전남 순천시의회 발언
김미연 의원 발언
김미연위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제292회임시회제1차문화경제위원회회의를개회하겠습니다. 회의진행에앞서의사일정은배부해드린대로진행코자하는데이의없습니까? (｢예｣하는위원있음) 그럼동의해주신의사일정대로진행토록하겠습니다. 오늘은일반안건제안설명및미래산업국,문화관광국,사업소소관2026년주요업무보고를실시하도록하겠습니다.
의사일정제1항순천시지방대학및지역인재육성에관한조례일부개정조례안을상정합니다. 청년정책과장님은발언대로나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
미선
최미선청년정책과장
청년정책과장최미선입니다. 청년정책과소관조례안에대해서제안설명드리겠습니다. 21쪽의안번호제4606호순천시지방대학및지역인재육성에관한조례일부개정조례안입니다. 개정이유는관내대학생의아이디어를청년정책에반영하고지역과각대학간교류활성화를위하는대학협력협의회신설근거를마련하기위함입니다. 주요개정사항에대해서말씀드리겠습니다.제12조대학협력협의회설치및기능조항을신설하고대학과지역협력발굴사업등,행사협력등을발굴하고규정사항을규정하였습니다. 또한실질적인활동이이루어질수있도록협의회사업추진시시설대관및활동비지원규정을명시했습니다. 다음은제13조1항제6호에재정지원에관한사항을추가하고제15조에기존수당지급대상을명확히규정하였습니다. 성별영향분석평가등사전협의사항을이행완료하였으며개정조례안은23쪽부터27쪽을참고하여주시기바랍니다. 28쪽은비용추계서입니다.대학협력협의회의원활한운영을위해참석인원12명연5회회의개최기준으로연간120만원을편성하였습니다. 이상제안설명을마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 전문위원검토보고는보고서로갈음하도록하겠습니다. 다음은이건에대하여질의토론시간을갖도록하겠습니다. 먼저본건에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님,반갑습니다. 2026년도첫업무보고인데요,지금과장님께서조례방금설명하시면서기존에지금위원회가구성이되어있잖아요,그러면왜협력협의회가왜필요한지그부분하고기존에위원회가이거를대체를못하고있어서그런건지아니면더촘촘하게업무를추진하려고하는데아마사유가있을거예요. 그래서그동안에필요하다라고하는사유가있었을텐데그부분을말씀을해주시고그다음에개정안에보면위원회는11명이내로구성한다라고되어있거든요,그런데협의회와관련해서는특별히인원이명시안되어있는거같아요. 인원이명시안되어있죠.
미선
최미선청년정책과장
예.
이복남위원
그런데인원이명시가안되어있는데뒤에비용추계는12명으로잡아놨단말이에요.그근거가어떻게되는지,조례는표시가안되어있는데비용추계에는12명으로잡아놓은근거. 개정하려는사유를조금더분명하게말씀해주시고이부분관련해서도2가지를설명하여주시기바랍니다.
미선
최미선청년정책과장
이개정안은순천시지방대학및지역인재육성에관한조례일부개정조례안인데지금현재조례안에는대학위원회는구성이되어있습니다. 대학위원회는구성이되어있는데대학위원회같은경우에는저희가특정사항에대해서대학협의회지원사항이라든지그런부분을심의의결하는위원회이고저희가대학관련해서대학생들의아이디어를수렴한다든지대학하고협력사업을하는데대학생들의정책사항을저희가반영하기위한대학생들의목소리를듣고자저희가지방대학협의회를저희가구성하고자합니다. 협의회는위원회와달리이런제안사항이라든지정책반영을위한교류활성화를위한그런지원기구이기때문에저희가필요하다고생각을해서이번에개정사항에포함을했습니다.
이복남위원
과장님말씀하신대로실무적인부분이필요하다라고한거잖아요. 위원회는사업을심의하거나어떤사업을할것인가그런큰틀에서협의를하는것이고실무적으로각대학의당사자들,교직원이나학생들이나혹은필요하면지역사회관련해서협의가필요하다라는차원에서제가필요하다라고보는데그러면비용추계12명을해놨기때문에협의회에도적어도예를들면12명이내라든지이런사항들이좀표시가되어있어야비용추계가좀명확하게되지않을까싶어요.
미선
최미선청년정책과장
그부분은저희가상위법인지방대학및지역균형운영지원협의회가있어요.거기에도위원회는그인원에대해서명확히명시되어있는데거기에서도협의회구성에대해서는인원이명시되어있지않더라구요. 그래서저희가비용추계부분에대해서는지역의관내대학이3개대학이기때문에저희가12명에대한부분은각지역대학교에각학교별로학생이3명정도,보통보면위원장,부위원장,사무국장중심으로해서각대학에3명정도구성을하고각대학에대학원,대학교의교직원들을각1명씩포함해서저희가12명으로구성을했습니다. 현재상위법에정확하게명시되어있지않아서그런부분을유연성을두고자정확히명시는하지않았습니다.
이복남위원
일단그부분은축조하면서살펴볼텐데요,아무래도비용추계를하게되면어떤근거가있어야하기때문에예를들면다음에인원을추가할수도있고줄일수도있고그럴수있지않겠습니까? 그러면이비용추계가기준이되는거거든요.그래서제가상관관계를질문을좀했던겁니다. 이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
예,개정사항에서지자체사례로수원시대학생협의회를들었어요.제가알기로도수원시가대학과연계해서여러가지시정에참여하고있다라고저도많은정보를접하고있거든요. 저도그게참좋아보여서제가경제진흥과에도그런부분을제시하기도했었어요. 그런데여기서보면대학생협의회에서만거기에대한협의회들어온사람만이시대학협력사업이랄지시정참여나홍보를할수있나요?
미선
최미선청년정책과장
그건아니고저희가지방대학에대한육성조례에는각지역의대학생들이총학이라든지있지않습니까,그래서그런총학이라든지그런학생들의의견을수렴하고저희가별도로순천시청년기본조례에저희가청년정책협의회가있습니다. 그래서일반청년들의의견수렴은청년정책협의회라든지그쪽에대해서그쪽기관을통해서의견을수렴하고여기지방대학에대한협의회같은경우는각대학에있는학생들이의견을수렴하기위한기구라고보시면되겠습니다.
이영란위원
저는의견수렴도좋지만실질적으로시정에참여해서학생들이우리젊은이들이도움이필요한부분이있는데이런것들을대학을통해서공모를해서라도그아이들이참여할수있게끔하고지원을하고그런게유기적으로이루어졌으면좋겠다싶은데여기내용을보면막연히아이디어를받고기존에어떤또하나의간변단체로밖에보여질수있지않나염려가되거든요. 현실적으로우리가시정에청년들이활발하게참여할수있는그게나는더중요하다고보거든요.실질적인조례의본질은.
미선
최미선청년정책과장
저희가사실협의회가구성이되면저희가기존에정책사항이라든지저희가공유할사항을대학하고협력하고홍보하기보다는대학하고협력을하지만이대학협력협의회를통해서홍보를하게되면대학생들이좀더많은아이디어를내고저희시정에정책에참여를할수있는기구가되지않을까싶어서저희가이렇게개정하고자합니다.
이영란위원
항상어떤기구로서의역할만할게아니고저는실질적으로우리젊은이들의모든아이디어가시정에반영되고본인들이참여함으로써더저렴한예산으로도,예를들면우리굿즈도아이들에게만들게하고생산하는라인을우리가연결해주더라도그런거,하다못해경제진흥과에서펼치는상인들하고의상품권판매할수있는키오스크사용법,상인들한테다가가는거등등이런것들이현실적으로젊은이들이참여할수있도록시에서그런길을열어주는역할을했으면좋겠는데염려가되는거죠. 우리가센터랄지협의체랄지하면협의체사람들만움직이지않을까하는.
미선
최미선청년정책과장
아닙니다. 이것은협의회를구성하지만그대표성을띄고있는학생들협의회를구성하기때문에저희가협의회를통해서홍보되는자료는각지역에있는대학생들에게충분하게홍보될것으로생각됩니다.
이영란위원
일단타지자체사례를가지고벤치마킹을하는데실질적으로어떻게하는가도벤치마킹이됐으면좋겠습니다.이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 과장님,두위원님들께서말씀하신그핵심포인트는알고계시죠. 저는그렇습니다.수당이실질적으로2만원만기재가되어있어요.숫자는플러스,마이너스가될수있지만그래도최소한현실성있는수당을지급해야만이그래도좀더적극적으로참여하지않겠는가라는그런생각을해보거든요. 이런부분에있어서는비용이12명이2만원이다이것보다는조금적은숫자라할지라도전문성을가지고참여할수있도록그렇게배려를해주셨으면하는말입니다.
미선
최미선청년정책과장
알겠습니다.
김미연위원장
더이상질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은본건에대하여토론하실위원계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상토론할위원이안계시므로질의토론종결을선포합니다. 나가주시기바랍니다.
다음은의사일정제2항재단법인순천바이오헬스케어센터연구센터정관변경동의안을상합니다. 신성장산업과장님은발언대로오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
수진
방수진신성장산업과장
신성장산업과장방수진입니다. 회의자료33쪽의안번호제4610호재단법인순천바이오헬스케어연구센터정관변경동의안에대해서설명드리겠습니다. 이번정관변경의주요내용은2가지입니다. 첫번째조례개정사항을반영하기위하여정관제4조제1항의재단의수행사업범위에신규사업을추가하는사항입니다.국가또는지방자치단체로부터위탁을받거나용역을의뢰받은사업과바이오산업제품개발생산등을위한시설구축사업을정관에추가하고자합니다. 두번째는상위법인지방출자출연법제19조에따라서정관제23조제2항의결산관련절차와제출기한을정비하는사항으로써사업실적및결산보고서의제출기한을회계연도종료후1개월에서2개월이내로변경하고결산보고서작성시외부공인회계사의감사를받도록해서재단의결산을보다투명하고체계적으로운영하고자합니다. 주무과의견입니다.재단의사업수용범위에따른개정에따른내용을정관에반영한사안입니다. 또한외부공인회계사검사를받는결산보고서작성은재단재정운영의신뢰성을높일수있을것으로판단되며제출기한역시상위법과동일하게정비한것으로정관변경이타당하다고판단됩니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
김미연위원장
예,수고하셨습니다. 전문위원검토보고는보고서로갈음토록하겠습니다. 다음은이건에대하여질의토론시간을갖도록하겠습니다. 먼저본건에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님. 과장님,발언대로나와주시기바랍니다.
유승현위원
과장님정관에바이오제품개발생산구축사업있잖아요.승주센터때문에그러지않습니까.두군데가있었잖아요.한군데지식산업센터같은경우에는앵커기업별도로둔다했잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
승주군청에있는균형발전300에앵커기업이입주를하고요,지식산업센터에는일반기업들.
유승현위원
일반기업들이들어오기는하지만그안에도시설구축도하고여러가지하잖아요,그러면거기에있는전체적인거를우리순천바이오헬스케어연구센터에서맡기려고이정관을변경하는거예요,혹시?
수진
방수진신성장산업과장
그건아니고조례가기존에시설구축이나이런것들도바이오헬스케어에서할수있게되어있는데일부지식산업센터에저희가소재생산시설을구축하는데바이오헬스케어하고전과정들을같이하면서시설구축도같이할필요성도있습니다.
유승현위원
그러니까.순천바이오헬스연구센터에다가주려고지금이거를넣는거잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
시설운영자체는거기에줄겁니다.
유승현위원
맨처음에는시설구축사업이나생산자체를전반적으로바이오헬스센터가rmEO는안된다고했는데.
수진
방수진신성장산업과장
아닙니다.
유승현위원
현장에서순천시남해안발효식품산업센터에서관할한다라고분명히이야기했었는데두개가다르다고해가지고
수진
방수진신성장산업과장
아닙니다.그때도제가혼선이있었는데그때말했을때앵커기업은앵커기업에서하고지식산업센터는시설운영을바이오헬스가해야되니거기에다한다고했었습니다.
유승현위원
거기가시설구축사업을할필요가없잖아요.시설관리하는거면이해를하겠는데이분들이구축사업으로.
수진
방수진신성장산업과장
구축사업은저희가하는데그시설에대한라인이나과정들을그쪽하고같이협의를해야되고
유승현위원
그러니까바이오헬스케어연구센터자체가연구위주로만되어있는데시설이나이런것들에대해서직접적으로할수있는
수진
방수진신성장산업과장
이사업뿐만이아니라다른사업들같은경우국비공모나이런것들을할때이런시설구축을해야되는상황도있기때문에
유승현위원
지금현재지식산업센터에앞으로한번구축이되고나면더이상시설구축을할수없는데.
수진
방수진신성장산업과장
꼭거기만아니라바이오지식산업센터만하는것들은아니고앞으로추가적인사업공모들도여러가지국가사업들을딸건데,이런조항이이미조례에담겨져있습니다.
유승현위원
그건알고있는데시설같은경우에여기에다가왜주냐이말이죠. 그러면앞으로순천시관내에있는바이오산업무슨센터를짓거나할때여기가독점으로볼수있는데.
수진
방수진신성장산업과장
그게아니구요,위원님만약에바이오헬스케어센터에서자기네들이국비공모를했을때일부시설을조성해야되는것들도있을거아닙니까? 그러니까이런사업들도할수있게끔은열어주는거죠. 이사람한테이센터에다가시설조성을맡기는게아니고. 그런가능성등을열어줘야지국비공모도나중에더넓은범위에서할수있고이러기때문에.
유승현위원
이해는하는데나머지에대한것들에대한거예요.13번바이오산업제품개발생산등까지이야기했는데그를위한시설구축사업이거든요.
수진
방수진신성장산업과장
이것도아까도말씀드렸다시피지식산업센터는저희가시설구축을하는데 바이오헬스케어가앞으로계속사업영역을확장해갈건데국비공모는R&D만있는것도아니고시설도같이할수있는공모조건들이많습니다.
유승현위원
그러면지식산업센터내에는구축하지않겠다.
수진
방수진신성장산업과장
그거는저희시에서구축하겠다
유승현위원
그러니까요,아는데실질적구축사업은지금순천시가하는데현재로나중에바이오헬스케어센터가가져왔어요,사업을그러면어디에짓습니까? 만약에시설사업을자체적으로가져왔을때그러면자체적으로땅을소유하지는못하잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
그거는아까도말씀드렸다시피바이오헬스케어에서자기네들이사업자본금을수익을많이받아서땅을살수도있는여건이되는거고.
유승현위원
1년에5억밖에안되는.
수진
방수진신성장산업과장
그래도이런가능성들을열어줘야지앞으로사업확장도할수있는거고이거는이미조례가그렇게반영이되어있습니다. 그래서이번에정관에다넣은것뿐이거든요.
유승현위원
아니죠.넣은것뿐인게아니라정관이라는게,조례가넣는게아니라정관이더명확하게해줘야하기는하는데.
수진
방수진신성장산업과장
앞으로사업범위를좀더확장해서역동적으로해보고자하는차원에서이것을추가하는거라고생각해주시면감사하겠습니다.
유승현위원
하여튼약간의왜곡되는것도많이있기는해요.100%우리순천시센터가전폭적으로지원을받잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
100%받지않고.
유승현위원
하여튼지원을받잖아요.그러면센터는본인의건물의소유를갖고할수있기는하지만이분들이만약에아무리사업을갖고온다고한들.
수진
방수진신성장산업과장
그런데이렇게보시면좋을것같습니다.
유승현위원
그런부분들에대해서만약간애매하다보니좀더세부적으로나중에정관을고치든가해야될것같아요.왜냐면나중에100%시비랑모두포함돼가지고국비사업을할건데그러면이분들이본인들이소유하고있는땅이없어요. 그러면순천시에서준다라고할수있는개념이있거든요. 지금은어느정도조례하고같이하겠는데향후에정관에좀더세밀하게추가를했으면좋겠다는이말씀을드리는겁니다.
수진
방수진신성장산업과장
예,그거는정관에서조금더디테일하게적용을하겠습니다.
유승현위원
이렇게된다라고하면센터는국가사업을하기가편해요.
수진
방수진신성장산업과장
그런데.
유승현위원
좋다고요.
수진
방수진신성장산업과장
사업을열어두는겁니다.
유승현위원
열어주는건좋은데일반기업들은땅이없고아무것도없는데그런상태에서시작하는데센터같은경우에는시의자본과.
수진
방수진신성장산업과장
이센터가자기네들이땅을사서공모를할수도있는거고경우에따라서다다를것같습니다.센터가공모를하는데무조건시에서땅을주거나그러지않거든요.자체재단은.
유승현위원
그럴만한능력이없는데.
수진
방수진신성장산업과장
그래서이런가능성등을많이열어두고국비공모나이런것들을할수있게끔열어두는겁니다.
유승현위원
아니,추가로설명안하셔도되고. 향후에이런운행에대한조례같은게있잖아요. 따지고보면일반기업들은죽고살고해도안되는데솔직히말해서센터가국가공모를하는데있어서굉장히유리한분들이거든요.유리하죠.
수진
방수진신성장산업과장
일단은센터가민간기업공모까지같이해서참여해서하는거기때문에.
유승현위원
뭔말인지는알아요.
수진
방수진신성장산업과장
이런사업을열어줘야지앞으로민간하고협업이나이런게더.
유승현위원
조례에이미되어있기때문에크게상관은없다고보는데정리를하고자하면서하는것들인거잖아요.그말씀드린거고민간에서부분은굉장히민간들이지금현재굉장히하기힘든상황에서.
수진
방수진신성장산업과장
그것들을같이할수없는것도협업해가지고그차원에서.
유승현위원
협업을안하니까말씀드리는거죠.
수진
방수진신성장산업과장
저희가바이오헬스케어민간인들도많이참여해서사업공모하고있고진행을하고있습니다,사실은.
유승현위원
그런거에대해서정관을좀더,지금은아니더라도향후에꼭만들어주세요.
수진
방수진신성장산업과장
향후에좀더디테일하게보완해보도록하겠습니다.
유승현위원
지금바이오헬스쪽으로하시는분들이굉장히국가공모를한다거나그런역량이안되는분들이굉장히많다라는것은알고계시죠.
수진
방수진신성장산업과장
조금부족한점은있을수있는데사실이번에육성지구지정이나이런것도바이오헬스케어에서굉장히많이같이노력해서.
유승현위원
그래서다되는거는아니잖아요.그래서말씀드리는거고.충분히어떤건지잘알겠지만중소기업들이손해보지않는그런범위내에서우리가센터가운영이되어야지이것도한다저것도다한다고하면좀애매하기도하고보조에대한역할이있기도하고몇억,몇십억씩하는사업도센터에서주도적으로하는것은맞다고보는데그외의사업들같은경우에는같이할수있게끔해달라는그것을향후에정관을조정을해달라이말씀을드리는거예요.
수진
방수진신성장산업과장
예.그렇게하겠습니다. 그리고이것도아까말씀드렸다시피민간하고같이하는거기때문에.
유승현위원
이것도하는거는맞는데.그거를말씀드리는거예요.
김미연위원장
예,수고하셨습니다. 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.
김영진위원
과장님,김영진위원입니다. 지금정관수정을하고있죠,우리가출자출연을할때에는의회동의를받아요. 예산실에보면출자출연동의를받게되어있는데그렇다면모든것이지자체결산을보고나면제23조제2항에보면회계연도종료후2개월지자체장에게만하게되어있어요. 동의는의회를받는데회계결산은의회를받지를않아요. 그러면순천시의회는돈쓰는거출자출연동의만해주고결산은어디에어떻게썼는지보고를못받는것은문제점이있어요.맞죠.돈쓰라고출자출연동의는해줘요.그런데결산보고나서는의회보고가없어. 그러면예산실에는출자출연에관한지원에관한조례16조부터변경을해가지고와야죠. 시의회출자출연동의를받고회계처리감사가끝나고나면의회에제출한다.
수진
방수진신성장산업과장
이조항은관련법상위법에서규정한사항들을했었구요,그리고여기에출연금에관한사항은저희가결산전체적으로볼때.
김영진위원
그러니까제가결산23조에대해서물어보잖아요. 변경되는거에대해서제가물어보잖아요.결산검사보고서를회계연도종료후2개월이내에지자체장에게보고하여야한다. 동의는의회를받는데왜쓰고난돈은왜의회에제출하지않느냐이말이에요. 2개월후에지자체장에게보고하면의회보고하라그말이에요.
수진
방수진신성장산업과장
이것은출자출연기관의전체적인사항인것같습니다.
김영진위원
그러면그것부터협의한다음에.
수진
방수진신성장산업과장
기획실과협희해서별도보고드리겠습니다.
김영진위원
이조례도정관도수정해라그말이에요,출자출연.
수진
방수진신성장산업과장
아까도말씀드렸다시피이거는출자출연에관한상위법을근거로하고있어서위원님이지적한부분에대해서는저희가총괄부서하고해서별도로보고를드리도록하겠습니다.
김영진위원
그리고보면제4조신설되는12,13,14이사항들도과연바이오헬스센터에어떤제품을,출자출연해주고나면의회보고가없어요. 어떤기계를산지우리과장님이그기계에대해서용도에대해서알지못하지않나요. 그러다보면거기에출자출연법인에서바이오헬스케어센터에서요구한기계를전부매입해줄수밖에없어요. 그러면우리가8대서정진전의장님이계실때5000만원이상은의회에보고하게끔된근거조항이있을거예요.저도급하게찾다보니까못찾고있어요. 그렇다면이신설목이과연5000만원상당했을때는의회에보고하게끔보고를해야되는데보고하지않고물품을사는상황이발생할수가있어요.
수진
방수진신성장산업과장
위원님,이렇게봐주시면좋을것같습니다.
김영진위원
어떻게봐줘요.
수진
방수진신성장산업과장
출연금을저희가줄때의회에출연금세부내역을보고드리고예산을승인받지않습니까?
김영진위원
세부목은거의사용안하죠.세부목은의회에보고를안했어요.통계목으로통틀어서했지,언제보고했어요,우리과장님.
수진
방수진신성장산업과장
저희가출연금을줄때총괄적으로모으게된11억이든그래도사업내용이나그런,인건비얼마이런정도의설명을드리지않습니까? 그리고나머지전체출자출연기관도마찬가지로이출자출연기관에대부분은다운영비가인건비입니다.시설소규모감가나이런것들에대해서는약간의운영비지,나머지는시설구축비나이런거는주지않고있기때문에
김영진위원
그래서신설됐잖아요.지금까지그랬는데이조항에바이오산업제품계발,생산등을위한시설구축사업,4조13항에신설을했잖아요. 그기계가구축사업이과연얼마짜리구축사업이들어갈지우리과장님도모르잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
이것은만약에공모사업을따서저희가공모를하게되면당연히우리시가출자를하면위원님들께보고하고공모를하지않습니까.이렇게보시면좋을것같고그다음에자체자기네들이수익금을가지고장비산것에대해서는현장방문이나이럴때위원님들께보고드리는그런시스템으로운영되고있었습니다.
김영진위원
수익을해도출자출연동의를받았으면아마도이수익이남아도모두가통과되고해야지거기에서이사장법인대표가마음대로물건을살수없잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
그래서저희가회계감사다받고.
김영진위원
쓴다음에회계감사받으면뭐해요,다짜고치는고스톱인데.
수진
방수진신성장산업과장
아까도말씀드렸지만시에서돈을출자한것에대해서는의회사전동의를받아서이런것들을사전승인을받아서하기때문에.
김영진위원
그렇다면앞으로예산실과해가지고사전동의를받으니까앞으로회계장부도지자체장과의회에제출하는것으로그렇게예산실과한번해보십시오.
수진
방수진신성장산업과장
그거는예산실하고협의해서보고드리겠습니다.
김영진위원
예,보고해주시기바랍니다. 위원장님이상입니다.
김미연위원장
예,수고하셨습니다. 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님,26년도도잘추진해주시기바라면서한가지만짚어보겠습니다. 추가로개정항중에제23조한번봐주시겠어요. 기존에는사업실적하고결산보고서를여기정관에두도록한감사에감사를받아서제출한다라고되어있잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
예.
이복남위원
그런데지금전반적으로출자출연기관뿐만아니라민간위탁을하고있는모든기관단체가공인회계사의결산자료를제출하도록관련법에도거의명시가되어있단말입니다,관련법에도요.
수진
방수진신성장산업과장
관련규정상10억이상되는출자출연기관에대해서는외부공인회계사를받게되어있었는데이부분들같은경우는그게그전에는해당이안됐었는데이번에.
이복남위원
그렇죠,그러니까.그래서이부분을보면기존정관에보면감사의역할이있어요.감사의역할이있고이개정안에명시되어있는거보면이사장이지정하는공인회계사라고되어있거든요.이사장이지정한공인회계사로되어있는데이부분을조금따져봐야되지않을까싶습니다. 왜냐면8조에보면이사장과이사의직무가있어요. 이사장의직무에는만약이23조를이대로둔다고하면이사장의직무에공인회계사를지정하도록하는직무가좀있어야될것같고요,그렇지않다라고하면이사회에서,왜냐면이사장이공인회계사를지정하는부분하고이사회에서공식적으로감사를받아서결산보고를해야될것아닙니까. 결산보고를하고시에제출하고의회에보고해야되는절차가이렇게되어있는데이부분을이사장이지정을하는것이맞는지아니면이사회의공식적인어떤회의를통해서공인회계사를추천하고지정해서공식적으로결산보고를받는것이맞는지를한번살펴볼필요가있다라고생각이드는데혹시이부분에대해서는검토를좀했습니까?
수진
방수진신성장산업과장
전에검토를했습니다. 자체감사를이미이사회승인받아서자체감사를하고있어서그자체감사는1단계로한번걸러지니까그러면그것을관리감독하고있는순천시가이사장이거든요. 그래서그러면1차걸러진것을순천시장이별도의공인회계사를지정해서다시한번검증한다는차원에서저희이사회에서논의할때는이사장이라고그렇게논의를했었습니다.
이복남위원
그러니까따로둔다는얘기죠.
수진
방수진신성장산업과장
예.
이복남위원
지금내부에서감사받은것을내부에서또공인회계사를지정했을때는투명성이결여되니까.
수진
방수진신성장산업과장
이사장이순천시장이기때문에외부감사를다시한번지정해서그것을또다시검증한다는그런차원에서
이복남위원
절차를두번을거치게되는거네요.좀더투명하게하기위한방편일수있다.
수진
방수진신성장산업과장
예.이것은이사회에서논의를했었습니다.
이복남위원
그러면이사장의직무에그부분이좀추가해서.
수진
방수진신성장산업과장
예,그거는추가해서보완하도록하겠습니다.
이복남위원
왜냐면결산부분에있어서이사장이지정하는공인회계사로되어있는데이부분이직무에는그런내용들이없기때문에이것은한번살펴볼필요가있고만약에방금말씀드린부분은내부에서좀투명하게하기위해서내부감사받고이것을가지고공인회계사,사실은결산감사를또한번받아야한다고보거든요.그런부분을검토했다라고하면다행이고그렇다라고하면이사장의직무에그내용이포함되어야되지않은가그런생각이좀듭니다.
수진
방수진신성장산업과장
그거는다음에정관이사회에서논의할때추가하는것으로해가지고한번넣겠습니다.
이복남위원
예.한번그부분을살펴보십시오.이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
출자출연기관에대한법률,23조2항에결산안을2개월이내로해서관계기관에제출한다라고되어있어요.궁극적으로우리가경영에대한것을살펴보기위한거잖아요. 법32조에보면자기네들인터넷홈페이지에경영평가를공시하도록되어있잖아요. 그래서모든시민들이그경영에관련된것을투명하게볼수있도록하는데이부분은단편적으로우리과장님소관은아니에요.
수진
방수진신성장산업과장
기획실에서총괄공시합니다.
이영란위원
기획실에서한게아니고기관의홈페이지에올리도록되어있는데향후그런것을통해서저희들이평가를볼수있는부분이기도해요,지금우리위원님들논란이되고있는거. 그런데그것을충실히기존에출연기관에서도하고있는지아직제가살펴보지는못했습니다. 예를들면가든마켓같은경우도공시가다되어서이행하고있는지살펴볼필요가있는것이고.
수진
방수진신성장산업과장
매년공문이와서기한내에하고있습니다.
이영란위원
우리가한게아니라니까요,출연기관에서.출연기관에서자기네홈페이지에다가본인들이공시를하고있는지금자료를받아볼참인데,상위법이그렇게되어있으니까우리의회에결산보고를한다는것이없는것으로저는생각이드는데과연그것을관리감독을잘하고계시는가의문이들었거든요.그래서저도자료를한번받아볼참입니다,우리기획실에. 그부분이고저는또하나의문점이유승현위원님이말씀하시는거,시설구축사업이라고그랬어요.그러면본인들이시설이라는것은대지가필요한거잖아요.물리적인공간이필요한데그공간은현재같은경우는순천시거라는말입니다.그러면이다음에센터에서공모를했기때문에자산의소유가불분명하다는것을말씀드리는거같아요. 그것을향후어떻게할것인가,열어두었을때.그래서자꾸땅도없는데라고표현하셨는데제가들을때는자산소유의그것이누구것이냐그것이분쟁으로남을소지가있다는거죠. 이센터에서공모를해서그시설했을때는막연히열어두면.그래서그런부분까지우리가촘촘히향후발생할어떤분쟁의소지까지들여다볼필요가있지않을까정관에서는. 이정관에서는이렇게되어있으니까우리는할수있다라고우겨버리면우리는할말이없거든요.
수진
방수진신성장산업과장
이럴것같습니다.순천시에서예산을같이매칭해가지고출자해서순천시가땅을살경우에는그소유자체는어찌보면같이공모를하는거기때문에순천시소유로되는종류가여러가지겠죠.그러는거고만약에재단이수익사업을해가지고땅을사가지고그거는본인들소유가되고
이영란위원
그것은별건이고.
수진
방수진신성장산업과장
그외에사항에대해서는공모하기전에저희들이상호그런것들에대한논의와의회보고를거쳐서공모라는시스템절차가있기때문에그런것들은그과정에서걸러지면좋을것같습니다.
이영란위원
이거는법적분쟁의소지가있어요.우리가자산에대해서는다다르잖아요.다따로세금도부과돼요,예를들면.
수진
방수진신성장산업과장
그러긴한데어차피재단은독립법인이기때문에재단자체에서본인들이벌어서수익금을관리하는이런체계가있기때문에본인들이소유한재산에대해서는나중에해산할때또규정이있기때문에그거에따라서자산은정리를하면되는거고아까말했던공모절차는이것을열어둔다고,이것은포괄적인개념으로할수있다라는것을열어두는거고그세세한부분은의회보고나저희가상호협약같은것들이이루어지기때문에거기에서충분히거를수있다고판단됩니다.
이영란위원
그것은과장님판단이시고실질적인법해석으로들어가면그런분쟁의소지가분명히발생한다는거죠. 그래서이부분들을명확히해야하는데이것을정관에담아서운영하게되면다음에해산조치할때분명히문제가생겨요.행정소송문제까지갈수도있어서이게꼭정관에넣어야되나이런생각도드는거거든요.
수진
방수진신성장산업과장
위원님들이양해해주신다면관련조례에도법인이이렇게사업이할수있게끔규정이되어있고향후에법인이더확장을하거나어떤사업이새롭게생길수도있고활발하게법인이활동을할수있게끔열어두는것도저희는필요하다고보고위원님들이그렇게우려하신부분은저희가행정부하고의회하고긴밀하게이렇게정리를해서가는것이좋지않을까그런생각이듭니다.
이영란위원
아니에요,분명히우리순천시에서미래산업으로가려고하는방향성에대해서의회위원님들이전적으로동의를하죠.그렇지만이런것들이다음에괴물이될수있는부분이된다는거죠. 이런법인에대한부분들을좀더세심하게법적검토를거친다음에해야된다생각합니다.
수진
방수진신성장산업과장
저희가관리감독을철저히하겠습니다.
이영란위원
알겠습니다.
수진
방수진신성장산업과장
한번믿어주십시오.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 유승현위원님.
유승현위원
과장님,왜이말씀을드리냐면,국가사업에있어서연구계발사업이있고시설사업이있고그다음에부분부분에대한공정계발사업이있지않습니까.그러면실질적으로우리가지금정관내에서는여러가지를열어두겠다라고하는것이무조건있기는하지만실제로시설구축사업을같은업체하고국가사업하고들어갔을때구축사업은우리센터에서하겠다이런식으로해서들어가겠다라는거잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
구축사업을실제센터에서구축을못하죠.
유승현위원
못하니까지금한다고시설구축사업을넣어놨잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
시설구축이나이런것들은기술적으로시설구축을하겠다라는게아니고이센터가그런시설구축이필요하면본인들돈으로발주해서시설구축을할수있겠다는그런경우도있고아까도공모사업을자기가발주를해서업체를선정해서시설구축을할수있게끔하겠다는그런경우도있고그다음에민간이그런시설구축을하면이바이오헬스케어도함께참여해서시설구축사업에참여해서하겠다그런의미로보시면되겠습니다.
유승현위원
시설구축사업이라는것은별도로둘필요는없어요. 명확하게다시보세요. 시설구축사업에대해서는국가에서하는공모사업들은굳이이런조항이안들어가도다가능해요.
수진
방수진신성장산업과장
포괄적인개념에서.
유승현위원
포괄적인개념은이미사업에.
수진
방수진신성장산업과장
소재센터를공모한다고그러면이분들은소재센터를공모할수있는권한이있어야될것아닙니까.시하고매칭하더라도
유승현위원
그러면여기에소재도들어가야죠.그런식으로.
수진
방수진신성장산업과장
소재나제품이나.
김미연위원장
유승현위원님답변을국장님한테들으면안되겠습니까?
유승현위원
이따가말씀드릴게요,과장님이말씀하셨기때문에바이오산업이라고명확히적혀있으니그러면여기에다가도바이오산업말고도천연물,이거도똑같이넣어야죠. 방금말씀하신것처럼소재산업도다똑같이넣어야하는것들도있고왜이말씀을드리냐면4조에사업등이라고해가지고연계구축및공동개발사업이라고적혀있잖아요.이렇게되어있으면모든사업이다돼요.다됩니다.국가사업이이렇게딱제한을두지않아요.무조건정관에따라하라라고나와있지않습니다.
수진
방수진신성장산업과장
국가사업뿐만이아니라.
유승현위원
뿐만이아니라나머지다국가사업에서다해가지고다하는건데그렇게따지면여기에다모두다넣어야돼요.애완동물도애완동물시설구축사업을할수있다라고다변경을해야죠,그렇게따지면. 논리가그논리라면다바뀌어야되는거예요.
김미연위원장
유승현위원.
유승현위원
그말씀을드리는거예요.
김미연위원장
국장님한테답변을듣겠습니까?
유승현위원
예,알겠습니다.
김미연위원장
국장님,말씀하십시오.
영화
최영화미래산업국장
제가와서자세한내용도들여다보고,조례가이미올라와있어서1월2일자로오다보니이거에대해서상세하게파악을못했습니다. 오늘위원님들이말씀하신염려하신부분이저도충분하게공감이되는사항이고또그부분에대해서미리사전에위원님들의견을들어서조례나이런부분들을,생각이우리하고도다를수있는부분이있을수도있고우리가미처파악을하지못한부분들이있었던것같습니다. 그래서좀더심도있게저희가다시한번검토하고위원님들의견들참고해서그렇게해서하는걸로.시설구축이라는말자체가굉장히논란이될수있다는그말씀에저도그것은동의합니다.
유승현위원
실질적으로정관에는모든사업다할수있어요.제가말씀드리고싶은것은재단법인이잖아요.재단법인과우리일반주식회사에대한중소기업들있지않습니까. 중소기업들이하고있는그역할들을재단이많이가져갈수있는말씀을드리고싶은거예요. 오히려이끌고간다라는개념이있다라고하지만모든국가사업에있어서는중소기업들이많이주가되고그다음에재단법인이참여기업으로들어가야되는데일단모든웬만한국가사업을하겠다라는전제가깔려있는것같고거기에중소기업이못하는것들도있고재단법인이국가사업을해가지고우리시랑같이해가지고가려는그런목적사업이있을거예요.그런것들이염려돼서말씀드리는거예요.
영화
최영화미래산업국장
예,충분히.
유승현위원
중소기업들이하는역할까지우리가가져가야되느냐라는이말씀을드리는거거든요.그점을아까부터보완검토를해달라는거였는데포커스에자꾸약간의벗어난그런게있어서이말씀드리는거였습니다.
영화
최영화미래산업국장
오늘위원회에서말씀해주신부분들이어찌보면출자출연기관에대한부분이굉장히중요한부분이고의회에서도굉장히관심가지신부분이충분하구요. 저희가우리순천시에출자출연기관이굉장히많을건데이런부분에대해서결산감사나그런부분도전체적으로한번예산실하고협의해서일원화시키는필요가있고아까시설구축부분도충분하게염려되는부분이있다고저도공감을합니다. 그래서한번다시한번저희가검토하겠습니다.
유승현위원
소상공인하고중소기업에게최대한피해가안가도록,그점은검토를해주시기바랍니다.
영화
최영화미래산업국장
예,그렇게하겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 저는몇가지만지적을하고싶습니다. 총칙제4조있잖아요.거기에보면11항에애완용동물및관련용품도매및소매를할수있다라고되어있어요.그러면이게똑같이가든마켓도소매를함으로인해서소상공인들이피해를준다고이야기하고있는데어찌됐든간에소매를하게되면기존에가지고있는용품을파는사람들입장에서는또자기들의먹거리를침해한다라고분명히문제가제기가될것같다라고생각이드는데이부분에대해서는대안은있습니까?
수진
방수진신성장산업과장
현재는개발하는것들을시제품으로해서일부공익사업이나이런것들에대한것만재단에서하고있습니다. 그부분에대해서는위원님이지적하신대로충돌하지않도록저희가세밀하게신경을쓰겠습니다.
김미연위원장
그런데일단정관안에들어가있다그러면소매가가능하다는것을우리의회에서도인정해주는꼴이되지않습니까?이런부분들은.
수진
방수진신성장산업과장
정관은이미다정리가된거고이번에추가한거여가지고.
김미연위원장
그러면추가했다할지라도별도로했지않습니까. 이런부분도좀세세하게살펴봤어야했는데저희들도못본부분에대해서이제야발견한것저희들도잘못이있는것같은데그런부분을말씀드리고싶습니다. 그리고아까이야기할때회계결산은처음에거기에서이사장이먼저하고순천시장이정한다라고했는데결국은재단의이사장은거의집행부입김에의해서움직이지않습니까? 그렇다고보면형평성면에서는문제가있지않겠는가라는그런생각이들거든요. 결산부분에있어서는독립된독립체계로가야지아무리시장님이하는것도독립체계라고볼수도있겠지만같은연장선상에서보면똑같지않겠는가라는그런생각이드는데이것뿐만이아니고다른재단들도다있다보니까그런부분에있어서는집행부입김에따라서이사장이선출되는그런경우들이많지않습니까. 그래서별도의독립체계에의해서감사를받았으면좋겠다라는말씀을드립니다.
수진
방수진신성장산업과장
이복남위원님께서도똑같은우려에대해서도지적해주신것같습니다.
김미연위원장
아까국장님말씀하신부분에있어서는좀더세밀하게살펴서여러위원님들지적한부분에대해서잘챙겨봐주시기바랍니다. 왜냐면계속재단이생김으로인해서우리순천시예산이출연이계속들어가면서통제가불가능하게되지않습니까.계속재단은늘어나고계속집행해야될예산은많고이런부분좀더구체적으로잘챙겨봐주시기바랍니다.
수진
방수진신성장산업과장
예.
김미연위원장
들어가십시오.수고하셨습니다. 다음은본건에대하여토론하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 토론하실위원이안계시므로질의토론종결을선포합니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회를선포합니다.
10시50분 회의중지
11시01분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다.
다음은의사일정제3항2025년순천시사회적경제통합지원센터운영상황보고의건을상정합니다. 경제진흥과장은발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
은희
장은희경제진흥과장
경제진흥과장장은희입니다. 의안번호제4603호2025년순천시사회적경제통합지원센터운영상황보고의건에대해설명드리겠습니다. 순천시사회경제활성화조례제19조에따라우리시사회적경제의거점인통합지원센터의지난한해운영성과와향후계획을의회에보고드린사항입니다. 1쪽순천시사회적경제통합지원센터현황입니다. 순천시사회적경제지원센터와전남사회적경제통합지원센터를통합하여2025년부터직영으로운영하고있습니다. 2쪽조직은센터장과유통판로,사회적기업,마을기업을각각담당하는팀원3명으로구성되어있으며주요업무는기업경영지원및컨설팅,판로지원,민간네트워크지원등을추진하고있습니다. 주요추진사업에대해보고드리겠습니다. 4쪽사회적경제기업지원관리입니다. 사업적기업과마을기업에일자리창출,사업개발비,시설장비지원과우수사업적기업지원을통해사회적기업17개소의성장발판을마련했습니다. 5쪽사회적기업지정인증과정에행정지원을통해사회적기업이자생할수있는환경을만들었으며이를통해2개소가신규인정을받았습니다. 6쪽마을기업의설립과성장을위한상담및재정지원을통해순천형2개소,전남형1개소의신규마을기업이지정되었습니다. 또한사회적경제기업6개소에시설장비를지원하였으며현장중심의지원이될수있도록실태점검등사후관리를추진하고있습니다. 다음은온오프라인유통판로개척지원입니다. 7쪽직거래장터판촉행사진행입니다.소비자왕래가활발한기차역과같은오프라인플랫폼과연계해직거래장터를진행했습니다. 134개업체가참여하여2억1000만원의매출을올렸습니다. 9쪽온라인안테나숍운영입니다.온라인유통플랫폼인㈜새농에전남사회적경제기업기관인온라인안테나숍을구축운영했습니다.26개사가입점해있으며각종프로모션등을활용해지속적인매출을올리고있습니다. 10쪽부터13쪽아울러이외에도온라인쇼핑판로개척을위해전문가멘토링을바탕으로G마켓과같은쇼핑몰과연계,판촉프로모션을진행했으며라이브커머스및홈쇼핑과연계하는등다양한온라인판로개척을지원했습니다. 14쪽찾아가는맞춤형기업컨설팅및코칭입니다.기업들이지속적인성장을할수있도록유통전문가들이찾아가는맞춤형멘토링및컨설팅을통해제품기획과,상품화,판로방안등을지원했습니다. 17쪽산학연계사회적경제기업마케팅역량강화지원입니다. 순천대학교와업무협약을맺어실습기간으로선정된사회적기업16개사와희망대학생이매칭되어현장실습을진행했습니다. 교육을통해사회참여기업과실습생의경쟁력향상을이끌었습니다. 19쪽부터20쪽또한사회적경제기업홍보를위해사회적경제기업제품을직접체험후SNS를활용한가치소비체험단운영과지역아동센터와연계한사회적경제체험교실을운영하였습니다. 21쪽연대협력의협업강화및네트워크활성화입니다. 지속적인성장을위해상호간연계협력이가능한기관,단체,기업을대상으로업무협약을통해사회적경제기업판로지원사업을공동추진하였습니다. 22쪽순천시사회적경제연합회인순천드림간담회를월1회추진하여각종사회적경제안건을논의하고사회공헌활동을활성화했습니다. 24쪽부터25쪽2026년추진계획입니다. 사회적경제기업의현장중심,맞춤형기업성장지원과,사회적경제인식제고및판로개척등을통한시장경쟁력확보에주력하겠으며주기적인점검을통해미흡한부분을개선하고지역사회의공헌및공동체의형성을통한사회적가치가창출될수있도록소통하며추진하도록하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 다음은이건에대하여질의답변을듣는시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 류승현위원님질의하여주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,업무파악은어느정도다되신거죠?
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
물어보겠습니다.지금현재순천시사회경제통합지원센터에서하는역할이그전에도분명히컨설팅하고판로확보가많이있었어요.
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
그런데저희가최근에작년에간담회를한번했었는데실질적인판매와컨설팅자체가잘안된다라고이런말이나왔었습니다. 지금현재우리가보고한것에대해서는굉장히잘한업체만딱골라서가져오신거예요.아시겠죠. 순천시사회적기업이몇개인지는아신가요.
은희
장은희경제진흥과장
35개입니다.
유승현위원
그외에사회적경제,마을기업이랑다해서아시죠.
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
생각보다꽤많은데가있습니다. 지금현재저희한테보고한거는다좋은것만보고를해주셨기때문에그냥봤을때는좋다잘했다라고해드리고싶은데그외사회적기업들이꾸준히하고있는것들에대해서는뭐특별하게했다라는것들이많이없어요. 여기에는안나와있는데그부분들까지같이봐달라이말씀을드리려고말씀드리는거거든요.
은희
장은희경제진흥과장
이번에보고드린것은사업비관련해서사업비관련해서일반적인성과보고드린거고센터에서는다른기업이나마을기업도같이컨설팅하고판로상담해드리고있습니다.
유승현위원
상담은누구나한다니까요.
김미연위원장
과장님,마이크를같아가까이대십시오.
유승현위원
전라남도사회적경제기업통합지원센터에서는이물건을직접판매를하고다니거든요. 어떤것을판매하냐면각지역마다제품을소포장을해서판매를해요,직접적으로. 그런데우리사회적경제통합지원센터에서는가만히앉아서하는것들이많거든요.
은희
장은희경제진흥과장
제가파악하기로는가만히앉아있는게아니라같이다니면서판로개척을하는걸로지금알고있구요.
유승현위원
같이한다는개념도당연히거기에서해야될일이구요.당연히. 어떠한것들을제안을했었냐면고향사랑기부상품있지않습니까?그런상품들을사회적기업통합을시키든뭘하든같이하든해서그제품들을하나의패키지로해달라는작년에요청을했었는데이러한부분들을전혀반영되지않는부분들이많았어요. 지금현재보고받은것들은혼자개인적인상품으로해서는훌륭한성과와보고가될수있는데그외에사회적기업들이있지않습니까? 물론제품이명확하게좋지않거나상품성이없는그런것들도있기는하겠지만그것을더보완을해서같이패키지상품으로해서고향사랑답례품으로판매도할수있는그런여건들도많이있었는데그게작년에안돼서좀아쉬웠던부분들이있었어요. 보고의건이뭔가를잘했습니다라는그런부분들이있기는하겠지만어느정도보완을해야겠습니다라는것도보고를같이해주셨으면좋을것같아서오히려그런점들을찾아서했다라는게이센터의존재가명확하게있는것들이거든요. 이미잘하고잘나가는기업들이좀더더올라가긴하겠죠.그런데나머지에있는마을기업이됐든협동조합이됐든사회적기업이됐든이부분들을도우면서가라라고하는것이센터운영에대한목적인것들이거든요. 지금현재있는것들은당연히해야되는것들인거구요,그외에소외되어있는것들을오히려발굴하고찾아서같이가야된다라는게가장큰목적이맞다고봐요.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇습니다.
유승현위원
올해는꼭발굴을해서진행을해주셨으면좋겠다라는말씀을드리고싶습니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
예,질의라기보다는어쨌든과장님승진을축하드리구요.
은희
장은희경제진흥과장
감사합니다.
이복남위원
기존에조례가매년이사업이시의회보고하도록되어있잖아요.기존에는업무보고서안에어떻게보면총괄적으로포괄적으로아마보고를했었지않나싶습니다. 제가문경위와서보고의건으로해가지고보고를해주신것은처음이아닌가싶은데요. 위원님들처음인것같죠.그렇죠, 어쨌든조례에명시된대로보고를해주신것에대해서저는체계를잡아가는차원에서굉장히잘하셨다는말씀을드리고두번째는24년에위탁끝나고나서작년에직영을한거잖아요. 그래서좀아쉬운부분은전체적으로쭉실적을보고를해주시는것을보니까굉장히많은일을하셨어요. 실제이사회적기업이나마을기업이나협동조합들이굉장히어려운여건속에서일을하고있는데이런부분들을세세하게보고를해주셔서전체적으로파악할수있어서참감사하다는말씀을드리고더불어서위탁했을때와작년지경첫해인데위탁과지경에비교를좀해서이왕이면보고를해줬으면좋았겠다싶습니다. 기존에사회적기업지원센터하고순천하고전남을따로따로위탁을줘가지고이원화됐다라고하는내부적인문제제기가있었단말이에요.그런데이것을작년에통합해서통합출범을했고그부분들을조금빠진부분이미흡하다는생각이듭니다. 그래서차제에올해2년째에들어가기때문에그부분도올해업무시작할때점검을해주시면좋겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
두번째는지난번에도우리가간담회를할때이분들께서좀우려를했었던부분들중에뭐가있냐면전체적으로사회적연대경제기본법을제정을하려고있는움직임이있잖아요. 그래서각각의사회적기업,마을기업,협동조합해서각각의특수성이있는데이부분들이사회적경제연대기본법이라고하는큰틀에서묶어지게되면각각의특수성이나이런부분들이조금상실될수있는우려를하시더라구요. 그래서올해추진하실때는동향과관련해서도현재부서에서관장하고있는사회적경제통합지원센터관련해서도동향을잘파악해서미리미리대비하는것이필요하다는생각이듭니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
업무보고가있기는하지만그것을보고를해주셨기때문에그부분두번째로올해추진하실때챙겨주시면좋겠고세번째는혹시사회적경제제품들,물품들이공공구매를어느정도하고있는지이부분을,아마파악을지금하고계실건데구체적으로제가쭉보니까그부분은특별히명시가안되어있습니다. 그래서올해연초이기때문에올해추진하실때공공구매와관련된부분들도함께내년도에보고하실때는그부분을함께추가해서이사회적경제어려운여건에서도하고있는분들,명맥을이어가고있고우리시에서도잘엮어서사업을추진하고있는데이부분이공공구매와이어질수있도록우리부서에서염두해서잘연결시켜주시기를바라겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
방금유승현위원님께서굉장히중요한말씀을하셨거든요. 우리가첫보고이기는하지만기존에했었던것뿐만이아니라미래지향적인부분들이함께담겨질수있도록내년도보고때는추가적으로해주시기를바라겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.
최현아위원
예,과장님,19페이지에사회적경제기업가치소비체험단운영하셨나봐요. 25년4월15일부터6월15일까지요.
은희
장은희경제진흥과장
예.
최현아위원
그런데여기에서보니까가치소비체험단11명선정했고9개기업에15개제품을선정했다해가지고SNS홍보사례해가지고체험단블로그와홍보사례이렇게적어져있는데저는무엇보다도홍보가잘되어야지이런기업들도제품도판매하고실적도올리고그렇다고생각이들거든요. 그런데요즘에블로그같은거는많이안봐요,잘. 보시는분들은보시지만블로그말고인스타그램하고SNS적어져있는데어디어디하고가체험단이홍보를하고있는지구체적으로말씀을해주시면. 인스타그램하고블로그하고2개하고있는건가요?
은희
장은희경제진흥과장
지금이것은구체적으로파악을못했습니다.다시보고드리겠습니다.
최현아위원
그래서제가하나제안드리고싶은게저희가요즘에유튜브를많이보잖아요,사람들이.SNS에서가장많이활용하고있는홍보가유튜브쇼츠영상많이보거든요. 블로그이런거보다는SNS에유튜브에쇼츠영상같은것은만들어가지고예를들면떡있네요. 이런것을짧게10초이내그런식으로홍보를하면제품판매도많이되고홍보도잘될것같거든요.그래서SNS홍보방법을좀바꿔보는것도좋을것같아요.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
최현아위원
블로그이런것은요즘에AI가다만들어주잖아요.만들어가지고기재해가지고많이올리는데블로그기사작성하는것보다는쇼츠영상으로기업들의매출을올릴수있는,홍보방법을좀변경해서바꿔보는게좋을것같습니다. 참고해주시기바랍니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
최현아위원
기업들에게도많이도움이될것같아요.요즘쇼츠가대세잖아요,알고계시죠.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
최현아위원
그래서유튜브쇼츠영상을참고하셔가지고그런식으로홍보를하시면좋을것같아요.이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? 과장님오신지얼마안되셨지만이런보고를받음으로해서,저희들이사회적기업과관련해서간담회를여러차례했습니다. 여러차례하는과정에공공구매율이낮다는거보다는거의전멸이라는표현을썼거든요. 이런부분에있어서는좀더관심을가지고추진을해줘야지만,사회적기업하는분들이그것을발판삼아서자리를잡아가지않겠는가라는생각을하고있습니다. 그래서이런부분에서자리를잡아갈수있도록관심을부탁드리고조금전에최현아위원님이말씀하신것처럼요즘은블로그보다는쇼츠영상으로,그런것들을선제적으로지원해주고그런것들을이어가면서사회적기업이좀더나은홍보가될수있도록그렇게조치를좀취해주시기바랍니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
김미연위원장
더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
다음은의사일정제4항2026년순천시환선정재계약보고의건을상정합니다. 체육시설운영과장은발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
선희
오선희체육시설운영과장
의안번호제4614호순천팔마스포츠센터내환선정관리위탁재계약에대하여보고드리겠습니다. 28쪽입니다.위탁개요입니다.환선정에관리위탁기관이2025년12월31일자로만료됨에따라시설운영활성화등효율적인행정개선의관리를위해관련경험과역량을갖춘기존수탁기관인사단법인환선정의관리위탁을재계약코자합니다. 위탁대상인환선정은국궁예전통문화계승과생활체육저변확대시설로궁도장,천연잔디1면,28대피소2개소로2019년준공되었습니다. 위탁기간은2026년2월12일부터2030년12월31일까지로갱신할계획이고위탁사무는환선정시설물관리운용과시설물활성화를위한지속적인프로그램개발등을하고있습니다. 29쪽입니다.관리위탁재계약을위해지난1월사업수행능력,성과평가를실시하여사업수행회계관리,서비스향상안전관리,지도점검항목에대해적정결과가나왔으며지난1월22일공유재산심의회에서관리위탁기관갱신심의결과원안가결되었습니다. 따라서기존수탁기관인사단법인환선정에서관리위탁운영함이행정재산관리의효율성과시설운영의활성화에부합할것으로사료됩니다. 환선정성과평가결과보고내용은첨부자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 다음은이건에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,주차장의별도의컨테이너시설물이들어가있으면됩니까,안됩니까.
선희
오선희체육시설운영과장
지금그쪽에장애인양궁협회가사무실이없어서컨테이너로하나사용을하고있습니다.
유승현위원
그전에우리가환선정에있었을때는안에같이이용도하고했었거든요. 그런데순천시팔마체육관내로들어오면서아예장소를안줬어요. 환선정은우리거다.기존에환선정이었기때문에이자리를주고여기로들어오기때문에그래서별도의컨테이너도겨우겨우해가지고해놨거든요. 컨테이너에서활을쏘러올라갈때경사로가어느정도인지아세요?
선희
오선희체육시설운영과장
예,알고있습니다.
유승현위원
올라갈수있겠습니까.
선희
오선희체육시설운영과장
좀높다보니까올라가기가조금.
유승현위원
높다보니까가중요한게아니라컨테이너가거기에있다는그자체가잘못된거죠.왜안줄까요.여기안에서뭔가가있었을까요?
선희
오선희체육시설운영과장
2019년준공이되면서2021년도에관리위탁이처음으로됐습니다. 그시점의관계는아직파악은못했구요.
유승현위원
그때시점의파악과지금의시점파악은똑같을거예요.그당시에그런일들이있었기때문에실질적으로갖추지못했고.
선희
오선희체육시설운영과장
그부분은제가살펴보겠습니다.
유승현위원
살펴봐야될게아니라이게불법시설물아니에요?불법시설물이잖아요.
선희
오선희체육시설운영과장
불법이라고말씀을하시는데요.
유승현위원
불법이죠.신고했어요?
선희
오선희체육시설운영과장
신고는안되어있습니다.
유승현위원
안되어있으니까당연히불법이죠,그러면.
선희
오선희체육시설운영과장
그분들이갈곳이없어서저희들이.
유승현위원
갈곳이없었다는이유로말씀을하시면안되죠.갈곳을안주니까불법시설물이라도해놓고쓰겠다라는건데기존에는꽤많은분들이사용을하셨었어요. 이미과장님이불법시설물이라는것도인지를하고계시고경사가그만큼높다라고인지를하고계시는데그거에위탁을하겠다고위탁선정위원회했을때보고했습니까? 그래도해줬을까요,재계약보고를했을때평가위원들한테이러이러한사항들이있었습니다라고보고를하면그분들은과연그얘기를듣고도이거를통과를시켜줬을까요.
선희
오선희체육시설운영과장
사단법인환선정의운영에대해서위탁관리를하는거라장애인.
유승현위원
그것까지보고할필요는없겠다.
선희
오선희체육시설운영과장
보고할필요가없는게아니고그부분에대해서는저희들이보고를별도로드린것은없습니다.
유승현위원
평가에대한부분에대해서도기준에대한것도필요가없으니까.그래서별도의보고를하지않고하는것들인건데환선정에대한평가인거기때문에.그런데그것은내부적인평가고제가몇년동안,꽤됐을겁니다.그런데도한쪽에공간을주겠다어쨌다이런얘기들이계속있었었어요. 과장님이더살펴보시면알겠지만어찌되었건주차장에서이렇게한다는것자체가이상하기도하고우리시는불법건축물에대해서단속을많이하죠.그런데여기는당장철거해야겠네요.
김영진위원
위원장님의사진행발언좀하겠습니다.
김미연위원장
예.
김영진위원
유승현위원님재계약보고의건에대해서만질문해주시면회의가빨리끝나겠습니다.
유승현위원
알겠습니다.
김영진위원
예.이상입니다.
김미연위원장
예.
유승현위원
이재계약보고의건에서하겠지만이부분도다시한번살펴봐주십시오.
선희
오선희체육시설운영과장
예,살펴보겠습니다.
유승현위원
예,이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원안계십니까? 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.
김영진위원
재계약보고의건에대해서의문을제기하는것은아닙니다,과장님. 점수보면평균점수80.5점으로통과는됐어요.70점넘었기때문에. 일단안전관리에대해서는점수평점보셨을까요? 지금까지추진사항이나평가항목에안전관리가있어요.
선희
오선희체육시설운영과장
예,있습니다.
김영진위원
우리과장님,안전관리점수는몇점나왔을까요? 검토안하셨죠,아직.업무보고시에보고해주시고.우리환선정에보면우리시민들이야간이나주간에운동하시는분들이많이있어요.그런데본면에화살촉이날아올수있습니다,위험합니다그러면운동하시는분들이어떻게하라는말입니까.만약에궁도가실수로미끄러져서화살이도로로날아오는데그화살맞고죽으면개죽음이잖아요. 화살촉이날아올수있는데조심을어떻게할수있어요? 운동할때제일겁난것은그거예요.가다가화살에뒤에머리맞아버릴까봐.
선희
오선희체육시설운영과장
환선정은위치가좀위쪽에있습니다.
김영진위원
위쪽에있는데운동하는보행로,차도옆에판이그옆에보여요.화살촉이날아올위험이있다고조심하라고그래요.운동하시는분들이어떻게조심하면서그것을쳐다보면서운동할수가있어요? 그거한번,안전관리,큰나무를식재를하시든가아니면가림막을설치를해주시든가운동하시는분들이화살촉위험이없도록.항상운동하다가거기에서화살촉이날아온가안날아온가걱정할수밖에없어요.
선희
오선희체육시설운영과장
저희들이그부분을간판이나푯말을설치를해놓기는했습니다.
김영진위원
그러니까운동할때겁이난다그말이에요,차라리없으면떳떳이다닐건데.
선희
오선희체육시설운영과장
그부분은제가더살펴보겠습니다.
김영진위원
자기들이확인을하고운동을해야됩니까,아니면시민들이화살촉날아오는거보면서운동하는것이맞습니까.
선희
오선희체육시설운영과장
살펴보겠습니다.
김영진위원
안전관리좀보시고이따가업무보고때안전관리점수보고해주시기바랍니다.
선희
오선희체육시설운영과장
예.
김영진위원
위원장님이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 이영란위원님.
이영란위원
과장님위탁개요랄지대상이런것에대해서심사기준적격으로나왔다라고보고를주고계시는데요,위탁기간이21년10월1일부터25년12월31일로잔여위탁기간을명시를했었습니까,처음에?
선희
오선희체육시설운영과장
기존위탁기간.
이영란위원
보고때의회에위탁기간계약을할때이렇게하는걸로되어있었습니까?4년3개월로.
선희
오선희체육시설운영과장
저번보고때말씀하신가요?
이영란위원
예,처음에최초에위탁을줄때.그리고향후26년2월12일부터12월31일로되어있어요.그것을본회의끝나고결정이되면위탁을주려나보죠.
선희
오선희체육시설운영과장
예.
이영란위원
이것자체가맞다고생각을하세요?있는그대로설명해주시기를바랬는데이부분을그냥넘어가시더라구요. 조례에대한어떤위반은없었나요?엄격히따지면. 이것은위반이있다는말을먼저쥐어주시는게저는맞다고봐요.그리고져희한테이러이러한사정에의해서절차가지연됐다랄지말씀을주셔야지,이런식으로보고를내버리면위원들을기만한다고보거든요.안그렇습니까? 이법을위탁에관련법을모르면곧이곧대로이대로넘어가는거예요.과장님지금틀렸잖아요.뭐때문에이절차가이렇게됐는가에대한실질적인설명을주셔야지되는거라구요,그죠.
선희
오선희체육시설운영과장
보고서에기간자체를작년12월31일까지마무리가되고올해2월12일부터재계약을저희들이추진한다고하는내용에이공백기간에대해서는위원님들께서그공백기간에대해서는저번에제가업무보고할때민원사항이발생을해서제가이부분이작년정례회때의회보고가안됐다고말씀을드리기는했습니다.
이영란위원
그러니까이공백기간도공백기간이지만원래는계약만료3개월전에이루어졌어야하는거거든요. 그러니까12월31일부터거슬러올라가면3개월전에저희들한테이런재계약을하겠다라고보고가들어왔었어야됐는데놓치신거잖아요.분명히놓치신연유하고놓쳤다는것을명확하게저희들한테알려주시는게옳다이거죠. 그래서이해를돕고그래야하는데조례규정을놓쳐버리면우리시민들이봤을때법도모르는위원들이되어버리는거예요. 이런것들을명확하게알려주시고이러이러한민원에의해서공식석상에서말씀을주셔야지만시민들도이해를하시고양해를해주신다는거죠. 그래서그런부분들을자세히알려주시면공식석상에서이렇게해서공백이떠버렸고이것을놓치게됐고분명히놓친건사실이잖아요.
선희
오선희체육시설운영과장
관리위탁이라는게저희들도공유재산법하고공유재산조례,체육시설관리조례,민간사무위탁에대한조례4가지를가지고저희들이업무를보고있는데요,작년12월31일까지기간이끝나기때문에관리위탁이부분은두번째로갱신을하는부분입니다. 그래서공유재산심의를거쳐서갱신여부를결정하게되어있어서거기심의를거치고난후에의회에보고를하고나서관리위탁을체결한그런수순으로지금진행이되어야되는데.
이영란위원
그과정의기간이종결되기3개월전에해야된다라는것을저는말씀드리는거예요.
선희
오선희체육시설운영과장
예,3개월전에해야되는데작년에저희들이이업무를챙겼을때관리위탁을갱신하고자챙겼을때관리위탁기관이공유재산법이나저희조례에의하면관리위탁기간은5년이내로하게되어있습니다. 사단법인환선정에서21년도에관리위탁을하고나서두번째갱신을하는관리위탁인데위탁기간을영구임대로저희들한테요구를했습니다.그래서그부분에대해서공유재산법이나체육시설이용관리조례등이런4가지를준용을해서우리는5년이내로할수밖에없다. 그부분을그분들도이해를하셔야되고또저도그부분에대해서설득을해야되기때문에간담회를7,8번을진행을했습니다. 그러다시간이지나서공유재산심의1월20일날하고그다음에늦었지만의회에보고를하게됐습니다.
이영란위원
그러니까거듭말씀드리지만첫번째이과에서어떤연유든지조례를위반한것은사실이잖아요.그부분을저희한테먼저알려주시고이러이러한사정이있어서타협안이안돼서그랬다랄지그런것들이먼저이루어졌어야되고3개월전에라도심의를거치기전에우리들한테이런사정이발생했다라는것을알려준다랄지이런게있었어야됐는데없고막연히5년이내니까4년3개월이고그다음부터는우리심의받은이후에2월10일부터4년11개월그러면매회차재계약에대한연차가틀려져버리잖아요. 5년이내란것은맞아요, 그렇지만물론5년이내라고명시한부분은5년일수도있고3년일수도있고2년일수도있어요.그게일률적으로적용이되어야지고무줄처럼어떤재계약때는4년11개월이고어떤계약때는4년3개월이고. 이런부분을제가지적을하는거거든요.그러면다음에도3차재계약할때는말그대로4년11개월을해야지또그때맞춰서5년이내니까,그렇게하는법은없잖아요. 제가과장님을나무라는것은아니에요.시민들이납득을해야하니까.법에의해서5년이내로고무줄식으로이렇게해도되는건가,이번에만이사실에의해서이렇게할것인가그런것들을명확히설명을주셔야된다라고저는말씀을드리는겁니다.
선희
오선희체육시설운영과장
알겠습니다.저번업무보고때민원사항때문에저희들이관리위탁에대해서의회보고를못한사항은업무보고할때말씀을드렸고이런자세한사항은바로사단법인환선정과의그런관계때문에바로여기에서말씀을드리기는어려웠습니다. 질문을해주시니까제가말씀을드렸습니다.
이영란위원
공식석상에서제가말해달라는부분을분명히드리는거예요.그래서그부분을다음부터는놓치지마시고항상말씀드렸다시피의회하고수시로이런것들을소통하고이해를구하고해야지원활하게행정을펼칠수있다라고말씀을드리거든요.
선희
오선희체육시설운영과장
알겠습니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 과장님,질의한사항에대해서꼼꼼히살펴서내년에는재계약할때놓치지말아주시기바랍니다.
선희
오선희체육시설운영과장
예,알겠습니다.
김미연위원장
더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
다음은의사일정제5항2026년상사파크골프장재계약보고의건을상정합니다. 체육산업과장님께서는발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
학규
정학규체육산업과장
체육산업과장정학규입니다. 의안번호제4615호상사파크골프장관리위탁재계약추진에대해서보고드리겠습니다. 보고서36쪽입니다. 상사파크골프장은모든시민이이용하는생활체육시설로공공성과안전성확보가무엇보다중요합니다.이에관계법령에따라공정하고투명하게재위탁운영을추진하고자합니다. 상사골프장은상사면응령리678-7번지에위치한13할규모의골프장으로골프장외에도사무실,화장실,주차장등부대시설이있습니다. 37쪽입니다.갱신기간은기존2023년12월부터2025년부터12월까지였던위탁기간을1년갱신하여2026년12월까지로관리위탁계약을갱신하고자합니다. 다만갱신신청등의지연으로위탁기간이종료되어현재임시사용허가를통해사용하고있으며의회보고등행정절차완료후재위탁협약을추진하게됨을양해해주시기바랍니다. 또한갱신기간을기존2년보다짧게책정한것은해룡파크골프장과계약종료시점을맞춰효율적으로행정을추진하고자함입니다. 위탁범위는본시설,부대시설,프로그램운영,민원처리등파크골프장운영전반입니다. 38쪽입니다.기존수탁기관을대상으로사업수행능력,회계관리,이용자서비스,안전관리등을종합적으로평가한결과적격기준인70점이상을상회함에따라관리위탁재계약이타당하다고생각합니다. 앞으로도시민들이안전하고쾌적한환경에서파크골프를즐길수있도록최선을다하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 이와관련해서질의하실위원계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.
최현아위원
과장님,아까환선정하고조금비슷한내용인데3개월전에공유재산심의에올렸어야됐는데지금안올린거잖아요.
학규
정학규체육산업과장
예.
최현아위원
그것은과장님이인정하셨고그런데임시계약을2달했다고했는데임시계약기간에지금사고나이런것이발생되면어떻게되는건가요?그리고법령에명확한근거가있어요?임시계약을2달할수있나요?
학규
정학규체육산업과장
임시계약이라기보다는임시사용허가,사용허가가체육시설관리조례에따라서사용허가를해줬습니다. 사용허가를2월28일까지해줬고그이전에라도행정절차가끝나면정식계약을하겠습니다.
최현아위원
그러면임시허가를내줬는데그기간에사고가나거나그러면보험처리같은거는어떻게하는건가요?
학규
정학규체육산업과장
기존우리체육시설관리조례에따라서다른체육시설하고똑같이적용이됩니다.우리순천시의소유시설이기때문에사고가났을때는똑같은보험적용을받습니다.
최현아위원
그러면과장님,말씀대로하면저희가3개월전에공유재산심의위원회올려야되고사전심의를먼저받아야되는데위반이된거잖아요. 과장님,말씀대로하면공유재산갱신할때3개월전기간을놓쳐버리면사전행정절차가누락이된상태에서이런상사파크골프장같은경우는임시허가를해줄수있는건가요?
학규
정학규체육산업과장
계약은아니고아까말씀드렸다시피사용허가를해주는사항이구요,아까말씀드렸다시피협회에서3개월전에신청을해야하는데협회에서도망각을했었고우리부서에서도3개월전도래하기전에못챙긴과실이있습니다. 앞으로는이런일이없도록꼼꼼하게챙기겠습니다.
최현아위원
앞으로는이런일없도록꼭해주시구요,관리감독철저하게해주시기바랍니다.
학규
정학규체육산업과장
예.감사합니다.
최현아위원
한두번이아니잖아요,꼭좀지켜주세요.
학규
정학규체육산업과장
알겠습니다.
최현아위원
환선정관련돼서위원님들이다질의하셨으니까이정도까지만하겠습니다. 이상입니다.
김미연위원장
이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
예,위원장님께서말씀을하시는하시겠지만우리가지난번에저희도감사가있었는데감사때저희들도놓친부분이있어요.똑같습니다,우리체육시설관리소랑2개과가. 우리도감사때위탁기간을보고90일전에하게되어있잖아요.그러면이후에어떻게할것이냐에대한부분도짚을필요는있었습니다. 어쨌든간에1차적으로는우리부서에서관련조례를지키지못했다라고하는부분을말씀을드리고우리의회에서도위탁기간이끝나기전에보고부분에대해서도더촘촘하게살피지못한부분이있다라는부분을말씀드립니다. 어쨌든지이부분은두과장님이계시기는하지만국장님이번에새롭게승진해서전체적으로업무를총괄을좀하셔야되잖아요.그래서이부분국장님께서앞으로관련국에해당되는부분들이,특히지금아마위탁건들이굉장히많이있는것으로알고있습니다. 그래서국장님께서정리하는차원에서향후에는이런사례가발생하지않도록한다라고하는확답의말씀을드리는게어떨까싶습니다.부탁드립니다.
효정
양효정문화관광국장
말씀해주신것처럼전반적으로저희국관련된체육시설,관광문화시설들이위탁관리하고있는부분들이많이있습니다. 이런부분들은저희가좀더촘촘하게업무에누수가발생하지않도록사전에의회보고라든지행정절차를잘지켜서운영할수있도록하겠습니다.
이복남위원
예,이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
예,저는행정에대한신뢰를말씀드리고싶거든요. 왜냐면공유재산심의안이올라온내용하고지금저희한테하는보고하고차이가있어요.알고계신가요?틀린거.
학규
정학규체육산업과장
말씀해주십시오.
이영란위원
왜냐면공유재산심의위탁기간이23년12월부터25년12월까지되어있구요,수탁갱신안에는위탁기간이25년12월부터26년12월로심의가들어왔어요.그래서적격심사를받은거잖아요,이런내용으로. 그런데저희들한테보고전에는위탁기간이23년12월7일부터26년2월28일,2년3개월이고갱신기간은26년3월1일부터26년12월10일이다이렇게보고가왔거든요.그러면저희는뭘가지고.
학규
정학규체육산업과장
아까말씀드린것같이저희가과실이있었구요,지금2월28일까지하는것은임시사용해주는기간포함해서일정을맞춘거구요,다음에.
이영란위원
그거는행정을하시는분들편의에의해서이럴수있다라고넘어가시는거지만문서라는것은정확해야되는거잖아요,그죠.
학규
정학규체육산업과장
그렇게되니까우리가자꾸신뢰를잃게되고또다른문제제기를하게되고그래요.시민들도그런눈으로볼것이고그래서이문서가저는가장중요한공유재산심의를통과할때내용하고여기가달라졌다라는것을말씀드리는거고놓친것까지는제가이해를한다치더라도. 그리고우리과장님이사용허가를내줬다하거든요.사용허가하고관리위탁하고는범위가엄연히다르거든요.예를들면이용료징수랄지그분들이계속하고계셨죠.
무료로사용하고있었습니다.
이영란위원
2개월동안떠있는기간동안.
학규
정학규체육산업과장
위탁을줬을때도무료로사용하고있습니다.사용료징수는없습니다.
이영란위원
본인들이회비를받아내는게있잖아요,개인들한테회비를.
학규
정학규체육산업과장
회비를걷기는하는데.
이영란위원
이용하는수요자입장에서는그것이당연한것으로따라오지이런행정적인내막은모르고계시는거잖아요.그래서에둘러최현아위원님이이럴때사고날때는누가책임지냐이런말씀을하시는거같은데자꾸우리과장님은사용허가를내줬습니다. 사용허가범위하고위탁범위하고분명히다르죠.시설물부대관리부터프로그램개발및운영,이용료징수및위탁금집행,이용관리처리등등자꾸그것을한개념으로우리한테사용허가를내줬기때문에문제가없다고표현하시면안되죠. 정확하게말씀을주시고이공문서에서는항상일관성있게해서저희들한테보고를해주십시오.
학규
정학규체육산업과장
예,그렇게하겠습니다.
이영란위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 예,김영진위원님질의하여주시기바랍니다.
김영진위원
국장님께하겠습니다.국장님,결과보고서의회에제출할때검토해보셨습니까? 혹시이보고서.
효정
양효정문화관광국장
자세히챙겨보지는않았습니다.
김영진위원
국장님이자세히챙겨보지못했다는것은말이안되잖아요. 환선정민간위탁은법령근거가뭘로되어있죠. 행정사무의민간위탁에관한조례로법령근거를들었고상사파크골프장재계약민간위탁은순천시공유재산관리조례추진근거의법령을댔어요,잣대를.둘다민간위탁인데.어떤것이맞는거예요?
효정
양효정문화관광국장
공유재산관련된.
김영진위원
둘다공유재산이잖아요.환선정도공유재산이에요.그러면어떤잣대가맞냐그말이에요. 국장님도검토안하고한쪽에서는공유재산관리조례에다가근거를댔고한쪽에서는행정사무의민간위탁에관한조례를근거를댔어요.
효정
양효정문화관광국장
환선정도공유재산.
김영진위원
같아요,그러니까.
효정
양효정문화관광국장
관련근거에그렇게적혀있습니다.
김영진위원
관련근거인데근거법령을하나로맞춰주라는그말이에요. 뒤에추진근거에는똑같이다모든법령을댔지만같은민간위탁이면민간위탁이라도대주시든가조례에다가. 한쪽에서는공유재산관리조례에추진근거법령을댔어요.
효정
양효정문화관광국장
알겠습니다.앞으로는일관되게추진하겠습니다.
김영진위원
이영란위원님이말씀하신것처럼저희들이2년3개월위탁기간해주지도않았어요.공유재산취득은그렇게받아놓고의회는이렇게해놓으면저는이거보면서저희들이언제2년3개월로해줬을까. 법령에는아무문제가없네.그러면이거통과안해주고3개월전에의회보고하면5월며칠날부터해라.저희들이그렇게하면어떻게하실거예요. 근거법령이위반이다둘다그러면3개월후부터우리는보고동의를해주겠다.그러면그때는어떻게대처하실거예요.
효정
양효정문화관광국장
어쨌든의회에서결정해준대로저희가운영할수밖에없는것같습니다.
김영진위원
그러면의회에12월31일까지파크골프장은저희들의회에보고하고승인해줬어요.그런데과장님과국에서2개월사용허가를해줬단말이에요.
효정
양효정문화관광국장
사용허가는표현이좀잘못된것같습니다.
김영진위원
그렇다면저희들이이것을중단시키고지금부터3개월후에상사파크골프장,암만표를먹고살지만법위반이다해서근거법령대고사용허가불허를내면되죠,5월며칠부터하라고.가능하죠,국장님?그렇게하겠습니다. 위원장님이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 지금저번에행정사무감사자료에서도저희들이지적했던사항이고조례에근거해서일관성있게행정쪽에서의회에보고를해주셔야지만이여러위원들이지적한내용들이똑같지않습니까. 이런부분에대해서꼼꼼히살펴주시기바랍니다.
효정
양효정문화관광국장
네잘살피겠습니다.
학규
정학규체육산업과장
네그렇게하겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다.
영화
최영화미래산업국장
제가와서자세한내용도들여다보고,조례가이미올라와있어서1월2일자로오다보니이거에대해서상세하게파악을못했습니다. 오늘위원님들이말씀하신염려하신부분이저도충분하게공감이되는사항이고또그부분에대해서미리사전에위원님들의견을들어서조례나이런부분들을,생각이우리하고도다를수있는부분이있을수도있고우리가미처파악을하지못한부분들이있었던것같습니다. 그래서좀더심도있게저희가다시한번검토하고위원님들의견들참고해서그렇게해서하는걸로.시설구축이라는말자체가굉장히논란이될수있다는그말씀에저도그것은동의합니다.
유승현위원
실질적으로정관에는모든사업다할수있어요.제가말씀드리고싶은것은재단법인이잖아요.재단법인과우리일반주식회사에대한중소기업들있지않습니까. 중소기업들이하고있는그역할들을재단이많이가져갈수있는말씀을드리고싶은거예요. 오히려이끌고간다라는개념이있다라고하지만모든국가사업에있어서는중소기업들이많이주가되고그다음에재단법인이참여기업으로들어가야되는데일단모든웬만한국가사업을하겠다라는전제가깔려있는것같고거기에중소기업이못하는것들도있고재단법인이국가사업을해가지고우리시랑같이해가지고가려는그런목적사업이있을거예요.그런것들이염려돼서말씀드리는거예요.
영화
최영화미래산업국장
예,충분히.
유승현위원
중소기업들이하는역할까지우리가가져가야되느냐라는이말씀을드리는거거든요.그점을아까부터보완검토를해달라는거였는데포커스에자꾸약간의벗어난그런게있어서이말씀드리는거였습니다.
영화
최영화미래산업국장
오늘위원회에서말씀해주신부분들이어찌보면출자출연기관에대한부분이굉장히중요한부분이고의회에서도굉장히관심가지신부분이충분하구요. 저희가우리순천시에출자출연기관이굉장히많을건데이런부분에대해서결산감사나그런부분도전체적으로한번예산실하고협의해서일원화시키는필요가있고아까시설구축부분도충분하게염려되는부분이있다고저도공감을합니다. 그래서한번다시한번저희가검토하겠습니다.
유승현위원
소상공인하고중소기업에게최대한피해가안가도록,그점은검토를해주시기바랍니다.
영화
최영화미래산업국장
예,그렇게하겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 저는몇가지만지적을하고싶습니다. 총칙제4조있잖아요.거기에보면11항에애완용동물및관련용품도매및소매를할수있다라고되어있어요.그러면이게똑같이가든마켓도소매를함으로인해서소상공인들이피해를준다고이야기하고있는데어찌됐든간에소매를하게되면기존에가지고있는용품을파는사람들입장에서는또자기들의먹거리를침해한다라고분명히문제가제기가될것같다라고생각이드는데이부분에대해서는대안은있습니까?
수진
방수진신성장산업과장
현재는개발하는것들을시제품으로해서일부공익사업이나이런것들에대한것만재단에서하고있습니다. 그부분에대해서는위원님이지적하신대로충돌하지않도록저희가세밀하게신경을쓰겠습니다.
김미연위원장
그런데일단정관안에들어가있다그러면소매가가능하다는것을우리의회에서도인정해주는꼴이되지않습니까?이런부분들은.
수진
방수진신성장산업과장
정관은이미다정리가된거고이번에추가한거여가지고.
김미연위원장
그러면추가했다할지라도별도로했지않습니까. 이런부분도좀세세하게살펴봤어야했는데저희들도못본부분에대해서이제야발견한것저희들도잘못이있는것같은데그런부분을말씀드리고싶습니다. 그리고아까이야기할때회계결산은처음에거기에서이사장이먼저하고순천시장이정한다라고했는데결국은재단의이사장은거의집행부입김에의해서움직이지않습니까? 그렇다고보면형평성면에서는문제가있지않겠는가라는그런생각이들거든요. 결산부분에있어서는독립된독립체계로가야지아무리시장님이하는것도독립체계라고볼수도있겠지만같은연장선상에서보면똑같지않겠는가라는그런생각이드는데이것뿐만이아니고다른재단들도다있다보니까그런부분에있어서는집행부입김에따라서이사장이선출되는그런경우들이많지않습니까. 그래서별도의독립체계에의해서감사를받았으면좋겠다라는말씀을드립니다.
수진
방수진신성장산업과장
이복남위원님께서도똑같은우려에대해서도지적해주신것같습니다.
김미연위원장
아까국장님말씀하신부분에있어서는좀더세밀하게살펴서여러위원님들지적한부분에대해서잘챙겨봐주시기바랍니다. 왜냐면계속재단이생김으로인해서우리순천시예산이출연이계속들어가면서통제가불가능하게되지않습니까.계속재단은늘어나고계속집행해야될예산은많고이런부분좀더구체적으로잘챙겨봐주시기바랍니다.
수진
방수진신성장산업과장
예.
김미연위원장
들어가십시오.수고하셨습니다. 다음은본건에대하여토론하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 토론하실위원이안계시므로질의토론종결을선포합니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회를선포합니다.
10시50분 회의중지
11시01분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 3.2025년순천시사회적경제통합지원센터운영상황보고의건
11시01분
다음은의사일정제3항2025년순천시사회적경제통합지원센터운영상황보고의건을상정합니다. 경제진흥과장은발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
은희
장은희경제진흥과장
경제진흥과장장은희입니다. 의안번호제4603호2025년순천시사회적경제통합지원센터운영상황보고의건에대해설명드리겠습니다. 순천시사회경제활성화조례제19조에따라우리시사회적경제의거점인통합지원센터의지난한해운영성과와향후계획을의회에보고드린사항입니다. 1쪽순천시사회적경제통합지원센터현황입니다. 순천시사회적경제지원센터와전남사회적경제통합지원센터를통합하여2025년부터직영으로운영하고있습니다. 2쪽조직은센터장과유통판로,사회적기업,마을기업을각각담당하는팀원3명으로구성되어있으며주요업무는기업경영지원및컨설팅,판로지원,민간네트워크지원등을추진하고있습니다. 주요추진사업에대해보고드리겠습니다. 4쪽사회적경제기업지원관리입니다. 사업적기업과마을기업에일자리창출,사업개발비,시설장비지원과우수사업적기업지원을통해사회적기업17개소의성장발판을마련했습니다. 5쪽사회적기업지정인증과정에행정지원을통해사회적기업이자생할수있는환경을만들었으며이를통해2개소가신규인정을받았습니다. 6쪽마을기업의설립과성장을위한상담및재정지원을통해순천형2개소,전남형1개소의신규마을기업이지정되었습니다. 또한사회적경제기업6개소에시설장비를지원하였으며현장중심의지원이될수있도록실태점검등사후관리를추진하고있습니다. 다음은온오프라인유통판로개척지원입니다. 7쪽직거래장터판촉행사진행입니다.소비자왕래가활발한기차역과같은오프라인플랫폼과연계해직거래장터를진행했습니다. 134개업체가참여하여2억1000만원의매출을올렸습니다. 9쪽온라인안테나숍운영입니다.온라인유통플랫폼인㈜새농에전남사회적경제기업기관인온라인안테나숍을구축운영했습니다.26개사가입점해있으며각종프로모션등을활용해지속적인매출을올리고있습니다. 10쪽부터13쪽아울러이외에도온라인쇼핑판로개척을위해전문가멘토링을바탕으로G마켓과같은쇼핑몰과연계,판촉프로모션을진행했으며라이브커머스및홈쇼핑과연계하는등다양한온라인판로개척을지원했습니다. 14쪽찾아가는맞춤형기업컨설팅및코칭입니다.기업들이지속적인성장을할수있도록유통전문가들이찾아가는맞춤형멘토링및컨설팅을통해제품기획과,상품화,판로방안등을지원했습니다. 17쪽산학연계사회적경제기업마케팅역량강화지원입니다. 순천대학교와업무협약을맺어실습기간으로선정된사회적기업16개사와희망대학생이매칭되어현장실습을진행했습니다. 교육을통해사회참여기업과실습생의경쟁력향상을이끌었습니다. 19쪽부터20쪽또한사회적경제기업홍보를위해사회적경제기업제품을직접체험후SNS를활용한가치소비체험단운영과지역아동센터와연계한사회적경제체험교실을운영하였습니다. 21쪽연대협력의협업강화및네트워크활성화입니다. 지속적인성장을위해상호간연계협력이가능한기관,단체,기업을대상으로업무협약을통해사회적경제기업판로지원사업을공동추진하였습니다. 22쪽순천시사회적경제연합회인순천드림간담회를월1회추진하여각종사회적경제안건을논의하고사회공헌활동을활성화했습니다. 24쪽부터25쪽2026년추진계획입니다. 사회적경제기업의현장중심,맞춤형기업성장지원과,사회적경제인식제고및판로개척등을통한시장경쟁력확보에주력하겠으며주기적인점검을통해미흡한부분을개선하고지역사회의공헌및공동체의형성을통한사회적가치가창출될수있도록소통하며추진하도록하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 다음은이건에대하여질의답변을듣는시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 류승현위원님질의하여주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,업무파악은어느정도다되신거죠?
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
물어보겠습니다.지금현재순천시사회경제통합지원센터에서하는역할이그전에도분명히컨설팅하고판로확보가많이있었어요.
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
그런데저희가최근에작년에간담회를한번했었는데실질적인판매와컨설팅자체가잘안된다라고이런말이나왔었습니다. 지금현재우리가보고한것에대해서는굉장히잘한업체만딱골라서가져오신거예요.아시겠죠. 순천시사회적기업이몇개인지는아신가요.
은희
장은희경제진흥과장
35개입니다.
유승현위원
그외에사회적경제,마을기업이랑다해서아시죠.
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
생각보다꽤많은데가있습니다. 지금현재저희한테보고한거는다좋은것만보고를해주셨기때문에그냥봤을때는좋다잘했다라고해드리고싶은데그외사회적기업들이꾸준히하고있는것들에대해서는뭐특별하게했다라는것들이많이없어요. 여기에는안나와있는데그부분들까지같이봐달라이말씀을드리려고말씀드리는거거든요.
은희
장은희경제진흥과장
이번에보고드린것은사업비관련해서사업비관련해서일반적인성과보고드린거고센터에서는다른기업이나마을기업도같이컨설팅하고판로상담해드리고있습니다.
유승현위원
상담은누구나한다니까요.
김미연위원장
과장님,마이크를같아가까이대십시오.
유승현위원
전라남도사회적경제기업통합지원센터에서는이물건을직접판매를하고다니거든요. 어떤것을판매하냐면각지역마다제품을소포장을해서판매를해요,직접적으로. 그런데우리사회적경제통합지원센터에서는가만히앉아서하는것들이많거든요.
은희
장은희경제진흥과장
제가파악하기로는가만히앉아있는게아니라같이다니면서판로개척을하는걸로지금알고있구요.
유승현위원
같이한다는개념도당연히거기에서해야될일이구요.당연히. 어떠한것들을제안을했었냐면고향사랑기부상품있지않습니까?그런상품들을사회적기업통합을시키든뭘하든같이하든해서그제품들을하나의패키지로해달라는작년에요청을했었는데이러한부분들을전혀반영되지않는부분들이많았어요. 지금현재보고받은것들은혼자개인적인상품으로해서는훌륭한성과와보고가될수있는데그외에사회적기업들이있지않습니까? 물론제품이명확하게좋지않거나상품성이없는그런것들도있기는하겠지만그것을더보완을해서같이패키지상품으로해서고향사랑답례품으로판매도할수있는그런여건들도많이있었는데그게작년에안돼서좀아쉬웠던부분들이있었어요. 보고의건이뭔가를잘했습니다라는그런부분들이있기는하겠지만어느정도보완을해야겠습니다라는것도보고를같이해주셨으면좋을것같아서오히려그런점들을찾아서했다라는게이센터의존재가명확하게있는것들이거든요. 이미잘하고잘나가는기업들이좀더더올라가긴하겠죠.그런데나머지에있는마을기업이됐든협동조합이됐든사회적기업이됐든이부분들을도우면서가라라고하는것이센터운영에대한목적인것들이거든요. 지금현재있는것들은당연히해야되는것들인거구요,그외에소외되어있는것들을오히려발굴하고찾아서같이가야된다라는게가장큰목적이맞다고봐요.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇습니다.
유승현위원
올해는꼭발굴을해서진행을해주셨으면좋겠다라는말씀을드리고싶습니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
예,질의라기보다는어쨌든과장님승진을축하드리구요.
은희
장은희경제진흥과장
감사합니다.
이복남위원
기존에조례가매년이사업이시의회보고하도록되어있잖아요.기존에는업무보고서안에어떻게보면총괄적으로포괄적으로아마보고를했었지않나싶습니다. 제가문경위와서보고의건으로해가지고보고를해주신것은처음이아닌가싶은데요. 위원님들처음인것같죠.그렇죠, 어쨌든조례에명시된대로보고를해주신것에대해서저는체계를잡아가는차원에서굉장히잘하셨다는말씀을드리고두번째는24년에위탁끝나고나서작년에직영을한거잖아요. 그래서좀아쉬운부분은전체적으로쭉실적을보고를해주시는것을보니까굉장히많은일을하셨어요. 실제이사회적기업이나마을기업이나협동조합들이굉장히어려운여건속에서일을하고있는데이런부분들을세세하게보고를해주셔서전체적으로파악할수있어서참감사하다는말씀을드리고더불어서위탁했을때와작년지경첫해인데위탁과지경에비교를좀해서이왕이면보고를해줬으면좋았겠다싶습니다. 기존에사회적기업지원센터하고순천하고전남을따로따로위탁을줘가지고이원화됐다라고하는내부적인문제제기가있었단말이에요.그런데이것을작년에통합해서통합출범을했고그부분들을조금빠진부분이미흡하다는생각이듭니다. 그래서차제에올해2년째에들어가기때문에그부분도올해업무시작할때점검을해주시면좋겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
두번째는지난번에도우리가간담회를할때이분들께서좀우려를했었던부분들중에뭐가있냐면전체적으로사회적연대경제기본법을제정을하려고있는움직임이있잖아요. 그래서각각의사회적기업,마을기업,협동조합해서각각의특수성이있는데이부분들이사회적경제연대기본법이라고하는큰틀에서묶어지게되면각각의특수성이나이런부분들이조금상실될수있는우려를하시더라구요. 그래서올해추진하실때는동향과관련해서도현재부서에서관장하고있는사회적경제통합지원센터관련해서도동향을잘파악해서미리미리대비하는것이필요하다는생각이듭니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
업무보고가있기는하지만그것을보고를해주셨기때문에그부분두번째로올해추진하실때챙겨주시면좋겠고세번째는혹시사회적경제제품들,물품들이공공구매를어느정도하고있는지이부분을,아마파악을지금하고계실건데구체적으로제가쭉보니까그부분은특별히명시가안되어있습니다. 그래서올해연초이기때문에올해추진하실때공공구매와관련된부분들도함께내년도에보고하실때는그부분을함께추가해서이사회적경제어려운여건에서도하고있는분들,명맥을이어가고있고우리시에서도잘엮어서사업을추진하고있는데이부분이공공구매와이어질수있도록우리부서에서염두해서잘연결시켜주시기를바라겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
방금유승현위원님께서굉장히중요한말씀을하셨거든요. 우리가첫보고이기는하지만기존에했었던것뿐만이아니라미래지향적인부분들이함께담겨질수있도록내년도보고때는추가적으로해주시기를바라겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.
최현아위원
예,과장님,19페이지에사회적경제기업가치소비체험단운영하셨나봐요. 25년4월15일부터6월15일까지요.
은희
장은희경제진흥과장
예.
최현아위원
그런데여기에서보니까가치소비체험단11명선정했고9개기업에15개제품을선정했다해가지고SNS홍보사례해가지고체험단블로그와홍보사례이렇게적어져있는데저는무엇보다도홍보가잘되어야지이런기업들도제품도판매하고실적도올리고그렇다고생각이들거든요. 그런데요즘에블로그같은거는많이안봐요,잘. 보시는분들은보시지만블로그말고인스타그램하고SNS적어져있는데어디어디하고가체험단이홍보를하고있는지구체적으로말씀을해주시면. 인스타그램하고블로그하고2개하고있는건가요?
은희
장은희경제진흥과장
지금이것은구체적으로파악을못했습니다.다시보고드리겠습니다.
최현아위원
그래서제가하나제안드리고싶은게저희가요즘에유튜브를많이보잖아요,사람들이.SNS에서가장많이활용하고있는홍보가유튜브쇼츠영상많이보거든요. 블로그이런거보다는SNS에유튜브에쇼츠영상같은것은만들어가지고예를들면떡있네요. 이런것을짧게10초이내그런식으로홍보를하면제품판매도많이되고홍보도잘될것같거든요.그래서SNS홍보방법을좀바꿔보는것도좋을것같아요.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
최현아위원
블로그이런것은요즘에AI가다만들어주잖아요.만들어가지고기재해가지고많이올리는데블로그기사작성하는것보다는쇼츠영상으로기업들의매출을올릴수있는,홍보방법을좀변경해서바꿔보는게좋을것같습니다. 참고해주시기바랍니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
최현아위원
기업들에게도많이도움이될것같아요.요즘쇼츠가대세잖아요,알고계시죠.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
최현아위원
그래서유튜브쇼츠영상을참고하셔가지고그런식으로홍보를하시면좋을것같아요.이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? 과장님오신지얼마안되셨지만이런보고를받음으로해서,저희들이사회적기업과관련해서간담회를여러차례했습니다. 여러차례하는과정에공공구매율이낮다는거보다는거의전멸이라는표현을썼거든요. 이런부분에있어서는좀더관심을가지고추진을해줘야지만,사회적기업하는분들이그것을발판삼아서자리를잡아가지않겠는가라는생각을하고있습니다. 그래서이런부분에서자리를잡아갈수있도록관심을부탁드리고조금전에최현아위원님이말씀하신것처럼요즘은블로그보다는쇼츠영상으로,그런것들을선제적으로지원해주고그런것들을이어가면서사회적기업이좀더나은홍보가될수있도록그렇게조치를좀취해주시기바랍니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
김미연위원장
더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 4.2026년순천시환선정재계약보고의건
11시15분
다음은의사일정제4항2026년순천시환선정재계약보고의건을상정합니다. 체육시설운영과장은발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
선희
오선희체육시설운영과장
의안번호제4614호순천팔마스포츠센터내환선정관리위탁재계약에대하여보고드리겠습니다. 28쪽입니다.위탁개요입니다.환선정에관리위탁기관이2025년12월31일자로만료됨에따라시설운영활성화등효율적인행정개선의관리를위해관련경험과역량을갖춘기존수탁기관인사단법인환선정의관리위탁을재계약코자합니다. 위탁대상인환선정은국궁예전통문화계승과생활체육저변확대시설로궁도장,천연잔디1면,28대피소2개소로2019년준공되었습니다. 위탁기간은2026년2월12일부터2030년12월31일까지로갱신할계획이고위탁사무는환선정시설물관리운용과시설물활성화를위한지속적인프로그램개발등을하고있습니다. 29쪽입니다.관리위탁재계약을위해지난1월사업수행능력,성과평가를실시하여사업수행회계관리,서비스향상안전관리,지도점검항목에대해적정결과가나왔으며지난1월22일공유재산심의회에서관리위탁기관갱신심의결과원안가결되었습니다. 따라서기존수탁기관인사단법인환선정에서관리위탁운영함이행정재산관리의효율성과시설운영의활성화에부합할것으로사료됩니다. 환선정성과평가결과보고내용은첨부자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 다음은이건에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,주차장의별도의컨테이너시설물이들어가있으면됩니까,안됩니까.
선희
오선희체육시설운영과장
지금그쪽에장애인양궁협회가사무실이없어서컨테이너로하나사용을하고있습니다.
유승현위원
그전에우리가환선정에있었을때는안에같이이용도하고했었거든요. 그런데순천시팔마체육관내로들어오면서아예장소를안줬어요. 환선정은우리거다.기존에환선정이었기때문에이자리를주고여기로들어오기때문에그래서별도의컨테이너도겨우겨우해가지고해놨거든요. 컨테이너에서활을쏘러올라갈때경사로가어느정도인지아세요?
선희
오선희체육시설운영과장
예,알고있습니다.
유승현위원
올라갈수있겠습니까.
선희
오선희체육시설운영과장
좀높다보니까올라가기가조금.
유승현위원
높다보니까가중요한게아니라컨테이너가거기에있다는그자체가잘못된거죠.왜안줄까요.여기안에서뭔가가있었을까요?
선희
오선희체육시설운영과장
2019년준공이되면서2021년도에관리위탁이처음으로됐습니다. 그시점의관계는아직파악은못했구요.
유승현위원
그때시점의파악과지금의시점파악은똑같을거예요.그당시에그런일들이있었기때문에실질적으로갖추지못했고.
선희
오선희체육시설운영과장
그부분은제가살펴보겠습니다.
유승현위원
살펴봐야될게아니라이게불법시설물아니에요?불법시설물이잖아요.
선희
오선희체육시설운영과장
불법이라고말씀을하시는데요.
유승현위원
불법이죠.신고했어요?
선희
오선희체육시설운영과장
신고는안되어있습니다.
유승현위원
안되어있으니까당연히불법이죠,그러면.
선희
오선희체육시설운영과장
그분들이갈곳이없어서저희들이.
유승현위원
갈곳이없었다는이유로말씀을하시면안되죠.갈곳을안주니까불법시설물이라도해놓고쓰겠다라는건데기존에는꽤많은분들이사용을하셨었어요. 이미과장님이불법시설물이라는것도인지를하고계시고경사가그만큼높다라고인지를하고계시는데그거에위탁을하겠다고위탁선정위원회했을때보고했습니까? 그래도해줬을까요,재계약보고를했을때평가위원들한테이러이러한사항들이있었습니다라고보고를하면그분들은과연그얘기를듣고도이거를통과를시켜줬을까요.
선희
오선희체육시설운영과장
사단법인환선정의운영에대해서위탁관리를하는거라장애인.
유승현위원
그것까지보고할필요는없겠다.
선희
오선희체육시설운영과장
보고할필요가없는게아니고그부분에대해서는저희들이보고를별도로드린것은없습니다.
유승현위원
평가에대한부분에대해서도기준에대한것도필요가없으니까.그래서별도의보고를하지않고하는것들인건데환선정에대한평가인거기때문에.그런데그것은내부적인평가고제가몇년동안,꽤됐을겁니다.그런데도한쪽에공간을주겠다어쨌다이런얘기들이계속있었었어요. 과장님이더살펴보시면알겠지만어찌되었건주차장에서이렇게한다는것자체가이상하기도하고우리시는불법건축물에대해서단속을많이하죠.그런데여기는당장철거해야겠네요.
김영진위원
위원장님의사진행발언좀하겠습니다.
김미연위원장
예.
김영진위원
유승현위원님재계약보고의건에대해서만질문해주시면회의가빨리끝나겠습니다.
유승현위원
알겠습니다.
김영진위원
예.이상입니다.
김미연위원장
예.
유승현위원
이재계약보고의건에서하겠지만이부분도다시한번살펴봐주십시오.
선희
오선희체육시설운영과장
예,살펴보겠습니다.
유승현위원
예,이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원안계십니까? 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.
김영진위원
재계약보고의건에대해서의문을제기하는것은아닙니다,과장님. 점수보면평균점수80.5점으로통과는됐어요.70점넘었기때문에. 일단안전관리에대해서는점수평점보셨을까요? 지금까지추진사항이나평가항목에안전관리가있어요.
선희
오선희체육시설운영과장
예,있습니다.
김영진위원
우리과장님,안전관리점수는몇점나왔을까요? 검토안하셨죠,아직.업무보고시에보고해주시고.우리환선정에보면우리시민들이야간이나주간에운동하시는분들이많이있어요.그런데본면에화살촉이날아올수있습니다,위험합니다그러면운동하시는분들이어떻게하라는말입니까.만약에궁도가실수로미끄러져서화살이도로로날아오는데그화살맞고죽으면개죽음이잖아요. 화살촉이날아올수있는데조심을어떻게할수있어요? 운동할때제일겁난것은그거예요.가다가화살에뒤에머리맞아버릴까봐.
선희
오선희체육시설운영과장
환선정은위치가좀위쪽에있습니다.
김영진위원
위쪽에있는데운동하는보행로,차도옆에판이그옆에보여요.화살촉이날아올위험이있다고조심하라고그래요.운동하시는분들이어떻게조심하면서그것을쳐다보면서운동할수가있어요? 그거한번,안전관리,큰나무를식재를하시든가아니면가림막을설치를해주시든가운동하시는분들이화살촉위험이없도록.항상운동하다가거기에서화살촉이날아온가안날아온가걱정할수밖에없어요.
선희
오선희체육시설운영과장
저희들이그부분을간판이나푯말을설치를해놓기는했습니다.
김영진위원
그러니까운동할때겁이난다그말이에요,차라리없으면떳떳이다닐건데.
선희
오선희체육시설운영과장
그부분은제가더살펴보겠습니다.
김영진위원
자기들이확인을하고운동을해야됩니까,아니면시민들이화살촉날아오는거보면서운동하는것이맞습니까.
선희
오선희체육시설운영과장
살펴보겠습니다.
김영진위원
안전관리좀보시고이따가업무보고때안전관리점수보고해주시기바랍니다.
선희
오선희체육시설운영과장
예.
김영진위원
위원장님이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 이영란위원님.
이영란위원
과장님위탁개요랄지대상이런것에대해서심사기준적격으로나왔다라고보고를주고계시는데요,위탁기간이21년10월1일부터25년12월31일로잔여위탁기간을명시를했었습니까,처음에?
선희
오선희체육시설운영과장
기존위탁기간.
이영란위원
보고때의회에위탁기간계약을할때이렇게하는걸로되어있었습니까?4년3개월로.
선희
오선희체육시설운영과장
저번보고때말씀하신가요?
이영란위원
예,처음에최초에위탁을줄때.그리고향후26년2월12일부터12월31일로되어있어요.그것을본회의끝나고결정이되면위탁을주려나보죠.
선희
오선희체육시설운영과장
예.
이영란위원
이것자체가맞다고생각을하세요?있는그대로설명해주시기를바랬는데이부분을그냥넘어가시더라구요. 조례에대한어떤위반은없었나요?엄격히따지면. 이것은위반이있다는말을먼저쥐어주시는게저는맞다고봐요.그리고져희한테이러이러한사정에의해서절차가지연됐다랄지말씀을주셔야지,이런식으로보고를내버리면위원들을기만한다고보거든요.안그렇습니까? 이법을위탁에관련법을모르면곧이곧대로이대로넘어가는거예요.과장님지금틀렸잖아요.뭐때문에이절차가이렇게됐는가에대한실질적인설명을주셔야지되는거라구요,그죠.
선희
오선희체육시설운영과장
보고서에기간자체를작년12월31일까지마무리가되고올해2월12일부터재계약을저희들이추진한다고하는내용에이공백기간에대해서는위원님들께서그공백기간에대해서는저번에제가업무보고할때민원사항이발생을해서제가이부분이작년정례회때의회보고가안됐다고말씀을드리기는했습니다.
이영란위원
그러니까이공백기간도공백기간이지만원래는계약만료3개월전에이루어졌어야하는거거든요. 그러니까12월31일부터거슬러올라가면3개월전에저희들한테이런재계약을하겠다라고보고가들어왔었어야됐는데놓치신거잖아요.분명히놓치신연유하고놓쳤다는것을명확하게저희들한테알려주시는게옳다이거죠. 그래서이해를돕고그래야하는데조례규정을놓쳐버리면우리시민들이봤을때법도모르는위원들이되어버리는거예요. 이런것들을명확하게알려주시고이러이러한민원에의해서공식석상에서말씀을주셔야지만시민들도이해를하시고양해를해주신다는거죠. 그래서그런부분들을자세히알려주시면공식석상에서이렇게해서공백이떠버렸고이것을놓치게됐고분명히놓친건사실이잖아요.
선희
오선희체육시설운영과장
관리위탁이라는게저희들도공유재산법하고공유재산조례,체육시설관리조례,민간사무위탁에대한조례4가지를가지고저희들이업무를보고있는데요,작년12월31일까지기간이끝나기때문에관리위탁이부분은두번째로갱신을하는부분입니다. 그래서공유재산심의를거쳐서갱신여부를결정하게되어있어서거기심의를거치고난후에의회에보고를하고나서관리위탁을체결한그런수순으로지금진행이되어야되는데.
이영란위원
그과정의기간이종결되기3개월전에해야된다라는것을저는말씀드리는거예요.
선희
오선희체육시설운영과장
예,3개월전에해야되는데작년에저희들이이업무를챙겼을때관리위탁을갱신하고자챙겼을때관리위탁기관이공유재산법이나저희조례에의하면관리위탁기간은5년이내로하게되어있습니다. 사단법인환선정에서21년도에관리위탁을하고나서두번째갱신을하는관리위탁인데위탁기간을영구임대로저희들한테요구를했습니다.그래서그부분에대해서공유재산법이나체육시설이용관리조례등이런4가지를준용을해서우리는5년이내로할수밖에없다. 그부분을그분들도이해를하셔야되고또저도그부분에대해서설득을해야되기때문에간담회를7,8번을진행을했습니다. 그러다시간이지나서공유재산심의1월20일날하고그다음에늦었지만의회에보고를하게됐습니다.
이영란위원
그러니까거듭말씀드리지만첫번째이과에서어떤연유든지조례를위반한것은사실이잖아요.그부분을저희한테먼저알려주시고이러이러한사정이있어서타협안이안돼서그랬다랄지그런것들이먼저이루어졌어야되고3개월전에라도심의를거치기전에우리들한테이런사정이발생했다라는것을알려준다랄지이런게있었어야됐는데없고막연히5년이내니까4년3개월이고그다음부터는우리심의받은이후에2월10일부터4년11개월그러면매회차재계약에대한연차가틀려져버리잖아요. 5년이내란것은맞아요, 그렇지만물론5년이내라고명시한부분은5년일수도있고3년일수도있고2년일수도있어요.그게일률적으로적용이되어야지고무줄처럼어떤재계약때는4년11개월이고어떤계약때는4년3개월이고. 이런부분을제가지적을하는거거든요.그러면다음에도3차재계약할때는말그대로4년11개월을해야지또그때맞춰서5년이내니까,그렇게하는법은없잖아요. 제가과장님을나무라는것은아니에요.시민들이납득을해야하니까.법에의해서5년이내로고무줄식으로이렇게해도되는건가,이번에만이사실에의해서이렇게할것인가그런것들을명확히설명을주셔야된다라고저는말씀을드리는겁니다.
선희
오선희체육시설운영과장
알겠습니다.저번업무보고때민원사항때문에저희들이관리위탁에대해서의회보고를못한사항은업무보고할때말씀을드렸고이런자세한사항은바로사단법인환선정과의그런관계때문에바로여기에서말씀을드리기는어려웠습니다. 질문을해주시니까제가말씀을드렸습니다.
이영란위원
공식석상에서제가말해달라는부분을분명히드리는거예요.그래서그부분을다음부터는놓치지마시고항상말씀드렸다시피의회하고수시로이런것들을소통하고이해를구하고해야지원활하게행정을펼칠수있다라고말씀을드리거든요.
선희
오선희체육시설운영과장
알겠습니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 과장님,질의한사항에대해서꼼꼼히살펴서내년에는재계약할때놓치지말아주시기바랍니다.
선희
오선희체육시설운영과장
예,알겠습니다.
김미연위원장
더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 5.2026년상사파크골프장재계약보고의건
11시30분
다음은의사일정제5항2026년상사파크골프장재계약보고의건을상정합니다. 체육산업과장님께서는발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
학규
정학규체육산업과장
체육산업과장정학규입니다. 의안번호제4615호상사파크골프장관리위탁재계약추진에대해서보고드리겠습니다. 보고서36쪽입니다. 상사파크골프장은모든시민이이용하는생활체육시설로공공성과안전성확보가무엇보다중요합니다.이에관계법령에따라공정하고투명하게재위탁운영을추진하고자합니다. 상사골프장은상사면응령리678-7번지에위치한13할규모의골프장으로골프장외에도사무실,화장실,주차장등부대시설이있습니다. 37쪽입니다.갱신기간은기존2023년12월부터2025년부터12월까지였던위탁기간을1년갱신하여2026년12월까지로관리위탁계약을갱신하고자합니다. 다만갱신신청등의지연으로위탁기간이종료되어현재임시사용허가를통해사용하고있으며의회보고등행정절차완료후재위탁협약을추진하게됨을양해해주시기바랍니다. 또한갱신기간을기존2년보다짧게책정한것은해룡파크골프장과계약종료시점을맞춰효율적으로행정을추진하고자함입니다. 위탁범위는본시설,부대시설,프로그램운영,민원처리등파크골프장운영전반입니다. 38쪽입니다.기존수탁기관을대상으로사업수행능력,회계관리,이용자서비스,안전관리등을종합적으로평가한결과적격기준인70점이상을상회함에따라관리위탁재계약이타당하다고생각합니다. 앞으로도시민들이안전하고쾌적한환경에서파크골프를즐길수있도록최선을다하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 이와관련해서질의하실위원계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.
최현아위원
과장님,아까환선정하고조금비슷한내용인데3개월전에공유재산심의에올렸어야됐는데지금안올린거잖아요.
학규
정학규체육산업과장
예.
최현아위원
그것은과장님이인정하셨고그런데임시계약을2달했다고했는데임시계약기간에지금사고나이런것이발생되면어떻게되는건가요?그리고법령에명확한근거가있어요?임시계약을2달할수있나요?
학규
정학규체육산업과장
임시계약이라기보다는임시사용허가,사용허가가체육시설관리조례에따라서사용허가를해줬습니다. 사용허가를2월28일까지해줬고그이전에라도행정절차가끝나면정식계약을하겠습니다.
최현아위원
그러면임시허가를내줬는데그기간에사고가나거나그러면보험처리같은거는어떻게하는건가요?
학규
정학규체육산업과장
기존우리체육시설관리조례에따라서다른체육시설하고똑같이적용이됩니다.우리순천시의소유시설이기때문에사고가났을때는똑같은보험적용을받습니다.
최현아위원
그러면과장님,말씀대로하면저희가3개월전에공유재산심의위원회올려야되고사전심의를먼저받아야되는데위반이된거잖아요. 과장님,말씀대로하면공유재산갱신할때3개월전기간을놓쳐버리면사전행정절차가누락이된상태에서이런상사파크골프장같은경우는임시허가를해줄수있는건가요?
학규
정학규체육산업과장
계약은아니고아까말씀드렸다시피사용허가를해주는사항이구요,아까말씀드렸다시피협회에서3개월전에신청을해야하는데협회에서도망각을했었고우리부서에서도3개월전도래하기전에못챙긴과실이있습니다. 앞으로는이런일이없도록꼼꼼하게챙기겠습니다.
최현아위원
앞으로는이런일없도록꼭해주시구요,관리감독철저하게해주시기바랍니다.
학규
정학규체육산업과장
예.감사합니다.
최현아위원
한두번이아니잖아요,꼭좀지켜주세요.
학규
정학규체육산업과장
알겠습니다.
최현아위원
환선정관련돼서위원님들이다질의하셨으니까이정도까지만하겠습니다. 이상입니다.
김미연위원장
이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
예,위원장님께서말씀을하시는하시겠지만우리가지난번에저희도감사가있었는데감사때저희들도놓친부분이있어요.똑같습니다,우리체육시설관리소랑2개과가. 우리도감사때위탁기간을보고90일전에하게되어있잖아요.그러면이후에어떻게할것이냐에대한부분도짚을필요는있었습니다. 어쨌든간에1차적으로는우리부서에서관련조례를지키지못했다라고하는부분을말씀을드리고우리의회에서도위탁기간이끝나기전에보고부분에대해서도더촘촘하게살피지못한부분이있다라는부분을말씀드립니다. 어쨌든지이부분은두과장님이계시기는하지만국장님이번에새롭게승진해서전체적으로업무를총괄을좀하셔야되잖아요.그래서이부분국장님께서앞으로관련국에해당되는부분들이,특히지금아마위탁건들이굉장히많이있는것으로알고있습니다. 그래서국장님께서정리하는차원에서향후에는이런사례가발생하지않도록한다라고하는확답의말씀을드리는게어떨까싶습니다.부탁드립니다.
효정
양효정문화관광국장
말씀해주신것처럼전반적으로저희국관련된체육시설,관광문화시설들이위탁관리하고있는부분들이많이있습니다. 이런부분들은저희가좀더촘촘하게업무에누수가발생하지않도록사전에의회보고라든지행정절차를잘지켜서운영할수있도록하겠습니다.
이복남위원
예,이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
예,저는행정에대한신뢰를말씀드리고싶거든요. 왜냐면공유재산심의안이올라온내용하고지금저희한테하는보고하고차이가있어요.알고계신가요?틀린거.
학규
정학규체육산업과장
말씀해주십시오.
이영란위원
왜냐면공유재산심의위탁기간이23년12월부터25년12월까지되어있구요,수탁갱신안에는위탁기간이25년12월부터26년12월로심의가들어왔어요.그래서적격심사를받은거잖아요,이런내용으로. 그런데저희들한테보고전에는위탁기간이23년12월7일부터26년2월28일,2년3개월이고갱신기간은26년3월1일부터26년12월10일이다이렇게보고가왔거든요.그러면저희는뭘가지고.
학규
정학규체육산업과장
아까말씀드린것같이저희가과실이있었구요,지금2월28일까지하는것은임시사용해주는기간포함해서일정을맞춘거구요,다음에.
이영란위원
그거는행정을하시는분들편의에의해서이럴수있다라고넘어가시는거지만문서라는것은정확해야되는거잖아요,그죠.
학규
정학규체육산업과장
그렇게되니까우리가자꾸신뢰를잃게되고또다른문제제기를하게되고그래요.시민들도그런눈으로볼것이고그래서이문서가저는가장중요한공유재산심의를통과할때내용하고여기가달라졌다라는것을말씀드리는거고놓친것까지는제가이해를한다치더라도. 그리고우리과장님이사용허가를내줬다하거든요.사용허가하고관리위탁하고는범위가엄연히다르거든요.예를들면이용료징수랄지그분들이계속하고계셨죠.
무료로사용하고있었습니다.
이영란위원
2개월동안떠있는기간동안.
학규
정학규체육산업과장
위탁을줬을때도무료로사용하고있습니다.사용료징수는없습니다.
이영란위원
본인들이회비를받아내는게있잖아요,개인들한테회비를.
학규
정학규체육산업과장
회비를걷기는하는데.
이영란위원
이용하는수요자입장에서는그것이당연한것으로따라오지이런행정적인내막은모르고계시는거잖아요.그래서에둘러최현아위원님이이럴때사고날때는누가책임지냐이런말씀을하시는거같은데자꾸우리과장님은사용허가를내줬습니다. 사용허가범위하고위탁범위하고분명히다르죠.시설물부대관리부터프로그램개발및운영,이용료징수및위탁금집행,이용관리처리등등자꾸그것을한개념으로우리한테사용허가를내줬기때문에문제가없다고표현하시면안되죠. 정확하게말씀을주시고이공문서에서는항상일관성있게해서저희들한테보고를해주십시오.
학규
정학규체육산업과장
예,그렇게하겠습니다.
이영란위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 예,김영진위원님질의하여주시기바랍니다.
김영진위원
국장님께하겠습니다.국장님,결과보고서의회에제출할때검토해보셨습니까? 혹시이보고서.
효정
양효정문화관광국장
자세히챙겨보지는않았습니다.
김영진위원
국장님이자세히챙겨보지못했다는것은말이안되잖아요. 환선정민간위탁은법령근거가뭘로되어있죠. 행정사무의민간위탁에관한조례로법령근거를들었고상사파크골프장재계약민간위탁은순천시공유재산관리조례추진근거의법령을댔어요,잣대를.둘다민간위탁인데.어떤것이맞는거예요?
효정
양효정문화관광국장
공유재산관련된.
김영진위원
둘다공유재산이잖아요.환선정도공유재산이에요.그러면어떤잣대가맞냐그말이에요. 국장님도검토안하고한쪽에서는공유재산관리조례에다가근거를댔고한쪽에서는행정사무의민간위탁에관한조례를근거를댔어요.
효정
양효정문화관광국장
환선정도공유재산.
김영진위원
같아요,그러니까.
효정
양효정문화관광국장
관련근거에그렇게적혀있습니다.
김영진위원
관련근거인데근거법령을하나로맞춰주라는그말이에요. 뒤에추진근거에는똑같이다모든법령을댔지만같은민간위탁이면민간위탁이라도대주시든가조례에다가. 한쪽에서는공유재산관리조례에추진근거법령을댔어요.
효정
양효정문화관광국장
알겠습니다.앞으로는일관되게추진하겠습니다.
김영진위원
이영란위원님이말씀하신것처럼저희들이2년3개월위탁기간해주지도않았어요.공유재산취득은그렇게받아놓고의회는이렇게해놓으면저는이거보면서저희들이언제2년3개월로해줬을까. 법령에는아무문제가없네.그러면이거통과안해주고3개월전에의회보고하면5월며칠날부터해라.저희들이그렇게하면어떻게하실거예요. 근거법령이위반이다둘다그러면3개월후부터우리는보고동의를해주겠다.그러면그때는어떻게대처하실거예요.
효정
양효정문화관광국장
어쨌든의회에서결정해준대로저희가운영할수밖에없는것같습니다.
김영진위원
그러면의회에12월31일까지파크골프장은저희들의회에보고하고승인해줬어요.그런데과장님과국에서2개월사용허가를해줬단말이에요.
효정
양효정문화관광국장
사용허가는표현이좀잘못된것같습니다.
김영진위원
그렇다면저희들이이것을중단시키고지금부터3개월후에상사파크골프장,암만표를먹고살지만법위반이다해서근거법령대고사용허가불허를내면되죠,5월며칠부터하라고.가능하죠,국장님?그렇게하겠습니다. 위원장님이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 지금저번에행정사무감사자료에서도저희들이지적했던사항이고조례에근거해서일관성있게행정쪽에서의회에보고를해주셔야지만이여러위원들이지적한내용들이똑같지않습니까. 이런부분에대해서꼼꼼히살펴주시기바랍니다.
효정
양효정문화관광국장
네잘살피겠습니다.
학규
정학규체육산업과장
네그렇게하겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 6.2026년순천시주요업무보고의건
14시01분
오전에이어의사일정제6항2026년주요업무보고의건을상정합니다. 먼저주요업무보고는국장님께서소관부서의주요업무에대하여일괄보고이후부서별질의답변시간을갖도록하겠습니다. 미래산업국장은발언대로나오셔서과장님을소개하신후2026년도주요업무에대하여보고해주기바랍니다.
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최영화미래산업국장
업무보고에앞서저와함께일하고있는미래산업국소관과장들을소개하겠습니다. 신성장산업과장방수진과장님입니다. 첨단산업과김준화과장입니다. 경제진흥과장은희과장입니다. 디지털정책과김서하과장입니다. 다음은부서별2026년주요업무계획을보고드리겠습니다. 먼저293쪽신성장산업과글로벌미래신산업도시경쟁력강화입니다.정부는메가권역별로AI,반도체등미래첨단산업을국가전략산업으로육성해지역중심의경제성장을이룬다는전략입니다.우리시도인공지능실증산단구축,RE100반도체국가산단유치신규산단조성등을통해산업구조를재편하고중소기업인프라지원을강화하여산업경쟁력을높여가겠습니다. 295쪽전략적투자유치로미래산업도시거점구축입니다. 민선8기에1조5000억원의투자유치를통해서1900여명의고용창출이될것으로전망합니다. 앞으로도우리시3대전략,우주방산,바이오,문화콘텐츠와함께AI반도체문화에대한투자지원체계를강화하여미래전략사업을선점할수있도록노력하겠습니다. 296쪽순천그린바이오산업육성및산업화입니다. 그동안그린바이오산업은전략품목설정,부지매입,건물철거,육성지구지정등산업육성토대를마련했습니다. 올해는본격적으로시설공사를추진하겠습니다.승주다목적회관부지에들어설지식산업센터는진행중인설계를마무리해서4월중착공하겠습니다.구승주군청에들어설제품생산시설은2월까지앵커기업을확정하고상반기에건물철거후하반기시설공사가진행될수있도록하겠습니다. 298쪽순천RE100반도체국가산단유치입니다. 우리시는철강하구로유기를걷고있는전남동부권산업구조를대전환하고광주전남행정통합을기회로RE100반도체국가산단유치에총력을다하고있습니다. 지난1월전남도에산단유치를공식건의하고전담조직과TF팀을가동하여지역사회와함께유치전략을펼치고있습니다. 앞으로시민사회공감대확산,전문가네트워크구축,중앙부처와인근지자체연대를강화하여반도체산단이유치될수있도록촘촘한유치전략을펼치겠습니다. 299쪽산단RE100실현입니다. 현재RE100산단타당성검토를위해서기초조사추진방식등에대한용역을추진하고있습니다. 상반기까지용역을마무리해서타당성확보시에협의체구성및사업자선정,시설조성공사등이후절차를진행하겠습니다. 300쪽그린바이오재단효율적운영관리입니다.재단법인바이오헬스케어연구센터와재단법인남해안권발효식품산업지원센터는각각의역량을살려서화장품,식품군으로특화된소재제품개발에집중하고지역자원의부가가치를창출해재단운영을활성화하겠습니다. 301쪽중소기업맞춤형지원입니다.경기침체로어려움을겪고있는지역기업에재정부담경감을위해서장기재직근로자지원,중소기업이자지원,수출항만선적비지원등기업맞춤형시책을확대하겠습니다. 303쪽순천일반산업단지환경조성패키지사업입니다. 지난해국비공모로선정된3개년사업으로순천일반산단내아름다운거리를조성하고노후공장을리뉴얼하는사업입니다.상반기에설계를완료하고하반기에공사착공에27년까지완공하겠습니다. 304쪽및305쪽투자진흥기금및중소기업육성기금운영입니다. 2026년투자진흥기금은총162억원으로입지,시설,지식정보,펀드출자금등입니다.중소기업육성기금은중소기업대출이자지원사업비로전년대비2억원증액한12억원규모입니다. 이상으로신성장산업과보고를마치고첨단산업과소관업무를보고를보고드리겠습니다. 308쪽누리호6호기탑재위성순천SAT제1호개발및실증입니다. 작년12월우주항공청이주관하는누리호6호기탑재위성공모에순천SAT이최종선정되었습니다. 대학,기업,기관과의협력을통해서올해상반기본격적인개발에돌입하고성능시험과탑재점검을거쳐27년발사할계획입니다. 309쪽사람과로봇이일하는제조혁신로봇지원사업입니다.관내제조기업의생산성과품질혁신을위해서사업장에로봇기반공정을실증하고스마트제조환경구축을위한AI로봇기술을적극도입하여지원하고자합니다. 310쪽농작업로봇서포트실증사업입니다.고하중물운반및적재작업보조형웨어러블로봇을농업분야에적용하여작업효율및안정성개선효과를검증하고향후농업분야에활용가능성을높이고자합니다. 로봇산업은25년에돌봄복지분야에서올해는제조업및농업분야까지확대적용하고향후에는전산업분야로확장해서로봇산업기반을강화해나가겠습니다. 311쪽우주항공산업도시역량강화입니다.현재전라남도및고흥군과협력해서방산혁신클러스터유치공모를준비중입니다.지역기업에방산분야진출을위해서관련기술과인프라를지원하고방산시제품개발부터앵커기업연계까지단계적으로뒷받침할수있도록준비하겠습니다. UAM또한2년간자율주행차의성공적인실증운행으로확보한데이터를바탕으로미래모빌리티방향성을도심에서항공으로확대해남해안을연결하는UAM실증사업을추진하겠습니다. 313쪽순천만잡월드운영입니다.단순체험을넘어서체험자가직접결과를만들어내는콘텐츠를도입하고운영인력전문성을강화하고매⸳발권시스템개편과카페운영을통해서이용자편의를높이겠습니다. 앞으로콘텐츠운영이나인력시설개선방향을종합적으로검토하겠습니다. 316쪽민간기업중심으로우주산업이다양화됨에따라우주산업관련최신산업동향과비전을지속적으로공유하는소통협력의장을마련하고공공과기업간거버넌스를확대해나가겠습니다. 317쪽창의융합형공학인재양성지원사업입니다.관내지역대학을대상으로에너지,초경량소재등의신산업과산업체기술교육,산학협력프로그램등을지원하여창의융합형인재양성을지속해나가겠습니다. 318쪽최첨단로봇체험의장,로봇페스타&경진대회개최입니다.체험,공연,교육을연계한로봇페스타를통해서로봇기술에대한시민체감도를높이고로봇경진대회를통해서아이들이창의협업역량을강화해미래로봇인재양성의기반을마련하겠습니다. 319쪽미래로봇인재양성,순천로봇교육과학관운영입니다.지난해로봇관람체험3만4000여명,교육수행1000여명의운영을바탕으로올해는잡월드와연계한예약발권시스템을도입해서운영효율성을높이고체험형미션해결콘텐츠를새롭게추가해이용자에게몰입도높은체험기회를제공하겠습니다. 320쪽맞춤형돌봄로봇지원입니다.돌봄로봇을활용하여발달장애인의정서안정과일상자립을지원하는사업으로돌봄인력의부담을줄이고향후지속가능한복지정책으로정착시키겠습니다. 321쪽미래산업융복합체험플랫폼미래산업허브스테이션조성입니다.미래산업허브스테이션은AI로봇등미래산업을중심으로체험⸳홍보교육을연계한가족단위복합공간입니다. 단계별로행정절차를차분히진행해나가겠습니다. 이상으로첨단산업과보고를마치고경제진흥과업무보고를드리겠습니다. 324쪽소상공인경영안정및성장역량강화입니다.먼저소상공인경영회복금융지원입니다.올해는소상공인을대상으로200억원규모의보증대출을지원하고특례보증규모를확대해서취약계층중심의체감형지원을강화하겠습니다.지속적으로노란우산공제가입장려금과1인소상공인고용보험료도지원하도록하겠습니다. 325쪽지역상생협의체발족입니다.실제현장에서필요한상생사업과지역기여방향을논의하여지속가능한협력체계를구축하겠습니다.또한대규모점포입점에따른지역상권영향분석용역을추진하여코스트코입점전후상권구조의변화를예측하고활성화방안을종합적으로분석해소상공인과함께하는동반성장전략을마련하겠습니다. 326쪽과327쪽에소상공인의디지털역량강화는자료를참고하여주시기바랍니다. 327쪽순천사랑상품권발행및할인입니다.정부지원확대기조에맞춰특별할인판매를추진할예정이며선할인및후캐시백혜택을적용하여지역기반을확대해나가겠습니다. 328쪽과공공배달앱먹깨비활성화와착한가격업소확대지정은자료를참고하여주시기바랍니다. 329쪽원도심상권활성화사업입니다.원도심상권재도약및지속가능한상권생태계를구축하겠습니다.331쪽올해는사업3차연조로애니⸳웹툰로컬아티스트와협업한아트거리,올랑가브랜드로고및캐릭터를구현하는빛의거리를조성하여콘텐츠와브랜드를융합한청년친화공간을조성하겠습니다. 332쪽원도심투어패키지나미디어홍보,테마축제등을개최하여체류성콘텐츠를육성해나가겠습니다. 333쪽창업지원⸳역량강화에지원체계를통해서원도심상권활성화에더노력하겠습니다. 334쪽부터335쪽까지는계속사업으로서류를참고하여주시기바랍니다. 337쪽사회적경제기업자생력강화를위한다채널판로망구축입니다. 올해는유통전문기관과연계한직거래장터판촉행사운영,TV홈쇼핑및온라인유통채널진출을통해서온⸳오프라인판로를확대구축해나가겠습니다.또한판로개척에어려움이많던체험서비스분야기업에도적극적인판로지원을이어나갈계획입니다. 338쪽부터340쪽까지는지속사업으로서류를참고하여주시기바랍니다. 341쪽과342쪽사람중심의안전하고편리한전통시장시설개선입니다.아랫장곡물동아케이드설치,노후포장도로정비,어물동방수공사등더욱쾌적하고안전한전통시장을만들어나가겠습니다. 343쪽부터344쪽맞춤형공공일자리창출로민생경제활력입니다.공공일자리사업,지역실업자직업훈련사업,일자리지원센터운영등을통해서취약계층도약을지원하겠습니다. 345쪽과346쪽노동자복지증진및노사협력강화입니다.지역노사민정협력,상생협력,노동자작업복세탁비지원,노동단체지원을통해서지역노동자들의복지증진및노사간화합을도모하겠습니다. 347쪽외국인근로자상생프로젝트안전한일터,따뜻한지역사회입니다.안전한근로환경조성을위해서외국인근로자고용사업장현황조사및고용주교육을추진하겠습니다. 또한외국인주민한국어교실을운영하여외국인근로자의문화적응과정착을지원하겠습니다. 이상으로경제진흥과소관보고를마치고350쪽디지털정책과에대해서보고드리겠습니다. 350쪽AI선도도시구현을위한제도적기반마련입니다.우리시여건과특성에맞는AI중장기로드맵을수립하고인공지능위원회를구성하여AI기반사회변화에선제적으로대응하겠습니다. 351쪽누구나AI를잘활용하고누리는AI순천구현입니다.시민과공무원대상맞춤형AI활용교육과AI기반환경을조성하고공모전체험부스운영등시민참여프로그램을통해서누구나AI를쉽게경험하고활용할수있는환경을조성하겠습니다. 353쪽AI기반인력양성⸳스타트업성장지원사업입니다.정부국정과제에발맞춰지역내AI전문인력양성과더불어창업단계별맞춤형기업지원으로지역AI산업생태계조성에힘쓰겠습니다. 354쪽신청사전산통신실이전및통합백업센터구축입니다. 신청사입주일정에맞춰서청사종합정보통신망공사와전산통신실이전을차질없이추진하겠으며우리시전용백업센터를구축해화재등재난사고에대비하겠습니다. 355쪽AI기반행정서비스대전환입니다.생성형AI서비스통합플랫폼시범운영으로행정효율성과신속성을높이고AI기술을적용한홈페이지와개인정보보호강화로대시민서비스를한단계향상시키겠습니다. 357쪽디지털포용성향상을위한시민역량강화교육부터361쪽행정정보통신망안전성강화를위한통신장비고도화사업은반복사업으로회의서류로갈음하겠습니다. 이상으로미래산업국보고를마치겠습니다.
김미연위원장
예,수고하셨습니다. 미래산업국장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 다음은업무보고관련하여질의답변을갖도록하겠습니다. 위원님들께서는정책적,포괄적사항에대해서는국장님께질의하여주시고구체적답변이필요한질의는위원장승인을얻어서담당과장님께질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원께서는발언권을신청한후발언하여주시기바랍니다. 지금부터신성장산업과주요업무에대하여질의답변을갖도록하겠습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원계십니까? 유승현위원님질의하여주시기바랍니다. 국장님입니까?
유승현위원
과장님.
김미연위원장
과장님발언대로나와주십시오.
유승현위원
과장님,책자300페이지에요,그린바이오재단에서하는게있어서우리순천바이오헬스케어센터있지않습니까.우리승주단지내에그당시에새싹쌈으로한다고했잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
예.
유승현위원
안한다고.
수진
방수진신성장산업과장
아닙니다.새싹쌈시범포를지금운영중에있습니다.
유승현위원
그러까요
수진
방수진신성장산업과장
지금새싹쌈을당초에계획을했었는데그게실증검증이사실상용화로이루어지지않은상태에서계획이되다보니까올해는상용화검증을위한시범사업으로하고있습니다,지금진행을.
유승현위원
검증이안되면.
수진
방수진신성장산업과장
검증이안되면일단은확산은어렵지않습니까,그래서그거에대한1차는의미있는바이오재단에서데이터를수집했다고들었습니다.다시2차과정을거치고있고요,이거는잘되면확산을하고안되면기존에앵커기업유치해서사업을하는것으로일단은정리를보고를드리고진행을하고있습니다.
유승현위원
원래우리가취지로승주일대에있는농업인들과전혀연관관계가없는거죠.
수진
방수진신성장산업과장
그래서앵커기업하고의연계성을강화하기위해서승주읍민들뿐아니라일반농가들도같이원물시스템을구축을해서앵커기업에납품하는체계는그대로가지고갈겁니다.
유승현위원
납품입니까,수매입니까.
수진
방수진신성장산업과장
납품이죠.
유승현위원
왜요.
수진
방수진신성장산업과장
방법은아직납품일지수매일지는아직구체적인협의단계는거치지않았고농업기술센터하고그러한과정들을그림을그려놓고있습니다.지금진행하고있습니다.
유승현위원
그전에그렸던그림은지금그림하고많이다르거든요.거의180도바뀌었다고저는보고있고왜냐면,우리순천바이오헬스케어연구센터에서거짓말한것은명확하잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
거짓말은아니고.
유승현위원
아닌게아니라저에게직접와가지고얘기했고그당시에본인들의랩에서연구했을때이만큼의가치가있다명확하게데이터까지다보여주면서“이상없습니다.”라고저한테명확하게.
수진
방수진신성장산업과장
그건맞습니다.
유승현위원
그건맞죠.그래서.
수진
방수진신성장산업과장
왜냐면.
유승현위원
그래서그런이야기들을했었는데지금으로는그게될지안될지모른다는상황인거잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
바이오헬스케어에서자체적으로,갑자기생각이안나는데임시실험을해가지고사이즈를작게해서성공을했습니다.
유승현위원
사이즈가컨테이너에맞게끔딱랩실을설정한거고단순하게지하냐지상이냐이차이었거든요.
수진
방수진신성장산업과장
그런데상용화를하려면엄청나게큰시험장비로장소에서해야하는데그게다시한번실험을해서성공을해야만농가들한테챔버를보고받지않겠습니까.그단계를지금상용화검증을하고있습니다.
유승현위원
그당시에“스마트챔버하겠습니다.랩실에서그만큼재배를했습니다.”그랬더니“이만큼이상의성과가나왔습니다.그대신스마트챔버그이상으로보고를해서재배하게된다면그마만큼의효율이안나오기때문에사업의의미가없습니다.”라고명확하게말씀했거든요.그러면지금현재스마트팜챔버이상으로는안될수가없는구조거든요.연구원들이직접말씀을했거든요.
수진
방수진신성장산업과장
예,맞습니다.챔버의크기의차이인것같습니다.
유승현위원
챔버의크기가아니라현재우리가추진하려고하는챔버이상으로가면그게안나온다고직접적으로연구원분들이찾아와서오해다그러면서저한테말씀을해주셨거든요.그러면또다른오해가있는건가요.어떻게되는지모르겠는데.
수진
방수진신성장산업과장
그거는아닙니다.
유승현위원
왜냐면더큰거를.
수진
방수진신성장산업과장
그래서그상용화를조그만챔버를,그때당시에30cm가못되는챔버에서시험을해서성공을했거든요.그러면농가들에게보급을할때는더큰챔버에서해야되니까.
유승현위원
그러니까더큰챔버에서는나오지않는다고했다니까요.연구원들이.
수진
방수진신성장산업과장
그거는재단에확인해보고위원님께말씀드리겠습니다.
유승현위원
확인해보고가아니라실제로그렇게했다니까요. 그거를다시한번해주세요. 그러면우리가그전에했던거하고는전혀,승주시민들이여기에대해서과연얼마나도움이되나그런,왜냐하면계속말이바뀌니까. 물론랩실에서하는거랑다르겠지만.기존에다른데서크게했더니아예안나와서거기는안됩니다라고이야기를해줬거든요.연구원들이그렇게이야기했으니까그거는다시한번확인해보고.
수진
방수진신성장산업과장
확인해보겠습니다.
유승현위원
원래취지대로승주농가분들한테보급하려고했던계획이랑차질없이.
수진
방수진신성장산업과장
예,챔버는시험과정을거친후에향후에연계성을가지면되구요,일반사업들은저희가기획생산체계구축해서계속진행해갈겁니다.
유승현위원
우리는챔버에서진행해주면수매를해주기로했었단말이에요.
수진
방수진신성장산업과장
예.
유승현위원
그런데지금갑자기수매를안해준다고하면더이상보급할의미가없죠.
수진
방수진신성장산업과장
아까도말씀드렸다시피시험과정거쳐서.
유승현위원
시험과정이아니라이후에.시험과정거치고챔버를보급할때수매를해주겠다라고.
수진
방수진신성장산업과장
보급을하면수매는해주죠.
유승현위원
그것을지켜달라는말씀을드리구요.
수진
방수진신성장산업과장
예,그러겠습니다.
유승현위원
예,이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.
김영진위원
우리과장님은제가어떤방향을제시할지다알고계시죠. 두가지내용입니다.이번2025년도업무보고에는그내용이되어있었는데2026년새로운업무보고에는해룡산단2-2가통째로빠졌어요.
수진
방수진신성장산업과장
앞쪽에신규산업에간략하게넣었습니다.
김영진위원
간략하게넣어서보이지않아요.글씨찾기도힘들고.
수진
방수진신성장산업과장
294쪽에.
김영진위원
2023년부터진행했던사업이2026년.작년에사업계획서에2026년1월에착공을해서올해말까지준공을한다고했어요.그런데아직발판도마련하지못하고있는상태이니까우리과장님도작년에노력하신다고해서많이노력하신것은알고있습니다. 경자청뛰어다니시고경자청장만나고많은의견로서주신지알고있어요.이모든정리를하셔가지고보고좀해주십시오.앞으로어떻게진행하고어떻게마무리할것인가보고좀해주십시오.
수진
방수진신성장산업과장
예,알겠습니다.
김영진위원
그리고또한가지순천RE100반도체국가산단단지2025년10월달업무보고에나타났던이정책인데그때는추측성이었는데광주⸳전남통합으로계속물살을타고있는사업이에요. 그런데반대는하지않겠습니다. 그지역의삶의터전이없어져요.그러면그들은과연무엇을먹고살아야되는가. 물만먹고살아야되는가.보상몇푼받아서과연몇년살수있겠는가. 그들이들고일어나려고하는데아직까지자기들이들고일어날시기가아니기때문에참고있는거예요,알고계시죠.
수진
방수진신성장산업과장
예,알고있습니다.
김영진위원
자기들이120만평중에76만평,산도,봉서,선월,신성이네마리거기공단지역으로다흡수됐어요.신성마을앞에산도마을앞에세풍산단,현대제철들어오면서삶의터전을뺏겼는데이제마지막삶의터전인논밭을또뺏어가려고해요. 그러면그들은과연어떻게살아야할것인가.그대책혹시있습니까?
수진
방수진신성장산업과장
그래서그마을다같이함께위원님도아다시다시피간담회를했었고진행과정에서주민들의견이충분히수렴돼서정부에서추진할때전달되도록그렇게하겠습니다.
김영진위원
그분들은하지말라고했잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
의견이마을마다조금다를수있습니다.
김영진위원
의견은거의다하지말라,그렇게의견이나왔어요.다이주시켜주라.공단속에서살수없다.
수진
방수진신성장산업과장
어떤분들은주택가만남겨주라이렇게도말씀하셨습니다.
김영진위원
그렇다면어떻게해결할것인가그방안책도마련하셨어야죠,우리과장님.
수진
방수진신성장산업과장
예,그래서주민들하고계속소통하면서저희가앞으로도계속진행해나가겠습니다.
김영진위원
만약에반대하면강제수용하실겁니까?
수진
방수진신성장산업과장
위원님,그거는현재상태에서는저희가빠르게추측하는것같고요,그과정별로지금이제밑그림을그리고있는단계이기때문에진행과정별로친밀하게소통하도록하겠습니다.
김영진위원
과장님도그자리에앞으로계실지저도이자리에있을지모르는사실이에요. 그래서명확하게하고가고싶다,내지역구이기때문에.하물며제삶의터전이에요. 내부모가남겼던땅도내부모가남겼던바다도다경제방향에따라정치방향에따라다뺏겼어요,마지막보루가이거하나남았는데. 매일같이우리주민들이와서의견수렴하고대화를해도우리과에서는어떤답을못내놓고있지않습니까.어떤답을못내놓고있잖아요.
수진
방수진신성장산업과장
이제그거는정부건의단계에있고구체적인어떤실행에대한메시지가없기때문에저희가말할수없는거구요.
김영진위원
그렇다면위치와기관을다른지역으로순천시이름을바꿔요. 방향도없는데왜위치를선정해놨어요?땅평방미터는어떻게찾았어요? 76만평을어디에서찾으셨냐구요.이런것때문에문제가걸린다그말이에요. 그러면제삶의지역도순천시이름으로갖다가해주시든가.
수진
방수진신성장산업과장
위원님도아시다시피미래첨단산단사업을몇년전부터용역을해서정리가이렇게구상을한사항이고이것을가지고우리가정부건의자료로활용을하는거기때문에.
김영진위원
이용역을언제부터했었죠?
수진
방수진신성장산업과장
전남도에서했습니다.
김영진위원
최근에했지않습니까,우리예산이반려되고.
수진
방수진신성장산업과장
저희시가한게아니고전남도에서.
김영진위원
그러니까순천으로예산이왔었는데순천에서안하고다시반려를시켰어요. 용역결과서나왔어요?
수진
방수진신성장산업과장
그과정은저는그렇게는알고있지않습니다.
김영진위원
용역결과서보셨어요,혹시?
수진
방수진신성장산업과장
저희한테전체내려오지않고마지막용역결과는요약본으로봤습니다.
김영진위원
이용역결과한다고황학종과장님계실때용역비가내려왔었어요. 그래서타당성도로다시반려시켰었어요.도에서한다고.그런데왜이자리를찍어서했냐그말이에요.
수진
방수진신성장산업과장
그것은아마후보군이여러군데있었던걸로알고있습니다.
김영진위원
그런데용역을했으면그주민들의견수렴했냐그말이죠.
수진
방수진신성장산업과장
위원님도아시다시피용역자체는어떤결정적인게아니고어느후보지가좋은가라는것을판단하기위해서하는거라주민들한테마땅히설명하면좋았는데그런것들이약간에이루어지지않았던것같습니다. 그래서그후에저희가만나서충분히설명은드렸고아시다시피광주⸳전남행정통합에관해서도시전체적인것과해룡면지역주민들에관한사항들을저희가면밀히봐가면서대응해나가겠습니다.
김영진위원
혹시우리신성장산업과장님께서도에서용역결과나온거한번이나읽어보셨을까요?
수진
방수진신성장산업과장
PT나요약그런것들은봤습니다.
김영진위원
지역은몇군데나와있던가요.
수진
방수진신성장산업과장
네군데정도였던걸로기억하고있습니다.
김영진위원
네군데어디어디입니까?
수진
방수진신성장산업과장
광양쪽,여수쪽,순천쪽이런식으로다나눠져있었습니다.
김영진위원
그런데제일좋은곳이여기던가요?
수진
방수진신성장산업과장
접근성,투자비용,수효그런것을전반적으로.
김영진위원
투자비용,땅을싸게뺏어먹을수있으니까.선월지구,신대지구땅을이십몇만원에다뺏어먹었기때문에이것도거저먹을수있겠다그런방향제시를한거잖아요. 여수시땅값,광양시땅값다이지역보다높으니까신대지구배후단지할때23만원돈에매수매도했고선월지구28만원,삼십몇만원에매수매도했고그옆에경제지역그가격에흡수시킬수있다수용할수있겠다그래서제일싼땅을찾은거잖아요. 그타당성용역,세부내역저희의회에도제출하여주시기바랍니다.
수진
방수진신성장산업과장
예,도에있는자료여서한번해보고,그렇게검토하도록하겠습니다.
김영진위원
도보다도순천시가걸려있으면순천시도그용역결과서를좀받아보시기바랍니다.
수진
방수진신성장산업과장
예.
김영진위원
위원장님,이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
지금전반적으로작년하고지난해하고올해사업추진내용중에혹시새롭게추진하려고하는부분이있는지그부분하고그다음에조금전에김영진위원님도RE100국가산단이야기를했는데계속시민대화때도이야기도나왔고광주통합관련해서RE100관련해서계속이야기를하고있잖아요. 그래서얼마전에TF팀이구성됐다라고언론에나왔는데지금업무보고서가작성된시기하고TF팀이구성된시기하고거의비슷할것같은데이내용에는그내용이지금빠져있어요,TF팀구성했다라는내용이.
수진
방수진신성장산업과장
예.
이복남위원
그래서어떻게지금우리시에서는방향을잡고있는지,좀전에김영진위원님말씀하신부분도조금참고하셔가지고그방향을얘기를해주시구요,작년에행정사무감사할때투자유치와관련된기금지원사업이투자기금심의위원회에너무방만하다,이위원회에서지원사업들을전체를심의해가지고지원을하다보니이거를분산시킬필요가있다라는감사를했어요. 올해바로지금이사업을추진을해야되잖아요,심의도들어가야되고그럴텐데이것을어떻게준비하고있는지그두가지부분을말씀해주시면좋겠습니다.
수진
방수진신성장산업과장
저희과에대표적으로전년과달라진것들은제도나기반면에서저희시가산업구조에관한진단을세밀하게해본경험이사실은없습니다. 데이터도많이부족하고그래서올해는그것들에대한순천시산업전반적인제조업에대한구조진단을조금하고우리시가앞으로나가야할것들에대한용역을추경에반영해서하도록하려고하고있습니다. 그리고두번째는중소기업들에대한경영안정이나제조활성화를위해서자금지원이나이런것들은작년보다조금더확대해서하는것으로정리를하고있고요,마지막으로세번째는위원님도말씀해주신RE100국가산단유치를저희가올해크게적극적으로하고있습니다. 그배경자체가사실많은언론에서도나왔다시피우리여수,광양,철강이나화학산업이엄청침체되다보니까우리시에있는기업들은대부분철강하고화학하고연관산업들을운영하고있는소규모제조업체입니다. 그러다보니이런산업위기는저희시가방관할수없는사항이고마침저희가미래첨단산업을준비하고있기때문에이재명정부가반도체산업에대한것들이에너지나물이나풍부한호남권으로의신규이전이나아니면투자를기업체에서하는것에대한방향성을조금가지고있기때문에저희는광주⸳전남통합과맞물려서이사업은우리시가가장선점하면서가능성이있는사업이라고판단하였습니다. 더군다나반도체산업에서가장중요한용수나전력,정주여건등은전력이무조건서부권이많다고생각할수있는데저희가분석해본바로는여수나고흥에이미풍력이신안보다더많은것들이이미국가계획에반영되어있고용수같은경우도주암이나상사가수질이반도체에서굉장히중요한데그런것들을가지고있어서이반도체산업에대한강한의지를가지고하고있는상황이구요,그러면서저희가조금전문적인지식이부족하다보니까TF팀을긴급하게꾸렸고전담팀도가동을했습니다. 그리고나서전문가들의자문을계속거치고있는상황이고자문을하면할수록순천이반도체산업의최적지라는것을강하게느끼고있습니다. 김영진위원님도감사하게5분발언에서도제안을해주셨고하셔서위원님들이많이도와주시면향후에미래100년먹거리가생기지않을까싶습니다. 그리고투자유치기금심의회관련해서는기금심의회에서많은것을심의했었습니다,사실은. 그래서중소기업심의위원회를작년에구성을했고올해그래서중소기업지원사업들은첫번째위원님이지적해주셔서중소기업심의위원회에서심의해서사업발주를준비하고있습니다.
이복남위원
지금그러면1월에심의를했나요?
수진
방수진신성장산업과장
예,했습니다.중소기업기금도심의를했고수출항만선적비,장기재직근로자,향토기업같은경우도다중소기업심의회에서분리를해서심의를했습니다.
이복남위원
별도로업무보고에는그내용이따로뭐.
수진
방수진신성장산업과장
저희가조금늦게해가지고,일주일전에했습니다.
이복남위원
업무보고나오고나서심의를한거예요?
수진
방수진신성장산업과장
예.
이복남위원
어쨌든,저는투자기금심의위원회에서너무여러가지것들을심의해서다결정하게하면안된다라는,지난번에말씀을드렸기때문에,올해2개를나눠서했다라고하면반영이좀된것같습니다. 아까RE100전담TF팀운영하고있다라고했는데회의한번하신거같아요?
수진
방수진신성장산업과장
한번하고2월10일날다음주에두번째회의를합니다.
이복남위원
그래서이부분은다른지역들도그렇고이번에통합관련해서도굉장히우리가반영해야될과제중의하나이기때문에TF팀의성과를법률에좀반영한다라든지이런부분으로같이연결을해주셨으면좋겠습니다.
수진
방수진신성장산업과장
예,알겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
예,우리신성장산업과에서RE100반도체국가산단이슈로모든것들이빨려들어가고있는현상이에요,그죠? 우리가대표적으로순천시는어떤이슈를띄우면거기에순간확올라왔다가뒤에용두사미처럼흐지부지되는게많이있어요. 전에LH첨단산업단지는어떻게진행을할겁니까?모든에너지와전략들을,우리집행부가새로생겨나왔던이슈에거기에만몰입을하고이거는한군데로제쳐놓고그러면서진행이되는게비일비재하거든요. 지금저게분양도안되고있고앞으로어떻게헤쳐나갈계획이신지.
수진
방수진신성장산업과장
지금도시첨단같은경우는기반시설은거의다됐습니다. 그런데진입로국도개설부분에대한것들이조금미완료돼서그거는마무리를상반기중에할예정이구요,분양관계도아마시내에보시면플래카드를1월중에다붙여서분양을2월중에할예정입니다. 어떤인센티브를줄것인가에대해서는LH하고지금협의를많이하고있거든요. 그래서최적의안을도출해서2월달에분양공고해서분양이될수있도록같이협력하고있습니다.
이영란위원
그런데막연히사업보고에서밀려나버렸어요,그쪽부분언급도되지않고있고.
수진
방수진신성장산업과장
별도로.
이영란위원
항상이런거를우리집행부가지나치게,통합논의가나오면서RE100갑자기치고나오면서TF를한다고했어요.모기업인이제생각에제안을한걸로알고있는데이런것들을계속전문가들한테의견을듣고계신다고그러는데여러가지조건이우리한테맞다,이렇게말씀을하셔요.그런데용수문제에있어서도사실지금기존에용수가지고부족하다고그러거든요,전문가들은.다른댐을우리가만들지않으면.
수진
방수진신성장산업과장
저희가분석.
이영란위원
장기적인것이있는데지나치게이슈화만시키고정쟁의도구로만삼지않나,되려.저는그런느낌이많이들어요. 수없이많은통합에대한공청회가있다고저희들보고오라가라하는데획일적으로그거를들고나오시면서선점을하시더라구요. 저는앞서말씀드린대로전에제가선월지구주변에산단에말씀하실때도분명히단호하게시장님은앞으로산단개발은없다고단호하게본회의장에서말씀을하셨어요. 불과몇개월만에국가산단이야기가나오니까이슈화를만드시더라구요. 그래서아마참행정에대해서말은미래먹거리먹거리하는데일관성이부족하고장기적으로대처하는게저는부족하다고느끼거든요. 그래서LH첨단산업단지도현수막붙여서가중요한건아니에요.애향뜰도만찬가지고분양공고많이내놨죠,그러면서그핑계는우리의회로돌아와요,비싼값에분양을하니까안된다. 그런식으로우리시민들한테호도를하고책임전가를시키실게아니라이런한가지한가지이슈가생기기존에정책들을더챙겨보고고민을하셔야지벌려만놓고또스톱하고그걸까발리면굉장히심하거든요. 저희들은참희망고문을많이당해요
수진
방수진신성장산업과장
위원님이렇게봐주시면좋을것같습니다.저희가RE100반도체를이렇게하고있는이유는광주⸳전남통합이라는엄청난시대적이슈가있기때문에이때에이것을하지않으면저희가그런사업군에서선점하지못한다는저희자체로서의위기의식이있기때문에강하게하고있구요,그다음에나머지도시첨단이나이런부분은우리가절차대로차곡차곡하고있는데위원님께충분한설명을드리지못한것같습니다.
이영란위원
굉장히딜레이가됐잖아요,첨단산업단지가아시다시피.
수진
방수진신성장산업과장
그거는지금중간에토지보상부터시작해서엄청난과정들이있어서아마그렇게딜레이가된것으로알고있고요,사업초기부터.그런경우는있습니다. 그래서우려하시는부분은충분히저희가잘수용해서RE100국가산단유치는유치대로그리고기존업무는기존업무대로꼼꼼히누수되지않도록챙기도록하겠습니다.
이영란위원
아무어디에도업무보고에챙기는부분이없어요.한쪽으로밀려나버린거죠.
수진
방수진신성장산업과장
아닙니다.보고서에꼼꼼히담겠습니다.
이영란위원
시전체가균형을갖고개발을해야되고또거기에대한데이터로개발을해야하기때문에그이슈를만들때뿐이고또다른이슈에묻혀버리고그러면안된다라고제가말씀드리는거에요.
수진
방수진신성장산업과장
예,잘알겠습니다.
이영란위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? 과장님,조금전에여러위원님들이걱정하고염려하는부분들은미래우리먹거리를위해서통합이되게되면준비없이닥치는거보다는미연에행정에서역할들을잘해달라는취지의말씀인것같고요,그리고해룡산단2산단개발도마찬가지입니다. 왜그러냐면산단이없어가지고광양이나여천으로가버릴수있지않습니까. 그러면일단은개발을해놓으면나중에통합했을때우리동부권으로오면우리가땅도가지고있는데선제적으로치고나갈수있는데그런것들이안되다보면결국은타지역으로빼앗길수밖에없는그런구조들이아닙니까. 그러니까그런부분들까지도세세하게신경쓰셔가지고그런부분도진행했으면좋겠다는말씀을드립니다.
수진
방수진신성장산업과장
알겠습니다.
김미연위원장
더이상질의하실위원이안계시므로신성장산업과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은첨단산업과소관주요업무보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님과장님한테질의하시겠습니까?
유승현위원
예.
김미연위원장
과장님,발언대로나와주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,우리24년도,25년도해서순천시자율주행관련된차량있지않습니까.이차량이국비사업으로끝났지않습니까.
준화
김준화첨단산업과장
예.
유승현위원
이차량이국비사업으로끝났지않습니까.
준화
김준화첨단산업과장
예.끝났습니다.
유승현위원
도랑목포랑전라남도에서연계사업을향후에실시할거고지금현재AI로봇실증을마친상황인거잖아요.
준화
김준화첨단산업과장
예,실증을마쳤습니다.
유승현위원
그러면이마친거에대해서자료라든지어떻게되었다그래서실제로어디어디구간에서는몇시부터몇시까지는된다안된다이런명확한뭐가있을텐데그런보고서라든지그런별도의책자가있느냐.
준화
김준화첨단산업과장
지금그자료는저희가실증을마치고실증을했던롯데에서데이터결과가나와서국토부에보고를한상태입니다. 자료가끝나면책자로나오면그때별도로한번보고드리겠습니다.
유승현위원
저희는일단책자로만볼수있는거예요?
준화
김준화첨단산업과장
예.그전에저희가올렸던자료에대해서는또한번나오기전에원하시면저희가얘기를한번드리도록하겠습니다.
유승현위원
우리순천시민들이1년이라는시간에많은교통혼잡에도불구하고별탈없이진행이되고있는상황이라26년도를바라봤을때스마트시티하고연계가되느냐안되냐까지이야기가되어야되는상황이고계속실증만실증만하다가계속끝나는사업이거든요. 전라남도형으로가기는하겠지만아무리목포하고여기까지무인으로왔다갔다한다는게아직까지는실증이안된상황이니순천시관내라도LG가할수있다라는어떤의견이라든지명확하게나와야순천시스마트시티도명확하게진행을할것이고예산을적극적으로우리도의회에보고가되어야이상황을더해달라고요청도할수있는것이고.
준화
김준화첨단산업과장
저희첨단산업과가실행한부서가아니고실증을하다보니까자율주행에대해서는일단은국가정원에서관광체험용으로실증을했고가능성이있어서도심으로와서대중교통역할을하기위해서국가정원동문에서순천역까지운영을했었습니다. 그래서속도가저속이다보니까그래서출퇴근시간을피해서운행을했습니다. 센서가아주정밀하고이러다보니까사고도없었고출퇴근시간을피해서하다보니까그러지않았나라는그런부분도있었는데하여튼저희가국토부와롯데와종합적으로했을때순천시가자율주행으로써대중교통으로써의기반은다져졌다라는결론을냈었습니다.
유승현위원
결론은그렇게났지만향후계획에명확하게없고.
준화
김준화첨단산업과장
그래서아까말씀드린부분으로결과가어떻게든국토부에서이거에대해서결과가어떻게나올지저희도기다리고있습니다.
유승현위원
국토부는실증한다고했으니국토부는실증만하고다닐거냐.
준화
김준화첨단산업과장
국토부는일단은자율주행은외국기술,중국기술이라든지미국기술이렇게많다보니자율주행을하는목적은자율주행을하고자하는목적도있지만국내기술을완벽하게구현하고자하는목적도있습니다.
유승현위원
이렇게말씀드리는이유가순천시가스마트시티도시를만들어가고있잖아요.
준화
김준화첨단산업과장
그렇습니다.
유승현위원
그렇게되면거기에미리실질적으로실증을할수있는부분들이있거든요. 어떠한장치를설정을한다든가인터넷속도가굉장히빨라야한다는것은알고계시죠. 그런부분을어떻게할것인가거기까지같이생각을하기위해서물론실증은하는것이맞죠. 맞는데향후어떻게할것인가이게중요한거라. 올해계획은없지만내후년이라도살펴볼수있는상황이니까그것을검토를해주시구요,그다음에우리순천SAT1호가있는데일단은당장위성을개발해서제작해서날리는예산까지밖에세워져있는지가궁금하거든요.
준화
김준화첨단산업과장
공모의의미가저희가개발하는부분은저희지자체몫입니다. 그래서누리호6호기에위성이실림으로써실리는비용과,그다음에지상국이라고합니다. 그데이터를볼수있고활용하고어떤자료를찾고하는지상국을이용할수있는그비용이40억정도드는데그런비용을무료로사용할수있는혜택이주어집니다. 그래서향후에위성을쏘아올린다고가아니라위성이3년에서5년간활동을하면서저희생태를관측을하고또관내학생들이참여를하고학생들에게천문대에서관측을할수있고이런부분또필요한자료를서치할수있는부분이런부분까지활용할계획까지다포함해서공모를했고선정이되었습니다.
유승현위원
그거는알겠는데제가궁금한게이번에참여한학생들만그런혜택과기회가있고앞으로향후에위성과모든것들이되어있는데제작과조립하는과정들을지금이아닌2년-3년후에계속학생들이실질적인같이제작도해보고그런예산이더필요하지않느냐이말씀을드리는거거든요.
준화
김준화첨단산업과장
저희가순천SAT1호가순천시위성1호가순천시가주도를해서개발을하지만이목적은순천대에우주항공과가있지만기술력이미흡하고고퀄리티의현장실습장이없었습니다. 그래서그기회를순천시가제공을하는겁니다.그렇다면학생들이그런기회를발판으로해서진출을할수있는기회를주고요,그다음에저희가2호도갈수있고3호도갈수있습니다.하지만순천대학교도개발을해서.
유승현위원
2호도있고3호도갈수있는데지금부터같이준비를하자는이말씀을드린거고.
준화
김준화첨단산업과장
예,감사합니다.
유승현위원
당장에당해연도15억을사용해서하는것도좋기는하지만내년,내후년에꼭위성이아니라정밀기계랑위성들이쭉나올계획인데AI랑도같이연결이되어있는상태에서그런것들을꾸준히지역대학과같이해야된다그런말씀을드린거고.
준화
김준화첨단산업과장
그렇게할계획입니다.
유승현위원
여기에서는주도적으로하게되면전라남도,전북,경남에있는학생들까지충분히이지역으로인재를데리고올수있는기회가되어있다보니그거를말씀드린거거든요.
준화
김준화첨단산업과장
지금순천대항공우주학과학생들보면타지학생들이더많고오히려대전에서온케이스도있습니다.
유승현위원
여기에정착을할수있는그런계기도필요하고여러가지가있기때문에향후에대학원생들도있다라고보고지금은이렇게하지만내년향후계획은좀더예산범위를넓혀야되지않을까라는생각이들어서말씀을드리는겁니다.
준화
김준화첨단산업과장
더열심히하겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까?
김영진위원
3시안에끝내겠습니다.
김미연위원장
그러세요.
김영진위원
한가지만좀하겠습니다,과장님.317페이지에창의융합형공학인재양성지원사업추진근거법령이조례가어디에첨단산업과가지원사업을한다는거죠? 순천대학산학협력단에어떤추진근거법령이있죠?
준화
김준화첨단산업과장
이사업은.
김영진위원
이첨단산업과가맞는지.인재육성양성지원사업이.
준화
김준화첨단산업과장
이부분은첨단산업과조례라기보다는공모사업할때도근거가있어야되는것은분명합니다. 이게22년에공모사업을했을때첨단산업과조례라기보다는.
김영진위원
근거법령없죠.
준화
김준화첨단산업과장
죄송합니다,못찾아봤습니다.찾아보고말씀드리겠습니다.
김영진위원
순천시공모사업관리조례에도위반되는거예요.
준화
김준화첨단산업과장
제가모를수있습니다,위원님.
김영진위원
공모사업이라는것은용어정의에전략기획과예산실에서할때보면지방자치단체,국가,공공기관이주관하는사업으로특정사업의수행및참여기관을공개모집하게되어있어요. 이거공개모집안했잖아요.아예찍어가지고.
준화
김준화첨단산업과장
저희가아마22년도에공개모집을하겠습니다.살펴보고말씀으로드리겠습니다.제가모른상태에서말씀드리기가죄송합니다.
김영진위원
그때도이공모사업을우리과에서모르고그때당시에는신성장산업과에첨단산업과가분리되기전에함께되어있었어요.
준화
김준화첨단산업과장
그렇습니다.
김영진위원
맞죠?그럴때이공모사업을전부다순천대학교가직접공모를했어요,산학협력단이.그리고우리가했으니까공모됐으니까너희지자체예산내놓아라매칭시켜주라그렇게지금까지진행됐던거예요.그런데공개모집도하지않았어요. 제가지적하려는거아니에요,과장님.우리청년정책과가이번회기때순천시지방대학및지역인재육성에관한조례안을올렸어요.거기보면좋은내용이들어갔어요,12조에. 대학협력협의회설치및기능.앞으로공모를할때대학교에인재를양성하고지원하려면이일부개정조례안이통과가되려면대학생과교수와학교가함께협력해서인재육성에대해서인문학도마찬가지고공학도마찬가지고이런사업을추진해서공모를시도해보자. 그절차를밟아서공모에신청하고우리순천시에요구하고우리순천시는사업방향에제시하면얼마나좋을까그렇게생각해보는데우리과장님생각은어떻습니까? 무조건대학에서우리사업할테니까보조금지불하라그방향보다. 앞으로는그렇게했으면어떻겠냐이말이에요.
준화
김준화첨단산업과장
새로운사업에대해서는말씀해주신의견이좋은방향이라고생각을합니다. 저희도일단은공모는되었지만또말씀해주신방향을지금변경할수는없는거고.
김영진위원
그러니까요,제가이야기했잖아요.앞으로공모사업을할때사전에이복남위원께서동의를해주었다지만동의해준기간5년은빼놓고앞으로그렇게진행해줬으면어떨까. 사업방향을어떻게해주시면어떨까제가건의를한겁니다. 앞으로이거말고또공모사업이있지않습니까?
준화
김준화첨단산업과장
그렇습니다.
김영진위원
그럴때는청년정책과와협의하시고예산실과협의하시고우리첨단산업과협의하셔가지고의회에보고하시면그런절차를밟아주면얼마나좋을까.
준화
김준화첨단산업과장
공모할때는말씀하신부분으로청년의인재양성이라면관련부서와또예산과와다같이협의하겠습니다.
김영진위원
예,협의해서좋은방향으로하시기바랍니다.
준화
김준화첨단산업과장
예.
김영진위원
위원장님,이상입니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 이어서첨단산업과질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 안계십니까? 예,이영란위원님.
이영란위원
저는질의라기보다는요,과장님첨단산업과업무내용에있어서좀안타까운게뭔가가우리가이사업을진행시킬때는우리한테주어지는뭐랄까요,자산이있어야되는데모든게실증사업위주로되어있어요. 저도여러가지거를사업을보니까로봇을예를들면어떤제조업에서필요로하는로봇을만들어내는어떤기초를다지는사업인지알았는데면밀히살펴보면그런데에서필요한로봇을우리가실증사업을통해서해주겠다이런예산투여거든요. 그러면미래에로봇산업에대한그런거에대한게저는좀미비하다고보거든요,전체적으로.
준화
김준화첨단산업과장
제조현장이나산업현장에서는로봇이안쓰이는곳이없습니다. 어떻게특화된산업에육성해나가겠다는게아니라자동화된생산과정에다가생산성을향상을시키고작업자의안전강화라든지불량률을줄이고이런부분으로해서전반적으로도입을지원하겠다는취지입니다.
이영란위원
그러니까요,로봇산업이라고그러면실질적으로거기에필요한로봇을연구하고만들어내는것까지상상을했는데궁극적으로모든사업비가업체에서말씀해주신그대로로봇을지원해주는사업에불과해요. 이첨단산업과가그러면과연첨단산업과에걸맞은사업인가. 이게한두가지가아니라모든게그런식으로짜여져있거든요,사업계획이.
준화
김준화첨단산업과장
예,위원님.첨단산업과의로봇산업팀은로봇산업을전반적으로아우르고자하기는하지만다아우르기는부족합니다. 아이들에게첨단산업을접할수있는기회를주고자로봇과학관을운영하고있고저희가로봇을다아우르기는어려워서돌봄로봇으로해서시설이라든지돌봄로봇으로분야별로해서확장해나가고있는상황입니다. 돌봄에서교육을하다가산업현장에서제조까지.
이영란위원
이해를해요.제말뜻은로봇의어떤확대를한다는측면으로간다는것이지밑에사업들에대해서는저희들이전혀계획하고있지않다는거죠. 그냥예산투여해서이런로봇을갖다가현장에다가지원해주고그런역할밖에안하고있다는거죠.좀더저는본질적인거에가까이가보자. 지금모든사업이이렇게되어있고저도로봇체험관에가봤지만그래,신기해로봇이이런일도하는구나하는단순히체험이었잖아요. 체험을하면서물론우리어린이들도나도한번개발해봤으면좋겠다이런동기부여랄지교육적인측면도분명히있겠죠.그런데모든사업들이그런위주로가있으니까모빌리티어스도공모를따와서우리가해보겠다. 타지자체에서비해서우리가앞서갔다고말할수있겠지만우리는중앙부처에서예산이세워지면그예산을가져다가우리가연결해서누군가가그런거를해보는그런역할밖에안되거든요. 그런것을좀더심층적으로들여다보는그런것도씨앗이라그럴까그런것을마련했으면좋겠다라는말씀을드리는거예요,첨단산업과의역할이.지금지나치게그런쪽으로만. 돌봄로봇지원해주고효과가이렇게있더라.제조에다가해주니까.물론좋겠죠,제조회사는. 그래서그런부분을좀더고민을해주셨으면좋겠다,우리첨단산업과에서.
준화
김준화첨단산업과장
말씀해주신내용충분히공감하고저희가더검토하고더노력하겠습니다.
이영란위원
그러니까우리가제조업에아주밑바닥이라든지그런것을해보려고하는기업을차라리지원해서키우는게우리는향후발전을할수있는첨단산업의어떤계기가되지,대기업에서만든로봇가져다가현장에투여해주고연결해주는역할만해주는게아니라고보는거거든요. 무슨말씀인지알겠죠.
준화
김준화첨단산업과장
예,충분히알아들었습니다.
이영란위원
수고하셨습니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 과장님,제가한가지만여쭤보겠습니다. 309쪽에사람과로봇이함께일하는제조혁신로봇지원사업이라해가지고올해1000억가까이3년차계획안으로넘어왔어요. 이사업을어떻게진행할것인가구체적으로설명을해주십시오.
준화
김준화첨단산업과장
이사업은전라남도에서전환사업에대해서전라남도가주관을하고순천시,무안,나주시가3개시가컨소시엄을이루어서함께합니다. 먼저기업에대해서공모해서선정하는게아니라이렇게사업을해서어떤공장에어떤로봇이들어가고아까말씀드린것처럼제조기업이필요로하는자동화가뭔지저희가수요조사를해서그부분을컨설팅을해서자동화시스템을,죄송합니다.제가말이꼬여서.자동화시스템설계를통해서.
이영란위원
이부분과관련해서자료요구를하겠습니다.자료로제출해주시기바랍니다.
준화
김준화첨단산업과장
예.그렇게하겠습니다.
이영란위원
더이상질의하실위원안계시죠? 더이상질의하실위원안계시므로첨단산업과질의를마치도록하겠습니다. 다음은경제진흥과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님. 과장님,발언대로나와주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,간단하게물어보겠습니다.현재3년차죠,원도심상권화활성화에대해서.
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
우리과장님이생각하는업무를봤을때지난2년과앞으로의1년어떻게비교를하고계십니까?
은희
장은희경제진흥과장
지난2년동안에는기초작업기반했다고하면나머지기간은어떤콘텐츠를채우는기간이되어야되지않을까싶습니다.
유승현위원
올해는어떤콘텐츠위주로채울생각이신지궁금해서요.간단하게말씀해주십시오.○경제진흥과장장은희그쪽에있는상인들,건물주들그쪽을방문하는사람들과소통해가면서그의견을반영해서채우려고하고있습니다.
현재입주해있는애니웹툰업체들하고의상가연합회든상가상인회분들이든연계선상은없습니까?
은희
장은희경제진흥과장
같이만나고또일주일에한번씩만나고이런관계를갖고있더라구요.
유승현위원
애니메이션웹툰기업들하고.
은희
장은희경제진흥과장
예.
유승현위원
그분들은항상식사를하지않습니까. 그런데우리가실질적으로많은예산이들어가고있습니다. 올해도역시별다른,5년에대한연계로해가지고돈이많이쪼개져있기때문에얼마나큰게나타난다라는게해년마다의문이들었긴했는데그리고또한가지만말씀드릴게요.우리가뭔가채우려고했었던기업은현재적극적으로활동을안해요. 한기업이어딘지는나중에제가대충말씀드릴게요. 그런것들은다시한번검토를해서적극적으로참여를하든뭔가조치를취해야될상황이라말씀을드렸습니다. 이제왔으니종합적으로판단을해보시고기업들이많이들어왔으니까행정에서지금은충분히끼어들어도된다라고이말씀을드리고싶어서말씀을드립니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습다. 더질의하실위원계십니까? 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
우리유승현위원님께서짚기는했습니다마는과장님,업무이쪽에처음맡으셨잖아요.
은희
장은희경제진흥과장
예.
이복남위원
올해까지해서원도심상권활성화사업올해까지하고평가해서플러스알파2년인데준비를잘해야될것같아요. 그동안에어쨌든간에첫번째는시작이어가지고뭣모르고했고작년에는계획을가지고했는데올해연초에재단이라든지위원회회의를통해서작년연말에도회의를했지만확정을할건데거기안에디지털정책과에서애니웹툰들어와있지않습니까,빈점포에. 저는별개로보면안된다고생각하거든요.상권활성화사업하고유기적으로올해에는이미입주가거의마무리되어가고있기때문에그부분을활성화사업하고저는긴밀하게연결해야한다고봅니다.
은희
장은희경제진흥과장
올해계획에그게반영되어있습니다. 그래서같이만나면서같은거리를꾸미고같은내용으로채울수있게같이소통하면서하겠습니다.
이복남위원
연말까지가버리면안된다고생각합니다. 적어도상반기정도에그동안에했었던거에3년사업이마무리되어가는데연말까지목에차서사업이마무리되면안되고상반기까지기존에들어와있는웹툰업체들하고함께해야될것을지금구체적으로세워야할것같아요.촘촘하게세워야할것같고.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
그뿐만아니고맞은편에있는남문터광장도마찬가지거든요,그렇게해서세워야하지않을까싶구요. 평가라고하기는그렇지만중간점검을한번,몇가지항목을정해서중간점검을해보셨으면좋겠습니다.
은희
장은희경제진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 이영란위원님.
이영란위원
저는국장님한테질의는아니고의견을듣고싶어서.
김미연위원장
과장님은자리에착석해주시기바랍니다. 국장님앉아서하십시오.
이영란위원
국장님이새로오셨잖아요,누구보다도어렸을적부터원도심에서우리이복남위원처럼나고자라고지금도원도심에서가까운데에서주거를하고계시죠. 여러가지관점에서원도심을바라볼것같아요. 그래서국장님공직자로서가아니고,내가나고자라고쭉원도심생활권에서계신분입장에서여지껏원도심에많은돈이투여가됐는데이렇게했으면좋겠다라는아이디어랄지있으세요? 혼자느꼈던어떤소회같은거. 이자리에오셨으니까제가여쭤보는거예요.
영화
최영화미래산업국장
제가중앙동근무만세번을했어요. 그리고첫팀장보직도거기에서받았고여기에와서경제진흥과원도심활성화사업재단이랑가서업무보고받으면서제가참느꼈던게굉장한답답하고뭔가돌파구를찾아야되는데지금3년차라는데예산이투입될만큼투입됐고그런데이원도심활성화사업이10년전에순천시가또한번했었어요. 그때하고똑같은전철을밟으면안되는데그런걱정. 그리고이원도심활성화사업이이렇게예산이투입되고하면뭔가는바뀌어야되거든요,그리고거기에있는상인들이느껴야되고조금열기가뿜어나와야되는데제가생각했을때는제가미비했다는생각도들었고제가와서주문한게그거였어요.사업계획내에800개의소상공인업소가있다고하지만전수조사를해서선택과집중해라. 정말로자생하려고하는노력이있는가게,그리고애니웹툰업체가들어왔다하지만그사람들이창작을하다보니까밖으로안나오고밤에일을한다든지내가봤을때는시민들이그것을인정을할까. 아무리해도맞다하면온기가느껴져야한다.동네오빠들이슬리퍼를신고돌아다닐정도의이모습은보여야되는데아직까지그런부분이미흡한거같다. 올해가3년차고올해이성과를바탕으로또다시2년이늘어날것인가. 조금더적극적으로돌파하고상인회부분도계층을좀확대해라.한쪽에귀기울이고있지는않은지,전반적으로소상공인의저변을눈을크게뜨고봐야될필요가있다. 올해는선택과집중해서그런업체나상인을선별하고애니웹툰업체도협조할자세는되어있는지충분히점검하고거기에계신상인들이원도심활성화사업을해서내가도움을받고있다,열기가뿜어나간다하는마음을조금이라도얻게해서이사업이활용돼서상인들한테경제적으로상용되는시스템을전체적으로사업을고민해보라는말을했고요. 이게사업공모할때사업계획을잡아가지고했기때문에그부분에서도벗어날수없는한계들이좀있더라구요. 그런부분에서벗어날수있는한계나법률에서어긋나지않는거면충분하게그런부분을다시한번점검해달라고그렇게이야기를했습니다. 예전에상권활성화사업에대한기억이저도있기때문에이사업이끝난후에피드백이나점검했을때에대한걱정을제가안고있습니다. 그래서올해는사업3년차에그런부분에최대한집중해서변화를시도해보겠습니다.
이영란위원
그렇죠,결국국장님생각중에는상인들만변신을요구하고있는것같아요. 그변신의중심에는수요자입장을,계속니즈를알아야되거든요,저희들같은사람들도경우는원도심에향수가정말많아요. 원도심을걷다보면향동문화의거리너무좋구요,금곡동넘어갈때풍경같은것들이정말여러가지로와닿는게많은데그런공감대를어떻게이안으로끌어들일까수요자의입장을계속고민을해주셔야한다고생각하거든요. 그러한수요자를끌어들이기위해서는어떤하드웨어를갖춰야되는가일시적으로페이백을해준다해서많이온것도아니고그런것을이끌기위한수요자에대한니즈를계속고민해야될것같아요. 막연히우리상인들만어떤사업에대해서지원하고본인들,그것은잠깐이라고생각하거든요. 예를들면저같은경우는경제진흥과에다가계속얘기를했어요.주차시설확보에대한것도굉장히커요,거기에서산책을하고차를한잔마시고편안하게주차를할수있는시간대같은것을타부서하고협업을해서그공간을충분히주셔야한다는거예요. 그래서제가이번에도전통시장조례를저번에도간담회를거쳤고상인회하고도상인회센터장이요구한것이그것이었고저역시도아이쇼핑도할수있는그런주차시간도필요했고요,우리성동로타리하고남문부읍성터지하큰곳이있잖아요,남문부읍성지하주차장이크게있잖아요.거기는가지지를않더라구요.일방통행로로내려가고. 그래서그런부분들을과감하게교통정책과랄지전통시장그쪽에서벽을허물고그런것들을오픈해주면. 거기가민간주차비가굉장히비싸죠,그런거. 그런편의를충분히공간을노닐수있는시간적인거를제공할수있는주차시설같은것을해줘야지만외부에살고있는저희들이수시로방문도하고쇼핑도하고그런다는것이죠. 그래서저도상인회에서열심히노력하고있는거다알고있죠. 페이스북을통해서알고있고웹툰특성상많은인적자원이투입돼서하는것은아니기때문에노동집약적이잖아요,그리고많은시간을요하는거고. 그래서그분들이빈상가를활성화시키고입주함으로써특화거리가되고하는것은분명히시간이감으로써채워지리라생각이돼요. 그런데당장머무를수있게끔수요를머무를수있는수요를어떻게창출을하냐. 물론관광객들도중요하지만기존에기성세대들저희들이돈을쓸수있는세대들이잖아요,그런세대들이추억하면서원도심을들를수있도록그러한것들을좀고민해봤으면좋겠다는생각이들어요.
영화
최영화미래산업국장
저도콘텐츠에대한향수가있는아날로그적인요소이런부분제가참의문이드는게가까이에있는문화의거리,호남사거리에는그래도사람들이다니는데왜중앙동에는오지않을까.
이영란위원
그러죠,끊어져버리죠.
영화
최영화미래산업국장
예.그리고웃장국밥집1층은바글바글하는데2층은무엇을해도실패하는지그게참저도의문이에요,그래서그런부분에대해서뭔가채워놓을수있는연계해서바뀔수있는콘텐츠나교통편의조건이나이런부분을전반적으로검토를해야될것같습니다.
이영란위원
원도심에서생활하시고나고자라셨으니까더잘알거라고생각이되요. 우리이복남위원님굉장히꾸준히원도심에대해서안타깝고많은투자를하시는데일조를했고지금도그것을요구하시는데저희들이볼때는좀안타깝죠. 그많은돈을투여를하는데도항상일회성으로지나고행사할때뿐이고이런것등등이그런부분을현실적으로고민해주시면좋겠다그렇게말씀드립니다. 이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 국장님,저는한가지질문하겠습니다. 조금전에두위원님께서원도심상권활성화관련해서처음에공모당시도저는반대를했어요. 그전에공모사업을진행하면서효과면에서거의효과가없다라고볼수있는데또다시공모를한다라고이야기를해서나름대로예산이들어가면일자리가창출되고소수몇사람은거기에도움을받을거라고생각을합니다. 그렇지만방향을틀어서그것을못하게는아니지만연향동도원도심화가됐지않습니까. 그쪽패션거리도그런공모사업을통해서,거기만국한할게아니고행동반경을넓혀서장소를선정해줬으면좋겠다라는말씀을좀드리고싶습니다.
영화
최영화미래산업국장
중소기업청에서공모할때한개의시가연속해서하는것을조금막기때문에그런문제가있구요,저희가연향동패션의거리나이런문제에대해서충분하게알고있기때문에신청하고노력하는것은저희가열심히한번노력하겠습니다.
김미연위원장
알고만있으면뭐할겁니까.실천적으로행정집행부에서나름대로거기에대한사업방향성을틀어서가줘야지그게되는거지,주말광장겨우이야기해가지고된거예요. 그런데이런부분또한나중에공모를할수있는기회가있다고그러면그쪽도방향을틀어주라는말씀을드립니다.
영화
최영화미래산업국장
예.그렇게하겠습니다.
김미연위원장
더이상질의하실위원이안계시므로경제진흥과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은디지털정책과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여시기바랍니다. 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
제가지금페이지가안떠오르는데디지털현대화로청에서교체를다하죠.
서하
김서하디지털정책과장
예.
이영란위원
그런데교체하고난후에컴퓨터등등이런것들은어떻게처리가됩니까?
서하
김서하디지털정책과장
폐기처분합니다.
이영란위원
폐기처분하죠.그래서제가말씀을드리는건데,높은사양을요구하지않는우리주민자치회나경로당에서나돌봄센터같은데서컴퓨터를좀해주세요하는요구가많아요. 제가생각하건데폐기처분하기전에그런데는높은사양을요구하지않지않습니까. 그런데를수요조사를해서그런것들을재사용할수있으면어떨까그의견을드려보거든요.
서하
김서하디지털정책과장
저희가검퓨터같은경우는내구연한이5년입니다. 내구연한이2년이지난불용컴퓨터에대해서는지금현재전남도에서추진하고있는사랑의그린PC라고해가지구요,작년같은경우에는41대정도그사업에투입돼가지고취약계층이나경로당등에보급되고있습니다. 그주관은전남도에서하고있습니다.
이영란위원
저희같은경우도그런민원이들어와요.저희도컴퓨터한대해주세요. 그런데사업비에도그런것이없어요,그런것들수요조사를해서. 제가그때행자위에있을때도과가거기에있어서3년동안컴퓨터를다교체한걸로알고있었거든요,민선7기때. 워낙PC를많이쓰고하는입장에서꾸준히교체시기가다가오니까이사업이계속되더라구요.저도언뜻떠오른게민원을못들어주는게아니고이런식으로이거를활용해주면좋겠다라고해서제가마음먹고말씀드리는거예요.
서하
김서하디지털정책과장
그부분은검토를해보겠습니다. 왜냐면,PC한대를업그레이드를해가지고보급을해야하는데그때들어가는비용이100만원정도되더라구요.전남도사업진행하는상황들을보니까. 그래서예산적인측면에서전남도에다가기증하는것으로정리를하고있는데. 그부분은예산이수반되는사업이니까검토를해보겠습니다.
이영란위원
저는예산이든다는것은업그레이드를한다는거잖아요. 그런데경로당에서쓰는거랄지주민자치에서는일반적인사무만보는거기때문에구태여업그레이드가필요없어도. 우리가가정에서는뻔한거하거든요. 인터넷검색하고하는거기때문에구태여그런비용을많이투여를안해도되는생각도들구요.또설령그기관에서컴퓨터를해주십시오라는공문을받았을때새걸로구입해서주는거보다는아까같이100만원정도든다면그게더훨씬예산절감,효용성부분에있어서는좋지않을까요? 그부분을고민을해주시면좋겠는데.
서하
김서하디지털정책과장
예,저희예산들어가지않고유지보수해서지원이될수있다라면그부분검토를해서진행을하도록하겠습니다.
이영란위원
연구를해봐주십시오.
서하
김서하디지털정책과장
예.
이영란위원
이상입니다.
김미연위원장
유승현위원님질의하여주시기바랍니다.
유승현위원
과장님,질문이기는한데,최근에스마트시티연구모임했을때,포럼했을때직접참관도하고끝까지자리에있어가지고전반적으로어떤내용인지는우리과장님이상세하게지금알고계실것같고,현재지금의AI시대는많은인재들은있다. 하다못해우리아이들도초등학생들도스마트폰을다하고AI를다하기때문에그환경에어차피노출되어있는얘들이에요.
서하
김서하디지털정책과장
예.
유승현위원
그리고청년들,대학생들특히지역대학생들하고연계해서실질적으로AI공백을메꿔줄수있는친구들인거거든요. 아주기초적인내용들을가르쳐주는거기때문에. 한마디로어떻게보면손주들이할머니한테가르쳐주는것처럼편하게쉽게더자세히가르쳐줄수있다라는것도있고또우리가실질적으로통합프로그램을시범운영을했을때인력이없잖아요.
서하
김서하디지털정책과장
예.
유승현위원
그런데그인력이없다라고생각할필요는없고실질적으로는많이널려있다. 이미우리아이들은우리보다도앞서가있다라는말씀을드리고싶고실질적으로여러가지있지만그당시에진짜AI를활용해서어떻게할건가가약간,뜬구름같은소리였겠죠. 왜냐하면공장그런데서많이쓰니까. 실생활에어떻게들어왔는가경로당이야기를했었잖아요,그내용들을다시한번확인을해보시고아직명확하게아직결정이되어있지않은사항들도있지않습니까. 그런것들좀해주시고어찌되었건전반적으로포럼에대한결과와학생들,시민들,여러분들이실질적인제안들을많이해주셨잖아요,그런다고해서정책적으로바로못한다는부분도아니고이부분들을꼭활용해서올해는한번어찌됐든간에부딪쳐서한번해주셨으면하는말씀을드려봅니다.
서하
김서하디지털정책과장
잘알겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.
최현아위원
추가로제가작년엔가재작년에도경로당관련해서디지털교육에대해서과장님한테말씀을드렸었어요,그런데그때도에서활동하신분이찾아가는정보화교육해가지고키오스크교육을경로당에하니까어르신들이되게좋아하시고스마트폰활용하는교육을받는데만족도도높다그래가지고남자경로당어르신이컴퓨터를배워서손자손녀한테한글편지를써보는게소원이다그런이야기를하셨었어요. 그때남자경로당이든여자경로당이든시골면단위있잖아요,컴퓨터를보급해가지고인터넷망연결해가지고그런것을한번실시해보면좋겠다했는데업무보고든예산이든그런거는아예올라오지않더라구요. 그런데이영란위원님이말씀하신것처럼신규컴퓨터가아니더라도그런컴퓨터를활용해가지고AI교육,디지털교육하는데면단위에있는어르신은아예교육을못받잖아요,시민정보화교육,예산항상세워가지고해도여기나와서컴퓨터교육을받아야되는거잖아요. 다시스템이그렇게되어있거든요. 그래서면단위경로당에계신어르신들한테는그런교육도굉장히많이중요하다고생각이들거든요.
서하
김서하디지털정책과장
작년에최현아위원님께서말씀하신부분이있어서요,올해는저희가찾아가는교육을횟수를좀늘리면서키오스크를준비해서태블릿PC를20대를준비해서핸드폰사용법이나실습위주로교육을하고있습니다.조금전에PC보급에대한부분은말씀하셨기때문에네트워크회선까지깔며는일부예산이들어가겠지만그부분조금검토해서읍면에있는경로당에도그런교육이진행될수있도록추진해보겠습니다.
최현아위원
그러니까경로당회장님이나이런분들이우리면에보고해야될그런거있잖아요.그런거면면에있는직원들한테또시켜가지고그렇게하잖아요. 그런데그분들도교육을받으면충분히그정도는할수있거든요.교육을못받아서그런것을활용을못하는거지. 그런데예산전에도과장님도제가업무보고말고개인적으로이런것을확대해봐라그랬더니예산이많이수반이된다. 그러면시골에계시는어르신들은예산이많이수반되니까아예교육을못받아야되는그런문제가생기잖아요,그게한두회말하는것도아니고그런것을논의하셔가지고중고컴퓨터라도성능이엄청필요한게아니고어르신들이엑셀배운다든가그런게아니잖아요. 한글프로그램깔아서중고컴퓨터가있을때교육을받고자기들도경로당이나이런데우리노인복지과에서해주는보고도하고그럴때필요할수도있고본인들이할아버지가손자손녀한테편지한번써보고싶다그정도로,자기들도교육을받고싶지만시내로나가야돼서그럴시간도없고농사철에는농사일지어야되니까그런교육을받았으면좋겠다그런제안을많이했거든요. 그러니까참고해주시면좋겠고요,351페이지있잖아요,여기에서실생활에활용할수있는AI맞춤형교육한다고했는데이교육을어디에하실건가요?위에시민들.
서하
김서하디지털정책과장
지금좀전에말씀드렸던것처럼저희가집합교육과찾아가는교육,이부분을지금말씀드린거구요,그동안일반교육을했는데올해부터는맞춤형AI교육을하겠다라는그런내용이되겠습니다.
최현아위원
그러니까말하는AI기초교육,취약계층한다는말인가요?
서하
김서하디지털정책과장
5인이상만원하면찾아가는교육을진행하고있습니다.
최현아위원
5인이상신청을하면.
서하
김서하디지털정책과장
예.
최현아위원
그러면학생들은방학맞이AI특강은어떻게하신다는건가요?
서하
김서하디지털정책과장
현재저희건물2월달겨울방학,여름방학이용해가지고진행하고있습니다.
최현아위원
그러면청년AI교육도여기서찾아와서.
서하
김서하디지털정책과장
전산교육장에서하고있습니다.
최현아위원
그렇게지금시작했어요,2월달요?
서하
김서하디지털정책과장
방학맞이학생AI특강은마쳤구요,지금청년교육은3월-4월중에있습니다.
최현아위원
그런데AI교육을청년,학생,취약계층으로나누는이유가있나요?
서하
김서하디지털정책과장
이거는취약계층같은경우에는별도로나누어져하고있지는않구요,여기에서나눈이유는취약계층에게도교육을진행하고있다라는내용을보여주기위해서이렇게기록한겁니다.
최현아위원
방학맞이AI특강학생아니어도들을수있다는건가요?학생만하는건가요?
서하
김서하디지털정책과장
대부분초등학생위주로하고있습니다.
최현아위원
예.그러니까제가봤을때AI전문교육은누구나시민들이다받아야된다고생각이들거든요. 지금AI때문에사라지는직업들도엄청나게많은데이렇게구분해서학생들은학생들로모집해서자기들끼리수준이있기때문에하기는하지만이것을굳이나눠가지고하기보다는시민들한테확대할수있는그런식으로좀하셔야될것같아요.
서하
김서하디지털정책과장
AI교육같은경우에는사실상우리과뿐만아니고우리순천시도서관운영과,청년정책과,평생교육과등등에서다양하게하고있기때문에거의모든시민이교육에대해서접근이용이하다라고말씀하셨구요,아까말씀하셨던경로당에서의어떤교육도저희순천시경로당이몇백개소되는데요,그모든경로당에컴퓨터를보급해서교육을시킨다는게.
최현아위원
한꺼번에하기는어렵죠.
서하
김서하디지털정책과장
권역별로든,원하는곳에한다거나해서주민자치센터에서이런교육도있을수있으니까이런기반이있는곳위주로한다고해서그런부분을검토를좀해보겠습니다.
최현아위원
제가말하는것은주민자치를말하는게아니에요.주민자치는주민참여예산으로충분히할수있는거고제가핵심적인사안은면에있는경로당을말한겁니다,과장님. 그렇게아시면되구요,과장님.
서하
김서하디지털정책과장
예.
최현아위원
밑에78백만원인가요,공무원들내부전문인재양성교육및특강이렇게되어있는데이거는어떻게실시할건가요.
서하
김서하디지털정책과장
저희공무원대상으로해가지고5개월어떤텀을줘서일부직원들수요를받아서교육을진행하고있습니다.
최현아위원
신청하신분들.
서하
김서하디지털정책과장
예,그렇습니다. 총예산은공무원교육예산뿐만아니고시민교육에대한전반적인예산.
최현아위원
같이통틀어서한다는거잖아요.
서하
김서하디지털정책과장
예.
최현아위원
특강은1년에2번정도할계획인가요?
서하
김서하디지털정책과장
예,그렇습니다.
최현아위원
저도AI교육엄청많이받고있는데강사마다질이다르더라구요.
서하
김서하디지털정책과장
그렇습니다.
최현아위원
제가봤을때는AI특강도구체적으로해가지고상반기몇번,하반기몇번,이렇게하면좋을것같아요. 뒷부분은350페이지있죠,공모한다고되어있네요,1억9000만원.
서하
김서하디지털정책과장
예,352페이지.그렇습니다.
최현아위원
그러면위치가지금정해진건가요?
서하
김서하디지털정책과장
저희가현재협의중에있습니다. 이사업이구체적으로어떻게시행할것인가시간이나참여자들이런것들감안해서현재로써는서면복지북부타운을검토하고있는데사업계획서가명확하게내려오면그거정리해서가급적이면복지타운위주로구축할계획에있습니다.
김미연위원장
예,이상입니다. 수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 과장님,조금전에최현아위원님이제안을여러가지했어요. 집합하고찾아가는교육두가지를실시한다고했는데저는생각에그래도우리순천시에거주하는사람들은정말유능한강사를섭외해서유튜브랄지이런데들어가서수시로기초교육을받을수있도록확대해줬으면어떻겠는가그런생각을했거든요. 그런부분도한번참고하셔서진행할수있었으면좋겠다는말씀을드립니다.
서하
김서하디지털정책과장
예.
김미연위원장
더이상질의할위원이안계시므로디지털정책과질의답변을마치도록하겠습니다. 이상으로미래산업국소관2026년주요업무보고를마치도록하겠습니다. 국과장님은퇴장하여주시기바랍니다. 수고많이하셨습니다. 원활한회의진행을위해서5분간정회를선포합니다.
15시48분 회의중지
15시53분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 다음은문화관광국소관2026년주요업무보고를받도록하겠습니다. 문화관광국장님은발언대로오셔서과장님들을소개하신후에2026년주요업무에대하여보고해주시기바랍니다.
효정
양효정문화관광국장
문화관광국장양효정입니다. 업무보고에앞서문화관광국과⸳소장들을소개하겠습니다. 김양희문화예술과장입니다 정용범관광과장입니다. 나옥현국가유산과장입니다. 정학규체육산업과장입니다. 오선희체육시설운영과장입니다. 류승민낙안읍성지원사업소장입니다. 문화예술관장은김양희과장이겸임을하고있습니다. 문화관광국2026년도주요업무에대해보고드리겠습니다. 보고는핵심사업과신규사업위주로드리고일반업무는서면으로대체하겠습니다. 먼저365쪽문화예술과소관입니다. 문화예술과는문화예술로삶을치유하고콘텐츠로문화를여는문화도시라는비전을실현하기위해서2026년은산업형문화도시로도약하는해로설정해서순천의미래를열어갈핵심콘텐츠자산을남기겠습니다. 368쪽대한민국문화도시사업입니다. 2025년은IP창⸳제작지원,창작캠프와글로벌아카데미사업등으로문화도시순천의가능성을직접확인했습니다. 올해는총사업비80억원을투입해서기업지원,인력양성,시민향유라는3대전략에성공기반위에서IP육성까지결합하여콘텐츠산업형문화도시성장체계를본격화하겠습니다. 세부사업은자료를참고해주시기바랍니다. 374쪽입니다.대규모복합문화공간즉순천예술의전당조성사업입니다. 이사업은지금전남과광주,행정통합이본격화되고있음에따라서특별법안에맞춰서동부권유치를위한개발과국비건의등을통해서특별시에핵심문화인프라로반영될수있도록노력하겠습니다. 375쪽4만불소득수준에맞는고품격순천교향악축제를개최하여시민모두가고품질의문화를향유할수있도록최선을다하겠습니다. 다음은관광과소관입니다. 386쪽관광과는생태와치유를기반으로글로벌치유관광도시완성을위해서지역자원을활용한맞춤형치유콘텐츠를확대⸳운영하고지속가능한치유경제생태계를조성하겠습니다. 389쪽삶이회복되는도시,치유가머무는관광도시순천을만들겠습니다. 순천만생태자원을활용한치유핵심콘텐츠와안정적인운영플랫폼을구축하고치유관광산업지구지정준비및민간과지역기반에운영주체를육성하고지속가능한치유관광생태계를조성하겠습니다. 391쪽순천만을중심으로한갯벌치유관광플랫폼조성사업은현재실시설계를비롯한건축허가소규모환경영향평가등행정절차를진행중입니다. 상반기에설계를마무리하고하반기에착공해서내년까지마무리하도록하겠습니다. 392쪽주민이직접운영하는순천형로컬관광브랜드⸢쉴랑게⸥를치유와웰니스중심의체류형관광콘텐츠로고도화해서대한민국의대표적인치유여행브랜드로육성하겠습니다. 394쪽입니다.체류형도시축제를위해서착한가격,착한소비,착한환경을기반으로한축제모델을구축하고체류형콘텐츠와연계한지속가능한도시축제로전환하여관광객에게순천만의특별한체류경험과가치를제공하겠습니다. 395쪽순천의우수한생태자원을활용해서관광약자맞춤형치유콘텐츠와세대별테마여행을개발하고체류형생태관광으로전환하여순천만의차별화된관광모델을구축하겠습니다. 1:51분 398쪽순천미식주간을통해서시민과관광객이함께하는미식체험을확대하고야간프로그램과미식을포럼운영으로미식을통한지역경제활성화를도모하겠습니다. 다음은국가유산과소관입니다. 국가유산과는국가유산의가치와디지털혁신이공존하는매력적인치유도시순천을비전으로삼고있습니다. 지난해세계유산축전에성공적개최와유산발굴성과를바탕으로2026년에는지역유산을활용한생활인구유입과지역경제활성화에총력을기울이겠습니다. 415쪽순천매산등일원으로체계적으로정비하고근현대유산지구지정및국가공모사업에선제적으로대응하는한편선교기지를가지는8개지자체와협력해서세계유산잠정목록신청과종합정비계획을수립하여2030년세계유산등재에기반을마련하겠습니다. 417쪽순천국가유산야행입니다. 원도심옥천과매산등을무대로국가유산의디지털기술과치유를접목한야간관광모델을구축하고K-디즈니형콘텐츠구축으로체류와소비,공유로이어지는선순환구조를만들어지역의상권활성화와시민관광객의치유경험을동시에확대하겠습니다. 다음은체육산업과소관입니다. 체육산업과는시민모두가건강하고행복한남해안스포츠허브도시를비전으로시민맞춤형체육활동지원과체육수요충족을위한미래지향적체육인프라확충에주력하겠습니다. 438쪽남해안남중권종합스포츠파크조성사업은토지보상및사전행정절차를차질없이추진하여국제대회와전지훈련이가장적합한도시기반을만들도록하겠습니다. 439쪽2035하계유니버시아드대회개최를위해대외유치여건조사및분석연구용역을올해상반기에마무리하고국가단위유치전략을수립하겠습니다. 다음은체육시설운영과소관입니다.체육시설운영과는시민누구나안전하게체육시설을이용할수있도록노후시설을정비하고프로그램을확대해건강한생활체육기반을조성하겠습니다. 453쪽팔마야구장인조잔디가노후화됨에따라잔디를전면교체하여안전하고지속가능한체육공간을제공하겠습니다. 다음은낙안읍성지원사업소소관입니다.낙안읍성은세계문화유산등재를목표로성외지광장문화조성,읍성내테마공원조성,주변특화정비사업등을통해서지역주민과관광객이함께어우러지는체류형문화유산공간으로발전시키겠습니다. 끝으로문화예술회관소관입니다. 469쪽입니다. 문화예술회관소관입니다. 문화예술회관은전세대를잇는수준높은예술공연과전시를통해시민문화복지를확대하고노후시설을정비해안전하고쾌적한공연환경을조성하겠습니다. 471쪽준공된지30년이상경과된문화예술회내시설개선기본계획수립용역을올상반기에마무리하고단계별종합정비계획을수립하겠습니다. 472쪽문화예술회관중앙냉난방시설교체공사를통해시민이믿고찾는공간을구현하겠습니다. 이상으로문화관광국소관2026년주요업무보고를마치겠습니다.
김미연위원장
예,수고하셨습니다. 문화관광국장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 다음은업무보고관련하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들께서는정책적,포괄적사항에대해서는국장님께질의하여주시고구체적답변이필요한경우는위원장승인얻은후담당과장님께질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터는문화예술과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 안계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다. 과장님께질의하시렵니까?
이영란위원
예.
김미연위원장
과장님발언대로나와주시기바랍니다.
이영란위원
과장님이이제오셨어요,그래서공부가다되셨나그것도걱정이고혹시계속이국내에서과장님활동을했던양효정국장님께들은바가있었을거예요,저희가관심갖는부분들. 그래서지금문화예술회관방금국장님이보고하셨거든요.이것이지금광주전남통합으로인해서사업이예정대로진행이못되고예산면에서랑여러가지로연장이될것같습니다.맞습니까?
양희
김양희문화예술과장
그동안에자체적으로문화예술의전당을시자체적으로추진하는것은상당히어렵다고판단을했습니다. 그래서도립문화예술의전당을추진해달라도와협의를했고그게어느정도이야기가된상황입니다.그런데지금다시통합시가나옴에따라서이번에는특별법에서우선설치할수있다라는조항이특별법에들어가있는상황이되어서다시그동안에도와이야기했던상황들을특별법에의거해서우리순천시에예술의전당을먼저우선설치해달라고요청하고있는상황입니다.
이영란위원
저희들이작년사업보고때만도전혀예견치못하는답변을지금하시거든요. 그리고통합의문제는얼마전에얘기됐던부분이고저희가봤을때는위치갖고도많은용역에중단됐다가재개돼서결국에는연향뜰로결정을하기는했어요.
양희
김양희문화예술과장
예.
이영란위원
그런데지금비용문제랄지기업유치문제를들고나오시거든요. 그러면그런것들조차도계획에안들어가있었는가,그것까지염두에두고사업계획을말씀해주셨어야되는데올해신년도에업무보고에서갑자기건립비용마련및기업유치어려움이라해가지고저는개인적으로예술의전당에대해서굉장히애착이있고관심이많은부분인데29년도까지로사업계획을세워놨어요. 그래서왜그러냐면연향뜰개발할때도이번에연향뜰개발권안에든부지는아니죠.
양희
김양희문화예술과장
예,그렇습니다.
이영란위원
그런데그거에연계해서항상자주바뀌었던부분이거든요,정확한설계가나오지않았었고. 이러느라고벌써민선8기가지나가버렸어요,예술의전당건에대해서도. 그래서이것을좀더구체적으로실현할수있도록노력을해주십시오. 그리고자주보고를해주시고어디까지됐고논의가됐는지특히이렇게되면지자체장이나도의장하고지역정치권하고맞물려있지않습니까? 그래서그런부분을우리국장님이항상챙기셔서원활하게빨리우리문화향유를할수있도록해주십시오.우리가자꾸그것을핑계로문화예술회관측에예산투입되는것도빌미로예산이줄기도하고많은돈을투여를못하고그랬었잖아요.그럼으로써순천시민들이고스란히피해를보고있거든요. 이부분을잘챙겨주시라고제가말씀을드립니다.
양희
김양희문화예술과장
그렇게하겠습니다.
이영란위원
이상입니다.
김미연위원장
예,수고하셨습니다. 더질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로문화예술과질의를마치도록하겠습니다. 다음은관광과소관주요업무에대하여질의하는시간을갖도록하겠습니다. 질의하여주실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 안계십니까? 이복남위원님질의하여주시기바랍니다. 과장님발언대로나와주시기바랍니다.
이복남위원
어쨌든과장님,승진을축하드리구요,제가과장님께첫업무보고라작년에우리관광과에서예를들면마을스테이라든지긍정적으로평가했었던부분들이있습니다. 그래서연속선상에서가져가야할부분들이있고,과장님바뀌셨기때문에. 그리고작년에우리가지금동천야광프로그램같은경우에도우리순천시에서여러가지관광프로그램뿐만아니고전반적으로콘텐츠라든지이런행사들이주로우리도심으로보면,도심쪽으로보면아래쪽으로치중이되어있고지역을균형적으로배치를해달라라는주문을여러차례드린적이있습니다. 작년에일정프로그램을진행하면서그런부분이반영이안된부분이있습니다. 혹시올해과장님께서첫업무를맡으시면서작년에어떤부분들이좀잘되었다라고보시고이거를올해어떻게연결시킬것이며올해중점적으로운영하고자하는방향이있으면말씀해주시기바랍니다.
용범
정용범관광과장
위원님이말씀하셨듯이작년까지치유관광산업이라는포커스를맞춰서거기에중점을둬서전체적으로구축단계였다고생각을합니다. 올해는치유관광산업을정착을시키고이게순천시전역적으로치유관광산업이확대될수있게끔저희가그렇게계획을하고추진할계획입니다. 그리고방금말씀하셨던축제라든지이런부분들이어떤특정지역에국한된부분이있었던부분들에대해서는예를들어서동천야광축제같은경우에도아랫장인근에서중점적으로했었던부분들을있었다고한다면그런부분들,동천전역으로확장할수있는부분을저희가검토를하고저희가현재추진중에있습니다. 그리고다른부분에서전체적으로관광산업분야가미식이라든지체험이라든지여러분야가있습니다.우리모두에말씀드렸다시피관광에대한분야는앞으로는생태체험관광에서머무르는치유관광으로저희가본격적으로방향전환을하고거기에맞춰서모든행정을집중할계획입니다. 이상입니다.
이복남위원
올해치유관광해가지고용역이진행될거잖아요.아직발주안됐죠,방향잡고있죠,지금.
용범
정용범관광과장
지금과업지시서를마무리단계이구요,현재관련전문가의견들을1월중에전부취합을해서전문가들전부미팅을해서취합을했습니다. 의견들을소통을했었고그부분들2월초에바로종합용역을추진할계획입니다.
이복남위원
그것도마찬가지입니다.지난번에10월후반기그때업무보고했었을때속기록이라든지한번점검을해보십시오. 왜냐면이치유관광관련해서전년도얘기했을때26년에는집중을하겠다라고얘기를했었기때문에치유관광과관련해서도도심안에서,순천만국가정원오천그린광장이쪽으로집중이되어있지만현재도심에있는봉화산이라든지남산,도심쪽에서사람들이밖으로빠져나가지않도록하는부분들어쨌든중요하지만우리가나가지않는것도더중요하잖아요. 머물면서즐길수있는부분들이치유할수있는부분들이필요하기때문에.방향을잡으실때,지금과업지시서준비중이라고하시니까.좀전에제가얘기했었던것과일맥상통합니다. 그래서도심안에서치유관광과관련해서도사각지대가생기지않도록아까말씀드린이런부분들을같이한번넣어주시구요,관련법에보면치유관광과관련된여러가지항목들이있습니다. 거기보면특이하게맨발걷기부분들어있거든요,이런부분들관련법에보면분야들이있기때문에이분야들을이번에과업지시서하는데도좀살려야된다. 뭐특별하게맨발걷기길을언급을했습니다마는관련법에언급되어있는부분들을우리과업지시서에포함을시켜서도심에서도머무르면서치유할수있는이런부분들이,우리시민들한테가야되잖아요,그런방향을잡아서용역하는데기본방향을잡으셨으면좋겠습니다.
용범
정용범관광과장
위원님말씀하셨던그부분에서는그쪽에관심을많이가지고있었구요,특히나원도심권으로확장할수있는치유관광산업이어떤것이있느냐그런부분에대해서전수조사를현재진행중에있습니다. 저희들이현재추진하고있는치유두레있습니다. 이치유두레라는부분이단순히어떤관광산업이나가게형태로진행됐었던부분들을저희가치유두레형태로선으로묶고난다음에그분들이역량을강화시키고치유관광산업으로육성시킬수있게끔그것까지준비할수있도록그것까지준비하고거기에맞춰서말씀하셨던대로법안에대한부분도평가에대한부분까지구체적으로각각검토해가지고거기에맞춰서과업지시서까지도준비하고있어서2월달에내실있게준비하도록하겠습니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로관광과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은국가유산과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
이복남위원님질의하여주시기바랍니다. 과장님께질의하도록하겠습니다.
김미연위원장
과장님,발언대로나와주시기바랍니다.
이복남위원
과장님작년에동학농민운동관련해서조례제정되었잖아요. 그래서올해학술사업을진행을할건데혹시추진방향과과정을어떻게준비하고계시는지말씀을해주시면.
옥현
나옥현국가유산과장
올해학술자료조사예산3500만원해서저희가학술용역공고중입니다. 그래서2월6일까지접수구요,몇군데전화가오고있습니다. 2월부터5월까지하고그중에시민설명회,공청회등지역의견도수렴해서결과물을5월정도에받을까싶습니다.
이복남위원
그러면5월상반기에끝나면후반기때는특별히없습니까?어떻게계획하고있습니까?
옥현
나옥현국가유산과장
하반기때는,저희가상반기결과가나오면그에따라서뭔가할수있는사업이구체적으로나올것으로예상이돼서추경이있다면그런것도고려해봐야될것같습니다.
이복남위원
예,그러니까이번에첫시작이잖아요.굉장히중요한시점이아닌가싶습니다. 그래서첫시작을잘해야지올해발굴해놓은그런것을통해서이후에단기,중기,장기적인어떤계획을세우지않을까싶어서잘준비해주시기바라구요.
옥현
나옥현국가유산과장
예,알겠습니다.
이복남위원
두번째는작년에도좀얘기가나왔던건데우리선비문화체험관에혹시거기프로그램이어떻게배치가되고있습니까?
옥현
나옥현국가유산과장
선비프로그램은총4개정도용역이있습니다. 그래서옆에있는향교랑같이장소나프로그램을섞어서운영을하고있는데요,첫번째로는예절교육을해서민간경상보조4000만원정도해서초등학교3학년대상으로해서하고있고요,또다른프로그램으로는서예나인문학,민화이런프로그램도있고요,또한가지로는모두의학교라고평생교육과거기에서신청을받아서하는프로그램이올해하나신청이들어와있구요,가야금반.그리고마지막으로는설날그럴때하는것을가족들이나다문화특화프로그램그런식으로4가지형식으로운영을하고있습니다.
이복남위원
예.선비문화체험관이사실은우리향동에여러기관들이있지만실제지속적으로거기에서교육이라든지주민들이머무르면서할수있는프로그램을거기안에서한단말입니다. 그런데작년에도그러고올해도아마도기존에있었던프로그램들중에서예반이라든지이부분들은계속적으로주민들이참여하면서이것을연마를해가는거잖아요. 그런데이게하다가중간에끊겨버리면이것을하셨던분들이민간에가서등록해서하실수있지만기존에시설을통해서시작을하셨던부분들이모임체로구성이되기도하고이것을통해서계속적으로본인들이유지를해가는측면에있는데중간에끊기게되면우리평생교육프로그램도마찬가지입니다. 이따말씀을드릴건데여기프로그램도중간에끊기게되면이분들이어디로가서이것을해야할것인가라는난관에봉착을한단말이에요. 여러가지지속적으로요구가있기도하고그렇지않다라고하면통합적으로그런부분들을계속적으로살려줄필요가있다라고생각을해요.그런데작년에도그랬고올해도요구들이많지않습니까?혹시그부분을어떻게해소를하실계획입니까?
옥현
나옥현국가유산과장
지금요구사항은선비체험관서예반,두개반을서예반을운영해달라는요구입니다. 저희가예산이많지도않은상황이고수강생조사해봤는데좀중복되는부분도있고그리고하나는예전에향교하고선비가굉장히거리도가깝지않습니까. 그래서장소도선비에서했다가향교에서했다가하는데몇몇분이말씀하신부분이맞는지점이있기도한데같은서예반을바로근거리에서수강생이그렇게까지아주다르지도않고또지속적으로해오신분들만해서저희도상당히고심은하고있습니다.해서2개반을여는것은지금조금합리적이지않고요,지금고전인문학을예를들면또하나하고있는데향교에서는또고전인문학같은반을해달라고하는그런요구도있거든요. 그렇게된다그러면향교에서똑같은거,선비에서똑같은거근거리에서효용성이없게2개정도. 저희가예산이넉넉하다면대상이완전히다르다면고려는깊게해보겠지만.
이복남위원
그러면지속적으로어쨌든간에소수든다수든간에지속적인요구가좀있지않습니까?그러면이부분들개별요구사항으로저는처리하기가옹삭하다싶습니다. 그래서한번관련되신분들하고해서간담회를하시든지방법을해서방안을찾아주시면좋을것같습니다.그렇게해주시면좋겠습니다.
옥현
나옥현국가유산과장
한번대화는,저번에몇분이찾아오셔서얘기는계속지속적으로한바가있습니다. 또만나서말씀드리겠습니다.
이복남위원
그렇게하기로하구요,아래쪽에서문안내소에역사관추진이어느정도되고있습니까?
옥현
나옥현국가유산과장
거의90%정도정리가되고있고저희가아직미진한부분그런것을보완하는단계입니다.해설사두분이배치되어있고지금찾아오는분들도4-5명되는데하루에이렇게되는데적극적으로홍보해서좀더알려드릴수있도록하겠습니다.
이복남위원
제가작년에그것을마무리한다라고했었던거같은데조금마무리덜된것같아요. 하고있는거를봤는데기존에공간이주민들하고문화의거리에있던여러공방이라든지가교역할을하기위해서만들어진공간입니다,원래목적이. 그런데중간에되기도하고잘안되기도하고그래요.그런데이번에역사관으로바뀌면서그런기능이지금사라질수있다.역사관에와서관람만하고갈수도있거든요. 그래서이게좀완성이되면방금과장님말씀하신대로기존의목적대로활용될수있도록거기안에서여러가지가교역할을할수있는프로그램을운영을해줘야될것같아요.와서보고만가는공간이되면안되겠다.
옥현
나옥현국가유산과장
오히려기존에운영이되어있는곳보다훨씬더주민들하고가깝게운영할수있도록좁은공간이구성을다시했습니다.
이복남위원
보고왔습니다.
옥현
나옥현국가유산과장
사랑방역할을할수있는티타임할수있는방,한쪽도전시실공간도했잖아요.전시실도주민들이원하시는어떤프로그램을하고싶다고그러면그쪽도공간을활용하고참여할수있도록프로그램운영할계획입니다.
이복남위원
알겠습니다.이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.
최현아위원
과장님,342페이지에요,정유재란역사체험학습장이번에시비5500만원올리신거죠?
옥현
나옥현국가유산과장
예.
최현아위원
이거추진계획이국가유산해설사운영한다고했는데학습장에서학생들오면해설을해준다는그런뜻인가요?
옥현
나옥현국가유산과장
예.
최현아위원
노조끼체험을수리하고정비한다는데학습장안에노조끼체험을한다는거예요?있습니다.
옥현
나옥현국가유산과장
예.학습장안에있습니다.
최현아위원
제가하나제안드리고싶은것은여러가지프로그램을한다고올려져있는데솔직히왜성같은경우는주말에사람들이많이오거든요.알고계시는지.
옥현
나옥현국가유산과장
예.
최현아위원
이관련돼서추진할때주말에할수있는프로그램이있는지,유산발자취프로그램운영한다.
옥현
나옥현국가유산과장
그것을주말에가족프로그램대상그런식으로한번해보려고계획하고있습니다.
최현아위원
그러니까왜성에인근신대하고도가깝고주중에는사람이없지만주말에는사람들이정말많이나와있거든요.주말에이렇게드라이브오신분들도있고반려견들데려와가지고산책하고그러신분들도있고주말에사람이되게많아요. 가보셔서알겠지만그래서이발자취프로그램을주말에할수있는방법을한번.
옥현
나옥현국가유산과장
위원님께서말씀하셔서올해이주말프로그램계획하고있습니다.
최현아위원
잘추진해주시기바랍니다. 이상입니다.
옥현
나옥현국가유산과장
예.
김미연위원장
수고하셨습니다. 김영진위원님.
김영진위원
과장님,김영진위원입니다. 최근에모도위원께서,알고계시죠?
옥현
나옥현국가유산과장
알고있습니다.
김영진위원
순천왜성을국가사적으로한다고도에서언론플레이도하시고했더라구요,과장님생각은그게가능하다고판단하십니까? 지금까지민선6기때부터멈춰있었던사업인데그내용으로써과연추진할수있는가능성이있는지.왜지역주민들은그것으로해서붕떠있어요,혹시그렇게될줄알고땅을매입도가능할지또지가상승이일어나지않을까그런좋은기대를갖고있는데우리과장님생각은어떻습니까?
옥현
나옥현국가유산과장
저희가예전에한번신청을해서근거가없어서실은저희가사적으로안됐던적이있습니다. 현실적으로도와긴밀하게의논을하고있기는하나상황이그렇게까지넉넉한상황이아닙니다. 사유재산토지보상문제인데그위원님께서국가사적이되어야지예산으로되지,시나도예산으로안된다말씀하셨다고제가들었습니다. 저희가국가사적으로하려면충분한가치증빙이되는여러가지일들이필요한데여러가지로살펴봐도녹록한상황은아닙니다.
김영진위원
그러면과장님께서도국가유산과와이야기하셔가지고도지정사업이지않습니까.그러면예산지원어떻게할것인가거기에대해서국가사적을했으면도위원에게답변을했어요. 어떻게추진하겠다앞으로진행상황을받으셔가지고의회에보고해주시기바랍니다.
옥현
나옥현국가유산과장
예.알겠습니다.
김영진위원
위원장님이상입니다.
김미연위원장
더질의하실위원계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.
이영란위원
제가이사업보고서를보고느낀점은국가유산과에서여러가지것을고민하고그야말로국가유산발굴부터시작해서보존⸳활용까지사업을담으신걸로보여집니다. 그런부분에대해서는제가인적자원도많지도않은과에서이렇게해주신것에대해서감사드리구요,국가유산야행에대해서도여러번지적했던거고시기가정말적절하게26년도에는사업계획이10월달로잡혀있네요,그리고특이사항은국가유산활용사업중에서음악과함께하는1박2일매산등치유센터이부분이굉장히기대가돼요,공연도숙박도할수있다. 이거를국가유산과에만한정시킬게아니고이런홍보가관광과랄지협업을해서같이홍보를해서막상여기에서머무를수있는인원은한정되어있겠지만이러한것들을알리고하는홍보에협업을하셨으면좋겠다그렇게좀말씀을드립니다.
옥현
나옥현국가유산과장
예,알겠습니다.
이영란위원
감사합니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 과장님,425쪽을보면국가유산재난안전관리체계고도화라고했는데재난과관련해서는아주중요한목조건물이많지않습니까,사찰도. 이런부분은미리예방을하셔야만이가능하기때문에항상선제적으로각별히신경써주시기바랍니다.
옥현
나옥현국가유산과장
예,알겠습니다.
김미연위원장
더이상질의하실위원이안계시므로국가유산과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은체육산업과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 이영란위원님질의하여주시기바랍니다. 과장님발언대로나와주시기바랍니다.
이영란위원
국장님한테할게요.우리국장님,남해안남중권종합스포츠파크작년에일도많았고불협화음이나이런것들이많았잖아요.지켜보셨죠?바로옆에과로서. 저는우리국장님한테부탁드리고싶은말씀은과장님이하일을하시지만우리가논란이됐던게무엇인지다알고계실거고작년에보면보고하실때1월달에중투심사를신청하시겠다고하셨어요. 그런데추진계획에보면그부분이빠져있거든요.중투심사가1년에분기별로제가알기로는세번인가몇번인가있는걸로알고있는데빠져있어요.못하셨나봐요,1월달에.
효정
양효정문화관광국장
제가와서살펴보면서만약에다시반려가됐을때는오히려일이꼬이고진행이더늦어지기때문에이왕하는거준비하면서좀더면밀하게작업을더보완을해서다음번에신청을하는게맞겠다싶어서좀늦추고있는상황입니다.
이영란위원
더숙성을시키고있는거예요.
효정
양효정문화관광국장
예.
이영란위원
우리가일반적으로저희들이협의가될수있는범위내에서도보고를해주셔야지무리하게사실토지보상이추진중이어서토지를활용하기까지도굉장한시간이걸려요. 그런데예산때문에저희들이많은다툼이있었잖아요. 그래서가장중요한것은지금도저는진입로에대한예산은들어가지도않고세우지도않았었는데시설들어간것이논란거리중심에섰거든요. 그래서이것은우리국장님이과장님한테항상말씀을나누셔서심도있게진행을해주셨으면좋겠다. 심사부분이랄지이런부분을우리가이렇게이렇게하고자한다라고계속저희한테소통을해주셨으면감사하겠다싶어서지금이렇게말씀을드리는거구요. 그리고지금하계유니버시아드대회유치건과물려있었어요,그래서이부분도시민들이납득할만한사실그런게부족했습니다. 인정하시죠?그래서이런부분까지도면밀하게좀더하셔서행정의신뢰도를높일수있도록노력해주시기바랍니다.
효정
양효정문화관광국장
두가지사업이다연계되어있어서저희가절차적으로누락없이진행하는과정상의회에보고자주드리면서진행을하겠습니다.
이영란위원
행정의신뢰도를높이는걸로좀노력을해주십시오.이상입니다.
김미연위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 국장님,조금전에이영란위원님이말씀하신것처럼갔을때의회와충분한소통을하고이렇게갔을때불협화음을최소화시키고민원도최소화될거라고생각을합니다. 그리고저번에과장님,우리현장방문을통해서이야기를할때는진입로예산이거기에포함이되어있다라고보고를했어요. 그래서이런부분에대해서명확하게다시파악을해서보고를해주십시오. 더이상질의하실위원이안계시므로체육산업과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은체육시설운영과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님.
김미연위원장
과장님,발언대로나와주시기바랍니다.
이복남위원
아마업무보고전에연초에수영장을이용하신분들이사용관련해가지고몇가지개선사항들이좀있어서수영장세군데가있지않습니까.
선희
오선희체육시설운영과장
예.그렇습니다.
이복남위원
어떻습니까,평일같은때에새벽에일찍문을열잖아요.
그러잖아요,그런데특히원도심특성상일찍와서기다리시는분들이계신단말입니다.그런데겨울철같은경우에는조금일찍오면문이열려있으면좀괜찮은데밖에서겨울철에는찬공기가있지않습니까.문을열어놓게되면직원들이없으니까공공시설관리쪽으로문제가될것이고또일찍와서기다리는주민들입장에서는추운날씨에기다리는것도조금우려가되고이런부분들을한번내부적으로점검을한번해주셨으면좋겠다싶습니다. 일찍가는분들이추위에떨고있기때문에.그런데아마여기만그러는지다른팔마라든지전체비교는안해봐서모르겠습니까. 그부분하나하고그리고우리조례개정을통해서사실은1주일내내수영을하는게아니고요일별로나눠서하지않습니까.월수금하고화목이렇게나눠서하기때문에실제운동하시는분들은날마다이것을해야지몸에체감이되는것이고마찬가지잖아요,체육활동이. 그래서이부분에대해서어떻게효율적으로날마다할수있는부분에대한여러가지이용하시는분들이자리를한번만들어줬으면좋겠다라는이런요구들이상당히있습니다. 혹시우리부서에도이런내용들이들어와있는지방안을갖고계신지말씀을해주시면감사하겠습니다.
선희
오선희체육시설운영과장
첫번째질문하신,새벽에일찍왔을때밖에서기다리는내용은이복남위원님께서말씀하셔서문화관광센터가어르신들이하루에이용인원이650∼700명이됩니다. 그러다보니까어르신들이라아침잠이없어서저희들은새벽4시에지하에있는기계실에서기계를틀어서물을댑혀야되고,5시30분부터매표직원이와서매표를하고수업은6시부터시작을합니다. 그런데그사이에어르신들이와서밖에서계신경우가.어르신들이또빨리오십니다. 그러다보니까그런상황이발생하고있는데,저희도지금지하에있는기계실에있는직원이거기를봐야되기때문에1층으로올라올수없고1층직원은5시20경에출근을하기때문에그런상황이라위원님께서저번에말씀을하셨을때도지금까지계속그런민원이제기되기도하고어르신들이스스로알아서안들어오고지키시는분들도계십니다,사실은. 이게같이공존을하더라구요.그래서저도직원들하고대화를해봤는데시설에안에아무도없는데와서상황이발생했을때그거에대한대처가부족하기때문에지금까지이렇게해온것으로알고있습니다. 그부분은저도직원들하고머리를싸매봤는데별다른방법이안나와서고민중에있습니다. 그리고두번째월수금반,화목반수업을해서2번을운영을하고월수금은3번을하기때문에수강료가6만6000원정도고,목금은월6만2000원입니다. 그렇게사용을하는데지금순천시수영수용인구로따지면문화는하루에거의650명,팔마도600명가까이,신대도600명가까이와서이용을하다보니이많은수용인원을.사실수영장이부족합니다. 수영이몸에좋기때문에나이가드실수록수영장을찾고그런상황에할수없이2020년도부터이수제를시행을했습니다. 2년동안초급⸳중급⸳상급을하고나면그다음에는수업을받을수가없습니다. 대신그이수제이후에는자유수영을할수있게끔그것은열어놨습니다. 그래서레일자체가자유수영이초급⸳중급⸳고급레일이있습니다. 그래서그분들이월권을끊고와서계속연습을하는거죠. 그렇기때문에그런부분들은시설적인부분이있어서앞으로.
이복남위원
예,맞습니다.요일을나눈것도사실은그때당시에수영인구가늘어나다보니까시설은수용이안되고인원은많고그래서그때용역을통해서어떻게보면방편책으로그거를나눈거였거든요.우리가수영장계획이있지않습니까.
선희
오선희체육시설운영과장
예.
이복남위원
두어군데정도계획을하고있는데수영장이만들어지면조금분산은될것같습니다.그래서그때까지기다려주시면할것같은데그때인원때문에나눠놨던부분이다시몇년을운영하다보니아까그런자유수영이있기도하지만그런부분들이요구들이좀들어온거같아요. 차제에한번관계자들하고간담회를통해서조금정리를할필요가있다싶어서과장님께제가다시한번상기시키는차원에서말씀을드렸고아까원도심어르신들찬바람노출된부분관련해서는그것도한번현장에서다시한번머리를같이맞대보시면좋을것같습니다.
선희
오선희체육시설운영과장
예,알겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
김미연위원장
예.수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? 안계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로체육시설운영과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은낙안읍성지원사업소소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 안계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더이상질의할위원이안계시므로낙안읍성지원사업소질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은문화예술회관소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로문화예술회관질의답변을마치도록하겠습니다.
이복남위원
위원님,하나만.아까문화예술과못하고넘어가서.
김미연위원장
넘어갔으니까나중에별도로보고를받으십시오. 문화예술회관에대하여질의할사람이없냐고하니까없다고. 제가진행을했으니까별도로보고를받으십시오. 이상으로문화관광국소관2026년주요업무보고를마치도록하겠습니다. 국과장님들은퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고많으셨습니다. 이상으로제292회순천시의회임시회제1차문화경제위원회회의를마치도록하겠습니다. 제2차문화경제위원회회의는내일오전10시에개의하여청년교육국,농정혁신국,농업기술센터소관2026년주요업무보고를받도록하겠습니다. 산회를선포합니다.
16시43분 산회