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충청남도의회 발언

박기영 의원 발언

제회 제차 행정문화위원회2025-11-17

박기영 의원 프로필 보기 →

박기영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 충남콘텐츠진흥원 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 김곡미 충남콘텐츠진흥원장님을 비롯한 임직원 여러분! 반갑습니다. 충남의 정보문화산업 발전을 위해 애쓰고 계신 여러분의 노고에 먼저 깊이 감사드립니다. 오늘 행정사무감사는 충남콘텐츠진흥원의 업무 추진 전반을 점검하고 잘못된 부분을 바로잡아 행정이 효율적으로 추진될 수 있도록 하기 위한 자리입니다. 위원님들께서 지적하신 사항들은 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다. 그러면 지금부터 출석이 요구된 증인의 선서가 있겠습니다. 증인 선서는 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의3 및 제17조에 따라 실시하는 것으로 충청남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 거짓 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 위증하였을 때에는 고발을 할 수 있고 선서와 증언을 거부할 때는 규정에 따라 50만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 김곡미 원장님은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 자리에서 일어나 선서에 임해 주시기 바랍니다.

일동기립

곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

선서! 본인은 충청남도의회 2025년도 행정사무감사와 관련하여 행정문화위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 17일 충남콘텐츠진흥원 원장 김곡미 사업총괄실장 장성각 경영혁신본부장 김상혁 AI콘텐츠본부장 손병선 미래산업본부장 김제곤 벤처창업본부장 김동규 (선서문 위원장에게 제출)

박기영위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 순서입니다. 김곡미 원장님 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다. 간략하게 부탁드리겠습니다.

일동착석

곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

안녕하십니까? 충남콘텐츠진흥원장 김곡미입니다. 존경하는 행정문화위원회 박기영 위원장님 그리고 위원님 여러분! 금년에도 충남콘텐츠진흥원에 보내 주신 관심과 지도에 우리 진흥원 임직원 모두가 깊이 감사드립니다. 금일 보고는 기본 현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련사항 처리상황 순으로 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 장성각 사업총괄실장입니다. 김상혁 경영혁신본부장입니다. 손병선 AI콘텐츠본부장입니다. 김제곤 미래산업본부장입니다. 김동규 벤처창업본부장입니다. (인 사) 228쪽 기본 현황입니다. 우리 진흥원은 충청남도를 정보통신과 문화 콘텐츠 등 첨단 고부가 가치 산업의 중심 도로 육성하기 위하여 종합 지원 체계를 구축하고 벤처기업의 육성과 콘텐츠산업, 정보통신산업 및 문화산업의 경쟁력 강화와 발전에 기여하기 위한 목적으로 운영되고 있습니다. 현재 1실, 4본부 체제 아래 정직원 42명, 계약직 20명, 62명이 근무하고 있으며 결원은 4명입니다. 229쪽의 주요 기능은 자료로 갈음하겠습니다. 230쪽 예산 현황입니다. 올해 예산은 30개 사업에 총 412억 9000만 원이며 도의회의 재정 건정성 강화 요구에 따라 기본재산 2억 원을 추가 적립 하여 운영하고 있습니다. 231쪽 주요업무 추진상황입니다. 우리 진흥원은 AI메타버스 등 신기술을 접목한 콘텐츠 산업의 생태계를 조성하고 지역 기반의 스타트업 성장과 일자리 창출을 핵심 목표로 두고 있습니다. 올해는 특히 이스포츠 산업 육성과 글로벌 시장을 진출하고 AI 인재를 양성하며 지역균형 콘텐츠 산업 확산을 중심으로 성과를 만들어 내었습니다. 첫 번째 주요 성과로 올 한 해 이스포츠 메카 조성에 총력을 기울였습니다. 충남도지사배 이스포츠 대회와 충남 아산 슈퍼 e페스타 등 총관람객 3000여 명이 현장을 찾으며 성공적으로 개최하였습니다. 지난 11월 8일, 9일에는 국제 프로 초청 이스포츠 대회를 개최하여 관람객 2000여 명, 온라인 방송 조회수 250만 회를 기록하며 성료하였습니다. 또한 일본과 인도네시아 등 자매결연 도시에 청소년을 초청해서 국제 교류전을 함께 운영함으로써 문화관광 효과를 동시에 거두었습니다. 둘째는 스타트업의 성장과 글로벌 진출 지원입니다. 충남콘텐츠기업지원센터와 그린스타트업 타운을 중심으로 스타트업 기업을 지원 중이며, 그중에 입주 기업 GNT가 독일 플랜트사와 4600억 원 규모의 유통 계약을 체결하는 성과를 내었습니다. 또한 멕시코 공영방송과 콘텐츠 제작 협약을 맺어 충남에서 제작한 콘텐츠가 현지에서 방송될 예정입니다. 셋째는 뉴 콘텐츠 인재 양성입니다. AI 기반의 신기술 콘텐츠 제작 교육을 통해서 95명의 전문 인력을 양성했고 우수 교육생은 기업의 인턴십으로 연결하여 지역 내 취업과 창업으로 이어지게 하였습니다. 교육생들이 제작한 AI 영상 콘텐츠는 광복 80주년, 충남 방문의 해를 주제로 뉴욕 타임스퀘어 전광판에 상영되어서 충남의 기술력과 문화 브랜드를 세계에 알렸습니다. 마지막으로 지역 특화 콘텐츠 개발을 통한 지역 균형 발전입니다. 지역 특화 AI 음원 콘텐츠를 제작하고 태안, 홍성, 예산 등 충남 전 지역에 걸쳐서 넷플릭스 드라마나 지역 역사인물 콘텐츠 촬영을 유치하였습니다. 천안, 아산뿐만 아니라 홍성 K-락 디지털 스페이스, 태안 스마트시티 등 도내 시군과의 협력 사업을 적극 추진하고 있습니다. 앞으로 민선 8기 공약 사업인 이스포츠 상설 경기장의 안정적인 건립과 국비 확보를 위한 협력 체계를 더욱 강화해 나가고 예산군의 콘텐츠 개발, 국비 사업인 공주시의 폐산업시설 문화재생 사업 등 시군 협업과 연계 사업 발굴을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 232쪽 분야별 추진 실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 우선 첫 번째 충남의 강소 콘텐츠 기업 육성입니다. 콘텐츠기업지원센터는 콘텐츠를 개발하고 사업화하며 투자 유치 지원을 통해가지고 인재 매칭 등의 사업을 추진하고 있습니다. 현재 23개의 콘텐츠 기업이 입주하고 있으며 맞춤형 콘텐츠 개발 지원과 지역의 기업과 인재 매칭을 통해서 일자리 창출을 지원하였습니다. 글로벌게임센터는 게임 기업의 육성, 게임 콘텐츠의 사업화와 글로벌 시장 진출을 지원하고 있습니다. 올해는 타 지역과 차별화된 전략으로 인디게임파크를 조성하여 인디게임을 개발하는 청년 14개 팀을 선발하여 다양한 지원을 제공하고 있습니다. 입주 기업을 대상으로는 신규 게임 개발과 기초 시장의 고도화를 지원하고 있습니다. 또한 지역대학과 연계한 학점 연계형 교육 프로그램을 운영 중입니다. 233쪽 충남메타버스지원센터입니다. 메타버스지원센터는 지역특화산업의 디지털 전환을 메타버스 기반으로 지원하고 있습니다. 글로벌 시장 진출을 위해서 도쿄 메타버스 전시회 참가를 지원하였고 지역특화산업과 연계한 융합 콘텐츠 제작 지원 또 재직자 대상의 역량 강화 교육 및 대학의 학점 연계형 교육을 운영하였습니다. 또한 신규 사업으로 아산시 콘텐츠 기업 대상으로 해외시장 진출 기업 지원을 운영 중입니다. 미국의 CES(글로벌 박람회) 참가를 위해서 기업 선정 및 지원 세부화 사항을 준비하여 내년 1월 박람회 참가를 계획하고 있습니다. 234쪽에 충남 이스포츠 메카 조성 및 디지털·게임산업 육성입니다. 지난 9월에는 충남도지사배 이스포츠 대회와 충남 아산 슈퍼 e페스타를 성공적으로 개최하였습니다. 넥슨과 라이엇게임즈 등 종목사와 직접 협업하여서 두 대회에서 총 3300여 명의 관람객이 참여하였습니다. 방송 송출을 통한 온라인 조회수는 11월 기준으로 누적 조회수 10만 회 이상을 달성하였으며 지속적으로 상승할 것으로 예상됩니다. 또한 대외 기획, 취업 그다음에 집중 지원, 지도자 자격 과정 등에 이스포츠 산업 인력 양성을 위한 교육 프로그램을 운영하였으며 수료생 67명 중 4명은 이스포츠 전문 운영사 등에 취업하였습니다. 올해 처음으로 충남 대표 이스포츠 게임단인 충남 후에고 이스포츠 게임단을 선발하였고 다양한 지원을 통한 대한민국 이스포츠 리그 결승전에 참여하여 마스터 부분에서 우승을 하는 가시적인 성과를 달성하였습니다. 235쪽입니다. 이스포츠 상설 경기장 구축입니다. 7월에 토목 공사를 완료하고 기초 공사를 추진하고 있습니다. 남은 공정 일정을 준수하며 경기장 건립에 차질이 없도록 관리하고 안전사고 예방을 위해 현장 관리에 총력을 기울이고 있습니다. 내년 경기장 준공 후 타 지역과 차별화된 시설 활성화 계획을 세부적으로 보완하고 상세 운영 매뉴얼을 수립하여 충남 대표의 복합문화공간으로 운영하도록 하겠습니다. 충남의 디지털·게임 기업 육성입니다. 디지털 콘텐츠 기업의 성장을 위한 투자 조합 운영과 일자리 창출을 지원하고 있습니다. 올해 우수한 역외기업 두 개사를 충남으로 이전·완료하며 17억 원 규모의 투자를 확정하였습니다. 지역 기업과 인재 간의 매칭을 통해서 신규 일자리를 창출하였으며 앞으로도 투자 유치 활성화와 경쟁력 있는 역외기업에 충남 이전 유치를 위해 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 236쪽 창의인재 양성 및 콘텐츠 창업·창작 생태계 조성입니다. 콘텐츠코리아랩은 창작자를 대상으로 AI, 웹툰, 캐릭터 등 3개 분야를 중심으로 총 61개 과정 383명의 교육을 진행했고 도내 5개 시군을 직접 찾아가는 방문형 창작 지원 프로그램도 운영하였습니다. 스타트업 10개 팀에 대해서는 맞춤형 컨설팅을 지원하고 캐릭터 라이선싱 페어에 참가해서 코스닥 상장사인 위메이드와 캐릭터 라이선싱 계약을 체결하는 성과를 거두었습니다. 충남음악창작소는 지역의 뮤지션 및 청소년 뮤지션 10개 팀을 선정하여서 보령 머드축제, 아산 이순신축제, K-컬쳐 박람회 등 주요 지역 행사에서 공연 활동을 지원하였으며 AI 음원 콘텐츠 제작을 통해서 충남을 주제로 한 신곡 5곡과 충남쏭 공모전 당선작 7곡을 선정하여서 지역을 알리는 캠페인쏭 등 다각적으로 활용할 예정입니다. 12월 4일에는 배리어프리 공연을 개최할 예정으로 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 237쪽 웹툰 산업 육성 및 활성화입니다. 지난 6월에는 예산군에서 글로벌 웹툰 연구 컨퍼런스를 개최해서 문체부, 학계, 작가 등과 함께 충남 웹툰연구센터 설립 방향을 논의하였으며 국비를 유치할 수 있도록 역량을 집중하고 있습니다. 또한 웹툰 작가 양성 과정인 부스트 캠프를 운영하여 창작 인력의 기반을 다지고 있습니다. 앞으로 웹툰 교육생 피칭데이와 가족 창작 캠프를 통해서 충남의 웹툰 산업의 인재 풀을 더욱 확장하고자 합니다. 네 번째로는 지역 자원을 활용한 콘텐츠 제작 지원입니다. 지역특화콘텐츠 개발 사업은 AI 기술을 활용한 콘텐츠 창작 중심 사업으로 올해 95명의 전문 창작자를 양성하였습니다. 각기 창의적인 기관으로 제작된 결과물 중에서 KT AI 영상 공모전에서 우수상을 받아서 실력을 입증받았습니다. 우수 기업과 연계한 인턴십 운영을 통해서 25명의 교육생이 취·창업하였습니다. 인턴십을 통해서 제작된 작품 또한 광복 80주년과 충남 방문의 해를 주제로 제작되어서 뉴욕의 타임스퀘어 전광판에 전시되었으며 뉴욕의 현지 언론에서도 충남의 청년들의 창의적인 작품이 화제가 되었고 12월에는 멕시코 공영방송(CANAL22)에서 우수 결과물이 송출될 예정입니다. 뉴욕 타임스퀘어 행사를 보신 JTBC 관계자의 요청으로 JTBC가 주최하고 과기부가 후원하는 내일 포럼 행사 오프닝 영상을 의뢰받아서 인턴십에 참여한 학생 3명과 총괄실장이 2주간 제작하여서 행사에 참여한 과기부 총리 및 AI 수석 등 참석자분들의 호응을 받아서 지역 학생들의 성장 가능성을 볼 수가 있었습니다. 이제는 충남의 콘텐츠가 지역을 넘어서 글로벌로 확장되는 사례를 만들었습니다. 238쪽 충남의 영상·영화산업 육성입니다. 5개 시군 전역에 걸쳐서 총 114건의 영화·드라마 촬영을 지원하였습니다. 특히 로케이션 인센티브 지원 사업은 수요 증가로 추가 사업비 확보를 통해서 추가 모집 하였으며 11월 27일 충남 대학 필름페스티벌을 끝으로 올해의 상영회를 마치고자 합니다. 다섯 번째는 ICT·비대면 플랫폼 등 융복합 산업 육성입니다. ICT 융합 콘텐츠 지원을 통해서 비제조·콘텐츠산업 분야의 ICT·데이터 사업화 지원을 진행 중이며 충남 방문의 해와 연계한 축제, 관광 관련해서 데이터 분석을 완료하였습니다. 239쪽에 그린스타트업타운 운영 및 조성입니다. 도내 스타트업의 글로벌 진출을 위해서 미국 애틀란타에서 열린 제23차 세계한인비즈니스대회에 참가하여서 2770만 불의 수출 협약을 체결하였고 후속 성과 관리를 통해서 입주 기업이 독일 기업과 4600억 원 규모의 판매 계약을 체결하는 성과를 거두었습니다. 또한 천안역 인근에는 이노스트타워 착공을 시작해서 스타트업파크와 그린스타트업타운이 결합된 복합 창업 허브를 조성 중입니다. 240쪽에 홍성 K-락 디지털 스페이스 조성입니다. 홍성군과 협력하여서 추진하고 있는 국비 사업인 K-락 디지털 스페이스 조성을 위한 기본 계획을 수립하였습니다. 기본 계획을 바탕으로 2026년 정부 예산안에 국비 35억 원을 편성할 수 있었으며 국내에서는 볼 수 없었던 AI 기반의 몰입형 영상을 볼 수 있는 LED 돔(DOME)형 공공 건축물로 추진 중이며 몰입형 콘텐츠 제작을 위한 R&D 예산 확보를 위해서 문체부 수요 조사에는 KBS와 함께 참여하였고 내년도 공모 사업에 선정이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 태안군과는 강소형 스마트시티 조성 사업을 진행하고 있으며 관광·의료서비스를 융합한 데이터 허브 구축이 연말까지 완료될 예정입니다. 241쪽 도민 문화 향유 거점 운영 및 문화산업 정책 발굴입니다. 천안 문화도시 운영 사업을 통해서 로컬 기업 5개 사를 창업 지원 했고 미디어아트 페스타 등 문화 체험형 프로그램을 운영하였습니다. 또한 충청권 5개 문화도시 간의 협력 워크숍을 주관하여 지역 간 문화 연대의 기반을 마련하였습니다. 아울러 충남콘텐츠산업성장위원회를 통해서 산·학·연·관 전문가와 함께 기관의 비전 및 신규 국비 사업을 논의하고 있습니다. 위원회를 중심으로 내년에는 더욱더 집중해서 주력하겠습니다. 242쪽에 도의회 관련사항 처리상황입니다. 총 12건 중 7건을 완료하였고 5건은 추진 중입니다. 시간 관계상 세부 내용은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박기영위원장

김곡미 원장님 수고하셨습니다. 다음은 행정사무감사에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 김옥수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김옥수위원

서산 출신 김옥수 위원입니다. 장시간 오래 기다리셨습니다. 우리 원장님이 지금 진흥원에 원장님으로 부임한 지가 1년이 좀 넘었네요. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 제가 17개월에서 지금 18개월 가고 있습니다.

김옥수위원

18개월이면 20개월 다 돼 가는데, 전임 원장님 있을 때 원에 내부 갈등이 굉장히 심해서 언론에 보도 되면서 이슈가 되고 했는데 어떻게 그 이후로 잘 정리가 돼서 잘 돌아갑니까, 진흥원이?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

우선 충남콘텐츠진흥원의 정체성을 확립하고자 일단 기관명도 바꿨고 그다음에 조직 진단을 통해가지고 조직 개편까지 했습니다. 그래서 실제로 필요한 그런 인원을 적재적소에 배치하고 또 우리 진흥원은 노사협의회가 있습니다. 그래서 정기적으로 회의를 통해서 현재 직원들이 원하는 희망 사항이라든지 우리 진흥원이 어떻게 바뀌면 좋을 것인가에 대한 논의를 정말 수평적으로 논의하면서 개선안을 도출하고 있습니다. 그래서 현재는, 실제로 저도 개별 면담을 많이 하고 있는데 정말 일하는 게 너무 즐겁고 우리 진흥원이 앞으로 무궁무진한 발전 가능성이 있다는 것을 우리 젊은 직원들이 많이 느끼면서 많이 바뀌고 있다는 자체적인 평가도 있지만 또 외부적인 평가를 받고 있습니다.

김옥수위원

그러니까 안정이 되고 잘되어 가고 있다라는 말씀으로 제가 알아듣겠습니다. 앞으로도 더욱더 그러한 부분에 대해서는 원장님의 역할이 크다라고 봅니다. 그런 의미에서 제가 자료를 한번 요구해 봤는데 최근 국비 현황 3년 치를 ’23, ’24, ’25를 봤어요. 자료를 보니까 ’23년도에는 12건 또 ’24년도에 11건 이렇게 해서 참 왕성하게 국비 확보가 돼 있는데 ’25년도에는 국비 확보가 얼마나 되는지 혹시 아셔요, 원장님?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 2024년이 가장 많이 전체 230억 중에서 국비가 94억이 확보가 돼 있고 2025년에는 그보다는 조금 더 줄었습니다. 전체 금액은 160억에서 지금 국비 확보가 68억인데요, 저희가 원인 분석을 해보니까 천안문화도시 사업이 많이 줄었고 전체적인 사업의 규모가 많이 줄었습니다. 그렇지만 항상 우리가 도의원님한테 보고를 할 때는 저도 진흥원 차원에서 국비 유치가 가장 중요하다고 생각하고 있습니다. 그래서 내년도 사업으로 지금부터 준비를 하고 있는 것들이 몇 가지 있는데 2026년에 인공지능 쪽으로 해서 우리가 90억 중에서 실제로 13억을 확보를 한 상태입니다. 그래서 지금 기본계획을 수립하고 상임위를 통과했으며 예결위 단계에 있는 상태고 그다음에 홍성 K-락 스페이스 같은 경우에도 실제로 35억 정도를 유치해서 준비하고 있습니다. 물론 2026년에 들어가면 당해 연도에 문체부 사업이 많이 공지가 되는데 그때 좀 더 활발하게 국비 유치를 위해서 더 노력을 할 계획이고 저희 진흥원은 그렇게 준비하고 있습니다.

김옥수위원

’25년도 자료를 보니까 신규 사업 하나 외에는 다 ’23년, ’24년도에 했던 사업, 충남콘텐츠기업지원센터 운영이라든가 충남글로벌센터 운영 또 음악창작소 운영 등등 해서 신규 사업 말고 7건은 ’23년, ’24년 다 연계해서 같은 사업으로 국비를 쭉 받아왔고 1건인 충남메타버스지원센터 운영만 신규 하나가 여기 올라와 있는데 맞아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 그렇습니다.

김옥수위원

그러면 올해는 1건밖에 못 했다는 거 아니에요, 이게 자료로 봐서는?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

올해 1건 했지만 내년에 2026년부터 새로 시작하는 국비 사업을 위해서 지금부터 준비를 하고 있습니다.

김옥수위원

그래서 본 위원이 아까 서두에 진흥원에 대해서 왜 질문을 했냐면 진흥원 같은 데는 굉장히 국비 확보를 많이 해야 되는 원인데도 ’25년에는 신규 1건밖에 안 해서 혹시 지역적, 내부적인 문제가 있어서 신규 확보를 못 했나라고 생각을 해서 내가 질문을 드린 거예요. 왜 신규가 이거 1건밖에 없는 거죠? 문제도 없고 잘 진행이 되고 있다라고 하고, 지금 보니까 사업총괄실장님도 여기에 계시는데 실장님, 원장님, 이거 왜 신규 하나밖에 못 했어요? 이게 좀 문제가 되지 않나? 너무 저기 한 것 같은데 어떻게 생각해요? 1건으로 족한다는 것은 원장님도 그렇고 저희들도 보기에는 만족하지 않은 것 같은데 거기에 대해서?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그래서 국비 유치를 위해서 사실은 조직 개편을 하면서 사업총괄실에서 거의 국비 유치와 정부 부처 대외협력 이런 신규 사업 같은 것에 지금 많이 뛰고 있는 상황인데, 물론 지금 위원님 말씀하신 부분처럼 정말 성과가 한 번에 날 수는 없었습니다. 그게 전 국가적으로도 여러 가지 문제가 있었고 그리고 계획된 대로 일이 제대로 완수되지 않은 경우도 있었지만 금년에 그런 문제점들을 바탕으로 내년에는 좀 더 세밀하게 검토해서 국비 유치를 하려고 준비를 더 하겠습니다.

김옥수위원

이거는 ’25년 9월 30일 현재 이렇게 봤다면 앞으로 올해 국비는 끝났는데 원장님이 책임을 져야 돼요. 진흥원 수장님이고 이렇게 직원들이 잔뜩 있는데 이거는 가서 내부적으로 회의를 해서, 지금도 말씀드리지만 ’26년에는 이렇게 가면 안 된다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

김옥수위원

무슨 얘기인지 아시겠죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

김옥수위원

그렇게 해서 이거는 진짜 있을 수가 없는 일이고, ’23, ’24, ’25 쭉 해 왔는데 올해 이렇게 한 거는, 그래서 내가 서두에 진흥원이 잘 돌아가냐라고, 나는 그래서 진흥원이 잘 돌아가지 않아서 신규가 하나밖에 안 됐나 해서 질의를 했는데 이거는 원장님 깊게 고민을 해 봐야 될 것 같아요. 그리고 내년에 어떠어떠한 거를 할 것인지 자료로 해서 저한테 서면으로 주시기 바라겠습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

김옥수위원

이거 신경 써야 될 일이에요. 그리고 또 한 가지는 진흥원에서 모든 일은 예를 들면 공무국외출장이라든지 문제가 있으면 홈페이지에다 관련해서 업무 같은 거, 운영비 같은 거 다 홈페이지에 올려서 기재하지 않아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

김옥수위원

그런데 공무국외출장 현황을 보니까 11월 14일 날에야 올라왔어요. 알고 계셔요? 그 전에 올라왔어야 됐는데 혹시 행감을 앞두고 자료 요구를 하니까 올렸나 해서, 이거 미리 올라와야 저희들이 보고 해야 되는데 11월 14일 날 올린 이유는 뭐예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

진흥원 업무가, 물론 사업 규모에 따라서 사실은 저희 인원 대비 업무량은 상당히 많이 있습니다. 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 미리 올리는 게 맞는데 그 부분을, 특히 금년에는 종합감사도 받고 그러다 보니까 조금 더 집중하지 못한 부분도 있는데 이 부분은 저희가 놓친 것 같습니다. 다음에 이런 부분들은 미리 홈페이지에다 올리는 쪽으로 저희가 준비하겠습니다.

김옥수위원

업무가 많고 직원이 없어서 못 올렸다는 것은 핑계밖에 안 돼요. 그건 이유에 불과하지 않아요. 이런 거는 그때그때 올려야지 우리 도민들도 볼 수 있는 자료로 해야 되는데 이거는 너무 잘못했다 하고, 원장님이 8월에 뉴욕도 다녀오셨어요. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

김옥수위원

그런데 다른 출장 건은 다 기재가 되었는데 항공료 8월 건은 미기재가 됐어요. 이거 하고 또 출장계획서 폼도 다 달라요! 어떤 건 예산이 다 있고 어떤 건 없고 기준이 되는 양식은, 혹시 기준대로 하는 양식은 없어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

원래 기준 양식은 있습니다. 저도 그 기준 양식이 동일하다고 생각하고 있었는데 지금 위원님 말씀하신 부분을 다시 한번 검토해서 어떤 부분이 차이가 나는지 확인해 보겠습니다.

김옥수위원

그러니까 항공료 등이 기재되어야 되는데 8월은 미기재가 됐어요. 이 부분하고 또 올해 국외출장이 10건이 있었어요. 관련 참가자 모두 기재된 상세한 계획서와 예산, 규정, 성과, 향후 이용 방안, 관련 사업이 모두 담긴 결과보고서를 조만간에 상세하게 자료로 해서 서면으로 제출해 주시기 바라겠습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 준비해서 서면으로 제출하겠습니다.

김옥수위원

이상입니다.

박기영위원장

김옥수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 이현숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현숙위원

천안 출신 이현숙 위원입니다. 원장님 반갑습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

이현숙위원

굉장히 오랜만에 뵙는 것 같아요, 모두 다. 업무보고 자료 좀 먼저 보겠습니다. 이번에 콘텐츠진흥원의 업무보고를 들어 보고 보고사항을 들어 보면 업무를 굉장히 많이 했어요. 일을 되게 많이 하셨어요. 그런데 성과는 어떨는지 모르겠지만 지금 현재까지 보고사항으로 봐선 정말 일을 많이 하고 있고 있구나라는 생각을 하고 있고요, 제가 궁금해서 여쭤보는 거예요. 236쪽 봐주세요. 음악창작소 운영에 대해서 보면 뮤지션 발굴·지원, 지역 뮤지션 및 청소년 뮤지션 선정 10팀이라고 되어 있습니다. 이번 사업에 참여한 뮤지션 선수들과 지원 금액은 어떻게 됩니까? 10팀을 발굴했다고 그랬는데 지원 금액이 어떻게 되고 10팀을 어떤 식으로 선정했는지 설명을 좀 해 주실까요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

이 부분은 담당 본부장이 설명을 좀 드려도 될까요?

이현숙위원

예, 시간이 없으니까 좀 빨리 답변해 주시기 바랍니다. 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

박기영위원장

답변하실 분은 발언석으로 나오셔서 소속과 성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

이현숙위원

일반 뮤지션은 공모 형태로 뽑고.
청소년이라면 어디까지를 말씀하시는 거죠, 중고등학생?
그러면 청소년재단하고 가요제를 같이 공동을 개최한다는 말씀이세요?
그러면 2팀, 두 군데를 합쳐서 10팀을 선정했다는 거예요?
5팀, 5팀?
그러면 지원 뮤지션 활동 이후에 성과는 어떻게?
청소년들이?
그러면 이런 지역 뮤지션을 발굴해서 우리가 생각하는, 우리 콘텐츠진흥원에서 생각하는 정책 목표에 맞다고 생각하셨습니까?
그러면 사업 완료 후에 지속 가능한 지원 방안을 어떻게 하고 있어요?
그러면 이게 올해 처음 한 게 아니죠? 작년부터 했던 거죠?
그러면 작년 10팀 중의 몇 팀 정도가 그렇게 성과를 냈나요?
작년에는 5팀이었어요?
일반부만?
5팀 중의 3팀이라면 성과가 굉장히 좋은 것 같습니다. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 배리어프리, 이것도 같이 답변하실 거죠?
이게 연도별로 배리어프리 공연 횟수는 몇 번 됩니까? 몇 번 참여하나요, 우리가?
그러면 공연기획단에서 장애인이나 취약계층 접근성은 어떻게 고려해서 합니까?
그러면 정책 목표나 달성 및 사업 실효성, 성과, 관리 체계 이거 후속 조치 다 마련하고 있습니까?
이게 일반인들이 아니기 때문에 이런 거는 준비를 하고 있는 게 좋을 것 같습니다. 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
이상 들어가시면 되겠고요, 다음에 하나 더 여쭤보겠습니다. 원장님!
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

이현숙위원

236, 237쪽에 보면 글로벌웹툰연구센터 설립을 위한 협력 방안을 논의 중이라고 하셨습니다. 이거 정말 가능한 겁니까?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지금 충남에 있는 많은 대학의 학생들이 이 웹툰에 관심이 많았고 거의 3000명 정도 가 여기에 투입이 되면서 공모전이나 이런 부분에 관심이 많은데, 원래는 연구센터 설립을 목표로 웹툰 글로벌 컨퍼런스까지 예산에서 진행했고 그다음에 부스트 캠프도 운영을 하고 있는데 이 부분에 대한 설립 확정은 아직 안 된 상태이고 계속…….

이현숙위원

어느 단계까지 가 있나요? 논의가 어느 단계까지 가 있어요? 이게 한다 그러면 어느 쪽으로 들어오실 예정이에요? 저는 이게 굉장히 가슴이 부풀어서 드리는 말씀이에요. 웹툰에 제가 관심도 많았고 만들어진 것도 많고, 여기까지 간다 그러면 우리 콘텐츠진흥원에서 굉장한 성과를 내는 거라고 생각을 해서 이게 잘됐으면 좋겠습니다. 원장님 실력 발휘 한번 해 보시죠.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그 부분에 대해서는 실제로 용역을 저희가 주면서 충남에서의 웹툰 가능성에 대해서 충분하게 검토를 다 마친 상태이고 그리고 충남에 있는 학생들이나 아니면 창·제작 인력들이 분명히 가능성이 높은데 구체적인 연구센터로 가는 단계에서는 실제로 협력되는 기관이나 이런 데하고 협의를 계속 해야 될 것 같습니다. 그래서 아직까지는 포기하지 않고 계속 지속적으로 충남에 연구센터를 유치할 수 있도록 노력하겠습니다.

이현숙위원

이게 보고까지 들어왔으면 어느 정도 논의가 됐겠다라고 생각해서 여쭤봤는데 아직, 쉽게 되지는 않을 거라고 저도 판단을 합니다. 그렇지만 보고가 들어와서 제가 여쭤본 거고요, 그 끈을 놓지 않고 지속적으로 한번 도전해 보셨으면 좋을 것 같습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 준비하겠습니다.

이현숙위원

기대해 보겠습니다. 제가 자료 요청한 것 중에 267쪽을 한번 봐주시겠습니까? 충남 영상영화 제작 한번 보겠습니다. 우리 충청남도는 풍부한 자연과 역사·문화 도시 그리고 농어촌이 공존하는 다채로운 배경을 지닌 지역으로 영상영화 촬영지로 탁월한 잠재력을 가지고 있다고 생각합니다. 그런데 최근 충남콘텐츠진흥원에서 로케이션 인센티브 사업을 통해서 촬영 유치 115건, 촬영 협조 261건, 제작 지원 33편 지원했고 도내 소비금액은 약 19억 5000만 원 상당의 경제 효과를 거뒀다고 생각합니다. 정말 애쓰셨습니다. 이 지역의 숙박, 음식, 운송, 장비 대여 등 연관 사업의 실질적인 매출 증대로 인해서 지역 경제 활성화에 기대하는 효과가 매우 뚜렷하게 나타나고 있고 이를 토대로 국내외 유수의 영화 제작 초청 및 수상작이 다수 배출되면서 충남의 지역 이미지 제고에 크게 기여했다고 보여집니다. 정말 진흥원의 노고를 치하하지 않을 수 없습니다. 고생하셨습니다. 그런데 제가 좀 살펴보니까 타 시도에서 전남은 40%예요, 인센티브가. 그리고 경남은 40%, 충남은 인센티브가 30%밖에 안 됩니다. (시간 초과 경고음 울림) 좀 저조하지 않나요, 낮은 수준인데? 어떻게 보강할 수 있을까요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

이 부분에 대해서는 실제로 우리 진흥원이 가장 큰 성과를 낸 부분이 바로 영화 로케이션 쪽입니다. 그래서 사실 지역 균형 발전에도 15개 시군을 다 통틀어서 영화를 촬영했고 그다음에 특히 금년에는 진흥원의 20주년 기념으로 해서 당진·천안·홍성·예산에서는 영화상영회도 했습니다. 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 사실 기본 지원금이 한 40% 정도 되면 참 좋겠는데, 그런데 실제로는 30%만 해도 충남에서 영화를 찍으려는 제작자가 굉장히 많이 들어옵니다.

이현숙위원

아, 30%만 해도?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예. 그러나 더 잘해 주고 싶은 마음은 있지만 이 부분은 실제로 주무 부서와도 상의를 해야 되고 또 이렇게 했을 때 너무나 무한정 많이 들어오면 다른 사업에도 영향을 미칠 수가 있기 때문에 그런 어려운 점이 있어서 현재로 운영하지만 이 부분에 대한 성과는 크다고 볼 수가 있습니다.

이현숙위원

저희 충남 방문의 해가 ’26년도까지잖아요. 그 기간 동안 충남을 배경으로 한 영화·드라마 특별촬영 프로젝트를 추진하는 관광 홍보와 영상산업을 연계할 계획도 있으시죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

이현숙위원

충분히 고려해서 방문의 해인 만큼 우리도 한번 기여를 해 봤으면 좋겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 위원장님, 저 한 가지만 더 하겠습니다. 죄송합니다. 제가 이거는 따로 자료를 요청한 거라 지금 책자에는 없습니다만 최근 3년간 광고 홍보비 집행 내역을 한번 살펴봤습니다. 그런데 도내 콘텐츠 기업을 육성한다면서 정작 용역 발주 부분은 대부분 수도권에 위치하고 있어요, 집중되어 있어요, 이유가 뭐죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

저도 이 광고 홍보가 가장 중요한 부분이라고 생각하고 있고 그리고 우리 도내의 기업을 좀 더 전문적으로 육성시키려고 노력하고 많이 발굴하려고 했습니다. 그런데 막상 충남권에서 찾다 보니까 지금 기술이 막 발전하고 그다음에 소비자가 원하는 정도의 기술력은 사실 없었습니다. 그러다 보니까 때에 따라서는 전국으로 좀 하지만 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 앞으로 도내에 있는 기업들을 더 찾기 위해서 더욱더 열심히 노력하겠습니다.

이현숙위원

이게 도내 기업들이 참여하기 어렵다는 거 저희도 다 알고 있습니다. 전문적인 것은 큰 도시에 있기 때문에 아마 충남에서 찾기 어려울 거라고 생각하는데 -제가 홍보 기간에는 다 얘기를 드리는 것 같습니다만- 공모하는 방법을 바꿔 보든가 개선을 해 보든가 아니면 서울 쪽 수도권에 있는 업체들한테 우리 충남을 넣어서 같이 공모를 해 보면 어떨까라는 생각을 해서 제가 제안을 드리고자 이걸 하는 겁니다. 그리고 제가 업체를 한번 봤는데요, 여기 업주 대표자가 안 나와 있는 기관이 있어요. 디자인온도는 밑에 있고 그다음에 협동조합그려라는 데는 대표자가 없는데 이거 혹시 확인할 수 있을까요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그 부분은 저희가 대표자분 명칭을 넣어가지고 다시 한번 자료로 보내드리겠습니다.

이현숙위원

제가 이걸 한번 확인해 봤습니다. 그런데 이거는 제가 우려해서 여쭤보는 거예요. 혹시 디자인온도하고 협동조합그려하고 대표자가 같은 사람 아닌가요? 업체가 이름을 바꿔서 들어온다는 것은 좀 위험한 처세라고 생각을 해서 이거 한번 확인을 해 봤는데 만약에 그렇다면 이건 고려해 보셔야 됩니다. 이거는 원장님이 의심을 받을 수가 있어요. 그래서 제가 당부드리는 건데 이런 거 확인을 해 보셨으면 좋겠습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

저도 여기 부임하고 와서 처음에 동일한 업체들이 과연 이름이 얼마나 올라왔는지 다 찾아봤습니다. 그런데 사실 여기도 보시면 아시겠지만 비용이 200만 원, 금액 자체가 크지는 않습니다.

이현숙위원

200만 원이든 100만 원이든 간에 업체가 이름을 바꿔서 들어온다는 건 위험 소지가 있다라고 제가 말씀드리는 겁니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 맞습니다.

이현숙위원

한번 고려해 보시기 바랍니다. 그리고 쭉 보면 서울, 대전이 너무 많아요. 이거 저희 충남 업체 쪽으로 한번 밀어봐 주셨으면 좋겠습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 잠깐 설명드리면 아까 서울 쪽에, 특히 한국언론진흥재단이 가장 많은데…….

이현숙위원

예, 거기가 가장 많아요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

이 부분은 정부 기관에서 할 수밖에 없는 유료고지 행위기 때문에 필수적입니다.

이현숙위원

필수 목적?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

이현숙위원

필수 목적이 뭐예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

정부 기관과 공공 법인이 국내의 홍보 매체에다가 광고 홍보 그다음에 공고 등을 하기 위해서 모든 유료고지 행위를 필수적으로 하는 정부 광고기 때문에 이 기관을 통해서만 할 수 있는 제도가 있더라고요.

이현숙위원

아, 제도가 그런 게 있어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 그래서 저희도 이제…….

이현숙위원

이거 완전 짜고 치는 고스톱이네. 일단은 알겠고요, 그것도 필수 목적이라고 하니까 원장님이 어떻게 할 수는 없겠습니다만 그래도 충남 기업을 짜깁기식이라도 넣어서 같이 한번 해 봤으면 좋겠습니다. 우리 충남에서 가는 거는 충남 도민의 세금을 가지고 하는 거기 때문에 충남 도민이 돌려받는 게 맞다라고 생각하거든요. 그래서 드려보는 말씀이니까 한번 참고해 주시기 바랍니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 위원님 말씀처럼 앞으로 더욱더 충남 기업을 육성시키는 쪽으로도 진흥원이 뛰겠습니다.

이현숙위원

이상 수고하셨습니다. 감사합니다.

박기영위원장

이현숙 위원님 수고하셨습니다. 다음에 윤기형 위원님.

윤기형위원

원장님 수고하십니다. 간단간단하게 몇 가지만 질문하겠습니다. 230페이지 예산 현황이 나와 있어요. 예산 현황 보니까 예산이 412억이에요. 업무보고 자료 230페이지. 그런데 보니까 예비비가 1억 3200이야. 직원들 구조 보면 20명 정도가 계약직 별도 운영한다는 것은 -이게 왔다 갔다 하는 건데- 예비비 1억 3200으로 충분해요? 인건비하고 예기치 못한 다른 사업하다가 발생되는 건데.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

인건비는 항상 사업이 확보된 상태에서 인건비를 둘 수밖에 없기 때문에 그것은 계획하에 준비하고 있습니다. 그런데 지금 말씀하신 예비비 부분은 저희도 너무 적다고 생각하기 때문에 예비비 확보를 위해서 내년부터 좀 더 계획적으로 준비하려고 합니다.

윤기형위원

예비비 확보는, 예비비라는 것은 처음 사업계획 세우실 때 일반회계의 1%예요. 인건비는 관계없어. 인건비는 아까 말씀하신 대로 계획에서 사업을 뭐뭐뭐 하려고 하잖아요. 그러면 거기에 필요한 인원수나 사업계획에 따라 나올 거 아니에요, 얼마 얼마 뭐……. 그렇게 해서 예비비 세워 놓으면 되는 거예요. 1%라는 것은 일반회계에 대한 1%지 나머지 인건비는 그거에 구애를 안 받는 거예요. 따로 세우는 거예요. 너무 적어서 말씀드리는 거예요. 어떻게 인건비를 채워지나 궁금해서.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

올해는 지난번 의회 보고 때 말씀드린 것처럼 기본재산 적립을 위해서 2억 원을 저희가 적립을 했습니다. 그러다 보니까 기본재산 적립에 2억 원이 원래는 예비비에도 같이 포함될 수 있는 금액인데 그 예비비가 분리되면서 좀 적게 책정이 되었습니다.

윤기형위원

원장님!
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

윤기형위원

회계 처리가 그렇게 마음대로 해 놓고 왔다 갔다 하는 게 아니에요. 적립해 놓고 예비비를 씁니까? 그건 말이 안 되고 아무튼 제 말씀은 이런 것은 알아서 적립도 중요하지만 만약에 사업하려면 필요한 거니까 그거 하시란 말씀이에요. 회계라는 것은 한 번 들어가면 그게 관망 조정이고 뭐, 거기 있죠? 콘텐츠진흥원의 이사인가 그분들이 사업계획을 결정하죠, 도에서 집행 허락 해 주면.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 저희 이사회가 있습니다.

윤기형위원

예, 거기서 결정해야 되는 거예요, 받고 하는 거는. 집행부에서 얘기하더라도 그렇게 결정되는 거……. 왜냐하면 인원 한 20명을 별도로 운영한다고 해서 얘기하는 거예요, 어디서 돈을 만들어 내고 기계처럼 찍어내는 게 아니니까. 그걸 한번 다시 고민해 보시라고 말씀드리는 거고요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 알겠습니다.

윤기형위원

그다음 235페이지 보시면 이스포츠가 금년도에는 88억으로 하는 거죠? 업무보고 자료 235페이지. 도의회에 제출한 235, 찾으셨나요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

윤기형위원

그게 전체 총사업비가 원래 295억이죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 295억입니다.

윤기형위원

그러면 88억 이게 언제, 어떤 식으로 사업을 했는데 이렇게…… 연차별 사업인데 88억은 언제 쓰는 건데 이렇게 세워 놓은 거죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

총사업비 중에서…….

윤기형위원

295억이잖아.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 295억 중에서 운영 88억 2400만 원이 배정됐는데 실제로 경기장을 건설하고 완공할 때까지 들어가는 비용들입니다. 그래서…….

윤기형위원

제 말씀은 그런 얘기를 하는 게 아니라 전체 예산이 295억이잖아요. 금년도에는 88억을 세웠잖아요. 연차 사업이면 전체가 세워져야 되는데 이렇게 세운다는 게 이상해서 물어보는 거야. 왜 사업계획을 이렇게 세웠나. 이 내용 아시는 분 없나?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그러면…….

윤기형위원

설명을 해 봐요, 김제곤 부장님 나오셔서.

박기영위원장

답변석으로 나오셔서 소속과 성명을 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.
제곤

김제곤미래산업본부장

안녕하세요? 답변드릴 사업총괄실 미래산업본부 김제곤 본부장입니다. 올해에는 88억 2400만 원으로 집행을 했는데요, 말씀하신 대로 전체 295.1억 중에서 설계 비용 같은 경우는 이미 첫해에 9억 정도를 집행하였고요, 작년 같은 경우에는 도비 74.6억 원을 부지 매입비로 이미 집행을 완료했습니다. 올해는 88억인데요, 거기서 저희가 관급자재 발주라든가 4개 공정에 대한 선급금 등으로 해서 88억을 거의 다 집행을 완료하고.

윤기형위원

올해는 집행했어요?
제곤

김제곤미래산업본부장

예.

윤기형위원

그러면 내년에는 남은 게 얼마예요?
제곤

김제곤미래산업본부장

내년에 남은 게 74억 정도 됩니다.

윤기형위원

그러면 다 집행하는 거예요?
제곤

김제곤미래산업본부장

예, 내년까지.

윤기형위원

74억은 내년에 주로 어디다 쓰는 거예요?
제곤

김제곤미래산업본부장

내년에는 남은 관급자재 비용하고 그다음에 준공금으로 집행될 예정입니다.

윤기형위원

예, 알았습니다.
제곤

김제곤미래산업본부장

예, 답변 마치겠습니다.

윤기형위원

그리고 236페이지 보면 음악창작소 해가지고 충남쏭을 공모한다고 했어요, 원장님?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

윤기형위원

7곡은 선정이 된 거예요, 선정하려고 하는 거예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 7곡은 선정이 되었습니다. 그래서 그 7곡을 지금 행사에도 투입시켜서 홍보를 많이 하고 있는데 -나중에 들어보시면 아시겠지만- 충남의 아름다운 지역을 스토리텔링해서 넣은 가사와 곡들이 상당히 반응이 좋았습니다. 그래서 내년에도 보령 머드축제라든지 그다음에 K-컬쳐 같은 데도 투입시켜서 충분하게…….

윤기형위원

원장님, 지금 도청소재지 내포로 해서 만든 음악이 있어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 있습니다.

윤기형위원

남들이 그 노래만 들어도 내포가 도청이라는 걸 알 수 있는 그런 음악이 있냐고?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 지금 이 7곡이 어떤 지역 하나만 넣은 게 아니고 예를 들어서 15개 시군의 아름다운 곳들을 쭉 읊으면서 했기 때문에…….

윤기형위원

제 말씀은 지금 현재 -이따 질의할 테지만- 랜드마크도 만들고 하면…… 계획 중에 있죠? 제 말씀은 딱 들으면, 우리가 ‘내장산’ 하면 내장산 음이 있듯이 지금 ‘내포’하면…… 몇 번 말씀드리지만 사람들이 몰라요, 충남 도민들이. 이해 가셔요? 엊그저께도 말했지만 내포라고 하면 몰라요. 논산 도민들이 내포가 뭔지도 몰라요. 홍성·예산에 도청이 있는지를 몰라요. 그래서 그 말씀을 드리는 거예요. 음악을 할 것 같으면 이 노래만 들어도 ‘아, 내포가 도청이구나’ 그런 걸 한번 생각해 보셨냐 그 말씀이야.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

별도로 보고드리겠지만 내포라고 구체적으로 언급한 그런 가사도 있습니다.

윤기형위원

아무튼 나중에 해 주시고, 듣고 음악이 딱 나올 수 있어야 돼요. 그래야 홍보가 되는 거지 이게 뭔지도 모르면 사람들이, 지금 물어보면 도민들이 내포 모르는데, 뭔 뜻인지 알지요? 하시는 거 이렇게 해서, 충남콘텐츠진흥원이 천안에 있지만, 천안·아산 사업을 주로 하지만 우리 도청이 알려져야 되는 거 아닌가요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 맞습니다.

윤기형위원

그리고 239페이지 지금 ESG 그린스타트업 운영 해서 하죠? 우리 콘텐츠진흥원에서는 ESG를 어떻게 운영하죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지난번에도 그린스타트업타운에서 관련된 기업들한테 저희가 교육도 시키고 그리고 관련된 포럼을 만들 때도 해외에서 ESG 관련된 학자나 연구자들이 와서 발표도 하고 해서…….

윤기형위원

그걸 얘기하는 것이 아니라 구체적으로 콘텐츠진흥원에서 ESG 사업을 뭐뭐 하고 있어요, 지금?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

ESG 사업은 사실 거의 전반적인 거에 다 걸쳐 있습니다.

윤기형위원

어떻게 전반적으로 걸쳐져요. 잘 좀 보세요. 원장님, 그렇게 말씀하시면 안 되고 두루뭉술해서, 구체적으로 환경은 뭐 하고 있고 사회적인 것은 뭐 하고 있고 지방 거버넌스는 뭐 하고 있고 이걸 딱 설명을 해 줘야지. 이렇게 이렇게 해서 우리는 이런 ESG 사업을 한다. 그 말씀을 하시는 거지 전체적으로 걸쳐 있다고 하면 어떻게 돼요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

특히 저희가 입주 기업을 모집할 때 ESG에 대한 부분들이 이미 벌써 그런 계획이 서 있는 기업이나 그런 활동을 하는 기업 위주로 입주 기업 선발도 하고 있고 그리고 그런 기업을 육성하기 위해서 준비도 하고 있습니다.

윤기형위원

아무튼 시간 없으니까요, 240페이지 보면 랜드마크 신도시 조성 설계가 있는데 원장님께서는 내포신도시 랜드마크를 뭐로 생각하고 있어요? 내포신도시 랜드마크를 어떻게 하시려고 생각을 해요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지금 240페이지 말씀하시는 거죠?

윤기형위원

예, 가운데 K-락 디지털 스페이스 조성 하는데 랜드마크를 지금 뭐로 생각하고 계세요? 어떻게 홍성을 나타내시려고 그래요, 랜드마크?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

사실 콘텐츠진흥원에서 개발하는 여러 가지 신기술이나 이런 것들이 실제로는 아무래도 천안·아산에 많이 집중이 돼 있는데 내포에 K-락 디지털 스페이스가 LED 돔 형태로 돼가지고, 사실 그런 부분들은 수도권에 많이 와 있습니다. 그런데 이 지역에다가 몰입형 콘텐츠의 향유 공간을 만들어서 그 지역 내…….

윤기형위원

시간 없으니까요, 그러면 K-락 디지털 스페이스로 랜드마크를 한다는 거예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 앞으로 그렇게 만들려고 지금…….

윤기형위원

그 공간이 얼마나 되는데 크기가, 예산이 얼마나 드는데?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지금 홍성역 주변에 준비를 하고 있고 그리고 실제로 기본계획까지는 다 수립돼 있는 상태고 이 부분에 대해서는 조금 더 구체적으로…….

윤기형위원

그러면 이게 예산이 얼마나 들어가요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지금 180억입니다.

윤기형위원

아무튼 그래서 사람들이 홍성하면, 내포하면 딱 떠올려야 돼, 랜드마크라는 건. 런던의 랜드마크가 뭐예요? 런던아이(London Eye)잖아. 그렇게 해서 딱 떠올려야 돼요. 지금 그 말씀을 드리는 거예요. 사람들이 내포하면 -뭐 이렇게- 도청을 모르고 있듯이, 그래서 아무튼 고민해서 우리 도민들이 쉽게 알 수 있도록 하면 고맙겠습니다. 마지막 하나만, 241페이지 보면 충청권 교류협력 해서 문화도시 천안, 공주, 홍성, 세종, 충주, 여기에 충주가 왜 들어갔어요? 충주에서 특별히 뭐 요구한 게 있어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그건 아니고 협력해서 하는 부분들인데 이미 천안은…….

윤기형위원

아니, 충주. 저는 충북인데 충주가 왜 들어갔냐 그거 물어보는 거야. 충주에 뭐가 있었을 거 아니에요, 서로 협의가.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

충주가 제가 이해하기로는 이미 충청권에서 선정이, 충북 쪽에서 선정이 돼서, 사실은 이 부분에 대해서는 문화도시 교류를 통해서 같이 협력 방안을 도모하고 있다고…….

윤기형위원

원장님, 그러면 충북하고 우리 콘텐츠가 서로 교류가 된 거예요, 정보가 교환된 거예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

윤기형위원

충주로 한다고?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

충주 있습니다.

윤기형위원

자기네들도 뭔가 저기를 해야 될 거 아니에요, 가만히 앉아서……. 충청권 문화도시라고 하면 네 군데는 시인데 여기 충주는 거저 진행되는 거예요? 구체적으로 어떤 협의가 되고 있는 거예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

충청권이기 때문에 충청북도와 충청남도까지 합쳐서 문체부에서…….

윤기형위원

그것을 모르는 것이 아니고 충주에서 어떤 액션이 있었냐, 충남하고 뭐 하자 그런 게 있었냐 이거지 그 얘기를 하고 협의가 돼서.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 있었습니다. 문체부에서 권고를 해서 전시를 할 때는 항상 같이 하고 있습니다.

윤기형위원

그렇게 했다?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예. 이번에 여의도에서 할 때 같이 했었습니다.

윤기형위원

우리 충남은 네 군데인데 충주는 그냥 끼워넣기 해 주는 거네.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그렇죠. 유일하게 충주가 들어간 것 같습니다. 문화도시로 들어갔습니다.

윤기형위원

너무나 좋은 일 많이 하시네. 그리고 50% 집행률 이하 사업에 걱정되는 게 그린스타트업타운 조성 50억인데 집행률이 10원도 안 돼요. 0원 이야. 연내 집행 완료인데 지금도 0원인 거예요? 그린스타트업타운 조성 해서 예산이 50억이야. 하나도 집행을 안 했어. 12월 연내 집행을 한다고 했어. 한 달 남았어요. 이거 하는 거예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

이거는, 그린스타트업타운은 김동규 본부장이 설명을 조금 더 드려도 될까요?

윤기형위원

예, 그래요. 해도 되죠, 위원장님 답변석으로?

박기영위원장

예, 답변석에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
동규

김동규벤처창업본부장

벤처창업본부장 김동규입니다. 그린스타트업타운 조성비 50억에 대한 미집행 사유에 대해서 설명드리겠습니다. 그린스타트업타운은 총사업비 549억으로 조성됩니다. 이 중에 국비가 271억인데 이 부분의 국비는 모두 집행이 완료됐고요, 2021년도부터 ’24년도까지 약 450억이 건축비로 집행이 됐습니다. 그런데 건축을 맡고 있는 리츠에서 이 사업비 집행이 불가한 상황이 발생했습니다. 지금 실 착공이 올해 8월에 시작이 됐는데요, 나머지 사업비들은 사실 인테리어를 위한 사업비인데 지금 공사를 진행하고 있기 때문에 이 인테리어 사업비를 집행 못 하고 있는 상황입니다. 그래서 내년도로 이월해서 사용할 계획입니다.

윤기형위원

그러면 집행 못 할 이유가 있다는 거예요?
동규

김동규벤처창업본부장

예, 그렇습니다.

윤기형위원

그러면 우리가 요구하는 대로 하자나 공사가 안 됐든지 그런 거네, 계획대로 안 된 거네?
동규

김동규벤처창업본부장

예, 공사가 늦어졌습니다.

윤기형위원

내년에는 된다는 보장 있어요?
동규

김동규벤처창업본부장

내년까지는 아마 진행될 거라고 저희는 보고 있습니다.

윤기형위원

아마가 아니라 확실히 돼야죠. 그렇죠?
동규

김동규벤처창업본부장

예, 그렇습니다.

윤기형위원

50억 원이라는 돈이 왔다 갔다 하는데 “아마 된다”고 하면, 실장님도 확실하게 확신을 가지고, 이게 그렇잖아요? 50억이라는 돈을 -쉽게 될 거 같다- 확신이 있다든지 아니면 안 된다. 그리고 이게 지금 이렇게 되면 50억은 내년도로 명시이월을 시킨다는 얘기죠?
동규

김동규벤처창업본부장

예, 그렇습니다.

윤기형위원

알겠습니다. 들어가시고, 이상입니다.

박기영위원장

윤기형 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 전익현 위원님.

전익현위원

장시간 답변 하시느라고 고생 많으시는데 최근 보도 자료를 보니까 우리 콘텐츠진흥원이 해외에서 큰 성과를 낸 것으로 보여지더라고요. 맞나요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 맞습니다.

전익현위원

콘텐츠진흥원 입주 기업인 주식회사 GNT가 독일 프레틀 그룹과 4600억 계약을 체결했고, 멕시코 카날(CANAL)인가?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 카날22(CANAL22).

전익현위원

방송국하고 영상 산업 발전 콘텐츠 교류협력, 해외 판로 개척 지원 등에 대한 업무 협약을 했고, 사우디에서 천안시 스타트업 10개사 글로벌 진출 지원과 2700억 규모의 수출 협약, 이 보도 자료를 보면 이게 성과가 참 대단한데 어쨌든 수고하셨다는 말씀 드리면서 하나 여쭤볼게요. 지금 독일 건 하나가 계약을 체결한 것이고 멕시코, 사우디는 아직 업무 협약만 하는 건가요? 어떻게 추진되고 있죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

사우디는 가장 최근에 들어간 10개의 기업과 함께 지금 출자를 했는데 거기서 총 2억 불 정도의 계약을 맺었습니다. 그래서 사우디가 원하는 나라의 특성에 맞게 그런 기업들이 지금 수출 협약을 맺고 그리고 MOU 건도 실제로 21건을 맺어서 지속적으로 사우디 시장을 개척하려고 하고 있습니다. 그때 저희가 갔을 때 사우디 대사 쪽이랑도 같이 회의를 했는데 앞으로 K-컬쳐의 무궁한 힘을 빌려서 우리 충남콘텐츠진흥원이 더 활발하게 해 주기를 바라는 그쪽의 협력 요청이 있었습니다. 그리고 지금 위원님 말씀하신 멕시코 카날22는 우리나라의 KBS 방송국과 같은 국영방송인데, 특히 이번에 학생들과 했던 창·제작 작품들에 대해서 보시고 너무나 감동을 받았다고 하면서 멕시코에 아예 방영을 하겠다라고 했습니다. 저희는 그런 것들이 결국에는 충남 방문의 해에 한류를 조금 더 남미 쪽에 홍보할 수 있는 여러 가지 전략이라고 볼 수가 있고, 특히 뉴욕 같은 경우에서는 사실 타임스퀘어에다가…….

전익현위원

간단하게 해요, 간단하게 해 주시고요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 성과를 내서 이 부분을 앞으로도 글로벌로 계속 지속적으로 하겠습니다.

전익현위원

그러면 지금 콘텐츠진흥원 입주 기업은 GNT 하나고 멕시코하고 사우디는 외국에 있는 회사인 거죠, 방송국이고?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

사우디아라비아 10개 기업도 마찬가지로 입주 기업입니다. 그런데 그중에서 GNT도 같이 들어가 있었습니다.

전익현위원

그러면 천안 콘텐츠진흥원의 입주 기업이에요, 사우디에서 한 것도?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

전익현위원

그러면 여기도 실제 계약이 이루어진 거예요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, MOU가 21건, 총 2억 불 계약이 이루어졌고 그중에 사실 GNT만 한 1억 불 정도를 했습니다. 그래서 앞으로 그런 GNT 같은 기업은 유니콘 기업으로 키우려고 하고 있습니다.

전익현위원

아무튼 고생을 하셨는데 본 위원이 왜 이거를 물어보냐면 수고하셨다는 말씀과 더불어서, 대개 업무 협약으로 끝나는 경우들이 종종 있거든요. 그래서 그게 큰 성과를 낸 것처럼 과대 포장 되는 경우가 있는데 이런 부분들은 우리가 꼼꼼히 챙겨서 계약으로 이루어져야만 실질적인 성과가 있는 게 아닌가, 조금 걱정스러운 부분도 없지 않아 있어서 한번 여쭤본 거예요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

정말 중요한 부분을 지적해 주셨는데, 그래서 지난번에 지사님과 입주 기업들하고 같이 미팅이 있었습니다. 그랬을 때 확인도 다 하셨고 그다음에 공장도 지금 짓고 있습니다.

전익현위원

알겠습니다. 수고하셨고 또 하나는 이게 보니까 기관별로 전부 다 문제가 되는 부분인데 수의계약이 너무 많아요. 진흥원도 보니까, 요구 자료 45쪽을 보면, 최근 3년간 2000만 원 이상 계약 현황을 보면 다른 실·국이나 기관에 비해서 수의계약이라든가 협상에 의한 계약이 너무 지나치게 많아요. 45쪽 한번 보세요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

전익현위원

보면 너무 많아. 그리고 1억이 넘는 수의계약도 다수이고, 특히 협상에 의한 계약이 다른 곳에 비해서 진흥원이 많아요. 무슨 특별한 이유가 있나요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

진흥원 사업들을 이렇게 막 크게 쪼개가지고 몇 건 있는 게 아니고, 정말 주말마다 하는 행사가 참 많이 있습니다. 그러다 보니까 수의계약의 범위는 보통 한 2000만 원에서 3000만 원, 5000만 원까지는 여성기업들이 하는데 사실 저희 규모가 그 정도의 행사가 가장 많이 있습니다. 가능하면 저희도 실제로 공모해가지고 하고 싶지만 그런 공모에서 하는 것도 예를 들어서 2억 미만 금액 같은 경우에는 충남 지역으로 하려고 저희가 입찰 공고를 내고 있습니다. 그런데 2억 이상은 전국구로 할 수밖에 없고, 지금 위원님 말씀하신 그 부분은 수의계약이 정말 많긴 많은데…….

전익현위원

이렇게 좀 해 주세요. 시간이 너무 오래 걸리니까 -답변 중에 죄송한데- ’23년도부터 현재까지 추정가 5000만 원 이상 수의계약 건에 대해서 건별로 왜 수의계약을 했는지 그 근거와 같이 자료를 요청해서 주시고요. 물론 지금 답변하신 대로 일부 이해가 가요. 협상에 의한 계약은 기술력이나 전문성을 우선 평가할 수 있어서 산출물의 질을 높일 수 있고 또 사업 계획 조정이나 가격 협상에도 용이한 장점이 있는 반면에, 그런 게 있어서 주로 연구·기획·학술 관련해서 많이 활용하고 있기 때문에 업무의 특성상 이해하는 부분도 없지 않아 있어요. 그런데 무슨 위험이 있냐면 평가 위원 개인의 주관이 많이 개입돼서 불공정이 제기될 수가 있고 투명하지 못한 부분이 제기될 수 있어서 많은 오해를 살 소지가 많아요. 그리고 이 모든 것들이 사실은 다 비공개적으로 이루어지고 있잖아요. 물론 답변은 그렇게 하시겠지. 투명하고 공정하게 해서 선정한다고 하시겠죠.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

조금 더 구체적으로 말씀을…….

전익현위원

물론 그렇게 믿고 싶고 믿고 있는데 반면에 이럴 수가 있는 거예요? 수의계약을 하는 게 물론 당연히 규정에 있으니까 하는 거고, 그런데 이것이 공정성이나 투명성에서 오해받을 소지가 많아. 그렇죠? 담당자는 당연히 양질의 프로그램이 됐든 자재가 됐든 이거를 가장 좋은 가격으로 사면 그게 베스트죠. 그런데 아무리 베스트라 할지라도 그 부분이 반복되다 보면 오해를 받게 돼 있어요, 담당자가. 그러면 그 담당자는 힘겨워져. 무슨 말씀인지 알아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 알고 있습니다.

전익현위원

또 하나, 이게 있어요. 그러다 보니까 아무리 이게 생존 전쟁이라고 치지만 다소 미흡한 기업이 있을 수 있어요, 1순위보다는. 기회가 주어지지 않아. 그러면 과연 그게 공정하다고 볼 수 있겠느냐, 이런 부분도 생각을 해 주셔야 돼요. 그리고 그런 데도 기회를 한 번 정도는 줘야 성장할 수 있는 기회가 되는 거고, 그럼으로 인해서 다양한 토양이 마련돼서 정말 더 기술력이나 품질이 업이 될 수 있는 기회가 되는 거거든요, 또 오해를 받을 수 있는 부분도 자연스럽게 해소가 되고. 그래서 이런 부분은 100%는 뭐든지 없을 거라고 보여져요. 협상에 의한 가격 계약도 좋은 방법일 수 있어. 그런데 그런 단순 좋은 조건에서 양질의 좋은 가격이기 때문에, 만약에 그런 것들이 너무 반복되다 보면 여러 가지 부작용이 생긴다는 말씀을 지적하고 싶어요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

잠깐 말씀드리면 지금 위원님께서 정말 좋은 말씀을 주셨는데 제가 기관장으로 오면서 그런 오해와 투명하지 않아 보이는 것들을 저도 바로잡고 싶었습니다. 그래서 저는 지금 직원들을 주기적으로 로테이션을 시킬 생각이고 그리고 또 한 가지는 수의계약에 한 회사만 들어오는 것보다는 비슷한 일을 하는 기업들을 다 가지고 와서 꼼꼼하게, 면밀하게 보면서 지금 말씀하신 부분도 하고 또 한 가지는…….

전익현위원

당연히 꼼꼼하고 면밀하게 해서 공정하게 했겠죠. 그렇게 했다고 답변 주실 테고 그걸 부정하는 건 아닌데 그렇다손 치더라도 오해의 소지가 많이 있고, 그러한 부분들이 반복되다 보면 오히려 부작용이 많이 생길 소지가 많다라는 거예요. 그래서 본 위원은 특정 기업에 아무리 좋은 조건이다손 치더라도 계속 반복적으로 거기에만 기회를 주는 것보다는 한 번 정도, 두 번 정도 순환으로 해서 해 주는 것이 오히려 다양한 기업들이 경쟁력을 올릴 수도 있고 또 서로 여러 가지 오해의 소지나 이런 부분들도 해소할 수가 있다고 보여져요. 그래서 이 수의계약이라는 게 양날의 칼이라고 볼 수도 있거든요. 그런 부분들은 유념하셔서 아무리 그렇다 해도, 그리고 또 이게 너무 많아. 이런 부분을 잘 시정해 주셨으면 좋겠어요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지금 말씀하신 부분을 적극 반영해서 골고루 모든 기업한테 돌아갈 수 있고 그다음에 담당자도 한 곳에 머무르지 않고 로테이션을 시켜서 그런 오해를 받지 않도록 더욱 노력하겠습니다.

전익현위원

이상입니다.

박기영위원장

전익현 위원님 수고하셨습니다. 다음에 주진하 위원님.

주진하위원

주진하 위원입니다. 오늘 이어지는 행감으로 좀 피곤하실 텐데 저는 간단하게 키포인트만 말씀을 드리겠습니다. 오늘 오전에 저희들이 역사문화연구원을 하고 그다음에 유교문화진흥원을 했는데요, 지금 여기 콘텐츠진흥원도 일단 현·정원이 있지 않습니까?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

지금 3개 기관이 공통된 게 뭐냐 하면 정원하고 현원하고 갭이 너무 많아요. 아까 역사문화진흥원은 정원하고 현원하고 9명이 차이가 나고 -역사문화연구원은 좀 덜 했는데- 여기도 4명이 지금 현원 운영을 안 하잖아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

이러다 보니까 문제가 되는 게 뭐냐 하면, 아까 존경하는 윤기형 위원님이 지적하신 예비비예요. 지금 우리 문화체육관광국에서 예산 편성 할 때 현원으로 예산을 편성한다, -우리가 그러한 내용을 알고- 그래서 예비비를 지출한다 이런 얘기를 하시는데요, 일단 내년도 사업 계획을 할 때에는 현원하고 정원의 갭을 좀 줄여 주세요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

이거 운영 안 할 거면, 현실적으로 안 맞으면 하지 마세요. 자꾸 정원만 늘려 놔서 정원하고 현원하고 갭이 생기면 예산 편성 하는 데 어려움이 생깁니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 맞습니다.

주진하위원

그래서 이거를 줄여 주시고, 그리고 또 바로 전에, 내년도 예산에도 본래는 정원을 베이스로 해서 예산 편성 해야 되는 거예요, 인건비는. 그런데 현원으로 편성했기 때문에 나중에 문제가 되는 게 예비비에서 지출했다, 오늘 앞서서 본 2개 기관에서 그렇게 말씀을 하셨거든요. 그러니까 이러한 갭을 줄여서 정원으로 예산 편성을 하고 그다음에 여기 같은 경우는 특별하게 기간제 계약직 20명 별도 운영 하는데 이 운영하는 거를 좀 타이트하게 하셔야 될 거예요. 여기에는 지금 안 나와 있거든요. 그러면 여기 예산이 어쨌든 이분들 급여 주려면 예산에 반영돼야 되는데 그걸 어떻게 할 거냐. 그러니까 기간제 계약직 운영 하는 부분에 대해서도 어떤 것이 돼야 된다는 말씀을 드리고 그다음에 콘텐츠진흥원이 많이 좋아지긴 했는데 이 자료를 낼 때 허점을 보이지 마세요. 쓰는 용어라든가 그다음에 단위라든가 하나하나 잘 뜯어봐야 되는데, 자, 제가 한번 몇 가지만 말씀을 드려볼까요? 특별히 오늘 행정사무감사고 또 이게 끝나면 내년도 예산심사를 해야 되는데 허점이 보이면 우리 위원님들 보기에도 ‘아, 이게 더 뭐가 있는지’ 하고 믿음이 안 가거든요. 그러니까 그런 거에 신경을 기울여 주시기 바라고요. 사업별 예산 집행 현황 집행률 50% 이하 사업이라고 지금 다시 내줬잖아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

이걸 다시 보완해서 내줬는데 여기도 보면, 자, 첫 번째 항목을 제가 한번 읽어볼게요. 첫 번째 사업에 지역특화콘텐츠 개발이라고 돼 있어요. 그다음에 사업 개요는 신기술 기반 콘텐츠 제작, 전문 인력 양성 및 콘텐츠 제작 등, 그러면 이게 콘텐츠 개발이에요, 인력 양성이에요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

2개가 사실은 다 포함이 되고 있습니다. 왜냐하면 인력 양성만 하기에는 새로운 콘텐츠가 많이, 기술력이 더 올라가고 있기 때문에 함께 지금…….

주진하위원

그렇게 두루뭉술하게 하시지 말라는 얘기예요. 정확한 거는 신기술을 기반한 콘텐츠 제작을 통한 전문 인력 양성인 것 같아요, 제가 볼 때는. 만약에 그게 아니라고 하면 이 뒤에 부분을, 사업 개요를 정확하게 써 주셔야 된다는 얘기예요. 그러면 신기술을 기반으로 한 콘텐츠 개발 하는 것이냐, 아니면 전문 인력 양성이냐 이걸 정확하게 해서 해 주셔야지. 그리고 뒤에 보면 예산액이 14억 6500인데 그런데 지금 집행액이 13억 9100이에요. 그러면 94.9%를 했어. 그러면 나머지는 또 하실 겁니까?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

그 나머지는 저희가 최종 결과 보고서를 작성하면서 마무리하는 단계이기 때문에, 물론 저도 집행률이 54.88%밖에 안 되지만 이 부분이…….

주진하위원

아니 94.9%로 다시 냈어요. 오늘 보완해서 낸 게 94.9%예요. 그런데 이러면…… 사업이 지금 완성된 것 같아요, 금년까지. 지금 11월이잖아요. 지금 여기 기관도 11월 7일 현재로 냈잖아요. 그러면 여기서 더 집행이 될 건가요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

저희 사업의 특성상 사실은 12월까지 가는 게 맞는데…….

주진하위원

그건 당연하죠. 그건 사업연도니까, 회계연도니까 맞는데, 자, 이건 더 집행할 수 있어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

지금은 없습니다.

주진하위원

없죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그런데 옆에 조치 계획에 연내 집행 완료라고 왜 써 놨어? 지금 자료 보셨어요? (자료를 들어 보이며) 자료 이거 있어요, 책상 위에? 우리 원장님 책상 위에 이게 없으신 모양이네.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

잠깐만요…….

주진하위원

자, 여기 보면 지금 이런 내용, 그러면 마지막으로 얘기를 할게요. 제일 밑에 13번 한번 보세요. 창립 20주년 기념 행사 및 홍보, 이거 20주년 행사 했어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 했습니다.

주진하위원

했죠. 그러면 예산이 1억인데 9900만 원 했잖아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그러면 98.5% 집행했잖아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그런데 연내 집행 완료는 뭐 하러 써 놔요, 쓰지 말아야지.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

완료를 했는데 이 나머지는 인건비로 들어가는 부분들이 있습니다.

주진하위원

나머지는 인건비로 들어가요? 안 맞죠, 그건 항이 안 맞는데. 항이 안 맞는데 어떻게 예산 남는다고 전용을 하나요. 그건 안 맞는 거예요. 원장님!
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

예산은 관항목에 맞춰서 목적사업을 하는 거예요. 그냥 돈 남는다고 전용해서 쓰는 게 아니에요. 당초 예산에 반영이 되었으면 그걸로만 쓰는 거예요. 특별한 경우에만 할 수 있는, 그렇게 쉽게 예산을 일로 갔다 절로 갔다 할 수 있는 게 아닙니다. 자, 그리고요, 이거는 이대로 해서, 그래서 이런 내용들을 하나하나 할 때 정확하게 표시해 달라 이거예요. 그렇잖아요? 우리가 문서로 얘기를 하는데 내용을 읽어보면 이 내용인지 저 내용인지, 그렇잖아요. 그런데 지금 원장님께서도 설명이 지역특화콘텐츠 개발이라고 사업명을 써 놓고 사업 개요에는 인력 양성인지 이런 정말 애매모호한 표현을 하시면 안 된다, 정확히 하시라 이런 말씀을 드렸고요, 그다음에 제가 행정사무감사 요구 자료에 의해서 말씀을 드릴게요. 먼저 348쪽을 말씀드릴게요. 존경하는 전익현 위원님께서 바로 전에 지적해 주셨는데요, 충남콘텐츠진흥원 수의계약 현황이에요. (자료를 들어 보이며) 이게 제가 자료 요청해서 받은 건데 여기 보면 3년간 수의계약 건수가 총 231건이에요. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

도내 157건, 도외 74건 그다음에 계약 금액을 보면 위에 단위가 천원으로 돼 있죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그러면 이게 얼마입니까? 8137이 얼마입니까? 813만 7000원이에요. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그런데 밑에 걸 읽어보세요. 밑에는 100만 원으로 돼 있죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그러면 밑에는, 여기 위에 첫 번째 거 경영혁신본부 충남정보문화산업진흥원 천안사무소 시설청소 이게 5300만 원이잖아요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그러면 5300만 원하고 위에 계가 800만 원이 맞아요, 안 맞아요? 그 위에 것도 단위가 100만 원이죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그러니까 이런 거를 정확하게 보셔요. 기본적인 거가 이거예요. 문서 작성 할 때 단위가 기본인 겁니다. 그런데 이렇게 자꾸 허점을 보이면 저희들이 자료를 어떻게 신뢰하고 보겠어요. 이런 내용들을 좀 정확하게 하나하나 세심하게 보시고요, 지금 여기서 지적하고 싶은 내용이 그겁니다. 다른 말씀은 아까 전익현 위원님께서 말씀을 다 해 주셨고 수의계약 건수가 도내하고 도외하고 한 157건하고 74건이 차이가 나는데 금액 면에서는 별 차이가 안 나요. 여기 보면 총 3년 동안에 81억 3700만 원이란 말입니다. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그중에서 도내가 43억 그다음에 도외가 37억, 그러니까 큰 건들이 많다는 얘기예요. 건수는 얼마 안 되더라도 큰 금액들이 자꾸 우리 도외로 간다는 지적을 하시는 거예요. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

이런 거에 대해서 세심하게 보시고요, 수의계약이라는 것은 아까 존경하는 전익현 위원님께서도 말씀하셨지만 저는 이렇게 생각합니다. 오히려 더 투명해야 돼요, 경쟁입찰 관계보다. 수의계약은 누가 보더라도 투명할 때 수의계약을 하는 거예요. 내가 이거는 누가 이걸 보더라도 나는 떳떳하고 누가 보더라도 의심은 안 간다. 그래서 대개 수의계약은 2000만 원 이내에서 하거든요. 2000만 원 이내에서 이 정도는 우리가 형평성에 의한 것도 하지만, 업무의 효율화를 위하는 것도 있지만 그래도 이거는 의심이 안 갔으면 한다 이런 걸 하기 때문에 수의계약을 하는 건데 이렇게 큰 금액들을 한다든가 또 외부기관에 한다든가 이런 거는 기관장으로서 적절하게 하셔야 된다는 말씀을 드리고요, 바로 전 페이지 346페이지를 보면 시군별 지원 사업 현황을 한 번 더 볼게요. 3년 동안 시군별 지원 사업을 보면 콘텐츠진흥원은 우리 충청남도의 모든 걸 관할하지 않습니까, 15개 시군을 하잖습니까?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

그런데 여기 보면 편중돼 있다는 게 눈에 보이죠. 그렇죠?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예.

주진하위원

지금 어디로 편중돼 있어요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

천안·아산 쪽에 많이 있습니다.

주진하위원

그래서 우리는 원장님께서 지역을 배려해서 서천이나 아니면 태안이나 이런 소외된 지역을 많이 배려해서 하라는 말씀을 당부드립니다. 이상입니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 너무 좋은 말씀이시고 저도 공감하고 있기 때문에 앞으로 이런 부분 더 세심하게 짚어서 하겠습니다.

주진하위원

다음에 예산안 심사할 때는 이런 오자 나오지 않도록 해 주세요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 알겠습니다.

주진하위원

이상입니다.

박기영위원장

주진하 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서 다 한 번씩 질의를 해 주셨는데 마지막으로 질의해 주신 주진하 위원님 말씀, “어느 지역으로 편중되어 있는 느낌이 너무 강하게 든다” 그 말씀은 전임 원장님 때부터 얘기가 나와서 여러 위원님들께서 지적해 주시고 또 원에서도 나름대로 노력을 많이 하시는 걸로 알고 있는데 아직까지도 그런 것을 벗을 수가 없어요. 제가 요구한 자료 260쪽 보면 지역 콘텐츠 개발지원 추진 실적 및 콘텐츠 활용계획 이 부분에 대해서도 보면 제작된 결과물을 지역 전시관 및 행사장에서 지원한다 그랬거든요. 그런데 사실 3개년도 ’23년도, ’24년도, ’25년도에 실제 관련 지역을 보면 말씀하신 대로 천안·아산 거기에다 양념으로 들어간 게 공주·당진·서천 이렇게 몇 군데가 들어가 있더라고요. 왜 아직까지 그 틀을 벗어나지 못하고 계실까요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

저도 15개 시군을 다 다니면서 사실은 시장님과 군수님을 다 만나보고 어떻게 할 수 있는 방안을 찾고 있는데 실제로, 이게 조금의 변명이 될지 모르겠지만 만약에 그런 콘텐츠의 스토리를 개발할 때도 그렇고 사실은 우리가 다 알려진, 예를 들어서 백제문화라든지 아니면 공주의 공산성이라든지 이렇게 이미 벌써 유명세를 타고 있는 부분에 대해서 더 관심을 많이 보여 주고 사실은 그런 부분들이 더 많이 개발이 된 상태인 것 같습니다. 그래서 저는 지금 위원님들이 말씀하신 부분들에 어떤 부분인가를 정말 공감하고 있고, 그래서 서천의 정말 지금까지 홍보되지 않은 지역도 발굴하고 그다음에 예산군수님 같은 경우에도 예산군만이 별도로 가질 수 있는 그런 것들을 계속 논의하고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 저희는 어떻게 홍보하고 있냐면 아까 얘기했던 영화라든지 드라마 쪽으로 계속 말씀을 드리고 있는데 이것 외에 좀 더 집중해서 그 지역에 건축이 될 수 있든지 아니면 새로운 시설이 들어갈 수 있는 것까지도 정말 고려해서 검토를 해 보겠습니다. 그러나 저도 기관장으로서 이 부분을 같이 공감하고 너무 안타깝게 생각하고 있고 그리고 더 열심히 -천안·아산도 계시지만- 이미 벌써 잘된 부분들은 저희가 배제를 하고 조금 안 되는 부분들을 더 노력해서 제가 다음번 보고를 할 때는 이렇게 좋은 것이 있다고 자랑하면서 말씀드리고 싶습니다.

박기영위원장

그동안에 콘텐츠진흥원 원장님과 대화를 나누면서 그런 노력을 하시는 것이 보이기는 해요, 보이기는 한데 실제 결과물로 그렇게 안 나오니까. 특히 이번 같은 경우는 2023년도, ’24년도 같은 경우는 도내 콘텐츠 기업을 대상으로 했었거든요. 그런데 ’25년 같은 경우는 도내 대학생과 일반인까지도 확대해서 열어 놨는데 실제 일반 대학생이나 아니면 일반인들이 이 사업에 관여하거나 참여한 그런 사례는 있나요?
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 맞습니다. 그래서 학생들이 수업에서 배운 것들을 지역의 특화된 콘텐츠로 개발하는 것으로 해서 공모전에다 제출해서 상도 받고 있고 그다음에 특히 실제 AI로 할 때도 여기 보시는 바와 같이 261페이지 보면 이번에 나라현 같은 경우에도 저희 진흥원을 통해서 영상물이 나갔지만, 이런 부분들이 이미 벌써 알려진 것에 대해서 더 많은 관심을 보여 주고 그런 자료들을 제출했기 때문에 저희도 어쩔 수 없이 그런 부분들을 평가할 수밖에 없었지만, 만약에 다시 이런 부분들을 저희가 준비한다면 지정 공모처럼 아예 어느 지역에 어떤 부분들을 찾아서 할 수 있게끔 하는 것도 준비를 해 볼 계획입니다.

박기영위원장

그만큼 노력하면 된다니까요. 지금 말씀하신 대로 그만큼 찾아가지고 발굴해서 그 사업에 참여할 수 있게 한다든지 지금 물론 천안·아산 쪽에 관련 학교와 대학들이 많고 또 관련 학과들이 많이 있어서 자원들이 상당히 많이 있지만 그렇지 않은 공주나 아니면 저쪽 서산이나 다른 지역 논산이나 이런 쪽에서에도 관련 학과 대학생들이 많이 있거든요. 사실 몰라서 이 부분에 참여를 못 하는 경우도 많이 있어서 부단한 노력이 필요할 것 같아요. 그런 역할을 꼭 해 주십사 하는 부탁 말씀 드리고 싶어요.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

저희가 광고 홍보를 더 많이 해서 전체 15개 시군이 함께 참여할 수 있게 더 준비를 해 보겠습니다.

박기영위원장

앞으로는 이렇게 지역으로 너무 편중돼 있다 하는 지적이나 말씀들이 안 나올 수 있게 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 알겠습니다.

박기영위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠?

「예」하는 위원 있음

이현숙위원

저는 질문이 아니에요. 제가 직제 규정을 좀 자료 요청을 해서 왔는데 그거를 읽어봤더니 이해가 잘 안 가요. 나중에 시간 되실 때 그 규정에 대해서 설명을 좀 해 주세요. 저한테 따로 와서 해 주시면 될 것 같습니다.
곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

예, 별도로 찾아뵙겠습니다.

이현숙위원

이상입니다.

박기영위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 충남콘텐츠진흥원 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 김곡미 원장님을 비롯한 임직원 여러분! 행정사무감사 자료와 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 충남콘텐츠진흥원에서는 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하신 사항들에 대해서 면밀히 검토하여 도정에 반영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 충남콘텐츠진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 마치면서 김곡미 원장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

곡미

김곡미충남콘텐츠진흥원장

오늘 주요업무 추진상황 보고를 마치는데 정말 존경하는 박기영 위원장님과 또 이현숙 부위원장님 그리고 전익현 위원님, 주진하 위원님, 윤기형 위원님, 평소에 자주 더 찾아뵙고 더 논의를 하고, 제가 18개월 정도 되고 있지만, 여기 기관장으로 와서 충남의 콘텐츠를 정말 멋지게 발전시켰다라는 얘기를 듣고 싶을 정도로 열심히 뛰고 있지만 그럼에도 불구하고 항상 부족함을 느끼고 있습니다. 그래서 앞으로 좀 더 찾아뵙고 또 오늘도 요구하신 자료들을 가지고 찾아뵈면서 우리 진흥원에다가 정말 깊이 있는 말씀 다 해 주시면 저희가 고견을 듣고 저희가 반성도 하고 새롭게 거듭나는 진흥원이 되도록 열심히 노력하겠습니다. 또한 충청남도 도민이 항상 우리의 콘텐츠를 가깝게 여길 수 있는 진흥원이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 늘 감사드리고 앞으로도 아낌없는 응원 부탁드리겠습니다. 오늘 감사드립니다.

박기영위원장

위원님 여러분! 그리고 김곡미 원장님을 비롯한 임직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 2025년도 충남콘텐츠진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

18시53분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록