이철수 의원 발언

먼저 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 의정 활동 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 충청남도 내포신도시 완성을 위해 노력하고 계시는 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 회의에 앞서 금일 박지훈 교통정책과장, 김성환 도로철도항공과장, 이성일 충남혁신도시관리본부장께서 중앙부처 출장 및 퇴직 예정자 교육 등의 사유로 불참하셨습니다. 위원님 여러분! 양해해 주시기 바랍니다. 금일 회의 진행에 대하여 말씀드리겠습니다. 자리에 나누어드린 보고 자료 순서에 따라 공보담당관, 고등교육정책담당관, 교통정책과, 도로철도항공과, 공공기관유치과, 지방자치단체조합 충남혁신도시관리본부 순으로 보고를 진행하고자 하며, 보고 순서대로 일괄 보고 후 질의 답변을 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 있으십니까? 그러면 안건을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 공보담당관 송병훈입니다. 존경하는 주진하 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 평소 지역 발전과 도민 복리 증진을 위해 불철주야 노력하시는 위원님들의 의정 활동에 깊은 경의를 표합니다. 앞으로도 저희 공보관실에서 추진 중인 사업들에 대해서도 아낌없는 관심과 성원을 보내 주시기를 바라며, 저를 비롯한 공보담당관실 직원들은 내포신도시 완성을 위한 큰 축인 충남교통방송국의 성공적인 개국을 마중물 삼아 KBS 충남방송국 건립 또한 가시화될 수 있도록 열과 성을 다할 것이라는 다짐의 말씀을 드리면서 보고를 시작하겠습니다. 보고드릴 사항은 2페이지 tbn 충남교통방송국 개국 추진 현황 1건입니다. 추진 경과를 말씀드리면 충남교통방송국 설립은 방통위 라디오 정책 선수립 입장 고수로 인해 2년 가까이 개국 허가를 내주지 않아 한때 좌초 위기를 맞았으나 도 지휘부의 지속적인 방통위 설득을 통해 2023년 8월 신규 허가 취득 후 3개월 뒤 착공에 들어가 2025년 7월 8일 충남에 소재하는 유일한 지상파 라디오이자 충남혁신도시 지정 이후 첫 유치 공공기관인 tbn 충남교통방송국 개국이라는 결실을 맺게 되었습니다. 중계소 추가 설치를 통해 도민 모두가 불편함 없이 방송을 청취할 수 있게 되었습니다. 지난해 기재부 인력 정원 심사를 통해 방송국 인력 총정원 39명 중 27명을 확보하여 운영 중에 있으며 추후 기재부의 인력 증원 심사 시 나머지 12명 또한 추가 반영 할 예정이라는 말씀을 드립니다. 충남교통방송과 연계하여 도정 홍보를 위한 캠페인·광고 송출, 기획 프로그램 제작·방송 등 여러 협력 사업을 진행 중에 있으며, 앞으로도 홍보 부서로서 tbn 충남교통방송을 우리 도의 전략적 홍보 매체로 활용하여 다양한 방송 콘텐츠를 통해 도정 주요 정책 홍보와 함께 재난, 교통, 기상, 정보 및 도민 생활과 밀접한 정보 등을 실시간으로 전달토록 노력을 기울이겠습니다. 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서도 많은 관심과 각별한 지원을 부탁드리며 이상 보고를 마치겠습니다.

송병훈 공보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 최필환 고등교육정책담당관님은 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

고등교육정책담당관입니다. 자료를 통해서 간단하게 보고드리겠습니다. 제가 보고드릴 거는 2건인데요, 카이스트 영재학교 유치, 다음 1건은 충남대학교 내포캠퍼스 추진 상황입니다. 먼저 카이스트 영재학교 추진 관련돼서는 대략적인 내용은 위원님들께서 이미 파악하실 것으로 알고 간단하게 보고드리도록 하겠습니다. 개요는 2028년 개교를 목표로 우리가 영재학교를 유치하기 위해서 지금까지 노력을 하고 있고요, 그동안 과정을 말씀드리면 2023년 12월 처음에 과기부 차원에서 타당성 용역비를 반영해서 추진한 게 시발점이 되겠습니다. 지금 현재 상황을 제가 보고드리면 작년도 9월 달에 과기부 영재학교 관련된 걸 다른 지역, 저희 충남하고 울산하고 대구하고 같이 과기부 차원에서 진행되고 있는 용역 중간 공청회를 진행한 바가 있습니다. 그런데 이 공청회 때 다른 지역보다 우리 충남의 영재학교가 지표 부분에서 전부 우수한 지표를 받은 적이 있는데 최근 들어서는 새 정부 출범 이후에 과기부 차원에서 전국에 있는 영재학교 설립 대상에 대해서 전면 재검토라는 의견이 있었고, 그리고 예정대로 진행이 되던 과기부 용역 결과가 기본 순기대로 보면 벌써 발표가 됐으면 맞겠다라는 순기가 되겠습니다만, 용역 결과는 현재 아직 공개되지 않고 있는 그런 현실에 와 있습니다. 도 차원에서는 저희가 주장을 하는 바가 저희 충남은 그동안 공청회 과정에서도 모든 분야에서 우수한 평가를 받았고, 그리고 새 정부가 출범했다 하더라도 이건 국가 차원에서 정책에 일관성이 있어야 된다라는 주장을 지금 하고 있고요, 지사님 포함해서 도 지휘부에서도 상당한 관심, 우선순위에 돼 있기 때문에 이거는 우선 설계비 32억 원 확보를 위해서 최선의 노력을 다하고 있다라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 충남대학교 내포캠퍼스인데요, 내포캠퍼스 설립 과정도 우선 작년도 11월 달까지 교육부를 통해서 대학설립·개편심사위원회 심의를 통과했습니다. 심의 통과된 내용은 내포캠퍼스에 우선 1단계로 어느 정도, 한 200여 명 정도 되는 학교를 유치하기 위해서 교육부에 신청을 넣고 그게 반영이 통과가 된 건데 지금 추진되고 있는 과정은 내포캠퍼스가 예정돼 있는 대학 부지에 대한 부지 매입을 위한 절차가 진행 중에 있고요, 그래서 현재 도의회 차원에서 또 적극 협력을 해 주셔서 올해 연말까지 편성이 돼 있는 부지 매입비 22억 원을 －지금 편성이 돼 있고 이 22억 원을－ 기반으로 해서 우선 계약을 체결해서 계약금 정도는 지급할 수 있는 그런 절차를 진행하고 있는 단계에 있다 말씀드리겠습니다. 이것도 지금 현재 교육부에 설계비가 한 20억 원 정도 해당이 되고 있는데 교육부에서 그동안 저희한테, 충남에 전제 조건을 단 게 부지 확보 문제가 쟁점이 돼 있었고 그래서 올해 연말까지는 예산이 확보돼 있는 만큼 계약을 추진하고 그다음에 부지 확보 추진하고 그다음에 또 다음 행정적 절차를 순기에 맞게 진행할 수 있도록 준비하고 있다는 말씀 드리겠습니다. 이상 보고드리겠습니다.

수고하셨습니다. 최필환 고등교육정책담당관님 수고하셨습니다. 다음은 정종필 교통정책과 대중교통팀장님은 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

자동차관리팀장 김영수입니다. 교통정책과 소관 내포신도시 대중교통 환경 개선 및 불법 주정차 단속 추진 현황에 대해 보고드리겠습니다. 우선 내포신도시 대중교통 환경 개선 현황에 대해 보고드리겠습니다. 시외버스의 경우 일 137회 운행하고 있으며 주요 노선은 서울 14회, 대전 8회, 인천공항 6회, 천안 6회입니다. 농어촌 버스의 경우 홍성-내포는 28개 노선 일 122회, 예산-내포는 18개 노선 일 27회 운행 중에 있습니다. 순환버스의 경우 일 22회 운행 중이며 2023년 2월 운행 개시 이후 이용객 수는 꾸준히 증가하고 있습니다. 터미널 신축은 타당성 조사 용역 결과에 따라 도시 성장 및 인구 증가 상황에 따라 장기 과제로 추진할 예정이며, 내포 환승정류장은 차 없는 거리 조성 사업 추진 상황에 따라 적정한 지역으로 이전할 계획입니다. 다음으로 내포신도시 불법 주정차 단속 추진 현황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 2025년 현재까지 불법 주정차 단속 실적은 1만 7994건으로 홍성 1만 7123건, 예산 871건을 단속하였습니다. 특히 2025년 5월부터 7월까지 약 2개월간 불법 주정차 근절을 위해 09시부터 20시까지 단속을 강화한 결과 총 1만 2945건, 홍성 1만 2555건, 예산 390건을 적발하였습니다. 또한 2025년 8월부터 황색 복선, 실선 등 노면 표시별 단속 기준이 달라 주민 불편이 발생한 점을 고려하여 단속 기준을 완화하는 등 단속을 완화하여 운영 중입니다. 단속 기준 완화 이후 09시부터 19시까지 운영하고 있으며 현재까지 총 3624건, 홍성 3182건, 예산 442건을 단속하였습니다. 앞으로도 내포신도시 교통안전 의식 향상과 쾌적한 도시 환경 조성을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정종필 교통담당관님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 계속해서 전병길 도로철도항공과 철도정책물류팀장님은 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공공기관유치과장 유윤수입니다. 공공기관유치과 소관 업무 첫 번째 충남도청 내포신도시 개발 사업 추진 현황, 두 번째 공공기관 유치 상황, 세 번째 홍예공원 명품화 사업 이렇게 3건에 대해서 일괄 보고 드리겠습니다. 첫 번째 안건, 18쪽 충남도청 내포신도시 개발 사업 추진 현황입니다. 내포신도시는 2007년 7월에 약 995만 ㎡ 면적과 107개 기관 이전을 목표로 본격 개발에 착수하였으며 현재까지 991만 ㎡의 부지 조성, 104개소 기관 이전을 완료하여 97% 이상의 목표를 달성하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 공동주택 44개 단지 중 30개 단지 조성, 교육 시설 16개 시설 중 13개소 개교, 체육 시설 38개소 중 37개소 완료 등 각종 정주 기반의 상당 부분을 완성하였으며, 그 결과 2012년 509명에 불과했던 내포신도시 인구수가 2025년 10월 기준 4만 5629명으로 증가하는 성과를 거두었습니다. 특히 최근 3년간 1만 6000명 이상 증가하는 등 정주 여건 개선과 산업 기반 확충이 맞물리며 젊고 역동적인 도시로 성장하고 있습니다. 일부 미완성 부지, 주거 시설 등을 조속히 완료하여 내포신도시 완성을 차질 없이 추진하고 향후 충남혁신도시로 발전시키도록 노력하겠습니다. 두 번째 안건, 20쪽 공공기관 유치 현황입니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 충남은 세종시 건설을 이유로 1차 공공기관 이전 제외, 개발예정지구 미지정 등 역차별을 받아 왔습니다. 그럼에도 불구하고 내포신도시 내 공공기관 이전을 위하여 중앙부처에 우선선택권, 드래프트제를 지속 건의 하고 대통령·시도지사 간담회 시 공공기관 이전 조속 추진 건의, 국토부에 지구 지정 제안서 제출, 기후환경·탄소중립 테마 제안서를 제출하고 국회 국토위 국정감사 등 현안 질의에 질의하는 등 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 이를 통해 내포신도시에 어촌어항공단 서해지사, tbn 충남교통방송국, 충남대 내포캠퍼스 등 파급력이 큰 개별 공공기관을 유치하는 성과도 거두었습니다. 이 외에도 중소기업중앙회 충남본부, 한국식품안전관리인증원, 축산환경관리원 등 내포 외 충남 지역에 개별 공공기관을 유치하는 성과도 달성을 했습니다. 현재 정부는 제2차 공공기관 이전을 국정 과제로 선정하였으며 올해 연말까지 이전 대상 공공기관 전수조사를 마치고 내년 말까지는 이전 원칙과 일정 등을 수립하고 ’27년에 임차 청사 등을 통한 공공기관 이전이라는 이전 방침을 발표했습니다. 향후 정부 동향을 면밀히 주시하여 우리 도는 기관별 맞춤형 유치 논리를 강화하고 충남혁신도시에 수도권 공공기관을 신속하게 유치하도록 노력하겠습니다. 세 번째 안건 21쪽, 홍예공원 명품화 사업 추진 현황입니다. 홍예공원을 충청남도 대표 공원으로 변화시키기 위하여 홍예공원 정비 사업과 도민 참여숲 조성 사업을 중점적으로 추진하고 있습니다. 주요 정비 내용은 대형 수목 식재 등을 통한 그늘길 조성, 편의시설 확충, 산책로 개선 등으로 쾌적하고 품격 있는 대표 공원으로 정비하는 사항입니다. 우선 웅비광장 구역의 홍예 헬스에는 약 4만㎢의 잔디광장 조성과 야외무대 설치를 완료하였고, 무대 인근에 기부자의 벽을 제작 중입니다. 패밀리파크 구역에는 대형 파고라, 어린이 물놀이 시설 그다음에 어린이 체험시설 등을 12월까지 설치할 예정이며, 수암폭포도 현재 한 80% 정도 설치가 완료되었습니다. 마지막으로 도민 참여숲은 1000주 추가 식재 목표로 세 차례에 걸쳐 계획대로 식재하고 있습니다. 전체 공정은 올해 12월 주요 시설 조성을 마무리하고 내년 3월 중 초화류를 식재한 뒤 상반기 중으로 홍예공원을 도민의 품으로 돌려드릴 예정입니다. 이상으로 공공기관유치과 소관 제6차 내포신도시 완성을 위한 업무보고를 마치겠습니다. 오늘 보고드린 세 과제는 충남의 미래 성장과 균형 발전의 핵심 기반입니다. 위원님들께서는 지속적인 관심과 조언을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

유윤수 공공기관유치과장님 수고하셨습니다. 다음은 혁신도시관리본부 서정훈 지원과장님 보고인데요, 지금 위원님 두 분이 일정이 있으셔가지고 충남혁신도시관리본부 서정훈 과장님은 조금 이따가 보고하시고요, 먼저 질의 답변을 하고……. 두 분이 일정이 좀 있으셔가지고 질의 답변 순서를 먼저 가지려고 하는데, 위원님들! 어떠십니까? 괜찮으십니까? 그러면 먼저…….

저는 자료만 먼저 요구할게요.

예, 방한일 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

예산 출신 방한일 위원입니다. 업무보고 준비하시느라고 또 내포신도시 관련 업무를 추진하시느라고 고생 많으셨다는 말씀 드리고요. 인천 공항버스가 예산 경유, 그러니까 2018, ’19년도하고 지금하고 운행 현황, 예산을 경유하는 거 자료 좀 하나 부탁드리고요, 그다음에 내포신도시의 음식물 쓰레기 수거 관련 연도별 소요 예산 또 예산·홍성 부담 비율 좀 주시고요. 또 하나는 내포 빌리지 기반 공사 추진상황 자료 좀 부탁드리고요, 여기에 혹시 민원 사항이 있으면 그것 정리된 거 있으면 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 그러면 다음은 지금까지 보고 사항에 대해서 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요하신 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일정을 배려해 주신 주진하 위원장님께 먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 또 오늘 모처럼 내포특위에서 함께하신 내포신도시 완성을 위해서 함께해 주시는 공무원 여러분들께도 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다. 설명은 아주 잘 들었습니다. 궁금한 점 몇 가지만 질문드리겠습니다. 공보담당관 송병훈 담당관님께 질문드리겠습니다. 충남교통방송국은 충청남도 김태흠 지사님께서 많은 노력을 기울이신 끝에 개국 잘했고 지금 잘 운영이 되는 것으로 알고 있습니다. 다만, 저도 한두 번 정도 충남교통방송국에 가서 인터뷰도 하고 대담도 했는데 시설 견학을 방송에 방해되지 않는다고 하면 주민들도 함께 참여할 수 있는 계기가 있었으면 좋겠다라고 하는 생각을 가졌었고요. 또 충남교통방송국 내에는 훌륭한 시설들도 있습니다. 그런 시설도 주민에게 개방할 수 있으면 개방하는 것도 충남교통방송이 충남도민 곁으로 다가왔다라고 하는 체감을 느낄 수가 있을 것 같아서 이런 부분도 한번 신경을 써줬으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요, 공보담당관님께 한 가지 더 질문드리고 싶은 것은 오늘 이 설명에는 KBS방송국에 관련해서는 아예 언급이 없습니다. 충청남도에서 충남 KBS방송국은 아예 포기하신 건지 아니면 지금 어떻게 진행을 하고 계신 건지에 대해서 간단하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.

공보담당관 송병훈입니다. 먼저 첫 번째 질문 주신 tbn 충남교통방송국 시설에 대해서 주민한테 개방하는 게 어떻냐라고 물음을 주셨는데요, 좋으신 건의이고 저희가 tbn하고 이 부분에 대해서 적극 협의를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 두 번째, KBS방송국 신설 추진 상황에 대해서 물음을 주셨는데요. 여기에 계신 위원님들도 잘 알고 계시겠지만 현재 최형두 의원이 작년 12월 달에 방송법 개정안을 상임위에 제출한 상태고요, 그리고 올해 5월 달에 장동혁 의원이 방송법에 지방 방송국을 지역별로 1개씩 설치해야 된다는 내용을 담아가지고 현재 상임위에 안건이 올라가 있는 상태거든요. 그래서 그 부분을 저희도 계속 예의주시하고 있고요, 그리고 또 하나는 분리 징수 하던 것이 올해 10월 달부터는 통합 징수로 바뀌었습니다. 그래서 이런 부분들이 KBS의 적자가 되는 부분을 상당히 보완해 주면 KBS에서도 좀 더 적극적으로 움직일 것 같고요, 그리고 현 정부에서 공공기관 유치 부분이 국정과제로 들어가 있어서 저희도 지방시대위원회에 건의를 했거든요, KBS 설립 관련해가지고. 그런데 아마 그쪽에서는 일차적으로 조기 실현 가능성이 높은 기관을 중심으로 선정한다고 해서 KBS는 후순위로 －중장기적인 과제로－ 밀렸거든요. 그래서 위원님께서도 걱정을 해 주시지만 저희도 나름대로 지역 해당 국회의원이라든지 아니면 KBS 측과도 계속 동향도 파악하고 또 적극적으로 노력해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 충청남도에서 KBS 충남방송국 건립을 위해서 꾸준히 노력하시는 것은 알고 있으나 그 노력이 굉장히 정체돼 있다라고 하는 생각이 들고요, 예를 들어서 법을 바꾸려고 하면 민심이 거기에 대변을 해야 된다고 생각하거든요. 저희가 지금 12대 의회인데 아마 11대·10대 의회 때는 의원님들도 서울에 상경해서 릴레이 시위도 하고 도민적인 차원에서 다 함께 노력하는 기획을 우리 공보담당관님께서 한번 계획을 세우셔가지고 도민이 적극적으로 정치권한테 압력을 가하는 계획도 필요하다는 말씀을 드리고 싶고요, 또 한 가지 굉장히 걱정되는 부분은 지금 김태흠 지사께서 대전·충남, 충남·대전 통합을 진행하고 계십니다. 만약에 대전·충남, 충남·대전이 통합돼서 소위 말하시는 하나의 시로 가게 된다고 하면 실질적으로 내포 충남방송국 건립의 입지는 더 어려워지는 게 아니냐라고 하는 저 개인의 생각은 있는데 이 부분을 우리 충청남도는 어떻게 생각하고 있는지 아주 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

좋은 제안 주셔서 감사드리고요, 그 부분도 저희가 열심히 또 노력하겠다는 말씀 드리고, 대전·충남 통합 관련해가지고 내포 방송국 설립 관련해서는 솔직히 저희가 그 부분까지는 검토를 못 했거든요. 그래서 앞으로 이 부분도 검토를 하도록 하겠습니다.

1개 시도에 1개가 원칙으로 돼 있다고 한다고 하면 만약에 충남하고 대전하고 통합이 된다고 하면 대전에 KBS방송총국이 있기 때문에 내포 방송총국이 굉장히 어려워지고 거기에 대해서 의지가 약화될 수도 있겠다라고 하는 부분이 있어서 드리는 말씀이니까 이 부분은 집행부 차원에서 고민해 주시기 바랍니다.

예, 좋은 의견 주셔서 감사합니다.

예, 그다음에 카이스트 영재학교 같은 경우는 지금 과정은 잘 알고 있습니다. 다만 제가 들었던 부분은 과기부와 기재부는 오케이를 했는데 환경부에서 태클이 왔다라고 저는 얘기를 들었거든요. 그러면 환경부하고는 상관이 없는 겁니까?

최필환 고등교육정책담당관님.

고등교육정책담당관 답변드리겠습니다. 환경부는 위원님이 지금 말씀 주셨는데 저도 처음…….

아, 그렇습니까?

예.

알겠습니다. 그러면 그 부분은 과기부에서 기존의 계획을 스톱시켰다 이렇게 확인하는 차원에서 마치도록 하겠습니다. 잘 알겠습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 충남대 캠퍼스는 아까 설명하신 대로 교육부에서 부지 확보를 요구했는데 그 부분에 대해서 걸림돌이 해소가 됐기 때문에 그러면 앞으로는 특별한 걸림돌은 없을 거라고 봅니다.

위원님, 제가 구체적으로 조금만 더 설명드려도 되겠습니까?

예.

대학 캠퍼스가 오려면 위원님도 다 잘 알고 계시지만 1년, 2년에 한꺼번에 막 옮겨오고 이런 단계가 아니고요, 충남에서 충남대하고 홍성군하고 협약을 맺을 당시에 충남에서 부지도 제공하고 이런 절차가 있습니다. 그런데 충남대 쪽하고도 저희가 맞춰야 될 부분이 학교가 이쪽에 와서 설립되려면 충남에서 지원되는 부분 그리고 학교를 설립하는 과정에 있어서 충남대학교 자체가 국립 대학이기 때문에 나중에 교육부에 시설비를 지원받는 절차도 예정이 돼 있습니다. 그렇다라고 보면 너무 잘 알고 계시겠지만 행정적으로 투입되는 사업비의 규모에 따라서 사전 절차, 쉽게 얘기하면 중앙투자심사, 타당성 조사 －설계는 설계대로 또 진행이 됩니다만－ 절차가 진행돼야 되기 때문에 어쨌든 현재 단계에서는 계약금을 지급해서 우선 부지 매입을 하는 걸로 첫 단추를 끼워놓고 그다음 단계는 저희가 진행되는 대로 준비를 착실하게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 제가 확인하고 싶은 거는 지금 우리 충남과, 충청남도와 그다음에 충남대학교와 교육부와 충남대 내포캠퍼스를 설립하기 위해서 행정적인 절차에 대해서 걸림돌은 없고 순서대로 진행을 해 나가고 있다라고 하는 것만 확인하고 싶은 겁니다.

단계상 조금 늦고 빠르고는 있습니다만 절차는 예정대로 가고 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 답변 잘 들었습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 한 5분만 더 해도 되겠습니까?

예.

정종필 대중교통팀장님께 질문드리도록 하겠습니다. 터미널 신축 문제에 있어서 인구 증가 및 도시 성장을 고려해서 장기 과제로 하겠다라고 말씀하셨는데 저희가 내포신도시 완성 특위에서 이야기 들었던 부분은 홍예공원 근처에 차 없는 거리를 완성하게 되면 현재의 터미널 부지에 환승 터미널을 바로 건립하겠다 이렇게 답변을 주셨거든요. 그러면 환승 터미널은 지금 충청남도에서는 계획이 없어진 겁니까?

지금 그 터미널 관계는…….

마이크 켜주세요.

터미널 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 그 터미널 관계에는 저희가 용역을 추진해서 어느 정도 결과가 나와 있기는 합니다만, 현재 도시 성장 －계획 인구 10만 명 그다음에 일일 이용객 1100명－ 이거에 따라서 단계적으로 추진하겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그러니까 제가 지금 말씀드리는 거는 차 없는 거리가 완성되면 바로 도교육청 사거리에 터미널 부지가 있는데, 거기에 현재의 간이 내포터미널을 환승 터미널로 옮기겠다라고 말씀하셨는데 그 계획이 없어진 거냐라고 질문드리는 겁니다.

계획이 없어진 건 아니고요, 현재의 상태로서는 내포 정류장 이전이 단기적인 목표고 장기적으로는 인구 증가 추이에 따라 터미널을 신축하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

그러면 차 없는 거리가 완성되면 환승 터미널은 그쪽으로 가는 겁니까?

예, 환승정류장은 그렇습니다.

알겠습니다. 한 가지 더 질문드리겠습니다. 불법 주정차 단속에 있어서 예를 들어서 황색선은 5분이고 이런 부분은 홍성군과 예산군이 따로 정한 겁니까, 아니면 충청남도 관련 부서에서 쉽게 얘기하면 어떤 지시를 해서 그렇게 정했던 겁니까?

도에서 지시했던 내용은 아니고요, 홍성군과 예산군에서 협의에 따라서 완화 요건을 정립했습니다.

지역구 의원들이 홍성군과 예산군에서 내포 주정차 단속을 시작할 때 얼마나 많은 의견을 드렸냐면 그런 식으로 주정차 단속을 하게 되면 모든 내포신도시 내의 상가들이 어려움을 겪고 있는데 이거를 그냥 지나치고 주민들께서 묵과할 일이 아니다. 그러니까 주민들의 편의도 생각해 가면서 단속 시간이라든지 이런 것을 정해 달라고 했는데 그렇게 정했어요. 그러고 나서 불과 한 달도 안 돼가지고 다시 －쉽게 얘기하면－ 단속 시간을 더 유예해 주고 이런 식으로 했거든요. 이런 부분은 저는 충청남도 교통 행정의 신뢰성에 문제가 있다라고 생각합니다. 그렇게 지역 민심을 살피는 의원들이 말씀을 드렸으면 홍성군도 그렇고 예산군도 그렇고 충청남도도 그렇고 그러한 부분을 살피셔서 정해야지, 단속 시간을 정해놓고 불과 한 달 후에 민원이 엄청나게 많으니까 다시 번복한다라고 하는 것은 충청남도 교통 관련 정책에 있어서 예산군과 홍성군과 같이 대화할 때 분명하게 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 제가 몇 가지 더 질문을 드릴 게 있는데 여기까지만 하겠습니다.

이상근 위원님 수고하셨습니다. 두 분의 위원님께서 지역 일정이 있으셔가지고 미리 질의 답변을 하셨고, 그러면 마저 서정훈 충남혁신도시관리본부 신도시지원과장님의 보고를 받은 다음에 질의 답변을 이어가도록 하겠습니다.

천안 양경모 위원입니다. 다른 위원님들은 행사를 이제 하러 가셨고 저는 행사를 하나 마치고 오느라 좀 늦었습니다. 저는 혁신관리 조합의 위원으로 있습니다. 그래서 내포의 현 관리, 운영에 대해서도 비교적 접할 기회가 좀 있었고요, 그러나 내포 혁신관리 조합에서 하는 일은 관리·운영 위주이기 때문에 이러한 기타 사업들은 거기서 거론도 되지 않고 있습니다만, 개인적으로는 혁신관리본부 조합에서 좀 더 주체적으로 종합적으로 내포에 관한 부분을 하는 것은 어떨까 하는 생각은 갖고 있습니다. 홍예공원 말씀을 먼저 이철수 위원님, 위원장님께서 하셔서 저도 그걸로 먼저 말씀을 드리겠습니다. 유윤수 과장님, 홍예공원이 단지 내포 주민들 또 예산이나 홍성의 주민들만이 사용하는 공원이다라고 생각하고 계시진 않죠?

예.

그런데 관광객을 유치하기 위한 계획이나 그런 준비는 사실 자료상에도 회의상에서도 2년 전에 비해서, 작년에 비해서 점점 빠지고 있다는 것을 느낄 수 있습니다. 그리고 실제로 공원의 규모로 봐서도 내포 인구 4만 5000, 홍성·예산 합쳐서 약 20만가량 된다고 하면…… 20만이 안 되죠, 다 합쳐도?

예.

15만 정도로 보는 게 맞을 것 같은데 그 인구를 대상으로 한 공원 규모로는 사실상 너무 거대한 규모죠. 그리고 내포의 4만 5000 인구로 볼 때는 더 말할 나위도 없고요. 사실상 홍예공원은 최소한 전국에 있는 전체 국민들 대상으로 관광유치를 목적으로 하고 있어야 한다는 것은 너무나 자명한 사실입니다. 그리고 예산도 여기에 표기되어 있는 290억은 전체 예산은 아니죠? 도로 개설 등을 위한 걸 제외한 전체 예산입니까, 290억이?

예.

인근 도로 비용도 꽤 되죠, 인근 도로 개설 예산도?

그 비용은 빠져있습니다.

그 계산은 어느 정도가 된다고 알고 계십니까?

도로요?

그러니까 도로, 그 공원을 사용하기 위한…….

산책길?

아니, 공원을 사용하기 위한 차도.

아, 예.

그런 비용도 굉장히 많은 걸로 알고 있거든요.

일단 이미 기반시설은 완성이 됐기 때문에 지금 추가 비용은 없고요.

원래 도시계획 외에 공원 때문에 추가되는 도로는 없습니까?

예.

도로를 완성해 가면서 관광객 유치를 위한 구체적인 계획이나 언급은 빠져있는 것은 굉장히 아쉬운 점이고요, 제가 혁신관리 조합에서의 적절한 얘기는 아니었다고 생각을 합니다만, 혁신관리 조합에서도 홍예공원을 정말로 명품화하고 전 국민을 대상으로 관광객을 유치하기 위한 안을 한번 구상하는 것도 마땅할 것으로 보인다라는 말씀을 드린 적이 있습니다. 2년 전쯤에 도청의 어느 부서에서 전 세계에 있는 명품공원 견학을 간 곳도 있는 것으로 알고 있습니다. 진작 다 끝났죠, 그 단계는?

예.

그러면 그 견학을 하고 와서 그분들이 가지고 온 어떤 자료를 가지고 홍예공원에 포함되고 추진된 것이 있나요?

여러 복합 요인으로 설계 단계에서 관계 공무원들이 외국의 주요 센트럴파크라든가 여기를 다녀와서 설계에 반영할 때 같이 토의를 해서 반영한 부분이 있고요, 공원을 조성할 때는 공무원들보다는 전문가들의 의견을 저희가 많이 반영을 했기 때문에 녹아서 들어갔다고 이렇게 말씀을 드려야 될 것 같습니다.

그런데 저는 많이들 가서 보고 왔지만 실제로 우리 공원에 반영된 것은 없을 거다라고 추측을 해요. 왜냐하면 세계적인 공원들이라고 하는 것은 그 공원, 그 나라의 어쩌면 대표적인 역사를 포함하고 있는 경우가 많이 있고요, 문화적인 기반을 토대로 형성된 공원이다라고 알고 있습니다. 그것 없이 명품화되고 관광객을 유치하기 위한 건 결코 쉬운 일이 아니라고 생각합니다. 몇 그루의 나무…… 몇 그루의 나무는 아니고 많은 양의 나무이기는 하지만 그 나무를 보기 위한, 정이품송도 아니고 양평 용문산에 있는 은행나무도 아니고. 나름대로의 형태나 의미 있는 나무이기는 하겠으나 그런 것을 가지고 관광객을 유치한다? 저는 쉽지 않을 것이라고 생각하고요, 그래서 세계적인 공원을 가서 봤으면 거기에 배경으로 하고 있는, 아까 말씀드린 역사적 배경이나 문화적 배경은 아니더라도 어떤 특징 있는, 관광객 유치를 위한 포인트를 잡고 관람을 했어야 맞다고 생각하고, 저도 사실은 어느 공원 어느 공원을 갔다 온 것을 한번 본 적이 있습니다. 그중에서 3개를 갔다 왔더라고요. 그런데 제가 본 공원 중에는, 사실 이 회의 할 때마다 제가 드리는 말씀입니다만, 저는 일본 나라현에 있는 사슴공원에 미련이 버려지지가 않아요. 버려지지가 않습니다. 과장님 웃으시는데, 실제로 세계적인 공원을 봐도요, 우리가 갖다 쓸 게 없습니다. 갖다 쓸 게 없고, 그 나라의 역사, 문화 배경이기 때문에 그것들을 본떠서 만들 수가 없는 것이고요, 나라현에 있는 사슴공원은 그것과는 관계없이 하나의 설치물처럼 사슴공원으로 운영되고 있습니다. 지금 우리나라에는 어느 공원에도 그런 동물이나 이런 것들을 활용해서 공원을 활성화하고 있는 곳은 사실 단 한 군데도 없어요. 없습니다. 그리고 저는 그 사슴공원을 벤치마킹해서 하는 것이 어떨까. 저는 확신합니다. 그러면 전국에 있는 많은 수학여행, 우리 수덕사도 있지 않습니까? 예당저수지 있지 않습니까? 그래서 많은 학생들의 수학여행 코스가 될 것이라고 생각합니다. 한번 과장님이 직접…… 혹시 그 공원 가보셨습니까?

위원님이 많이 지적해 주셔서요, 유튜브로도 보고 그 공원 현황에 대해서 파악을 했습니다.

어땠습니까? 그러면 소감을 한번 여쭤볼게요.

의미가 있고요, 스토리가 있고 네이밍이 연관 검색어로 나올 정도로 나라현의 사슴공원이 많이 찾는 사랑을 받는 공원으로 지금 자리 잡고 있다라는 걸 저희들도 알고 있습니다.

지난번에 환태평양 회의였나요? 우리 덕산에서 할 때 나라현 지사님이 오셨어요. 아시죠?

예.

그때 같이 식사를 하면서 그 말씀 드리니까 그렇게 하시더라고요. 굉장히 좋은 의견으로 보인다, 그리고 실제로 운영한다면 자기가 기념으로 한 쌍을 기부하겠다 그런 말씀을 하시더라고요. 제 머릿속에는 그것밖에 떠오르지 않는데 어떻게든 많은 예산을 투입한 공원이니만큼 우리 내포의 상징이 될 수 있는 그런 의미를 갖길 바라는 간절한 마음에서 제가 그 말씀을 지속해서 드리니까 이후에라도 한번 의미를 갖고 반영이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 혁신관리본부의 내포씽에 대해서 문의를 좀 드릴게요. 내포 인구가 4만 5000이라고 하면, 지금 내포씽 예산이 약 3억 5000 되죠, 연간 예산이?

잠깐만요. 지금 속기하시는 분, 마이크 사용하지 않아도 문제가 없겠습니까? (○속기석에서 마이크 사용하면 좋을 것 같습니다.) 마이크 사용하는 걸로. 간단한 답변이라면 자리에 앉으셔도 되겠지만 어느 정도 설명이 필요한 부분들은 나오셔서 답변해 주시는 걸로 이렇게 하도록 하겠습니다.

우리 위원장님 굉장히 디테일하십니다. 계속하겠습니다.

추가 질의 시간도 한 번 드릴 테니까요, 이 질의 한 다음에 추가 질의를 한 번 더 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 내포의 당면과제이고 최대의 과제는 역시 인구 유입이 아닐 수 없습니다. 여기에 많은 보고한 내용들이 있는데 방송국 문제라든지 고속철도라든지 대중교통 등은 현재 내포의 위상을 갖추기 위한 것인가 아니면 인구 유입을 위한 여러 가지 정책인가 하는 것을 생각해 볼 때 과연 이러한 정책, 학교도 마찬가지고요, 이러한 것이 내포의 위상을 만드는 것에는 크게 도움이 될 것이라고 생각합니다. 그러나 과연 이것들이 우리 내포의 최대 과제인 인구 유입에는 도움이 될 것인가 하는 생각을 해 보면 왠지 그렇지 않을 것 같다는 생각이 들어서 우려의 마음이 들고요, 우선 영재고등학교 같은 경우는 거의 백지상태로 돌아간 느낌이네요, 과학영재고등학교.

(집행부석에서) 아니, 뭐 그렇다고 해서 저희가 지금 이걸 포기하거나 멈추거나 이런 건 아니고요.

그렇죠? 희망 사항에 그친 수준이다 말씀을 드리는 거죠. 그리고 기타 철도나 도로에 관한 사항도 굉장히 긴 시간 후에 이루어지는 것들이라서…… 정말 업무적으로는 행정적으로는 지속적인 회의를 하고 지속적인 노력을 하겠지만 가시적인 성과를 얻기에는 상당히 긴 시간이 필요하겠다 하는 생각이 들어서요. 역시 저도 그렇고 제 주변의 사람들 보고 “어디에 사느냐?”라고 물었을 때 먹고사는 데 쫓아다니며 살게 되더라고요. 제 개인적인 어떤 삶의 궤적도 먹고사는 데 쫓아다니며 이주하면서 살았습니다. 다른 사람들도 크게 예외는 아닐 것 같다 생각하고요, 특히 여기 주변에 공공기관 유치라든지 학교의 유치도 유동 인구의 증가는 효과를 얻을 수 있을지 몰라도 사실 이 부분들은 과연 정주 인구로 유입이 될까 하는 것도 생각해 볼 문제라고 봅니다. 유동 인구가 훨씬 많을 것입니다. 영재고등학교 들어서면요, 100% 기숙사에 있습니다. 대학생들 인근에서 하숙하고 자취하지 주소를 옮기지는 않고요, 그 부모들 이주해 오는 경우 전혀 없습니다. 또 공공기관 유치도, 세종이 공무원들이 정주하는 데는 15년 이상의 세월이…… 그나마도 어느 정도의 인구들이 세종에 거주하는 데까지는 15년 이상의 세월이 걸렸고요, 그것도 세종이었기에 가능하지 우리 내포에는 자녀들이 다닐 만한 그들이 바라는 눈높이의 학교도 있지도 않고 문화시설도 있지도 않고 그래서 결국은 유동 인구에 그칠 가능성이 상당히 많습니다. 문제는…….

양 위원님, 짧게 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 문제는 여기 내포에 거주하면서 먹고살 만한 어떤 생산시설 등을 만드는 것이라고 저는 생각을 합니다. 인근에 있는 공단들도, 공단들이 내포의 인구 유입에 도움이 될 만한 어떤 공단 유치 계획을 좀 더 강화해야 된다고 생각을 하고요, 또 하나는 처음에 세웠던 첨단 산업 위주로 공단이 됐지 않았습니까? 그거에 대해 변경은 좀 됐죠? 그대로입니까? 지금도 첨단 산업만 들어올 수 있습니까, 공단이?

예, 내포신도시 안에 지금 홍성 구역은 특화로…….

그렇게 돼 있습니까?

예.

알겠습니다. 이것 또한 변경할 수 있다면 첨단 산업으로, 첨단 산업의 인재들이 이미 수도권에서 어느 지역의 이하로는 내려오지 않는 거는 누구나 다 아는 사실 아닙니까? 그런데도 지금 첨단 산업만 들어올 수 있는 공단이다라고 하고 있다면 이것은 공단에 입주하는 기업이 점점 어려워질 것이라고 생각합니다. 이런 부분들도 함께 검토해서 모든 것이 인구 유입을 현실화할 수 있는 정책으로의 전환이 필요하다라는 말씀을 드립니다. 여기까지 하겠습니다.

양경모 위원님 수고하셨습니다. 지금 1차 질문들은 다 하셨는데요, 일단 제가 위원장으로서 몇 가지 사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 가급적이면 긴 답변은 나오셔서 하는데요, 짧은 거는 그 자리에 앉아서도 무방하겠습니다. 먼저 지금 6개 부문에서 보고 사항을 해 주셨는데 tbn 교통방송국에 대해서 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. tbn 교통방송국이 지난 7월 8일 날 오픈을 했는데 실제 제가 위원장이 받는 거는 무슨 인상을 받냐면 충남교통방송이라는 인식을 받지 못하고 있습니다. 그 부분에 대해서 제가 많은 질의를 하고 많은 지적을 했는데, 그동안에 충남에는 방송국이 없다가 이번에 처음으로 tbn 교통방송을 만들었는데 결국 보면 대전교통방송을 여기에다가 그냥 청취시키는 거 아니냐 이런 인상을 좀 많이 받고 있습니다. 그래서 우리 실무자들하고도 제가 그런 대화를 좀 많이 했고 지적을 많이 했는데, 7월 8일 개통한 이후로 그러니까 방송 송출한 이후로 추후에 개선돼야 될 사항들이 좀 미미하게 있을 겁니다. 그러니까 우리 충남의 아이덴티티를 세울 수 있는 그런 내용 그다음에 우리 충남 전역에 송출이 되는지를 판단하는 여부 그리고 난청 지역 그다음에 터널 안 이러한 부분들을, 문제점이 발생하는 부분에 대해서 그런 문제점들을 발췌해서 그런 부분들이 1단계는 언제까지 이런 걸 완성하고 또 2단계는 어떻게 완성하고 이렇게 해서 완벽한, 우리 충남인들의 자존감을 높일 수 있는, 충남인들이 정말 내 것이라는 그런 느낌을 가질 수 있는 방송국으로 변모해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 오늘 카이스트 영재학교에 대해서 최필환 고등교육정책담당관님께서 보고를 해 주셨는데요, 지금 그 내용을 보니까 지난 정부 추진 상황이라도 정책 일관성 유지 및 지속 추진 타당하다고 얘기했다 보니까 이 부분이 지금 약간 환경 변화가 좀 있는 것 같은 보고를 하셨단 말입니다. 그렇다고 그러면 지금 우리가 해야 될 게 뭔지 이거를 담당자로서 고민할 부분도 있겠지만 우리 도민들과 아니면 우리 의회에서라든가 어떤 차원에서 이걸 건의한다든가 아니면 이런 부분에 대해서 우리 의회에서 건의문을 낸다든가 아니면 내포의 어떤 이런 특위에서 힘을 실어줄 수 있는 방법이 없는지 한번 고민해 주시기 바랍니다.

(집행부석에서) 지금은 지휘부 차원에서요…….

일단 최필환 담당관님 나오셔서 말씀해 주시죠.

고등교육정책담당관입니다. 영재학교 관련된 거는 실무적으로는 기본이고 지사님 비롯해서 지휘부 차원에서 지금 다방면으로 노력을 하고 계시다 이렇게 말씀드리겠습니다. 예를 들면 새 정부가 출범을 했습니다만, 그쪽에 연관되시는 분들을 나름 열심히 접촉해서 지금 일정 부분 공유를 하고 있고요, 또 필요성이나 아니면 당위성을 지금 열심히 설명하고 있는 과정에 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.

그러니까 지난번에는 카이스트 부설 과학영재학교가 설립되는 걸로 거의 얘기가 되다가 새 정부 출범 후에 과기부 입장이 변화됐고 그래서 지금 용역 결과도 발표하지 않고 있다 이런 말씀으로 보고해 줬단 말씀입니다.

예.

그러면 지금 상당히 불투명하다는 거 아니겠습니까?

지금 정부가 새로 출범하면서 소위, 굳이 표현하자면 정책 기조가 바뀐 거죠. 그렇게 설명을 할 수 있는데, 그럼에도 불구하고 저희가 설득을 하는 내용 중의 하나는 지금 새 정부 들어서도 AI나 아니면 또 국가의 경쟁력 있는 신산업 위주로 새로운 인재를 계속 키워야 될 필요성이 있고 －누구나 다 아시는 말씀이지만－ 그래서 내포신도시는 영재학교를 설립할 수 있는 최적의 지역이다. 예를 들면 지금 카이스트 모빌리티 연구소도 여기 내포에 와 있고 또 저희 충남 같은 경우는 AI나 반도체나 뭐 여러 가지 경쟁력이 있는 이런 산업 기반이 구축돼 있기 때문에 이에 따른 인재를 육성하는 차원에서 충남의 내포혁신도시에 영재학교는 반드시 필요한 부분이다 이렇게 계속 설득을 하고 있는 과정에 있습니다, 지금.

지금 저희들은 인식하기를 이게 ’28년도 개교를 목표로 어느 정도 씨앗이 뿌려졌다고 생각을 했거든요. 그런데 지금 보고하신 내용 보면, 검토를 해야 되는 그런 상황이 온다고 그러면 정말 이건 심각한 문제가 아닐 수 없습니다. 그래서 지금 제가 말씀드리는 거는 물론 담당하시는 분이라든가 거기 업무에 관련되신 분들은 고민도 하시겠지만, 이런 부분에 대해서 우리 내포특위라든가 의회라든가 같이 힘을 실어줄 수 있도록, 하게 되면 언제든지 준비하셔가지고 대비하실 필요가 있다는 말씀을 드리겠습니다.

과정 중에서 위원장님을 비롯해서, 또 혹시 도의회 내지는 의원님들께 저희가 필요한 부분 요청 사항이 있다면 얼마든지 찾아뵙고 요청드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 제가 정종필 대중교통팀장님께 질의를 드리겠습니다. 아까 내포신도시 대중교통 환경 개선 추진 현황에 대해서 보고를 해 주셨는데요, 거기 터미널 관련해서 보고하는 과정 중에, 내포신도시 환승정류장 1개소가 지금 무인으로 운영되고 있단 말입니다. 그런데 아까 보고 내용 중에 10만 명이 돼야만 유인으로 된다 이런 보고를 하신 걸로 제가 기억이 되는데, 맞습니까?

(집행부석에서) 10만 명이 되면 내포터미널을 신축하겠다는 말씀을 드렸습니다.

지금 그러면 내포터미널 신축한다는 계획이 전혀 밑그림이 그려지지 않았습니까?

(집행부석에서) 현재 상태로서는 그…….

잠깐 나오시죠.

현재 상태로서는 차 없는 거리 조성에 관련해서 정류장을 이전하는 게 첫 번째 단계 목표고 그 이후에 도시 성장에 따라서…….

아니, 지금 차 없는 거리에 대해서 설명을 다시 해 보시겠습니까? 그러면 지금 홍예공원 개발 사업과 관련해서 이쪽에 있는 터미널을 옮길 계획을 갖고 계십니까?

지금 있는 게 정류장이기 때문에 정류장을 이쪽으로 이전하겠다는 말씀이고요, 그 이후에…….

정류장을 어디로 이전할 계획을 갖고 계십니까?

지금 이전 예정 부지로는 스타벅스 앞에 공공용지로 이전할 계획으로 하고 있습니다.

그 터미널 예정 부지로 이전하겠다는 말이죠?

예, 그렇습니다.

그건 언제쯤 계획하고 계세요?

어차피 이거는 차 없는 거리 조성 사업과 연계돼서 거기에 맞춰서 추진하는 게 맞다고 생각하고 있습니다. 현재 상태로서는 차 없는 거리가 진행되고 있지 않기 때문에 이전 계획은 없고, 그게 된다라면…….

지금 홍예공원이 개발되면서 거기를 없앤다는 겁니까?

차 없는 거리 조성 사업은 홍예공원 사업과 직접적인 사항이라기보다는 차 없는 거리를 해서 녹지 축을 연결하자는 그런 정책이었는데요, 그걸 할 수 없는 이유가 지금 미술관하고 예술의 전당을 공사 중에 있지 않습니까? 그 공사 차량들의 진입로가 되기 때문에, 지금 예술의 전당이 저희가 알기로는 ’28년까지 건축을 해야 되는데 그 시기까지는 공사 차량이라든가…… 도로의 기능이 있어야 되기 때문에 그걸 그 이후로 하겠다는, 차 없는 거리 조성 사업은 그 이후로 하겠다는 그런 방침입니다.

그러면 지금 과장님께서는, 팀장님께서는 대략 ’28년도까지는 유지해야 된다는 상황이네요?

예, 그렇습니다. 현재 상태로는 그렇습니다.

제가 위원장으로서 말씀을 드리는데요, 지금 우리 대중교통이 아까 이철수 위원님께서도 지적했듯이 좀 심각합니다. 그런데 그거를 우리 교통정책과에서 정말 심각하게 받아들여야 되는데, 저는 정말 안타까운 면이 좀 많이 있어요. 제가 지금 여기 대중교통을 타더라도 있잖아요, 무인점포이기 때문에 일반 어르신들이 갈 수가 없어요. 거기 무인점포로 해서 도와주는 사람도 없이 하는데 해 보지 않은 사람이 거기서 차를 이용할 수 있다고 생각하세요? 그리고 또 차가 서는 지역이 전부 다릅니다. 타는 지역 다르고 내리는 지역 다르고, 어디는 대전서 오는 거 다르고 서울 올라가는 거 다르고 이래가지고, 거기가 50ｍ 되더라도 차가 －버스가－ 서서 기다려주질 않아요. 그러면 어르신들이 차 타려고 뛰어가다가…… 그런 모습을 많이 보지 않습니까? 그리고 이 부분은, 저도 내포 정류장이 무인으로 운영된다는 거에서 정말 저는 놀라지 않을 수가 없어요. 그래서 그걸 운영하는 주체는 누굽니까?

민간 사업자가 운영하고 있습니다.

민간 사업자?

예.

그거를 유인으로 해야 되는 거 아닙니까? 한 명이라도 좀 배치해서 거기서 이용할 수 있는 부분을 활성화시켜야 되는 거 아니에요?

예, 그 부분은 어차피 운영하고 있는 회사와, 민간 사업자와 협의를 통해서 결정해야 될 부분이라…….

저는 전체적으로 내포신도시 대중교통은 정말 심각하다고 생각을 해요. 지금 여기서 보고한 내용 중에 서울 고속버스터미널에 14회 운영된다고 했는데 이게 편도입니까, 왕복입니까?

이게 왕복 14회고요…….

왕복 14회면 한 번에 올라가는 횟수가 일곱 번이라는 얘기입니까?

왕복이 1회입니다.

예?

그렇습니다.

아, 왕복이…… 지금 여기 내포에서 서울로 올라가는 회차가 몇 번 있어요?

1일 운행 횟수가 14회입니다.

그러면 왕복 해서 스물여덟 번이 왕복이 되는 거네요. 올라가는 거만 열네 번?

예, 그렇습니다.

그런데 서울 가는 버스가 주말이나 이런 때는 표를 못 구하는 거 아시죠? 상당히 어려움을 겪고 있는 거 아시죠?

예, 알고 있습니다.

지금도 보면 평일에도 여기 이용하는 도민들이 굉장히 많습니다. 그러면 이거를 좀 증차하든지, 그런 탄력적으로 운행해야 할 필요가 있지 않을까요?

그 부분에 대해서는 교통 수요에 따라서 좀 더 증차하는 방안들을 계속적으로 검토하도록 하겠습니다.

이게 어느 시설이든지 그렇습니다. 닭이 먼저냐 계란이 먼저냐 하는데요, 이거를 편리하게 해 주면 많은 분들이 이용을 할 수가 있어요. 그런데 오히려 이용하는 사람이 없기 때문에 이런 시설을 못 한다는 그런 소극적인 태도를 취하면 발전되지가 않습니다. 대중교통을 많이 이용할 수 있도록, 지금 여기 내포에서 실제 서울까지 간다면, 차를 가지고 운행한다고 그러면 비용이 얼마나 들겠어요? 기름값도 들죠, 톨비 들죠. 톨비가 지금 7400원 아닙니까, 그렇죠? 그다음에 기름 하게 되면 한 5만 원 이상은 기름을 먹게 되지 않습니까? 그러면 서울 한 번 왔다 가는 데 거의 8만 원 정도 들어요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 우리 대중교통 비용이 얼마예요? 지금 버스 비용이 한 1만 5000원 이내로 될 겁니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 굉장히 경제적이고 실리적인 면인데, 저는 우리 내포에서 이 부분이 정말 심각하다고 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 팀장님께서 좀 적극적으로 대응해 주실 것을 당부드리고요, 실제 이런 거는 여러분들이 많이 이용을 해 보셔야 됩니다. 꼭 내가 필요해서가 아니고 모니터를 통해서라든가 아니면 실질적으로 어떤 쉬는 날이라든가 평일에 좀 다녀보시고 불편 사항이 없는지 이런 거를 챙기셔가지고 개선 사항이 있는지를 여러분들이 피부로 느끼셔야 되는데 그냥 형식적으로 또 버스 기사의 얘기만 듣고, 운전기사가 없다는 이유로 차를 늘릴 수 없고…… 이런 거는 하시면 안 되고요, 조금 전에도 방한일 위원님께서 자료 요구한 내용이 그런 걸 겁니다. 코로나 이전에는 상당히 이런 부분들이 어느 정도 돼 있었어요. 그런데 코로나를 핑계로 코로나 이후로 상당히 감축을 시켰단 말이에요. 그런데 코로나가 끝났는데 그걸 회복시켜야 되는데 회복을 안 시키고 있단 말이에요. 그걸 인정하십니까, 팀장님?

예, 그렇습니다.

좀 내부적으로 심각하게 그러한 부분들을 해 주셨으면 좋겠고요, 그다음에 내포신도시 불법 주정차 단속 관련이시죠?

예.

이거에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 실제 민원이 되는 부분은 있습니다. 하지만 저는 지금 이거는요, 벼룩 한 마리 잡겠다고 초가삼간 다 태우는 꼴이 될 수가 있어요. 정말 오늘 지적하는 부분은요, 어떻게 보면 질서를 위해서 필요한데 너무 광의적으로 가고 있다. 내가 이거는 한번 말씀을 드릴 테니까요, 예산하고 홍성하고 좀 협의를 해서, 지금 밀집되고 있는 그런 지역에 대해서는 교통정리를 할 필요가 있어요. 하지만 내포라고 그래서 지금 외곽에 있는, 지금 거기 너무 한적하고 사람도 안 다니는 데에 차 세워놨다고 전부 단속하는 부분에 대해서 그런 데에서 지금 불만 사항이 나온다는 걸 좀 인식해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그래서 최소한만 필요한 부분들을 해 줘야지 우리 스스로 행정 규제를 해가지고 내포를 살기 어려운 동네로 만들어 버리면 여기 누가 오겠어요? 내포에 가면 주민들이 살기가 좋다, 행정이 잘 밑받침해 준다, 이런 인식을 해줘야 되는데 행정이 너무 규제를 하면 주민들이 살기가 어렵겠죠. 그렇지 않겠습니까?

예, 맞습니다.

팀장님께 정말 우리 내포 발전을 위해서 좀 많은 성의를 해 주실 것을 당부드리겠습니다.

예, 이거에 대해서도 홍성군, 예산군과 협의해서 충분히 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다.

예, 들어가셔도 좋겠습니다. 아울러서 제가 두 가지만 더 느낀 걸 말씀드리도록 하겠습니다. 서해선 복선전철이 이제…… 앉으셔도 되겠습니다. 서해선 복선전철이 개통된 이후로 많은 기대를 했었는데 저 역시 도민의 한 사람으로서 실망을 금치 못한 게 서해선 복선전철입니다. 다행히 오늘 보고 중에 서해선 단절 구간인 서화성하고 원시를 연결해서 ’26년 내년도 상반기에는 김포공항이라든가 이쪽으로 접근이 가능하다 하니까 좀 희망을 갖고 있는데요, 이런 것들이 차질 없이 될 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다. (○집행부석에서 속도감 있게 추진하도록 노력하겠습니다.) 그리고 홍예공원 명품화 사업을 지금 계속 추진 중에 있는데 일단 가장 중요하게 염두에 둘 거는, 저는 그렇게 생각합니다. 사람이 찾아오는 그런 공원이 돼야 되거든요. 아무리 거기에다가 금은보석을 깔아놔도 사람이 찾아오고 사람의 접근성이 안 미치면 그거는 쓸모가 없는 겁니다. 결국은 우리 도민들이 이용하기 위한 그런 공원이기 때문에 우리 도민들이 찾아올 수 있는 유인 효과를 가져 주시길 바라고요, 저는 오늘 여기 오신 분들한테 마지막으로 한말씀만 드리겠습니다. 우리 내포는 충남도청 소재지가 위치한 지역으로서 그리고 여러분들이 생활하고 저도 생활하는 지역으로 있기 때문에 중요한 것입니다. 그래서 우리가 살기 좋은 명품 도시를 만들어야 되는데 지금 너무 지지부진하다 보니까 오히려 이게 명품 도시가 아니라 구품 도시가 돼가지고 모든 건축물이라든가 모든 시설들이 정말 올드한 것들을 갖다 놓는 경우가 너무 많아요. 새로 설비되는 것들은 새로운 것들을 여러분들이 좀 만들어서 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각을 드리고요, 행정이 주민들이 살아가는 데 서포트를 해 줘야지 행정이 규제를 하면 그거는 주민들이 살기가 너무 힘든 도시가 될 겁니다. 그래서 여러분들이 그런 거에 대해서, 쾌적한 내포를 만들어 주기 위해서 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 이철수 위원님 추가 질의…….

인구 유입에 관해서 제가 본 우리 도내 기관장으로 계시던 분이 갖고 있던 하나의 안을 잠깐 말씀드리도록 하겠습니다. 사회서비스원 원장으로 계시던 분이, 지금 이름이 생각이 잠깐 안 나는데요, 그분이 내포 지역을 이쪽 지역에 기반하고 있는 여러 가지 요건을 총집단화해가지고 힐링의 도시라는 개념으로 정리한 것을 한번 본 적 있습니다. 그중의 일부를 예산군에서 아마 군수님이 받아들여서 하고 계신 거로 알고 있는데 아주 극히 일부고요, 휴양도시라는 개념은 좋은 이미지이지 못하다, 요양하고 연관된 거여서 노인들이 쉴만한 그런 개념이 아니고요, 여기 인근 우리의 수덕사, 덕산온천, 예당저수지 등등을 총망라해서 힐링하는 도시 개념으로 이쪽 내포 지역을, 그런 선포식을 하는 주제였는데 저는 그것의 완성을 그걸로 봤습니다. 지금 각 지역에 공단, 공단들이 모여져 있습니다. 예를 들면 무슨 치과에 관련된 모든 재료를 생산하는 공장들이 모여 있는 공단, 그것도 생각보다 굉장히 규모가 크더라고요. 지금 어느 지역에 조성하는 거로 알고 있는데 과자류를 생산하는 공장들이 전부 모여 있는 과자 공단을 구성하고 있습니다, 그리고 그에 관련된 기업들이 올 때는 혜택도 주고 거기에 도움이 될 수 있는 기반시설도 마련하고. 그런데 아까 말씀드린 힐링 도시가 귀결될 수 있는 공단은 지금 어마어마한 시장으로는 노인 용품, 휴양 용품, 요양 용품에 관련된 제품들을 생산하는 그런 공단의 조성이다라고 봤습니다. 지금 시장이 진짜 어마어마합니다, 노인 용품, 휴양 용품, 요양 용품. 그래서 힐링 도시하고 연관돼서 귀결되는 것은 그 공단이다라는 계획을 본 적이 있는데 저는 굉장히 의미 있게 봤습니다. 그 공단에 정말 수백 개의 공장이 모인다면 결국 그 공장에 있는 분들은 내포에 거주할 확률이 굉장히 많아지죠. 공공기관 유치라든가 대학 유치, 영재학교 유치하고는, 그쪽에 유치돼서 오는 분들을 유동인구로 봐야 한다면 기업들이 들어오면서 오는 인구들은 정주 인구로 분류될 가능성이 훨씬 많죠. 그래서 제가 한번 그 자료를 구해서 과장님 드릴게요. 마지막 단계는 힐링, 휴양, 요양, 노인 등에 관련된 모든 제품들을 생산하는 회사들이 모이는 공단을 조성하는 것이 완성 단계이다 하는 걸 봤습니다. 매우 의미 있게 봤습니다. 어차피 내포 지역의 인구 10만 또는 그 이상 가기에는 긴 시간이 필요하죠. 그리고 실제로 많은 도시들이 인구 유입에 많은 정책들을, 계획을 세워서 추진하고 있지만 사실은 크게 효과를 보는 경우가 많지 않다라고 저는 생각이 듭니다. 그거는 여러 가지 속에 결국은 먹고사는 것이, 내가 먹고사는 것을 따라가서 산다는 것에 집중하지 못했기 저는 그런 현상이 나타났다고 보고요, 결국은 내포 지역이 특정한 방향을 상징하는 도시로 상징이 되어야 되고 그에 따른 산업을 완성해 가는 것이 결국은 인구 유입의 큰 전환점이 될 것이다 그렇게 생각을 합니다. 제가 그 자료를 구해서 드리도록 하겠습니다. 마치겠습니다.

양경모 위원님 수고하셨습니다. 저도 마지막으로 한 가지 질의하고 마치도록 하겠습니다. 마지막으로 혁신도시관리본부 서정훈 과장님.