박기영 의원 발언

이종필 대변인 이종필입니다. 보고에 앞서 대변인실 간부를 소개해 드리겠습니다. 송병훈 공보담당관입니다. 이부희 디지털소통담당관입니다. (인 사) 존경하는 박기영 위원장님 그리고 이현숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 바쁘신 의정 활동 속에도 저희 대변인실 소관 업무에 대해 각별한 관심과 애정으로 아낌없는 성원을 보내 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 대변인실 직원 모두는 금년 한 해 동안 계획하고 추진한 일들이 차질 없이 마무리될 수 있도록 남은 기간 최선의 노력을 기울이겠다는 말씀을 드립니다. 그러면 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 2025년 대변인실 소관 주요업무 추진상황을 보고겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련사항 처리 상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽 기본 현황입니다. 저희 대변인실은 시간선택제, 공무직 등 기타 인력을 포함해서 2개 부서 7팀 총 47명이 근무하고 있습니다. 다음 5쪽과 6쪽 주요 기능, 예산 현황 및 언론, 홍보매체 현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 7쪽 주요업무 추진상황입니다. 금년도는 도정의 성공 구현을 위해서 전략적 언론 홍보와 디지털 소통 활성화를 통해 힘쎈충남의 역대급 성과가 대내외로 더욱 널리 알려지고 도민이 공감할 수 있는 정책 홍보에 집중을 하였습니다. 주요 성과로는 홍보매체 다변화 등 전방위 언론 홍보 강화를 통해서 도 역점 사업의 인지도 향상에 노력을 하였고 도내 유일의 지상파 방송인 tbn 충남교통방송 개국이 실현되어서 220만 도민의 방송 주권 확립 계기를 마련하였습니다. 아울러 온라인 소통 플랫폼 운영과 도정 소식지 역할 확장으로 도민 소통 증진 및 정보 접근성을 확대해 나가는 한편 뉴미디어의 내실 있는 운영을 위해 유튜브, 인터넷 방송국 등 주요 플랫폼을 통합하고 다양한 수요자 맞춤형 콘텐츠를 제작, 확산해 나가고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 언론과의 협력을 바탕으로 도정 성과에 대한 체계적 홍보와 함께 온오프라인 홍보매체 연계와 더불어서 도민이 도정 홍보에 참여하는 기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 8쪽 분야별 추진 실적 및 계획입니다. 먼저 충남도가 추진하는 주요 정책들의 성과에 대한 확산을 위해서 전략적으로 홍보를 추진하는 데 중점을 두었습니다. 도정 성과 및 긴급 현안 등은 실·국별 현안 브리핑 운영 등을 통해서 시의성을 놓치지 않고 적기에 언론과 공유를 하였고 스마트팜, 탄소중립 경제 등 충남에서 선도하는 주요 정책 전반에 대한 기획 홍보를 강화하고 다양한 방송 매체를 활용한 프로그램 제작 그리고 송출로 도정 핵심과제를 널리 알리고 도민의 기대감을 높이는 데 기여하고 있습니다. 아울러 도 출입 기자단과 상시 간담회 추진을 통해서 언론과의 소통을 활성화하고 홍보 필요 사안을 공유하며 도정 이해도 제고와 유대 관계를 굳건히 하는 데 노력을 하고 있으며 언론 관심 사항과 보도 수요에 맞춰서 매주 홍보 계획을 수립하고 보도 자료를 적기에 제공해서 보도율 향상을 위해서도 힘쓰고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 9쪽입니다. 도민 중심의 도정 정보 제공을 위해 소통과 공감이 매우 중요한 만큼 도정 정보 공급원으로 역할을 확장해서 도정 소식지를 더욱 활성화하고 기획 보도와 연재 콘텐츠 등을 통해서 도정 이해도를 높여 왔으며 생활에 유익한 각종 정보를 제공하는 등 도 핵심 정책과 생활 밀접 콘텐츠의 균형 있는 홍보로 도민이 공감할 수 있는 도정 구현을 위해 노력해 왔습니다. 또한 다양한 구독층 확보와 정보 소외계층의 정보 접근성 향상을 위해서 온라인 도정신문, 외국어 잡지, 점자 소식지 등 수요자 중심의 맞춤형 매체를 통해서 다양성을 추구하였으며 생활 밀착형 5개 매체를 활용한 홍보를 통해서 도민에게 점점 더 다가가는 생활 속 공감대를 확대해 나가고 있다는 말씀을 드립니다. 다음 10쪽입니다. 지역 언론 활성화를 도모하기 위해서 먼저 그간 많은 우여곡절 끝에 충남 유일의 지상파 라디오인 tbn 충남교통방송 개국이라는 결실을 맺게 되었으며 중계소 추가 설치를 통해서 도민 모두가 불편함 없이 방송을 청취할 수 있게 되었습니다. 아울러 충남교통방송을 우리 도의 전략적 홍보매체로 활용해서 다양한 방송 콘텐츠를 통해 도정 주요 정책 홍보와 함께 도민 생활과 밀접한 정보를 실시간으로 전달하고 있습니다. 다음으로 지역 미디어 지원 사업을 통해서 지역 기반 미디어의 자생력을 높이는 데 기여하고 있으며 503개 등록 언론사의 내실 있는 운영과 질서 유지를 위해서 정기적인 실태조사 그리고 지도 점검을 실시하는 등 지역 언론의 건전 운영을 위해서 만전을 기하고 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 도민 참여를 기반으로 하는 디지털 소통 체계를 강화하고자 먼저 온라인 소통 플랫폼인 충남서로이음의 내실 있는 운영을 위해서 대표성 있는 패널 구성과 참여 접근성을 높인 구조 개선으로 다양한 현장 의견 수렴과 더불어서 도민 쌍방향 소통을 도모하였습니다. 또한 IT 신기술을 반영한 도민 중심의 홈페이지 기능 강화로 시의성 있는 도정 홍보 및 분야별 정보 제공과 함께 전문 인력을 통한 상시 유지보수로 시스템 보안 품질 향상과 안정적인 웹서비스를 제공하고 있다는 말씀을 올립니다. 다음은 12쪽입니다. 전파력이 뛰어난 뉴미디어를 활용한 도정 정보 사업의 전략적 통합 운영을 위해서 도 공식 유튜브인 충남TV를 중심으로 운영 채널 일원화 그리고 제작 환경을 개선하고 도정 주요 행사 브리핑 생중계 및 도정 주요 정책 홍보영상 제작 지원 등을 통해 실시간 소통과 전략적 홍보 강화에도 노력해 왔습니다. 또한 2025, ’26년이 ‘충남 방문의 해’인 만큼 MZ 세대 및 외국인을 겨냥한 인스타 릴스와 유튜브 숏츠 제작, 영문 페이스북 개설 등 여행·지역 명소, 음식을 포함한 충남의 특색을 살려낸 다양한 채널별 맞춤 정보들을 제공하였으며 마지막으로 도민 리포터 활동 분야를 확대하고 도민이 직접 발굴한 지역 콘텐츠 홍보 등 도민 주도형 도정 홍보에도 주력해 왔습니다. 다음은 13쪽 2024년 행정사무감사 처리 상황입니다. 지난해 행정사무감사를 통해서 지적해 주신 14건에 대해 10건은 추진 완료 하였고 추진 중인 4건을 중심으로 보고를 드리겠습니다. 15쪽입니다. 전익현 위원님께서 터널 내에서도 전파 유지를 통해 재난방송을 청취할 수 있도록 처리하라는 말씀에 대해서 터널 내 방송 수신은 각 방송사 주파수별로 관계 기관과 협의가 필요한 사항으로 우선 tbn 충남교통방송의 경우 터널 관리 기관과의 협조를 통해서 터널 내에 중계설비 설치가 순차적으로 진행 중이라는 말씀을 올립니다. 다음은 16쪽입니다. 오인철 위원님을 포함한 여러 위원님들께서 KBS 충남방송국 건립을 위한 대책 마련을 당부하신 말씀에 대해서 현재 KBS의 재정 상황이 어려우나 방송사에서 방송국 건립 의지가 있는 만큼 관련 법안의 국회 통과 노력과 병행해서 KBS 측과도 긍정적 논의를 지속적으로 이어 나가겠습니다. 오인철 위원님께서 충남서로이음 접속률 제고 등을 위해 도 홈페이지 연동이 필요하다는 말씀에 대해서도 행안부 정보시스템 운영 성과 측정 결과에 따라서 2026년 상반기 중 도 홈페이지와 충남서로이음 홈페이지를 통폐합하여 운영할 예정이라는 말씀을 드립니다. 마지막으로 박기영 위원장님께서 제안하신 매체별 MZ 세대에 맞는 홍보 필요성에 대해서 채널 특성별 다양한 콘텐츠 활용과 충남의 특색을 알리는 영상 제작으로 MZ 세대 맞춤형 홍보를 강화해 나가겠습니다. 다음 17쪽입니다. 제12대 도정질문 및 5분 발언 추진상황에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 도정질문 추진상황으로 KBS 충남방송국 추진 관련 4건입니다. 현재 KBS는 앞서 설명드렸듯이 TV 수신료 분리 징수 그리고 광고 수익 감소 등에 따른 재정위기 여파로 신규 사업 중단, 정원 감축 등 비상 경영 체제 상황입니다. 하지만 충남방송국 설립에 대한 KBS측의 의지가 여전히 확고하고 도민 방송 주권 확립과 각종 재난·재해로부터 도민 생명과 재산을 보호하기 위해 재난 주관 방송사로서의 KBS 역할이 중요한 만큼 방송법 개정안의 국회 통과 노력과 함께 KBS 측과의 긴밀한 협력을 지속하는 한편 충남방송국 건립을 현실화할 수 있는 방안 마련을 위해 다각적인 노력을 기울이겠습니다. 위원님의 적극적인 협조도 부탁을 드립니다. 다음은 18쪽 5분 발언 추진상황입니다. 도민을 위한 도정신문의 공정성 확보 관련 1건이며 완료된 사항으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 19쪽에서 23쪽까지는 위원회 현황, 주요 사업별 예산 집행 현황, 간부 명단 등 참고 사항들인 만큼 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 대변인실 소관 2025년 주요업무 추진상황에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 보고드린 내용 중 위원님들께서 궁금하신 사항에 대해 물음을 주시면 소상하게 답변을 드리겠습니다. 감사합니다.

대변인님 반갑습니다. 인사도 안 하네.

이종필 예, 감사합니다.

대변인님, 올 한 해 동안 고생 많이 하셨나 본데 지치신 것 같아요. 제가 자료 요청한 걸 토대로 한번 여쭤보겠습니다. 자료 73쪽에 보면 대변인 용역 및 수의계약이 있습니다. 그렇죠?

이종필 존경하는 부위원장님께서 질문을 주셨는데요, 사실은 지역 균형 발전하고 상생 발전 거기에 대해서 저희가 계속해서 유념은 하고 있습니다. 그런데 전국 방송을 해야 하는 부분들이 있어서 그런 부분들은 거기 범위에, 규정에, 규격에 맞는 부분들을 찾다 보니 업체가 조금 큰 업체다, 그런 부분들이 거의 다 중앙 단위, 서울, 수도권에 있어서 그런 부분들이 있다는 말씀을 드리고 그 외의 나머지 부분들에 대해서 저희가 지역 업체들을 최대한으로 반영하면서 운영하려고 그렇게 하고 있고요. 그리고 항상 그 부분을 유념하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이게 충청남도민의 혈세로 움직이는 거기 때문에 도민을 위한 기관이라면 예산이나 집행에서도 도민과 지역의 기업이 실질적으로 혜택을 받을 수 있어야 된다고 생각합니다.

이종필 예를 들어서 도정신문 발송과 인쇄 관련해서도 저희가 도내 업체를 활용하려고 최대한 노력을 하고 있습니다. 그래서 내년에는, 대개 보면 업체가 영세하다 보니, 그래서 없어서 부득이하게 충남·대전·세종까지도 묶었는데 그래도 다행히 내년에는 업체 하나가 충남권에 이전해 오는 바람에 2개 이상이 됐습니다. 그래서 최대한 이런 부분까지도 저희가 고려하면서 충청권이 아닌 충남 업체로 해서 최대한 노력하려고 하고 그 외에도 그렇지 못하다고 하면 충청권까지 하려고 더욱더 노력하겠습니다.

이게 우리 도비를 가지고 쓰는 사업인 만큼 도민들한테 혜택이 돌아가는 게 맞고요, 본 위원은 오늘 하나 제안을 드리려고 합니다. 최근 3년간 홍보물 제작이나 홍보 용역, 도내·도외 업체 계약 비율 건에 대해서 도내 업체 활동률을 높이기 위한 제도적 장치가 마련되어 있습니까?

이종필 예, 있습니다.

그렇다면 홍보영상, 여론조사 용역을 발주할 때 입찰 공고문에 문구를 명시할 수도 있죠?

이종필 예, 그렇습니다.

그래서 예산 규모가 지방계약법상 추정 가격이 2억 이상이면 중앙 입찰, 나라장터로 가는 게 맞죠?

이종필 예, 맞습니다.

그래서 이때의 지역 제한이 어려울 수 있습니다. 이럴 경우에 공동 수급, 컨소시엄 형태로 도내 업체 입찰을 의무화로 넣는 방법을 병행할 수도 있죠?

이종필 예, 그렇습니다.

저는 그걸 권장하고 싶습니다. 그래서 중앙의 업체하고 협상을 할 때 제안서 평가 방식이라면 도입하기 가장 현실적인 방법이지 않을까, 이렇게 하면 수도권의 대형 업체라도 도내 협력 업체를 끼워야만 가산점이 높아져서 실질적으로 수도권 단독 참여를 막을 수 있다라는 생각에서 저는 이 제도를 꼭 권장해 드리고 싶습니다. 그래서 충남도에 있는 업체들을 살려주고 싶습니다. 가능할까요?

이종필 그런 부분들이, 전문성 확보가 부족한 부분들이 굉장히 많습니다.

지방에 있는 업체들이 전문성이 부족하다는 말씀이신 거죠?

이종필 예, 큰 사업을 하다 보면……. 그래서 그런 부분들만, 지금 위원님께서 말씀 주신 대로 보완만 한다면 저희들이 능히 가능하지 않을까라는 생각이 들면서 저희가 한 번 더 고민을 해 보겠습니다. 그렇게 해야 될 것 같습니다.

고민을 해 보시기도 하지만 그 방법을 찾아주셨으면 좋을 것 같아요. 이게 큰 사업이, 지방으로 내려오는 사업이 자질구레한 거 몇 개 가지고 지방에서 일어날 수는 없거든요. 그렇지만 이게 전부 다 나라장터로 가서 중앙에서 다 잡아먹는다면 지방에서 할 수 있는 거는 역시 그 영세 업체밖에 할 수 없는데 이거를 다른 방법을 찾든가 －컨소시엄이 맞춰진다면－ 그리고 거기에 부합하는 모든 제도를 동원해서 지방경제를 살리려면 한번 해 봐야 되지 않을까라는 의견을 드립니다.

이종필 예, 감사합니다. 이제 그 부분에 대해서 저희가 긍정적으로 검토하고요, 다만 지금 주신 의견은, 굉장히 큰 사업들은 사실 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 그런데 그런 부분들이, 커봐야 저희가 5억 미만 이런 부분들이 사업도 영세하기 때문에 저희도 사실 고민을 더 할 겁니다. 그렇게 하고 그런 부분들은, 위원님께서 말씀 주신 다른 부서가 그런 곳도 굉장히 많은데 저희들이 그쪽한테 더 홍보도 하고 우리는 우리 나름대로 고민을 더 해 보겠습니다. 감사합니다.

알겠습니다. 꼭 참고해 주시고 우리 지역에 있는 업체들을 도와주셨으면 고맙겠습니다.

이종필 예, 감사합니다.

두 번째 질문 드리겠습니다. 페이지 78쪽에 홍보물 심의위원회에 대해서 제가 자료 요청한 게 있습니다. 여기에 보면 홍보물 심의 및 보급에 관한 조례에 따라서 본청 및 소속 기관이 제작하는 1000만 원 이상 홍보물의 타당성과 효율성을 심의하기 위한 홍보물 심의위원회를 운영하고 있습니다. 그렇죠?

이종필 예, 그렇게 없습니다.

실적이 없으면 심의위원회를 굳이 운영해야 할 이유가 없을 것 같은데.

이종필 그것은 아니고요. 그리고 왜 양이 적냐면 원래 1000만 원 이상 되면 홍보물 심의를 하는데요, 거의 이 건들은 언론진흥재단 있잖습니까? 거의 다 거기 들어갑니다. 거기다 하면 심의를 안 해요. 그러다 보니까 양이 별로 없어요.

어찌 됐든 간에 이 규정이 만들어진 이상 저희는 심의위원회를 운영해야 합니다. 그렇죠?

이종필 맞습니다.

그러면 담당 부서나 심의위원회를 관리·운영해야 하는데 서면으로 남발하는 것을 막아야 되겠고 대변인 심의를 권장하고 있습니다. 행정적 책임이 있을 수 있죠, 못 한다면?

이종필 예, 맞습니다.

그래서 조례 또는 내부 운영 지침상 대면 심의가 원칙적으로 이루어져야 될 것 같고 향후 심의의 효율성을 높이기 위한 개선 대책안이 있습니까?

이종필 지금 위원님께서 제안 주신 대로 원래는 사실 대면으로 보면서 실제적으로 심도 있게 심의하는 것이 맞습니다. 그러다 보면 이게 질적 향상이 더 올라가는 거고 심의위원회의 설치 타당성이 근거 이유가 있는 거라고 생각합니다. 그래서 좀 더 챙겨보겠습니다.

좀 더 심도 있게 운영하기 위해서 심의위원회 자체를 서면보다는 대면으로 하는 게 효과적이지 않을까 생각해 봅니다.

이종필 알겠습니다.

감사합니다.

서산 출신 김옥수 위원입니다. 제가 요구한 자료 103쪽의 건을 질문하겠습니다. SNS 온라인 이벤트 추진 현황에 관련해서요, 보니까 ’24년 6월 인스타그램에 주4일 출근제 노출이 타 시기에 비해서 굉장히 많아요. 138만 4091건으로 돼 있는데 이렇게 하면 반응들은 어땠어요? 꽤 많이 한 걸로 자료에는 나와 있는데, 반응은?

이종필 거기에 대한 반응은 댓글이라든지 여러 가지, 이런 부분에 대해서 기자분들이 많이 관계를 알고 거기에 대해서 관심을 갖고 있잖아요.

예.

이종필 꾸준히 해야 되는데 꼭 그 건만 갖고 할 수가 없고 다양한 거로 찾다 보니까 그런 것도 없지 않아 있는데, 좋다고 계속 그것만 할 수 없어서 골고루 퍼트리면서 상대적으로 좋았던 부분들도 조금씩은 더 해야 되는데 조금 미흡한 부분이 있었던 것 같습니다.

글쎄, 미흡한 부분이 당연히 있지, 처음에는 138만 회 이상을 했는데 ’25년에는…… 그러면 다른 거, 미흡한 부분은 어떤 부분을 더 채우려고 하시는 거예요?

이종필 옳으신 말씀입니다. 저희들이 사실상 적극적으로 움직여야 되는데 계속해서 수동적으로 움직이는 부분이 없지 않아 있습니다. 위원님들께서 도와주신다면 우리가 더 적극적으로 하고 이런 부분에 대해서 예산을 수반할 때 위원님들께 협조를 더 구하도록 하겠습니다. 감사합니다.

다음에는 SNS 월별 운영 현황 관리에 대해서 2024년 8월에 보면 동영상 노출이 꽤 많아요. 여기도 꽤 많은데 2300만 건이네요. 꽤 많네요?

이종필 (웃으며) 하여튼 예산 내에서 골고루 다양한 걸 하려다 보니까 부족함이 자꾸자꾸 나타나고 있는 것 같습니다.

그런 거를 감안하셔야 되고 또 제가 2년 동안 구독자 증가율을 보면 굉장히 들쑥날쑥해요. 이게 정확하게 수치가 맞는 건지 저도 자료를 보면서 의아스러웠는데요, ’24년 1월에, 그 자료 온 거 한번 쭉 보세요. ’24년 1월에는 37만에서 12월에는 46만 9000, 약 9만 9000명이 증가했어요. 그러면 다음 해 ’25년 1월에는 46만에서 9월 기준 57만 5000으로 11만이 증가했고, 크게 증가를 한 건지, 담당 부서에서는 어떻게 생각하세요? 이거를 어떻게 봐요?

이종필 지금 성과가 굉장히, 이미지 콘텐츠 노출 수가 상반기라든지 계속해서 올라가고 있거든요. 그래서 연도별로 보면 저희가 거의 한 50% 이상씩 올라가고 있습니다. 그래서 상대적으로 감소한 부분들이 없지 않아 있긴 하지만 전체적인 콘텐츠 영상 비중을 보면 노출 성과라든지 이런 부분들이 더 계속해서 확대되고 있습니다.

들쑥날쑥한 거 꾸준하게 해야 되는데 어떤 해는 엄청 많이 구독자가 많고 또 어떤 해는 뚝 떨어지고 이거는 형평성에 안 맞는 것 같아요. 그런 거는 대변인님이 고민을 해야 될 것 같은데 어떻게 생각하세요?

이종필 자료를 위원님들께서 보시기에 편안하게 수치화된 걸 보여드려야 되는데 그거를 다시 만들어서 위원님들께 제공하겠습니다. 왜냐하면 제가 말씀드린 대로 계속해서 상승하고 있습니다. 노출 수라든지 이런 모든 확대가 되는 바람에 더 콘텐츠가 사실은 올드 미디어, 옛날 지면 신문이라든지 이런 것보다는 계속 이런 콘텐츠, SNS라든지 이런 부분들이 점점 더 확대되고 계속해서 증가되고 있고 젊은 사람들이 계속해서 거기에 대해서 들어오고 있습니다. 그래서 우리가 더 예산이라든지 여러 부분들에 신경을 쓰고 있고, 그런 차원에서 더 계속해서 우리가 증가하고 있다는 말씀을 드리고, 이거를 그래프화해서 위원님들께 다시 한번 보고를 드리겠습니다.

증가하고 대폭 상승된다는 건 지금 현재 대변인님은 자료를 봐서 알지만 저희들은 요구한 자료만으로 질의를 하기 때문에 사전에 그런 자료를 줬으면 굳이 이 자리에서 제가 질의를 안 하는데 그런 것도 좀 앞으로는 성숙된 자료를…… 우리가 자료를 요구하면 자료 같은 걸 정확하게 해서 주시기를 바라겠습니다.

이종필 예, 송구합니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.

다음에는 제가 질의한 건 아니고 최광희 위원님께서 질의한 143쪽에, 최광희 위원님이 안 계셔서 제가 대신 한 가지만 질의를 하겠습니다. 자료를 요청했는데 보니까 ’22년, ’23년, ’24년도 이렇게, ’25년도 자료는 왜 여기에 없죠?

이종필 ’25년도는 원래 9월 30일 현재로 자료가 들어갔어야 되는데 죄송합니다.

자료가 없네요? 이거 확인 안 해 보셨어요?

이종필 확인했는데 여기를 미처 못 한 것 같습니다. 자료는 있는데 다시 또 추가 자료로 위원님들께 제출해 드리겠습니다.

최광희 위원님이 계셨으면 이것까지 요구해서 제대로 봤을 텐데 지금 부득이해서 제가 했는데……. 그러면 ’25년 자료가 있는데 여기에 수록이 안 됐다는 거죠?

이종필 죄송합니다.

그거는 진짜…….

이종필 추가로 제출 올리겠습니다.

이거는 진짜 큰 저건데 이런 것도 한번 행감하기 전에, 뒤에 부서 분들 계시잖아요. 위원님들이 자료 요구한 거는 한번, 정확한 답변 또 정확하게 말씀을 드리려면 정확하게 자료가 있어야 된다라고 제가 봅니다. 그러면 ’25년도 거는 자료가 없기 때문에 나중에 한번 보고요, 이 자료도 보니까 ’22년 대비 －한번 보셔요－ ’24년에는 전체 금액이 꽤 상승됐어요. 금액으로 보면요.

이종필 예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 이 책자에는 없지만 마지막으로 11월 5일 362회 본회의에서 지사님께서 내년도 충남 도민의 살림을 꾸려 나갈 예산 관련해서 12조 4628억 원이라는 금액으로 편성해서 쭉 앞으로 이런 살림을 하겠다라고 본회의장에 와서 얘기를 했는데, 물론 관심 있는 도민들은 그날 송출하니까 봤을 거예요. 그런데 본 위원이 알기로는 관심 있는 도민들보다는 그렇지 않은 도민들이 더 많을 걸로 알고 있는데 이거 어떻게 지금 홍보를 했습니까, 그동안에? 그날 하셨던 거를 어떻게 홍보하셨어요?

이종필 예, 옳으신 말씀입니다. 저희가 언론인들과의 간담회라든지 언론인들과의 대화라든지 언론인과의 주 만찬들을 수시로 실국장들을 통해서도 하고 계속해서 하고 있습니다.

주로 한 달에 몇 번 정도 만나셔요?

이종필 한 달에 실·국에서 실·국별로 한 번씩은 기본적으로 하고 있습니다. 실국장들이 언론인들과의 오·만찬들을 같이 겸하고 있고요, 또 상반기, 하반기에, 사실은 전 언론인들이 충남도에 등록된 언론인 업체가 350여 개고요, 또 언론인들이 한 468명입니다. 그분들과 함께 상반기, 하반기 해서 같이 등반을 하고 같이 만찬을 하면서 주기적으로 대화를 하고 정을…… 정이라기보다는 서로 소통하는 거를 하고 있다라는 말씀을 드리고, 앞으로도 이런 부분들이 더 중요하지 않나, 실국장들이 자기 정책 홍보를 할 때 언론인들을 만나면서 대화를 하고 그런 부분들. 그리고 지금 말씀하신 대로 수시로 기자 브리핑이라든지 지사님과의 대화라든지 지사님이 하시는 의정 활동이라든지 이런 부분에 대해서는 계속해서 위원님들께서 걱정하지 않도록 더욱더 홍보에 만전을 기하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

우리 충남 도민은 누구나 알 권리가 있는 거예요. 그러니까 우리 도에서, 도의회에서 일어나는 일들은 대변인이 책임지고 언론에다가 브리핑을 하면 브리핑하는 걸로만 끝나지 말고 늘 언론인들과 소통하면서 과연 언론인들이 제대로 도민들한테 알렸나도 주의 깊게 보셔야 되고 또 아까도 말씀하셨다시피 언론인들하고는 자주 소통을 해야 된다라고 봅니다. 앞으로도 계속 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.

이종필 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

논산 출신 윤기형 위원입니다. 업무보고 4페이지에 기구 및 기능이 나와 있어요. 여기에 지금 메시지팀하고 도정신문팀에 직원이 한 명씩 없네요? 어떻게 왜, 연말까지 직원이 없는 거예요? 사직한 거예요?

이종필 여기에는, 밑에도 보셨지만 디지털팀 3명인데 지금은 딱 1명 있잖아요?

예.

이종필 지금 이게 9월 30일 자로 보고일자가 잡혔잖아요. 그래서 그런 부분들이 있다라는 말씀을 드리고, 사실 중요한 거는 여기 정원 기능·기구표에는 말 그대로 시간선택제랑 공무직은 안 들어간다 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

그건 알고, 아무튼 정·현원 기능 및 기구상에는 사람이 없는 걸로 나와 있으니까 질문하는 거예요.

이종필 이건 등록 업체를 말씀드리는 건데요, 저희가 신고제입니다. 옛날에 언론사들은 허가제라 해서 정원이 몇 명 또 사무실이 있어야 되고 이런 부분들이 있지 않습니까? 그런 부분들이 없이 신고제로 되다 보니까 많이 늘어나서, 단 그래도 등록은 우리 도에서 전체적으로 관리를 하고 있다라는 말씀 드리겠습니다.

503개니까 상당히 힘들 것 같은데 언론사 그분들은 －개성이라고 할까－ 개성도 다르고 여러 가지 그렇잖아요.

이종필 그렇죠.

그러니까 어떤 식으로 관리하는 거예요? 직원분들이 어떻게 하고 있는 거예요? 담당자가 몇 분이 하는 거예요?

이종필 그런데 담당은 1명이 지금 다 관리를 하고 있습니다.

1명이 하면 여러 가지 힘들 것 같구먼. 11페이지에 보면 패널 기반 정책 소통 확대를 위한 온라인 소통 했어요. 그런데 ‘충남 방문의 해’는 어떤 식으로 홍보하고 있어요?

이종필 저희가 각 언론보도를 통해서, 신문마다 광고란이 있지 않습니까? 그리고 서울이라든지 중앙 단위에 전광판이라든지 그리고 콘서트 관련해서 비슷하게 서울에서 대규모로 광화문에서 행사도 열었습니다. 그래서 그런 식으로 하고 또 계속해서 지사님께서 중앙 언론에 참여하셔서 방송 프로그램에서도 대화 형식으로 하시면서 홍보를 하고 있다라는 말씀을 드립니다. 전방위적으로 저희가 지금 홍보를 하고 있습니다.

우리 대변인님께서는 특별히 하는 게 뭐예요? 그런 홍보를 다니면서 하셔요? 무슨 매체를 통해서 이렇게 하는 게 있어요?

이종필 예, 그렇습니다.

충남 말로 ‘업슈’ 이걸 어떻게 해요? 내용이 뭐예요, 이게?

이종필 예, 실적이 다 나와 있습니다.

그러면 그분들이 달라고 얘기 안 해요? 얘기 안 해요, 달라고?

이종필 내년부터는 상반기랑 해서…… 그동안 하반기에 꼭 했는데, 저희들도 마인드가 바뀌어야 되는데 그게 그런 것 같습니다. 죄송합니다. 바뀌어서 상반기에 그것들을 갖고서 쭉 이어지게 하는 게 사실은 맞는 것 같습니다. 위원님 좋으신 지적 감사합니다.

아무튼 질의할 게 많이 있는데 우선 시간이 됐으니까 1차 질의는 이걸로 마치겠습니다.

주진하 위원입니다. 만나서 반갑고요, 제가 빨리빨리 여쭤보겠습니다. 대변인실하고 공보관하고 통합된 지가 언제죠, 시기가?

이종필 예, 그렇습니다.

이번에 행정사무감사를 하면서 제가 생각을 해 봤어요. 대변인실하고 공보관실하고 차이점이 뭐냐 하면, 물론 내용을 정확하게 보면 차이가 있겠지만 대변인실이라는 거는 특정 대표자에 대한 대변을 하는 거예요. 그렇죠?

이종필 저희는 조직이 하라는 대로 하는 부분이기 때문에 고민은 안 해 봤습니다.

그거는 내년도 조직 개편 때 한번 생각을 해 보세요. 여러분들 여기 홍보실에 브레인들이 많이 있는데, 지금 대변인실에 브레인들이 많이 있는데 대변인실이라는 거는 대통령이나 도지사님이나 이런 분 대행해서 언론에 브리핑 해 주는 역할을 하는 거지, 지금 도정 홍보를 하고 도정 정책을 얘기해 주는데 그건 공보실이 맞는 거죠. 정확하게 생각을 하셔서 내부적으로 대변인께서 그런 걸 한번 보세요. 전체적으로 충청남도를 홍보하는 거는 공보실이 맞는 겁니다. 대변인이라는 거는 원래 특정 부분에 대해서 대통령실이라든가 지사님실 이런 거라든가, 한번 그 부분을 고민해 주시고요.

이종필 아직 조사가 안 됐습니다. 난청 지역이라 하면 어디를 말씀하십니까?

난청 지역은, 방송이 안 들리는 지역이 있다니까요.

이종필 조사를 아직 안 했습니다.

그러면 거기 tbn에다가 그런 얘기를 해 보시지 않아요? 지금 충남방송이라는 거를, tbn 교통방송 충남방송을 개국한다고 홍보실에서는, 대변인실에서는 많은 예산을 들여서 축하파티도 해 주고 했는데 실무적으로 들어가면 “우리는 권한이 없다”, 이게 뭡니까, 도대체? 실무적으로 들어가서 물어보면 “우리 권한이 아니다”, “우리는 모른다”, “우리는 해 준 게 없다” 도대체 이게 뭐예요. 업무가 어디까지예요, 대변인실에서. 그래가지고 이러한 문제들을 제시하면 “그거는 우리는 권한이 없다”, “우리 지원해 준 것도 없다”, “국비로 했다”, 이게 뭡니까, 도대체? tbn 교통방송을 개국한다고 여기도 KBS 문제라든가 tbn 교통방송에 맨날 업무보고에다 얘기했잖아요, 업무분장도 있고. 자기들이 열심히 일을 한다고 해 놓고 나서 나중에 거기에서 무슨 문제를 지적하면 “이건 우리는 권한이 없다”, 이게 뭐예요? 그리고 충남에서 지금 방송되는, 송출되는 내용을 보면 전부 대전이잖아요, 중심이. 그러면 편성할 때 충남 비율이 몇 프로입니까? 지금 편집권에 관여할 수 있는 권한이 있어요, 없어요?

이종필 그런 거 없습니다.

전혀 없어요?

이종필 지금 하고 있습니다.

그런데 지금 제가 얘기하면 “이거는 우리 권한이 없습니다”, “국비가 들어가고 도비가 안 들어가서 우리 권한 없습니다” 전부 자세가 이러니 오늘 내가 행정사무감사에 지적을 하는 겁니다.

이종필 권한에 대해서 말씀을 주셨기 때문에 저희가 항상 그러하는데 우리가 관리 권한이라든지 지휘·감독이 없다는 그런 권한을 얘기하는 거지, 다른 권한이 없다는 게 아닙니다. 위원님께서 계속 말씀하셨지 않습니까? 우리가 인력이라든지 모든 권한은 갖고 있고 행정감사니 이런 부분까지도 말씀 주시길래 그런 부분들은 없다, 그런 부분들에 대해서 권리·권한이 없다는 거지 다른 부분에 대해서 편성이라든지 우리가 필요로 하는 부분에 대해서는 얼마든지 가가지고 내부적으로 소통하고 그렇게 바꾸고 있습니다.

그러면 제가 간단하게 한 가지만 여쭤볼게요. 가장 쉬운, 그러면 7월 8일 날 교통방송이 개국을 하면서 거기 ‘충남’이라는 말이 하나라도 들어가 있었어요? 대변인님, 정확하게 얘기해 보세요, 말씀을 잘하시니까.

이종필 충남교통방송 아니지 않습니까? 충남교통방송인데 충남이 왜 빠졌습니까?

그게 어디 교통방송이에요?

이종필 충남교통방송이잖아요.

충남교통방송인데 충남 자가 들어갔냐고요.

이종필 당연히 들어가죠.

제가 본 바로는 하나도 없었습니다. 다 대전으로 표시가 되어 있지. 그걸 여러 가지 표시를 해서 제시까지 했는데 지금 와서 부정을 하십니까? 내가 보여 드리기까지 했잖아요! 지금 거기에 표시되어 있는 게 ‘교통방송(대전)’ 이렇게 나왔잖아요.

이종필 일부라고 했잖습니까.

일부요?

이종필 당연합니다.

그런데 지금 물어봤을 때 아무것도 안 했잖아요.

이종필 예, 알겠습니다.

이상입니다.

서천 출신 전익현 위원입니다. 대변인님 여러 가지로 고생 많으셨는데 본 위원은 몇 가지 질문을 드리도록 할게요. 먼저 자료 제출 요구 좀 할게요.

이종필 예, 그렇게 하겠습니다.

이게 보니까 수의계약이 많이 있어요, 최근 3년간에. 많이 있는데 보니까 이 자료를 주신 부분도 있지만 너무 간단하게 주셔가지고 이해하기가 난해한 부분이 있어요. 그래서 2000만 원 이상 수의계약을 총 3년 거 주시길 바라고요, 그다음에 요구자료 46쪽 보시면 3년간 업무추진비 집행 내역이 있어요. 이렇게 주시면 이걸 어떻게 보겠어요, 내용을 어느 정도 상세하게 주셔야 보지. 대변인님, 이렇게만 주시면 총액은 알지만, 업추비를 보자고 하는 게 기관 업무추진비로 얼마가 나갔고 이거를 보려고 하는 건 아닐 거 아니에요?

이종필 그렇죠.

그러면 조금은 주셔야지, 이렇게…….

이종필 별도 파일로 보냈는데 다시 한번 더 챙겨 보겠습니다.

파일로 보내셨으면 프린팅 좀 해서 주셔봐요.

이종필 그렇게 하겠습니다

그렇게 하시고 여기 업무보고 8쪽을 한번 봐주세요. 8쪽에 보시면 아랫부분에 두 번째 언론과의 가교 역할을 통한 상시 협조 체계 구축 이렇게 하셔가지고, 그 두 번째 효율적 보도 시스템 및 위기 대응 체계 유지. 주간 언론홍보 계획 수립 및 맞춤형 보도 자료 제공, 부정확·왜곡 보도에 대한 신속 대응으로 정책 신뢰도 확보 이렇게 해 주셨어요.

이종필 저희가 별도로 관리를 하지 않기 때문에 부정적 언론보도를 내는 언론보도는 사실은 그렇게……. 최근에 그런 부분들이 없지 않아 있는데 그동안에는 그런 부분들이 없어서 언론보도 목록이 없다라는 말씀을 드리겠습니다.

그래서 지금 해명 보도 자료 배포한 게 보니까 자료에 의하면 3년에 1건에 불과한가요, 없어서?

이종필 맞습니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

그래서 충남도의 정책이나 도민들한테 홍보 내지는 전달하고자 하는 취지 이러한 부분들이 중간에서 대변인실을 통해서 정확하게 전달되고 있기 때문에 그런 부정적 내지는 잘못 보도되는 부분에 대해서 건도 없고 별도로 대응할 필요도 없다 지금 그 말씀이시잖아요?

이종필 예, 그동안은 그랬습니다.

그런데 그게 진짜 꼭 그렇게 되나요?

이종필 죄송합니다.

대변인님께서는 그렇게 답변하고 싶으시겠고 또 사실 그렇게 되어야 맞죠.

이종필 예, 맞습니다.

본 위원도 답변 자료를 보니까 물론 많은 부분들이 그렇게 돼 있는 거는 맞아요. 돼 있는 부분은 맞는데, 왜 그러냐면 이게 도정에 대해서는, 그렇다고 해서 그러한 부분들이 우리 도정에 있어서 언론에 대한 평가 기준이나 홍보비 집행에 있어서나 차별화 이런 게 이루어지면 안 된다고 보여지거든요. 그러면 이 모든…… 지금 도청에 출입하는 언론사가 엄청 많죠?

이종필 맞습니다.

결국은 홍보비가 나가야 되죠. 그런데 홍보비가 굉장히 편차가 크다라는 거 대변인님 알고 계세요?

이종필 예, 맞습니다.

제가 얘기하는 투명성이나 공정성이라고 하는 부분은 세세한 부분까지 다 말씀을 드린 게 아니라 누가 봐도 이 언론사에는 홍보비가 집중적으로 많이 들어갔다, 누가 봐도. 대변인님이 보든 내가 보든 다른 누가 보더라도 ‘여기는 왜 갑자기 홍보비가 많이 지출됐지?’ 이런 부분을 여쭙는 거예요, 사백몇 개 다 얘기하는 게 아니라.

본 위원이 터널 주파수 관련해서 이야기를 했는데 이 부분은 대변인실만의 문제는 아닐 걸로 보여져요. 재난 쪽하고도 관련되고 건설하고도 관련되고 대변인실하고도 관련되고 몇 개 부서가 종합적으로 되고……. 본 위원이 이 이야기를 하고서 각 관련 주무 부서로부터 얘기가 “거의 다 해소됐다”, “해소할 거다” 이게 주 답변이었어요. 지금 대변인님도 그렇게 답변을 하셨고.

이종필 예, 맞습니다.

그런데 아까 모 위원님께서 여쭤보시니까 현장 다 가보셨다는데 대변인님, 주파수 잘 안 잡히고 하는 터널 가보셨어요?

이종필 옳으신 지적이십니다. 맞습니다.

그렇게 해 주시기 바라고 1차 여기서 마치도록 할게요. 이상입니다.

주진하 위원입니다. 먼저 오전 시간에 도정 핵심과제에 대해서 제가 질의를 했었는데 명쾌하지 못했던 부분에 대해서는 좀 아쉽고요. 실은 도정 핵심과제에 중점 과제가 있고 해서 여러 가지 있다 하더라도 대변인실에서는 어떤 걸 가지고 충남 도정을 우리 도민들한테 어필해서 각인해야 되겠다는 노력을 많이 하셔야 됐던 거는 맞아요.

이종필 예, 맞습니다.

그런데 여기 팀장님 인원이 어떠세요? 내가 볼 때는 인원이 부족한 걸로 느껴지는데, 왜 그런 생각을 하냐면 도정신문을 보면 지금 취재돼서 나가는 게 거의 없어요. 도정신문이 우리 도민들한테 어떻게 보면 아날로그 방식이긴 하지만 상당히 피부적으로 와닿는 언론 소통 창구거든요, 이 도정에 대해서 알고자 하는. 저도 물론 도정에 대해서 인터넷 뉴스라든가 이런 것도 보긴 하지만 그래도 가장 많이 와닿는 게 도정신문이에요. 그리고 제가 우리 지역에 다녀 보면 마을회관이나 경로당에 배부가 돼서 주민들이 많이 열독하고 있다는 것도 알고 있는데 저도 애독자이긴 하지만 거기에 대개 보면 문서 갖다가 편집해서 그냥 내는 경우가 너무 많아요. 대변인님, 어떻게 생각하세요?

이종필 그런 것도 없지 않아 있습니다.

팀장님, 지금 도정신문에 취재기사가 하나도 없죠? (○증인석에서 저희들 자체 기획기사가 있습니다.) 그러니까 내가 볼 때는 직접 기자들이, 누가 홍보팀에서 현장을 나가가지고 취재해서 나가는 걸 거의 못 봤어요. 왜 그러냐면 이런 거예요. 예를 들어서 아까 얘기하는 5대 중점 과제 중에 스마트팜이다, 우리 지사님이 많이 지금 변화를 주고 계시잖아요. 그러면 현장의 목소리를 가지고 현장 취재를 해야 되는데 그러한 내용이 없는 거죠. 그러고 나서 대개 보면 우수 청년 농업인들, 이런 거는 당연히 나오는 건 맞아요. 그런데 스마트팜을 통해서 지금 어떻게 진행이 되고 있고 또 어떻게 우리가 확산세로 있고 그리고 하고자 하는 사람들한테 어떤 동기부여를 해야 된다 이런 걸 많이 보거든요. 그런데 그런 것들이 상당히 부족하다, 현장의 소리가. 그래서 어떻게 보면, 지금 여기 다양하게 업무보고를 하고 있는데, 실은 제가 어제저녁에 이거 세 번 읽어봤어요. 읽어볼수록 자꾸 문제가 생기는 거야. 앞뒤가 안 맞아, 읽어볼수록. 그래서 내가 어제저녁에 집에서 한 세 번 읽어보면서 ‘야, 이게 지금 허점들이 너무 많다’는 거 때문에 제가 오늘 지적 말씀을 드리는 거고요. 그리고 지금 도정 핵심과제에 대해서 －물론 여러 가지가 있지만 이런 부분에 대해서－ 우리가 문서만 홍보해 줄 게 아니라 예를 들어 스마트팜의 역점, 스마트팜이 농업을 변혁시킨다고 하면 이 부분에 대해서 계속 흐름을 줘야 되는 거거든요, 대변인실에서는. 이런 매체를 통해서도 계속 홍보를 해야 되거든요. 그리고 여러 가지 매체를 통해서 그런 방향으로 홍보 방향을 잡아가고 또 우리가 할 수 있는 걸, 취재도 그쪽 방향으로 가고 또 여러 가지 충청남도에서 나오는 모든 뉴스가 그러한 방향으로 갔을 때 ‘아, 이러한 정책 방향들이 도민들이 같이 참여하고 이렇게 흘러가고 있다’는 걸 인지할 수 있는데 지금 보면 그런 게 없는 거예요, 내가 보기에도. 그러니까 도정이 뭐 했냐? 지금 우리는 ‘힘쎈충남’ 했다고 지사님이 열심히 잘하셨다고 하는 걸 다 인지하고 있지만 정말 우리 도민들이 얼마만큼 인지할 수 있겠느냐, 이거를. 지금 어떤 반대적인 유튜브를 보니까 ‘한 게 없다’ 이런 식으로 나오는 거예요. 그래도 할 말이 없는 거예요, 지금. 그래서 지금이라도 내년도 업무를 계획할 때 도정 핵심과제를, 도민들하고 소통할 수 있는 부분들을 집중적으로 하시는 게 필요하다고 생각을 합니다. 어떠십니까, 대변인님께서는?

이종필 예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 한번 해 주시고요, 그리고 여기 보면 ‘충남 방문의 해’ 홍보영상 KBS WORLD TV에 송출했다고 나오는데 146개국, 이 KBS WORLD TV는 케이블인가요?

이종필 아니요. 일단은 (뒤를 돌아보며) 무슨 방송이지? (○증인석에서 전 세계에서 유튜브로 볼 수 있어요.) 기본적으로 유튜브로도 볼 수가 있지만 TV에서도 다 채널이 있는 유선방송이 있지 않습니까? 유선방송에서도 우리가 볼 수 있어요. 거기에 KBS WORLD 채널이 있거든요. 우리나라에서는 그 부분하고 젊은이들이나 외국인들은 유튜브에서 볼 수가 있습니다.

그런 제한적인 거에 이렇게 하는 거는 저는…… 저도 젊은 층이라면 젊고 젊은 사고방식을 갖고 있는데 KBS WORLD TV는 잘 모르겠어요. 여기에 지금 146개국, 139회를 송출했다고 하는데 저는 충남 방문의 해 홍보 영상을 보지를 못해서, 하여튼 그런 부분에 대해서 안타까운 말씀을 드리고요. 그다음에 여기 업무보고 자료에 하나 더 여쭤볼게요. 양방향 소통이라고 하시는데요, 양방향 소통은 어떤 의미로 말씀하시는 건가요?

이종필 우리가 정보를 제공하고 지원하면 상대측에서도 같이, 결론은 소통 개념이라고 볼 수 있겠습니다.

그러면 대변인실이나 충남도에다가 우리 일반 도민들이 거꾸로 말씀하시는 언론 소통이 있나요? 어떤 방법으로 할 수가 있지요?

이종필 우리가 인스타그램으로 따지고 유튜브로 따진다고 하면 거기에 대한 댓글이나 답변을 보고요, 또한 기타 그 외적인 것에 대해서는 담당 소관 부서에 전화를 한다고 하면 그런 부분들을 소통하고 답변을 들을 수 있다고 보겠습니다.

지금 대변인님, 그거는 누구나 할 수 있는 거예요. 어느 기관에다가 민원이 있으면 담당자한테 전화하면 되는 거지 그게 소통이라고 표현하면 됩니까? 저는 지금 여기 있는 말을 어떤 의미로 쓰는지 난 이해가 안 가는 거예요. 양방향 소통이라는 게 말은 양방향 소통이라고 하고 따져 보면 양방향 소통이 되는 건 없어요. 그런데 지금 대변인실에서 업무보고 한 거 보면 양방향 소통이다. 저도 생각을 해 봤어요. 도에다가 나는 소통을 못하고 있나? 그런데 대부분 하향식으로 매스미디어를 통해서, 대량 매체를 통해서 전달하는 것뿐인데 밑에서 우리 도민들의 목소리가 올라간다 이런 말은 못 들은 것 같고요, 자, 그러면 요약하자면 제가 이렇게 할게요. 여러 가지 이해하기 쉽게, 앞으로 도정에 대한, 충청남도에 대해서 도정을 우리 도민들이 알기 쉽게 하고 이해해 주는 게 공보실이잖아요, 대변인이고? 그걸 홍보해 주는 거잖아요?

이종필 감사합니다.

이종필 예, 맞습니다.

이종필 먼저 송구하다는 말씀을 드립니다. 지적해 주신 그런 부분에 대해서는 진심으로 통감을 느끼고 새해에는 정말로 제가 약속을 드리겠습니다. 지금 말씀 주신 대로 연초부터 착실히 계획을 세워서 진행하는 것이 옳다고 저희도 생각을 합니다. 그 부분에 대해서는 책임을 통감하고 개선해 나가겠다는 말씀을 드리고 또 예산 부분도 사실상 초기에 집행 순기가 있긴 하지만 그럼에도 불구하고 하반기가 아닌 분기별로 제대로 맞춰서 집행을 하겠다는 말씀을 드립니다. 또한 7억이나 5억, 아까 말씀 주신 부분에 대해서는 사실 그 사업이 사업상 진행이 늦어졌는데 그거는 우리가 공모 공고를 해서 업체를 공모했는데 1개 업체가 하는 바람에 약간 미뤄졌다는, 하여튼 그럼에도 불구하고 저희가 이런 여러 가지 핑곗거리가 있긴 하지만 이건 순전히 위원님들께서 말씀 주신 대로 핑계라고 생각합니다. 저희가 착실히 진행을 하도록 하겠습니다.

이종필 맞습니다.

이종필 예, 맞습니다.

이종필 그때그때 지급을 합니다.

이종필 사실은 세 분이, 소유라든지 신성, 박민수 이런 사람들이 10월 달 행사를 해서 운영이 됐습니다. 그런데 아까 말씀 주신 대로 원래 전반기서부터 활동을 하게끔 하고 진행을 했어야 되는데도 불구하고 그러지 못해서 송구하다는 말씀을 드리겠습니다.

이종필 맞습니다.

이종필 예, 그렇게 하겠습니다. 명심하겠습니다.

이종필 예, 그렇습니다.

이종필 도정신문에 담았던 내용들 있죠? 그거를 우선으로 주로 해서 담고 있습니다. 전반적으로 내용이 많이 들어갈 수가 없어서 엑기스만 뽑느냐고, 도정신문 자료를 중점적으로 해서 거기다가 싣고 있습니다.

이종필 한 달에 도정신문이 세 번 나갑니다. 그러니까 삼삼삼 구, 한 9회 정도 나가는 거를 거기서 추린다고 보시면 되겠습니다.

이종필 그렇습니다.

이종필 예, 그렇습니다.

이종필 예, 맞습니다.

이종필 예, 그렇게 합니다.

이종필 예, 다시 보고드리겠습니다.

이종필 그거는 tbn 충남교통방송이 맞습니다. 아까도 참…… 솔직히 그 부분은 가슴 아픈데 인원이 보충 안 돼서 프로그램을 제대로 완성 못 하고 있다라는 그런 것 때문에 걔들이 대전에서 만든 방송은 대전방송으로 이름이 나옵니다. 그것까지 우리가 어떻게 컨트롤할 수가 없는 부분이라, 단 빨리 저희가 계속해서 그쪽한테 요구를 하고 얘기하는 것이 빨리 니네 인원도 보강을 해야 되고 프로그램도 완비가 돼서 다시는 이런 소리가 안 나오도록 그렇게 계속해서 건의를 하고 있습니다.

이종필 그렇습니다.

이종필 그렇게 생각하실 것 같습니다.

이종필 일단 빨리 정상화가 되어야만 모든 것들이 해소가 될 것 같습니다. 사실은 충남교통방송 안에 충남교통방송과 대전교통방송 두 개가 양립하고 있다는 거를 사실상 인지가 안 되고 있는 상황입니다, 또 우리도 그렇게 이해하고 싶지도 않고. 다만 빨리 원활하게 해소하기 위해서는 대전교통방송이 아닌 충남교통방송이 100% 소화할 수 있도록, 저희가 최선을 다해서 빠른 시일 내에 진행할 수 있도록, 그렇게 건의할 수 있도록 하겠습니다.

이종필 그렇게 하겠습니다.

이종필 최대한 빨리할 수 있도록 하겠습니다.

서천 전익현 위원입니다. 오전에 이어서 오후에 계속되고 있는데 먼저 수고하신다는 말씀 올리고 본 위원이 자료 준비 요청을 한 거에 대해서 좀 짚어보도록 할게요. 지금 2000만 원 이상 수의계약 내역을 자세히 달라 이렇게 제가 주문을 했는데 주신 게 여기 당초 요구 자료보다도 더 몰라보게 됐어요. 본 위원이 이걸 왜 보자고 하겠어요? 어떤 업체가 왜 이렇게 중복으로 했는지 그거는 기본 아니겠어요?

홍보정책팀장 전형미입니다. 저희는 수의 2인 이상 견적을 받았고요, 국가 추정 계약 2000만 원 초과 1억 원 이하 물품 용역으로 소기업·소상공인, 계약법 시행령에 따라서 운영지원과 계약팀에 의뢰를 해서 이런 결과를 가져왔습니다.

대변인실에서 거래하고 있는 계약한 업체들 중에 다수가 여성기업이죠?

5000만 원…….

그러니까 다수가 여성기업이죠?

…….

팀장님!

예.

여성기업이 실질적으로 여성기업입니까, 대표만 여성기업입니까, 우리가 거래한 업체, 계약한?

그런 거는 잘 모르겠습니다.

그러면 사업자등록만 여성으로 되어 있으면 무조건 5000만 원씩 가는 거예요?

저희가 계약할 당시에 계약은 저희가 진행하지 않고요, 운영지원과에서 하고 또 조달청에 의뢰해서 하고 있기 때문에 법적으로 서류가 갖춰져 있고 법적으로 어긋나지만 않으면 계약이…….

잠깐만, 그러면 지금 대변인실에서 계약한 업체들에 대해서 어떻게 해서 계약이 이루어져요?

…….

예를 들어서 ’24년 충청남도 도보 발행·인쇄 계약을 하게 된다고 하면 이거를 그냥 운영지원과에다가 의뢰만 하고 거기서 다 하는 거예요? 어떤 식으로…….

저희가 의뢰만 합니다.

의뢰만 하면 끝나요?

예.

그러면 실제 계약 부서는 운영지원과라는 얘기네?

예.

그러면 어떻게 관련 똑같은 업체들이 선정돼요?

저희가 이거는 가격 경쟁을 보기 때문에 가격으로 해서, 최저 입찰로 해서 들어갑니다.

이거 한번 여쭤볼게요. 상반기, 하반기 외국어 잡지 발간 이 내용이 뭐죠, 간단하게 말씀하시면?

이거는 도정신문팀에서 하고 있는데요, 국내에 있는 외국인을 대상으로 하는 기관에다가 저희가 잡지를 발간해서 주는 건데 외국인들이 관심을 가질 만한 지역 명소라든가 그런 걸 담아서 제작을 하고 있습니다.

그러면 발간해서 배포하는 대상자들이 다 있겠네, 기관 대상자가?

예, 저희가 기관 정해 놓고…….

그 리스트를 한번 주시고요, 이거를 굳이 상반기, 하반기 이렇게 나눠서 하는 이유가 있어요, 업체 선정을?

이거는 도정신문팀에서 하고 있어서 제가 정확한 건…….

아니, 계약 부서가 지금 왜 나오셨어. 계약을 주로 하신다고 해서 나온 거 아니에요?

이것도 운영지원과에서 하고 있고요, 이런 계약 의뢰는 도정신문팀에서 하고 있습니다.

그렇게 보면 대변인님이 이거 다 답변하셔야겠네요.

이종필 예, 제가 답변을 올리겠습니다.

들어가셔도 좋아요.

이종필 예, 그렇습니다.

그러면 이게 6200이면 5000이 넘잖아, 그렇게 말씀하시면.

이종필 정말로 그렇지는 않고 자료를 세세하게 다시 만들어서 보고드리겠습니다. 성의 없이 자료를 드린 것 같습니다. 죄송합니다.

대변인님, 그 밑에 도정신문 모바일·블로그 운영도 2월에서 4월, 5월에서 12월 이렇게 나눈 이유가 뭐예요? 이것도 쪼개기 아니에요? 이거 위에 2월에서 4월 한 업체가 어디예요?

이종필 특별한 이유는 없는데 그런 오해 살 만한 소지는 있네요.

본 위원이 보니까…… 보세요. ’24년도에 희망메시지 제작이 4080만 원, 맞죠?

이종필 업체가 같습니다.

같은데 똑같이 받았다면 이거 문제 아니에요? 어떻게 이렇게 똑같냐고. 보세요. 상반기 외국어 잡지 ’24년 거가 3000이야. ’25년 거가 2910만 원, 90만 원 달라요, 90만 원. 그렇죠?

이종필 제출 포함이 안 된 것 같습니다.

(자료를 들어 보이며) 아니, 이거를 자료라고 주냐고! 본 위원이 아까 얘기했죠. 이 자료를 보니 너무 간략하게 나와서 알아볼 수가 없다, 그래서 좀 더 상세히 줬으면 좋겠다, 분명히 본 위원이 얘기했죠?

이종필 예, 송구합니다.

이렇게 주시면 어떡하냐고! 그리고 수의계약 내역을 달라고 하면 기본적으로 사업명하고 사업 금액하고 업체는 무조건 들어가야 되는 거야, 상식적으로. 업체를 쏙 빼고 줬어. 이거 다시 한번 주세요. 이렇게 주시고 지금…… 이게 보면 특정한 사업도 있지만 통상적으로 매년 반복되는 사업이 있잖아요, 대변인님. 이거는 바보가 아니라면 보면 다 알아. 그런데 ’24년 건 있고 ’25년 건 없고 이렇게 하면 이거를 나한테 보라고 준 자료야, 뭔 자료야. 내가 어떻게 이해를 해야 돼, 이걸?

이종필 죄송합니다. 이게 사실은 기존에 이현숙 위원님께 제출한 자료를 충분하게 드렸어도 됐는데 지금 다시 급하게 만들다 보니까 빠진 게 너무 많네요. 죄송합니다.

그렇잖아요. 그리고 5000만 원 여성기업은 본 위원도 알아. 그런데 5000만 원 넘는 거를 여성이라고 해서 수의계약 한 이유가 분명 있을 거 아니야. 그런데 주무 부서에서 이걸 모른다? 이거는 이해하기 그렇고, 제가 아까 업무추진비도 이야기를 했잖아요. 업무추진비는 왜 자료를 안 줘? 내가 아까 업무추진비하고 수의계약 2건 얘기했잖아요.

이종필 업무추진비는 자료를 작성하고 있어서 되는 대로 빨리 자료를 제출하도록 하겠습니다.

이 자리는 우리가 쉽게 해서 1년에 의회에서 집행부를 상대로 여러 가지 회의를 하잖아요. 처음에 업무보고를 한다라든가 뭐 한다면 혹시 모르겠는데 오늘 이 자리는 행정사무감사 자리예요. 그러면 행정사무감사에 맞는 자료를 주셔야지, 오늘이 업무보고 자리라든가 뭐라고 한다면 그나마 좀 이해를 하겠어. 그런데 지금은 행정사무감사 기간이에요, 의회가 집행부를 상대로. 그러면 자료를 주실 때 감사 자료에 준하는 그런 자료를 주시고서 질의를 하라고 하고 답변할 각오를 하셔야지, 이렇게 주고서 나한테 어떻게 하라는 얘기예요. 그리고 이게 좀 부실하니까, 자료를 요구하니까 또 이렇게 주면 어떻게 하라는 거야. 차라리 준비가 안 됐으면 안 돼서 하시든가 이렇게 해 주셔야지, 저로서는 여러 가지 생각이 들잖아요.

이종필 송구합니다.

대변인님, 저 봤어요. 봤는데 내가 요구한 자료가, 그러면 나한테 이놈 보고 (자료를 들어 보이며) ‘이거 니가 알아서 봐’ 그 얘기야?

이종필 죄송합니다.

내가 분명히 자료를 요구했는데도 불구하고 “그건 니가 알아서 봐, 나는 이거 줄게”, 이 얘기야?

이종필 송구합니다.

시간이 없어서 더 상세히 해 드려야 되는데, 답변해야 되는데 좀 미안하다, 이거는 저도 이해가 가요. 그건 이해가 간다고, 잘못됐다고 하는 게 아니라. 그런데 이렇게 주시면 별의별 생각이 다 들지.

이종필 송구합니다.

그래요, 안 그래요?

이종필 예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 본 위원이 얘기한 것 중에서 미진한 답변에 대해서는 빠른 시일 내에 하셔서 내일이든 모레든 주시기를 바라요.

이종필 알겠습니다.

이상입니다.

대변인님, 오전에 이어서 고생하십니다. 보니까 사진실 공용 차량 임차 해서 1100만 원이 나와있어요. 이게 지금 카니발, 노후화된 사진실 공용 차량 임차를 위한 거잖아요?

이종필 예, 그렇습니다.

이걸 우리가 새로 구입을 하는 방법을 써야지, 왜 임차를 하나?

이종필 하여튼 그런 부분까지 다 예산 낭비라고 생각합니다. 죄송합니다.

그러니까 이건 낭비지. 그러면 이건 했어요, 현재?

이종필 해외에서 한 것 같습니다.

그렇죠?

이종필 예, 그렇습니다.

그러면 강스 키친이라는 식당 간 거, 인천에서 먹은 거네?

이종필 그렇습니다.

그리고 7월 달에 보면 레스토랑 두(Restaurant Do), 씨걸 다이닝(seagull dining)……. 씨걸 다이닝 이건 국내예요?

이종필 그런 거 지금 다양하게 하고 있습니다.

하고 있어요?

이종필 예, 그렇습니다.

이게 참여를 유도해서 직접 해야 많이 참여를 하거든요. 예산을 들여가지고 형식만 해 놓고 하면 아무 효과가 없잖아.

이종필 맞습니다.

만약에 이것이 불용되면 뭐야, 그게? 위원들은 2000만 원 3000만 원 해 달라는 것도 힘들고, 그렇지 않아요?

이종필 예, 맞습니다.

그냥 세운 건 아니잖아요. 그래서 걱정되는 게 지금 11월 달인데, 두 달 남았는데 언제 쓸라나 제가 걱정이 되고, 쓰라고 얘기하는 게 아니라 이거 위원들이 볼 때는 일 안 한 거야, 돈 안 썼으면. 그렇잖아요? 우리가 직접 세운 것도 아니고 간접적으로 볼 때는, 우리가 볼 때는 무조건 일 안 한 거야. 일 한다고 해 놓고 나서 하나도 안 했으니까. 기준이 없잖아. 뭘 한다는 증거를 알 수가 없잖아. 그러니까 대변인님께서 앞으로 두 달도 안 남았지만 남은 예산 무조건 쓰라는 게 아니라 최소한도 도민들한테 필요하게 쓰여질 수 있도록 고민하셔야 돼요.

이종필 예, 옳으신 말씀 감사합니다. 최선을 다해서 하여튼 예산은 집행을 할 거고요, 더 아껴서 사용하겠습니다.

정말 하나하나, 공무원 오래 하신 분이라서 잘 쓸 테지만 제가 일일이 업무추진비를 다 봤는데 이것저것 쓴 건 다시 뭐라고 하면 안 되거든. 그래서 제가 ’25년도 거만 보고 간단히 말씀드렸거든요. 그래서 그것도 성의 있게 도민을 위해서 썼으면 좋겠습니다.

이종필 예, 감사합니다.

이상입니다.

대변인님, 마무리 지으려고 했더니 준비했던 게 하나가 빠졌네.

이종필 예, 말씀 주십시오. 감사합니다.

하고서 마무리 지을게요. ‘충남히어로’라고 하는 거 아시죠?

이종필 전 퇴직하신 분이 다 만들고 가셨는데요, 지금은 제가 담당을 하고 있습니다.

그거 아시죠?

이종필 예, 그렇습니다.

본 위원이 기억하기에도 반응이 참 좋았었던 것 같아요.

이종필 감사합니다.

일부에서 이게 정말 우리 행정관서에서 제작한 영상이 맞나 이런 반응이 일 정도로 참 좋았었는데 문제는 이게 1분 30초짜리 영상이었잖아요?

이종필 5억이 들어갔습니다.

예?

이종필 그렇습니다.

그런데 그때 그 영상 하시면서 했던 얘기들이 있죠? 대변인실에서 그때 보도 자료를 낸 게 있어요. 그거 아세요, 모르세요? 그 보도 자료에 보면 ‘히어로 네이밍 이벤트, 나의 히어로에게 마음 전하기, 생성형 AI로 히어로 만들기, 충남의 숨겨진 히어로 앱 다큐멘터리 제작 등 그런 사업들을 후속으로 만들어 가겠다’ 이런 보도 자료들을 낸 걸로 알고 있는데 지금 그런 것 중에서 지속적으로 되는 게 있어요, 후속적으로?

이종필 그렇습니다.

엄청난 많은 예산이 투입된 거고, 그나마 아까 말씀드린 대로 정말 일반 행정기관에서 광고로 보기에는 좀 획기적이었다. 그럼에도 불구하고 이거는 좋은 성공을 이뤘다고 보여져요.

이종필 감사합니다.

그런데 1분 30초 일회성 광고에 10억이 들어갔다고 한다면 누구든지 ‘어휴’ 이렇게 할 수가 있는 사안이 많아, 일반적으로 볼 때. 그렇죠?

이종필 예, 맞습니다.

보도 자료에서도, 분명히 그때 당시에도 이걸로 끝나지 않고 계속 이어질 걸로 말씀을 주셨어. 그거 말씀 없으면 내가 읽어드릴까?

이종필 아닙니다. 이해했습니다.

그러면 일회성 광고에 10억이라는 것도 그렇지만 그 뒤에 이어져야 그 10억의 효과가 －한 번으로는 안 될지 모르지만－ 지속성으로 이어짐으로 인해서 충남에 대한 홍보가 충분히 될 수 있고 광고비가 그렇게 아깝지 않다, 그렇게 크지 않다, 이런 평가가 이어질 수 있다라는 것이죠.

이종필 맞습니다.

왜 그러냐 하면 집행부에서 통상적으로 반복되는 것들은 우리한테 보고해도 되고 안 해도 되고 협의해도 되고 안 해도 돼요. 될 수 있어요. 그런데 그렇게 획기적인, 정말 일반적으로 생각하기 이상의 큰 예산을 가지고 어떤 사업을 할 때는 우리 위원회 위원님들하고 사전에 간담회도 좋고 보고도 좋고 어떤 형식을 떠나서 한 번 정도 그런 의견을, 위원님들 의견도 들어 보시고 집행부 의향도 위원님들한테 설명도 해 주시면 서로 이해도가 높잖아요.

이종필 예, 맞습니다.

가까이서도 홍보 하나 못 하고 220만 도민한테 홍보하려고 해요. 가까이서부터 홍보하고 설득력 있게 이야기를 하시고 홍보를 해야 홍보 효과가 더 배가되지 않을까 싶어요.

이종필 예, 명심하겠습니다.

그렇게 해 주시길 바라요?

이종필 존경하는 박기영 위원장님 그리고 이현숙 부위원장을 비롯한 위원님 여러분! 오늘 행정사무감사를 통해서 우리 대변인실 소관 업무에 대해 세심한 부분까지 꼼꼼하게 챙겨 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 충실한 자료로 위원님들의 요구에 부응했어야 함에도 불구하고 그렇지 못한 점 다시 한번 송구하다는 말씀을 드립니다. 여러 위원님들께서 주신 고견 그리고 지적 사항에 대해서는 심도 있게 검토를 해서 보완 그리고 발전시켜 나가겠습니다. 앞으로도 저희 대변인에 대해 변함없는 관심과 지원을 바라오며 성공적인 도 의정 홍보를 위해 더욱 노력해 나갈 것임을 다짐드립니다. 감사합니다.