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전남 나주시의회 5분자유발언

박소준 의원 5분자유발언

제239회 제1차 기획총무위원회2021-12-02

박소준 의원 프로필 보기 →

정숙

김정숙기획총무부위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제239회 나주시의회 제2차 정례회 제1차 기획총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 본 위원회 소관 조례안 15건, 기타안건 4건, 2021년도 제4회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해드린 오늘의 의사일정을 참고하시기 바랍니다. 1. 나주시 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례전부개정조례안(박소준 의원 대표 발의) 그럼 먼저, 의사일정 제1항, 나주시 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안을 발의하신 박소준 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
소준

박소준의원

안녕하십니까? 더불어민주당 박소준 의원입니다. 본 의원이 발의하고 선배, 동료 의원 6분이 찬성하여 제출한 「나주시 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 가족 형태의 변화, 비혼 문화 확산 등으로 인해 2020년 기준, 합계출산율이 0.84명으로 낮아지는 등 저출산 문제가 매년 심각해지고 있으며, 높아진 결혼 연령과 환경적 요인 등에 따라 난임으로 고통 받는 사례가 증가하고 있어 결혼 이후 출산에 대해 적절한 지원책이 필요한 바 조례의 전부개정을 통해 출산 등에 대한 적절하고 다양한 지원제도를 마련하여 모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 자녀의 출산과 양육을 도모함으로써 국민의 보건향상에 기여하는데 그 목적이 있습니다. 주요내용으로 안 제1조와 제2조에는 조례안의 목적과 정의를 규정하고, 안 제4조에는 모성 및 영유아의 건강증진 방안과 이를 위한 정보제공 등을 포함한 모자보건사업의 세부계획 수립에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제5조에는 임산부 및 영유아 건강검진 및 건강관리 지원, 임신 및 출산 의료비 지원, 출생아에 대한 기저귀․조제분유 지원 등 모자보건사업에 관한 사항을 규정하여 모성과 영유아의 건강증진을 위한 사업의 근거를 마련하였으며, 안 제6조에는 의학적ㆍ한의학적 난임치료를 위한 시술비 지원, 난임 관련 상담 및 교육, 난임 예방 및 관련 정보 제공 등 난임극복 지원사업에 관한 사항을 규정하여 난임으로 어려움을 겪는 부부에 대한 지원 사업의 근거를 마련하였습니다. 안 제7조부터 제10까지는 기존의 조례에서 정하고 있는 모유수유시설 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제11조부터 제14까지는 임산부의 날 개최 모자보건사업 기여자 포상, 관계기관 및 단체 등에 대한 협력체계를 규정하여 임신과 출산에 대한 중요성을 확산시키고, 모자보건 사업을 보다 원활히 추진하기 위한 근거를 확보하였습니다. 기타 자세한 사항은 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원이 발의한 조례안이 원안대로 처리될 수 있도록 선배, 동료 의원 여러분의 협조를 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

박소준 의원 수고하셨습니다. 의원님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

안녕하십니까? 전문위원 김민석입니다. 박소준 의원께서 대표발의하신 나주시 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 저출산 및 고령화 시대를 맞아 결혼, 출산의 적절한 지원책이 필요하며, 결혼 후 환경변화, 높아진 평균 결혼연령, 난임 등 어려움을 호소하는 사례가 많아져, 시민의 보건향상에 필요한 사항을 개정하는 것으로, 주요 내용은 제1조, 제2조, 제3조에 조례의 목적 및 용어, 시장의 책무를 규정하고 제4조에 모자보건사업의 세부계획 수립에 관한 사항, 제5,제6조에 모자보건사업 및 난임극복지원사업에 관한 사항, 제7조에서 제10조에는 모유수유시설의 설치 및 운영에 관한 사항, 제11조에서 제14조에는 임산부의 날, 포상, 재정지원, 협력체계 구축 등에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상입니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사일정 제1항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결에 앞서 지방자치법 제132조의 규정에 따른 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 황덕연 건강증진과장 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
덕연

황덕연건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 황덕연입니다. 존경하는 이재남 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 저희 건강증진과 소관 사안으로 박소준 의원님께서 발의하신 나주시 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례개정안은 국가적 위기인 저출산을 극복하고 모성과 영유아의 건강보호 및 편익증진을 위해 현재 시행중인 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례를 보완하는 내용으로, 지자체의 책무를 명시하고 상위법인 모자보건법을 기준으로 난임부부지원 및 모자보건사업의 범위를 명확히 하여 모자건강증진 및 출산, 양육지원사업을 보다 적극적이고 체계적으로 추진하도록 하기 위한 것이며 출산친화적 환경조성을 위해 임산부의 날 행사개최 및 모자보건사업 공직자에 대한 포상, 사업의 효과적인 추진을 위한 유관기관 및 단체등과의 협력체계 구축 등 제도적 근거를 마련하는 것으로 개정의 필요성에 집행부에서도 공감하며 모성과 영유아 건강보호 및 증진 그리고 출산장려에 도움이 될 것으로 판단됩니다. 이상으로 본 조례안에 대한 집행부 검토의견을 마치겠습니다. 감사합니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

황덕연 건강증진과장 수고하셨습니다. 위원님들께서는 조례안 의결시 본 안건에 대한 집행부 의견을 참고하여 주시기 바랍니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제1항, 나주시 모유수유시설 설치 운영 및 모자건강 증진에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 박소준 의원 수고하셨습니다. 2. 나주시 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안(나주시장 제출) 3. 나주시 지방보조사업자의 법령 위반 등에 대한 신고포상금 지급 조례안(나주시장 제출) 4. 나주시 규칙의 제정과 개정·폐지 의견제출 등에 관한 조례안(나주시장 제출) 5. 나주시 자치법규 입법에 관한 조례 일부개정조례안(나주시장 제출) 6. 지방자치법 개정사항 반영을 위한 나주시 의정비심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 등 일부개정조례안(나주시장 제출) 7. 나주시 각종위원회 실비변상 조례 인용 조례 정비를 위한 나주시 시책 일몰제 운영 조례 등 일부개정조례안(나주시장 제출) 다음은 의사일정 제2항 나주시 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제3항 나주시 지방보조사업자의 법령 위반 등에 대한 신고포상금 지급 조례안, 의사일정 제4항 나주시 규칙의 제정과 개정·폐지 의견제출 등에 관한 조례안, 의사일정 제5항 나주시 자치법규 입법에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 지방자치법 개정사항 반영을 위한 나주시 의정비심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 등 일부개정조례안, 의사일정 제7항 나주시 각종위원회 실비변상 조례 인용 조례 정비를 위한 나주시 시책 일몰제 운영 조례 등 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 김효경 기획예산실장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
효경

김효경기획예산실장

안녕하십니까? 기획예산실장 김효경입니다. 평소 지역발전과 시민행복을 위하여 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 그럼 지금부터 기획예산실 소관 6건의 안건에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 나주시 지방보조금 관리조례 전부개정조례안에 제안사유와 주요내용입니다. 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률이 금년 7월 13일 제정·시행됨에 따라 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하며 행정안전부에서 제시한 표준안을 근거로 전부 개정하고자 합니다. 주요 내용을 보면 안제1조부터 제2조까지 조례의 목적 및 다른 조례와의 관계를 안제3조부터 5조까지 지방보조사업의 예산계상, 공모, 교부결정의 취소등에 관한 사항을 규정하였습니다. 또한, 안제6조부터 제7조까지의 중요재산의 보고 및 공시, 부기등기에 관한 사항을 안제8조에는 신고포상금 지급절차에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음은 나주시 지방보조사업자의 법령 위반 등에 대한 신고포상금 지급 조례안입니다. 지방자치단체 보조금관리에 관한 법률 시행령 제14조제6항에서 신고포상금 지급기준과 방법 및 절차등에 관하여 필요한 사항은 지방자치단체의 조례로 정하도록 위임하고 있어 위와 관련된 규칙을 폐지하고 조례를 제정하고자 합니다. 안제1조부터 제2조까지의 조례의 목적 및 용어의 정의를 안제3조부터 제5조까지에는 포상금 지급대상자, 지급신청 및 지급기준등을 규정하였습니다. 안제6조부터 제11조까지 신고포상금 심의위원회 구성, 운영등에 관한 사항을 안제12조부터 제17조까지의 포상금 지급, 이의신청 및 환수등에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음은 나주시 규칙의 제정과 개정·폐지 의견제출 등에 관한 조례안입니다. 전부개정되어 2022년 1월 13일부터 시행되는 지방자치법에 규칙의 위반과 관련된 의견제출 조문이 신설되었습니다. 주민에게 규칙위반과 관련된 의견제출권을 부여하면서 그 절차를 조례로 정하도록 함에 따라 원활한 제도운영을 위해 위임된 내용을 제정하고자 합니다. 안제2조에 시장의 책무를 안제4조에는 의견제출 제외대상을 규정하였고 안제5조에는 의견제출방법을 안제7조와 8조에는 제출된 의견에 처리절차 등을 규정하였습니다. 다음은 나주시 자치법규 입법에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 기존에 지방자치법 제15조에서는 자치단체의 장에게 주민발안청구를 하도록 규정하였던 것을 전부개정하여 22년 1월 13일부터 시행되는 지방자치법에서는 따로 법률로 정하도록 규정하고 있습니다. 이에 따라 주민조례발안에 관한 법률이 21년 9월에 제정되었고 해당 법률에서는 지방의회에 청구하도록 규정함에 따라 이에 관한 사항을 조례에 반영하고자 합니다. 제10조의3과 제18조에 있는 주민조례발안 청구내용을 삭제하고 안제10조의2와 제13조, 제15조에는 전부개정된 지방자치법의 조문을 반영하고자 합니다. 또한 알기쉬운 법령정비 기준에 따라 순화용어를 사용하고 어문규정을 정비코자 합니다. 다음은 지방자치법 개정사항 반영을 위한 나주시 의정비심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 등 일부개정조례안입니다. 지방자치법이 전부개정되어 2022년 1월13일부터 시행됨에 따라 지방자치법의 조문을 인용하고 있는 자치법규를 개정하여 변화하는 행정환경에 부합하고 법률과의 체계 정당성을 확립하고자 합니다. 일괄개정 방식을 취해 다수의 자치법규를 동시에 개정하여 입법의 효율성을 도모하고자 합니다. 나주시 의정비심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 등 일부개정조례를 비롯해 총14개부서에 31개의 조례를 일괄 개정하고자 합니다. 마지막으로, 나주시 각종위원회 실비변상 조례 인용 조례 정비를 위한 나주시 시책 일몰제 운영 조례 등 일부개정조례안입니다. 나주시 각종 위원회 실비변상조례가 2011년 2월 14일에 폐지되었는데 폐지된 조례를 인용하고 있는 자치법규가 있어 이를 일괄 개정하고자 합니다. 나주시 시책일몰제 운영조례 등 5개부서에 7개 조례를 일괄 개정코자 합니다. 이상으로 나주시 보조금관리조례 전부개정조례안 등 6건에 대한 설명을 마치면서 본 조례안들이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다. 이상입니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

실장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

전문위원 김민석입니다. 기획예산실 소관 나주시 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률 및 같은 법 시행령이 제정・시행됨에 따라 상위법에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 개정하는 것으로 주요 내용은 제1, 제2조에 조례의 목적 및 다른 조례와의 관계이고 제3조에서 제5조에는 지방보조사업의 예산계상, 공모, 교부 결정의 취소 등에 관한 사항, 제6조, 제7조에는 중요재산의 보고 및 공시, 부기등기에 관한 사항, 제8조에는 신고포상금 지급절차에 관한 사항, 제9조에서 제19조에는 지방보조금관리위원회에 관한 사항, 제20조에는 지방보조사업 내역의 공시에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 지방보조사업자의 법령 위반 등에 대한 신고포상금 지급 조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률 시행령에서 신고포상금의 지급 기준과 방법 및 절차 등에 관하여 필요한 사항은 지방자치단체의 조례로 정하도록 규정함에 따라 제정하는 것으로, 주요 내용은 제1조, 제2조에 조례의 목적 및 용어의 정의를 규정하고 제3조에서 5조에는 포상금 지급대상자, 지급신청 및 지급기준 등 관한 사항, 제6조에서 제11조에는 신고포상금심의위원회 구성. 운영 등에 관한 사항, 제12조에서 제17조에는 포상금 지급, 이의신청 및 환수 등에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 규칙의 제정과 개정·폐지 의견제출 등에 관한 조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 전부 개정된 지방자치법에 규칙의 입안과 관련된 의견제출 조문이 신설되어, 주민에게 규칙의 제정과 개정. 폐지와 관련된 의견 제출권을 부여하면서 그 절차를 조례로 정하도록 함에 따라 원활한 제도 운영을 위해 위임된 내용을 제정하는 것으로, 주요 내용은 제2조에는 시장의 책무, 제4조에는 의견제출 제외대상, 제5조, 제7조, 제8조에는 의견제출 방법과 처리 관한 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 자치법규 입법에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 기존의 지방자치법에서 지방자치단체의 장에게 주민발안 청구를 하도록 규정하였던 것을 2021년 9월 제정된 주민조례발안에 관한 법률에서는 지방의회에 청구하도록 변경됨에 따라 이에 관한 사항을 자치법구에 반영하고자 하는 것으로, 주요 내용은 제10조의3과 제18조에는 주민조례발안 청구 내용을 삭제하고, 제10조의2, 제13조, 제15조에는 전부 개정되는 지방자치법 조문을 반영하였으며 제6조에는 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 순화용어 사용 및 어문규정을 정비하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 지방자치법 개정사항 반영을 위한 나주시 의정비심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 등 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치법이 전부 개정됨에 따라 상위법의 조문을 인용하고 있는 자치법규를 개정하여 변화하는 행정 환경에 부합하고 법률과의 체계 정당성을 확립하기 위해 일괄개정 방식을 취해 다수의 자치법규를 동시에 개정하여 입법의 효율성을 도모하기 위해 개정하는 것으로 주요 내용은 나주시 의정비 심의 위원회 설치 및 운영에 관한 조례 외 30개 조례를 일괄 개정하는 내용입니다 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 각종위원회 실비변상 조례 인용 조례 정비를 위한 나주시 시책 일몰제 운영 조례 등 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 나주시 각종 위원회 실비변상 조례가 2011. 2. 14일에 폐지되었음에도 불구하고 여전히 폐지된 조례를 인용하고 있는 자치법규가 있어 이를 나주시 각종위원회 구성 및 운영에 관한 조례로 일괄 개정하고자 하는 것으로, 주요 내용은 나주시 시책 일몰제 운영 조례 외 6개 조례를 일괄 개정하는 내용입니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사일정 제2항부터 제7항까지 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제2항부터 제7항까지 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제2항, 나주시 지방보조금 관리 조례 전부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 나주시 지방보조사업자의 법령 위반 등에 대한 신고포상금 지급 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 나주시 규칙의 제정과 개정·폐지 의견제출 등에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 나주시 자치법규 입법에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 지방자치법 개정사항 반영을 위한 나주시 의정비 심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 등 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 나주시 각종위원회 실비변상 조례인용 조례 정비를 위한 나주시 시책 일몰제 운영 조례 등 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 김효경 기획예산실장 수고하셨습니다. 8. 나주시 남북 교류 협력 조례 일부개정조례안(나주시장 제출) 9. 나주시 사무위임 조례 일부개정조례안(나주시장 제출) 10. 나주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(나주시장 제출) 다음은 의사일정 제8항 나주시 남북 교류 협력 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 나주시 사무위임 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 나주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 이진 총무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
이진

이진총무과장

안녕하십니까? 총무과장 이진입니다. 평소 시정발전에 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않으신 기획총무위원회 김정숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희과에서 금번 정례회에 제출한 조례안 3건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 나주시 남북 교류 협력 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유입니다. 나주시 남북 교류 협력기금 존속기한이 종료됨에 따라 향후 남북 교류 협력사업 추진에 대비하여 조례를 개정하고 존속기한을 연장하고자 합니다. 아울러, 순화용어를 사용하여 어문규정에 맞게 정비하기 위해서입니다. 주요 개정사항입니다. 조례안 제3조제2항의 기금 존속기한이 2021년 12월 31일에 종료됨에 따라 2026년 12월 31일로 5년간 연장하였습니다. 참고로 지방자치단체 기금관리 기본법 제4조제3항에는 존속기한을 넘어서까지 기금을 존치할 필요가 있을 때에는 조례를 개정하여 5년의 범위에서 기금의 존속기한을 연장할 수 있습니다. 조례안 제2조제3항 등의 내용 중에 범위내에서를 범위에서로 기타를 그 밖에로 1인을 1명으로 호선한다를 선출한다로 정비하였습니다. 조례안제7조2항에는 남북 교류 협력 위원회 구성시 위촉직 위원의 경우 특정성별이 10분의 6을 초과하지 않도록 단서조항을 신설하였습니다. 조례안 15조는 인용 상위법령을 수정하였습니다. 다음은 나주시 사무위임 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 지방자치법이 2021년 1월 12일 전부개정되어 2022년 1월 13일부터 전면시행됨에 따라 개정된 사항을 반영하고 읍면동장 권한위임사항도 정비하기 위해서입니다 주요개정사항입니다. 지방자치법이 전부개정되어 2022년 1월 13일자로 지방의회 인사권이 독립됨에 따라 조례안제1조는 법령 근거조항을 정비하고 시의회 사무국장을 삭제하였으며 조례안 제2조제1항도 전체삭제하고 시의회의 사무국장에게 위임하는 사항인 별표1도 삭제하여 별표2는 별표로 수정하였습니다. 조례안제2조제2항과 제4조는 법령정비기준에 따라 자구를 수정하였으며 별표2의 읍면동장 권한위임 사항을 부서의 의견을 수렴하여 현행화하였습니다. 다음은 나주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유입니다. 국가정책사업 및 지역현안사업추진에 따른 행정안전부 승인인력을 2022년 정원에 반영하고 기능쇠퇴보강 및 퇴직 등 인력재배치에 따른 정원을 조정하기 위해서입니다. 주요 개정사항입니다. 집행기관의 정원은 1,157명에서 1,169명으로 12명을 증원하고 의회사무기구의 정원은 16명에서 20명으로 4명을 증원하여 정원의 총 수는 1,173명을 1,189명으로 16명 증원하였습니다. 정원조정 상세내역은 국가정책사업 추진을 위해 2022년 정원을 8명 증원하고 지역현안사업 추진을 위해 2022년 정원을 9명 증원하였으며 기능쇠퇴로 인한 정원은 자연감소로 1명 감을 하여 총 16명을 증원하게 되었습니다. 붙임의 비용추계는 16명이 증원됨에 따라 그에 따른 인건비 5억7,200만원입니다. 직급별 정원조정내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 방금 설명드린 3가지 조례 개정안과 관련하여 예산조치 및 합의에 관한 사항은 해당없으며 규제심사 등 사전부서 협의를 구하고 원안통과되었고 입법예고 시 의견은 없없습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

전문위원 김민석입니다. 총무과소관 나주시 남북 교류 협력 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 나주시 남북교류 협력기금 존속기한이 종료됨에 따라 향후 남북교류 협력 사업 추진을 대비하여 조례를 개정하여 존속기한을 연장하고 순화용어 사용 및 어문 규정을 정비하는 내용을 개정하는 것으로, 주요 내용은 제3조제2항에 나주시 남북교류협력기금 존속기한 연장, 제2조제3항에는 순화용어 사용 및 어문 규정을 정비하고, 제7조제2항에는 양성평등기본법을 반영하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다 다음은 나주시 사무위임 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치법이 전부 개정됨에 따른 정비 및 조문 자구 수정, 부서별 읍면동장 권한 위임사항을 정비하기 위한 내용을 개정하는 것으로, 주요 내용은 제1조, 제2조제2항, 제4조에 조문 자구 수정을 하고, 별표 2의 읍면동장 권한 위임사항을 현행화하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 국가정책사업 및 지역 현안사업 추진에 따른 행정안전부 승인 인력을 2022년 정원에 반영하고, 기능 쇠퇴. 보강 및 퇴직 등 인력 재배치에 따른 정원을 조정하기 위한 내용을 개정하는 것으로, 주요 내용은 총 정원 1,173명에서 1,189명으로 16명 증원되어 집행기관은 12명, 의회사무국은 4명이 증원되는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상입니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제8항부터 제10항까지 질의하실 위원 계십니까?

지차남위원

예, 있습니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

예, 지차남 위원님 질의하십시오.

지차남위원

예, 그 10항 나주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 내용 중에 정원조정 상세내역 중에 지방의회 인사권 분리에 1명이 추가되거든요?
이진

이진총무과장

예.

지차남위원

이게 지금 행정9급으로 되어 있는데 7급으로 좀 변경해 주시기 바랍니다. 가능할까요?
이진

이진총무과장

그 정원은 9급으로 안치고요. 운영은 이제 그 7급으로 검토를 하겠습니다.

지차남위원

예? 정원은 어떻게 된다구요?
이진

이진총무과장

직급별 저희들이 정원을 관리하는데 정원비율이 있어요. 물론 이제 행안부에서 내려올 때는 인원만 내려오고 직급별은 저희들이 안배를 하는데

지차남위원

예.
이진

이진총무과장

이제 급수별로 정원수가 이렇게 쭉 있을 것 아닙니까?

지차남위원

예.
이진

이진총무과장

그럼 그 정원수에 맞춰서 지금 다 앉혀져 있거든요?

지차남위원

예.
이진

이진총무과장

그 직급별로 가야 되지만 운영할 때 의회하고 협의해서 8급이나 7급으로도 보낼 수가 있거든요? 운영은 그렇게 하겠습니다.

지차남위원

아니 근데 이게 그대로 변경을 안해놓으면 나중에 또 그 문제에 대해서 또 이의가 돼서 또 다른 이유로 못올 수도 있는 상황이 될 것 아니에요? 확정하지 않으면?
이진

이진총무과장

아니 어차피 의회의 인사는 의회와 상호협의를 해서 하기 때문에 그런 부분들이 이제 의장님도 그런 말씀을 하셨어요. 이 앞번에 설명회 하실 때 운영 할때는 의회하고 협의해서 그렇게 운영하도록 하겠습니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

내부조정이 가능하단 그 말씀이신가요?
이진

이진총무과장

예.

지차남위원

이상입니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

지차남 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제8항부터 제10항까지 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제8항, 나주시 남북 교류 협력 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항, 나주시 사무위임 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항, 나주시 지방공무원 정원 조례일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이진 총무과장 수고하셨습니다. 11. 나주시 참전유공자 지원 조례 전부개정조례안(나주시장 제출) 12. 꿈키움드림오케스트라사업 민간위탁 보고(나주시장 제출) 다음은 의사일정 제11항 나주시 참전유공자 지원 조례 전부개정조례안, 의사일정 제12항 꿈키움드림오케스트라사업 민간위탁 보고의 건을 일괄 상정합니다. 박춘희 주민생활지원과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
춘희

박춘희주민생활지원과장

안녕하십니까? 주민생활지원과장 박춘희입니다. 평소 시민의 복지증진을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김정숙 기획총무부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 나주시 참전유공자 지원 조례 전부개정조례안 1건과 꿈키움드림오케스트라사업 민간위탁에 대해 보고설명 드리겠습니다. 먼저 우리 시는 참전유공자의 헌신, 공헌에 대한 예우 및 지원을 위해 나주시 참전유공자 지원조례를 제정 ·시행중입니다. 사망한 참전유공자의 배우자, 유족수당을 신설하여 유족에 대한 예우 및 복지증진기회를 위해 관련규정과 서식을 포함하여 해당조례를 전부 개정하였습니다. 주요 개정내용으로는 안제3조 지원대상은 종전 지원대상이 지급일 현재 나주시에 주소를 둔 만 65세이상 참전유공자였으나, 사망한 참전유공자의 배우자를 추가하였습니다. 또한 나주시 국가보훈대상자의 예우 및 지원에 관한 조례에 따라 보훈명예수당을 지급받는 사람과 대상자 중복가능성이 있어 지원조회 대상자 규정을 신설하였습니다. 안제4조 지원사업으로 사망한 참전유공자에 대한 예우 및 복지증진을 위해 사망한 참전유공자의 배우자에게 유족수당 월5만을 지원규정을 신설하였습니다. 시행시기는 부칙 제2조에 따라 2022년 7월1일부터 지원할 예정입니다. 안제5조 지급방법 및 시기입니다. 제3항 수당지급시기는 제3조에 따른 지원대상자가 된 후 신청한 날의 속하는 달부터 지급중지사유가 발생한 날이 속하는 달까지 지급하나 배우자 유족수당은 참전유공자가 사망한 달 이후 신청한 달부터 지급하도록 규정하였으며 제5항 수당을 신청하여 지급받는 사람 중 지정한 예금계좌 변경등이 있을 경우 별지 제3호서식에 변경신고토록 추가하였습니다. 안제8조 환수규정입니다. 제7조에 따른 지급중지대상자에 대해 수당이 지급된 사실이 확인된 경우 환수조치할 수 있게 관련규정을 추가하였습니다. 세부적인 사항을 개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 나주시 참전유공자 지원 조례 전부개정조례안에 따라 발생되는 비용추계결과, 연간 1억9.800만원이 소요예정입니다. 자세한 내용은 붙임1. 비용추계서를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 조례안이 원안대로 가결되어 국가에 헌신 공헌하신 참전유공자에 대한 예우와 지원이 이루어질 수 있도록 위원님들의 많은 협조부탁드립니다. 다음은 꿈키움드림오케스트라사업 민간위탁에 대해 보고설명 드리겠습니다. 저소득층 아동들에게 음악적 재능과 소질을 개발향상시킬 수 있도록 지원하는 사업으로 필요한 악기를 전부 기증 또는 무상대여 가능한 전문적인 기관 및 단체에 위탁하여 운영코자 합니다. 위탁기간은 2년이며 수탁자는 공개모집 후 절차를 통해 수탁자를 선정코자 합니다. 꿈키움드림오케스트라사업은 음악적 재능이 있는 아동에 음악활동에 필요한 악기를 기증하여 재능향상을 위한 제반서비스를 제공하고 있으며 현재는 사단법인 전남문화예술협회에 위탁운영하고 있습니다. 꿈키움드림오케스트라사업 민간위탁사업이 원안대로 가결될 수 있도록 부위원장님을 비롯한 위원님들의 관심과 협조부탁드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 조례안에 대해 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

전문위원 김민석입니다. 주민생활지원과 소관 나주시 참전유공자 지원 조례 전부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 사망한 참전유공자의 배우자 유족수당 지급 신설 구정 및 관련 조항과 서식 등을 정비하여 국가에 헌신. 공헌하신 분과 유족에 대한 예우와 복지 증진에 기여하는 내용을 개정하는 것으로, 주요 내용은 제3조에 수당 지원 대상에 사망한 참전유공자 배우자를 추가하고, 제4조에 사망한 참전유공자의 배우자에게 월 5만원 유족수당 지급안을 신설하고 제5조에는 수당 신설에 따른 지급시기와 관련 조항 신설 및 서식을 정비하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상입니다.
정숙

김정숙기획총무부위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사일정 제11항, 제12항에 대해 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제11항, 제12항에 대해 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제11항, 나주시 참전유공자 지원 조례 전부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항, 꿈키움드림오케스트라사업 민간위탁 보고의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 박춘희 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 13. 나주시 시세 감면 조례 일부개정조례안(나주시장 제출) 14. 나주시 시세 조례 일부개정조례안(나주시장 제출) 15. 나주시 수입증지 조례 전부개정조례안(나주시장 제출) 다음은, 의사일정 제13항 나주시 시세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 나주시 시세 조례 일부개정조례안, 의사일정 제15항 나주시 수입증지 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. 김경숙 세무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
경숙

김경숙세무과장

안녕하십니까? 세무과장 김경숙입니다. 평소 세무과 업무에 깊은 관심과 성원을 보내주신 김정숙 기획총무부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 세무과 소관 조례안 3건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 의안번호 3,764호, 나주시 시세 감면 조례 일부개정조례안입니다. 제안사유로는 상위법령인 지방세 특례제한법 및 같은법 시행령이 개정됨에 따라 나주시세 감면조례에 변경사항을 반영하고자 함이며 주요 내용으로는 시각장애인 소유자동차에 대한 감면대상 공동명의자 범위확대, 지역특산품 생산단지 농공단지 대체입주자 시장현대화 사업에 대한 재산세 감면기한을 2023년 12월31일까지 연장하기 위함입니다. 다음은 의안번호 3,765호 나주시 시세 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유로는 지방세법 개정에 따른 주민세 가세체계 개편내용을 반영하고자 위함입니다. 주요내용으로는 당초 주민세 균등분인 개인이 개인분으로, 주민세 균등분 개인사업자 및 법인과 재산분이 사업소 분으로 통합되어 상위법 내용에 맞춰 개정하고자 합니다. 마지막으로 3,766호 나주시 수입증지 조례 전부개정조례안입니다. 제안이유로는 수수료의 납부방식이 종이 수입증지에서 전자수입증지로 전환됨에 따라 종이수입증지규정을 폐지하고 수수료 납부체계개선 등 현행 규정을 현실에 맞게 개정하고자 합니다. 주요내용으로는 전자수입증지에 대한 정의, 수수료의 납부방법 확대등입니다. 총 3건에 대하여 관련부서 및 사전영향평가는 원안통과되었으며 입법예고시 제출된 의견은 없었습니다. 세부조례사항은 각 개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세무과 소관 조례개정안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다.

이재남기획총무위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

전문위원 김민석입니다. 세무과 소관 나주시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 지방세특례 제한법 및 같은법 시행령이 개정됨에 따라 감면범위 등 개정사항을 반영하고 일몰이 도래한 감면사항에 대하여 시세 감면이 지속적으로 필요한 규정은 2023. 12. 31일 까지 3년간 연장하고자 하는 내용을 개정하는 것으로, 주요 내용은 제2조제1항, 제2항에 시각장애인 소유자동차에 대한 감면대상 공동명의자를 확대 반영하고 제2조제6항 및 제5조제1항제3호에 관련법 변경 조항을 정비하고 제5조, 제7조, 제9조에 감면사항 일몰제 적용기한 연장을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 시세 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 지방세법이 개정됨에 따라 세세목 개편사항 등을 정비하기 위해 개정하는 것으로, 주요 내용은 현재 5개로 구성된 세세목을 3개로 대폭 단순화 하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 다음은 나주시 수입증지 조례 전부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 인증기 도입 등으로 실질적 종이 수입증지 사용이 중단됨에 따라 종이 수입증지 관련 조항을 삭제하고 수수료 납부체계 개선을 위해 현실에 맞게 개정하는 것으로, 주요 내용은 제2조, 제4조에 전자수입증지 정의 및 전자 수입증지 규격을 정하고, 제3조에 수수료 납부 방법 다양화, 제6조, 제7조, 제10조에 계기의 관리, 수입금 정산 및 변상책임에 관한 사항 규정, 종이 수입증지 발행, 보관 및 판매 등 종이 수입증지 관련 규정을 삭제하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상입니다.

이재남기획총무위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사일정 제13항부터 제15항까지 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제13항부터 제15항까지 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제13항, 나주시 시세 감면 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항, 나주시 시세 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항, 나주시 수입증지 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 김경숙 세무과장 수고하셨습니다. 16. 나주시 체육시설 관리 운영 조례 전부개정조례안(나주시장 제출) 17. 나주시 영산강둔치체육공원 자전거대여소 민간위탁 추진계획 보고(나주시장 제출) 다음은 의사일정 제16항 나주시 체육시설 관리 운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제17항 나주시 영산강둔치체육공원 자전거 대여소 민간위탁 추진계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. 김화영 체육진흥과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
화영

김화영체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 김화영입니다. 평소 시정발전과 지역체육진흥을 위해 많은 관심과 애정을 가져주신 이재남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 체육진흥과 소관 나주시 체육시설 관리 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주요 내용입니다. 사용허가는 상위법령보다 권리를 제한하는 것으로 이를 이용신청으로 변경하고 상위법령에 근거하지 않는 행위규제를 삭제하는 등 2021년 자치법규 규제입증 책임제 규제항목을 정비하였고 공공체육시설 이용시 공정하고 평등한 이용 기회부여와 체육시설 이용료를 5근무일 이내에 환불토록 하여 이용자 중심의 환불기준을 마련하는 등 2021년 국민권익위원회 상반기 제도개선 내용을 반영하였습니다. 또한 음주흡연등 체육시설 이용 저해행위를 규제하고 체육행사의 이용료 감면 및 개별법에 따른 국가유공자 등 감면율 조정과 코로나 등 감염병 예방조항을 신설하고 시행규칙 폐지 후 조례에 통합운영하는 내용입니다. 보다 자세한 내용은 세부조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 입법예고 결과 별도의 의견은 없었으며 규제심사 등 사전부서 협의 결과 원안 의결되었습니다. 이어서, 나주시 영산강둔치체육공원 자전거 대여소 민간재위탁 추진계획에 대해 보고를 드리겠습니다. 먼저 센터개요 및 위탁현황입니다. 영산강 둔치체육공원 자전거 대여소는 영산강 둔치체육공원 내에 위치하고 있으며 2021년 11월 기준 컨테이너 2동과 자전거 55대를 보유하여 시민들에게 무료로 자전거를 대여하고 있습니다. 2020년 1월부터 금년말까지 나주시 자전거연맹에서 위탁운영중이며 위탁비용은 연 3천만원을 지급하고 있습니다. 다음은 2022년도 민간위탁운영 추진계획입니다. 12월 중 공개모집을 통하여 위탁단체를 심의 및 선정하고 2022년 1월부터 2024년 12월까지 3년간 위탁운영 할 계획이며 위탁비용은 연 3천만원이 소요될 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재남기획총무위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 조례안에 대해 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

전문위원 김민석입니다. 체육진흥과 소관 나주시 체육시설 관리 운영 조례 전부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 2021년 자치법규 규제 입증책임제 규제항목 및 2021년 국민 권익위원회 상반기 제도개선 내용을 반영하고, 체육시설 이용에 지장을 주는 행위규제 및 체육행사 이용료 조정, 시행규칙 폐지 후 조례에 통합하는 등 내용을 개정하는 것으로 주요 내용은 제7조제1항 및 제2항, 제9조, 제19조에 규제항목을 정비하고, 제5조제2항, 제17조제4항에 제도개선 사항을 정비하고, 제6조제2항의 음주. 흡연, 맹견 출입 등 체육시설 이용에 지장을 초래하는 행위 규제를 신설하는 사항을 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대하여 상위법령이나 관련 법규에서 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상입니다.

이재남기획총무위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사일정 제16항, 제17항에 대해 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제16항, 제17항에 대해 토론하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 예, 황광민 위원 수정동의하시죠?
광민

황광민위원

예, 의사일정 16항 수정동의 발의하겠습니다.

이재남기획총무위원장

수정동의에 대해 앉은자리에서 설명해주시기 바랍니다.
광민

황광민위원

안녕하세요. 진보당 황광민 위원입니다. 그 의사일정 16항,나주시 체육시설 관리 운영 조례 전부개정조례 수정동의안 설명드리겠습니다. 수정동의안의 목적은 시 체육회 및 관련단체에 체육시설이용확대 및 활성화를 위해 체육활동사항에 이용의 우선순위를 포함하기 위함이고요. 주요 수정내용으로는 안제8조 제1항제3호에 체육활동사항을 추가 기입하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해드린 수정동의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재남기획총무위원장

방금 황광민 위원으로부터 본 조례안에 대하여 수정동의 제안이 있었습니다. 위원 여러분, 이 동의에 재청 있습니까? (예. 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 황광민 위원이 발의한 수정동의안을 의제로 삼아 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제16항, 제17항에 대하여 더 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제16항에 대하여 황광민 위원으로부터 수정동의가 발의되었습니다. 수정동의안에 대한 제안 설명 순서이나 제안 설명은 황광민 위원이 수정동의시 설명하였기 때문에 그에 갈음하고, 질의와 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 질의와 토론은 수정안에 대한 답변은 황광민 위원께서 해주시고 원안에 대해서는 김화영 체육진흥과장께서 해주시기 바랍니다. 그러면, 수정안과 원안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 수정안과 원안에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결에 앞서 지방자치법 제132조의 규정에 따른 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 김화영 체육진흥과장 나오셔서 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
화영

김화영체육진흥과장

황광민 위원님의 수정동의안에 대해서 저희 부서에서는 특별한 다른 의견은 없습니다. 이상입니다.

이재남기획총무위원장

김화영 체육진흥과장 수고하셨습니다. 위원님들께서는 조례안 의결시 본 안건에 대한 집행부 의견을 참고하여 주시기 바랍니다. 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제16항, 나주시 체육시설 관리 운영 조례 전부개정조례안을 황광민 위원이 수정 동의한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제17항, 나주시 영산강둔치체육공원 자전거 대여소 민간위탁 추진계획 보고의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 김화영 체육진흥과장 수고하셨습니다. 18. 2022년도 나주시 공유재산 관리계획안(나주시장 제출) 다음은 의사일정 제18항, 2022년도 나주시 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 정종도 회계과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종도

정종도회계과장

안녕하십니까? 회계과장 정종도입니다. 평소 공유재산업무에 많은 관심과 애정을 가져주신 이재남 위원장님을 비롯한 기획총무위원회 위원님들께 감사말씀 드리면서 회계과 소관 022년도 나주시 공유재산 관리계획안으로 빛가람 지역주택조합 공동주택 개발시설편입 시유지 매각 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 빛가람 지역주택조합에서 시행하는 공동주택사업은 나주시 금천면 일원에 19개동 규모 1,480세대의 아파트를 건설하는 사업으로 2019년 9월 주택건설사업계획이 승인되고 2020년 12월 공동주택진입도로 개설 및 녹지조성을 위한 도시계획시설사업 실시계획이 인가고시됨에 따라 기반시설에 편입되는 시유지를 매각하고자 하는 것입니다. 주요 내용입니다. 빛가람 지역주택조합 공동주택사업 시행에 따라서 도시계획 시설사업 기반시설 부지로 편입되어 이번에 매각하게 되는 시유지 일반재산은 금천면 석전리 376-34번지 등 총4필지 2,644㎡로 사업인가조건에 따라 향후 우리시에 무상귀속 될 예정입니다. 감정평가를 통해 확정한 매각금액은 8억8,061만2천원으로 공유재산 및 물품관리법 시행령 제38조 관련규정에 따라 빛가람 지역주택조합에 수의계약으로 매각할 계획입니다. 본 의안에 대해서는 나주시 공유재산 심의위원회에서 원안가결되었으며 기타 관계법령과 위치도, 재산목록 등 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 빛가람 지역주택조합 공동주택 기반시설 편입 시유지 매각 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재남기획총무위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김민석 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
민석

김민석전문위원

전문위원 김민석입니다. 회계과 소관 2022년도 나주시 공유재산 관리계획안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 빛가람 지역주택조합 공동주택사업의 주택건설 사업계획 승인에 따라 공동주택 기반시설(도로, 녹지) 편입 시유지를 매각하여 공공의 목적에 맞게 활용토록 하고자 하는 내용으로,주요 내용은 금천면 석전리 376-34번지 외 3필지 2,644㎡를 빛가람 지역주택조합에 880,612천원에 매각하는 것으로 매각시기는 2022년 1월에 할 계획입니다. 본 관리계획안에 대하여 공유재산 및 물품관리법 등 상위법령이나 관련 법규에 문제점이 없는 것으로 검토 되었습니다. 이상입니다.

이재남기획총무위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사일정 제18항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제18항에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제18항, 2022년도 나주시 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 정종도 회계과장 수고하셨습니다. 19. 나주시 문화도시조성사업 민간위탁 보고(나주시장 제출) 다음은 의사일정 제19항, 나주시 문화도시조성사업 민간위탁 보고의 건을 상정합니다. 김윤희 문화예술과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
윤희

김윤희문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 김윤희입니다. 연일 지역발전과 문화예술 활성화를 위해 적극 노력하시고 의정활동에 전념하고 계시는 이재남 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드립니다. 저희 부서에서 추진하고자 하는 나주시 문화도시조성사업 민간위탁에 대해 보고 드리겠습니다. 2021년 나주시 문화도시 조성사업이 올해 12월 31일일자로 위탁기간이 만료됨에 따라 나주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례에 의거 공모를 통해 재위탁을 추진하고자 합니다. 나주시 문화도시 조성사업은 2019년부터 2021년까지 3년간 민간위탁으로 추진되었으며 이번에는 위탁기간을 2년으로 재위탁을 추진하고자 합니다. 한해 사업비는 8억5천만원으로 나빌레라 문화센터를 거점으로 지역문화진흥 및 자체적인 문화도시 조성사업을 추진합니다. 예산이 편성된 후 공고 및 접수를 거쳐 2022년 1월 중 수탁기관을 선정협약을 체결하여 사업을 추진하고자 합니다. 관계법령 및 세부사항은 보고내용을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재남기획총무위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제19항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제19항에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제19항, 나주시 문화도시조성사업 민간위탁 보고의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 김윤희 문화예술과장 수고하셨습니다. 20. 2021년도 제4회 추가경정예산안(기획총무위원회) 마지막으로 의사일정 제20항, 2021년도 제4회 추가경정예산안을 상정합니다. 의사일정 제20항 2021년도 제4회 추가경정예산안 중 본 위원회 소관 예산안에 대해서는 회의장에서 부시장으로부터 총괄적인 제안 설명을 들었고 위원님들의 충분한 심사와 계수조정을 마쳤으며, 질의와 토론을 요청하신 위원이 안계셨으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제20항, 2021년도 제4회 추가경정예산안을 세입 예산 요구액은 원안대로 하고 세출 예산 요구액 중 5백만원을 삭감하는 수정안을 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의규칙 제35조를 준용하여 본위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시45분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록