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경북 울진군의회 발언

황유성 의원 발언

제227회 제7차 행정사무감사특별위원회2018-09-12

황유성 의원 프로필 보기 →

기관

기관피감사

엑스포공원사업소, 체육진흥사업소, 추가 피감사기관 : 해양수산과

10시 감사개시

이세진위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 엑스포공원사업소, 체육진흥사업소, 해양수산과, 추가 설명 순으로 행정사무감사를 실시 하겠습니다. 엑스포공원사업소 소관
그럼 먼저 엑스포공원사업소 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 행정사무 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 엑스포공원사업소장께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 다음 서명 날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때는 관계 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 거짓증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 엑스포공원사업소장 선서하여 주시기 바랍니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

“선서, 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 9월 12일 울진군 엑스포공원사업소장 김명식

이세진위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사자료 순서에 의해서 엑스포공원사업소장의 설명이 있겠습니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

(2018년도 행정사무감사 자료 설명)

이세진위원장

엑스포공원사업소장님 수고 했습니다. 질의는 목차 순서에 따라서 실시하겠습니다. 공통사항 2017년 행정사무감사 결산검사 시 지적사항에 대한 조치 결과, 1쪽이 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장선용

간사 장선용입니다. 소장님, 고생 했습니다. 어차피 뜯어졌는 얘기인데 울진군이 친환경농업 엑스포라는 자체가 전국이 처음이었잖습니까, 맞지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예.

장선용

간사 그리고 한 번도 했는 게 아니고 2005년도 2006년도 두 번을 했잖습니까? 이것은 친환경농정과 캔슬되어가지고 뜯는 게 아니고 영구보존을 해야 됩니다. 1차 산업인 먹거리 시장이 없어져버리면 나라가 망합니다. 그렇게 중차대한 친환경농업을 다른 걸로 바꾼다 해서 뜯어버리고 그거 지을때는 100억 안 들었습니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

100억은 안 들었습니다. 건물 전체...

장선용

간사 리모델링 할 때 50억이나 40억 들었잖아요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

리모델링은 12억 들었습니다. 전체 사업비는 40억이고, 이건 12억 들어...

장선용

간사 어찌됐든 울진군이 전국에서 친환경농업 엑스포를 두 번 했는 그 친환경농업관을 좀 잘 리모델링해서 보수해서 영구보존하면서 옆에다가 건물을 위로 올리든지 옆으로 다시 동을 짓든지 해갖고 연차적으로 볼거리를 자꾸 만들어가야 되는데 엑스포공원으로 놀러오라고 해놓고는 볼거리는 자꾸 없애버리고 체험관 한가지 보고 누가 온단 말입니까? 성급했더라고요. 왜, 표를 먹고 사는 지방자치단체장들이 논리를 갖고 내가 아니면 남의 것 무조건 빻는 성격이 나오더라고요. 이것은 울진군이 장기적으로 봤을때는 진짜 심각한 문제입니다. 보존할 가치가 있으면 보존할 가치로 생각 안하고 무조건 내 논리하고 틀리다 해갖고 두들겨 빻고 없애는 자체는 이 논리는 앞으로 좀 없애 주도록 하고요. 국화 축제할 때 송이축제할 때 맞춰서 합니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 송이축제때 같이 합니다.

장선용

간사 그런데 울진 가을꽃 전시회 연출이라는 자체를 저도 있을때 내 나오고 나서 했더라고요. 저 있을때는 안했는데, 이 자체는 울진이 꽃을 그냥 빌려오는데 1억을 주는 것 아닙니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

꽃을 구입하는데 약 5천만 원.

장선용

간사 5천만 원인데, 구입 아니고 빌려오잖아요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

그건 조형물 이런 거... 조달청에.

장선용

간사 중요한 국화꽃을 다 빌려오더라니깐요. 임대해 오더라고요.
명식

김명식엑스포공원사업소장

아니요. 꽃은 조달 구매를 합니다. 우리가 하우스에서.

장선용

간사 그 많은걸 다 어떻게 합니까, 다 버립니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

끝나고 필요한 사람, 학교나 이런데 나눠주고요. 끝나면 국화는 다 폐기됩니다.

장선용

간사 그래서 이거를 말입니다. 저는 어차피 울진군에 보면 가로수, 도로변 꽃가꾸기 사업을 하잖아요? 거기에 기술자를 투입시켜갖고 국화를 우리 자체에서 키우면 되잖아요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

하우스에 8천본을 키우고 있습니다. 키우고 있는데 이 국화꽃이 계절별로 시기적으로 축제할 때 덜, 즉 말하자면 아직 덜 핍니다. 국화는 10월 중순 넘어야 활짝 피는데 축제는 10월 초에 하니까 국화가 아직 맺혀가지고 덜 피기 때문에 다른데 시설을 특별하게 조달구매를 해서 같이 합니다. 저희들도 8천 본을 키우고 있습니다. 있는데 전에 군수님도 얘길 했습니다. 일회성으로 너무 예산이 많다, 내년도 재검토 하라는 지시를 또 받았습니다.

장선용

간사 하여튼 키우고 있다는데 하여튼 잘 키워주시고요. 이것 또한 소비성이 해년마다 1억을 넣어서 국화꽃, 3일, 4일날 하잖습니까? 송이축제 자체는 3일날 하잖아요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

송이축제는 3일 하고 뒤에 열흘간 전시를 합니다.

장선용

간사 열흘간에 1억을 주고 매년 이래 한다는 것 자체는 너무 소비성이.
명식

김명식엑스포공원사업소장

내년에 재검토 합니다.

장선용

간사 예, 또 하나는 뭐냐 하면 어린이놀이시설 자체 동물농장으로 옮기잖습니까? 옮기는 자체에 지금 울진군에 젊은 아주머니들이 갈데가 없습니다. 애들 데리고 갈데가 없어요. 커피숍 가면 주인들이 나가라고 눈치를 얼마나 주고 애들 떠들면 쫓아내고, 저번에 소장님, 티비 한번 보셨지요? 서울에 어느 커피숍에 보면 어린애들 무조건 안 받는 것, 이것도 울진도 조금 있으면 된다고요. 그래서 부모님들이 애들 데리고 순수하게 와서 얘기 좀 하고 애들 놀수 있는 공간을 저가 저번에도 말씀 드렸지만 자체를 체계적으로 해서 봄, 여름, 가을, 겨울 자체를 그 안에도 키즈카페 인가? 이 자체도 만들 생각을 하고요. 그래서 엑스포공원에 가면, 야 우리 오늘 엑스포공원에서 만나서 얘기 좀 하자, 이러면 애들은 애들대로 놀수 있고 부모는 부모 나름대로 담소를 나눌 수 있는 이런 자체를 체계적으로 갈라주십시오. 이상 마치겠습니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

그 관계는 전에 장위원님 얘기를 듣고요. 저희들이 내년도 업무보고에 넣을려고 합니다. 키즈카페라든가 동물농장 옆에 필요한데 설치를 할려고 업무를 추진하겠습니다.

장선용

간사 예, 잘 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

이세진위원장

각종 예산 미발주 내역 및 사유.
유성

황유성위원

조금 전에 동료위원이 얘기를 했습니다마는 예산이 몇 번째 성립된 거지요? 이 예산이 두 번째 입니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 2회.
유성

황유성위원

그렇지요. 그럼 그 전에 첫 예산때부터 감사때부터 아마 우리 소장님, 관계를 한 걸로 알고 있는데 그때 대답을 뭐라고 하셨지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

그때 감사때 말입니까?
유성

황유성위원

예산줄때도 그랬고 감사때도 그랬고.
명식

김명식엑스포공원사업소장

꽃 전시회를 하면서 지역에 꽃 가꾸는 사람들하고 같이 야생화 단체라든가 이런데 같이 해서 추진하겠다, 그렇게 했습니다.
유성

황유성위원

지금 그러고 있습니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

그러니까 저희들도 절충을 해봤습니다마는 국화를 꽃을 피울 수 없다, 야생화 단체는 야생화는 일부 같이 전시할 수 있다...
유성

황유성위원

본위원이 이 예산 줄때부터 관리를 계속하고 그 분들하고 만나고 했는데 동료 장선용 위원이 지적을 잘해주셨는데 사실 어떻게 보면 낭비성 예산이라고 볼수 있습니다. 그죠? 어떻게 보면 농가소득에 상당히 기여할 수도 있습니다. 똑같은 축제를 놓고 효과를 같이 보면서 농가에 기여할 수 있다면 이 예산을 서너 배를 줘도 아깝지 않다고 봅니다. 그죠? 그런데 소장님 말씀하신대로 우리 송이축제는 매년 10월 첫째주로 정해났기 때문에 이 날에 안할 수가 없잖습니까? 그래서 국화가 만개하는 계절에 당기다 보니까, 국화가 다년생입니까, 1년생입니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

국화는 저희들이 하는 건 다년생입니다.
유성

황유성위원

다년생이지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 예.
유성

황유성위원

국화가 1년생이 별로 없지요, 그렇지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

1년생 국화가 없습니다. 그냥 죽을뿐이지 뿌리는 살아 있잖아요. 그렇다면은 우리가 하우스까지도 지원을 해서 이 시기에 우리 자체적인 꽃을 갖다낼 수 있는 상황을 만들어줘야 됩니다. 여건을. 그렇게 해주십사 몇 번을 부탁 드렸는데 아직까지도 똑같은 방법을 한다면 이게 아마 내년 감사때도 똑같은 지적이 나올거예요.
저희들이 농가하고 절충을 했습니다마는 ‘그때 맞추기 어렵다’ 그래가지고 할 수 없이...
유성

황유성위원

그럼 송이축제때 계속 이런식으로 꽃을 구매를 한다면 이 예산 없애버립시다. 없애도 되겠지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

내년도에 군수님 뜻이 꽃을 없앨 겁니다.
유성

황유성위원

이런식으로 해서는 없애야 되는 게 맞습니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

저도 이래 해보니까 낭비성이 많다 판단 했습니다.
유성

황유성위원

이상입니다.

이세진위원장

각종 예산 미발주 내역 및 사유, 각종 용역사업 추진 현황, 각종 MOU 체결 현황(2년간) 및 세부추진사항 이행실적, 협약 미 이행 시 그 사유 및 문제점 개선사항, 각종 시설공사 준공 후 발생한 하자에 대하여 보수 및 보완요구에 따른 조치결과 3번에서 7번까지 일괄 질의를 하도록 하겠습니다.

김정희위원

4페이지 보면, 로드기차 설치 및 시설물 개선공사 설계용역 이래났지요? 이게 지금 사업소 안에만 운행이 되는 겁니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

현재 로드기차가 학생들, 어린이들 위주로 해서 24명이 타는데 바퀴가 적습니다. 도로변에 턱이 있거나 이런 데에 받치기 때문에 도로변에 나갈 수 없고요. 도로교통법상 시속 6키로이기 때문에 경찰쪽에서도 도로에 나오면 안된다 이럽니다. 그래서 현재는 공원안에서 밖에 운행할 수 없습니다.

김정희위원

이걸 이왕 좀 시작할 것 같으면 쉽게 말해서 예를 들어서, 그 안에만 돌게 아니고 주차장에 우리가 차를 바깥에 댔을 때 거기에서 타고 들어올 수 있다면 참, 그러면 더 좋겠지요. 이런 방법을 시행을 할 때 조금 더 면밀하게 와주는 게 좋다고 봅니다. 왜 그러냐 하면은 다른데서 다 하는걸 그대로 답습해 옮기는 부분은 개선해도 똑같거든요. 우리가 다른 지역과 특성화가 되어야 될 부분을 고민을 해야 될 부분인데 이건 어디 가도 전국 지자체를 가도 다 이런 형태는 다 있어요. 그런데 울진이라는 자리가 근접성이 용이하지 못하다 해서 지금도 많이 힘들고 있는데 이런 게 만약에 하나가 들어올 때 시설물 하나 들어올 때 뭔가 타 지역과 차별화 됐을 때 한번쯤 오시는 관광객들이 재차 올수 있는 그런 방안이 안 낫겠나 하는 생각을 가집니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

저도 그런 생각을 하고 있습니다. 지금 바퀴가 좀 크고 주차장에서 내리면 바로 태워가지고 오는 그런 기차도 앞으로 한번 알아보고 저희들도 추가로 해볼 계획을 갖고 있습니다.

김정희위원

어떤 시설물을 하든 예산을 편성해서 할 때 좀 더 한번쯤은 다른데서 벤치마킹 해오는 건 좋습니다. 그걸 갖고 꼭 거기에 맞출 생각 하지 말고 한 다리를, 한번 더 생각을 해볼 수 있는 방안을 내보십시오.
명식

김명식엑스포공원사업소장

알겠습니다.

김정희위원

이상입니다.

이세진위원장

일반사항으로 넘어가겠습니다. 울진 안전직업체험관 운영 계획, 9쪽입니다.

강다연위원

수고 많으십니다. 혹시 안전체험관 현재 초 중 고등학생들이 체험을 했다고 보고가 되어 있는데 학생들의 반응은 어떻습니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

학생들 반응은 상당히 한마디로 좋습니다. 좋고 다른데서 체험 못한 걸 하고 저희들이 울진 지역 초등학교 교장선생님을 전체로 한번 초청했습니다. 했더니 교장선생님이 직접 다 체험하시고 ‘아, 이런 시설이 참 좋다. 학생들은 앞으로 한번 체험을 자기들이 해야 되겠다.’ 하는 얘기를 했습니다.

강다연위원

체험이 연령별 다 체험할 수 있는 그렇게 되어 있나요? 제가 가보지 않아서.
명식

김명식엑스포공원사업소장

나중에 한번 체험하러 오십시오.

강다연위원

연령별로 체험하는 게 다 강도라든가 이런 부분이 다 틀리는데 주 사용하기 좋은 조건은 초등학교 위주의.
명식

김명식엑스포공원사업소장

주가 초등학교 중학교 고등학교까지 다 됩니다. 어른들도 됩니다.

강다연위원

지금 체험이 제한이 있어요. 2시간 별로 20명, 예약을 했을때는 이게 가능한데 혹시나 우리가 성수기때는 이 인원이 변동을 줄 수 있을까요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

조금은 줄 수 있는데 저희들이 사실 체험장 마다 사람이 하나씩 있으면 가능합니다. 그런데 현재 인원이 기간제 해서 총 6명으로 운영하는데 인솔을 해서 해야 되기 때문에 한꺼번에 사람이 많이 왔을때 감당이 안 됩니다. 그런 문제점이 있습니다.

강다연위원

보호자가 있으면 가족단위로 체험하게 되면 인원이 제한을 덜 받으면 안 될까요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

약간 여유는 있습니다. 저희들이 체험 예약을 했지만은 일반인들이 왔다 이러면 같이 하는 약간 더 할 수는 있습니다.

강다연위원

제가 체험장을 포항이나 경주 이런쪽에 다녀는 봤는데요. 한 타임에 체험장이 코너별로 있잖습니까, 코너별 인원은 제한이 있습니다. 그런데 입장하는데는 제한을 덜 둬요. 그러니까 코너별에 만약에 오늘 방송국 한다 이랬을때 방송국에 물품이 있잖습니까? 아이들, 머리도 쓰고 카메라도 만지고 마이크도 하고 제한되어 있는 그 인원은 제한이 되어 있는데 입장했을 때 입장 제한은 거의 없거든요. 그러니까 이 타임에 최대 100명까지 수용을 한다, 이렇게 되어 있는데 지금 저희들이 봤을 때는 한 타임에 20명이면 과연 20명, 20명 했을 때 체험하는 별로 두 세명 뿐이 체험할 수 있는 그게 안 되는 거예요 지금, 이래 봤을때는. 요 부분은 조금 고려를 해주셔야 되지 않을까 그런 생각이 들거든요.
명식

김명식엑스포공원사업소장

일부는 가능한데요. 예를 들어서 입장은 다 했는데 다른 체험을 밀려가지고 그 체험을 못한다 이러면 이런 불만이 있거든요. 그렇기 때문에 일부 체험은 하고 일부는 밀려가지고 못한다 했을 때 그런 불만도 있기 때문에 고려 해보겠습니다.

강다연위원

지금 현재로는 40명이, 현 코너가 10 코너가 넘게 있는데 40명을 제한을 둔다? 이것은 시설을 해놓고 형평성에 맞지도 않는 것 같고요. 이 부분을 고려를 해야 될 것 같고, 제가 이렇게 설명하신 김에 한 가지 뒤 편에 마저 여쭤볼게요. 자연체험장 동물농장을 하고 그 옆에 놀이기구를 놓으신다고 조금 전에 설명을 하셨어요. 동물농장하고 놀이터의 공간이 조금 떨어져 있는가요? 아니면...
명식

김명식엑스포공원사업소장

좀 떨어져 있습니다.

강다연위원

그러니까 멀리 있어야 되지 않을까, 농장체험하고 놀이동산이 같이 있으니까 농장에서 난 냄새 때문에 놀이동산을 이용하는 학부모나 부모님들은 그것 때문에 꺼려하는 경우도 있고 지금 현재 있는 놀이기구가 옛날 구식이라서 정말 가서 애들을 태워주고 싶다 이런 생각이 안든데요. 비용은 저렴한데 아이들이 실감나게 놀수 있는 그런 기구는 아니다, 만약에 새로 설치를 하게 되면 좀더 아이들이 흥미를 느낄 수 있는 그런 기구로 이용을 했으면 좋겠다라는 생각을 했고요. 좀 전에 동료위원님이 말씀하신 키즈카페를 만약에 생각을 한다 그러면 놀이기구가 있는 그 옆에 실내놀이기구를 설치를 해서 그 안에 부모님들이 편하게 앉을 수 있는 이런 시스템으로 가면 어머니들이 휴식도 하지만 아이들이 바깥 활동도 하고 안에 활동도 할수 있는 그런 요건들이 충분히 주어지지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 한번 고민 좀 부탁드리겠습니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 예. 냄새 관계는 뒤로 이전하는게 주가, 공연장 냄새 때문에 그렇습니다. 유산양이라든가 곰 이런 냄새 때문에 뒤로 갑니다. 뒤로 가는데 현재 뒤로 가는 동물들은 그 동물은 냄새나는 동물은 안갑니다. 안가고 작은 동물위주로 해가지고 냄새가 많이 줄었고 그리고 동물농장하고 현재 키즈카페라든가 이런데에 거리가 상당히 멉니다. 냄새는 걱정 안하셔도 되고요. 놀이기구는 맞습니다. 저도 가 봐도 옛날 오래된 건데 교체 할려니까 돈이 좀 많이 들었습니다. 차츰 앞으로도 교체를 해야 안 되겠습니까.

강다연위원

이상입니다.

이세진위원장

아쿠아리움 남양(대표이사)에서 위탁을 했다 이랬지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 예.

이세진위원장

어느 회사입니까, 어디 사람 입니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

경포 아쿠아리움 이라고 지금 현재 강릉 경포대에 아쿠아리움 운영하고 있는 회사입니다.

이세진위원장

경포대 아쿠아리움 운영하는 사람이 이쪽으로 오는.
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 입찰을 봐가지고.

이세진위원장

한 가지 더 묻겠습니다. 국화전시 관리를 누가 합니까, 어느 팀에서 합니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

시설팀에서...

이세진위원장

기성 구산에 가면요. 국화전시는 아닙니다마는 가정집에서 많은 국화를 심어서 가을거리에 전시 하거든요. 가 본적이 있습니까?
담당

담당

직원 시설팀 김상국입니다. 별도 가보지는 못했습니다.

이세진위원장

가보세요. 가면은 굉장히 양도 많고 그 분이 전문적으로 수 년에 걸쳐서 그걸 하고 있거든요. 그러니 비싼 돈 들여가지고 빌려오는 것 보다는 그쪽에서 활용할 수 있으면, 전에 할 때 그쪽에서 빌려가지고 왔는 걸로 알고 있는데.
명식

김명식엑스포공원사업소장

작년에 분재를 빌려 왔습니다. 분재가 아직 귀하게 키우는데 처음에는 몇 번 가서 안준다 해서 부탁해서 가져왔는데 그게 사실 이동하고 이럴 때 꽃이 떨어지고 이러니까 본인들은 상당히 좀...

이세진위원장

이만식씨 어촌계장...
명식

김명식엑스포공원사업소장

그쪽이 아니고 평해하고 월송쪽에 우리가...

이세진위원장

아니, 구산에도 국화를 전문적으로 수년에 걸쳐 하는데 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

한 번 가보겠습니다.

김정희위원

울진 아쿠아리움이 민간위탁 줬을 때 처음부터 했을 때 지금 인원이 늘어나는 추세입니까, 관람객들이? 안그러면 거의 정체해 있는 추세입니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

관광객들이 줄어드는 추세입니다. 전반적으로 성류굴이라든가 이런데 파악해보니까 동해안 관광객이 줄어들고요. 금년도에는 엑스포공원에 여러 가지 공사를 하다보니까 관광객을 못 받았는지 아쿠아리움도 인원이 좀 줄었더라고요.

김정희위원

제가 얘기를 물어보느냐 하면 제가 옛날에 해양레포츠센터에 근무를 할 때 년간 거기에 해양레포츠센터 연계를 해서 보냈을 때 한 8천에서 만명 정도 보냈거든요. 요트하고 요트학교와 해양레포츠 센터와 아쿠아리움을 연계해갖고 1박 하시는 분들한테 연계해서 하는 프로그램을 만들어서 해봤는데 이런 부분도 울진에 좋은 해양레포츠 관련 시설이 있으니까 같이 연계를 해서 해보면 좋지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 왜 그러냐 하면 거기에 아쿠아리움이 울진에 있는 현재 아쿠아리움 자체가 타 지역에 있는 아쿠아리움 보다 시설이 월등히 떨어집니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

맞습니다.

김정희위원

그렇기 때문에 사실상 시내에서 아쿠아리움 보는 사람들 여기 오면 수족관에 있는 고기 보는 수준밖에 안 되는 그런 형태거든요. 그렇기 때문에 뭔가 좀 타지역 하고 틀려야 되지 이름은 아쿠아리움이라고 거창하게 붙여났는데 사실상 그 분들이 시내에서 봤을 때 보다는 월등히 안 좋으니까, 너무 안 좋은 시설이 열악하니까, 관람 한번 오신 분들은 두 번 안오는 자리거든요. 울진군에서 위탁 주고 있는 업체들과 연계를 해서 유지를 할 수 있는 방법을 조금 더 신경을 써야 되지 않나 싶습니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

처음에 지을때는 전국 세 번째로 크다고 지었는데요. 요새는 도시에 워낙 크게 해놓으니까 여기 보고 오는 사람들이 실망을 하는 경우가 많습니다 사실은.

김정희위원

예, 이상입니다.

장선용

간사 소장님, 고생 많습니다. 동물농장을 지나서 고구마 밭하고 아쿠아리움 뒤로 했을 때 그 밑으로 해서 해안가 까지 거기에 매년 심는 자체가 코스모스, 유채, 백일홍인가... 이걸 연차적으로 꽃을 다양하게 바꿔보십시오. 봄에 가면 전부 다 유채이고 가을에 가면 코스모스 밖에 없고 코스모스나 유채가 잘 나면 되는데 저가 봤을때는 상당히 미비하더라고요. 거기에 그만한 부지에 유채라든가 코스모스 잘 가꿔놓으면 사람들 많이 옵니다. 소장님 봤을 때 어떻게 생각합니까? 코스모스가 잘 되든가요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

코스모스는 토질에 따라서 잘되고 안되고 하는데요. 작년 같은 경우에는 송이축제에 맞춰서 했는데 너무 일찍이 심어가지고 송이축제때 꽃이 지는 형태고요. 그러니까 토질 문제도 있습니다. 흙을 새로 깔아가지고 잘 키울수도 있는데 생각보다는 잘...

장선용

간사 잘 안되더라고요. 저도 거기 있었을 때 안되는 이유를 보니까 모든 작물은 거름이 중요합니다. 거름을 너무 적게 줘요. 거름을 많이 넣으십시오. 그러면 유채도 잘 될거고 코스모스도 잘 되는데 꼭 코스모스를 고집하지 말고 다른 꽃을 해년마다 바꿔보십시오. 그래야 사람들이... 하여튼 뭐, 그렇게 하고 그 다음 또 뭐냐 하면 땅을 대여해서 쓰지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 4천평.

장선용

간사 그 땅을 매수를 좀 하십시오. 거기 매수를 해갖고 거기도 나름대로의 체험관 있잖습니까, 도로 옆이기 때문에 거래 자체를 좀 할 수 있도록, 대회를 하다보니까 다른 특별한 거를 하지 못하잖아요.
명식

김명식엑스포공원사업소장

현재 사유지인데요. 엑스포 할 때부터 땅을 살려고 했는데 안 팔아가지고 아직까지 못 사고 있습니다. 내년까지 임대 계약이 끝나면 일부는 자기가 팔수 있다 하는데.

장선용

간사 땅 주인께서?
명식

김명식엑스포공원사업소장

다는 자기는 못 팔고 일부는 팔수 있다 하는 얘기를 들었습니다.

장선용

간사 이왕 사는 김에 그 땅을 매입해갖고 거기도 금강송 소나무 좀 이식해갖고 숲도 조성하고 대나무나 다른 수종도 많잖아요? 너무 휑하거든요. 하여튼 소장님, 힘드시더래도 엑스포공원을 살리기 위해 갖고는 많은 노력을 해주십시오.
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 알겠습니다.

장선용

간사 이상입니다.
유성

황유성위원

소장님, 참 어렵고 힘든 일입니다. 그죠? 우리 의원들이 이래 말하고 잊어버리면 그만이고 또 생각나거나 거기 갔을 때 또 한번 생각할 뿐인데 늘 출퇴근을 하시는 우리 직원들은 고민스럽고 가슴도 답답할 겁니다. 그 뒤에 계장도 오래 있었는 걸로 아는데 이 시간의 감회가 새롭다고 봐지는데 실지 그렇습니다. 요즘 봉화에 호랑이가 오고 하는 그게 무엇이지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

백두대간 수목원.
유성

황유성위원

백두대간 수목원, 유선상에는 아시아의 최고라고 그래요. 요즘 관광객이 상당히 오는 걸로 알고 있습니다. 그런데 늘 본위원이 얘길 합니다마는 아시아의 최고 동양최고 내지는 우리나라에 하나밖에 없는 것 아니면 오질 않습니다. 관광객들이 또 외국으로 자꾸 갈려고 하는 그런 경향들이 있기 때문에 그렇다면 우리들은 뭘 해야 되느냐, 정말 우리나라에 하나밖에 없는 걸 만들 필요성이 있는데 돈을 많이 들이면 지금 해서 늦겠지요. 그래서 늘 본위원도 그런 생각하는데 생태를 중심으로 하는 울진으로서는 거기에 맞출 필요성이 있어요. 그래서 제가 생각 해보는 게 원시종을 갖다 심자, 돌부터 꿀밤해서 전부 원시종이 꽤 많을 겁니다. 그리고 재래종. 그걸 쭉 심는 공원을 조성하고 또 한 곳에는 수양형 수목 있지요? 수양버들이 있고 수양이라는게 거꾸로 늘어지는거잖아요, 그죠? 수양 뽕나무가 있고 수양 벚나무가 있고 수양형 수목이 꽤 많습니다. 그걸 전부 수양형 수목 골목으로 한번 만들어보자, 또 희귀종이 있습니다. 빨간꽃을 피우는 아카시아, 이런걸 만들었을 때 아, 정말 거기가면 그런거 볼수 있다더라 이미 우리는 절반에 성공을 해났잖아요. 엑스포를 두 번 했기 때문에. 우리가 지금 보면은 여기에 와서 가장 신기하게 찾았던 게 뭐냐 하면 배무 같은 거, 그죠? 위에는 배추이고 밑에는 뿌리가 무 였던 것. 별거 아닌데 사람들은 소비자들은 그걸 환호해 하고 신기해 했거든요. 앞으로 큰 돈 들이지 않고 우리나라에서 하나 밖에 없는 이런걸 만들려면 원시적으로 갈려면 아주 원시적으로 가야 되고 개발을 할려면 최고로 개발을 해야 되거든요. 그 상황이 이미 어수선하게 마련된 이 상황을 그냥 버릴려고 하니 아깝고 활성화 시킬려고 하니 너무 큰 돈이 들어가고 이렇다면은 적정히 있는 그런 걸 활용해서 관광객을 끌어모으면 그런 방법도 하나가 안되겠나, 이 생각 한번 해봅니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

좋은 아이디어입니다. 아이디어인데 사실 그건 참 돈 안들이고 하는 사업은 아이디어가 쉽지는 않거든요. 돈이 들어가야 일이 되고.
유성

황유성위원

이런 아이디어를 제가 제공을 해드릴게요. 이 목적은 제가 관광농원을 하면서 오래전부터 하고 싶었던 일인데 개인적으로 하기에는 규모가 맞지 않더라고요. 그래서 엑스포공원에 하면 좋지 않겠나 이런 생각이 들어서.
명식

김명식엑스포공원사업소장

참고해서 연구해 보겠습니다.
유성

황유성위원

이상입니다.

김창오위원

설명 잘 들었고요. 행정사무감사 자료에는 없습니다마는 삼척 들어가는 입구에 보면 장미꽃 축제 있는데 혹시 가본 적 있습니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 몇 번 가봤습니다.

김창오위원

울진군도 사실은 저도 몇 번 갔다 왔는데 엄청나게 수 십만 명씩 와서 사진도 찍고 경제적인 역할을 하고 있는데 울진도 엑스포 공원을 브랜드를 특별히 하나를 하더라도 코스모스나 국화 이런것도 있지만 그런 부분들 한 가지를 제대로 할수 있는 브랜드를 만들어서 삼척처럼 관광객을 끄집어 들일 수 있는 그런 역할들을 했으면 좋겠습니다. 그거야 뭐, 돈 든다 그러니까, 관광객들 많이 온다 이러면 예산이야 어떤 부분들 못해주겠습니까? 그 부분도 생각을 했으면 좋겠습니다. 엑스포공원은 너무 초라하다, 그런 부분도 느껴지고 거기에는 장미꽃 축제 같은 경우는 꽃 하나 가지고 그 많은 사람들이 관광객들 몰리는데 그런 생각도 가져봤으면, 앞으로 장기적인 계획을 봤을때는 그런 부분들 생각을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

저도 그래 생각합니다. 삼척 몇 번 가봤는데 별거 아닌데 옛날부터 그래 왔기 때문에 특색이 있습니다. 뒤에 부지를 매입하고 이러면 아마 그런 걸 앞으로 계획을 세우겠습니다.

김창오위원

거기는 거의 장미꽃 하나로 승부를 거는 것 같더라고요. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

장선용

간사 과학관 있잖습니까, 과학관 체험, 지금 이용하는 인원이 점점 줄어들지요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

아닙니다. 과학관은 체험 시설은 늘어납니다. 아쿠아리움은 줄어들고, 과학관은 애들이 늘어납니다.

장선용

간사 아, 늘어나요?
명식

김명식엑스포공원사업소장

예.

장선용

간사 지금 주민들하고 얘기가 나름대로 과학관이 너무 관람객의 얘기는 학생들은 많은데 장소가 좁다라는 얘기가 나오고 있거든요. 들어보셨습니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

과학관은 더 늘릴 수도 없는 시설이고요.

장선용

간사 그래서 저가 얘기가 과학관이 울진군 인원만 오는 게 아니고 가까운 삼척에서도 내려오고.
명식

김명식엑스포공원사업소장

타지에서도 내려오고.

장선용

간사 예, 예. 영양 봉화에서도 온다는 얘기를 듣고 있는데요. 그래서 과학관에 4D 영상물 임차 자체가 5천만 원 되어 있네요? 이런거를 순수하게 학생들이 뭘 보고 느껴야 되는지 이런데 투자를 많이 하십시오. 4D 영상물이 상반기 2편 하반기 2편인데 맨날 보여주는 것 같고 보여주지 말고 다양하게 프로그램을 영상물 임차를 해서 학생들 보고 진짜 진정하게 이끌어갈 수 있는 토대를 마련하는 방법에서 학생 과학관이 활성화 되어야 된다고 생각합니다. 그러니까 소장님께서는 이 상반기 두 편 하고 두 달 석 달씩 돌립니까?
명식

김명식엑스포공원사업소장

4D도 여러 가지 있습니다. 있는 것 중에 새로운 걸 2편, 2편 하는 거지 지금 6, 7가지를 선택해서 볼수 있습니다. 새로운 것 2편, 상반기, 하반기 2편 가져오는 겁니다.

장선용

간사 이걸 왔을 때 한편만 보여주지 말고 여러 편을 보여줘서 애들이 상상능력을 키울 수 있도록 소장님, 일조를 좀 해주십시오.
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 알겠습니다.

장선용

간사 이상입니다.

이세진위원장

장선용 간사님 수고 했습니다. 소장님, 세월도 변했고 사람도 변했고 책임자도 변했으니까 다른 지역의 모델로 보지 말고 우리는 특이한 개발을 할 수 있도록 소장님이 연구를 해주시면 고맙겠습니다.
명식

김명식엑스포공원사업소장

예, 알겠습니다.

이세진위원장

더 질의하실 위원 안계시므로, 엑스포공원사업소 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 엑스포공원사업소장 수고 하셨습니다. 위원 여러분들, 다음 실과 행정사무감사 준비를 위하여 11시 10분까지 정회코자 하는데 위원님들 생각은 어떻습니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다. 체육진흥사업소 소관

「이의 없습니다」하는 위원 있음

10시55분 감사중지

11시10분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 체육진흥사업소 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 체육진흥사업소장께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 다음 서명 날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때는 관계 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 거짓증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 체육진흥사업소장님 선서하여 주시기 바랍니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

“선서, 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 9월 12일 울진군 체육진흥사업소장 권재환

이세진위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 자료 순서에 의해서 체육진흥사업소장님의 설명이 있겠습니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

(2018년도 행정사무감사 자료 설명)

이세진위원장

체육진흥사업소장님 설명 잘 들었습니다. 설명에 의해서 위원님들의 질의가 있겠습니다. 공통사항부터 질의를 하겠습니다. 2017년 행정사무감사 결산검사 시 지적사항에 대한 조치 결과, 1쪽이 되겠습니다.

김창오위원

단장님, 3년 동안에 울진군에 체육시설을 여러 곳에 건축하고 착공하고 준공하고 애를 많이 썼습니다. 이제는 전문가가 됐는 것 같습니다. 전기료 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 테니스장에 보면 울진, 근남 하고 평해, 후포 그다음 국민체육관, 죽변 테니스장이 있는데 전기 사용료는 죽변만 빼놓고 나머지 테니스장은 받고 있나요, 전기료?
재환

권재환체육진흥사업소장

전기료는 협회에서 관리를 하는데 면수에 따라서 저희들이 평소에 신청하면 시간대 2천 원 해가지고 받고 있습니다. 이거를 월별로 정산해가지고 요금을 받고 있습니다.

김창오위원

테니스 동호인들한테 받는다는 얘기지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 협회에서 동호인들일 일일이 받으면 어려워서 저희들이 직접 할때는 일일이 받았습니다. 신청자에 의해서 받았는데, 이걸 하다보니까 운동하는 사람들도 좀 불편함이 있고 관리하는데 불편함이 있어서 협회에서 그 면을 받아가지고.

김창오위원

행정에서 지원하는 전기료는 없습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

행정에서 전기료를 다 내줍니다.

김창오위원

죽변 같으면 전체 다 부담을 하잖아요? 실지적으로. 죽변 테니스장은 회원들이 60, 70명 되다보니까 회비로 운영하는데 그 전기료 전체를 사실 죽변면 테니스클럽에서 부담하는 걸로 알고 있습니다. 다른 타 구장처럼 기본료를 일단 행정에서 지원해줬으면 하는데 그건 어떻게 생각하고 있나요? 다른 구장을 지원은 하고 있잖아요. 기본적인 것은.
재환

권재환체육진흥사업소장

사용료를 받아가지고 저희들이 그거를 전기료로 대체를 하는 건 아니지만 우리가 수입으로 받아가지고.

김창오위원

부족한 부분들은 행정에서 지원해가고 있잖아요?
재환

권재환체육진흥사업소장

부족한 부분 아니고 전체적인 전기사용료를 군에서 지원해주고 있습니다.

김창오위원

그렇지요? 그러니까 죽변 같은 경우에도 사실은 기본료라도 행정에서 지원을 해줘야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

회원들이 이용 신청 그거하고 그거를 감안해가지고 타당성을 따져가지고 어느 것이...

김창오위원

다른 구장은 그렇게 하는데 죽변만 안하니까 일단 그 부분들은 물론 지금까지 50만원, 60만원 회원들이 회비 걷어가지고, 월 3만원씩 내거든요 전기료 때문에, 우리 회비가. 그래서 그 전기료까지 다 부담을 하다 보니 힘든 부분이 없잖아 있습니다. 그러니까 기본료가 보통 20만 원에서 30만 원 나오거든요. 그걸 부담을 해주면 테니스동호인들 덜 부담을 가지지 않나 이런 생각을 드려서 요청하는 겁니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

테니스동호회 협회하고 의견을 들어가지고 얼마나 부담감이 많이 가는지 그 관계도 따져보고 하겠습니다.

김창오위원

일단 그 부분을 같이 지원 받도록 좀 해주세요.
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김창오위원

이상입니다.

이세진위원장

각 실과에서 위탁 운영 중인 사업체 시설 현황, 위탁계약서, 33쪽입니다.

김정희위원

4페이지, 35페이지, 357페이지, 울진군요트학교 운영에 관한 문제 같이 묶어서 질의 하겠습니다. 울진 요트학교가 뒤에 보면은 생긴 지가 좀 됐지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

2002년도 됐는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

2012년도 아니고요?
재환

권재환체육진흥사업소장

아, 2012년도.

김정희위원

‘12년도지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

2012년 6월 달에.

김정희위원

지금 요트학교가 현재 수익구조가 날수 없는 모델이지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

작년하고 올해가 예년보다 조금 줄었습니다. 줄은 이유가 마리나항 개발 공사를 하면서 대학교 하고 위수탁 MOU를 맺어가지고 오도록 했는데 현장이 사실은 불편하고 이용하기에 조금 그래서... 년 1천5백에서 2천 정도가 줄었습니다.

김정희위원

그럼 활성화 잘 될 때 수익이 얼마쯤 됩디까, 년간?
재환

권재환체육진흥사업소장

6천에서 7천 정도, 그리고 운영은 4개월 내지 5개월 정도 받아서...

김정희위원

4개월, 5개월 받아서 한 달에 돈 천만 원 정도 남습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

천만 원 조금...

김정희위원

천만 원 조금... 천2백만 원쯤 된다고 치자, 그럼 4개월하고 5개월 운영하고 나머지 7개월은 근무자들이 쉬겠다. 그죠?
재환

권재환체육진흥사업소장

아닙니다. 레저 하는 것은 연중 계속 하는데 강습이라든가 이런 분야 때문에 그렇습니다.

김정희위원

아니, 그러니까 지금 요트학교가 운영은 동절기에 가능합니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 가능합니다.

김정희위원

동절기에 강습 가능합니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그래요?
재환

권재환체육진흥사업소장

바다 일기라든가 이런 것 때문에 한 달에 하는 일수가 적을 뿐이지 그리고 레저 신청 들어오면 한 시간 또는 두 시간동안 레저 활동을 하고 있습니다.

김정희위원

그럼 지금 요트 교육장은 어떻습니까? 같이 중복이 되어서 운영 자체는 어떻습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

요트 면제 교육은 실기 교육도 많고 실습도 많은데 중복은 안 됩니다. 우리가 운영하고 있는 항내가 넓어가지고 중복은 안 되고.

김정희위원

그런데 인력이 얼마 안 되는데 중복을 할 수가 없잖습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

그래서 저희들이 성수기때는 임시 강사를 3명 내지 4명 정도로 임시 강사를 이용하고 있습니다.

김정희위원

앞으로 면제 교육장에 오실 분들이 많은가요? 지금까지 면제 교육장 이용하시는 수료자들이 몇 분쯤 됩니까, 년간?
재환

권재환체육진흥사업소장

면제교육을 작년 연말에 받았는데 사실은 아직까지는 마리나 개발이라든가 현장 여건 때문에 사실상 크게 홍보는 못했습니다. 못했는데 거의 다 학교하고 이런데를 MOU 맺어가지고 홍보는 계속 나가고 있습니다.

김정희위원

저도 이 분야에 관심을 많이 가지고 있는 분야입니다. 우리가 봤을 때 외부에서 봤을 때 신의 직장이라고 후포면은 소문 났어요, 신의 직장이라고. 심지어 모르시는 분들은 얘기가 연간 5천만 원 버는데 몇 억을 갖다 넣어야 되느냐, 그리고 과연 저 분이 전문성이 있느냐 이런 얘기를 많이 합니다. 왜 이런 얘기를 하냐 하면은 스포츠마케팅이라 하는 게 운영을 어떻게 하느냐에 따라서 판이 달라집니다. 연 매출 1억이 되는 시설물에서 그 다음에 연 매출이 7억이 넘을때가 있어요. 전문가가 운영을 어떻게 하느냐에 따라 틀립니다. 그렇다면은 늘 5천, 6천에서 쳇바퀴 돌듯이 돈다면 과연 진행을 해야 될 문제냐. 그리고 또 한 가지, 지금 마리나항 때문에 내년 되면, 지금 사실상 운영 잘 안 되잖습니까, 마리나항 공사 때문에.
재환

권재환체육진흥사업소장

그런데 기본은 다 합니다.

김정희위원

기본은 하는데 그 분들이 시설 이용했을 때, 오늘도 그 자리를 갖다왔어요 오면서 갔다 왔을 때 과연 요트학교를 운영하는 시스템이라 하는 걸 한번쯤 고민해봐야 됩니다. 그냥 몇 명이 갈 때 없어서 받아주는 게 문제가 아니고 기반시설 제대로 해놓고 제대로 정리를 해야 되지 돈은 많이 들여놔놓고 시설은 안되어 있는데 사람 몇 명 유치를 한다 해서 그게 과연 실효성 가치가 있느냐, 그 분들이 돌아서서 나가면서 다른 사람들 할 수도 있는 여지가 있지 않습니까? 없어요? 그 분들이 나가면서 다, ‘아, 오늘 잘하고 간다고’ 체험활동을 잘하고 간다고 평을 합니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

울진 요트체험시설이 사실은 단일품목으로 보면 사실 수입과 지출에 대한 그거를 따지기는 뭐합니다. 그래서 저희들이 한동에 중심지로 정말 발돋움하고 그런 명맥을 유지시키기 위해서는 꼭 요트학교가 필요로 됩니다. 그에 대해서 수입 산출에 대한 논하기에는 사실 미흡한 부분이 있습니다.

김정희위원

포항에도 요트장이 있지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

지금 상당히 활성화 시킬려고 예산도 많이 투입되고 있는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

근접성이 용이하다, 용이하지 못하다 해서 많이 밀리고 있는 건 사실이잖습니까? 사실상 우리는 선두주자 먼저 출발했는데도 포항한테 많이 밀려가고 있는 그런 입장이거든요. 그렇다면 뭔가 틀려져야 됩니다. 왜냐 수치 계산을 하자는 얘기가 아닙니다. 만약에 필요하다면 더 많은 예산을 투입해서라도 유능한 인재를 영입해서라도 제대로 돌아갈 수 있도록 하자는 얘기지요. 그리고 기반시설을 제대로 정리해놓고 해야 됩니다. 체육진흥사업소에서 아까도 소장님 좋은 말씀하셨는데 해양레포츠센터와 요트학교가 한 부서에서 관리를 해줬으면 좋겠다 하는 건 사실상 저 뿐만 아니고 그런 얘기를 하시는 분들 많습니다. 많은데 이게 뭐, 소장님을 질타하기 전에 한 가지 행위를 할 때 시설물에 대한 부분, 운영 부분을 좀 더 심도 있게, 그냥 월급 나눠 먹기 식의 형편은 안맞다는 얘기지요. 이런 부분은 각별히 체크를 한번 더 하셔야 될 부분 같고요. 그리고 면제교육장도 사실상 향후에 동해안에서 우리만 있는 것 아니잖습니까? 우리는 단지 면제 교육장입니다. 시험장이 아니고, 자동차학원하고 똑같은 개념입니다. 우리는 어떻게 따지면 자동차 학원 일수가 있어요 육상에 있으면. 시험장은 아닙니다. 그렇다면은 자, 이런 부분 자체도 인근에 있지요, 시험장이.
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그렇다면 거기에서 밀릴 게 뻔한데 다시 또 앞으로 향후 면제시험장 때문에 배치하는 것도 고민을 해봐야 될 문제입니다. 그렇기 때문에 어떤 사업을 추진할 때 한번쯤은 심도 있게 그림만 너무 크게 그리지 마시고 하나라도 실속 있게 갈수 있도록 부탁 좀 하겠습니다. 행정에서 진행하지만 옆에서 일반인들 보시는 분들 많아요. 앞으로 진행 잘, 그리고 참 내년에는 어떻게 합니까? 마리나항이 언제 준공하지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

2020년...

김정희위원

내년 3월입니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

2019년 3월.

김정희위원

내년 3월인데 진행이 제대로 안 되고 있어요. 공사가 섰거든요. 그렇다면 이 상태로 내년에 또 예산을 들여서 또 문제가 또 생깁니다. 연말 안에 내년에 위탁 관계를 어떻게 할 건지를 제대로 생각을 갖고 오셔야 됩니다. 그때 되어서 지금처럼 그냥 뭐, 예산 올라온 데서 어떻게 될지 모르겠지만 지금 현 상태는 안 맞지 않느냐...
재환

권재환체육진흥사업소장

저희들이 안그래도 요트학교에 대해서 다각적으로 검토를 하고 있습니다. 부서별 합병 문제라든가, 검토하고 있습니다.

김정희위원

이상입니다.

이세진위원장

각종 사고이월 사업 내역, 73페이지입니다.

장선용

간사 소장님, 여기는 안나왔는데요. 울진 연호게이트볼장 있지요, 중학교 바로 밑에?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

장선용

간사 거기 문제점이 많다 이러는데 안그래도 연호 게이트볼장 회장님이 날 좀 만나자 해서 감사기간이라서 못 만났는데 문제점이 있습니까? 소장님 대답 안되면 팀장님 대답해도 되지요?

이세진위원장

예.
재환

권재환체육진흥사업소장

말씀 드릴게요. 연호 게이트볼장에 저희들이 그늘막 비가림 시설을 설치 할려고 학교에 요청을 했습니다. 그런데 그 부지 소유권이 우리가 울진군이 갖고 있는 게 아니고 학교가 갖고 있기 때문에 학교에 요청을 몇 번 했는데 학교에서는 학교장한테 위임했더라고요. 그래서 학교 박교장 선생님을 몇 번 만났습니다. 만났는데 구조물이 영구구조물은 안된다, 그래서 게이트볼 회원들하고 한 번 만나서 여기는 설치가 불가능하다 이러니까 회원들도 굳이 안되는데 방법이 없잖느냐, 그래서 저희들도 게이트볼 회장님이나 학교에 좀 얘기를 해달라, 이러니까 거기에 행정적으로 어려운데 굳이 할 필요가 있느냐 하는 그런 답변을 얻어서 저희들이 그늘막 비가림 시설을 포기 했습니다.

장선용

간사 그래서 제가 말씀을 드릴게요. 울진군 게이트볼 읍면별로 다 있지만 울진읍 게이트볼장 역사가 타 읍면보다 최고입니다. 저도 체육청소년부서에 있을때에 게이트볼장을 관리도 했습니다. 관리 했는데 그때부터 자체를 옮길려고 했거든요. 중학교 땅 부지랑 절반이 하천부지로 되어 있거든요.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

장선용

간사 울진읍 게이트볼장이 하천 부지에 서 있다는 자체가 말이 됩니까? 하마 언제인데 내가 알기로는 15년, 20년 되어 갈 겁니다. 거기 게이트볼장이 섰는지가. 국민체육센터 부지 좀 사가지고 그쪽으로 옮기든지, 게이트볼장 옮길 의향은 없는지, 설명해 주시고요. 또 뭐냐 이러면 게이트볼장 왜 거기에 한쪽은 천연잔디로 해놓고 한쪽에는 인조잔디도 안 깔았지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

인조잔디 깔려있습니다.

장선용

간사 옛날에 흙으로 된 마사토로 된 자체가 인조잔디 깔려 있습니까, 그건 아니잖아요?
재환

권재환체육진흥사업소장

아닙니다. 인조잔디 다 깔려 있습니다.

장선용

간사 두 군데 다 인조잔디 깔려 있어요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 다 깔려 있습니다.

장선용

간사 읍면에 천연잔디 있었는 것 다 깔았습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

장선용

간사 음. 그럼 그건 됐고, 전자 설명 좀 해주십시오.
재환

권재환체육진흥사업소장

울진읍에 게이트볼장 있는 게 역사 사실은 깊습니다. 근 20년 됐는데 이걸 정말 20년 동안 사용하면서 그때까지도, 지금까지도 사실은 이전 문제에 대해 말은 안 나왔습니다. 안 나왔는데 만약에 거기에서 게이트볼협회에서라든가 사용이 불편하다 이러면 사실은 저희들도 이전을 검토를 해봐야 안 되겠습니까?

장선용

간사 저가 알기로는 말씀 도중에 끊어서 미안한데요. 저가 알기로는 연호게이트볼장 자체가 정규 규격 자체도 안 나오는 걸로 제가 알고 있습니다. 다만 거기서는 연습만 할뿐이고 시합 자체는 거기에 처음에는 했습니다. 처음에는 울진군 게이트볼장이 없었을 때 거기서 다 했는데 지금은 정규 규격도 안 되는 자체는 옮겨갖고 나름대로, 왜 옮겨야 되는 이유를 설명을 드릴게요. 뭐냐 이러면 지금 거기에 게이트볼 치러 가는 사람들이 오토바이고 자전차고 차고 전부 다 중학교 오고 고등학교 가는 길 위에서 세워 놓습니다. 주차장도 없어요. 심지어 할머니 할아버지 타고 다니는 스쿠터 입니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

스쿠터.

장선용

간사 타고 다니는 전동 타고 다니는 스쿠터예요, 뭐예요 그게? 이것도 옆에 대놓고 있거든요. 아침에 보면 할머니 할아버지 칠 때 보면 이게 인도에 있다 보니까 애들이 등교 할때에 인도도 옳게 안 된데도 많아요. 소장님 한번 가봤습니까? 학교 학생들 등교할 때? 등교할 때 안 가보셨지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 안 가봤습니다.

장선용

간사 거기에 자전차도 인도 위로 올라와 있으니까 학생들 지나가지를 못해요. 주차장 시설도 안 되고 또 그 운동 시설 자체가 하천부지에 있다는 자체도 안 됩니다. 울진군에서 불법으로 사용하고 있잖아요? 이걸 체육진흥 부서에 오는 사람들이 왜 이걸 얘기를 안 하는지 이해를 못하겠어요.
재환

권재환체육진흥사업소장

이제 거론되기 때문에 저희들도 다각도로 사실은 거기가 비가림 시설도 설치가 어렵고 해서 부지가 확보 된다 그러면 그것도 부지도 마련토록 그래 하겠습니다. 20년 동안 사용 해오던 장소인데.

장선용

간사 그 인구 천3백 명 밖에 안되는데, 금강송면에도 게이트볼장 멋지게 지어났습니다. 체육청소년계에서 했잖아요. 그 부지 사갖고 멋지게 지어났잖습니까, 인구 2만인데 울진읍에 게이트볼장 하나 없이 구석에 처박아 놓고 있는 데가 잘했다고 생각합니까? 예산 세워갖고 게이트볼장 다운 게이트볼장 하나를 이전을 하든지 추진을 하십시오. 이상입니다. 소장님, 게이트볼장 이전 추진 좀 해주십시오.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 검토하도록 하겠습니다.

장선용

간사 예.

이세진위원장

단장님, 그 자리가 옛날 테니스장 자리 아닙니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

맞습니다.

이세진위원장

테니스장, 우리 칠 때 테니스를 하다가 테니스장 옮기면서 게이트볼장으로 갔잖아요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

이세진위원장

맞지요? 체육관 옆에.

장선용

간사 지금 체육관 자리 자체가 게이트볼, 테니스장이었고요. 그 뒤에 게이트볼장 하나가 있었습니다.

이세진위원장

예, 맞습니다. 옮겨주는 게 맞지 싶습니다. 각종 예산 미집행 내역 및 사유, 83페이지.

김정희위원

85페이지, 2017년 전국 트라이애슬론 대회, 예산 미집행 내역 보니까 이것 때문에 못했는가요? 아니면 다른 사유가 있는가요?
재환

권재환체육진흥사업소장

제가 몇 번을 만났는데 예산을 받아놓고 안하면 다음에도 도에서도 예산을 안 줄 수도 있다, 그런 얘기를 했는데 사실은 이런 직산 구간에 공사도 있었지만 남부청년 거기 회장하고 임원 구성이 사실은 조금 미흡한 걸로 알고 있었습니다. 그래서 조금 적극적으로 추진 못한 점이 있습니다.

김정희위원

저도 이 모임에 회원의 한 사람입니다. 한 사람인데 지금 12년째, 거의 13, 14년째 되지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

위원님 계실 때 그때...

김정희위원

계속 답습하는 형태로 가고 있는 게 그 당시에는 처음에는 연맹이 없었어요. 지금은 가맹단체가 있습니다. 이런 문제가 어떻게 정리가 제대로 안되어 주면 자꾸 문제가 생깁니다. 올해 대회 준비 하고 있는 건 맞습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

준비하는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

대회를 준비하고 있는데 경기장 바뀐 건 알아요?
재환

권재환체육진흥사업소장

아직까지 상세한 거는 저가 보고를 받지 못했습니다.

김정희위원

이 대회 날짜가 언제지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

11월 달로, 11월 11일. 그럼 선수 등록되고 이런 부분들 아무것도 모르겠네요? 지금 진행되는 사항을 일부 알고 있는 건 있습니까?

김정희위원

저도 내용을 사실은 아직까지 들은바가 없고 날짜만 아침에...
단편적으로 말씀을 드릴게요. 체육은 경기장이 있습니다. 경기장이. 철인3종 경기는 전국에서 중앙부처에서 대회를 유치한 자리만 경기장 인가가 됩니다. 지금 경기장을 구산으로 간데요. 구산 해수욕장으로, 그런 얘기가 있어요. 즉흥적으로 하는 이벤트 행사가 아닙니다. 그런데 이런 부분 자체도 우리가 예산을 주면서 관리감독이 안된다면은 문제가 있는 것 아닙니까? 지금, 내역서를 보면은 참, 안타까운 부분이 많습니다. 그걸 그냥 영수증만 붙여왔다 해서 그냥 승인을 해주고 매년 답습을 하고 있어요. 물론 다른 행사도 그럴 수도 있겠습니다. 다른 행사는 잘 모르겠습니다마는 이건 그래요. 이러다보니까 앞으로는 이 예산 자체 집행하는 것도 가맹단체로 가서 집행이 되어줘야 안전장치가 된다는 얘깁니다. 자, 우리가 울진군 체육회 산하단체 울진군 철인3종 경기연맹이 있지요? 있습니까, 없습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

있습니다.

김정희위원

대한민국에 군 연맹이 몇 개나 있습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

그건 파악 못했습니다.

김정희위원

유일하게 한 개 있습니다. 정관으로 되어 있는 게 딱 유일하게 한 개 있는 게 울진군 철인3종 경기연맹입니다. 전국적으로 도 연맹도 준가맹인가 다섯 개인가 있어요. 인가를 못 받고, 대표적인 게 경북도연맹 같은 게 준가맹입니다. 시단위도 경상북도에 한 개인가, 두 개밖에 없습니다. 우리 체육회에서 체육회장 인가 어쩌면 진짜 내 식구를 안 챙기면 누가 챙깁니까? 이건 즉석에 하는 이벤트 행사가 아닙니다. 이걸로 말미암아 해양스포츠제전 두 번, 전국체전, 문화관광부 장관배도 유치를 했어요. 그때 경상북도에서 아무도 이 대회를 안할 때 울진군에서 이 대회를 했습니다. 참가하는 국가 대표선수들도 매년 마다 여기와서 경기를 뛰운 자리예요. 도연맹 선수들이 여기 와서 경기를 뛰었잖습니까? 훈련한 자리입니다 훈련한 자리. 그 정도로 좋은 자리에 입지를 두고도 울진군에서 수수방관 내치는 형태가 됐어요. 선수들이 500명 등록을 받는데 서로 들어올려고 여기는 500명 선수 딱 짤라났습니다. 동호인들이 설문조사를 하니까 대한민국에 체육하고 싶은데 통영 트라이애슬론대회, 두 번째 울진 트라이애슬론 대회입니다. 거기서 명맥을 14년을 이어온 거예요. 그렇다면은 집행부에서 관리 감독을 잘해주셔야 됩니다. 하여튼 뭐, 내년 올해 대회를 경기장이 바뀌면 안 됩니다. 축구구장이 세모로 동그라미로 바뀌어져야 됩니까, 내가 바꿀 수 있다고 바꿀 수 있는 겁니까? 최소한 그런것도 모른다고 하면 경기장이 남은 게 두 달도 채 안 남았어요. 그냥 정산서만 내주면 돈 내줍니까? 이래서는 안 되지 않습니까? 소장님, 어떻게 생각하십니까? 이 문제는.
재환

권재환체육진흥사업소장

저희들이 다 챙기겠습니다. 인허가 까지 문제해서 거기 경기장이 가능한지, 가능 안한데는 할 수 없잖습니까, 저희들이 챙기겠습니다.

김정희위원

그리고 연맹하고, 연맹을 챙기십시오. 체육회 산하단체가 어디입니까? 남울진 JC가 아니고 울진군 철인3종 경기연맹입니다. 이상입니다.

이세진위원장

김정희 위원님 수고 했습니다. 소장님, 점심 시간 관계로 1시 10분까지 정회를 할려고 하는데 어떻습니까? 지금 공통사항이 6개가 남았고요. 일반사항도 좀 많이 남은 걸로 되어 있습니다. 9개 남았는데, 점심 식사를 하고 1시 10분까지 다시 속개를 하는 것 어떻습니까? 계속 하시렵니까? 아니면 점심식사를 하고 난 뒤에 하시렵니까?

「점심 먹고 하지요」하는 위원 있음

점심 식사를 하고 1시 10분까지 정회를 하겠습니다.

12시05분 감사중지

13시10분 계속감사

속개를 시작 하겠습니다. 일반사항으로 넘어가겠습니다. 스포츠마케팅을 통한 전지훈련 및 각종 전국, 도 단위 유치 현황 및 계획, 289쪽입니다.

김창오위원

올해 춘계 중등부축구연맹전은 끝났지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김창오위원

추계는 계획하고 있나요?
재환

권재환체육진흥사업소장

추계, 예, 없습니다.

김창오위원

그럼 중등부 없고 고등부 없고 아무것도 없습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김창오위원

그럼 춘계 외에는 추계는 없다?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김창오위원

영덕하고 같이 하는 부분들은 무슨 경기입니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

영덕하고 같이 하는 것이 160개 팀... 인원이 소화가 다 어렵습니다. 그 팀 소화가, 그래서 영덕하고 우리하고 반반씩 하는.

김창오위원

반반씩 하는 것이 추계지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 예.

김창오위원

그런데 울진군 연합회 축구연합회에서는 영덕이 안하는 걸로 약간 비치면서 울진에서 다 가져와서 했으면 좋지 않겠나 이런 얘기를 하는데 여기에 대한 부분도 정보를 알고 있습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

작년에도 이런 얘기가 나왔습니다. 작년에 영덕 군수님이 한번 더 해보자 이래가지고 저희들이 갖고 올려고 하다가 의회 한번 말씀드리고 갖고 올려고 하다가 그게 불발됐습니다.

김창오위원

요는 영덕-울진, 울진-영덕 하는 부분들을 저가 정보를 알고 있기로는 영덕에서 안하는 걸로 얘기를 하는 것 같은데 울진군 축구협회 확인 한번 해보시고 만약에 영덕이 안 했을때는 울진군이 그 유치를 160개 축구 경기를 할 수 있나요?
재환

권재환체육진흥사업소장

지금 현재 상황은 학교 운동장을 사용하면은 저희들이 11개 정도 되는데 지금 현재 팀 시간이 사실은 노는 시간이 많기 때문에 그걸 짜면은.

김창오위원

가능합니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

김창오위원

만약 영덕 안했을때는 예산을 얼마 지원해주나요? 2억 해주나요 3억 해주나요?
재환

권재환체육진흥사업소장

아니, 도비 합해서 4억40만 원.

김창오위원

4억, 예를 들어서 160개 축구가 온다 했을때는 예산을 더 집행 하나요 안그러면 있는 예산을 가지고 하나요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예산이 더 확보되어야 됩니다. 배 정도로 확보되어야 됩니다.

김창오위원

하여튼 그 부분들이 160개 중등 지역구에 와서 경기를 한다 이러면 현재, 우리가 4억 들여가지고 60개 지난번에 했을때는 그때 지역의 상권에 된 부분들이 얼마정도 기대효과를 했었나요?
재환

권재환체육진흥사업소장

자료에 보면 중계하고 중등연맹전을 할 때 한 15억 정도를 추산을 했습니다. 직접적인 효과 하고.

김창오위원

부모님들이 와서 직접 경제적인 활동한 부분들 하고, 4억 들여서 15억이라, 그럼 8억 들어오면 30억 정도 수익이 지역 상권에 어느 정도 활성화가 될수 있다고 생각하십니까? 그러면?
재환

권재환체육진흥사업소장

중등연맹 이것은 금, 토, 일이 세 번씩 돌아가기 때문에 금, 토, 일에 사실 학부형들이 많이 옵니다. 연맹전은 대회, 성적이 반영되기 때문에 학부모들이 많이 옵니다.

김창오위원

하여튼 이 부분도 어차피 저희들이 반토막 해서 경기를 안할 것 같으면, 지금까지 해왔다 이러면 영덕에서 안 한다 이러면 울진군 축구 협회에 확인을 해보시고 예산을 잡더라도 추진했으면 좋겠네요.
재환

권재환체육진흥사업소장

축구협회하고 한번 저희들이 의견을 들어보겠습니다.

김창오위원

정보는 그렇게 알고 있는데 영덕에서 안하는 걸로, 울진에서 한다 하면 영덕에서 포기 한다 이런 얘기까지 저는 알고 있는데 협회에서 확인 한번 해보시고 추진할 수 있으면 추진했으면 좋겠습니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

김창오위원

이상 질의 마치겠습니다.

장선용

간사 김창오 위원님의 보충 질의를 좀 하겠습니다. 중등축구 연맹 자체가 전체 팀이 몇 팀이라고요?
재환

권재환체육진흥사업소장

우리가 하는 것이 83개 팀 했고, 영덕까지 합하면 160개 팀입니다.○장선용 간사 160개 팀.
예.

장선용

간사 여기는 110팀으로 나왔네요?
재환

권재환체육진흥사업소장

그때는 기준이 83개 팀인데 중학교 학교가 따라 오고 해서 110개 팀으로 했습니다.

장선용

간사 지금 80 몇 개 팀으로 해서 4억5천 들였잖습니까, 약 9억이 든다는 얘기 아닙니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 9억 정도...

장선용

간사 울진이 전체 다 갖고 온다 하면?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

장선용

간사 문제가 뭐냐 이러면 저는 여기서 울진에서 고등부 축구대회가 있었잖습니까, 그죠?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 예전에...

장선용

간사 울진에 숙박업하고 식당이 하도 잘 못해줘 갖고 1/3이 영덕으로 내려가서 숙박하고 식사를 했고 또 1/4이 강원도 삼척쪽으로 가서 숙박하고 식당을 했거든요. 이런 자체가 뭐냐 하면 울진이 포화상태 이러면 얘기가 덜하는데 다만 숙박업소들하고 식당이 비협조적으로 나오니까 이쪽으로 가는 팀들이 많았거든요. 그래서 이걸 할때는 진짜 사회과 위생계와 같이 협조를 해갖고 진짜 잘 짜야 됩니다. 괜히 울진이 잔치밥 벌여놓고 돈은 엉뚱한데 가서 다 쓰고, 이런 꼬라지가 나거든요. 그렇게 하고요. 291쪽에 보면요. 동계축구전지훈련 1차, 2차가 있는데 다 같은 13개 팀이 왔을때에 1차는 2천9백만 원, 3천만 원 이고 2차는 6천3백만 원 들어갔는데 이 자체에 대해갖고 인원수는 좀 많지만 그렇게 많지는 않네요. 인원은 3천만 원이면 배가 더 많은데 여기에 대해서도 설명을 좀 해주시고, 일단 여기만 설명 좀 해주세요.
재환

권재환체육진흥사업소장

축구전지훈련 1차 훈련 하고 2차 훈련을 했습니다. ‘17년도에. 1차 훈련때에는 11일가? 그래 했습니다. 저희들이 규정을 10일 이상 넘어가면 인센티브 주고 2차 했을때는 스토그리그 해가지고 이것은 심판 경기 내용을 갖고 자기들이 성적에 따라서 되기 때문에 심판진들이 사실은 좀 더 투입된 상태입니다. 그래서 2차가 금액이 좀 상향이 됐습니다.

장선용

간사 음... 그럼 1차 전지훈련은 그냥 순수 6개 팀이고 2차 훈련은 정식 게임이었네요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 예.

장선용

간사 그래서 심판비가 배로 듭니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

심판비 하고 10일 넘었기 때문에 인센티브하고.

장선용

간사 아... 잘 알았습니다. 이상입니다. 그리고 잠깐만요. 중등축구 이 자체 진짜 잘 짜야 됩니다. 신경 써야 됩니다. 이것 잘못하면 축구협회 다 맡겨놓으면 일이 안되요. 행정이 도와줘야 됩니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

장선용

간사 이상입니다.

김정희위원

제1회 울진금강송 백암온천 힐크라임 대회, 306페이지, 혹시 가보셨어요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 대회때마다 가봤습니다.

김정희위원

어떻든가요? 우리 백암온천 하는 거 하고 어떻든가요?
재환

권재환체육진흥사업소장

사실 이게 힐크라임 대회가 예전에 문화관광과에서 백암온천제 하다가 그것이 도저히 타당성이 별로 없다 해가지고 백암온천 살리기 협회에서 6천만 원 예산을 세워가지고 운영하는데 첫해에는 비가 많이 와가지고 사실은 어려웠습니다. 경기가 어려웠고, 올해는 날씨가 많이 더웠는데 하여튼 그런 데로 일단 동호인들이 저가 몇 번 봤는데 사전에 코스 탐사를 위해서 와가지고 숙박도 하고 그런 사례가 있습디다. 그래서 지역경제도 백암 이때에 비수기인데 사람이 없는데 일주일 동안 사람이 끌었습니다.

김정희위원

지역 경제적인 보탬이 조금 되든가요?
재환

권재환체육진흥사업소장

배달 음식하는 통닭집이라든가 커피숍 그리고 슈퍼 이런데는 장사가 많이 되고 식당도 일부 가족들이 와서 좀 하고 그래 되겠습니다.

김정희위원

저도 행사 전날도 가보고 당일 날도 가봤는데 매인센터 자리가 대회 분위기가 하나도 안납니다. 어쩌면 피니쉬타워가 최고 꼭대기 구주령 거기 있다보니까 거기에는 분위기가 잡히는지 모르겠지만 행사장 매인 자리에는 너무 썰렁해요. 그런데 다른 지역에는 안그렇지요? 다른 지역은 가보면 일반 부수들이 용품 파는 부수부터 여러 가지 부수가 들어와 있고 이런 부분도 있는데 사실상 축제 분위기를 그때는 사실상 비수기이기 때문에 조금만 더 효율성 있게 잡으면 같이 갈수 있는데 지금 이것은 협회가 없다보니까 자체적으로 이벤트사에 용역을 그래 하고 있지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 그래 하고 있습니다.

김정희위원

이거를 울진에 자전거 연맹이라 하는 데가 있습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

울진 경북 자전거...

김정희위원

며칠 전에 보니까 울진군 자전거 연맹이라고 차에 붙여서 다니던데요? 한번 검토해서, 자전거 연맹 있어요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 있네요.

김정희위원

자전거 연맹이라고 차에 이름을.
재환

권재환체육진흥사업소장

정가맹단체 아니고.

김정희위원

아, 준가맹이구나. 그런데 연계를 할 필요가 있습니다. 선수들이 말 그대로 3천명씩 이래 옵니다. 등록비 받지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 등록비 받습니다.

김정희위원

등록비 4만 원 정도 받습니다. 4만 원 받으면 3천 명 정도 오는데 4만 원씩 받으면 그게 하마 돈 1억2천쯤 됩니다. 기대효과가 크다보니까 조금 더 한번쯤은 벤치마킹을 더 할 필요 있다고 봅니다. 왜그러냐 하면은 나도 이 대회를 몇 번 따라가봤습니다. 따라가봤는데 분위기가 하늘과 땅 차이입니다. 우리는 행사장, 자전거 선수들이 다 떠나고 나면 행사장 자체가 썰렁해요. 그 다음날에 아무것도 없는 거라, 그러다보니까 피니쉬타워 구주령 꼭대기에 있다 보니까 이런 부분이 있으니까 하여튼 효율성 있게 잘 좀 부탁 드리겠습니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 알겠습니다.

김정희위원

이상입니다.

이세진위원장

소장님, 축구가 초등 중등 고등 대학연맹이 있지요? 대회가?
재환

권재환체육진흥사업소장

전지훈련때 대학에서 오고 중등 오고.

이세진위원장

지금 현재 울진군에서 1년에 여기 소요되는 지원금이 약 한 17억 됩니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

14억 좀 됩니다.

이세진위원장

14억 정도 되지요? 14억을 투자했을 때 우리 지역 경제가 얼마 정도 살아난다고 봅니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

종목별로 저희들이 추산을 했는데 연맹전 같은 것은 15억 정도, 4억 들여서 15억 정도.

이세진위원장

그런데 그런식으로 주먹구구식으로 대지 말고요. 얼마 전에 행사한 것 있지요? 온정 투숙 했는 수가 몇 개 정도 됩니까? 온정에?
재환

권재환체육진흥사업소장

지금 국제에서 온 팀들은 전부 다 한화콘도...

이세진위원장

스프링스 두 팀 잡고, 그 다음에요?
재환

권재환체육진흥사업소장

그 외에는...

이세진위원장

그러니까 없잖아요? 그러니 지금 현재 개수만 불려가지고 될 일은 아니다, 지역 안배 차원에서 우리가 숙박 이러면 각 업소가 있지만 그래도 백암온천, 덕구온천 아니면 콘도, 또 바닷가에 펜션 이래 이용을 하는데 우리가 투자하는 만큼 이익이 있는 장사를 해야 안 됩니까? 그런데 지금 현재 솔직히 깨놓고 얘기해서 소장님이 이 부서의 책임자가 아니고 일반인이라고 생각했을 때 울진군에서 하는 거가 맞다라고 생각합니까, 아니면 안맞다 라고 합니까? 온정에서는요, 들은 바에 의하면, 실지로 군에서 노력은 많이 하는 건 맞습니다. 맞는데 이익이 없으니까 개인이 불신만 가질 수 있다라는 말씀 드리고, 조금 전에 컨설팅이라든가 전문업체 용역업체에서 다 난도질을 하는 거예요. 그리고 돈도 제대로 안줍니다. 이쪽에서 저쪽 미루고 저쪽 이쪽 미루고, 3천만 원 요번에 안줘가지고 결국 나중에 5백만 원 떼고 2천5백만 원 받았지만, 그 내용 조금 알고 계시지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

이세진위원장

이런 어떤 갑질을 하니 방은 비어있고 숙박업은 하니까 유치는 해야 되고 나중에 갑질은 누가 하느냐, 거기에 용역업체 컨설팅 전문업체 맡은 사람들이 자기네들이 이 구실 저 구실 대어가지고 칼질을 하는 거예요. 그러니까 빈방 놔두면 원래 답답하고 이 사람들 줄려고 하니 1인당 만 원씩 받아가지고 타산이 안 맞고, 그 다음 만 원 받아가지고는 감독들 코치들 인사 처리해야지요, 또 업체들 줘야지요. 이래 하니까 안 맞잖아요. 자전거도 그렇습니다. 6천만 원 준다 했지요? 여름 온정에서 일주일간 여름 손님들 오면 여름밤 축제 하다가 자전거로 갔잖아요? 여기 1인당 4만 원씩 받으면 거기에 왔는 분들이 직산 1리에 있는 팀, 문경 있는 팀들이 왔고 고향이라 해서 왔는 분들이 몇 번 만나봤습니다. 작년하고 올해 와보니 실지 내 고향이지만 온정에서 먹는 것 보다 후포쪽에 와서 식사를 많이 하시더라고요. 하는데 여기 지역에서 너무 칼질을 하는 거예요. 봉사자들, 그다음에 새마을, 체육회, 발전협의회 하니까 1인당 4만 원씩 연맹에 용역을 주니 그 사람들이 안경 하나 주고 식권 하나 주고 복권 추첨하는 것 하나 주고 하는데 실지 안경은 가격은 16만 원으로 되어 있지만 실지 그래 안 간답니다. 맞지요, 그죠? 그런데 이걸 한번 다시 한 번 연구를 해주십시오. 온정에 예를 들어가지고 경제가 살 수 있는 방법이 뭐냐, 거기에서 물론 운동을 즐기는 사람들이 와가지고 후포도 경기 사는 건 맞습니다. 후포나 온정이나 울진군민이니까 다 똑같지만은 실지 우리가 투자하는 만큼 기대하는 만큼 못 미치니까 뭐, 구멍가게는 잘 될른지 모르지만 숙박업소는 없습니다. 성류운동장에 두 팀 갔고요. 내가 그날 호텔마다 다 다녀봤습니다. 체육회 그 사람들하고 다녀봤는데 실지 이것은 체육회에서 하는 것이 아니고 온정발전협의회에서 하잖아요? 주관이 온정발전협의회입니다. 그렇기 때문에 이걸 내년도에는 조금 심각하게 생각해가지고 체육부서에서 관심 있게 달아주시면 고맙겠습니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

이세진위원장

울진 스포츠센터 조성사업 추진 현황 및 운영관리 계획, 345쪽.
유성

황유성위원

한참 진행 중인 걸로 알고 있는데 이것뿐만 아니고 기존에 시설중인 사업, 차질이 없지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 현재로는 차질 없이 진행되고 있습니다.
유성

황유성위원

해당 부서에서 하는 모든 사업 차질 없지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 없습니다.
유성

황유성위원

그리고 당초 계획하고 일치 하지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 현재까지는 일치 합니다.
유성

황유성위원

더 이상 설왕설래 할 필요가 없지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.
유성

황유성위원

좋습니다. 그럼 더 이상 안 묻고, 지금 이쪽 지역인데 아는 지인이 거기서 그러는데 울진국민체육센터 안에 볼링장을 설치하고 있지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 설치하고 있습니다.
유성

황유성위원

거기서 볼링장 특유의 운동시간을 보면 한 12시까지도 한다고 봐야 되겠지요, 그죠?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 오후 시간대하고 야간에.
유성

황유성위원

그랬을 때 인근에 주민들하고 또 다른 마찰이 있지 않을까 생각인데 대책이 있습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

볼링장이 현재 가시화 되고 있는데 볼링장하고 탁구장 위치가 사실은 탁구장은 연호빌라하고 조금 가깝고 볼링장은 그쪽하고 거리가 멉디다. 그래서 저희들이 볼링장에 보면 중간에 볼링장하고 칸막이가 두 개 정도 설치가 됩니다. 그래서 저희들이 안그래도 전문가들하고도 몇 번 토론을 했는데 이 칸막이가 두 개 되어 있기 때문에 소음이 방어가 많이 된다, 그리고 만약에 소음이 난다고 할때는 사실은 그쪽에 주민피해 방지를 위해서는 방음벽을 설치 한번 하도록 그래 하겠습니다.
유성

황유성위원

덧붙여 말씀드린다면, 지난번 업무 보고때 볼링장을 했을 때 현재 후포에 있는 볼링장이 결국은 소멸의 길로 간다, 그래서 남쪽에 하나 새로 설치를 요구한다면 설치할 수 있겠느냐고 했을 때 소장님이 ‘예, 그렇다’고 대답한 걸로 알고 있는데 지금도 유효합니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

지금 자료에 보면 저희들이 울진 스포츠센터 거기는 축구장하고 야구장하고 수영장하고 다목적 체육관만 계획 되어 있습니다.
유성

황유성위원

거기도 역시 여기하고 비슷한 규모지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 규모는 같습니다.
유성

황유성위원

좌우지간 사업소장께서 했던 발언을 한번 되새겨서 참고로 하시고. 위원장님, 마지막으로 하고 끝내겠습니다.

이세진위원장

예, 예.
유성

황유성위원

스포츠마케팅에 있어서 우리가 여기 앉아서 하는 생각하고 해당 관계자들 쉽게 말해서 타 지역에서 오는 코치분들 하고 식사 자리를 한번 한 적이 있었습니다. 물론 성적에 따라 좀 다르지만 ‘중간성적 이상이 되면 울진에 얼마를 쓰느냐?’ 했더니 마침 그때 감독이 ‘한 2천만 원 사용이 됩니다.’ 이래서 저도 깜짝 놀랬는데 사실 한 팀이 와서 성적에 따라 다르지만은 후반기로 넘어가면서 몇 강 몇 강 안에 들어갔을 때 그만큼 사용한다는 것은 다른 어떤 것 보다도 괜찮다고 봅니다. 그래서 다만 현실적으로 직접적으로 나타나지 않다보니까 우리 의회도 걱정하고 주민들도 걱정하는데 이 예산을 그렇다고 우리 상가마다 나눠줄 수는 없기 때문에 이런 걸 유치하는 거잖아요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
유성

황유성위원

그래서 앞으로는 영덕과 우리가 어떻게 되냐 했더니, 여기에 울진 스포츠센터에 두 면이 생기게 되면 영덕에 줄 필요가 없다, A조는 남쪽에 B조는 북쪽에 했으면 해결이 다 된다, 그래서 그 동안 울진이 스포츠마케팅에 별로 관심이 없었고 메리트를 못 느꼈는데 이제는 관심을 가지기 시작하고 상가에서도 어느 정도 협조를 하기 시작했다, 그래서 중등부를 여기 유치 하는 게 가장 돈이 되겠다, 이런말까지 들었는데 그런 걸 참작해서 그거라도 안한다면 과연 울진경제는 어떻게 될 것인가 신경을 써주시기 바라고요. 그 다음 길거리 농구 3+3 이지요.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 3대 3.
유성

황유성위원

그걸 설치해달라는 읍면이 많지요? 못 들었습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 못 들었습니다.
유성

황유성위원

좌우지간 큰 돈이 안 들어갈겁니다. 지금 농구 탁구 이런 소외된 동호인들 있잖아요? 그런것도 별 돈이 안 들어가니까 농구코트 3+3 코트는 조금 군데군데 투자를 할 필요성이 있고요. 체육시설 공간에 그래할 필요가 있고 마지막으로, 군기 사격팀을 관리하고 있지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
유성

황유성위원

년간 얼마 들어갑니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

6억 정도 들어갑니다.
유성

황유성위원

6억, 그리고 아파트도 우리가 제공하지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 제공합니다.
유성

황유성위원

그런데 정말 그 만한, 본위원이 걱정하는 것은 6억에서 주거 공간까지 제공을 하는데 그 효과에 대해서 말씀을 해주실랍니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

저희들도 사실은 홍보에 대해서 정말 고민을 했습니다. 사격팀이 울진군청 사격팀인데 울진군민이 바라볼때는 사실은 군민한테는 전파가 미흡합니다. 다만, 저희들이 사격팀이 어디 대회 나가면 우승, 준우승은 한 번씩 합니다. 그래서 거기에 따른 신문 상이라든가 이런데 대해서는 상당히 효과가 있고 그리고 사격에 관심 있는 사람들은 한 번씩 전화 옵니다. 울진에 사격팀이 있는데 성적이 좋더라, 뭐 어디에 위치해 있느냐 하는 그런 문의도 간간히 들어옵니다. 그래서 이걸 사실 판단하기는 어려운데 어차피 울진군이 대외적으로 장기적으로 차츰 차츰 홍보가 될려면 사격팀도 갖고 있는 것도 어차피 울진군에...
유성

황유성위원

사격팀을 처음부터 지원하게 된 것은 우리가 원해서 하게 됐지요? 그렇지요?
재환

권재환체육진흥사업소장

군청... 예.
유성

황유성위원

그런데 전국체전 때문에 1개 시군에 한 두개 정도는 맡아줘야 했을 때 울진은 사격을 맡는다고 했겠지요, 그죠?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.
유성

황유성위원

그래서 시작 됐는걸로 알고 있는데 최소한 그렇다면은 이번에 있었던 창원국제사격대회라든가 올림픽이라든가, 지금 펜싱에 우리 선수가 하나 있잖아요. 그죠?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 황선아 선수.
유성

황유성위원

황성아 선수, 사동에 있는데 그 선수는 우리 고향만 여긴데도 불구하고 울진이란느 많은 홍보를 하고 있습니다. 그죠? 그런데 사격팀이 우리가 6억 이상을 매년 투자를 하는데도 그 효과를 나타낼려면 홍보에 물론, 여기서도 대회를 할수 없지만 홍보의 역할을 둬야 된다, 이 말씀을 드리고 싶습니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 홍보하는데 중점적으로 어떤 방안을 모색해 보겠습니다.
유성

황유성위원

좌우지간 체육진흥사업소가 작은 인원의 많은 돈을 쓰다보니까 무리도 오고 과부하가 걸릴 수도 있습니다. 그러나 우리 울진군을 위한 마지막 시설의 보루라 생각하고 힘들고 어렵더라도 끝까지 최선을 다해 주시기 바랍니다.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 노력하겠습니다.
유성

황유성위원

이상입니다.

김정희위원

아까 동료위원께서 말씀하신 부분에 대해서 붙여서 말씀드릴게요. 3+3 길거리 농구 때문에 말씀 잠깐 드리겠습니다. 후포 7리 해양파출소 앞에 보면 길거리 농구장 있었지요? 그 시설을 어디서 했습니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

그 시설은 저희들이 한 것이 아니고 그때 해양...

장선용

간사 국민진흥공단에서 그때 당시에.
재환

권재환체육진흥사업소장

문화관광과에서 했습니까?

장선용

간사 거기서 공모사업으로... 이거 오래됐어요. 내구연한이 다 끝나갖고 철거를 해달라고 한 적이 있었거든요.

김정희위원

철거를 했어요 하마.
재환

권재환체육진흥사업소장

수산 그쪽에서 필요하다 해가지고.

김정희위원

후포 주민들은 반대를 했지요. 철거 반대를 했지요. 지금 그 자리가 항만 부지라서 철거를 했기 때문에 왜 철거 했냐고 주민들의 이의가 저한테 들어와서 확인을 해보니까 그 자리가 항만 부지라서 항만신설이 들어온다고 철거를 해달라 해서 일방적으로 철거를 했습니다. 철거를 해양수산과에서 돈을 받아서 후포면에서 주민들하고 상의를 한 것 같애요. 왜, 이 얘기를 다시 짚냐 하면은 시설도 울진군 예산을 갖고 들어왔는데 항만시설 부지라서 철거를 해달라 해서 지금 철거를 했다고 얘기를 하고 있거든요. 나는 체육시설 여기에서 했는 줄 알고 질의를 해봤는 부분인데 앞으로 이 부분도 아까, 동료위원 말씀하셨다시피 군데군데 가면 청소년 위주, 이 분들이 원하는 게 3+3 길거리 농구장을 요구를 많이 합니다. 물론 그 목소리가 여기까지 안 들려서 그런지 모르겠지만 예산 사실상 크게 들지는 않은데 거기 멀쩡하게 있는 걸 들어내고 나서 얘기가 많아요. 거기에 계속 투자를 해서 시설 보강을 계속 했었거든요. 심지어 시설보강을 얼만큼 잘했나 하면은 밑에 바닥, 바닥 마감질을 얼마나 잘했으면 손으로 못 뜯어갖고 그걸 용역을 다시 불러 다시 뜯었어요. 그 예산 없어서 수산과에서 돈을 받고 뜯었다 하더라고. 항만부지라서. 그쪽에 건물이 들어서고 있습니다. 이런 부분도 사실상 많이 이용을 하고 있어요. 후포항쪽 같은 경우는 체육시설물이 그만한 자리가 가진데가 없어요. 지금 생활체육공원은 사실상 밤에 가면 청소년들이 너무 외지다 보니까 거기서 음주하고 이런 퇴폐적인 행동을 하고 있는 입장이고, 풋살장 같은 경우는 삼율쪽에 나가 있고 이러다보니까 후포안쪽에 살고 있는 친구들은 그쪽에 이용을 많이 합니다. 그리고 더군다나 해경에 계신 분들도 그렇고 한데 그게 사실상 없어지면서 후포 7리 주민들은 좀 원성이 많아요. 이런 부분도 앞으로 설치할때도 고민을 하고 영구적으로 사용할 수 있게끔, 계속 유지보수가 되어 왔더라고. 하여튼 이런 부분을 심도 있게 봐주시고, 3대 3 길거리 농구, 그 부분도 많은 예산이 안 들어가 있는 부분이니까 검토를 해주세요.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

김정희위원

이상입니다.

이세진위원장

소장님, 아까 동료위원 황유성 위원 말씀에 평해 스포츠센타, 울진 스포츠센터 있잖아요?
재환

권재환체육진흥사업소장

예.

이세진위원장

볼링장하고 탁구장 얘기가 안나오는데 분명히 탁구장이 후포에는 없습니다 남부쪽에는. 그래서 저가 알기로는 울진 스포츠센터에 탁구장을 해주는 조건으로 회원들이 알고 있습니다. 내부 안에 다단계식으로 다목적으로 할려고 했는데 탁구 회원들이 많더라고요. 그 분들이 우리는 별개로 해달라, 자꾸 다목적으로 하면 행사 있으면 뭐하고 이래 하니 그걸 약속을 전 군수하고 했는 걸로 알고 있습니다. 이 신뢰성을 우리가 저버려서는 안 되고요. 볼링장도 황유성위원님 말씀하신 대로 울진에 볼링장이 생기면 남쪽에 볼링장이 없어지잖아요. 그러면 그쪽 스포츠센터라는 것은 다양하게 구색을 갖춰나야지 그걸 볼링장, 조금 돈 더 주면 되는 걸 그걸 이 이상은 안된다 라고 생각해가지고는 안 됩니다. 그러니까 집행부에서 이걸 심사숙고하게 생각해가지고 집행부도 중요하지만 민선으로 되어 있는 의원님들의 입지도 생각해 주셔야 되잖느냐라는 걸 말씀드리고 싶습니다. 참고해 주십시오.
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 알겠습니다.

이세진위원장

울진군체육회 운영지원 현황, 361쪽입니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 한 가지 물어봅시다. 상임 부위원장 누가 추천 됐다는 얘기 맞습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

재환

권재환체육진흥사업소장

예, 됐습니다.

이세진위원장

누구입니까?
재환

권재환체육진흥사업소장

주성열씨라고.

이세진위원장

주성열이?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 장수가든 하시는 분 주성열씨. 식당...

이세진위원장

장수가든?
재환

권재환체육진흥사업소장

예, 예식장 있잖습니까.

이세진위원장

그리고 사무국장은요?
재환

권재환체육진흥사업소장

사무국장은 북면에 최명수씨라고.

이세진위원장

음... 마지막입니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로, 체육진흥사업소 소관에 대한 행정감사를 모두 마치겠습니다. 체육진흥사업소장 수고 하셨습니다. 위원 여러분, 다음 실과, 수산과하고 기획실하고... 하니까 몇 시부터 속개를... 2시 반까지 정회를 선포합니다. 해양수산과 소관 추가 감사

13시47분 감사중지

14시30분 계속감사

속개를 선포합니다. 다음은 해양수산과 소관에 대하여 추가 감사를 실시하겠습니다. 선서는 생략하겠습니다. 먼저 행정사무감사 자료에 대해 해양수산과장의 추가 설명이 있겠습니다.

김창오위원

위원장님, 추가 설명하기 전에 제가 질의 먼저 하도록 하겠습니다.

이세진위원장

예, 그래 하도록 하이소.

김창오위원

행정사무감사에 정말 위원장님께서 한 보름동안 열심히 하셨고요. 우리 행정실과장님들부터 해서 직원들 적극적으로 협조해 주셔서 감사를 먼저 드립니다. 오늘 오전에 끝나야 할 그런 부분들인데 행정감사 하는 중에 문제가 있는 부분들을 짚어서 답변을 듣고자 다시 모이기로 했습니다. 지방자치법 41조 제4항과 조례 제9조 5항의 규정에 의하면 제출하지 않은 서류는 규정에 의해서 5백만 원 이하의 과태료까지 얘길 했습니다. 위원장께서. 해양수산과장님한테 질의를 하도록 하겠습니다. 현재 2017년도 해심원에 대한 자료를 요청했는데 결산서를 요청했는데 결산서가 안 올라왔어요. ‘16년도 것만 올라왔는데 거기에 대한 이유가 있습니까?
성규

오성규해양수산과장직무대리

해심원으로부터 아직까지 받지를 못했습니다.

김창오위원

공문은 보냈습니까? 요청했습니까?
성규

오성규해양수산과장직무대리

예.

김창오위원

언제까지 주겠다는 답변도 없습니까?
성규

오성규해양수산과장직무대리

언제까지 주겠다는 답변은 못 받았습니다.

김창오위원

예, 다시 기획실장님과 재무과장님, 수산과장님께 다시 묻겠습니다. 울진군 행정에 보조사업자가 누굽니까? 울진군에 보조 사업을 승인을 해준 사람이 누굽니까? 세 분 중에 실장님이나 뭐.
대현

김대현재무과장직무대리

보조사업 결정권자는 최종은 군수님입니다.

김창오위원

그렇지요?
대현

김대현재무과장직무대리

예.

김창오위원

그러면 울진군 죽변면에 180번지에 있는 해심원에 대한 부분들은 보조사업자는 누굽니까?
대현

김대현재무과장직무대리

해심원은 맨 똑같습니다.

김창오위원

똑같지요? 울진군 죽변면에 있는 해심원은 보조 책임자는 누굽니까? 수산과장님 답변하십시오.
성규

오성규해양수산과장직무대리

울진군수로 되어 있습니다.

김창오위원

그거는 발전 특별 원전사업자지원사업비 등은 일반회계든 전체 포함해서 울진군수 맞지요?
성규

오성규해양수산과장직무대리

맞습니다.

김창오위원

재무과장님, 오셨지요?
대현

김대현재무과장직무대리

예, 재무과장입니다.

김창오위원

일단 여기서부터 먼저 물어볼게요. 행정감사하는 과정에서... 9월 5일 행정감사에 재무과 181페이지에 세 번째 보면은, 고액체납자 행정조치 내역이 나와 있습니다. 죽변발전협의회 5천4백79만2천 원이 세금 안내서 고액체납자로 해서 건물을 압류 했는 사실이지요?
대현

김대현재무과장직무대리

예.

김창오위원

그걸 지금까지 행정조치가 있었습니까?
대현

김대현재무과장직무대리

지금 해심원에 대해서는 2017년도입니다. 작년 7월 달에 토지하고 건물에 대해서 압류조치 했습니다.

김창오위원

압류조치하고 지금 현재, 그 영업행위를 지금 하고 있잖아요?
대현

김대현재무과장직무대리

예.

김창오위원

영업을 하고 있는데 그 이후에 대처는 아직 안 왔지요?
대현

김대현재무과장직무대리

자진납부 할 수 있도록 지금 기다리고 있습니다.

김창오위원

그냥 무작정 기다릴 순 없잖아요. 행위를 했는 부분은 없지요?
대현

김대현재무과장직무대리

예, 저희들 계속 독촉장을 내고 그런 조치를 하고 있습니다.

김창오위원

독촉장 몇 번 보냈습니까?
대현

김대현재무과장직무대리

횟수는 담당팀장이 답변할 수 있도록.

이세진위원장

예, 담당팀장님.
담당

담당

직원 징수팀장 김광중입니다. 해심원 온천에 대해서 우리가 독촉장을 수차례 보냈습니다. 해심원 온천쪽에 죽발협에서는 관리카드를 보면 전화 납부도 독려하고 압류통지서도 보내고 직접 방문도 하고 여러 차례 거쳐가지고 저희들이 할수 있는 거는 압박을 하고 있는데 해심원쪽에서는 돈이 없어서 못 내겠다 하는 걸로, 사업이 정산화 되면 내겠다 이런 걸로 일관하고 있습니다.

김창오위원

그래서 한 두달 안 되어서 지금 영업을 하고 있는데도 현재 중간 중간 부분별로 납부하는 거는 없었잖아요?
담당

담당

직원 납부한 건 있습니다. 전체 부과 했는 게 해심원 온천이 전 부과했는 것이 얼마냐 하면 총 70건에 4억9천3백만 원 부과해가지고 지금 남았는 것이 3건에 5천5백만 원 정도 남았습니다. 나머지는 다 납부하고 있습니다. 일부 납부하고 있고, 덩어리 큰 거는 건물뿐인데 그거는 한 건이 1천6백만 원, 1년치가 천7백만 원, 천8백만 원, 세 건에 대해가지고 5천5백입니다.

김창오위원

영업을 지금 하고 있는데 어떤 부분들이라도 거기 행정 조치를 공문이든 전화든 행위를 했다 그러는데 앞으로 어떻게 할 겁니까? 여기에 대한 환수조치 할려면은?
담당

담당

직원 그 부분은 저희들이 계속 압박을 하고 있는데 일단은 예금 압류쪽으로 해가지고 자산이 있는지 예금 있는지 살펴보고.

김창오위원

확인해보시고.
담당

담당

직원 있으면 바로 조치하겠습니다.

김창오위원

압류조치를 하든지 어떠한 방법이라도 환수조치 하든지, 지급정지를 시키든지 그 방법은 행정에서 해야 할 일을, 공문이든 전화상으로 해서는 안 된다는 얘기지요.
담당

담당

직원 그 부분에 대해서는 추진을 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 멀지 않아가지고 정리가 곧 될 것 같습니다.

김창오위원

한 가지 더 물어보겠습니다. 2018년도 1월 30일 날에 1억2천341만8천8백 원을 집행 잔액으로 입금이 됐는데 이 부분들은 하자보증 부분에 대한 금액입니까 안그러면 주민복지센터 건립사업비에 집행 잔액에 대한 반납입니까? 1억2천3백만 원.
대현

김대현재무과장직무대리

하자보수 보증금...

김창오위원

그건 수산과입니까?
담당

담당

직원 해양수산과 해양개발팀장 이상업입니다. 1억2천341만8천 원입니다. 저희들이 보조금으로 주고 집행잔액으로 된 걸 환수조치 했습니다.

김창오위원

하자보증보험에 대한 금액은 아니지요?
담당

담당

직원 예, 아닙니다.

김창오위원

아니지요? 그러면 수산과에 다시 묻겠습니다. 좀 왔다 갔다 하는데 죄송합니다마는, 2017년도 3월쯤에 하자보증보험 환급금이 2억1천5백만 원 발전협의회 들어간 것 알고 계십니까?
담당

담당

직원 저희들이 세부적으로 파악이 안 되고 있습니다.

김창오위원

이래서 되는 겁니까? 2017년도 3월쯤에 하자보증보험 환급금이 2억1천5백만 원이 해심원에 들어갔습니다. 그리고 2018년도 4월 30일날 수산과에 할 때 저가 질의 했던 부분입니다. 2억8천3백만 원 부과세 환급금 환수, 거기도 발전협의회 들어가는 것 모른다 그랬지요?
담당

담당

직원 예, 그렇습니다.

김창오위원

지금 이 세 가지가 합쳐서 5억5천2백만 원입니다. 지금 해심원에 대한 깔려 있는 돈이 5억5천2백만 원입니다. 이 부분들을 어떻게 할려고, 행정에서 어떻게 할 겁니까? 그냥 내버려두고 돈을 쓰고 있는 부분들을 계속 놔둘 것 인지, 아니면 어떻게 환수조치를 할 것인지, 방법에 대해서 얘기 좀 해주십시오. 덧붙여서 말을 할게요. 발전협의회가 2014년도 5월 30일에 준공이 됐습니다. 준공이 되고 그 과정에서 법적인 문제 있어가지고 윤 모모 회장이란 사람이 구속이 됐어요. 구속된 후에 황 모모라는 이사라는 분이 3월부터 2015년 3월부터 2015년 9월까지 2억이란 흑자를 남겼습니다. 흑자, 그러고 난 다음에 비대위 구성되면서 또 모모라는 회장이란 사람이 거기에서 회장이 선출되고 지금까지 적자든 흑자든 운영되는 과정에서 이런 돈 조차도 환수를 해야 될 돈인데 하지 못하고 있다는 것 자체가 무엇 때문이라 생각하는지 모르겠어요. 하여튼 이 부분에 대해서 어떻게 앞으로 할 것인지 담당부서에서 얘기를 해주시기 바랍니다.

이세진위원장

위원님, 2억2천만 원이란 거가 원전에서 지원 됐는 얘깁니까?

김창오위원

이 하자보증보험금 하고 부과세 환급금은 전부 다 한수원사업자지원사업비, 지역사업자지원사업비, 특별회계에서 140억에 대한 금액입니다.

이세진위원장

조금 전에 얘기할 때 2억2천...

김창오위원

2억1천5백은 하자보증보험 환급금에 대한 부분이고, 그다음 2억8천3백은 부가세 환급금에 대한 금액이고 그다음 5천7백만 원은 재산세 안내어가지고 건물 압류해놓은 5천7백만 원입니다. 발전협의회 압류조치 했는 금액이 5억5천2백입니다. 그랬을 때 앞으로 행정에서 조치할 일들을 얘기 해주십시오.
성규

오성규해양수산과장직무대리

하여튼 행정에서는 환수 통보를 해가지고 받아들이고 행정조치라든가 법적조치까지.

김창오위원

그 언제부터 시행할 겁니까?
성규

오성규해양수산과장직무대리

당장 시행해야 됩니다. 정상적으로 올려놓겠습니다.

김창오위원

이 부분은 2017년도 하자보증보험 환급금도 모르고 있고 2018년도 4월 30일, 2억8천3백 부가세 환급을 모르고 있다는 것 자체가 행정에서 지금 뭐하고 있어요? 그리고 환급금 5천7백만 원도 그걸 안냈으면 어떠한 방법으로라도 취해야 할 행정에서 그냥 이 돈을 다 쓰게 내버려둔다는 그 자체가 말이 된다 생각하십니까? 이거 공금횡령 조건이 되는 겁니까 안되는 겁니까, 이 부분은?
성규

오성규해양수산과장직무대리

공금이라고 볼수 있습니다.

김창오위원

공금이라 볼수 이지요? 그랬을때는?
성규

오성규해양수산과장직무대리

저희들 빠른 시일내에 조치를 취하겠습니다.

김창오위원

지금 행정에서 여기뿐만 아니라 해심원 뿐만 아니라 보조 나가는 그 부분들 전체 점검을 하세요. 지난번 수산과에 감사할때도 그랬지만 하우스 같은 경우도 예를 들어서 하고 남은 잔액들을 제대로 환수하고 있는지 그냥 돈만 집행하고 돈 주겠지, 당연히 입금하겠지 하고 있다는 것 자체가 문제 있습니다. 행정에서 지금 현재 세수가 나가는 상태에서 전부 다 멀쩡하게 보고만 있다는 자체가 잘못된 것 아니냐는 얘기지요? 하여튼 빠른 시일내에 모든 조치를 하세요. 욕은 저가 계속 먹고 있으니까 어차피 욕먹는 일들이라면 욕을 제가 먹겠습니다. 행정감사에서 지적했다 그러세요. 죽변 사람들이 뭐라 하면은.
성규

오성규해양수산과장직무대리

예, 알겠습니다.

김창오위원

하여튼 이 부분들은 어떠한 방법이라도 빠른 시일내에 조치하고 그 조치 결과를 저희들한테 보내주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

이세진위원장

다른 위원님들 질의가 있으십니까? 지금 여기 참석하신 부처는 기획실 정책관님, 수산과장님, 원자력, 재무과 이래 와 있는 걸로 알고 있습니다. 사실 들어보면 법위에 하는 건지 법을 지키면서 살아가는 건지 울진 정서가 이상하게 돌아가고 있습니다. 이것은 행정에서 할 일이 아니고 행정을 견제로 할 수 있는 의회에서 일을 해야 만이 짐을 지고 가야 될 부분이라고 생각합니다. 의회라는 것은 행정을 견제하는 기구로써 이런 일은 있을 수 없다, 이것이 빨리 조치가 안되면은 의회에서는 수시 감사를 하든 임시 감사를 해서 지속적으로 이 일에 대해서 손을 대겠습니다. 그리고 공직의 명예를 걸고 공정하고 원칙적인 공직자 여러분들은 집행을 해주시기 바라며, 실지 의회는 명예와 권위로써 지역의 대변자로서 역할을 하는 것이 본 임무라고 생각하고 있습니다. 지금 솔직한 말씀을 드리고 싶은 얘기는 의회에서 자료를 요청했는데도 미흡하게 아무 설명 없이 누락이 됐다, 또 해심원에서 서류가 안와서 첨부를 못시켰다, 하는 것은 납득하기가 어렵고요. 7대 의회에서도 열심히 했습니다마는 8대 의원님들은 비상한 각오로 명예회복과 지역발전에 기여를 하고자 노력을 하고 있습니다. 한번 믿어주시고, 죽변 해심원 문제는 ‘15년도 부터 지금까지 많은 말썽을 일으키고 있습니다. 이것은 언젠가는 해결해야 될 부분이라 생각하고 있습니다. 잘 참고해 주시면 고맙겠습니다.

김창오위원

한 가지 더 질의 하도록 하겠습니다. 2억8천3백만 원에 대한 부가세에 대한 변호사를 사서 수수료 6천여만 원을 집행 했다는데 이것도 예를 들어서 2억8천 우리가 환수 받았을 때 6천만 원이란 돈을 빼고 나머지를 환수 하는가요 안그러면 2억8천 전체를 환수 받나요?
담당

담당

직원 해양개발팀장 이상업입니다. 제가 아까 하자보증금 하고 같이 포함해서 답변 드리도록 하겠습니다.

김창오위원

예.
담당

담당

직원 하자보증금은 발주처가 울진군이 아니고 발전협의회이다 보니까 하자보증금을 하자에 재투자 했다면 환급여부에 대해서 검토가 필요할 것으로 판단됩니다. 그다음 부가세 환급금은 저희들이 봐도 일단 환급대상이라고 판단됩니다 현재로서는. 그러나 변호사 수수로 관계에 대해서는 저희들 군에 고문변호사들 하고 상의를 해서 세부적인 법률검토를 거쳐서 최종 판단하도록 그렇게 하겠습니다.

김창오위원

팀장님, 하자보증 보험 환급금은 발전협의회에서 그렇다 그러면 일단은 쓰는 거야 어디 쓰든 상관없는데 1차적으로는 울진군에 먼저 들어와 되는 것 아닙니까, 들어와서 다시 집행하는 것 아닙니까? 그렇다 이러면은 2억8천 환급금도 마찬가지입니다. 굳이 여기 환수할 필요 없지요. 똑같은 금액인데. 당장 아이 이름(사업명)만 틀리다 뿐이지. 일단 들어와서 거기서 사업내용을 가지고 올렸을 때 우리 울진군 집행부에서 집행을 하는 거지, 거기서 돈을 받았다 해서 자기 마음대로 쓴다는 자체가 아니지요. 제가 봤을때는. 그렇다면 지금 현재 지금 이 시간에 있을 필요가 없는 거지요. 거기서 자기네들이 변호사를 써가지고 부가세 환급금을 받아가지고 자기네들이 찾았으니까 행정에서 손댈 필요 아무것도 없지요 사실은. 그렇잖아요? 일단 돈이란 자체는 수입이 일단은 집행부서에 있고 보조부서가 있다면 보조지원부서가 있다면 보조지원 부서에 일단은 모든 돈이 들어와서 그 다음 사업계획을 세워서 집행하는 것이 맞지 자기네들 돈을 받았다 해서 자기가 마음대로 쓴다면 지금 얘기한 거 아무것도, 이 자체가 회의할 필요가 없는 거지요.
담당

담당

직원 위원님, 제가 보고 드린 거는 그런 취지라기 보다는 하자보증금은 어떤 시설물하고 시설에 하자가 발생했을 때 보수를 위한 돈이기 때문에 사업비로 포함된다 라고 판단된다고 제가 말씀 드린거고요. 다만 부가세 환급금은 어떤 사업의 유형에 맞는 사업이 아니다보니까.

김창오위원

팀장님, 저도 무슨 얘기인지 알고 있는데 일단은 2억1천5백만 원이란 하자보증보험은 일단은 울진군에 수산과에 안 들어오고 본인들이 쓸 수 있다는 얘기지요?
담당

담당

직원 그걸 한번 자문변호사 법률 검토를 거쳐서 진행하도록 그래 하겠습니다.

김창오위원

하여튼 이 부분도 그렇다 이러면 똑같은, 다시 되풀이 되는 얘긴데 2억8천3백도 사실은 부가세, 이 사람들 변호사 사서 자기네들이 그 돈을 받았는데 굳이 뭐, 우리 보조자가 간섭할 필요 없고 내버려둬야 할 그런 돈 아닙니까, 그러면은?
담당

담당

직원 부가세 환급금은 성격이 다르다고 판단하고 있습니다.

김창오위원

그건 나도 아는데 돈을 집행해서 환수하는 그 과정에서는 집행부에서 도로 달아야 하는 돈이 아니냐는 얘기지요 저 얘기는. 이상입니다.

이세진위원장

다른 위원님들 질의 없으시지요? 그러면 이건 공금으로 봐도 됩니까? 지금 현재 김창오 위원님이 질의하는 액수의 금액을 공금으로 간주해도 됩니까? 담당부서에서 말씀 한번 해주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

성규

오성규해양수산과장직무대리

지금 저희들이 판단하기로는 공금으로 판단이 됩니다마는.

이세진위원장

공금으로 판단합니까?
성규

오성규해양수산과장직무대리

어차피 고문변호사님한테 한번.

이세진위원장

저가 묻는 것은 김창오 위원님이 말씀 하시는 거에 대해서 공금으로 인정하느냐, 아니면 공금이 아니냐 제가 묻는 것은 그걸 묻는 겁니다.
성규

오성규해양수산과장직무대리

어차피 공익적으로 들어갔다 나갔다 우리가 보조도 주고 했는 금액에 대한 돈이기 때문에 저는 생각으로는 공금으로 판단됩니다.

이세진위원장

예, 공금으로 생각하면 이 돈이 없어졌다면 공금횡령이 되겠네요. 그죠?
성규

오성규해양수산과장직무대리

그렇습니다.

이세진위원장

예, 마무리 짓겠습니다. 이 문제에 대해서는 지속적으로 우리 전문위원님과 사무과장님이 챙겨주시고요. 의회는 지역민의 대변자로서 지역에 대한 의원님들이 이런 일에 진짜 많은 선의 적인 명예와 피해를 보고 있습니다. 명예를 회복하기 위해서는 공직자 여러분들도 협조를 해주셔야 되고요. 지역의 대변자로서 한 치 부끄러움 없이 의회도 열심히 일을 하도록 그래 하겠습니다. 그러니까 이 관계에 대해가지고는 지역 의원님들한테 일어난 부분을 말씀해 주시면 고맙고. 오늘 이상으로 금일 엑스포공원사업소, 해양수산과에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 장시간 심도 있는 감사를 하여 주신 위원 여러분과 성의 있는 답변과 자료를 준비해 주신 집행부에 감사를 드립니다. 이상으로 2018년 행정사무감사 종료를 선포합니다.

14시55분 감사종료

출처 경북 울진군의회 회의록