황유성 의원 발언

제220회 제3차 특별위원회2017-10-25

황유성 의원 프로필 보기 →

안순자위원장직무대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 특별위원회 위원장 및 간사선임을 위한 제3차 회의를 개의 하겠습니다. 위원님 여러분, 지난번 몇 차례 회의때 위원들 간에 의견이 계속 맞지 않아서 회의가 원활하게 진행되지 못한 점은 위원장으로서 송구스럽게 생각합니다.. 하지만 의원간 서고 협의하고 절충점을 찾아서 계속 진행하기 위함임을 의원님 모두 양해해 주시기 바랍니다. 오늘 회의에서도 위원장으로서 표결 방식은 지양하고 서로 인내심을 가지고 협의를 통해서 위원장 간사를 선임해야 한다는 입장에는 변함이 없습니다. 그러나 아직 서로 의견이 맞지 않고 위원장으로서 일관되게 협의를 통한 선임이 필요하다고 한 상황에서 아직 서로 시간이 필요하다고 판단됩니다. 먼저 특별위원회위원장 및 간사 선임의 건에 대하여 의견이 있는 위원님들은 말씀해 주시기 바랍니다. 임형욱 위원님.

임형욱위원

참, 위원장 뽑는 게 우리 의장 선거하는 것 보다 더 힘든 것 같습니다. 위원장님, 어렵게 위원회를 열어서 회의진행을 해주신데 대해서 고맙다는 말씀을 드리는데 우리 서두 말씀에 대화와 타협을 하자고 하시면서 우리 위원장께서는 타협과 서로간의 의견 조절을 전제로 해서 하겠다, 이것도 우리 위원장님 좀 혼자 생각이잖아요? 어렵게 열었는 회의를 힘들게 진행하시면서 인사말씀에 그런 얘기들을 한다는 거는 그럼, 원칙 자체도 없고 대화와 타협만 우선이다, 이런 자체도 모순이잖아요?
참, 위원장 뽑는 게 우리 의장 선거하는 것 보다 더 힘든 것 같습니다. 위원장님, 어렵게 위원회를 열어서 회의진행을 해주신데 대해서 고맙다는 말씀을 드리는데 우리 서두 말씀에 대화와 타협을 하자고 하시면서 우리 위원장께서는 타협과 서로간의 의견 조절을 전제로 해서 하겠다, 이것도 우리 위원장님 좀 혼자 생각이잖아요? 어렵게 열었는 회의를 힘들게 진행하시면서 인사말씀에 그런 얘기들을 한다는 거는 그럼, 원칙 자체도 없고 대화와 타협만 우선이다, 이런 자체도 모순이잖아요?

안순자위원장직무대리

협의를 해서 했으면 좋겠다는.

임형욱위원

아니, 그러니까 제가 말씀을 드리잖아요.

안순자위원장직무대리

예.

임형욱위원

대화와 타협이 전제가 되어야 된다, 그렇게 되면 가장 좋지요. 그죠?

안순자위원장직무대리

예.

임형욱위원

그 말씀은 이해를 하겠는데 그게 아니면 안 된다고 그렇게 말씀을 하시고 회의진행을 하는 거는 어렵게 열은 회의를 힘들게 끌고 가실려고 하는 그런 생각밖에 안들어요. 사실. 지금 우리 직원들이 너무 애를 먹습니다. 저도 어제 몇몇 직원들도 만났고 하지만 제가 의장할때도 저보고 욕심이라고 그렇게 말씀을 많이 하셨어요. 좀 내려놓아, 내려놓아라, 그런데 지금 우리 본인들이 입장에 와서 본인들이 하시는 거는 욕심이 아니라고 그렇게 말씀하실 수는 없잖아요, 그죠? 그런 제가 위원장만 지칭해서 말씀드리는 건 아닙니다. 여기 있는 해당되는 모든 의원들 저를 포함한 여덟명 다 여기에 해당되는 얘기 이기도 합니다. 얘기가. 물론 회의를 진행하면서 서로 인격 본인들이 느끼기에 인격모독적인 그런 얘기들도 오고 갔다고 느낄 수도 있지만 우리 의원들 전부 다 개인 생각 가지고 개인이라고, 개인주의에 치우치다 보니까 그런 얘기들도 들어주지를 못하는 겁니다. 군민을 배려하고 군민을 위한다는 이런 얘기들을 참 많이, 말 앞에 앞장을 세웠는데 그 말이 공염불이 아니고 진짜 군민을 위한다면 과연 내가 그 자리에 가서 이 역할들을 충실히 해서 군민을 위해 할 수 있는가, 가슴에 손을 얹고 이 부분도 한번 생각을 해보시고 맡겨놓으면 다 잘하겠지, 맡겨나서 다 잘해났는 게 국가가 그렇게 했습니까? 뽑아놓고 후회하고 그렇게 했었잖아요. 이런 부분들, 우리가 지금 이렇게 위원회 위원장을 뽑는데도 이런 산통을 겪고 있는데 욕심 놓아라, 욕심 놓아라 말로 하지 마시고 한 번 더 실천을 해보시고 다시 한 번 회의를 하는데 회의규칙에 따라가지고 내가 안 된다고 생각해서 그냥 계속 떼를 쓰고 이런 원칙이 없는 이런 회의 진행은 좀 자제를 하고 누가 봐도 우리 직원들이 봐도 그렇고 군민들이 봐도 그렇고, ‘아, 울진군의회는 법 앞에서 원칙 앞에서 이렇게 맞춰서 가는 구나’ 이런 것이 먼저 선행이 되어야 된다고 보고요. 다시 한 번 과장님하고 전문위원들 팀장님 계시지만은 직원들 보기에, 제 부터 그렇습니다. 목소리 크고 회의장 박차고 나가본 적이 한두 번 아닌데 제부터 우리 직원들한테 미안하고 오늘 회의는 좀 원만하게 잘 진행해서 마무리까지 잘 처리 되었으면 합니다.

안순자위원장직무대리

예, 참고 하겠습니다. 임형욱 의원님.

임형욱위원

예.

안순자위원장직무대리

참고하는데 역할도 얘기를 하시는데 그런 부분은 좀 듣기가 좀 그렇습니다. 그리고 저희가 4년의 임기 중에 특별위원회에 전례에는 늘 다 한 번씩 했습니다. 그런데 이 자리에 오기까지 다 마찬가지 어렵게 온 자리입니다. 그렇다면은 연임을 할수 있다면 전년도 전 전년도에 들어와서 예산결산위원장을 하신 분들도 다 지금 자격이 되는 겁니다. 안 그렇습니까?

임형욱위원

의장!

안순자위원장직무대리

예.

임형욱위원

저가 역할을 했다고 언짢게 생각하는데 분명히 서두에 저도 얘기를 드렸습니다. 이건 누구 개인을 지칭하는 게 아니고 저를 포함한 여덟명이 다 해당된다고. 저가 우리 위원장한테 위원장님 역할을 못 하신다 이렇게 말한 적이 없습니다. 그 말은 좀 거둬 주시고요. 지금 그렇게 하시면 우리 의장 부의장도 돌아가면서 한 번씩 해야지요, 그죠? 그런 건 아니잖습니까?

안순자위원장직무대리

그건 2년, 상하반기로 나뉘어져 있잖습니까?

임형욱위원

아니, 그리고 우리 특별위원회 위원장이 임기가 1년씩 해서 돌아가면서 한다고 그게 정해져 있습니까?

안순자위원장직무대리

지금까지 그렇게 해왔습니다.

임형욱위원

아니, 정해져 있습니까?

안순자위원장직무대리

정해진 건 없지만 그렇게 왔잖습니까, 관례적으로, 관례적으로.

임형욱위원

그렇게 왔다고 왜 자꾸 그렇게 생각하세요? 그럼 지금 의장을 북쪽에 하면 남쪽에 하는 것 관례적으로 그렇게 하셨지요? 그렇게 하셨지요? 관례대로? 그건 왜 안하세요? 그런 건 아니잖아요?

안순자위원장직무대리

그것도 위원님들이 다 맞지 않아서.

임형욱위원

그러니까.

안순자위원장직무대리

그렇게 하지 말라는 뜻입니다.

임형욱위원

제가 말씀을 드렸잖아요.

안순자위원장직무대리

그렇게 하지 말고 협의해서 잘 가자, 그런 뜻입니다. 임형욱 의원님 얘기를 저가 정말 제가 참고 하겠습니다. 그리고 다른 위원님들 의견을 들어보겠습니다.

임형욱위원

아니, 제가 분명히 의장님, 우리 위원장이, 의장이라고 부르겠습니다. 회의를 진행하니까, 의장의 역할을 못한다고 한 적이 없습니다. 여덟명 지칭을 해서 아까 저가 얘기를 했고 누구나 그 역할들을 충분히 할 수 있지만 기왕이면 좀 더 잘할 수 있는 사람들을 우리가 여기서 선출해 가자고 그랬는데 저가 위원장님한테 어떻게 내가 역할 못한다고 얘기를 했습니까?

안순자위원장직무대리

다 잘할 수 있다고 저는, 위원장 생각합니다.

임형욱위원

예, 그러니까 다 잘 하지만 더 잘 할 수 있는 사람을 뽑자고 말씀을 드린거예요.

백정례위원

위원장님!

안순자위원장직무대리

예.

백정례위원

3차 회의 취지가 뭡니까? 입 싸움 하자고 아침부터 모인 거예요? 취지를 하세요.

임형욱위원

의원석에서 - 참, 말 이쁘게 한다. 입 싸움이예요, 입 싸움?

안순자위원장직무대리

다른 위원님 의견 있으면 말씀해 주십시오.

장유덕위원

위원장님!

안순자위원장직무대리

예, 장유덕 위원님.

장유덕위원

1차 2차 오늘 3차입니다. 그죠? 우리나라 사람들 세 번째를 상당히 좋아하는데 그렇습니다. 특별위원회 마지막 남은 7대 의회 1년 남았습니다. 여러 의원님들 다 생각과 또 방향이 틀리다 보니까 이것을 퍼즐에 맞추듯이 맞추는 부분은 상당한 시간적인 그런 숙성기간도 필요하다는 말씀을 먼저 드리면서 어제 안그래도 티타임 이라고 해서 의원님들 다 모여서 일부 의견이 나왔습니다마는 어제 저도 일부 요번 220회 임시회기 중에 오늘까지 포함해서 세 번의 회의를 통해서 특별위원회를 구성하는 부분에 좀 무리가 있다 그러면 차후 다음 회기로 일부 연기를 해서 더 좋은 울진군의회 뭔가, 군민들한테 특별위원회 구성에 대해서 공감을 할 수 있는 그런 숙성된 시간적인 기간이 필요하다 라는 말씀을 드리면서, 아까 안순자 의장님께서 여러 가지 사유에 대해서 말씀을 했지만은 어떤식으로 든지 저는 그렇습니다. 뭔가 발언을 하면서 나의 의견은 이거지, 상대 의견을 따라오라 라는 가이드라인을 제시되고 그 부분이 표현되는 부분에 대해서는 발언을 하실 때 주의를 서로 서로 해야 된다 라는 말씀을 다시 한 번 드리면서 제 의견은 요번 220회 회기 중에 특별위원회 구성에 대해서는 여러 가지 숙성된 기간이 필요하고 거기에 따라서 다음 회기차에도 충분히 논의를 할 수 있는 그런 여지가 남아 있기 때문에 요번 회기에는 의장님께서 제 의견에 대해서 위원들한테 가부간의 의견을 물었으면 좋겠고 저희 의견은 차기 임시회기 또는 정례회기로 연기를 했으면 좋겠다 라는 안을 내도록 하겠습니다. 이상입니다.

임형욱위원

의장!

안순자위원장직무대리

임형욱 의원님.

임형욱위원

백정례 의원님, 여기서 위원장하고 본의원 하고 얘기를 하는 게 말싸움 입니까? 입씨름 이예요? 서로 이런 부분이 존중이 안 된다 하면 회의 자체가 진행이 원활히 될수 없잖습니까? 여기서 안을 내고 중재 안을 의장이 내어서 거기에 대한 본의원이 얘기를 하는데 이걸 가지고 의장하고 의원들하고 입씨름 한다고? 이 자체가 인격에 대한 모독 아닙니까? 그럼 아침 11시 되어서 회의 진행하는데 10시 되어서 여기 불러놓고 앉아가지고 입씨름 하려고 여기 나와 있어요? 무슨 얘기를 한마디 하셔도 그렇게 해요, 지금?

안순자위원장직무대리

위원님!

임형욱위원

아니, 제가 얘기를 하잖습니까? 발언권 얻어 얘기를 하세요. 저가 여기 와서 의장님하고 입씨름 하고 있어요? 그리고 위원장 뽑는다고 본회의에서 상정해가지고 지금 된 겁니다. 이 임시회기때 위원장 하나 제대로 못 뽑아가지고.

안순자위원장직무대리

원활한 회의를...

임형욱위원

그런데 얘기를 하는데 어떻게 이걸 가지고 입씨름 한다고 얘기를 해요?

안순자위원장직무대리

발언을 좀 조심해 주십시오.

임형욱위원

저가 여기 와서 의장님하고 회의진행 하는데 입씨름 합니까? 우리 의원들이 바쁜데 티 타임 불러가지고 간담회때 불러가지고 하는 심심풀이 땅콩 카라멜이예요? 그런 건 아니잖아요? 그럼 최소한 여기서 본 의원 의견을 개진을 하잖아요? 원만히 진행이 되고 타협을 하고 그렇게 하자고 말씀을 드린 건데 여기서 제가 의장님하고 입씨름 할 일 뭐 있어요? 저가 위원장 한다고 그랬습니까? 그런 건 아니잖아요?

안순자위원장직무대리

예, 참고 하겠습니다.

임형욱위원

저도 의원들 존중 하겠습니다. 인격 존중하고. 저는 이렇게 의장님에게 제안을 하겠습니다. 이게 분명히 임시회기때 본회의장에서 상정한 안건입니다. 지금 세 차례 회의가 오늘 진행이 되고 있는데, 우리가 다음 회기때 간다고 뽑지 않아야 될 그런 자리는 아니잖아요. 그죠? 그러면 이번 회기때 여기서 결정을 내고 어떤 결정이 나오든, 누가 되더라도 거기에 승복을 하시고 그렇게 해서 하시는 게 맞지, 위원장을 못 뽑아가지고 이걸 다음 회기때 정례회기때 넘긴다? 정례회기때 예산 심의를 해야 되는데 그때 또 안건 상정하고 중간에 내려가서 예결위원장하고 특위위원장하고 선임을 하고 그 다음에 예산안 심의를 한다? 참 이거는 그러면 군민들에게는 뭐라고 얘길 하실래요?

안순자위원장직무대리

협의가 안 되어서.

임형욱위원

그때 가서, 아니 그럼 협의가 안 된, 그때도 협의가 안 되면 안 뽑으실 겁니까?

안순자위원장직무대리

그때는 협의 되도록 해야지요.

임형욱위원

지금 안 되는데 그때 가서 된다고 봅니까?

안순자위원장직무대리

위원님, 그 부분까지는 걱정 하시지 마시구요. 협의 되도록 하겠습니다. 어떻게 하든 간에.

임형욱위원

저는 여기서 장유덕 의원이 반대 안을 내겠습니다. 이번 임시회기때 결정을 냈으면 좋겠습니다. 이래가지고 다음에 정례회기때 올려가지고 두 번, 세 번 또 모여가지고 이런 얘기 또 앉아가지고 이런 얘기 하고 싶지 않아요. 그러니까 요번 회기때 결정내고 그래 했으면 좋겠습니다.

안순자위원장직무대리

그러면 그럼요. 찬반을 묻겠습니다. 특별위원회... 장시원 위원님 말씀하십시오.

장시원위원

참, 어려운 자리 같습니다 이렇게요. 어쨌든 한번 우리가 옛말에 보면 그 사람에 대한 이미지가 좋고 긍정적이면 그 사람이 어떠한 나쁜 행동을 해도 그것도 이해되게 되는데 한번 그 사람에 대해서 이미지가 싫고 나빠 버리면 아무리 좋은 행동을 해도 그것 또한 나쁘게 보인다고 하는 옛말이 있는데 어쨌든 저희들이 그런 상황이지만 서로 이런 대화를 통해서 그런 부분들 극복하기 위한 그런 과정들은 분명히 있고 또 그래야 된다고 생각합니다. 그런 차원에서 지금 어쨌든 우리 위원장 간사 선임은 반드시 해야 될 부분이긴 합니다. 그거에 대해서는 다들 부정 하실 수는 없는 거고요. 그런데 어쨌든 이런 부분들이 서로, 지금 상반된 그런 의견을 가지고 있는 속에서 저도 장유덕 위원님 말씀처럼 결국은 어느 한쪽에서 양보를 해야 됩니다. 그 양보할 수 있는 명분이란 표현은 그렇지만 그런 숙성된 시간을 가지면 분명히 어느쪽에서 양보를 할 수밖에 없습니다. 또 해야 되고, 그렇게 하기 위해서는 이번에 위원장 간사 선임을 하지, 다음으로 미루고 다음에 저희들이 임시회를 열어서라도 이 위원장 간사 선임을 할 수 있는 그 안에 대해서 저도 동의를 합니다. 이상입니다.

안순자위원장직무대리

그럼 특별위원회 위원장 및 간사 선임은 다음 회기...
유성

황유성위원

의원석에서 – 의견 다 들어보고 하시더.

안순자위원장직무대리

황유성 의원님 말씀하십시오.
유성

황유성위원

전부 다 점잖은 말씀만 하시기 때문에. 그렇습니다. 아직 뭐, 결과가 나오지도 않았는데 어떤 결과가 나오는 추측에 대해가지고 사람들이 시간이 밀고 가는 것 같은데요. 장시원 부의장 말씀 금방 하는 건 문제가 있는 것 같은데 양보하고 안하고 그것이 우리가 보면 이 조례에 따라 또는 의사진행 방법에 따라 하면은 오늘 결론이 금방 납니다. 금방 나는 일이고 왜냐하면 짝수가 아니고 홀수가 되어 있기때문에 우쨌든 결론이 나거든요. 그런데 그걸 가지고 양보할 필요는 없습니다. 법대로 가면 되는데 그걸 미루자고 하는 얘기잖아요, 그죠? 어떻게 뭔 일이 달리 생겨질까봐? 그런데 우리 그래서는 솔직하지 못합니다. 솔직하지 못하고 이게 뭐 대단하다고 지금 문제는 보면은 원전관련특별위원회 위원장 간사선임의 건은 누가 뭐래도 정해져 있습니다. 그죠? 그리고 행정사무감사특별위원회하고 예산결산특별위원회 위원장만 뽑으면 되는데 중요한 거는 나는 내가 들어온 지 3일 후면 딱 2년 됩니다. 2년 동안 나름대로 4년 쫓아 다닌 것보다 더 쫓아다니고 읍면을 다니고 예산을 보고 또 내년 예산 우리가 3천7백억쯤 되고 또 원전특별회계 500억 밖에 안 된다고 예산도 보고 나는 누구보다도 예산에 공부를 좀 했다고 생각했는데 그걸 더 잘하는 사람이 있다 이러니까 그 사람 시키면 됩니다. 시키면 되고 그래서 아마 예산결산특별위원회 위원장을 뽑다가 그게 잘 안되니까 밑에서부터 뽑자, 연기를 하자, 이랬는데 그것 또한 군민들 보면 우습습니다. 나는 오늘 얘기가 여태까지 우리는 내가 보고 싶은 것만 봤는 것 같고 듣고 싶은 것만 들은 것 같애요. 이런 소리 저런 소리 다 들었으면 좋았을 긴데 그런 아쉬움이 있고, 다만 이걸 위원장 자리를 정말 내년 예산에 균형적인 예산 편성을 하는데 위원장 역할을 다 해주십사 이래 부탁을 드리고 이 시간 이후부터 어떤 위원장도 나를 추천하지 말아주시기 바랍니다. 그러면 일이 다 풀릴 것 같으니까 여기서 결론 내야 됩니다. 더 이상 얘기하면 우리 의회가 추저버집니다. 의원은 있고 의회가 없어집니다. 위원장님! 시간이 얼마 안 남았으니까 빨리 순서대로 진행해 주시기 바랍니다.

안순자위원장직무대리

예, 참고 하겠습니다.

백정례위원

위원장님!

안순자위원장직무대리

예, 백정례 위원장님.

백정례위원

예결산위원장을 예산 편성 권한이 있습니까, 여태까지? 있었습니까?

안순자위원장직무대리

없습니다.

백정례위원

그리고 임형욱 의원! 항상 이야기할 때 군민이 어떻고, 국민이 어떻고 하는데 내 생각이라고 얘기해 주십시오. 이상입니다.

임형욱위원

본의원이 아까 반대 안을 냈습니다. 그죠? 어떻게 거기서 유보하는 안을 가지고 회의를 종결 시키려고 그러십니까?

안순자위원장직무대리

아니, 그러니까 반대 안이.

임형욱위원

좀 전에 황유성 의원이 얘기를 하자고 그러니까 이렇게 하시는데 어떻게 회의를 종결 시키려고 그렇게 회의진행을 하십니까?

안순자위원장직무대리

아니, 회의... 두 분의 의견을 다 받아들여서 저가 지금 찬반투표를 하자는 거예요.

임형욱위원

좀 전에 회의 마감 할려고 아까 얘기하셨잖아요?

안순자위원장직무대리

그러니까 장유덕 의원님 말씀도 받아들였고 임형욱 의원님 말씀도 받아들였잖아요? 그래서 표결.

임형욱위원

그런데 어떻게 유보를 하자고.

안순자위원장직무대리

표결을 하려고 하는 겁니다. 찬반을. 그러면.

임형욱위원

그리고 동료의원 백정례 의원님께서 얘기를 제가 먼저 군민이라고 그랬어요? 누가 먼저 그런 얘기들을 입에 오르내렸어요?

안순자위원장직무대리

아니, 위원님,

임형욱위원

군민을 위해서, 아직 시간 많이 남았습니다. 아니 회의를 진행하는데 어떻게 의원이 얘기를 하는데 자꾸 짜르세요?

안순자위원장직무대리

자꾸 말싸움이 되는, 위원님이 자꾸 싸움을 하는 것처럼 비춰지잖습니까?

임형욱위원

제가 시비를 먼저 걸지 않았습니다. 입 씨름 하려고 여기 와 있는 것도 아니고요. 제가 서두에 말씀 드렸잖아요? 원활하게 해서 잘해서 뽑자고, 여기 저 위원장 하고 싶어서 앉아 있는 ‘놈’ 아니예요? 하고 싶은 사람 때문에 이런 문제가 생기는거잖습니까? 자꾸 사람을 나쁜 쪽으로 몰아가지 말아요. 발언권을 얻어서 얘기하는 거잖아요. 녹음해도 됩니다.

장시원위원

아니, 본인 입으로 ‘놈’ 이란 이런 표현들은 좀 그렇잖아요?

임형욱위원

내가 내보고 ‘놈’ 이라 하는데 뭐가 잘못 됐어요?

장시원위원

아니.

안순자위원장직무대리

잠깐만.

장시원위원

서로.

임형욱위원

발언권 얻어 하시고, 무슨 회의 진행을 그렇게 하세요? 지금 본인들이 하고자 하시는 분들 때문에 이런 분란이 생긴 거잖아요? 안 그렇습니까? 의장을 진행하시는 의장님께서도 지금 위원장을 하고 싶어서 황유성 위원 하고 두 분께서 하고 싶어서 이런 문제가 생긴거잖습니까?

안순자위원장직무대리

저는 하고 싶지 않지만.

임형욱위원

하고 싶지 않으면 안하시면 되는 거예요.

안순자위원장직무대리

그거는 아니기 때문에 그냥.

임형욱위원

자, 우리 지금 분명히 울진군 의회 자치법규집에 있는 회칙대로 따라서 의장은 회의 진행을 해주시는 게 원칙입니다,

안순자위원장직무대리

그러면, 그럼 잠깐만요. 다음 회기까지 연기하고자 하는 의견과 선임하자는 의견이 있는데 표결 처리하고자 하는데 이의 없으십니까? 위원님들?

임형욱위원

어차피 표결해가지고.

안순자위원장직무대리

협의해서 그러면. 굳이 오늘 꼭 이렇게 특별위원회를 구성 안 해도 시간이 있잖습니까?

임형욱위원

우리가 지금.

안순자위원장직무대리

더 협의해서 그렇게 합시다.

임형욱위원

우리가 분명히 여기 녹음을 한다 하니까 아니, 회칙대로 하시면 되잖아요? 그죠? 뭐, 문제 있습니까? 자, 지금 우리 여기 다 나와 있어요. 위원장 뽑자가 1차 회의때, 예결위원장 내 마음에 안 드니까 원특위원장부터 먼저 뽑고 행정사무감사 위원장 뽑고 그런 꼼수를 부리고, 전문위원님, 잠깐만 좀 앉아계실래요? 그런 꼼수를 부리고 그 꼼수도 안 되니까 이제는 연기, 그렇게 하시겠다? 지금 두 분이 나오셨는데 한 분이 안하신다 하잖아요? 그럼 답 다나와 있는데 여기 무슨 또 연기를... 우리 예결위원장 때문에 이태까지 온거잖아요? 깨놓고 얘기해가지고, 그런데 무슨 또 꼼수를 부려요.

안순자위원장직무대리

예, 위원님, 알겠습니다. 그럼.

장시원위원

위원장님!

안순자위원장직무대리

예.

장시원위원

임형욱 위원님, 백정례 의원님이 입씨름 이라고 한 거에 대해서는 말씀을 하시면서 본인은 여기 녹음이 되는 회의록 간담회 자리입니다. 여기에서 꼼수라는 표현을 쓰고 놈이란 표현을 쓰고 그건 안 맞잖아요? 그래서 우리가 말을 할 때 임형욱 의원님 하신 말씀 저도 공감은 해요. 그러면 본인도 똑같이 그렇게 해주세요.

임형욱위원

의장님!

안순자위원장직무대리

예.

임형욱위원

제가 저보고 놈이라고 그랬습니다. 여기계신 다른 분 보고 놈이라 하지를 않고 저를 비하한 발언이고 제가 꼼수라는 거는 본인들이 더 잘 아시잖아요.

장시원위원

의원석에서 - 꼼수라는 말이, 입씨름이란 말이...

임형욱위원

꼼수가 뭐 잘못 된거예요? 거기에 대해서 얘기를 해봐. 하시면 되요?

장시원위원

의원석에서 – 임형욱 의원님, 자꾸 그런 말씀 하지 말고 어차피 그런 거 안해도 알잖아요?

임형욱위원

뭘 알면 우리가 여기서 제대로 하면 되는 거예요. 제대로. 제대로 하세요. 부의장은 부의장답게. 우리 의회를 이끌어가는 부의장은 부의장답게 하세요.

안순자위원장직무대리

여기 말싸움 하는 자리 아니니까 일단은 두 위원님들 다...
유성

황유성위원

의원석에서 – 이 표결을 붙일 일이 아니고 다음 기회로 미루는 게 그야말로 우리가 위원회 방법을 강구해서 하는 거지 원칙이 아니잖아요? 오늘 결론을 내는 게 맞습니다. 결론이 다 난 일을 왜 또 미룹니까? 오늘 결론을 내고 우리가 결정한 일에 대해서 오늘 의장이 본회의장에서 승인을 하면 되는 거잖아요? 그래 하도록 하세요.

안순자위원장직무대리

예, 그럼 의사일정 제1항에 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임의 건을 상정합니다.

장시원위원

의장님!

안순자위원장직무대리

예.

장시원위원

그렇습니다. 어차피 8개월.

안순자위원장직무대리

7개월 남았습니다. 7개월.

장시원위원

남았는 사항에서 지금 이렇게 또 위원장 간사를 선임을 했을 때 여러 가지, 어쨌든 화합이 되어야 됩니다. 그런데 그걸 우리가 한번 연기를 함으로 인해서 충분히 명분도 찾고 여러 가지 서로 간에 다들 서로 미안한 마음이 있을 거예요. 저 역시도 이렇게 말을 하지만 저 역시도 미안한 마음이 있고 다 의원들 위원님들 마음속에 똑같은 그런 마음이 있을거예요. 임형욱 위원님한테도 아까 저가 얘기 했지만 저도 사실 미안한 마음이 있고 다 서로 미안한 마음 다 있을거잖아요. 그래서 굳이 이번에 꼭 선임을 해야 될 바로 내일부터 우리가 예결산위원이 시작이 된다면 모르겠지만 그것도 아니잖아요. 그러면 잠깐 우리가 숙성을 가지고 그 부분은 반드시 필요하다 생각을 합니다. 그래서 어차피 뽑을 수 밖에 없잖아요? 그때는 결국은 어느쪽에서 한쪽에서 그래도 배려를 해줬구나 라는 이런 느낌이 들면 그때는 서로 같이 협의해서 그냥 뽑으면 되는 겁니다. 그 정도 우리가 인내심도 못 가진다고 한다면 그것 또한 우리가 한번 고민해 봐야 될 부분이라고 생각합니다.

임형욱위원

의장님!

안순자위원장직무대리

임형욱 의원님.

임형욱위원

예결위원장 때문에 목숨 걸고 정말 못 보여야 될 그런 모습들을 보이고 있는데 지금 우리 신한울 3, 4호기 관련된 이런 부분들도 있고 지금 예산결산특별위원회만 있는 거 아니예요. 원전특별위원회도 있고 그럼 이것도 결국 다 오늘 못 뽑으면 공석으로 두고 행감은 우리가 끝났으니까 사실 시간적인 여유가 있다고 하지만 저희들이 울진군의회가 상임위원회가 있어가지고 상설적으로 위원회가 열려 있는 것도 아니고 그런데 여기서 우리 예결 때문에 나머지 원특이라든가 이런 부분들까지 다 미뤄가지고 이게 지금 꼼수이지 뭐가 꼼수입니까?

안순자위원장직무대리

하여튼.

임형욱위원

그러면 여기서 최소한 우리가 필요하면 급한 위원회 위원장들은 다 선임을 하고 하나가 유보가 된다 하면 또 이해를 하겠습니다. 그런데 지금 그런것도 아니잖습니까, 그죠? 그리고 위원장께서는 상정을 하셨어요. 이렇게 하겠다고.

안순자위원장직무대리

위원님, 10분간 정회를 하겠습니다.

임형욱위원

아니, 그러니까 본의원 얘기가 끝나면 정회를 해주시면 고맙겠습니다.

안순자위원장직무대리

예, 예.

임형욱위원

여기에 대해서 오늘 결정을 내자고 황유성 의원 하고 본 의원 하고 얘기를 했잖습니까, 그죠? 좀 회의 진행이 원활하게 잘 이뤄질 수 있도록 우리 의장님께서 이런 말들을 하면 제가 꼼수라고 했다, 얘기를 하는데 의장께서 꼼수라는 말을 쓰지 말라고 그렇게 얘기를 하세요. 그리고 입씨름이란 말도 본의원이 듣기에도 그렇습니다. 물론 개인 저에게는 그런 감이 없어 본인이 본인 감정만 가지고 그런 얘기를 하시는지 몰라도 듣는 입장에서 좋지는 않습니다.

안순자위원장직무대리

예, 10분간 정회를.

임형욱위원

그런거는 의장이 중재를 하세요.

안순자위원장직무대리

예, 10분간 정회를 요청합니다.

10시32분 회의중지

10시43분 계속개의

속개를 선포합니다. 본 위원장이 아까 일단은 예산결산특별위원회 위원장 간사 선임의 건을 상정했는데 그 전에 충분한 토론이 조금 부족한 것 같습니다. 미뤄서 했으면 좋겠다는 의견도 있었고 지금 하자는 의견도 있었는데 다시 한 번 그 부분에 대해서 토론을 하겠습니다. 위원님들 이제는 좀 웃고 진행 하시더. 하여튼 아까 찬반이 오늘 그대로 진행하자는 안과 미뤄서 하자는 안이 있어서 다시 한 번 토론을 하고자 합니다.
유성

황유성위원

의원석에서 - 미뤄야 되는 이유가 없는데 왜 미뤄야 되는지.

안순자위원장직무대리

표결을 하지 말자고 하니까, 장유덕 의원님.

장유덕위원

오늘 3차 위원장 간사 선임 관련 회의지만 1차 회의때 추천 받으신 분들이 있습니다. 그렇지만 오늘 3차 회의때 황유성 위원님을 제가 추천했습니다마는 황의원님께서 또 고사를 하셨어요. 그래서 제가 일단은 황의원님을 추천한 부분에 대해서 개인적인 신상 발언에 의해서 추천 부분에 대해서는 제가 취소를 하도록 하고, 그렇습니다. 저도 금번 회기때 이렇게 숙성된 의견으로 뭔가 의회 한 목소리가 나올 수 있게 됐으면 좋겠다는 그런 전제 조건하에서 숙성 기간을 갖자라고 말씀을 드렸습니다. 말씀을 드렸는데 나름대로 휴회의 10분내 휴회 시간이 상당히 골든타임 같습니다. 여러 가지 의원들이 희석되는 그런 모습을 봤고 또 그런 부분에 대해서 협의가 좀 될수 있다 라는 말씀을 드리면서 무리없이 위원장 간사 선임이 가능하다 그러면 선출하는 방법도 좋은 방법 같다 라는 말씀을 드리면서 제가 아까 말씀드린 그 내용에 대해서는 철회하도록 하겠습니다. 이상입니다.

안순자위원장직무대리

더 토론하실 분이 안계십니까? 위원님, 안계십니까? 본 위원장 생각은 저번에 추천되셨던 황유성위원님이 양보 하시겠다고 한 그런 부분들도 조금 더 시간을 두고 우리가 협의를 해서 좋은 저거로 진행을 했으면 좋겠는데 위원님들 한 번 더 얘기하실 분들이 있으시면 협의를 해갖고 한 번 더 미뤄서 했으면 좋겠다는 본위원장 생각이 그렇습니다. 남은경 의원님.

남은경위원

지금 10분 휴회를 하고 부터는 분위기도 원만하게 흘러가는 것 같습니다. 이런 분위기라면 오늘 우리가 여기 상정된 특별위원회 위원장 선출에 아무런 무리가 없다고 생각을 하고 오늘 마무리를 지었으면 좋겠습니다.

안순자위원장직무대리

장유덕 위원님과 남은경 위원님의 의견에 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 예산결산특별위원회 위원장 후보를 추천해도 되겠습니까? 저번에 1차 회의에 안순자 위원을 위원장 후보로 추천되었습니다. 더...

「예」하는 위원 있음

임형욱위원

이게 그때 하고는 오늘 회의진행 자체가, 앞전 회의는 연계가 되어가는 회의가 아닌 것 같습니다.

안순자위원장직무대리

예?

임형욱위원

앞전 회의하고 연계를 해가지고 회의를 진행하지 마시고요.

안순자위원장직무대리

예, 예.

임형욱위원

지금 처음부터 새로 진행을 하시고 그때도 예결위원장 뽑는다 하다가 못 뽑으니까 원특위원장을 뽑고 행감부터 뽑자고 하니까 오늘 처음부터 새로 다 추천을 받아가지고 그렇게 해줬으면 좋겠습니다.

안순자위원장직무대리

다시 추천을 받자고 하는 위원님이 계신데 위원님들 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

장유덕위원

의원석에서 - 동의합니다.

장시원위원

의원석에서 - 다시 추천을 받을 수도 있고 그냥 그대로 진행해도.

안순자위원장직무대리

그럼 추천해 주시기 바랍니다. (......) 추천하실 위원님 안계십니까? 장시원 위원님.

장시원위원

일단은 어차피 우리가 서로 조금씩 양보하고 협의하는 이런 과정들은 참 좋은 것 같고요. 그러면 어떻습니까? 이렇게 예결산위원장 간사를 이렇게 별도로 하기 보다도 사실 부의장인 저도 사실은 간사나 위원장은 어차피 안되는 거고 여러 가지 해서, 그래서 맡을 수 있는 분들이, 위원장 맡을 수 있는 분들이 세 분이잖아요? 그래서 일괄적으로 한번 서로 협의해서 그냥 만장일치로 해가지고 결정을 하면 어떨까요? 예를 들면 각 건, 건마다 해서 하는 것 보다는 그렇게 하는게 오히려 의원들 간에도 모양새도 그렇고 저희들도 그런 서로 승복하고 인정하고 하는 그런 과정이 될 것 같은데 어떠세요? 우리가 20명 있는 것도 아니고 사실 여기 뭐 뽑을 수 있는 사람들 몇 명이 안 되기 때문에 그렇게 해서 안을 내면 어떻겠습니까?

임형욱위원

의장!

안순자의장직무대리

임형욱 의원님.

임형욱위원

타협도 좋고 다 좋습니다마는 그래도 우리가 회의진행 하는 방식에 기본 원칙은 두고 거기에서 대화 타협을 하고 이렇게 해야지, 이게 뭐 꾸러미식 해가지고 세 개 다 한꺼번에 엮어가지고 니 뭐 해라, 뭐해라 이런 거는 안 맞다고 봅니다. 그러니까 예결위원장을 먼저 선출하시고 여기 있는 순서대로 그렇게 해줬으면 합니다.

안순자위원장직무대리

그럼 위원님들 빨리 추천해 주시기 바랍니다. 추천하실 분 없습니까? (......) 아니, 예산결산위원장 추천하실 분 없으세요?

「없습니다」하는 위원 있음

장유덕위원

위원장님!

안순자위원장직무대리

예.

장유덕위원

지난번 예결, 원특, 행감 자체에 선출할 수 있는 정수가 한 명입니다. 그죠? 추천을 한 명을 받으면 신임투표를 여기서 묻는 자리가 아닙니다. 그죠? 당선이 됐는거나 똑같은 겁니다. 그죠? 그리고 아까 임형욱 의원님께서 1차, 2차때 추천된 분은 일단은 일소를 하고 오늘 이 자리에서 추천해서 결정을 하면 된다라고 말씀을 했기 때문에 지금 현재 추천자가 없는 겁니다. 그러면 자의든 타의든 추천이 없을때는 그 다음에는 자진출마로 정리를 하셔서 그렇게 해서 원활하게 진행을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

안순자위원장직무대리

위원장으로 추천하실 분이 아무도 안계십니까?

장시원위원

의원석에서 – 이해를 못해서 그런데 그러면은 안순자 위원님은 지금 추천이 되어 있는 거지요? 그러면?

안순자위원장직무대리

아니요. 다시 하자는.

장시원위원

의원석에서 - 다시 처음부터?

안순자위원장직무대리

예. 본인이 하시고 싶은 분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 본인이 위원장을 하고 싶은 분이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (......) 시간을 자꾸 보낼 수도 없고 그럼 본 위원이 예산결산위원장으로 한번 해보겠습니다. 마지막 추천 더 하실 분이 없으십니까? (......) 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로, 안순자 위원 본인이 예산결산위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

장유덕위원

의원석에서 - 이의 없습니다. 동의합니다.

안순자위원장직무대리

이의 없으시므로, 예산결산특별위원회 위원장으로 안순자 의원이 선임 되었음을 선포합니다. 본 위원회 간사를 추천하고 싶은 분이 있으신 위원께서는 추천하여 주시기 바랍니다. 장유덕 위원님.

장유덕위원

위원장님, 위원장님께서 선출되셨기 때문에 간사 부분은 위원장님이 원활하게 파트너로 같이 갈수 있는 분을 시간이 얼마 안 남았습니다마는 일률적으로 다 선출하고 난 뒤에 간사 부분은 선출된 위원장이 다른 위원님들 설득해서 간사로 위촉을 했으면 좋겠다는 의견을 얘기했습니다. 이상입니다.

안순자위원장직무대리

그래도 되겠습니까, 위원님들? 차후에 해도 되겠습니까?

장시원위원

의원석에서 - 간사는 예를 들면, 저가 해도 상관은 없지요? 어차피 심부름 보다 서로 협의 하는 거기 때문에. 어차피 채워가야 되니깐. 하실 분 없으면 제가.

안순자위원장직무대리

추천하실 분이 없으십니까?

장시원위원

의원석에서 – 아니요. 하실 분이 없으시면 제가 하도록 하겠습니다.

안순자위원장직무대리

더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로, 장시원 위원님을 본위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 예산결산특별위원회 간사로 장시원 위원님이 선임되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 울진군 원전관련특별위원회위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원님들, 추천해 주시기 바랍니다. 남은경 의원님.

남은경위원

지금 원전 국가적 문제도 그렇고 3,4호기 준비 재개도 필요하고 해서 저는 장유덕 위원을 추천합니다. 또 지역구가 원전 소재지가 지역구이시고 하니깐, 장유덕위원 추천합니다.

안순자위원장직무대리

예, 남은경 위원님이 장유덕 위원님을 원전관련특별위원회 위원장으로 추천해 주셨습니다. 더 추천하실 위원님 안계십니까? 장유덕 위원님.

장유덕위원

저도 2014년도 그리고 지금 현재도 원특을 맡고 있습니다마는 여러 가지 여건이 상당히 최악으로 가고 있습니다. 그렇지만 저 보다 더 능력 있는 분들이 위원으로 활동을 하시는 게 맞다 라는 말씀을 드리고 저는 임기 4년내 3년 정도 원특을 맡는 부분 형평성에 조금 안 맞다 라고 생각을 합니다. 그래서 지금 현재 추천해 주신 남은경 위원님 고맙습니다마는 저는 고사하도록 하겠습니다. 다른 분들 추천해서 원특을 좀 이끌어나갔으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 제 의견을 존중해 주십시오. 이상입니다.

안순자위원장직무대리

그러면 또 다른 분을 추천하실 위원님이 계십니까? 추천해 주시기 바랍니다. 위원님들! 장유덕 위원님께서 좀 힘드시지만 계속 원전관련에 많이 아시고 하니깐 좀 더 맡아주시면 어떻겠습니까? 그렇게 하십시오. 다른 의견 없으시면, 다른 의견 없으시지요? 힘들지만 맡아주시길 바라겠습니다. 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로, 원전관련특별위원회 위원장으로 장유덕 위원이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 간사를 선출하도록 하겠습니다. 본 위원회 간사로 추천하고 싶은 분이 있으신 위원님께서는 추천해 주시기 바랍니다. 위원장이 추천할 수도 있습니다. 백정례 위원을 간사로 추천하겠습니다. 더 추천하실 분 안계십니까? 더 이상 추천 하실 분이 없으시므로, 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로 원전관련특별위원회 백정례 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 울진군 원전관련특별위원회 간사로 백정례 위원이 선임되었음을 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 행정사무감사특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 그럼 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.
유성

황유성위원

의장!

안순자위원장직무대리

황유성 위원님.
유성

황유성위원

행정사무감사 특별위원회 위원장에 남은경 의원을 추천합니다.

안순자위원장직무대리

황유성 위원님이 남은경 위원을 추천하셨습니다.

남은경위원

추천은 감사드리는데 저는, 저는 지금 위원장...

안순자위원장직무대리

또 다른 분을 추천하실 분이 안계십니까?

남은경위원

추천해 주신, 의장!

안순자위원장직무대리

남은경 위원님.

남은경위원

추천해 주신데는 감사하지만 저는 위원장은 고사하도록 하겠습니다. 황유성 의원을 추천합니다.

안순자위원장직무대리

그러면 또 다른 분을 추천하실 위원님 계십니까? 임형욱 위원님?

임형욱위원

의원석에서 – 능력이 안 되어 가지고...

안순자위원장직무대리

그런식으로 말씀하시면...

장유덕위원

의원석에서 – 행감 위원장으로 황유성 의원님 추천...
유성

황유성위원

의원석에서 - 다 내려놓을게요.

안순자위원장직무대리

더 추천하실 위원님 안계십니까?

장유덕위원

백정례 위원님, 추천 드리겠습니다.

안순자위원장직무대리

더 추천하실 위원님 안계십니까? 장유덕 위원님께서 백정례 위원님을 추천하셨고, 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로, 백정례 위원을 본위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로, 행정사무감사 특별위원회 위원장으로 백정례 위원이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 간사를 선출토록 하겠습니다. 본 위원회 간사로 추천하고 싶으신 분이 있으신 위원님께서는 추천하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

장유덕위원

의원석에서 - 간사로, 안순자 의장님을 추천하도록 하겠습니다.

안순자위원장직무대리

장유덕 위원님이 간사로 맡아 주심이,... 저는 그런 모양새가 맞지 않다고 생각됩니다. 사양 하겠습니다.

장시원위원

의원석에서 - 아니 어차피 그거는... 곤란한... 황유성 위원님이 맡아주소. 간사는 원활한... 황유성 의원님을 추천합니다.

안순자위원장직무대리

황유성 위원님을 추천하신 장시원 의원님이.
유성

황유성위원

의원석에서 – 나 안하니더, 나 안하니더.

장시원위원

의원석에서 – 왜 안해요?

안순자위원장직무대리

더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로 행정사무감사 위원.

장유덕위원

의원석에서 – 맨 처음부터 임형욱 의원님하고 두 분께서는 오늘 특별위원회 위원장을 고사하셨어요. 그런데 간사까지 고사한다는 것은 생각 못했으니까...

안순자위원장직무대리

그런데 간사하고 위원장하고 간사하고 위원장하고 그런 모양새가 보기 안 좋더라고요. (장내소란) 그럼 그대로 진행 하겠습니다. 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로, 안순자 위원을 본 위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 행정사무감사특별위원회 간사로 안순자 위원이 선임되었음을 선포합니다. 오늘 본 특별위원회에서 선임된 위원장과 간사 선임 결과는 10월 25일 11시 20분에 본회의에 보고 하도록 하겠습니다. 이상으로 특별위원회 위원장 간사 선임을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시07분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록