김진석청양소방서장
안녕하십니까? 청양소방서장 김진석입니다. 존경하는 고광철 위원장님 그리고 홍기후 부위원장님을 비롯한 건설소방위원회 위원님들! 바쁜 의정 활동 속에서도 충청남도 청양소방서에 깊은 관심과 성원을 보내주신 데 마음 깊이 감사드립니다. 이 자리를 빌려 청양소방서 전 직원을 대표해서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견과 지도는 향후 업무 추진에 충실히 반영토록 하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 박지영 소방행정과장입니다. 길홍일 예방안전과장입니다. 정우영 현장대응단장입니다. 유해조 소방행정팀장입니다. 송명철 예산장비팀장입니다. 김덕식 예방총괄팀장입니다. 남상근 안전문화팀장입니다. 김병진 화재안전조사팀장입니다. 이제혁 대응총괄팀장입니다. 김기택 구조구급팀장입니다. 이흥주 현장지휘1팀장입니다. 복정수 청양119안전센터장입니다. 김선종 정산119안전센터장입니다. 윤기태 119구조구급센터장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 2025년 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 소방 활동 실적, 2025년도 중점 추진 과제로 맞춤형 안전 대책을 통한 대형화재 차단 등 4개 분야에 대한 세부 추진 사항 그리고 당면 현안 업무 순으로 보고드리겠습니다. 존경하는 위원님들! 양해해 주신다면 기본 현황과 소방 활동 실적은 의석에 놓아드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 340쪽, 2025년 주요업무 추진상황 주요 성과를 보고드리겠습니다. 주요 성과로는 첫 번째, 실버안전강사 23명 양성 및 소방안전교육 41회 576명을 실시하였고 두 번째, 초기 재난 대응을 위한 적응 소방 훈련을 65회 추진하였습니다. 세 번째, 찾아가는 맞춤형 소방안전교실 활성화를 실시하였고, 마지막으로 까치네유원지 119시민수상구조대를 운영하여 10년 연속 무사고를 달성하였습니다. 앞으로 초고령사회 진입 등 지역적 특성에 맞는 복합적 재난 환경 속에 맞춤형 예방 안전과 긴급 대응 및 재난 대비로 피해를 최소화하고 분야별 과제에 대하여 차질 없는 추진과 겨울철 소방안전 대책을 빈틈없이 실시하여 인명 및 재산 피해 경감에 최선의 노력을 다하겠습니다. 341쪽, 2025년 업무 추진 방향입니다. 총 4개 분야 12개 추진 과제로 분야별 세부 사항을 순서대로 보고드리겠습니다. 342쪽입니다. 첫 번째 주요 분야, 화재 예방을 위한 안전문화 기반 조성 중 먼저 시기별 화재 예방 대책 추진입니다. 봄철 화재 예방 대책 및 축제·행사장 안전관리로는 대형 공사장, 재난 약자 시설, 지역 축제장 등 지도 점검 및 캠페인을 진행하였습니다. 여름철 안전관리 대책은 다중이용시설, 숙박 시설 등 지도 방문 하여 관리 카드를 현행화하였고, 휴가철 화재 예방 서한문 전달 및 언론 홍보를 실시하였습니다. 겨울철 소방안전 대책으로는 농공단지별 현황 정비와 근로자 안전교육을 실시하였고, 실버소방안전강사를 양성하여 지역 안전관리에 힘썼습니다. 다음은 다수 인명 피해 우려 대상 화재 예방 및 안전관리입니다. 공동주택 화재 예방 대책으로 관계자 방문 교육을 23개소에 대해 실시하였으며, 청양소방서 민원 카운슬러 실명카드 설치와 서한문 전달을 통해 주택 화재 예방 및 안전관리 홍보를 강화하고 있습니다. 또한 중점 관리 대상은 관리 카드 정비 및 현장 지도, 간부 공무원 카운슬러 운영 등을 통하여 위험 요인을 사전에 제거하고 있습니다. 다음으로 노인요양시설에는 침대에 색상 분류 카드를 부착하여 자력대피 가능 여부와 불가 여부를 구분하고 있으며, 이를 통해 대피 우선순위를 명확히 하여 인명 피해를 최소화할 수 있도록 예방 조치를 강화하고 있습니다. 343쪽입니다. 다음으로 교육·홍보를 통한 안전문화 확산입니다. 청양소방서 내 소방안전 체험시설을 활용하여 화재, 풍수해 등 재난 대비 안전교육을 실시하였으며, 연령·계층 맞춤형 소방안전 활성화를 위한 찾아가는 소방안전교육을 실시하고 있습니다. 이 교육은 어린이, 성인, 노인, 장애인 등 다양한 연령과 계층에 맞춤형으로 제공되어 총 1410명이 참여하였으며, 심폐소생술 시행률 향상을 위한 일반인을 대상으로 한 교육을 강화하여 1239명이 심폐소생술 교육을 받았습니다. 또한 이동형 체험 차량과 소방 체험 부스를 활용하여 체험형 안전교육을 확대하여 군민의 안전교육 효과를 높였습니다. 군민 밀착형 미디어 홍보 방안으로 소방 활동 사진 및 교육 자료 사진, 소셜미디어 홍보 32회, 현장 활동 및 소방 정책 등 언론사 제공 142건으로 적극 홍보하였고, 공직기강 홍보 영상과 소방안전경연대회에 참가함으로써 안전 공감대 형성에 기여하였습니다. 344쪽입니다. 다음은 화재 예방 자율 안전관리 체계 구축 추진입니다. 숙박 시설, 공사장, 지역 축제 등 인명 피해 우려 지역에 대한 선제적 감시 활동을 강화하여 위험 요소 사전 제거를 목표로 하는 화재 안전 조사를 실시하고 있습니다. 공동주택은 세대별 자체점검 정착을 위하여 자체점검 실시율 모니터링과 홍보를 전개하고 지속적으로 관계인 대상 방문 교육을 실시하고 있습니다. 자체점검 감독·지원 등 안전관리 체계를 구축하여 소방시설 257개소 중 148개소 점검 완료 하였으며, 148개소 중 30개소에 대해서는 불량 상태를 확인하여 이행 조치 완료 하였습니다. 또한 소방시설 등 자체점검 기구 대여 및 점검 매뉴얼 교육 등을 통해 단순한 점검에 그치지 않고 체계적이고 실용성 있는 안전관리가 이루어지도록 지속적으로 관리하고 있습니다. 345쪽입니다. 두 번째 주요 분야, 현장 중심의 재난 대응 역량 강화, 먼저 효율적 재난 대응체계 구축입니다. 복잡 다양한 재난 발생 시 신속한 긴급구조통제단 운영을 위해 청양군 긴급 구조 대응 계획을 수립하고 10개 기관에 배부하였으며, 도상훈련 및 불시 가동 훈련을 지속적으로 실시하고, 유관 기관과 합동 도상훈련 및 협력관 회의를 통해 기관·단체별 역할 정립을 실시하였습니다. 민관 합동 훈련을 통해 소방대상물 소방훈련 지원센터를 운영하여 관계인 훈련 컨설팅을 지원하고, 재난 약자 시설 등 대형화재 우려 대상 대응체계를 구축하고, 굴절사다리차를 활용한 고층화재진압 현지 훈련을 실시하고 있습니다. 전기차 및 충전 시설 선제적 화재 대응·대비를 위해 워터포켓 등 전기차 진압 장비 6종 16점을 보강 및 센터별 분산 배치 하였습니다. 또한 전기차 화재 특성을 반영한 진압 훈련 23회를 통해 장비 활용 능력을 배양하고 있습니다. 346쪽입니다. 다음으로 재난현장 구조 능력 강화입니다. 구조대원 정예화 및 전문 교육 훈련을 통해 군민의 안전을 최우선으로 하고 있으며, 이를 위해 구조대원의 전문자격 취득을 적극적으로 지원하여 인명구조사 자격 보유율을 84%로 향상시켰습니다. 또한 산악구조, 급류구조 등 재난 유형별 전문 교육을 통해 구조 역량을 강화하고 있습니다. 구조 사각지대, 즉 본소와 원거리 지역의 대응 격차를 해소하기 위해 펌프차에 구조 장비를 탑재하여 신속하게 현장에 투입될 수 있도록 펌프 구조대를 정산119안전센터에서 운영하고 있습니다. 소방대원 고립 사고에 대비하여 신속동료구조팀 훈련을 월 1회 정기적으로 실시하고 있습니다. 소방드론 활용 인명 구조 효율화입니다. 신속한 현장 파악과 실시간 영상 수집을 위해 소방드론 두 대 운영 및 자격자 25명을 배치하고 지속적인 훈련으로 인명 구조 효율성을 강화하였습니다. 다음은 사고 유형별 맞춤형 구조 훈련 추진입니다. 산악 사고에 대비하여 실전형 구조 훈련을 봄·가을에 실시 중이며, 여름에는 수난 사고 대응력 강화를 위해 익수자 인명수색 훈련을 중심적으로 진행하고 있습니다. 또한 붕괴현장 대비 훈련 및 유해 화학 물질 누출 사고 대비 활용 훈련을 연 2회 실시하고 있습니다. 347쪽입니다. 다음은 현장 전문성 제고 및 안전환경 조성입니다. 화재조사 유자격자를 100% 배치하여 화재원인 규명과 감식의 전문성을 높였습니다. 또한 첨단 화재감식기법 등 화재조사 전문 교육을 이수하여 그 결과 연구논문 학술대회 우수상 수상 등으로 전문성을 입증하였습니다. 이를 통해 화재원인 미상 건수를 매년 감소시키는 성과를 거두고 있습니다. 재난안전통신망을 활용한 대응체계 확립입니다. 재난안전통신망을 활용한 지속적인 의사소통 훈련과 자체 평가를 실시하고 있으며, 유관 기관과의 정기적인 무전교신 훈련을 통해 대응 협력을 강화하고 있습니다. 다음으로 현장 대원 안전사고 제로화를 위하여 전입자 및 직무 변경자를 대상으로 특별 교육을 실시하고, 운전 경력이 짧은 대원의 주행 훈련과 사이버 안전교육을 병행하고 있습니다. 또한 아차 사고 사례를 공유하며 반복 교육을 통해 현장 안전사고 방지를 노력하고 있습니다. 348쪽입니다. 세 번째 주요 분야, 현장 대응 환경 개선 및 인프라 구축, 먼저 현장 대응력 강화를 위한 인프라 구축입니다. 화재 대응 전문성 강화를 위해 체계적 훈련과 전문 교관의 지도를 통하여 ’25년 상반기에 화재대응능력 2급 자격증을 100% 취득하는 등 성과를 올렸고, 재난 약자 거주 시설과 다중이용시설 등 대형화재 발생 대비 훈련을 65회 실시하였으며, 소방용수운영위원회를 열어 소방용수시설 유지·보수와 유관 기관 협조를 강화하고 있습니다. 또한 농촌마을 화재 안전 기반 구축을 위한 호스릴 소화전 보강과 정기 점검으로 소방용수 공급 체계를 안정적으로 관리하고 있습니다. 소방 출동 환경 개선을 위해서 서는 소방차 진입불가 및 곤란 지역을 일제 조사하고 길 터주기 훈련과 캠페인, 군민 동승 체험을 통해 출동 환경을 개선하고 있습니다. 또한 출동환경개선협의회를 운영하여 군청, 경찰, 공동주택 관계자와 협력 체계를 강화하고 있습니다. 349쪽입니다. 다음으로 고품질 구급 서비스 기반 구축입니다. 빈틈없는 구급 시스템 체계 구축을 위해 중증환자를 전문으로 처치하는 특별구급대를 운영하고, 펌프차에 구급 장비 일부를 탑재한 펌뷸런스 2개 대를 활용하여 심정지 등 구급활동을 지원하면서 구급 사각지대를 해소하고 있습니다. 또한 청양군 보건의료원과 협력하여 응급환자 이송 체계를 강화하고 있습니다. 철저한 감염 관리로 안전한 구급 서비스 제공을 위해 감염관리위원회를 운영하고 119 구급차와 관련 시설을 정기 소독 하며 의료 폐기물을 전문 업체에 위탁 처리 하고 있습니다. 또한 감염 관리 교육과 병원성 세균 검사로 안전한 구급 서비스를 제공하고 있습니다. 구급 대응 역량 강화를 위해 중증외상 등 전문화 교육, 병원 전 응급환자 분류 체계 교육 등을 통해 구급대원의 역량을 강화하고 있으며, 구급지도의사와 전문 교육사의 특별 교육 및 유관 기관 합동 훈련을 통해 다수사상자 대응 능력을 향상시키고 있습니다. 350쪽, 다음은 의용소방대 운영 내실화입니다. 전문 교육 강사로 심리상담사 18명, 심폐소생술 강사 13명, 생활안전 강사 1명을 배출하였으며, 교관양성과정 이수자를 활용하여 신규 대원 교육을 강화하고 있습니다. 또한 전 대원을 대상으로 개인 장비 사용법과 차량 조작 교육을 월별로 실시하여 정예 대원을 육성하고 있습니다. 다음은 지역 밀착형 생활안전 활동입니다. 생활안전대와 마을담당제를 통해 벌집 제거, 화재 예방, 기상특보 대응 등 생활 밀착형 안전 활동을 전개하고 지역 축제와 산불 예방 캠페인에 적극 참여하여 군민 안전을 강화하고 있습니다. 봉사활동을 중심으로 한 생명안전망 구축입니다. 심리상담사를 활용한 어르신 자살 예방 활동, 여름철 시민수상구조대 운영, 집중호우 시 수해복구 지원과 피해 지역 안전관리 활동 실시 등 지속적인 봉사활동을 통해 지역 사회의 생명안전망을 구축하고 있습니다. 의용소방대원들의 사기 진작과 교육비 부담 경감을 위해 자녀 장학금을 지급하고 대원의 상해 및 재해를 보장하기 위해 단체보험에 가입하는 등 복지 지원을 강화하고 있습니다. 351쪽입니다. 네 번째 주요 분야, 청렴하고 신뢰받는 조직문화 조성, 먼저 투명하고 건전한 조직문화 확립입니다. 인사 만족도를 높이기 위해 정기적으로 근무 희망부서를 파악하여 배치하고 있으며, 순환보직 활성화로 현장과 행정 간의 갈등 완화 및 협업을 촉진하고 있습니다. 또한 직무 적합성을 고려하여 유자격자를 우선 배치하는 등 각 분야의 전문성을 강화하고 있습니다. 다음은 원칙이 바로 선 공직기강 확립을 위해 명절연휴 및 휴가철, 연말연시 등 시기별·테마별 복무 점검을 통해 비위 발생을 사전에 차단하고, 청렴의식 강화를 위해 부서장 정기 교육을 분기 1회 실시하고 있습니다. 또한 중점 비위 행위자에 대한 발본색원의 원칙을 적용하여 경각심을 고취하고 음주 운전 금지 문자, 음주 가상 체험장 운영 등 다양한 활동으로 공직기강을 확립하고 있습니다. 352쪽입니다. 다음은 공감·소통 활성화 및 복지 강화입니다. 세대 간 갈등 해결을 위해 간부 공무원들의 현장부서 순회 교육을 실시하여 직원들의 건의 사항을 청취하고 있으며, 저연차, 하위직 의견 청취를 위한 온라인 카톡방 ‘청렴 소방 리더단’을 운영하여 MZ세대와의 소통을 강화하고 있으며, 상·하 및 신·구 세대 간의 갈등을 해결하고 화합을 촉진하기 위해 전 직원이 참여하는 한마음 화합행사를 추진하였습니다. 직원 근무 환경의 실질적 개선을 위한 보건복지 정책 추진으로 체력단련실과 심신안정실 등 복지시설 정비를 통해 직원들의 근무 환경을 개선하고 구내식당의 위생 점검과 급식 품질 향상에 지속적으로 힘쓰고 있습니다. 또한 청사 근무 여건을 개선하기 위해 본서와 외곽센터의 환경미화 용역 사업을 추진하고 있습니다. 소방공무원의 심신 건강을 관리하기 위해 찾아가는 상담실을 운영하고 전문 상담사를 통해 전 직원의 심리 상태를 주기적으로 관리하고 있습니다. 또한 스트레스 회복력을 강화하는 프로그램 참여를 독려하고 무안 제주항공 여객기 사고, 경상남북도 산불진압 지원 등 참혹한 현장을 목격한 대원들에게는 긴급 심리안정상담을 제공하고 있습니다. 353쪽, 소방 장비 보강 및 근무 환경 개선입니다. 소방대원들의 안전과 효율적인 대응을 위해 노후 특수구급차를 교체하였고, 2026년에는 소형사다리차를 보강할 예정입니다. 아울러 장비의 활용성을 높이기 위해 정밀 점검과 성능 평가를 정기적으로 실시하고 개인보호장비의 점검 및 확인을 통해 체계적으로 관리하고 있습니다. 현장 대원들의 호흡기 관리를 위해 공기 충전 시설과 공기용기의 위생 검사를 정기적으로 실시하고, 공기호흡기의 공기 성분 및 공기용기의 재검사를 통해 안전성을 확보하고 있습니다. 소방차량 및 장비의 운용 능력 강화를 위해 굴절사다리차 자격자를 배치하고 소방산업기술원 등 전문 교육 기관과 협력하여 운용 능력을 지속적으로 강화하고 있습니다. 외근 부서의 운전 경력 1년 미만 대원들을 대상으로 기본 차량 운전 훈련 OJT를 진행하여 9명이 수료하였습니다. 다음으로 청사 및 사무실 환경을 개선하여 쾌적하고 위생적인 근무 환경을 조성하였습니다. 청사 도배·장판 교체와 에어컨 청소를 진행하였고, 개인장비보관함 등 환경 개선 물품을 구입하였으며, 119안전센터의 차고 배수로 정비와 빗물받이 보수 작업을 통해 현장 대원들의 근무 환경을 개선하였습니다. 355쪽입니다. 당면 현안 업무로 2025년∼’26년 겨울철 화재 안전 대책 및 대치면 의용소방대 청사 신축 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 ’25년∼’26년 겨울철 화재 안전 대책입니다. 추진 기간은 2025년 11월 1일부터 ’26년 2월 28일까지 총 4개월이고, 겨울철 대형화재로 인한 인명 피해 저감을 목표로 하고 있습니다. 추진 내용으로는 전통시장, 노유자 시설 등 화재 취약 시설에 대한 계절 특성 맞춤형 대책을 추진하고 불조심 강조의 달 운영, 영화관·공연장 등 다중이용업소에는 피난로 확보 등을 중점적으로 홍보할 계획입니다. 다음은 청양군 대치면 의용소방대 청사 신축 사업에 대한 개요 및 추진 계획입니다. 청양군 대치면 주정리 509-10에 위치한 기존 청사를 철거하고 새로 2층 건물을 신축할 예정입니다. 사업 기간은 ’25년 7월부터 ’27년 6월까지이며, 사업 비용은 총 16억 1000만 원인데 도비와 군비 각각 8억 500만 원씩 투입됩니다. 사업은 기획 용역을 시작으로 인허가 및 심의, 사업 착공 순으로 진행되며, 용역은 ’25년 9월에 착수되었으며, 인허가 심의는 올 12월까지 마칠 계획입니다. 이후로 ’26년 10월 사업 착공 후 ’27년 6월에 사업을 준공할 예정입니다. 향후 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 사업 진행 관리 및 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 앞으로 저희 소방서는 군민의 안전을 최우선으로 하여 항상 가장 먼저 품질 높은 119서비스 제공으로 청정 청양 안전 청양에 이바지하도록 노력하겠습니다. 위원님들의 끊임없는 성원과 격려 그리고 적극적인 도움을 부탁드리면서 청양소방서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.