고광철 의원 발언

선서! 본인은 충청남도의회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 13일 충청남도 청양소방서장 김진석 소방행정과장 박지영 예방안전과장 길홍일 현장대응단장 정우영 (선서문 위원장에게 제출)

안녕하십니까? 청양소방서장 김진석입니다. 존경하는 고광철 위원장님 그리고 홍기후 부위원장님을 비롯한 건설소방위원회 위원님들! 바쁜 의정 활동 속에서도 충청남도 청양소방서에 깊은 관심과 성원을 보내주신 데 마음 깊이 감사드립니다. 이 자리를 빌려 청양소방서 전 직원을 대표해서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견과 지도는 향후 업무 추진에 충실히 반영토록 하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 박지영 소방행정과장입니다. 길홍일 예방안전과장입니다. 정우영 현장대응단장입니다. 유해조 소방행정팀장입니다. 송명철 예산장비팀장입니다. 김덕식 예방총괄팀장입니다. 남상근 안전문화팀장입니다. 김병진 화재안전조사팀장입니다. 이제혁 대응총괄팀장입니다. 김기택 구조구급팀장입니다. 이흥주 현장지휘1팀장입니다. 복정수 청양119안전센터장입니다. 김선종 정산119안전센터장입니다. 윤기태 119구조구급센터장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 2025년 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 소방 활동 실적, 2025년도 중점 추진 과제로 맞춤형 안전 대책을 통한 대형화재 차단 등 4개 분야에 대한 세부 추진 사항 그리고 당면 현안 업무 순으로 보고드리겠습니다. 존경하는 위원님들! 양해해 주신다면 기본 현황과 소방 활동 실적은 의석에 놓아드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 340쪽, 2025년 주요업무 추진상황 주요 성과를 보고드리겠습니다. 주요 성과로는 첫 번째, 실버안전강사 23명 양성 및 소방안전교육 41회 576명을 실시하였고 두 번째, 초기 재난 대응을 위한 적응 소방 훈련을 65회 추진하였습니다. 세 번째, 찾아가는 맞춤형 소방안전교실 활성화를 실시하였고, 마지막으로 까치네유원지 119시민수상구조대를 운영하여 10년 연속 무사고를 달성하였습니다. 앞으로 초고령사회 진입 등 지역적 특성에 맞는 복합적 재난 환경 속에 맞춤형 예방 안전과 긴급 대응 및 재난 대비로 피해를 최소화하고 분야별 과제에 대하여 차질 없는 추진과 겨울철 소방안전 대책을 빈틈없이 실시하여 인명 및 재산 피해 경감에 최선의 노력을 다하겠습니다. 341쪽, 2025년 업무 추진 방향입니다. 총 4개 분야 12개 추진 과제로 분야별 세부 사항을 순서대로 보고드리겠습니다. 342쪽입니다. 첫 번째 주요 분야, 화재 예방을 위한 안전문화 기반 조성 중 먼저 시기별 화재 예방 대책 추진입니다. 봄철 화재 예방 대책 및 축제·행사장 안전관리로는 대형 공사장, 재난 약자 시설, 지역 축제장 등 지도 점검 및 캠페인을 진행하였습니다. 여름철 안전관리 대책은 다중이용시설, 숙박 시설 등 지도 방문 하여 관리 카드를 현행화하였고, 휴가철 화재 예방 서한문 전달 및 언론 홍보를 실시하였습니다. 겨울철 소방안전 대책으로는 농공단지별 현황 정비와 근로자 안전교육을 실시하였고, 실버소방안전강사를 양성하여 지역 안전관리에 힘썼습니다. 다음은 다수 인명 피해 우려 대상 화재 예방 및 안전관리입니다. 공동주택 화재 예방 대책으로 관계자 방문 교육을 23개소에 대해 실시하였으며, 청양소방서 민원 카운슬러 실명카드 설치와 서한문 전달을 통해 주택 화재 예방 및 안전관리 홍보를 강화하고 있습니다. 또한 중점 관리 대상은 관리 카드 정비 및 현장 지도, 간부 공무원 카운슬러 운영 등을 통하여 위험 요인을 사전에 제거하고 있습니다. 다음으로 노인요양시설에는 침대에 색상 분류 카드를 부착하여 자력대피 가능 여부와 불가 여부를 구분하고 있으며, 이를 통해 대피 우선순위를 명확히 하여 인명 피해를 최소화할 수 있도록 예방 조치를 강화하고 있습니다. 343쪽입니다. 다음으로 교육·홍보를 통한 안전문화 확산입니다. 청양소방서 내 소방안전 체험시설을 활용하여 화재, 풍수해 등 재난 대비 안전교육을 실시하였으며, 연령·계층 맞춤형 소방안전 활성화를 위한 찾아가는 소방안전교육을 실시하고 있습니다. 이 교육은 어린이, 성인, 노인, 장애인 등 다양한 연령과 계층에 맞춤형으로 제공되어 총 1410명이 참여하였으며, 심폐소생술 시행률 향상을 위한 일반인을 대상으로 한 교육을 강화하여 1239명이 심폐소생술 교육을 받았습니다. 또한 이동형 체험 차량과 소방 체험 부스를 활용하여 체험형 안전교육을 확대하여 군민의 안전교육 효과를 높였습니다. 군민 밀착형 미디어 홍보 방안으로 소방 활동 사진 및 교육 자료 사진, 소셜미디어 홍보 32회, 현장 활동 및 소방 정책 등 언론사 제공 142건으로 적극 홍보하였고, 공직기강 홍보 영상과 소방안전경연대회에 참가함으로써 안전 공감대 형성에 기여하였습니다. 344쪽입니다. 다음은 화재 예방 자율 안전관리 체계 구축 추진입니다. 숙박 시설, 공사장, 지역 축제 등 인명 피해 우려 지역에 대한 선제적 감시 활동을 강화하여 위험 요소 사전 제거를 목표로 하는 화재 안전 조사를 실시하고 있습니다. 공동주택은 세대별 자체점검 정착을 위하여 자체점검 실시율 모니터링과 홍보를 전개하고 지속적으로 관계인 대상 방문 교육을 실시하고 있습니다. 자체점검 감독·지원 등 안전관리 체계를 구축하여 소방시설 257개소 중 148개소 점검 완료 하였으며, 148개소 중 30개소에 대해서는 불량 상태를 확인하여 이행 조치 완료 하였습니다. 또한 소방시설 등 자체점검 기구 대여 및 점검 매뉴얼 교육 등을 통해 단순한 점검에 그치지 않고 체계적이고 실용성 있는 안전관리가 이루어지도록 지속적으로 관리하고 있습니다. 345쪽입니다. 두 번째 주요 분야, 현장 중심의 재난 대응 역량 강화, 먼저 효율적 재난 대응체계 구축입니다. 복잡 다양한 재난 발생 시 신속한 긴급구조통제단 운영을 위해 청양군 긴급 구조 대응 계획을 수립하고 10개 기관에 배부하였으며, 도상훈련 및 불시 가동 훈련을 지속적으로 실시하고, 유관 기관과 합동 도상훈련 및 협력관 회의를 통해 기관·단체별 역할 정립을 실시하였습니다. 민관 합동 훈련을 통해 소방대상물 소방훈련 지원센터를 운영하여 관계인 훈련 컨설팅을 지원하고, 재난 약자 시설 등 대형화재 우려 대상 대응체계를 구축하고, 굴절사다리차를 활용한 고층화재진압 현지 훈련을 실시하고 있습니다. 전기차 및 충전 시설 선제적 화재 대응·대비를 위해 워터포켓 등 전기차 진압 장비 6종 16점을 보강 및 센터별 분산 배치 하였습니다. 또한 전기차 화재 특성을 반영한 진압 훈련 23회를 통해 장비 활용 능력을 배양하고 있습니다. 346쪽입니다. 다음으로 재난현장 구조 능력 강화입니다. 구조대원 정예화 및 전문 교육 훈련을 통해 군민의 안전을 최우선으로 하고 있으며, 이를 위해 구조대원의 전문자격 취득을 적극적으로 지원하여 인명구조사 자격 보유율을 84%로 향상시켰습니다. 또한 산악구조, 급류구조 등 재난 유형별 전문 교육을 통해 구조 역량을 강화하고 있습니다. 구조 사각지대, 즉 본소와 원거리 지역의 대응 격차를 해소하기 위해 펌프차에 구조 장비를 탑재하여 신속하게 현장에 투입될 수 있도록 펌프 구조대를 정산119안전센터에서 운영하고 있습니다. 소방대원 고립 사고에 대비하여 신속동료구조팀 훈련을 월 1회 정기적으로 실시하고 있습니다. 소방드론 활용 인명 구조 효율화입니다. 신속한 현장 파악과 실시간 영상 수집을 위해 소방드론 두 대 운영 및 자격자 25명을 배치하고 지속적인 훈련으로 인명 구조 효율성을 강화하였습니다. 다음은 사고 유형별 맞춤형 구조 훈련 추진입니다. 산악 사고에 대비하여 실전형 구조 훈련을 봄·가을에 실시 중이며, 여름에는 수난 사고 대응력 강화를 위해 익수자 인명수색 훈련을 중심적으로 진행하고 있습니다. 또한 붕괴현장 대비 훈련 및 유해 화학 물질 누출 사고 대비 활용 훈련을 연 2회 실시하고 있습니다. 347쪽입니다. 다음은 현장 전문성 제고 및 안전환경 조성입니다. 화재조사 유자격자를 100% 배치하여 화재원인 규명과 감식의 전문성을 높였습니다. 또한 첨단 화재감식기법 등 화재조사 전문 교육을 이수하여 그 결과 연구논문 학술대회 우수상 수상 등으로 전문성을 입증하였습니다. 이를 통해 화재원인 미상 건수를 매년 감소시키는 성과를 거두고 있습니다. 재난안전통신망을 활용한 대응체계 확립입니다. 재난안전통신망을 활용한 지속적인 의사소통 훈련과 자체 평가를 실시하고 있으며, 유관 기관과의 정기적인 무전교신 훈련을 통해 대응 협력을 강화하고 있습니다. 다음으로 현장 대원 안전사고 제로화를 위하여 전입자 및 직무 변경자를 대상으로 특별 교육을 실시하고, 운전 경력이 짧은 대원의 주행 훈련과 사이버 안전교육을 병행하고 있습니다. 또한 아차 사고 사례를 공유하며 반복 교육을 통해 현장 안전사고 방지를 노력하고 있습니다. 348쪽입니다. 세 번째 주요 분야, 현장 대응 환경 개선 및 인프라 구축, 먼저 현장 대응력 강화를 위한 인프라 구축입니다. 화재 대응 전문성 강화를 위해 체계적 훈련과 전문 교관의 지도를 통하여 ’25년 상반기에 화재대응능력 2급 자격증을 100% 취득하는 등 성과를 올렸고, 재난 약자 거주 시설과 다중이용시설 등 대형화재 발생 대비 훈련을 65회 실시하였으며, 소방용수운영위원회를 열어 소방용수시설 유지·보수와 유관 기관 협조를 강화하고 있습니다. 또한 농촌마을 화재 안전 기반 구축을 위한 호스릴 소화전 보강과 정기 점검으로 소방용수 공급 체계를 안정적으로 관리하고 있습니다. 소방 출동 환경 개선을 위해서 서는 소방차 진입불가 및 곤란 지역을 일제 조사하고 길 터주기 훈련과 캠페인, 군민 동승 체험을 통해 출동 환경을 개선하고 있습니다. 또한 출동환경개선협의회를 운영하여 군청, 경찰, 공동주택 관계자와 협력 체계를 강화하고 있습니다. 349쪽입니다. 다음으로 고품질 구급 서비스 기반 구축입니다. 빈틈없는 구급 시스템 체계 구축을 위해 중증환자를 전문으로 처치하는 특별구급대를 운영하고, 펌프차에 구급 장비 일부를 탑재한 펌뷸런스 2개 대를 활용하여 심정지 등 구급활동을 지원하면서 구급 사각지대를 해소하고 있습니다. 또한 청양군 보건의료원과 협력하여 응급환자 이송 체계를 강화하고 있습니다. 철저한 감염 관리로 안전한 구급 서비스 제공을 위해 감염관리위원회를 운영하고 119 구급차와 관련 시설을 정기 소독 하며 의료 폐기물을 전문 업체에 위탁 처리 하고 있습니다. 또한 감염 관리 교육과 병원성 세균 검사로 안전한 구급 서비스를 제공하고 있습니다. 구급 대응 역량 강화를 위해 중증외상 등 전문화 교육, 병원 전 응급환자 분류 체계 교육 등을 통해 구급대원의 역량을 강화하고 있으며, 구급지도의사와 전문 교육사의 특별 교육 및 유관 기관 합동 훈련을 통해 다수사상자 대응 능력을 향상시키고 있습니다. 350쪽, 다음은 의용소방대 운영 내실화입니다. 전문 교육 강사로 심리상담사 18명, 심폐소생술 강사 13명, 생활안전 강사 1명을 배출하였으며, 교관양성과정 이수자를 활용하여 신규 대원 교육을 강화하고 있습니다. 또한 전 대원을 대상으로 개인 장비 사용법과 차량 조작 교육을 월별로 실시하여 정예 대원을 육성하고 있습니다. 다음은 지역 밀착형 생활안전 활동입니다. 생활안전대와 마을담당제를 통해 벌집 제거, 화재 예방, 기상특보 대응 등 생활 밀착형 안전 활동을 전개하고 지역 축제와 산불 예방 캠페인에 적극 참여하여 군민 안전을 강화하고 있습니다. 봉사활동을 중심으로 한 생명안전망 구축입니다. 심리상담사를 활용한 어르신 자살 예방 활동, 여름철 시민수상구조대 운영, 집중호우 시 수해복구 지원과 피해 지역 안전관리 활동 실시 등 지속적인 봉사활동을 통해 지역 사회의 생명안전망을 구축하고 있습니다. 의용소방대원들의 사기 진작과 교육비 부담 경감을 위해 자녀 장학금을 지급하고 대원의 상해 및 재해를 보장하기 위해 단체보험에 가입하는 등 복지 지원을 강화하고 있습니다. 351쪽입니다. 네 번째 주요 분야, 청렴하고 신뢰받는 조직문화 조성, 먼저 투명하고 건전한 조직문화 확립입니다. 인사 만족도를 높이기 위해 정기적으로 근무 희망부서를 파악하여 배치하고 있으며, 순환보직 활성화로 현장과 행정 간의 갈등 완화 및 협업을 촉진하고 있습니다. 또한 직무 적합성을 고려하여 유자격자를 우선 배치하는 등 각 분야의 전문성을 강화하고 있습니다. 다음은 원칙이 바로 선 공직기강 확립을 위해 명절연휴 및 휴가철, 연말연시 등 시기별·테마별 복무 점검을 통해 비위 발생을 사전에 차단하고, 청렴의식 강화를 위해 부서장 정기 교육을 분기 1회 실시하고 있습니다. 또한 중점 비위 행위자에 대한 발본색원의 원칙을 적용하여 경각심을 고취하고 음주 운전 금지 문자, 음주 가상 체험장 운영 등 다양한 활동으로 공직기강을 확립하고 있습니다. 352쪽입니다. 다음은 공감·소통 활성화 및 복지 강화입니다. 세대 간 갈등 해결을 위해 간부 공무원들의 현장부서 순회 교육을 실시하여 직원들의 건의 사항을 청취하고 있으며, 저연차, 하위직 의견 청취를 위한 온라인 카톡방 ‘청렴 소방 리더단’을 운영하여 MZ세대와의 소통을 강화하고 있으며, 상·하 및 신·구 세대 간의 갈등을 해결하고 화합을 촉진하기 위해 전 직원이 참여하는 한마음 화합행사를 추진하였습니다. 직원 근무 환경의 실질적 개선을 위한 보건복지 정책 추진으로 체력단련실과 심신안정실 등 복지시설 정비를 통해 직원들의 근무 환경을 개선하고 구내식당의 위생 점검과 급식 품질 향상에 지속적으로 힘쓰고 있습니다. 또한 청사 근무 여건을 개선하기 위해 본서와 외곽센터의 환경미화 용역 사업을 추진하고 있습니다. 소방공무원의 심신 건강을 관리하기 위해 찾아가는 상담실을 운영하고 전문 상담사를 통해 전 직원의 심리 상태를 주기적으로 관리하고 있습니다. 또한 스트레스 회복력을 강화하는 프로그램 참여를 독려하고 무안 제주항공 여객기 사고, 경상남북도 산불진압 지원 등 참혹한 현장을 목격한 대원들에게는 긴급 심리안정상담을 제공하고 있습니다. 353쪽, 소방 장비 보강 및 근무 환경 개선입니다. 소방대원들의 안전과 효율적인 대응을 위해 노후 특수구급차를 교체하였고, 2026년에는 소형사다리차를 보강할 예정입니다. 아울러 장비의 활용성을 높이기 위해 정밀 점검과 성능 평가를 정기적으로 실시하고 개인보호장비의 점검 및 확인을 통해 체계적으로 관리하고 있습니다. 현장 대원들의 호흡기 관리를 위해 공기 충전 시설과 공기용기의 위생 검사를 정기적으로 실시하고, 공기호흡기의 공기 성분 및 공기용기의 재검사를 통해 안전성을 확보하고 있습니다. 소방차량 및 장비의 운용 능력 강화를 위해 굴절사다리차 자격자를 배치하고 소방산업기술원 등 전문 교육 기관과 협력하여 운용 능력을 지속적으로 강화하고 있습니다. 외근 부서의 운전 경력 1년 미만 대원들을 대상으로 기본 차량 운전 훈련 OJT를 진행하여 9명이 수료하였습니다. 다음으로 청사 및 사무실 환경을 개선하여 쾌적하고 위생적인 근무 환경을 조성하였습니다. 청사 도배·장판 교체와 에어컨 청소를 진행하였고, 개인장비보관함 등 환경 개선 물품을 구입하였으며, 119안전센터의 차고 배수로 정비와 빗물받이 보수 작업을 통해 현장 대원들의 근무 환경을 개선하였습니다. 355쪽입니다. 당면 현안 업무로 2025년∼’26년 겨울철 화재 안전 대책 및 대치면 의용소방대 청사 신축 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 ’25년∼’26년 겨울철 화재 안전 대책입니다. 추진 기간은 2025년 11월 1일부터 ’26년 2월 28일까지 총 4개월이고, 겨울철 대형화재로 인한 인명 피해 저감을 목표로 하고 있습니다. 추진 내용으로는 전통시장, 노유자 시설 등 화재 취약 시설에 대한 계절 특성 맞춤형 대책을 추진하고 불조심 강조의 달 운영, 영화관·공연장 등 다중이용업소에는 피난로 확보 등을 중점적으로 홍보할 계획입니다. 다음은 청양군 대치면 의용소방대 청사 신축 사업에 대한 개요 및 추진 계획입니다. 청양군 대치면 주정리 509-10에 위치한 기존 청사를 철거하고 새로 2층 건물을 신축할 예정입니다. 사업 기간은 ’25년 7월부터 ’27년 6월까지이며, 사업 비용은 총 16억 1000만 원인데 도비와 군비 각각 8억 500만 원씩 투입됩니다. 사업은 기획 용역을 시작으로 인허가 및 심의, 사업 착공 순으로 진행되며, 용역은 ’25년 9월에 착수되었으며, 인허가 심의는 올 12월까지 마칠 계획입니다. 이후로 ’26년 10월 사업 착공 후 ’27년 6월에 사업을 준공할 예정입니다. 향후 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 사업 진행 관리 및 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 앞으로 저희 소방서는 군민의 안전을 최우선으로 하여 항상 가장 먼저 품질 높은 119서비스 제공으로 청정 청양 안전 청양에 이바지하도록 노력하겠습니다. 위원님들의 끊임없는 성원과 격려 그리고 적극적인 도움을 부탁드리면서 청양소방서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서장님, 업무보고 잘 들었습니다. 청양은 보면 70% 이상이 산간 지역이고요, 또 농업 중심 지역이고 그러다 보니까 고령화율도 높을 것 같고. 어떻게 보면 각종 응급 구조 활동이나 이런 것을 하는 데 지리적인 제약도 있으실 것 같습니다. 지금 청양소방서가 144명이죠? 현원이 144명입니까?

그렇습니다.

조직이라는 게 주로 인구나 이런 걸 중심으로 해서 편성되다 보니까 정원이 이렇게 배분되는 경우가 많은 것 같은데, 면적은 넓고 접근성이나 이런 부분은 한계가 있고 하니까 오히려 인력 운영에 어려움이 있지 않을까 생각하는데 어떻습니까? 소방력이 충분하다고 생각하십니까?

소방력은 항상 부족하다고 생각이 듭니다. 그리고 저희 청양 같은 경우는 지역적 특성이 관할 인구 대비 관할 면적이 넓습니다. 인구는 3만 명이 붕괴됐지만 관할 면적은 479㎢로…….

충남에서 중간 정도?

예, 중간쯤 돼요. 홍성보다 큽니다. 또 말씀하신 대로 산악 지역도 있고 더군다나 노령화 사회이기 때문에 저희 특성상 약간 치매 어르신들의 실종이 좀 많습니다. 매달 1건 정도 발생하고 있는데 그런 상황에 있어서는 아무래도 여기 지리를 잘 알고 안면이 많이 계신 의용소방대를 많이 활용해서, 전에 한번 실제로 청양 의소대원이 그분이 많이 가시는 데를 아셔가지고 한 분을 찾으셨어요. 그런 식으로 의소대의 지원도 받고 인원이 좀 부족하긴 하지만 지역대 두 군데를 운곡과 장평에 해서 출동 거점을 늘려서 조금이라도 골든타임을 줄이려고 노력하고 있습니다.

이런 어려움을 감안해서 본부에서도 나중에 조직 진단할 적에 감안해서, 단지 인구만 가지고 하지 말고 이런 부분까지 감안해서 정원을 책정해 주시기 바랍니다. 현재 평균 출동 시간이 어떻습니까? 도 평균하고 비교했을 때.

7분 도착률이 저희가 많이 떨어집니다. 38% 정도밖에 안 되는데 그 이유가 저희 같은 경우는 화재 출동이 실질적으로 건수가 잡히는 게 연간 52건, 그러니까 주 1건 정도 됩니다. 그게 되게 모 변수가 불특정합니다. 주로 또 외곽에서 많이 나요. 산불도 있고 외곽 주택, 농막, 여러 군데서 화재가 나는데 아까 말씀드린 것처럼 관할 면적 대비 출동 거점이 좀 부족하기 때문에 넓은 면적을 커버하다 보니까 출동에 애로가 있고요. 아무래도 가장 좋은 방법은 저희가 가장 빠른 출동로를 발견해서, 내비게이션만 따라가면 내비게이션이 교통 법규를 위반하지 않는 걸로만 알려주기 때문에 지역적인 특성을 많이 알아야 될 것 같습니다. 그리고 저희가 청양 출신 소방공무원이 아주 많지는 않습니다. 대부분 타 시도 쪽이기 때문에 지수리 조사를 좀 더 열심히 하고 현장을 익숙하게 익히는 방법이 가장 좋을 것 같습니다.

어쨌든 아까 말씀드렸던 지리적 여건이나 지역적 특성 때문에 출동 시간이 충남 평균보다 다소 떨어진다고 본 위원도 생각하지만, 그럼에도 불구하고 출동 시간을 최대한 단축할 수 있는 방안을 가급적이면 강구해 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

지금 부족한 소방력을 지원하고 보완하기 위해서 의용소방대를 활성화시키는 것이 굉장히 꼭 필요하다고 생각하는데, 465명이네요?

예.

정원에는 좀 못 미치지만, 평균 연령이 어떻게 됩니까?

대부분 50대입니다, 50에서 60세까지가 50% 정도 되고요. 현재 부족한 인원은 95명으로 80%를 좀 넘겼는데 그게 9월 말 기준이고요, 10월 달에 더 모집해서 지금은 480명 조금 넘었습니다.

의용소방대원의 확충을 위해서 노력해 주시고, 어쨌든 현 조직 내에서 최대한 효율적으로 운영해야 되는 거 아니겠습니까? 다른 위원님들께선 장비 문제를 별도로 질의해 주시겠습니다만 드론이나 그 외의 장비를 충분히 활용해서 부족한 소방력을 메꿔 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

지금 화재가 36건이 났는데 유형별로는 어떻게 됩니까?

유형별로 부주의가 제일 많고요, 그다음에 전기적 요인으로…….

원인 말고. 예를 들어서 산불이나 아니면 단독 화재.

저희는 거주보다 비거주 지역이 좀 더 많습니다. 창고도 있고 농막도 있고 비닐하우스도 있다 보니까 주택보다는 오히려 비거주 지역의 다양한 분야에서 나고 있습니다, 그다음이 거주 지역이고요. 공장은 생각보다 별로 안 나고요, 2건 정도 났습니다.

다른 지역 같지 않고 산악 지역이 많기 때문에 각별히 산불 예방에 주력해야 될 것 같고요. 금년에도 산불이 있었습니까?

2건 있었습니다.

큰?

큰 건 아니었습니다.

큰 건 아니고 초기 진화가…….

됐습니다.

작년에는?

최근 3년 총 8건 있었습니다.

2023년인가 ’24년인가 언제 산불…….

홍성에서 크게 있었습니다.

청양에서는 발생 안 했다고? 보도가 한번 나왔던 기억이 있는데.

청양은 예전으로 기억하고 있습니다.

어쨌든 작년에 경남 지역에서 대규모 산불이 발생해서 많은 인명 피해가 있었는데 청양 지역도 산불이 발생했을 때 고립이 예상되는 지역이나 취약 지역에 대한 분석·대책이 별도로 세워져 있습니까?

산불 인접 지역에 비상소화장치를 아홉 군데 정도 했고요, 그게 산불 났을 때 고립이나 화재 피해를 받을 수 있는 지역이었고요. 또 하나는 중부지방산림청이랑 국유림 임도 23개를 정비해서 그 근방에 들어가는, 어쨌든 도로가 있어야 마을이 있지 않겠습니까? 그래서 그쪽에 들어가는 마을들의 화재 진압은 어떤 식으로 작전을 하는 게 좋을지 산불 작전도를 만들었고요. 그 외에는 솔직히 말하면 그런 것도 중요하지만 산불 철에는 산불이 사실 어디서 날지 모르거든요. 그래서 예방 순찰을 많이 돕니다. 특히 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 산속 깊숙한 데, 산불이 날 경우 바로 화재가 확산될 수 있는 데 위주로 예방 순찰을 많이 하고 있습니다.

말씀드린 대로 그래도 지형적으로 분석해 보면 산불이 발생했을 때 고립이 예상되는 지역을 미리 설정해 놓고 별도의 구조 훈련이나 대피 훈련을 실시했으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.

그렇게 하겠습니다.

청양에는 노인요양시설이 몇 개나 있습니까?

노인 요양 병원이 2개 있고요, 그다음에 요양원이 7개 있습니다, 그리고 주야간보호센터가 8개 있습니다.

입소자들은 대략적으로…….

그런데 입소자가 가장 많은 데가 천안 요양 병원이고요, 거기가 100석이 넘어가고요. 그 외에는 그렇게 대규모는 아닙니다.

아까 보고하실 때 들었는데 침대별로 색깔을 구분해서 부착한다든지 안전 메시지의 날에 메시지를 전송한다든지 해서 각별한 관심을 기울이고 있는 걸로 알고 있는데 전의 사례에도 있습니다만 요양시설은 한 번 화재가 발생하면 대규모 피해로 이어질 수 있기 때문에 더 많은 관심이 필요하다고 생각합니다. 주기적으로 전기·소방 관련한 안전 점검을 실시하고 있습니까?

예.

얼마 정도 주기로 합니까?

노유자 시설 같은 경우에 화재 안전 조사를 1년에 한 번씩은 무조건적으로 하고요, 그다음에 시기가 돌아올 때는 한 번씩 합동 점검을 같이 하니까 1년에 최소한 한두 번 이상은 하는 겁니다.

중요한 게 시설 종사자들에 대한 교육을 철저히 해 주시기 바랍니다.

같이 하고 있습니다.

안전 메시지의 날 때는 어떤 내용으로 누구한테…….

거기 관리자한테 보내서 －비슷한 내용이긴 한데－ 화재가 발생하지 않도록 해 달라, 요새 기온이 건조하다 이런 내용이랑 화재가 발생했을 때 우선 신고하시고 색상 분류 카드 같은 경우는 분홍색 먼저 대피를 시켜주고, 그러니까 알고 있는 내용이지만 계속 다짐할 수 있게 보내주고 있습니다.

어쨌든 철저히 요양시설 관리를 잘해 주시고, 지금 대부분의 농어촌 지역이 단독주택으로 떨어져 있고 어르신들이 많은데 이분들에 대해서 화재감지기 보급률은 어느 정도 됩니까?

저희가 화재취약가구라고 해서 본부에서 추진한 건데요, 기초수급, 독거노인, 장애인, 한부모 이렇게 해서 2022년 12월 31일을 마지막으로 5891가구에 다 보급했습니다. 배터리가 떨어지는 게 위험인데 －배터리가 한 10년 정도 가는데－ 마을담당제를 하면서 의소대원이 갔을 때 그것도 한 번씩 보고요, 그런 식으로 하고 있는데 아쉽게도 다른 시군도 마찬가지겠지만 일반 주택까지 보급할 수 있는 여력까지는 안 돼서 그건 나중에 향후 군청이랑 해서 일반 주택까지 다 같이 보급할 수 있게 협의해 보려고 합니다.

보급률을 높일 수 있도록 노력해 주시고, 보급보다도 사후관리가 더 중요한 거 아니겠습니까?

맞습니다.

다른 소방서를 보면 의용소방대원들을 각 마을별 분담제로 편성해서 자주 하는 데는 월 1회 점검하고 있더라고요?

맞습니다.

청양소방서도 그런 부분에 대해 철저히 관리해 주시고, 농촌 지역에 대해서 별도로 소방안전 화재 관련해서 교육하고 있습니까?

저희는 만 65세 이상 노령인구가 40% 넘어가는 마을이기 때문에 실버소방안전강사라고 해서 65세가 넘어가시는 분 23명을 모셔가지고 각종 프로그램 5개를 운영해서 교육을 시켰어요. 그래서 그분들이 마을의 경로당, 마을회관 이런 데 가셔서 교육도 많이 하시고 왜냐하면 동년배가 와서 접근성 있게 얘기해 주는 게 교육 효과가 있지 않을까 해서 그런 걸 하고요, 그 외에 찾아가는 안전교육은 기본적으로 타 서 못지않게 다 하고 있습니다.

아까부터 계속 드리는 말씀인데요, 응급환자의 이송 거리가 길고 소방력의 접근성이 한계가 있기 때문에 응급환자 발생 시 이송에 많은 제약이 있을 것 같은데, 행정기관이나 도에서 운영하는 닥터헬기, 혹시 들어보셨습니까?

청양군에는 별도로 없고요, 소방본부 항공대에 있습니다. 항공대도 있고요, 그게 안 되면 중앙119구조본부라고 해서 여기 근처 충주에 하나 있어서 실어주고 합니다.

연락 체계나 뭐…….

신고받으면 저희 상황실에서 합니다.

최근에 이용 사례가…….

정확히 기억은 안 나는데 －저는 카톡으로 받았는데－ 한 분이 어디서 단대병원까지 닥터헬기로 가셨어요, 이송한 적이 있습니다.

지금 헬기 이착륙장 관리는 지자체에서 합니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 홍보도 널리 해서 많은 분들이 응급 시에 이용할 수 있게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

저는 이상입니다.

천안 지역 양경모 위원입니다. 전체 소방서 중에서 우리 서장님이 제일 젊으신 서장님이시죠? 아까 이해선 위원님 질의 중에 7분 시간 내에 도착이 38%대?

예.

지역 특성상 그런 것이라고 이해가 되고요. 119 구급대 출동에서 의용소방대의 역할은 없나요?

119 구급 관련해서는 사실상 책임 소재가 따릅니다. 그래서 만약에 심정지 환자를 발견했을 때 의소대가 하는 건 상관없는데 그 외의 응급처치에 관해서는 나중에 잘못됐을 경우에 자격이 없는 사람이 하면 안 됩니다. 그래서 그거는 그냥 구급대에서 하고 있습니다.

그러면 의용소방대는 119에 관여를 안 하는 걸로?

예.

그럴 수 있겠네요, 이해가 됩니다. 청양에서도 학교에서 고등학생, 중학생 정도에게 소화기를 직접 만져볼 기회를 서에서 만들고 있나요?

서에서도 학교 같은 경우 매년 합동 훈련을 하게 돼 있는데 갔을 때 실질적으로 한 번씩 대피 훈련도 하고 소화기 쏘는 것을 연습하는 것도 있고요, 또한 교육청에서 학교 자체적으로 연간 2시간 정도 이론과 실습을 하는 안전교육 프로그램이 있답니다.

실제로 소화기를 한 번 쯤 실험해 본 사람하고 안 해본 사람하고는 막상 상황이 발생됐을 때 굉장한 차이가 있구나 하는 것을 저는 두 번쯤 경험했거든요, 상상 이상으로 차이가 있더라고요. 안 만져본 사람은 거기에 쓰여 있지만 실제로는 이것을 작동하기가 굉장히 어렵구나 하는 것을 느낄 수 있었어요. 그런데 그에 비하면 －불과 2년 전, 3년 전－ 꽤 시간이 지난 후인데도 자신감 있게 소화기를 조작하는 것을 보고 굉장히 필요하다는 것을 느꼈었습니다.

맞습니다.

아까 노인 요양원, 노인 병원이 2개?

예, 요양 병원이 2개.

요양원은 7개?

예.

어린이 보호시설은 몇 개나 있습니까?

그거까지는 제가 파악을 못 했는데, 유치원이 8개 있습니다.

그다음에 어린이집은?

어린이집은…….

좋습니다.

제가 지금 세부적으로 기억을 못 해서, 죄송합니다.

제가 여쭤보는 이유는 아까 말씀 나눴던 소화기 작동 교육이 어린이나 노인 보호시설을 대상으로는 안 돼 있죠, 지금?

유치원이나 초등학교 저학년 이런 데는 옆에 보시면 별관에 소방안전 체험시설이 있습니다. 그 안에 소화기를 실습할 수 있는 교육 장비가 있습니다.

있어요?

예, 그래서 여기로 초청해서 교육시키고 있습니다. 그런데 어르신들은 좀 한계가 있습니다.

노인 보호시설이나 어린이 보호시설에는 대부분 여성 근로자들이 많습니다. 또 일반인들이 접근하기가 어떤 건물보다도 더 제한이 있을 수 있는 시설이거든요. 그런데 사실은 학생들과 마찬가지로 노인 보호시설, 어린이 보호시설의 종사자들, 물론 거기도 여성들이 많으니까요. 본부 행정사무감사 때 말씀드리겠지만 청양에서도 특히 그쪽에 관심을 갖고 그분들을 대상으로도 소화기 작동 계획을 한 번쯤 할 필요가 있다라고 생각이 들어서, 만약에 청양소방서에서 노인 보호시설, 어린이 보호시설에 소화기 조작 교육을 한 경우와 안 한 경우에 화재가 발생했을 때 빠르게 대처하는 것은 굉장한 차이가 있을 거라고 느끼거든요. 특히 여성이기 때문에 꼭 실시할 필요가 있다라고 말씀드립니다.

좋은 생각인 것 같습니다.

그리고 서장님, 서장님으로는 여기가 초임이죠?

예, 서장으로 초임입니다.

아까 말씀드린 산악 지역, 농촌 지역 또 노령인구가 많은 지역으로 아주 대표적인 청양 지역입니다. 혹시 소방 매뉴얼 중에 산악 지역이나 농촌 지역, 노령인구가 집중되어 있는 지역에 특별히 예방 활동을 한다거나 실제 화재 발생 시 대처하는 동작으로 매뉴얼이 되어 있는 것이 있습니까, 도시 지역에 비해서?

소방 매뉴얼은 화재·구조·구급에 SOP(standard operating procedures)라고 있습니다. 현장 재난 유형에 따라서 하는 게 있는데 그 유형에 보면 산악구조 사고라든지 급류라든지 몇 가지 있습니다. 그런데 저희 같은 경우는 산악이 많고 농촌이 많기 때문에 거기에 해당하는 유형을 찾아서 하는 건 있는데 위원님께서 말씀하신 포괄적으로 하는 매뉴얼은 없습니다.

서장님이 오셨으니까 청양의 특징인 산악, 농촌, 노령인구 지역이라는 지역의 특성에서 일반 소방서 또 도시의 소방서에 비해서 이쪽 지역에 특화돼 있는 매뉴얼을 서장님이 부임하는 동안에 만들어 가는 것이 어떨까.

그렇게 하겠습니다.

전국의 교본처럼 된다면 그거 또한 매우 좋은 일 아니겠습니까? 한 번쯤 생각하셔서 만들어 보면 더 좋은 일이 될 거 같습니다.

예, 노력하겠습니다.

그리고 지금 모든 소방대원님들이 140여 명이죠?

144명입니다.

청양 군민들의 재산과 생명과 안전을 지키기 위한 특별한 임무가 주어져 있습니다. 거기에 서장님께는 또 하나의 아주 중요한 임무가 주어져 있죠. 소방대원들의 안전과 사고 예방을 책임지고 계십니다. 가끔 재난 사고 현장에서 젊은 소방대원들의 희생, 영결식장 등이 TV에 중계되는 경우가 있는데 어떤 희생보다도 가장 가슴 아프고 그렇게 보여지고 국민의 한 사람으로 참 고맙고 미안한 마음이 드는 장면인 것 같아요. 서장님, 특히 소방대원들의 안전, 생명을 보호하는 데에 각별한 관심을 가지고 교육, 경험 등을 통해서 그것이 잘 지켜질 수 있도록 당부드립니다.

노력하겠습니다.

마지막으로 우리 소방대는 제복을 입는 조직입니다, 그렇죠?

예.

제복이 갖는 의미, 사기, 일반 도민들로부터의 신뢰, 존경이 제복이 갖는 큰 의미가 아닌가 생각합니다. 청양에서도 크고 작은 행사에 부스를 설치해서 행사 장소에 있는 경우가 있죠?

예, 그렇습니다.

저는 천안에 있으니까 그런 장면을 많이 봅니다. 그런데 다른 부스와는 다름이 있었으면 하는 생각이 들었어요. 다른 부스에서는 －거기에 참가한 통장님들이라든지 주민자치회 회원님들 같은 경우－ 각자 편안한 자세로 있으면 되죠. 그러나 소방대원들은 소위 ‘뻗치기’라고 하죠. 중요한 시간, 어느 기간 동안은 부스 앞에서 멋진 모습으로 그 시간만이라도 그렇게 해 주시면 －어렵고 힘들겠지만－ 도민, 청양 군민들께서는 훨씬 더 신뢰감이 있고 제복이 주는 상징적인 의미에 더 존경심을 갖지 않을까 그런 생각을 합니다.

그렇게 하겠습니다.

우리 소방대원들이 전 세계 최고고 119 시스템 또한 전 세계 최고임을 많은 도민들께서 알고 계십니다. 저는 개인적으로 119 구급대원이 앞으로도 상징성을 갖고 전 세계 최고의 대원이라는 자부심을 갖고 근무할 수 있도록 의회에서 할 수 있는 일이 무엇일까를 찾아서 대원들과 함께하겠다는 약속을 드립니다.

감사합니다.

이상입니다.

여기요.

안녕하십니까? 홍기후 위원입니다. 김진석 서장님 이하 행감 준비에 고생이 많으십니다. 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 우선 3일째 행감을 하고 있는데 다른 지역에서 위원님들이 행감 하시는 모습 보고 준비를 더 많이 하셨을 것 같아요. 그런데 내용이 큰 변화는 없으니까 청양이나 공통사항으로 질문을 드리겠는데요, 우선은 제가 인원 현황을 봤어요. 봤더니 정원이 총 147명 중에 현원이 144명 이렇게 있어서 한 3명 정도가 부족한 상황이죠? 그런데 제가 부서별이나 센터별로 쭉 인원을 봤더니 청양119안전센터가 현원이 정원보다 많습니다. 그게 분명한 이유는 있을 것 같은데 이유에 대해서 간단하게 설명해 주세요.

현원이 정원보다 많은 건 임산부를 일근에 배치했습니다. 그러니까 센터는 원래 출동 부서인데 임신하신 여직원을 일근으로 센터에서 행정 업무만 하도록 배치했습니다. 그런데 출동 인력은 별도로 편성해야 되기 때문에…….

그러니까 임산부…….

지금 청양 말씀하시는 겁니까, 정산 말씀하시는 겁니까?

정산119안전센터.

정산은 지금 충청학교로 파견을 2명이 가 있습니다. 그리고 또 1명은 아까 말씀드린 일근, 임산부 그래서 3명이 더 들어왔고요. 그런데 정산은 출동 인력을 최대로(maximum)으로 맞추는 이유가 정산 쪽에 청양에서 가장 큰 애경산업과 케미칼이 있습니다. 그렇기 때문에 정산센터가 어떻게 보면 항상 저희보다 더 위험한 요소를 안고 근무하거든요. 그래서 사고자를 제외하고 출동 인력을 정원에 맞추고 있습니다.

그래도 좀 이해가 안 가는데요? 파견 인력 2명을 정산119안전센터에 굳이 배치한 이유가 뭘까요?

파견 인력은 어디든 들어가야 되는데 이 친구들이 복귀하면 정산에 배치시키면서 또 이렇게, 그러니까 인사상 운영을 어찌하다 보니 충청학교 파견자가 정산에 배치돼 있는 상황인 겁니다.

그러면 본부하고도 연관이 분명…… 어디로 파견을 갔어요?

충청소방학교로 2명이 가 있습니다.

이학민 과장님, 인원 배치가 이렇게 가능한 건가요? 그러니까 소방학교에 파견을 가 있는데 왜 굳이 청양소방서에 인원을 배치한 내용으로 돼 있죠?

(집행부석에서) 소방행정과장 이학민입니다. 질의 말씀에 보고드리겠습니다. 서별로 정원은 도 조례에 정해져 있고 센터별 정원은 서에서 자체 조정 하는 건데 운용의 묘가 약간 부족한 것 같습니다, 이건 저희들이 보완하겠습니다.

왜냐하면 다른 소방서나 센터 아니면 인력이 정말 부족한 곳에서 봤을 때 차별성에 대한 문제가 될 수 있고 공정성에 대한 문제가 될 수도 있어요. 그리고 수치상 보이는 것과 현재 근무하는 인력이 다르다는 것은 문제가 있고. 파견으로 할 게 아니라 인사를 해야 되는 것 같아요.

(집행부석에서) 파견자는 현재 별도 정원으로 빼져 있기 때문에 그게 아직 정리가 안 된 것 같고요, 이것은 저희들이 보완토록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 119안전센터는 출동을 위주로 배치가 된다고 하셨는데 임산부분도 여기서 행정 업무만 보시면 부담은 되긴 하실 것 같아요. 그래서 다른 청 내에서 하는 부서로 배치하는 건 어떤가 이런 생각도 드는데 그건 청양소방서의 여건상 어떻게 맞추긴 하겠지만 최대한을 효율적이고 안정적으로 인력 운영을 해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 제가 쭉 다니면서 소화전 관련된 질문을 드리고 있어요. 소식은 들으셨을 수도 있는데 지금 청양소방서 같은 경우는 116개의 지상식 소화전이 있고 급수탑이 네 군데 정도 있는데 한 달에 한 번씩 점검하시죠?

예.

그건 규정상 정해진 부분이니까? 그런데 화재 시에 출동하셔서 호스를 연결하고 밸브를 작동하는 데 크게 시간이 지연될 만한 불편함이 있거나 이런 건…….

그런 걸 점검하는 게 월 1회 하는 거고요.

그런데 대부분 점검을 나가시면 보호틀 관련해서 지장이 있을 수가 있거든요? 그런데 그거를 직접 연결해 보지 않는 상황에서는 거기까지는 점검을 했다라는 말씀들은 잘 안 하시더라고요. 그러니까 이게 높낮이도 다 달라요.

맞습니다.

높낮이도 다르고 간격도 다르고 이래서 그건 한번 전수조사를 해 보셨으면 좋겠다. 어차피 한 달에 한 번씩 점검을 지속적으로 하고 계시니 그때 호스 연결 부위나 밸브 부위에 실제로 한번 갖다가 해 보는 식으로 해서, 이게 왜 중요하냐면 연결이 안 되진 않을 거예요. 그런데 그게 불편한 상황에 있을 때는 시급한 상황에 시간을 지연할 수 있는 큰 요인이 될 수 있다라고 판단이 되거든요.

그렇습니다.

그래서 그런 부분들은 정확히 사전에 꼼꼼히 체크하셔가지고 화재 시에 긴급 출동 하셔서 빠른 시간 안에 작동할 수 있도록 전수조사를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 책자 342페이지를 보면 노인요양시설 화재로 인한 인명 피해 제로화 추진 해가지고 침대에 색상 분류 카드 부착, 대피 우선순위로 활용, 이건 정말 잘하시고 계신 것 같은데요. 이게 전국에 사례가…….

있습니다. 이게 예전에 2018년 밀양 화재 때 그래도 그때 인명 피해를 많이 줄일 수 있었던 게 거기에서 일하시는 분께서 색상 카드를 하신 데가 있어요. 그래서 우선적으로 이 사람부터 끄집어내야 된다 이런 식으로 우선순위를 만든 겁니다.

그러니까요. 이건 정말 잘하고 계신 것 같고, 그러면 청양에 있는 요양시설에는 전부…….

아닙니다. 지금 하고 있는 데는 여기가 제일 크거든요. 그래서 큰 데서 하는데 이게 좀 괜찮아지면 나머지도 다 확산시켜 보려고 생각하고 있습니다.

이거는 소방서의 예산이 크게 들어가진 않죠?

맞습니다.

그러면 적극적으로 하셔야 되는데 요양시설로도 확대하고 일반 병원이라든가……. 그러면 병원의 협조도 많이 필요하겠죠?

예.

침상이 바뀔 수도 있고 할 때마다 기관들이 그것들을 잘 옮겨주고 바꿔주고 해야 되는데……. 그리고 제가 봤을 때는 가정집에도 필요할 것 같습니다. 이동이 어렵고 대피가 어려운 가정집의 문이나 대문에 표식을 해 주면 굉장히 효율적으로 구조 활동을 할 수 있겠다 이런 생각이 드는데, 우선 잘하고 계시다는 말씀을 드리겠고 이런 것들은 확대해서 해 주시고.

알겠습니다.

행정과장님, 이런 것들은 본부에서도 각 소방서와 함께해서 정확한 계획도 세우고 해가지고 충남 전체로 확대했으면 좋겠어요. 이동 약자들이 있는 곳들은 표시가 돼서 화재 시에 구조를 전부 용이하게 할 수 있게 본부 차원에서 하나의 사업으로 추진하셔도 좋겠다, 비용이 많이 드는 것도 아닌 것 같아요.

(집행부석에서) 반영토록 하겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다. 청양 같은 경우는 전형적인 농촌 지역이에요. 저희가 다니면서 농촌 지역의 화재, 특히 요즘 같은 경우는 농작물 부산물이나 이런 걸 태우는 경우도 굉장히 많아서 긴장들도 많이 하고 계실 것 같은데 이런 부분들도 잘 관리하셔야 되겠다. 특히 이쪽은 산도 많고 농지도 많고 이런 부분이어서 그런 거에 대한 관리 체계를 별도로 하고 계신 게 있으신가요?

저희는 타 시군에 비해서 불 피움 과태료를 많이 매겼고요, 작년 같은 경우는 5건 재작년은 3건 이런 식으로 하고 또 봄·가을철이 될 때는 예방 순찰을 강화합니다. 홍보도 중요한데 아무래도 시골이기 때문에, 홍보도 하고 있는데 아무래도 직접 가는 게 제일 효과가 좋은 것 같습니다. 그런데 올해 같은 경우 과태료 건이 없었던 거는 3월 달에 경상도에서 굉장히 큰 산불이 있어가지고 경각심이 있었던 것 같습니다.

어제 저희가 부여를 행정사무감사로 방문을 드렸는데 소방대원분들께서 자체적으로 드론 순찰 활동을 하시더라고요. 불을 떼기 쉬운 시간대에 드론을 여러 대 놓고서 각자 띄워서 촬영도 하고 감시도 하고 감시가 되면 의용소방대 차량으로 가서 지도하는 식의 점검도 하시는데, 그렇게 하면 또 부여의 군민들이 그걸 다 알아보시는 거죠. 하고 있다. 그러니까 불을 놓는 횟수가 점점 주는 아주 좋은 예방 활동도 펼치고 계시더라고요. 그래서 너무 잘하고 계신다 이렇게 말씀드렸는데 청양도 가구 수보다…….

넓죠.

굉장히 넓은 산이나 농지나 이런 게 조성되어 있어서 요즘 시대에 맞는 정찰 활동이나 이런 것 좀 강화하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 유관 기관이나 학교, 교육청, 기관들하고 예방 활동 아니면 화재 대비 훈련 이런 거를 많이 하시죠?

저희가 매년 초에 긴급 구조 대응 계획이라고 해가지고 11개 기능에 대해서, 저희는 유관 기관이 10개거든요. 10개에 재난 유형에 따라서 다 기능을 줍니다. 그래서 그거에 대해서 다 같이 심의를 하고요, 그다음에 그거에 관련된 도상훈련이랑 협력관 회의를 반기에 한 번씩 하고 1년에 한 번씩 긴급 구조 종합훈련이라고 해서 크게 하는 거 있잖아요? 그때 다 참여해서 합니다.

그러니까요. 화재 대비 훈련도 강화하고 특히 학교나 어린이. 저희가 어렸을 때 했던 기억이 평생 갑니다.

맞습니다.

그래서 학교 방문 화재 대비 훈련이나 이런 것도 많이 늘리셨으면 좋겠다. 그리고 가보면 실제 상황처럼 연출하는 교육이 있더라고요.

그렇습니다.

무해한 연기 발생기로 연기를 발생시켜서 아이들이 실제 상황과 흡사하게 훈련하는 것들이 있는데 아직 그렇게는…….

저희 체험시설에 그게 있습니다. 연기 나오고…….

학교에서.

학교에서 와가지고 교육을 받는 거고요, 학교에는 없는데 그 체험시설이 아마 공주에 있는 걸로 알고 있거든요.

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 연기 발생기를 가지고 가서 어디 지점에 불이 났다 그러면 그 학교 내에서 아이들이 어떻게 대피하고, 이제 실질적인 체험을 하게 되는 거죠.

아, 본인이 있는 곳에서?

예, 생활하는 공간에서. 그런 실질적인 교육으로 이어졌으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

그것도 생각해 보겠습니다. 좋은 생각 같습니다.

그리고 지금 청양 같은 경우는 중증 질환이나 응급환자가 발생했을 때 어디로 이송하고 계시죠?

업무보고에도 있는데요, 프리케이타스(Pre-KTAS)라고 해가지고 병원 전 중증도 분류 체계가 있습니다. 그래가지고 1·2등급이면 광역에 가게 돼 있어요. 저희는 주로 천안 쪽으로 갑니다. 단대나 순천향, 대전이면 충남대. 약간 위쪽이면 천안 쪽으로 가고요, 아래쪽이면 충남대병원이나 이런 아래쪽으로 가고.

보통 시간이 얼마나 걸리나요?

천안은 꽤 걸립니다. 여기에서 꽤 오래 걸리고, 한 1시간 정도 걸릴 수가 있고…….

1시간이요?

예, 그리고 실질적으로 가장 많이 이송하는 거는 보령 아산병원이 제일 많더라고요. 그다음에 공주의료원, 그다음에 청양에도 보건의료원이 있는데 이건 의사가 있기는 한데 규모가 좀 작습니다 그다음이 홍성의료원 이런 순으로 가고 있는데 솔직히 좀 멉니다.

우선은 우리가 규정상 정해진 내용들이 119가 출동해서, 원칙은 1차 후송이잖아요.

예, 맞습니다.

1차 후송인데 청양 같은 위치에 있는 분들은 굉장히 피해를 볼 수가 있죠. 관내에 있는 병원에 모셔다 드렸는데 이게 3대 중증 질환 중에 하나다, 뇌혈관 질환·심근경색·큰 외상 이런 게 있을 때는 2차 후송을 가야 되는데. 그런 때 여기는 어떻게 대처하시는지.

저희도 그런 경우가 올해에만 11건 그리고 올해에는 또 약간 뺑뺑이 이런 것도 있었지 않습니까? 있었는데 이거는 어쩔 수 없습니다. 2차로 이송을 하되 그 상황에서 가장 필요한 약물 투여 같은 걸 좀 하고, 구급대원이 응급처치를 할 수밖에 없습니다. 그리고 지금 업무보고에도 있지만 특별구급대라고 해서 소방청에서 실시하는 특별 교육을 이수한 구급대원들이 기존에 안 했던 업무 중에서 이송 시에는 할 수 있는 것들의 업무 범위가 좀 늘었어요. 응급의료 법률이 2019년에 개정되면서 탯줄 제거라든지 12유도 심전도 측정이라든지 약물 투여 세 가지 종류 해서 다섯 가지가 늘었습니다. 그래서 그런 거를 구급대원이 하는 수밖에 없습니다. 하면서 이송을 하는 방법밖에요.

예를 들면 뇌졸중, 심근경색은 골든타임이 2시간으로 되어 있는데요, 그러니까 생명에 지장이 없는 거는 그나마 괜찮습니다. 그런데 시간을 다투는 거는 1차 후송을 가서, 지금 2차 후송은 못 하고 있는 상황이잖아요?

아니요, 2차 후송도 이제 큰 데로 가기는 갑니다. 그런데 좀 시간이 걸려요.

아, 병원에 가서 또 모시고?

예, 합니다. 그게 11건이 있었습니다.

잘하고 계시네요. 왜냐하면 다른 지역도 취약하기는 합니다. 천안·아산 정도 빼고 충남 전체가 취약한데 1차 후송에서 환자를 이송하고 거기에서 2차 후송이 안 되다 보니 민간 앰뷸런스를 부르죠. 그러면 시간이 거기도 차가 무한정으로 있는 게 아니어서 굉장히 오래 걸리더라고요. 실질적인 저의 사례로 모시고 간 적이 있었는데 그때도 한 40∼50분 걸려서 일반 구급차가 왔었는데, 그렇게 되면 사망 사고로 이어지는 경우들이 있어서 2차 후송도 각별히 신경 써주셨으면 좋겠고 특히나 1차 후송만으로도 1시간이 걸릴 경우에는 대원분들의 판단이 굉장히 중요한 것 같아요. 그런데 판단을 잘하고 못하고를 떠나서 심리적 압박감이 엄청날 것 같아요. 어떤 분은 가슴이 아프다고 오셨는데 이게 심근경색일지 그냥 근육통일지 이건 대원분께서 판단해 주셔야 되는데 만약 판단 미스가 났을 때는 본인의 심리적인 부담감이 엄청날 것 같아서 그런 부분에 대한 케어라든가 아니면 미스가 나더라도 적극적으로 과할 정도로 해야 되는 부분이 있을 것 같다는 생각이 들고, 그러면 119 구급차 관련해서는 부족하거나 그러지는 않나요?

저희가 구급차가 음압 구급차까지 해가지고 다섯 대가 있습니다. 그런데 출동 거점이 네 군데기 때문에 지금 네 대 이상 운영 자체가 어렵습니다. 그리고 응급구조사라는 구급대원 자격이 있는 사람이 필요하기 때문에 네 군데에서 하루 평균 10건 정도 나가는데 －화재에 비해서는 많이 나가는 편인데－ 사실 이송 거리가 멀지 건수가 많은 건 아니거든요.

그러면 인구수가 워낙 적은 편이어서 동시다발적으로 일어날 확률은 많지 않겠네요?

예, 그럴 확률은 많지 않고요, 만약에 그렇게 되면 본부 상황실에서 인근 지역에서 출동시키기 때문에…….

알겠습니다. 환자 이송 관련해서 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

저는 이게 가장 중요한 부분이라고 생각돼서 계속 말씀드리고 다니는데 쭉 말씀을 나누다 보니 이게 청양소방서만의 문제는 아니다. 보면 청양군청 그다음에 교육청, 의료 관련된 기관 아니면 농업 관련된 기관, 여러 가지 기관들이, 아까 유관 기관이 10개 있다고 말씀하셨는데 이것들을 그냥 업무 협의 정도로 해서 요구하고 의견 받고 이런 것보다도 저는 공식적인 협의체를 구성해야 된다고 생각하고 있어요. 그래서 예방이라든가 홍보라든가 아니면 시스템을 만들어서 매뉴얼화시킨다든가 해가지고, 화재라든가 재난이라든가 이런 것들이 발생했을 때 기관 간에 함께 즉각적으로 반응할 수 있는 시스템이 구체화돼서 규정으로 정해져야 된다, 서로의 약속으로. 그런 것들을 공식 협의체를 구성했으면 좋겠다 이렇게 제안드리는데 서장님 생각은 어떠신지요?

좋은 생각입니다. 저희가 법률에서도 긴급 구조 기관이 되고 그다음에 군청이나 교육청, 경찰서 이런 데는 지원 기관입니다. 그러니까 사실상 협의체 구성을 안 하더라도 거기가 지원 기관이기 때문에 긴급 구조 기관에서 요청하면 오게 돼 있는 게 법에 있기는 한데, 지금 부위원장님이 말씀하신 대로 공식적인 협의체가 있으면 좀 더 구성력도 있고 신경을 쓸 것 같습니다.

이런 거죠. 예를 들면 서천군청에서 소방서에 필요한 조례가 있을 수 있어요. 그런데 군청에 계신 분들도 훌륭하시지만 사실 화재 관련이나 구조, 재난 부분에 대해서는 전문적이지 않으시죠. 그러니까 제도적으로 개선해야 되거나 아니면 시점적으로 뭔가를 해야 되거나 이런 것들을 소방서에서 주축이 돼서 협의체를 구성하고 주기적으로 회의를 통해서 개선하고 예방하고 이런 체계들을 명확히 만들었으면 좋겠다. 농촌이면 농촌에 관련된 거 도시면 도시에 관련된 것들을 그 지역에 맞게 유관 기관과 함께 풀어나갔으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.

노력해 보겠습니다.

꼭 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김진석 소방서장님 고생 많으십니다. 이번에 또 큰 상을…… 다시 한번 축하드립니다.

감사합니다.

제가 지금까지 행정감사하면서 소방 활동 상황 보고를 소방서장님들께 계속해서 말씀드리는데, 가장 잘하고 있는 또 위원들에게 전달한 행정사무감사 자료하고 가장 일치하고 있는 상황 보고 현황을 보고 있습니다. 수고하셨고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 청양군이 지역적으로 지형적으로 굉장히 열악하다는 말씀을 하고 계신데 소방차 진입이 불가한 마을 또 소방차 진입이 불가한 지역, 파악하고 계신 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

공식적으로 소방차 진입불가 지역을 도 본부에서 통계를 가지고 있는데요, 거리가 얼마 이상이 돼야 됩니다. 폭이 몇 미터 이하가 돼서 1㎞인가 어느 정도 통행이 안 돼야 불가 지역이 돼서 도 자체도 많지가 않아요. 저희도 가다 보면 대형차가 들어가기에는 좁은 데도 많고 그렇긴 한데 그 기준으로 봤을 때는 없습니다. 다 통행은 가능하고 전수조사는 다 했고요, 청에서 하는 소방통로 불가 지역은 공식적으로는 없는데 가끔 가다 보면 협소한 데는 있습니다. 그런 데는 관할 센터에서 지수리 조사 할 때 좀 더 표시하고 여기는 물탱크는 어렵기 때문에 어디에서 대기, 소형 탱크 혹은 다목적차, 카프차 우선으로 진입, 이런 식으로 작전을 짜고 있습니다.

제 지역은 아산 지역인데 아산 지역에도 농촌 지역이 있기 때문에 화재 현장에 가다 보면 마을에 소방차 한 대 빠듯하게 또 거기에 진입하지 못하는 상황에 이르렀을 때 굉장히 답답한 상황에 처해서 좀 더 마을안길 확장 사업이 지속돼야 되겠다 하는 생각을 가져봤습니다. 그러나 청양 지역은 좀 더 그럴 것이다 하는 생각을 갖고 있는데요, 이것을 해결하기 위해서 우리 충남도에서 기준으로 보면 없다라고 말씀하셨는데 상황적으로는 많이 있을 것으로 생각됩니다. 지자체인 청양군과 어떤 협력 체계를 가지고 이 상황을 진척시킬 노력을 하고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

저희도 지금 군청이랑, 어쨌든 안전 관련해서는 군청에 안전총괄팀이라고 있습니다. 거기랑 간담회도 많이 하면서 필요한 것들에 대해서 계속 저희도 요청하는데, 아시다시피 청양이 그쪽 입장도 재정 자립도도 많이 낮고 시골이고 하다 보니까 또 소방대상물들이 분산돼 있다 보니, 많이 있는 데가 좁으면 넓혀달라는 얘기를 할 수 있겠는데 한두 군데 띄엄띄엄 있는, 도로가 없는 것도 아니고 있기는 한데 좁아요. 그러면 해 주면 좋겠는데 군청 입장에서도 지방도를 마음껏 하기에는 예산이 부족한 면이 있어서……. 항상 얘기는 하고 있습니다.

청양 지역에 대한 열악한 상황을 저희 위원들도 충남도의 예산 부서와 긴밀하게 협조 요청을 하겠지만 이 사안은 도민의 생명을 지키는 아주 중요한 사업이거든요. 기준으로 보면 없다, 재정 자립도 말씀하시고 그러면 하나도 이룰 수 있는 사업이 없어요. 소방서에서 또 청양군의 안전총괄팀에서 협조를 통해서 충남도 예산 부서에 적극적으로 임했을 때 청양 군민의 생명을 보호할 수 있다 이렇게 생각합니다.

더 노력하겠습니다.

적극적으로 해 주시기 바랍니다. 실버소방안전강사 교육단을 운영하고 계신데 서장님께서 확인은 해 보셨습니까? 교육 장소에는 나가보셨습니까?

아닙니다. 이게 작년 겨울철 소방안전 대책 특수시책으로 한 건데요, 아시다시피 제가 올해 7월 1일 자로 왔습니다.

작년에 한 거예요?

예, 작년부터 올 초까지 한 거라 제가 확인은 못 했습니다.

그러면 직접적으로 나가시지는 못 했어도 직원들한테 보고를 받으셨을 것 같은데 어떤 상황입니까?

65세 이상의 어르신들 스물세 분을 모셔다가 견학도 하고 교육도 시키고 한 다음에 조끼랑 몇 가지 좀 자기네들 이렇게…….

교육에 대한 평가를 하셨을 거 아니에요. 이러이러한 점은 미흡하다, 개선해야 되겠다. 충남도의 마을에서 재난안전 5대 사업 관련해가지고 전문 교육 강사들이 마을회관을 다니면서 안전에 대한 교육을 하고 있거든요. 교육이 교육으로 끝나서는 안 된다. 평가를 통해서 개선할 점이 있다면 바로 개선되어야 실질적인 교육이 된다. 저는 이분들이 교육을 받았다고는 하지만 전문 강사는 아니라고 생각하거든요. 친밀도를 높여서 같이 호흡하면서 교육한다라고 말씀하셨는데 어떤 개선할 점이 있는지 평가 결과에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

제가 와서 평가를 한 건 없습니다. 없고요, 지금 위원님이 말씀하신 대로 모든 정책에는 피드백이 필요하다고 생각하고요, 그것까지는 미처 신경을 못 썼습니다. 그런데 앞으로 하는 대책에 있어서는 마무리에 그렇게 한번 꼭 평가를 해 보겠습니다.

평가를 해야 된다고 생각하고요, 교육단의 예산은 도에서 지원합니까?

예산은 서에서 하고요…….

서에서 합니까?

예, 그리고 어찌 보면 약간 봉사 형식이라 홍보할 때 포스터랑 그다음에 조끼 같은 거 제작해서 배부하고…….

수당은 없습니까?

수당까지는 안 했습니다. 그냥 봉사 개념으로 지역에서 하는 걸로…… .

수당이 좀 지원됐으면 좋겠다는 생각을 합니다. 교육이 한 번으로 끝나거나 그냥 단일성으로 끝나다 보면, 교육은 잘 아시다시피 계속 연속적으로 반복돼서 해야 되는 것이거든요. 과장님!

예.

우리 서에서 이런 좋은 교육을 하는데 수당을 예산 편성 할 수 있는지 한번 말씀해 주십시오.

검토해서 반영토록 하겠습니다. 좋으신 의견이어서 내년도에 반영토록 하겠습니다.

수당 지원이 가능하다면 교육의 질을 높이기 위해서라도 지원해야 된다고 생각합니다.

지급 기준이라든지 강사 기준을 세워가지고 관련 부서하고 협의하고 조치하겠습니다.

예, 들어가십시오. 그리고 산불 화재나 화재로 이어지는 부산물 논밭 태우기로부터 산불로 이어지는 경우가 많은데, 그거 예방 활동은 어떻게 하고 계십니까?

아까 말씀드린 것처럼 저희는 타 시군보다 아마 좀 더 과태료를 많이 매긴 것 같습니다. 작년에 5건 매겼고 그 전에 3건, 그 전에 2건 이런 식으로 불 피움 신고 위반에 대해서 과태료도 하고 또 봄·가을에 예방 순찰을 많이 돌고 특히 전담의용소방대를 활용해가지고 그 지역 순찰을 많이 돌도록 하고 있습니다.

지금 제 자료에는 과태료…….

작년에. 올해가 아니고요, 작년·재작년.

그러니까 3년 동안 과태료 부과 건이 하나도…….

저희 소방서 거가요?

예, 기록되어 있지 않은데요. 상황실에 접수된 내용도 청양군에서는 불 피우기에 대해서 없습니다. 자료 좀 있으면 주시고요, 제가 받아본 자료로는 청양군은 신고조차도 없다.

올해 거?

3년 동안 한 게 있어요.

3년 동안이요?

예.

기본법에…….

자료 있으면 주시고, 아무튼 지금 제가 갖고 있는 자료는 된 사항이 없기 때문에……. (자료전달) 이게 청양군 거죠?

예, 저희 것만.

그러면 11건이나 과태료 부과를 했다는 거네요?

예.

어쨌든 이걸 신뢰하는 자료라고 생각하고 산불은 제가 강조를 안 해도 서장님께서 잘 알고 계시고 대원들께서 잘 알고 계시기 때문에 부산물 태우기, 절대 해서는 안 된다라는 것을 서장님께서 명심하시고 이 부분에 대해서 홍보·교육이 제대로 이루어질 수 있도록 더 적극적으로 임해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

위원장님, 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

부여 출신 김기서 위원입니다. 7월 1일 자로 오신 김진석 서장님, 좋은 상 받으셨다고 옆에서 말씀 주셨는데 처음 들었습니다. 개인에 대한 평가입니까, 조직에 대한 평가입니까?

개인입니다.

개인입니까?

예.

제가 이런 얘기를 과거에도 많이 했는데 사실은 조직관리를 전공하다 보니까 조직문화 또 리더십 이런 걸 되게 중요하게 봐서 전반기 위원장이었을 때 소방지휘관 리더십 교육도 도입을 했는데 김진석 서장님이 청양소방서장님으로 오신 모습을 보면서 제가 보기에는 나름대로 시험대에 서 계신 것 같아요. 조직을 진일보시킬 것이냐, 아니면 과거 청양서의 모습을 그대로 답습해 갈 것이냐에 대한 중요한 기로점에 있다고 생각됩니다. 열심히 좀 해 주시고요, 제가 작년 행감 할 때도 똑같은 얘기를 했습니다. 저는 책 한 권을 말씀드리기도 했는데 에이미 에드먼슨이라고 하는 하버드대학교 최연소 종신 교수가 있습니다. 그 사람이 25년간 연구를 했어요. 어떤 조직이 가장 성과를 잘 내고 혁신하고 성장하는지를 했는데 심리적 안정감이 있는 조직, 두려움 없는 조직, 이렇게 그 사람이 발표를 했죠, 25년간의 연구 성과물을. 침묵하는 조직이 가장 위험하다. 어떻게 소통을 하십니까? 김진석 서장님이 오신 지 5개월이 채 안 되셨는데…….

제가 성격상으로는 MBTI로 ‘I’라고 하는 내성적인데 서장으로서는 아주 대문자 ‘E’가 되려고 노력하고 있고요, 기본적으로 한 거는 우선 내근 직원들을 관사로 초대해서 요리를 해 주고 그러면서 술 한잔하면서 간담회를 한 적이 있습니다. 외근 직원들도 하고 싶은데 아침에 퇴근하다 보니까 그러면 비번 날을 할애해야 돼가지고, 현장 대원들과의 소통을 어떻게 할 건지는 5개월째 고민하고 있습니다. 그런데 행정 업무 하는 친구들은 제가 그런 식으로 얘기도 하고 사적으로 소통을 더 많이 하고 있습니다.

많은 위원님들께서 김진석 서장님에 대한 기대가 큽니다. 특히나 소방관서 종합평가도 과거 2022년도가 청양이 16위였습니다. 그리고 2023년도가 14위, 2024년도가 15위로 밑에 지역에 계신데 물론 인원, 여러 가지 역량, 재정, 여건……. 청양이 좋지 않은데도 불구하고 서장님께서 좋은 아이디어를 가지고 조직문화를 진일보시켜 주실 것을 다시 한번 말씀드리고요. 그리고 보고서 내용을 보니까 여기에 쓰이는 내용이나 반복적으로 나오는 용어가 이미 김진석 서장님께서 어떤 취지로 청양소방서를 이끌지에 대한 미래 비전이 보입니다. 보고서를 잘 써주셨는데 화재조사 학술대회 우수상은 어떤 겁니까?

객체 인식 딥러닝 AI에서요, 그러니까 딥러닝이라는 게 AI를 계속 학습시키는 거잖아요? 학습을 계속 시킵니다. 그래서 화재가 났을 때 어디가 발화원이라고 해서 학습을 계속 시키면 비슷한 거를 CCTV로 보면 ‘화재원이 어디다’ 이런 식으로 초기에 발견할 수 있게 되는 내용입니다.

서장님의 아이디어입니까?

아닙니다. 이미 탔더라고요. 제가 왔을 때 이미 탔는데 내용을 들어보니 그런 내용이더라고요.

그러면 이 학술대회의 성과물을 더 진일보시킬 건가요, 아니면 그냥 이걸로…….

그것도 굉장히 좋은 생각 같아서, 그런데 딥러닝을 통한 화재원인도 그렇지만 그게 다른 쪽으로도 많이 쓰일 수가 있거든요.

그러니까요. AI의 영역이 무한대다 보니까…….

그래서 그쪽도 마찬가지고 AI 딥러닝에 관해서는 소방 쪽에서 활용할 부분은 계속 연구해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

연구하셔야 됩니다.

알겠습니다.

청년소방리더단 55명, 앞선 분들이 말씀이 있으셨나요?

예?

앞선 위원님들께서 말씀이 있으셨나요?

아니요, 없으셨습니다.

저연차 하위직 의견을 청취한다고 그랬는데 이것도 소통 방식의 하나시죠?

예, 그렇습니다.

이거 한번 설명 좀 해 주시겠어요?

쉽게 말하면 단톡방을 만들어가지고 의견을 물어보고 본인들의 의견을 표현하고 또 요즘 같은 경우는 무기명으로 단톡방에서 이름을 할 수 있잖아요. 그렇게 해가지고 의견을 들어보고자 한 건데 죄송하지만 솔직히 큰 성과는 없었고요, 제가 봤을 때는 그래도 요즘은 자기 표현을 잘 안 하더라고요.

할 수가 없죠.

젊은 친구들이 좀 더 자기 얘기를 할 것이 어떤 방식이 있는가는 이것도 하나의 방법이었고요, 좀 더 연구를 해 보고 있습니다. 그런데 다만 아직까지 그렇게 큰 불평은 없어서…….

불평이 없는 건지 모르시는 건지는…….

(웃으며) 예, 그래서…….

그게 중요하다니까요?

그래서 모르는 거를 찾을 방법에 대해서 생각해 보고 있습니다.

자꾸 소통하시고 확인하시기 바랍니다.

알겠습니다.

여기 소방 장비 현황을 보니까 아무리 취약한 곳도 특수소방차량 세 대 중에 소방고가차 46ｍ 굴절식 한 대하고 굴절식 18ｍ 소형사다리차를 다 가지고 있는데 유일하게 청양만 없어요. 현장 소방화재 대응에 문제는 없습니까?

46ｍ 굴절차는 있고요, 18ｍ는 내년에 들어옵니다.

아, 들어오기로 했습니까?

예, 내년에 들어옵니다.

아, 그래서 여기에 표기가 안 돼 있구나. 자료를 보니까 들어와야 할 것 같아서 취약한 부분을 말씀드렸습니다. 그리고 전에 화목보일러를 －청양군청과 함께－ 화재가 나면 위에서 자동으로 급수하는 사업을 한다고 얘기를 들었는데 다 마무리됐나요?

예, 마무리됐습니다.

다 끝났습니까?

1000가구 가까이 되는데 군청에서 7000만 원 정도 지원해 줬어요. 그래가지고 하나당 7만 원 정도로 해가지고 다 마무리됐습니다.

하여튼 핵심적인 건 아까도 서두에 말씀드렸다시피 가장 취약한 지역을 서장님이 어떻게 개선을 해서 좋은 사례로 남길 수 있을지 그거에 대한 주목을 많은 위원님들께서 하고 계시니까요, 직원분들의 심리적 상태, 현장 트라우마 같은 것들도 그렇고, 전통시장 자율소방대, 체력 단련장, 심신안정실……. 제가 화장실을 가봤는데 건물이 얼마 안 돼서 깨끗하더라고요, 제가 화장실을 꼭 봅니다. 공공 영역이 어떻게 유지되는지가 가장 중요하거든요.

중요합니다.

해외에서도 화장실을 연구하는 분야가 있습니다.. 하여튼 잘하고 계셔서 앞으로 기대가 크고 특별한 문제 없이 청양 군민들의 생명과 안전을 위해서 최선의 노력을 다해 주실 것을 기대하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

아까 말씀드린 것처럼 관할 인구 대비 관할 면적이 넓다 보니까 어쩔 수 없이 외곽센터가 하나밖에 없고, 출동 거점을 늘려야 해서 두 군데의 지역대가 있는데 지역대의 청사나 근무 여건이 열악하긴 합니다.

운곡지역대랑 장평지역대 이렇게 두 군데를 하고 있는데요, 옆에는 의소대 건물이 있고 안에서 출동 대기를 하는데 좀 좁아요. 좁고 아무래도 안전센터 대비해서는 운동시설이나 여러 가지로 부족한 게 있어서 그걸 어떻게 개선하는 게 좋을지 고민하고 있습니다.

(집행부석에서) 알겠습니다.

청양의 문제는 전부 과장님 책임이에요.

(집행부석에서) 청양이 맞습니다.

(집행부석에서) 알겠습니다.

예.

예, 그렇습니다. 젊은 직원들이 아무래도 애들을 키우려고 하다 보니 주변의 세종이라든지 대전 아니면 공주로 교육 환경이 조금이라도 나은 데로 찾아가더라고요, 특히 젊은 직원들 위주로. 그래서 저도 안타깝습니다.

외근이랍니다, 외근.

예, 세 군데 있습니다.

예.

맞습니다.

저는 고향이 천안인데 천안의 남산중앙시장에 비하면 청양은 그냥 새 발의 피죠. 점포 수도 적고요, 넓습니다, 그리고 주차장도 넓고요. 확실히 청양은 차가 못 들어갈 정도로 막히는 경우는 축제 때 빼고는 거의 없습니다. 그리고 시장도 정산이나 이런 데는 한가합니다. 그리고 2일, 7일 정기시장일 때는 막힐 때가 있는데 소방차가 못 들어갈 정도는 아닙니다.

맞습니다.

저희가 도비로 가는 건 아니고 군비로 500만 원 정도 지원돼서 이번에 전북 임실로 다녀와서 국내로 갔다 왔고요, 해외는 각 대별로 자부담으로 가는 경우가 많습니다.

예.

라오스…… 저희는 안 갔답니다.

그런 것 같습니다.

(집행부석에서) 서천도 그렇고요, 부여도 그렇고 기준이 안 맞는 것 같아요. 보니까 대부분 군비에서 지원했고 내년도 본예산 때 양경모 위원님께 지원도 받고 했는데 기준을 정립해서 더 많이 갈 수 있도록 조치하겠습니다.

반영이 됐습니다. 천안은 제가 이번에 8000만 원을 만들어서 해외 연수를 가게 되었습니다.

(집행부석에서) 다만 시군 간에 편차가 있어가지고 기준을 잡아서 균형 있게 조치하겠습니다.

예.

알겠습니다.

두 대 있습니다.

예, 구조구급센터에 하나 있고 현장대응단에 하나 있습니다.

제가 의소대는 못 들었습니다. 없는 걸로 알고 있습니다.

부여만 있습니다.

그렇게 하겠습니다.

알겠습니다.

알겠습니다. 노력하겠습니다.