이대성 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 232회 나주시의회 (임시회) 제3차 기획총무위원회 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2020년도 주요업무 성과 및 2021년도 주요 업무 계획보고 청취의 건 그럼 의사일정 제1항 2020년도 주요업무 성과 및 2021년도 주요 업무 계획보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘의 업무보고 부서 중 대외협력사무소의 경우 한전공대 특별법 제정 촉구 관련 국회 방문을 수행 중이므로 해당 소관 업무보고는 보고서로 대체하고 혁신도시교육과, 보건위생과, 건강증진과 순으로 업무보고를 청취 하겠습니다. 아울러 원활한 회의진행을 위해 기본현황 및 2020년 주요업무 성과 보고는 생략하고자 하니 위원님들의 양해 부탁드립니다. 그러면 먼저 임진출 혁신도시교육과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 혁신도시교육과장 임진출입니다. 고향에서 근무하면서 위원님 여러분들께 업무보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각하면서 나주시 발전에 미력하나마 보탬이 될 수 있도록 최선을 다했다는 말씀을 드리면서 업무보고를 시작하겠습니다. 존경하는 기획총무위원회 김정숙 부위원장님과 위원님 여러분! 제232회 임시회를 맞아 존경하는 위원님들께 2021년 혁신도시교육과 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저를 비롯한 혁신도시교육과 직원들은 함께 여는 미래 호남의 중심 나주를 열어갈 시책들을 성공리에 실행하고 시민제일주의 공직가치관 함양과 직무역량 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 이번 업무보고를 통해 위원님들께서 제안해주신 고견에 대해서는 혁신도시교육과 운영에 적극 반영하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 의정활동에 더 큰 보람과 영광이 함께하시기를 기원 드리면서 업무보고에 앞서 혁신도시교육과 팀장님을 소개하겠습니다. 혁신도시육성팀 김현철 팀장입니다. 인재육성팀 박순옥 팀장입니다. 평생교육팀 김향숙 팀장입니다. 스마트도시팀 주상진 팀장입니다. 한전공대 설립지원 티에프팀 문식팀장은 한전공대 특별법 제정관련해서 국회출장으로 참석하지 못하였습니다. 이 점 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물에 의해 혁신도시교육과 소관 업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 혁신도시교육과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임진출 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (지차남 위원 거수) 예 지차남 위원님 질의하십시오.

지차남 위원입니다. 8페이지에 혁신도시주요사업 총괄이 나오는데요.

예.

거기에 보면 혁신도시 주요총괄 밑에 교통 의료 환경 뭐 행정은 그렇더라도 이 세 가지 부분에 대해서 구체적으로 뭐 어떻게 대응할 건가에 대한 뭐 내용들이 돼있나요? 예를 들어서 그 지금 주차문제라든가 이런 것에 의해서 교통에 많은 문제들이 야기되고 있고 이런 것들을 주차 자체는 보통 가서 하지만 혁신도시에 이런 문제들이 돼있을 때 다 혁신도시에 계시는 분들의 정주여건이 이제 좀 미비하다는 그런 걸로 이제 민원이 들어올건데 그 이 민원을 어떻게 생각하면 빛가람동이나 내지는 교통환경과에 가지 혁신도시교육과에 가지는 않을 거거든요? 그러면 혁신도시교육과에서는 이 교통에 대해서 어떤 부분을 강화하고 일을 하실 건지에 대해 교통 의료 행정 아니 환경 세 가지를 묶어서 좀 말씀해 주세요.

예 저희들이 지금 전체적으로 정주여건이 미흡합니다. 그렇지만 저희들이 교통이라든지 앞으로 지금 혁신도시 보면은 이주기관에서 보면은 교통상에 가장 불편하다는 그런 말씀들 많이 들은 것 같아요. 제가 나주에 와가지고. 그래서 교통상황이라든지 이런 것들은 교통과와 협력을 해서 좀 보완이 될 수 있도록 뭐 공공이주민이나 우리 입주민이라든지 이런 분들이 불편이 없도록 교통과 뭐야 상호협조를 해서 보완해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 환경 같은 것은 지금 저희들이 지금 정주여건이 좀 미흡한 면이 있습니다마는 앞으로 복합 복합혁신센터나 빛가람 뭐 생활 에스오씨 복합사업들을 추진하기 때문에 차차 이런 것들이 시간이 지나면 개선될 거라고 보여집니다.

그렇게 되면 교통행정 아니 혁신도시교육과에서는 혁신도시 관련돼서 할 일일이 별로 없으실 것 같은데요 이렇게 될 거면? 그런데 그럼에도 불구하고 주요 총괄 사업 해가지고 세 가지 들어놨는데 이게 기존에 있는 사업들이 가면 그냥 해결이 되겠지가 아니고 제가 매번 혁신도시육성팀에다가 얘기를 했지만 정말 혁신도시교육과는 교육은 떼버리고 육성만 해서 혁신도시의 미래를 내지는 혁신도시 정주여건을 어떻게 할 것인가에 대해서 미래계획이 좀 나와야 된다고 생각합니다. 그 계획 하에서 어떻게 하겠다고 시민들한테 제시하지 않고 계속 지금 관련된 과에서 민원만 처리하고 있는 상태거든요? 그렇다면 과연 혁신도시교육과에 혁신육성팀의 사용내역들은 미래 지향적이고 계획적이고 이런 부분들이 지금 제 눈에는 보이지 않는 상태란 얘기죠. 그래서 이 세 가지를 엮어서 말씀을 드리는 거고. 두 번째는 의료도 마찬가지예요. 원래 이제 종합병원을 들여와야 된다고 하면서 그때도 전남대를 하기 위해서 티에프팀까지 있었습니다 저희 처음에 2018년도에 우리 시작할 무렵에 그럼에도 불구하고 어느 시점에 스르르 없어지면서 빛가람병원이 그냥 들어서 버렸거든요? 그런데 문제는 원래 그 종합병원이 와야 되는 여러 가지 정주여건의 문제 중에 출산문제가 제일 컸어요. 그럼에도 불구하고 거기에 산부인과 들어왔는데 분만실이 없다 말이에요? 분만실이 없고 그냥 산후조리원만 있고 그러다 보니 이미 종합병원이라는 그 이름만 들어왔지 정말 그런 여건들이 하나 해소되지 않은 그냥 어줍짢은 병원이 들어와 버리고 여전히 그런 문제는 해결되지 않고 그런 문제들 때문에 젊은 사람들이 광주에다 터를 잡겠다 이런 얘기를 버젓이 하고 있거든요? 이런 문제들은 그럼 어떻게 할 것인가에 대한 어떤 종합적인 게 저는 혁신도시교육과에서 나와야 된다고 생각해요. 그런데 혁신도시교육과에서는 이런 부분에 대한 어떤 비전이 없으신 것 안타깝고요. 그런데 환경문제도 이제 마찬가지예요. 지금 열병합발전소가 이제 큰 영향을 미치기도 하지만 굉장히 교통 뭐야 자가운영의 운영기준이 굉장히 커지면서 그게 이렇게는 환경오염이 미세먼지라든가 이런 굉장히 크거든요? 그렇다면 혁신도시는 이 문제를 어떻게 풀어서 이런 부분들을 해소할 건가에 대한 내용 이렇게 미래에 대한 그 기준들을 혁신도시교육과에서 좀 제시를 해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 민원들은 관련 과에서 처리하고.

예.

저는 그 내용을 듣고 싶었던 거예요.

예.

하여튼 이제 이번에 오셔서 과장님이 혁신도시에 관련된 것들은 아직 구체적으로 파악이 안된 상태라고 봐요.

예.

그렇지만 앞으로의 혁신도시과는 정말 혁신도시를 발전할 수 있는 그림이 나와야 된다고 생각해요. 그 연장선에 이번에 이제 부영씨씨 잔여부지에 대해서 시민들이 상당히 우려를 하고 있고 그렇지만 이제 입안서가 들어와서 타고는 있지만 만약에 그게 들어왔을 때 혁신도시에 미치는 영향이 뭔가 그랬을 때 이 혁신도시교육과에서는 그것에 대한 대응을 어떻게 할 것인가 이런 것들도 같이 이제 연계가 돼서 그런 어떤 내용을 제시를 해야 될 것 같고요. 그 다음에 또 그 밑에 보시게 되면 발전기금에 이제 아직은 용역이라고 제가 알고 있습니다. 용역이 끝나게 되면 발전기금을 어떻게 할 것인가 그걸 연계해서 재단도 설립하고 그러는데

예.

그것도 마찬가지 광주하고 전남에서 그 발전기금에 대해서 상당히 많이 그분들이 우려를 하고 본인들의 역할이 커야 된다고 주장을 하실꺼고 조례까지 만들었는데 그렇다면 나주에서는 이것에 대해서 어느 정도 여파를 할 것이며 재단이 운영됐을 때는 또 재단에서는 뭘 할 건가 그리고 그 재단이 좀 애매모호한데 그 저기 문화예술과에서는 스마트생태도시 거기에 기능하고도 좀 겹치는 부분이 있었고 이런 부분이 있었을 때 정말 이런 그 내용자체가 혁신도시에서 좀 그 혁신도시교육과에서 좀 많은 관심도 갖고 제시도 하고 방향도 해야 나중에 나주시가 거기에서 어떤 역할을 할 수 있는 그런 입지들이 단단해지고 그렇지 않을까 우려가 됩니다. 그 다음에 밑에 수도권 공공기관 2차 지방이전

예.

이것은 이제 정부에서 일단은 혁신도시2 시즌투 해가지고 제시만 돼있지 아무런 내용도 없는 상태고

예.

그게 이제 몇 년이 흘렀다 말이에요? 그렇다면 현재 지금 나주시에서는 이 혁신도시2를 위해서 우리가 어떤 목소리를 가져와야 되는가 이런 부분들도 좀 계획이 돼있는지 이런 내용들을 구체적인 내용들을 얘기를 하셔야지 이거 그냥 이 타이틀로만 계속 얘기하게 되면 그 안에 시행되는 사업들은 없으면서 계속 내용들은 회자가 되고 있거든요? 그 다음에 그 밑에 보시게 되면 2021년 빛가람 생활SOC 이 복합사업이라는 게 어떤 걸 말씀하시는 건가요 복합혁신센터에요 아니면 그 밑에

지금 혁신 저희들이 복합혁신센터에가 빛가람동사무소 옆에

예.

한 300정도 400정도로 해가지고 지금 건축되는 걸로 알고 있고요. 그 다음에 저희가 추진 생활에스오씨 복합화사업 추진은 저희들이 그 도서관 있잖습니까 도서관

예.

별도로 도서관 돌봄센터 육아지원시설 그 다음에 로컬푸드 해가지고 저희들 한 157억여원 정도 들여가지고 지금 현재 건립할 예정입니다.

그러면 라온초 옆에 세워지는 에스오씨센터 그걸 말씀하시는 거죠?

그렇습니다.

그래서 10페이지 보게 되면 혁신도시내 어린이 테마도서관 건립 이게 거기에 해당되는 건가요 그러면?

그렇습니다.

그러면 그 테마라는 게 만약에 도서관에 테마를 넣는다고 하게 되면 지금 지어지는 그 건물 갖고는 이 테마도서관까지 하기는 상당히

지금 현재 그게 위원님 그것이 이천평방미터됩니다 지금 도서관 자체가. 적지 않은 규모입니다.

이게 구체적으로 어떻게 할 것인가에 대한 계획서가 나와 있나요?

지금 현재 저희들이 지금 설계 중에 있고요. 그것은 나중에 저희들이 운영관계는 좀 구체적인 운영관계는 다시 별도 계획을 세워서 저희들이 보고 드리도록 하겠습니다.

그러니까 에스오씨 복합화 사업 그 건물이 상당히 하고자 하는 게 많아요. 어차피 거기가 로컬푸드 들어갈 거고 로컬푸드에서 운영하는 뭐 레스토랑 뭐 이렇게 식당도 한다고 했었고 굉장히 담을 게 많거든요? 그럼에도 불구하고 여기다 또 육아지원센터 물론 그 기능을 한다고 하기도 했지만 테마도서관은 조금은 좀 무리지 않을까 그래서 그 구체적인 내용이 나왔다면 나중에 그것은 한번 저한테 주시고요.

예.

그 다음에 12페이지에 보시게 되면 사회안전망서비스 추가확대에 따른 신속한 영상제공이라고 되어 있는데

지금 현재 이분들이 이렇게 해가지고 우리가 아침 현재 정리를 하고 있잖습니까? 이 일부지역을 벗어나거나 그렇지 않으면은 전자팔찌를 뭐 떼어가지고 어디 다른 데로 이동한다거나 했을 경우 그러한 사항을 영상으로 저희들이 신속하게 제공한다는 내용입니다.

아 그 영상을 저희가 뭐 그런 상황이 됐을 때 일반 시민들도 그 영상을 볼 수 있는 거예요?

일반 시민인 것은 아니고 저희들이 지금 뭐 수사기관 이런 곳에 저희들이 제공하고 있습니다.

아 그런 내용을 그쪽에다 제공했다는 얘기에요?

그렇습니다.

알겠습니다. 제가 여러 가지에 대해서 짚었는데 상당히 지금 어쩌면 혁신도시의 정주여건을 개선하기 위해서 혁신도시교육과에서 많은 부분들을 좀 구체적으로 좀 계획 있게 뭔가 좀 실행을 하시는 해가 되기를 바랍니다. 그래서 정말 사람들이 아 혁신도시에 문제를 어디다 얘기해야 되는가 참 곤란하거든요? 그렇다면 혁신도시교육과에서 그런 문제를 얘기를 해서 논의도 하고 그 다음에 시민들이 많은 단체들도 이제 그런 문제들을 개입해서 하고 있잖아요?

예.

그렇다면 그런 관련 민원처리하는 그 과가 아니라 혁신도시교육과에서 그런 분들하고 접점에서 논의 자리에도 같이 나오셔서 토론도 하고 이렇게 활발하게 혁신도시를 위해서 어떤 역할을 하고 있다는 그런 것도 좀 보여주시는 한해가 되었으면 합니다.

예 적극 노력하겠습니다.

예 이상입니다.

지차남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예 박소준 위원님 질의하십시오.

더불어민주당 박소준 위원입니다. 어제 오늘 지금 저희 의회에서도요 한전공대 관련해서 국회 산자위 법안소위 오늘 있고 뭐 상정 건이 있어서 의장님 비롯 전의장님 의원님들께서 방문하셔서 지금 열심히 고생하고 계시는데 아무래도 담당 과장님으로서도 아마 혁신도시 관련해서 한전공대 적극적으로 성공시키기 위해서 도에서 오시는 걸로 알고 있어요?

예.

꼭 22년 3월에 개교할 수 있도록 노력을 부탁드린다는 말씀 한번 드립니다.

예 최선을 다하겠습니다.

작년부터 시작했던 씨씨티브이 추가 관련해서 한번 민원이 있었는데요.

예.

일단 잘 해결은 됐다고 말씀은 들었는데 올해도 이제 추가적으로 설치하는 내용에서 이것은 사실증명이 서로 엇갈린 부분이 있어서 설치하기로 했던 씨씨티브이 위치하고 마을회관이나 랜선 그 뭐라죠 씨씨티브이 선 연결하는 그 구간이 있는 것 같아요? 그래서 좀 멀면 추가요금을 달라는 내용도 있었었고요. 마을회관에 모니터 설치하면 모니터 설치비도 달라고 하는 이런 업체에서 이런 민원들이 마을에 좀 있었었거든요?

어 올해에는 위원장님 그 자체는 저희들이 설치한 내용이 아니고 지금 농협에서 자체적으로 한 사업들이 있거든요? 그런 사업인 것 같습니다 그것은.

그러니까 제가 확인했는데 농협 이외에서는 어차피 농협중앙회에서 내려와서 같이 했던 사업이지 않아요?

아니 그것하고는 다릅니다. 농협 자체적으로 발주해 가지고 설치한 사업들이 있습니다.

그러면 그것 또한 그러면 우리가 그러면 혁신도시 빛가람동사무소에서 2층에서 관제탑에서 볼 수 있는

저희는 관제탑은 별도로 하고 있습니다, 그것은 농협 자체적으로. 저희들이 관제를 안하고 있습니다.

지금 이것을 설치하고 있는 것 외에

예.

그 다음에 농협중앙회에서 내려와 가지고 우리 시비 합쳐가지고 했던 그 사업 아닌가요?

그 사업은 지금 현재 마을별로 있는 뭐 이렇게 회선료를 달라 한 사업은 농협 자체적으로 중앙회에서 이런 사업을 시와 같이 하는 사업이 아니고 농협에서 자체적으로

아니 그러니까 나주시에서 지정된 것을 말씀드리는 거예요. 그것도 그런 민원이 있었다 그 말씀입니다.

예 뭔말인지 알겠습니다.

그러니까 올해 추가적으로 사업이 지정되면

예.

사업주에게 꼭 그러한 민원들이 발생되지 않도록 주의를 좀 주시라는 그 말씀입니다.

예 알겠습니다.

작년에도 한번 말씀을 드렸는데요. 호수공원 내에 이제 혁신도시 관련해서는 지차남 위원님께서 말씀하셨다시피 우리 혁신도시교육과에서 주관해서 모든 걸 총괄업무를 보실 텐데 어쨌든 뭐 산림공원과도 껴있고 교통행정과 모든 환경관리과 청소자원과 모든 과가 혁신도시에 다른 읍면동도 마찬가지겠지만 혁신도시 안에 혁신도시교육과라는 과가 있기 때문에 과장님께서 그만큼 우리 팀장님들도 직원분들도 그만큼 더 많은 업무가 많으실 거라고 예상이 되요. 그래서 호수공원 내에 그 산림공원과가 관여하지만요 이동식 도서관 차량이 있죠? 우리 도서관에서 운영하는? 그런 것들 주말에 추가적으로 한번 운영해 보면 어떨까 라는 말을 작년에 한번 했었었거든요?

예.

그거 혹시 반영이 될지 다시 한 번 검토해 주시고요.

예.

그 이전기관과 소통창구를 뭐 협업사업과 지역발전 사업을 뭐 반영하고 추진하겠다 이렇게 말씀하셨는데

예.

어차피 지금 혁신도시이전기관 안에 광주전남 이전 혁신도시 이전기관 그 노조위원들이 광전노협이라는 협의회가 있는 거잖아요?

예 그렇습니다.

그분들하고 충분히 소통창구를 원활하게 매월 뭐 1회라도 티타임이나 미팅 정도를 해서 어떠한 민원들을 가지고 있는지 혁신도시 주민들께서도 민원이 있을 테지만 이전기관 직원들로서 어떠한 불편함을 갖고 있는지 또 아까 신호체계는 경찰서에서 해야될 문제이지만 저희가 보면 고동리 화인코리아 고동사거리에서 신호를 받고 석전사거리 교차로에서 신호를 받을 때 퇴근시간에 가면 차량 두세대만 지나가도 신호가 멈춰서 그래서 정차구간이 계속 밀리는 거거든요? 그러니까 농경협사거리 농촌연구원 사거리에서의 신호 그곳에서 60킬로 카메라가 설치가 됐으니까 고동사거리에서 석전교차로를 지나서 농전협연구원 사거리까지가 한번에 뚫려야 만이 퇴근시간에 정체되지 않거든요? 왜그러냐면 농전협 사거리에서 좌회전해서 부영에시앙 중흥 3차간의 입주민들은 거기서 좌회전하는 차량이 많은데 거기서 신호를 한번에 받지 않으면은 3-4대만 가고 계속 정차만 가는 거죠. 그런 신호체계들도 염려해 주시고요. 이런 제가 말씀드리는 것은 광전노협의 회의에 저희가 지역구 위원님들이 다 가가지고 민원을 들었던 내용이기 때문에 그것도 적극 한번 반영해 주시고 나주경찰서하고도 연계를 좀 해주시고요. 작년에 이제 제가 시정질의를 통해서 교육 우리 교육지원 나주시 교육지원청하고 협업을 통해서 우리시에서 하고 있는 학생들 직업체험스쿨을 16개 이전기관과 나주시청도 또한 경찰서나 소방서를 포함해서

예.

초등학생 중학생 고등학생으로 나눠가지고 뭐 진로체험을 한다든지 직업체험을 한다든지 취업준비를 한다든지 이런 걸 연계해서 할 수 있도록 코로나가 어느 정도 완화가 되면 그런 걸 미리 준비를 좀 해줍시다 제가 작년에 시정질의를 통해서 한번 질의를 드린 적이 있거든요? 그래서 그것은 어느 정도 검토가 됐는지 그것 한번 답변 한번 해주시겠습니까?

지금 현재 나주교육센터를 저희들이 지금 현재 뭐야 개설하려고 하고 있습니다. 지금 현재 그것 가지고 그것과 연계해서 체험스쿨학습은 방금 뭐야 일부 공공기관이 협약추진 사항으로 교육지원청에서 이 자체를 주관하고 있기 때문에 저희들이 거기하고 같이 협의를 해서 이렇게 실시될 수 있도록 하겠습니다.

아니 그러니까요. 그전까지 직업체험스쿨이 어느 날을 정해서 그 날에 기관이나 기업들에서 와서 직업체험스쿨을 했어요.

예.

제가 그걸 말하는 게 아니고. 초등학생이나 중학생이나 고등학생이 직접 이전기관을 방문해서 그곳에 어떤 일을 하고 어떤 직업을 가져야 되고 우리 아버지 초등학생은 부모님이 이전기관에 다니거나 시청에 공무원이거나 경찰관이거나 소방관이거나 할 수 있을 것 아니에요?

예.

그러니까 16개 이전기관이 내려와 있는 만큼 아버지의 초등학생들에게는 그런 기회 중학생에게는 고등학교를 진로를 선택해야 될 때 진학을 고민을 해야 되는 현장을 방문해서 현장을 실질적으로 체험을 한번 해봐야 적극적으로 와닿을 것 같아요. 그런데 단 하루 잡아가지고 뭐 30분 40분 직업체험스쿨 쭉 지나가다가 보면 제가 봤을 때는 많이 느끼지 못할 것 같다는 거죠. 그래서 시정질의 통해서 말씀드렸던 거고 그래서 만약에 교육청에서 받아들여서 교육청 사업에도 설명을 하러 오셨어요. 그래서 제가 그 말도 전해 드렸어요. 이거 할 때 현장으로 직접 가서 현장에서 눈으로 보고 배울 수 있었으면 좋겠다. 단지 16개 이전기관 안에 보안을 담당하는 기관들은 외부인이 들어갈 수 없으니 그곳을 제외하더라도 다른 곳들은 직접 찾아가서 방문했으면 좋겠다 말씀을 드렸었거든요?

예.

그러니까 그것에 대해서 다시 한 번 체크해 주시고.

예, 예

제가 지금 드리는 말씀은 어떤 의지인지는 알고

예 뭔말인지 잘 알겠습니다.

일단 그 정도 말씀드리고요. 우리가 통학버스 지원 또한 우리 시비로 지원을 하는 거잖아요?

그렇게 하고 있습니다.

그러니까 그런 것 같아요. 읍면동에 있는 학교는 학생 수가 작아요.

예.

그러니까 전교생을 태워도 45인승 큰 버스가 굳이 안가도 되는 내용이 있을 거고 빛가람동 내에도 마찬가지거든요? 학교가 밀집돼 있잖아요? 빛누리 초등학교에는 너무 많이 학생수가 많아지고 한아름초등학교나 어디죠 다온 다온초등학교 같은 경우는 아직 정원수를 다 못채우는 현상이고 이런 부분이 생기는 거잖습니까?

예.

그래서 이 통학버스 지원도 일방적인 지원이 아니라 학교에 맞게 지원해 줘야 될 것 같아요. 그러니까 학생수가 많다고 해서 45인승 몇 대를 주라는 내용이 아니고 왜 이런 말씀을 드리냐면 통학버스 운전하시면 가까운집 아이들이 먼저 타서 1시간을 돌아서 다시 학교로 가야 되거든요?

예.

이런 문제가 있다보니까 그냥 빛누리초등학교로 예를 들면 빛누리초등학교에 작은버스를 몇 대를 지원을 해주셔서 작은 버스로 구역을 버스로 나눠서 이동하시는 것이 더 아이들에게 안전의 문제라든지 학부모들의 민원이라든지 더 활발하게 될 것 같다는 말씀을 드리는 거거든요?

예.

그러니까 어떤 버스가 버스가 아마 22인승 차량들 45인승 차량 이렇게 있을 텐데 그것 한번 적극 검토해 주시고 학교 수요에 맞게 적극 검토를 해주셨으면 하는 바램입니다.

예 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박소준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이대성 위원 거수) 예 이대성 위원님 질의하십시오.

진보당 황광민 위원입니다. 보고말씀 잘 들었고요. 워낙 혁신도시교육과가 업무의 중요성이라든지 또 맡으신 양이나 또 이런 게 많다 보니까 이제 여러 주문이 좀 있으신 것 같습니다. 그래서 아무튼 과장님 또 새로 부임해 주셔가지고 또 누구보다 열성적으로 업무에 임해 주실 거라 믿고요. 저는 뭐 질문보다는 두 가지 제안 주문 이렇게 뭐 간단히 말씀드리겠습니다.

예.

나주교육센터 이제 올해 본격적으로 설립추진 하시잖습니까?

예 그렇습니다.

제가 이 센터 설립과정에서 뭐 학부모단체 그리고 이제 교육청 장학사 님하고 이런 저런 이야기를 좀 나누어 봤어요. 그래서 어쨌든 나주시는 전반교육사업에 지원을 중심으로 이 역할을 좀 담당하다 보니까 이 주도적으로 이제 교육사업에 대한 협업을 좀 이끌어내거나 또 정책을 제안하거나 이런 것들이 아무래도 부족할 수밖에 없는 위치더라고요?

예.

어쨌든 교육센터를 설립하는 것 자체가 지역내 교육정책을 일원화하고 또 투자나 또 적극적인 집중을 하자는 의미니까

예.

실제 지원업무에 집중될 수밖에 없는 구조라고 하더라도 교육센터 설립운영에서 나주시가 보다 더 적극적으로 회복체계를 더 구축을 해주셔서 교육청과 직접 학부모단체의 관계가 교육센터를 추진하시면서 높게 좀 형성이 됐으면 하는 바램입니다.

예.

그런 좀 의견을 좀 드리겠습니다.

예.

그리고 두 번째는 그 부영씨씨 잔여부지 얘기인데요. 어쨌든 혁신도시 시즌투 성공적으로 준비해야 되고 또 한전공대도 안정적으로 계약을 해야 되는데 이 부영씨씨 잔여부지 용도변경 문제가 두 가지의 위기요인으로 계속 지금 발생되고 있다 말입니다? 특히 지금 한전공대 특별법 제정문제로 많은 시민들이 관심 있어 하는 시기에 이 부영씨씨 잔여부지 용도변경 절차가 시작되면서 왜 한전공대에 성공적인 개교를 온 시민의 마음으로 해야 되는데 이게 불안요인이 또 반대급부가 될 수 있는 잔여부지 행정절차가 진행되는지 의아해 하시는 분들도 많이 있어요. 그래서 주관부서는 이제 도시과지만 실제 이 부영씨씨 잔여부지 용도변경 문제로 뭐 시민단체가 대책위 또 구성하셨고 다양한 형태의 의견을 개진하고 계시잖습니까?

예.

그래서 이 혁신도시 시즌투 한전공대 성공적으로 개교하기 위해서 그리고 잔여부지 문제를 좀 슬기롭게 해나가기 위한 사전에 교감 토론 간담회 이런 것들이 반드시 필요할 거라고 보여요. 그래서 이 문제가 갈등으로만 비춰지는 것은 누구나 원치 않은 상황이라고 봅니다. 그래서 이 문제 또한 혁신도시 총괄부서니만큼 관심 있게 담당함으로써 그리고 대책위 관계자 분들과 소통을 해주시길 좀 제안 드리겠습니다.

예 저희들이 뭐랄까 좀 대책위라든지 그러 안하면 광전노협이라든지 소통을 더욱더 이렇게 자주 만나서 소통할 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.

예 이상입니다.

황광민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 혁신도시교육과 업무보고를 마치겠습니다. 임진출 혁신도시교육과장 수고 하셨습니다. 다음은 김은화 보건위생과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건위생과장 김은화입니다. 지난 1년이 우리의 일상을 송두리째 바꾸었습니다. 사람들은 불편과 고통을 힘겹게 견디고 있습니다. 그 끝에 언제일지 모르기에 더 답답하였습니다. 그러나 위기 속에서 최선을 다할 수 있도록 적극적인 지원과 격려를 해주신 존경하는 김정숙 기획총무위원회 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며 보고에 앞서 저와 함께 코로나19 대응과 보건행정 및 위생서비스 제공을 위해 일할 팀장님을 소개하겠습니다. 보건행정팀 송래옥 팀장님을 소개합니다. 예방의학팀 김미숙 팀장님을 소개합니다. 감염병관리팀 이재란 팀장님을 소개합니다. 새로신설된 역학조사팀 윤정현 팀장님을 소개합니다. 위생민원팀 손명숙 팀장님을 소개합니다. 위생관리팀 김창균 팀장님을 소개합니다. 보건위생과 소관 21년도 상반기 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 보건위생과 소관 2021년도 상반기 추진계획에 대해 보고 드렸습니다. 계획된 사업을 성실하게 사업하여 시민중심의 맞춤형 보건의료서비스를 제공하고 신뢰할 수 있는 위생 업무를 통해 시민이 체감할 수 있는 지역보건부서가 되도록 전 직원과 함께 최선을 다하겠습니다. 이제 곧 백신이 접종됩니다. 우리도 일상도 종식할 것이라는 희망 속에 시민의 대변자이신 존경하는 위원님들의 지속적인 관심과 애정을 부탁드리며 이상으로 보건위생과 소관 상반기 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김은화 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (지차남 위원 거수) 지차남 위원님 질의하십시오.

코로나 정국이 오래 지속되고 있는데 그동안에 대처하시느라 수고들 많으셨습니다. 저는 그 질문보다도 건의를 한번 드려볼게요. 12페이지 장내기생충 예방사업에 대상지역이 동강 다도 봉황이잖아요?

예.

공산이나 다시도 그 주변에서 민물고기 잡아서 뭐 이렇게 한다거나 이런 분들 굉장히 많거든요?

그것은 2020년도에 했습니다.

아 대상이 됐었어요?

예.

그 이후에 이제 돌아가면서 하는 거예요?

예 돌아가면서 저희들이 진행하고 있습니다.

아 그렇구나. 이상입니다.

지차남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 예 황광민 위원님 질의하십시오.

진보당 황광민입니다. 아무튼 그 코로나19 종국에 누구보다 앞장서서 시민의 안전과 또 건강을 지켜내기 위해서 너무나 고생 많으시고요. 지금 두 가지 말씀드리려고 하는데 첫 번째는 국가차원에서 진행되고 있는 백신접종 그리고 방역지침 준수 등등의 노력으로 시민들의 건강을 유지하기 위해서 노력해 주시는데요. 그뿐만 아니라 저희 의료진들 그리고 방역담당 공무원들 그리고 종사자분들 파견하신 분들 추가인력 지원해 주시는 정말 많은 분들이 수고해 주시고 계시는 거잖아요? 그러니까 이분들의 안전과 건강 또한 아주 중요한 문제라고 생각을 합니다. 그래서 실제 이 코로나 업무가 집중됐을 때 생기는 각종 종사자들과 우리 담당 공무원들의 과도업무 이런 것들이 전국적으로 뉴스화 될 만큼 좀 어려운 상황이라고 해요? 그래서 나주에서도 이렇게 과도업무에 대한 지원을 어떻게 할 것인지 또 실제 이 코로나가 집중적으로 발생했었을 때 또 직접적으로 또 지원인력을 어떻게 또 효율적으로 추진할 것인지 이런 계획이 물론 있으시고 지금까지 해주셨지만 더욱더 좀 실제 종사자들의 안전과 건강을 지켜내기 위한 관심을 보건위생과에서 적극적으로 좀 염두에 두셔야 될 것 같습니다. 이거 첫 번째 제안 하나 드리고요. 두 번째는 작년에 행정사무감사가 이 코로나 좀 긴박한 상황 때문에 진행되지 못하면서 그때 제안을 드리려고 했는데 제가 작년에 이제 자료를 하나 요청했었어요. 보건소 지소 진료소에 내부연한이 지난 노후장비화 시설 현안이 어떤지 그걸 받아보긴 했었는데요. 코로나 시국이 되니까 더더욱 그 시민들과 주민들에게 직접적인 1차 의료기관이 진료소와 지소의 역할이 더 중요하게 부각이 되더라고요? 그래서 보건위생과에서 각 지소와 진료소의 노후장비 또 노후시설에 대한 종합적인 개선대책을 좀 마련해야 되겠다 생각이 듭니다. 그래서 이거 한번에 다 예산문제도 있고 이걸 한번에 다 바꿀 수는 없지만 최소한 몇 년간의 시간을 두고 노후장비화 시설을 개선하기 위한 계획을 좀 마련해 주셔야 될 것 같아요. 아주 일차적으로 밀접한 의료기관에서부터 시민들이 쾌적하고 안전한 시설과 장비를 좀 향유할 수 있게끔 그런 계획들을 중장기적으로 꼭 마련해 주십사 좀 건의를 드리겠습니다. 아무튼 두 가지입니다.

답변을 해야 됩니까?

아니 뭐 답변 필요 없습니다. 이상입니다.

황광민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 보건위생과 업무보고를 마치겠습니다. 김은화 보건위생과장 수고 하셨습니다. 오늘 마지막 업무보고로 박향 건강증진과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 박향입니다. 코로나19 장기화로 인해 위축된 지역경제회복과 시민들의 안전하고 건강한 삶을 위해 혼신의 힘을 쏟고 계시는 김정숙 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 우리 시민들의 건강증진을 위해서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 최월덕 건강증진팀장입니다. 이연옥 출산장려팀장입니다. 김재호 보건지원팀장입니다. 명연자 치매정신관리팀장입니다. 노은희 빛가람건강생활지원센터팀장입니다. 건강증진과 소관 2021년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 기본현황과 2020년도 주요성과는 자료를 참고하여 주시고 올해 우리 부서는 시민들의 자발적인 건강실천을 활성화하여 건강수준향상을 목표로 건강습관 형성유도와 효율적인 건강서비스 제공을 추진전략으로 역점사업 11건 신규사업 3건에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 올해는 부디 우리 시민 모두와 함께 어울려서 박수치며 운동할 수 있기를 열망하는 우리 건강증진과 전 직원의 소망을 담아서 올 한해도 우리 시민들의 건강증진을 위해서 항상 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

박향 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (이대성 위원 거수) 예 이대성 위원님 질의하십시오.

지차남 위원입니다. 그 이제 금연을 위해서 여러 가지 사업을 많이 하시는데 혹시 이렇게 금연을 하겠다고 등록된 내지는 대상자들을 그 이후에 어느 정도 이게 금연이 됐는가 이런 것에 대한 것들은 혹시 조사해 본 적이 있으신가요?

저희가 지금 일단 6개월까지 관리를 해가지고 6개월까지 성공하신 분들에 대한 성공기념품까지 지원을 하는데요. 연간 저희가 작년 같은 경우는 코로나 때문에 적극적인 사업을 펼치지는 못했습니다마는 800명 정도 등록관리를 목표로 하고 있습니다마는 거기에서 6개월 정도 성공하신 분들은 한 60% 정도 그렇게 관리를 하고 있습니다.

그러면 만약에 이제 이거 계속사업이니까 돈이 들어가잖아요? 그렇게 실패할 수밖에 없는 사람들에 대한 유형이라든가 그런 것에 대비해서 뭐 2차 시도라든가 이렇게 할 수 있는 사업들도 있나요?

이제 한번 등록해서 실패한 경우는 2년 이후에 재등록을 할 수 있는 그런 시스템이 있습니다.

아 그 이전엔 안되고?

예.

하고 싶어도?

예.

아 그래요? 그러면 여기에 우리 금연지도원이 지금 활동을 하잖아요?

네 분이

이분들은 주로

네 분이 지금 활동하고 있습니다.

어떤 일을 하나요 이분들이?

이분들은 일단 그러니까 흡연 그러니까 금연구역에서 흡연행위를 지도단속 하고 있고요. 그 공중이용시설에 대한 금연홍보문구의 부착이나 뭐 낡은 스피커 낡은 홍보물에 대해서 교체하는 그런 것도 하고 일단 금연캠페인하고 교육 지원하는 그런 업무를 같이 하고 있습니다.

이분들이 직접 어떤 교육 프로그램도 짜가지고 뭐 교육도 시키고 그래요 이분들이?

직접 교육은 시키지 않고 있습니다마는 같이 이제 교육을 하게 되면은 서포트 해주는 그런 역할은 하고 있습니다.

예 그 다음에 8페이지에 이제 그 지금 뭐 이렇게 경로당에 지금 실내에서 못하니까 실외에 운영도 가능하다고 했는데 마을에 돌아다녀 보면 그 부녀회장님들이 말씀하시기를 1년 동안 코로나 정국에 어르신들이 많이 이렇게 뭐 쉽게 보면 늙어버리셨다고 해요.

작년 같은 경우에 저희가 경로당 사업을

그래서 저희가 30개라고 얘기했는데 어떻게든 하여튼 이분들이 본인 집에서 좀 나오셔 가지고 서로 이렇게 소통이라든가 뭐 활동할 수 있는 연구를 좀 더 해야된다고 생각해요. 지금 30개라고 하셨는데 이에 심각하다고 얘기를 하거든요? 우울증도 많아지시고 여러 가지 문제가 있다고 해서 이 부분에 조금 더 신경을 쓰셔야 되지 않을까 생각돼요.

저도 이 부분을 가장 안타깝게 생각하는 부분인데요. 저도 덥거나 추우면은 어차피 야외에서 운동을 할 수 있는 제한적인 기후가 있기 때문에 30개소를 일단 작년 8월에 야외에서 이렇게 운동할 수 있는 공간을 선정을 했거든요? 그러니까 올 3월부터 추진하고 사회적 거리단계에 맞춰서 점차적으로 확대해서 추진하도록 하겠습니다.

그 다음에 치매안심마을을 운영하신다고 했는데 뭐 거기 15페이지하고 마지막하고도 연결됐는데 안심마을이 뭐 아까 난간 그 다음에 가스레인지 뭐 이런 걸 좀 하신다고 했는데 그렇게 그런 시설들에 대한 정비 해주는 거예요 안심마을 기존에?

지금 올해 같은 경우는 지금 경로당하고 마을하고 한 50개소를 선정을 했거든요? 그런데 일단 저희가 예산이 1,500만원 정도 지금 있는데요. 지금 가스자동잠금장치하고 안전바는 지금 구입해서 마을로 지원을 하고요. 이것에 대한 설치는 마을에서 하시는 기술자분들이 계시더라고요? 그분들이 설치하는 걸로 일단 그렇게

안에만 설치 개인집은 안하는 거예요?

개인 집은 지금 49가구 정도 선정을 해놓은 상태입니다.

그러면 지금 선정해 주시기도 하지만 이렇게 대다수가 그랬을 경우에 마을에 지정된 것 같은데

예.

그렇다면 거기에서 사회복지사라든가 이렇게 상주하면서 뭔가 반려하고 그런 체계는 없나요?

저희 일단 그 치매안심마을 3호점이 지금 동강이죠 치매안심마을이 지금 동강으로 지정된 3호

거기에

반남 삼대마을로 지정이 됐었는데요. 그 마을 한군데만 하면은 주민들의 불만이 있다 해가지고 다섯 개 마을 이장님하고 지금 협의를 해서 각각 이렇게 지원한 가구를 우선 선정하였습니다.

그럼 지정된

예 중복

마을에 뭐 사회복지사들 투입은 안하더라도 부녀회장님도 계시고 아무튼 계시잖아요?

예.

아무튼 살필 수 있는 이런 분들이 좀 자주 이렇게 그분들을

예.

대상자들을 살필 수 있는 뭔가 시스템이 되면 굳이 여기 추가 예산 안들여도 되지 않을까 생각돼요. 이분들이 본인들은 혼자사시는 분들 본인이 치매인줄도 모르는 분도 많아요, 혼자 독거가구가. 이랬을 때 이런 것들도 발굴도 그렇고 그런 걸 조금만 예산 조금만 들여서 상주해 있는 젊은 사람들 지정해서 이런 분들 상태를 좀 관리를 하는 게 큰 문제가 아닌가 생각해요. 혼자 집에 들어가셔서 어떤 치매상태에서 위험행위라든가 이런 것들 상당히 많을 거잖아요? 그러니까 가끔가끔 하면서 상기 좀 시켜주고 상태도 좀 보고 이런 일들도 좀 해보시면 어떨까

저희가 그 마을 부녀회장님이나 이장님으로 해가지고 치매파트너 이렇게 교육이라는 게 있거든요? 보면은 이제 가까이에서 이분들이 치매 치매 상황을 인지해 가지고 즉각적으로 대처할 수 있는 치매파트너 교육을 부녀회장님이나 그 마을이장님 대표로 해가지고 지정해서 운영하고 있습니다.

부녀회장님들이 그랬을 때 뭐 경제적으로 좀 혜택이

경제적인 사실 지원은 없습니다.

이장님들은 그래도 뭔가 좀 혜택이 있잖아요? 그런데 부녀회장님들이 어떻게 생각하면 마을에 가서보면 실제로 여자분들 그러니까 부녀회장님들이 그 어머니들 관리를 상당히 많이 하세요. 그런데 이제 자기일이 있으신데 좀 여유를 하려면 이장님들처럼은 아니더라도 어느 정도 조금 줘야 되지 않을까 이런 것에 대한 고려는 안하시나요? 실제로 이분들의 역할이 훨씬 많은데 우리가 보기에는 그렇게 됐을 때 오히려 이 문제가 많이 좀 해결이 되지 않을까 생각되는데. 우리가 추가로 여러 가지 계획을 하는 것보다 그분들한테 여러 가지 계획을 주면서 아까 그렇게 파트너 교육도 받아야지 가끔 신경써야지 그게 보통 일이 아니거든요? 뭔가 본인한테도 플러스가 돼야 그런 성격이 자발적이 돼야 한 분 저렇게 두 분 세 분 보고 이렇게 되는 거지 이런 것들은 선제적으로 좀 먼저 마련할 수 있는 방안을 찾으셔야 되지 않을까 생각돼요. 심각해요. 시골에 가면 너무 심각해요. 그리고 나중에 치매마을 한곳이라도 좀 저희가 조금 해서

저기 저희가 지금 3월에 4호 남평으로 지금 지정할 계획인데요. 그때 일정 맞춰가지고 같이 방문하도록 하겠습니다.

이상입니다.

지차남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 그럼 저기 방금 지차남 위원님께서 말씀하신 것과 연계해서요 주민생활지원과에 보면 그 노인안부 살피기뿐만 아니고 고독사지킴이 사업 등 그분들이 연계해서 하는 사업들이 있어요. 그러니 함께 연계할 수 있도록 협업을 했으면 좋겠어요. 노인관련해서 그 사업이 6개 정도 사업이 다 나누어져 있거든요? 이것을 이렇게 총괄해서 우리 건강증진과에서 한번 같이 이야기를 한번 해보셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 건강증진과 업무보고를 마치겠습니다. 박향 건강증진과장 수고 하셨습니다. 오늘로서 기획총무위원회 소관 부서의 2020년도 주요업무 성과 및 2021년도 주요업무 계획 보고는 모두 끝났습니다. 그동안 열성적으로 회의에 임해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사를 드리며 관계공무원 여러분께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항에 대하여 적극 검토해 주시고 현안 업무 추진에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의규칙 제35조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 다음 기획총무위원회 의사일정으로 2월 24일(수) 오전 10시부터 기 회부된 조례안 및 기타 안건 제출 부서에 대한 의견청취가 진행될 예정이니 의원님들의 많은 참석과 관심 부탁드립니다. 이상으로 제232회 나주시의회 (임시회) 제3차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.