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경북 울진군의회 5분자유발언

이세진 의원 5분자유발언

제235회 제1차 본회의2019-11-20

이세진 의원 프로필 보기 →

장시원의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제235회 울진군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 다음은 의사팀장으로부터 의안접수사항 보고가 있겠습니다. 의사팀장님 보고하여 주시기 바랍니다.
세석

장세석의사팀장

의사팀장 장세석입니다. 의안접수 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 정례회는 울진군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 제2호에 따라 2019년 11월 13일 집회공고를 하여 오늘 개의하게 되었으며, 이세진의원 외 2인으로부터 군수 및 관계공무원 출석요구의 건과 집행부로부터 2020년도 예산안 등 11건이 접수되었습니다. 이상으로 의안접수 사항 보고를 마치겠습니다.

장시원의장

예, 의사팀장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
그럼 먼저 의사일정 제1항 제235회 울진군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이 건에 대하여는 지난 11월 4일 의원 간담회시 충분한 협의가 있었으므로, 기 배부해 드린 전체 의사일정안과 같이 금일부터 12월 19일까지 30일간 정례회 회기를 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 없으시지요. 예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제235회 울진군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 이 건은 군민의 의사를 군정에 반영하고자 지방자치법 제42조 및 울진군의회 회의규칙 제67조에 따라 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 바입니다. 이세진 의원 외 2인이 발의한대로 12월 12일 오전 10시 군수 및 관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 없으시지요. 예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

이 건에 대해서는 전에 공지한대로 2명 이상의 의원이 군정질문을 하게 되면 채널 1번 우리 현대방송에서 생중계로 방송이 나갑니다. 우리 의원님들도 준비 좀 잘해주시고 우리 집행부에서도 답변을 충실히 준비하셔서 원만하게 잘 진행될 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다. 다음은 의사일정 제3항과 제4항은 오늘 예산안에 대한 제안 설명을 들은 후 예산결산특별위원회에 회부하여 심사하도록 하고, 의사일정 제5항에서 제13항까지에 대하여는 오늘 제안 설명과 질의를 하고 12월 3일 제2차 본회의시 토론을 한 후 표결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 없으시지요. 예, 이의가 없으므로 오늘은 제안 설명과 질의를 하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

그럼 의사일정 제3항 2020년도 예산안, 제4항 2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계예산안을 일괄 상정합니다. 전찬걸 군수님 나오셔서 「2020년도 예산안」및「2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계예산안」제출에 따른 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
예, 수고 하셨습니다. 목 감기가 심한 상태에서도 2020년도 울진군 비전을 제시한 시정연설을 해주셔서 고맙습니다. 수고 하셨습니다.
다음은 의사일정 제5항 2020년도 울진군 출연계획안을 상정합니다. 정책기획관님 나오셔서 의사일정 제5항에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
하돈

주하돈정책기획관

정책기획관 주하돈입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님 여러분! 울진군 발전과 군민 복리 증진을 위한 열정적인 의정활동에 감사를 드립니다. 제235회 울진군의회 제2차 정례회 바쁘신 의사일정에도 저희 정책기획관실에서 제출한『2020년도 울진군 출연 계획안』을 상정하여 주신데 대하여 진심으로 감사드리며, 제안 설명을 드리겠습니다. 『2020년도 울진군 출연 계획안』을 제출한 이유는 지방재정법 제18조 제3항에 따라 2020년도 세출예산의 출연여부에 대하여 의회의 사전의결을 얻고자 함입니다. 이번에 제출한 2020년도 출연 계획안의 총규모는 8개 기관, 94억6천9백만 원으로 그 세부내역은 다음과 같습니다. 전국 지자체가 출연하여 운영되는 한국지역진흥재단에 경제 공동체 활성화 및 지역 홍보사업 지원을 위해 5백50만 원을 출연하고자 하며 울진군장학재단에는 27억 원을 출연하여 대학생에게 장학금을 지급하고 고등학생에게는 공납금 전액을 지원할 수 있도록 하며, 지역인재 양성기금과 고우이 학당 운영을 지원하여 도농 학력격차를 해소하고 지역인재 양성의 기틀을 마련하고자 합니다. 또한, 지방재정 발전 연구를 위해 한국지방세연구원에 법정출연금 5백50만 원을 지원코자 하며, 경북신용보증재단에 1억6천만 원을 출연하여 영세 소상공인에게 특례보증을 지원해줌으로써 지역 소상공인의 경쟁력을 강화하고 생활안정을 도모하고자 합니다. 농업경쟁력 강화를 위해 경상북도농어촌진흥기금에 1억7천8백만 원, 경상북도농식품수출진흥기금에 4천만 원을 출연코자 하며 지역 해양바이오 산업 인프라 구축 육성을 위하여 환동해산업연구원 운영비 10억3천만 원을 지원하고자 하며, 참고로 경상북도의 출연금은 10억3천만 원입니다. 베트남 후에성에 총사업비 15억 원 규모의 새마을 시범마을을 조성하고자 경상북도와 우리 군이 5년에 걸쳐 공동 출연하여 그 예산을 확보코자 하며 금회 우리 군 부담액 1억5천만 원을 새마을세계화재단에 출연코자 합니다. 마지막으로 울진군의료원에 퇴직연금 적립금을 비롯하여 적자경영 지원을 위해 45억 원, 6세미만 아동과 장애인의 기초진료비 지원을 위해 1억 원, 지역내 산모들의 원정출산에 따른 시간적‧경제적 부담 경감을 위한 공공산후조리원 지원사업에 6억 원 등 총 52억 원을 출연하여 양질의 의료서비스 제공으로 지역에서 신뢰받는 공공의료원의 역할을 수행코자 합니다. 보다 상세한 내용은 배부해드린 『2020년도 울진군 출연 계획안』을 참고하여 주시고, 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제5항에 대해 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 강다연 의원님.

강다연의원

설명 잘 들었구요. 설명하시는 과정에서 금액이 잘못 된 부분을 수정해 주시길 부탁드릴게요. 지역해양바이오 산업 인프라구축 육성을 위하여 경상북도에 출연금 12억5천만 원 맞습니까?
하돈

주하돈정책기획관

아닙니다. 10억3천만 원입니다. 그것은.

강다연의원

수정인가요?
하돈

주하돈정책기획관

저희들이 제안설명때 10억3천만 원입니다. 제안설명 맞 고요. 그 자료에 있는 것은 저희들 자료를 내놓고 난 후에 경상북도에서 가내시가 늦게 내려와가지고 수정 못하고 제가 이렇게... 이해해 주시길 부탁 드립니다.

강다연의원

그럼 출연금이 12억3천만 원이고.
하돈

주하돈정책기획관

10억3천만 원입니다.

강다연의원

10억3천만 원 인가요?
하돈

주하돈정책기획관

예, 예. 당초에 12억5천만 원 그거는 저희들이 도에서 당초 가내시 전에 도에서 잠정으로 했던 것인데.

강다연의원

최종적으로 10억3천만 원 확정됐다는 말씀이시구요?
하돈

주하돈정책기획관

예, 그렇습니다.

강다연의원

그리고 환동해사업 연구비 운영비가 저희한테는 8억8천만 원으로 보고가 되어 있습니다. 이 부분도 수정인가요?
하돈

주하돈정책기획관

그 부분도 저희들이 경상북도와 울진군이 50대 50 지원하기때문에 경상북도에서 제가 아까 참고로 말씀드린다고 했는 것이 10억3천만 원이기 때문에 우리 군에도 같이 부담으로 그렇게 했습니다.

강다연의원

아. 그러면 수정된 부분을 말씀을 해주셨단 말씀이시지요?
하돈

주하돈정책기획관

예, 그렇습니다.

강다연의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 이세진 의원님.

이세진의원

정책관님!
하돈

주하돈정책기획관

예.

이세진의원

지금 동료의원인 강다연 의원님 말씀하시는 경북도에서 확정되지 않은 금액이 산출됐기 때문에 금액이 또 오류가 났다 이런 얘깁니다.
하돈

주하돈정책기획관

저희들 자료 낼때는 도에서 12억5천만 원을 출연하기 위해서 도에 자료를 받았는데 최종적으로 가내시 됐는 것이 10억3천만 원이 되었습니다. 자료를 주고 난 후에.

이세진의원

하기 전에 본의회 와가지고 오류 났는 걸 설명을 하셔야 되는 게 안맞습니까?
하돈

주하돈정책기획관

저희들이 그...

이세진의원

이거가 소통입니까?
하돈

주하돈정책기획관

자료에, 의원님 자료에 어제 의회사무과에 수정하겠다고 자료를 보냈는데 시간이 임박해서 수정이 안 된 것 같습니다.

이세진의원

그럼 사무과에서 의원들한테 얘기하는 게 맞잖아요?
하돈

주하돈정책기획관

하여튼간 그 부분에 대해서 사과 드리겠습니다.

이세진의원

이러기 때문에 소통이 안된다는 얘깁니다. 글하고 책하고 안 맞잖아요 지금.
하돈

주하돈정책기획관

자료를 주고 난 후에 도에서 가내시가 늦게 됐기 때문에 그 부분은 좀 의원님 양해해 주시면.

이세진의원

말만 소통하면 뭐합니까? 실천 안 옮기는데.
하돈

주하돈정책기획관

양해해 주시면 고맙겠습니다.

이세진의원

그리고 환동해산업연구원 출연 계획안 11쪽입니다. 지금 현재 환동해가 언제 연구소가 왔지요? 울진군에 왔는지가 얼마 됐습니까?
하돈

주하돈정책기획관

그건 정확히 제가 파악을 못했습니다.

이세진의원

2008년도에 왔습니다. 약 11년, 12년 가까이 됐는데 우리가 해마다 8억8천에 투입을 하면서 울진군에 도움이 됐는걸 뭐라고 생각합니까?
하돈

주하돈정책기획관

저희들이 뭐, 이렇게 해양바이오산업 연구에 대한 각종 인프라구축 그다음 상품개발 이런 것을 했다고 봅니다.

이세진의원

그래 인프라구축이 얼마 정도 됐습니까? 연?
하돈

주하돈정책기획관

저희들이 뭐, 각종 기업체 해양바이오산업.

이세진의원

기업체 몇 개에 얼마정도 인프라가 구축이 됐는데 우리 울진군에서 8억8천을 거기에 투입한다는 그런 설명을 좀 해주시지요?
하돈

주하돈정책기획관

의원님...

이세진의원

모릅니까, 압니까?
하돈

주하돈정책기획관

그 부분에 대해서는 해양수산과장님이 답변...

이세진의원

모릅니까, 압니까?
하돈

주하돈정책기획관

제가 설명드리기엔 부족한 것 같습니다.

이세진의원

부족하면 부족하다고 설명을 해주십시오.
하돈

주하돈정책기획관

그래서 해양수산과장님 설명을 해드리도록 그렇게 하겠습니다.

이세진의원

부족하면은 잘 모르면 모른다, 저는 이래 생각합니다. 울진군이 그래 넉넉한 재산을 가지고 있는 군이 아닙니다. 이 동해연구원을 우리가 유치할 때 첫째는 울진경제 두 번째는 발전, 이런 차원에서 했는데 12년 동안 돈만 투자했지 큰 이득이 없잖아요. 말로 하면 뭐합니까? 이득 없는 장사 자꾸 해가 됩니까? 글과 말은 하기가 쉽습니다. 행동은 하기가 힘들어요. 그리고 설명하는데 종이를 보고 글로 보고 할라 하면은 보고가 안됩니다. 의원들이 물었을 때 답변할 수 있는 준비도 해가지고 나와가지고 물었을 때 아니면 아니다 기면 기다 할수 있는 그런 어떤 준비를 해가지고 나오셔야지요. 그럼 이거 누구한테 물어야 됩니까? 담당과장한테 물어야 됩니까 아니면은 여기 종사자한테 물어야 됩니까? 지금까지 우리가 울진군에서 환동해산업연구원을 유치해서 울진군에 얼마만큼 이익을 가져왔느냐를 누구한테 물으면 됩니까?
하돈

주하돈정책기획관

그거는 저희들 보면은 해양심층수라든지 염지하수 제품 이용을 위해서 그걸 하기 위해서 계속 사업을 추진하고 있고요.

이세진의원

군수님 보고 물은 것 아닙니다. 정책관님 대답하세요.
하돈

주하돈정책기획관

저희들 지역 온천수하고 해양미생물도 이런걸 이용해서 관광상품도 개발했는 사업들이 있습니다. 그리고.

이세진의원

이거가 울진군의 행정 실태입니다. 넘어가겠습니다. 13페이지, 울진군의료원 출연계획안을 묻겠습니다. 작년에 57억을 출연했는데 썼는 곳이 어디 정도 썼습니까?
하돈

주하돈정책기획관

지출했는 부분에 대해서는 저희들 자료를 파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.

이세진의원

그럼 의회 와서 작년에 57억을 출연했으니 올해는 52억을 해달라 그 액수만 가지고 왔는 겁니까? 그리고 정책관님, 지금 앞으로 2020년도에 우리가 출연금을 해놓고 사용을 하겠다는 그런 취지지요?
하돈

주하돈정책기획관

예, 그렇습니다.

이세진의원

예?
하돈

주하돈정책기획관

예.

이세진의원

지금 우리 의료원에 적자입니까, 흑자입니까?
하돈

주하돈정책기획관

지금은 의료원은 개인 병원하고는 달라서 공공의료원이기 때문에 적자 분을 감수 할 수 밖에 없는 그런 사항입니다.

이세진의원

그럼 ‘18년도에 얼마정도 적자 났다고 봅니까? 적자손실액이.
하돈

주하돈정책기획관

‘18년도거는 저가...

이세진의원

‘19년도는요?
하돈

주하돈정책기획관

올해는 저희들이 아직까지 결산은 안했습니다마는 저번에 출연했는 것이 40 몇 억인가, 정확한 숫자는 모르겠습니다만 그렇게 파악하고 있습니다.

이세진의원

40 몇 억중에 17억 추경때 급하다 해서 또 했잖아요? 지금 왜 적자가 납니까? 정책관님이 의료원에 적자가 난다라고 하는데 적자나는 이유가 뭡니까?
하돈

주하돈정책기획관

공공의료원으로서, 공공의료원의 역할을 하다보니까 적자날 수 밖에 없지 않느냐 제도적으로.

이세진의원

제가 자료를 받아봤는데요. 자료를 받아봤습니다. 봤는데 지금 첫째로 우리 의료원이 문제점은 의사입니다. 간단한 예를 들면은 원자력 건강검진 대상자가 2천200명중 1인당 검진하는데 45만원을 받습니다. 의료원에는 765명중에 531명이 건강진단을 받았고 그다음에 실시 234명은 아직 어디 갔는지 몰라요. 그리고 성모병원 포항에 261명, 강릉아산병원 1174명이 갔습니다. 이 분들은 자기 건강을 위해서 좋은 병원으로 가는 거예요. 우리 의료원이 시설이 좋고 뭐합니까, 돈을 투자하면 뭐합니까? 의술이 안되니까 건강진단, 자기 건강을 위해서 다른 타 지역으로 가는 겁니다. 아동장려 뭐 출산장려를 하는데 지금 이 병원이 소아과가 없잖아요. 소아과가 없는데 내과에서 입원을 시켜서 보니 폐렴이 걸린걸 폐렴 걸린줄 모르고 치료를 했는 거에요. 아이가 죽어가는데 포항 성모병원으로 후송했잖아요. 이 내용 알고 있습니까? 이거 의료원의 실정입니다. 그리고 선생님들이 주5일에서 5일 근무를 해야 되는데 지금 선생님들이 오전 근무하는 분이 세 분이 있고 그다음에 또 화수목 이래 근무하는 분들도 있고 이 의사선생님들이 안정된 어떤 시스템이 안되어 있으니 환자들이 안가잖아요. 전자에는 800명 900명씩 갔습니다. 요즘 평균 370명 정도 가니 적자손실 날 수밖에 더 있습니까? 그리고 입원환자가 없습니다. 이런 실태를 감안하면 우리 정책관님은 의료원이기 때문에 우리 군민을 위해서 봉사도 하고 서비스도 하다보니 적자가 난다 하는데 지금 현재 이런 자료를, 저는 개인적으로 받은 게 아닙니다. 이 보건소에서 받은 자료예요. 의료원에. 이런것도 만약에 사적으로 얘기를 했다 이러면은 간부공무원이나 거기 근무자한테 휴대폰 통화내역 내놔라 할 겁니까? 이건 인권에 관한 문제입니다. 요즘 흔히 그러잖아요. 공무원들이 전화 하려고 하면 겁난다, 통화내역서 내놔란다,...
하돈

주하돈정책기획관

의원님, 그 부분...

이세진의원

그리고 또 한 가지 묻겠습니다. ‘19년도 지금 현재 보건직하고 그다음에 직원들 몇 명 채용했습니까?
하돈

주하돈정책기획관

글쎄요. 그 부분에 대해서는.

이세진의원

잘 모르지요?
하돈

주하돈정책기획관

예, 채용 관계에 대해서는 저가 파악할 수...

이세진의원

간호사 10명, 직원 2명, 간호조무사 2명, 방사선 하나 의사 1명 그다음에 영양사 1명, 팀장 1명입니다. 했는데 지금 팀장은 11월 14일날 의료원에 근무를 하게 되는데요. 아니 의료원에 적자를 나는데 없는 직분을 만들어서 민원팀장이라는 미명아래 월450만원씩 주면서 채용을 해야 됩니까?
하돈

주하돈정책기획관

글쎄요, 의사 채용관계에 대해서는.

이세진의원

의사가 아닙니다. 의사가 아니예요.
하돈

주하돈정책기획관

직원 채용 관계에 대해서는 저가 여기서 답변하기는 부적절하다고.

이세진의원

모르면 올라오지 말아야지. 그리고 의장님!

장시원의장

예.

이세진의원

이건 당연히 문제가 있는 겁니다. 지금 울진 시내에서나 전반적으로 편파성 권력의지 그다음에 야합 이런 방법으로 팀장 1명에 월 봉급 450만 원이면 월, 연 5400만 원이 투입이 되는 겁니다. 안그래도 적자 나가지고 어려운 지경에 이걸 의료원에서 이렇게 없는 직분을 만들어가지고 한다는 거는 또 의회 행정 또 의료원이 어떤 관계인지는 모르겠습니다마는 예산문제에 대해서는 심사숙고하게 반듯하게 군민이 이해할 수 있는 범위내에서 예산을 점검할 수 있도록 할애해 주시면 고맙고요.

장시원의장

예.

이세진의원

정책관님 모르기 때문에 우리 예산심의할 때 중점적으로 검토하는 걸로 하겠습니다. 이상입니다.

장시원의장

이세진 의원님이 방금 질의한 내용은 출연계획안과 맞지 않는 부분도 있습니다마는 이세진 의원님 사전에 의사진행 발언을 통해서 이런 건에 대해서 말씀을 하신다는 그런 얘기가 있었기 때문에 이때 질의를 하면서 했던 그런 부분들을 좀 양해해 주시기 바랍니다.

이세진의원

아니, 그건 아니지요. 왜그러냐 이러면은 출연금 이래 올라왔는데 낭비성으로 쓰느냐 아니면 효율적으로 쓰느냐 거기에서 내가 질의했는 거지.

장시원의장

예, 맞습니다. 그거는 다 그렇게 이해를 하실 겁니다.

이세진의원

그리고 의원이 질의와 발의를 안하면 할 일이 없잖아요. 벙어리입니까? 뭘 겁나가지고 얘기 못하는데.

장시원의장

차분하게 말씀해주십시오.

이세진의원

내가 할 일은 내가 하고 책임질 일은 저가 합니다. 의장님이 제재할 일은 아닙니다.

장시원의장

어쨌든 전에도 말씀드렸지만 본회의장에서 하는 의원의 발언은 본인이 책임을 지고 본인이 이렇게 그런 부분들에 대해서 모든 책임을 지기 때문에 그런 부분들 다 감안해서 들어주시면 될 것 같습니다. 추가 질의하실 의원 계십니까? 예, 김정희 의원님.

김정희의원

실장님, 하여튼 설명 잘 들었고요. 한 가지 물어봅시다. 1페이지 보면은 울진군장학재단 출연하는데 8개 대안사업비 300억 장학기금 조성했는 것 있잖습니까?
하돈

주하돈정책기획관

...

김정희의원

정책관님!
하돈

주하돈정책기획관

예.

김정희의원

그거 아직 예비비에 편성되어 있습니까?
하돈

주하돈정책기획관

예, 지금 그래 되어 있습니다.

김정희의원

2016년도 6월에 한수원으로 해서 네 차례에 거쳐서 2천8백억 예산을 받았는데 ‘16년도부터 지금까지 그냥 사장시키고 있는 이유가 있습니까? 예비비로 그냥 있는 이유가 있어요?
하돈

주하돈정책기획관

저희들이 장학재단에 출연할때는 장학재단 사업성 이런거를, 아마 그런것들이 적립이 안된 것 같습니다.

김정희의원

다른 예비비에서 다른 사업 편성하더라도 ‘16년도부터 지금까지 지금 ’19년도 연말입니다. 3, 4년을 그냥 300억을 예비비에 그냥 넣어놓는다 하는 건 안맞다고 보는데 이런 부분도 빠른 시일내에 개선 좀 부탁 드리겠습니다.
하돈

주하돈정책기획관

예, 사업성 타당성 검토해서.

김정희의원

그리고 해양바이오 한번 물어볼게요. 연간 8억8천만 원 사업비를 지원하고 있는데 상용화 되고 있는 현재 연구개발해서 상용화 되어서 울진군에 보탬이 되는 부분은 대표적으로 몇 가지 있습니까?
하돈

주하돈정책기획관

저희들 향장 비누세트 이런것들을...

김정희의원

아니, 연구개발은 했는데 상용화 되어서 일단 판매가 된다든지 이런 부분은.
하돈

주하돈정책기획관

업체에서는 나름대로 납품했는 걸로 알고 있습니다.

김정희의원

그래요? 하여튼 이런 부분도 우리가 예산 지원하는 만큼 좀 상용화 되어서 울진군민들이 제대로 알수 있게끔 홍보도 필요하다고 봅니다. 부탁 드리겠습니다.
하돈

주하돈정책기획관

예, 열심히 하겠습니다.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 이세진 의원님 아마도 하실 말씀 굉장히 많은 걸로 알고 있습니다만 또 군정질문이 예정되어 있으니 그때 좀 많은 얘기를 해주시고 오늘 더 이상 질의 없으시지요?

「없습니다」하는 의원 있음

이세진의원

의석에서 – 예.

장시원의장

그래 좀 해주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 정책기획관님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 군수님 다른 일정 있으시면...

군수 본회의장 퇴장

다음은 의사일정 제6항 울진군 소규모 공동주택관리 조례안을 상정합니다. 민원실장님 나오셔서 의사일정 제6항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성용

장성용민원실장

안녕하십니까? 민원실장 장성용입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 의사일정에도 불구하고 저희 민원실에서 제출한「울진군 소규모 공동주택관리 조례안」을 상정하여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면, 현행 울진군 공동주택관리 조례는『주택법』과『도시 및 주거환경정비법』에 의해 건립 되어진 20세대 이상의 공동주택에만 적용되어 상대적으로 열악한 소규모 공동주택은 지원을 받지 못하고 있어 소규모 공동주택도 지원 받을 수 있도록 「울진군 소규모 공동주택관리 조례」를 제정하여 운영하고자 합니다. 주요 내용을 말씀드리면, 안 제3조 적용범위는 울진군 행정구역내「건축법」에 의하여 건축된 소규모 공동주택에 대하여 적용하도록 규정 하였으며, 안 제4조 지원대상은 건축법 제11조에 따라 건축허가를 받은 공동주택으로 사용승인일부터 10년 이상 경과한 건축물로 하였습니다. 안 제5조 보조금의 지원기준 등은 보조금은 총사업비의 80퍼센트까지 보조하되 2천만 원을 초과할 수 없도록 하였고, 보조금을 지원받은 공동주택 관리주체는 5년 이내에 동일 또는 유사한 사업에 대하여 다시 보조금을 신청할 수 없도록 하였습니다. 안 제6조 보조사업의 종류는 옥상 공용부분의 유지보수, 도로·보도·주차장·보안등의 유지보수, 석축·옹벽·절개지 등 긴급히 보수가 필요한 사업, 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 공공시설로 정하였습니다. 안 제7조 보조금의 신청 등은 군수는 매년 소규모 공동주택지원계획을 수립하여 공고하여야 하고, 관리주체가 보조금을 교부받기 위해 군에 제출하는 서류와 관리주체의 자기부담 사업비 확보여부에 대한 증빙서류 제출에 대한 규정을 두었습니다. 안 제8조 보조금의 교부결정 등은 보조금 신청서를 접수한 후 보조사업의 필요성 및 타당성 등을 검토하여 공동주택지원 심사위원회의 심사를 거쳐 보조금 교부 대상자를 결정하는 방법에 대한 내용을 규정하고 있습니다. 안 제10조부터 제11조는 보조금의 목적 외 사용금지 규정과 보조금의 정산보고 절차에 대한 내용을 두었습니다. 상세한 내용은 기 제출한 제정 조례안을 참고하여 주시고, 원안대로 심의, 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로『울진군 소규모 공동주택관리 조례안』에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 의사일정 제6항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김정희 의원님.

김정희의원

실장님, 본의원이 한 1년 동안 몇 차례 얘기했는데 이제 서서히 시작하는 것 같습니다.
성용

장성용민원실장

늦었습니다. 죄송합니다.

김정희의원

대상 주택이 많습니까?
성용

장성용민원실장

대상주택이 건축법에 의한 건축허가를 받은 공동주택은 관내 257개소에 총 3114세대가 지금 현재 있습니다. 이 중에 10년 이상 경과된 공동주택은 171개소에 2338세대가 지금 현재 있습니다.

김정희의원

그러니까 내년부터 이 조례가 의결되고 나면은 당초 예산으로 해서 내년부터 시행 가능한 그 사업입니까?
성용

장성용민원실장

예.

김정희의원

그렇다면 257개소 같으면 사실상.
성용

장성용민원실장

예를 들면은 1개소에 2천만 원씩 다 지원한다 이러면은 약 한 51억4천만 원 정도가 소요되는데 지금 현재 10년 이상 된게 171개소인데 이것만 해도 한꺼번에 왕창 들어온다 이러면 한 34억 정도 됩니다. 그런데 재정상 그렇게는 못하고 예산의 범위내에서 예산이 허용하는 범위 안에서 한번 최대한 노력 하겠습니다.

김정희의원

그럼 1년에, 내년도에 2020년도에 대략 우리가 계획하고 있는 게 몇 개소를 사업을 하겠다 하는 그런 부분도 있습니까?
성용

장성용민원실장

지금 현재 저희들한테 요구 관련해가지고 평소에 봐가지고 묻고 했는 것은 한 네 군데 정도 되는데요. 내년도 저희들이 당초 예산에 일단 1억 정도를 계상해났는데 1억 같으면은 한 여섯 일곱군데는 가능하지 싶습니다. 최대가 2천만 원인데 아파트 한 동 옥상 방수하고 이러면 자부담 하고 이러면 그런 2천만 원 입빠이 까지는 안가지 싶습니다.

김정희의원

예.
성용

장성용민원실장

한 여섯군데 일곱군데 정도 할수 있습니다.

김정희의원

이 사업은 군민들을 위해서 필요한 사업이라고 생각하고 있으니 하여튼 적극 추진해 주시기 바라겠습니다.
성용

장성용민원실장

예, 예.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 민원실장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제7항 울진군 청소년 문화의집 관리 운영조례 일부개정조례안, 제8항 울진군(고우이) 청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 사회복지과장님 나오셔서 의사일정 제7항, 제8항에 대하여 일괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
병윤

안병윤사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 안병윤입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님 여러분! 군민 복리증진을 위해 바쁜 의사일정에도 불구하고 사회복지과에서 제출한 「울진군 청소년문화의집 관리 운영조례 일부개정 조례안」,「울진군(고우이)청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정 조례안」을 상정해 주신데 대해 깊은 감사를 드립니다. 먼저,「울진군 청소년문화의집 관리 운영조례 일부개정 조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유를 말씀드리면, 국가인권위원회의 정신장애인에 대한 시설 이용을 제한하는 지방자치단체 조례의 개정 권고사항을 이행하고자 조례를 개정하게 되었습니다. 다음은 개정안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 조례안 제19조 제1호 중 전염성 질환자를 감염성 질환자로 변경하고 정신질환자의 시설 이용을 제한하는 규정을 삭제하였습니다. 다음은「울진군(고우이)청소년수련관 설치 및 운영조례 일부개정 조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유를 말씀드리면, 국가인권위원회의 정신장애인에 대한 시설 이용을 제한하는 지방자치단체 조례의 개정 권고사항을 이행하고, 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어 및 띄어쓰기를 정비하기 위해 조례를 개정하게 되었습니다. 다음은 본 조례의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 조례안 제1조 중 “고우이”를 “울진군(고우이)”로 하고 제5조 중 “수련관”을 “수련관의”로 용어를 변경 하였으며 제6조, 제10조제1항, 제12조제1항, 제13조제1항 제2호 및 제3호, 제14조제1항, 제15조, 제18조제1호의 용어 및 띄어쓰기를 정비하였습니다. 제11조 제1호의 전염병환자 또는 정신 질환자를 감염성 질환자로 변경하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해드린 「울진군 청소년문화의집 관리 운영조례 일부개정 조례안」,「울진군(고우이)청소년 수련관 설치 및 운영조례 일부개정 조례안」을 참고하여 주시고, 제출한 원안대로 심의·의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

사용자의 제한 및 퇴장

입장의 제한

장시원의장

수고 하셨습니다. 먼저 의사일정 제7항입니다. 7항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김정희 의원님.

김정희의원

복지 과장님 설명 잘 들었습니다. 청소년 문화의집에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 지금 울진군에 청소년 문화의 집이 운영되고 있습니까?
병윤

안병윤사회복지과장

아닙니다. 지금 휴지기 된 상태입니다. 내년 8월말까지 휴지기 상태입니다.

김정희의원

기간이 좀 많이 휴지기 된 상태입니까?
병윤

안병윤사회복지과장

이것은 지난번에 휴지기 되기 전에 청소년문화의 집 인원을 모집했는데 청소년 지도사가 모집 안됐고 또 후포에 운영하고 있는 시설이 좀 면적이 부족한 상태입니다. 그래서 지금 현재 휴지기 된 상태입니다.

김정희의원

조례 제정도 중요하지만 인력이 없어서 청소년 문화의 집을 운영 못한다는 것은 모순이 있다고 봐지고요.
병윤

안병윤사회복지과장

예, 많은 노력 하겠습니다.

김정희의원

그리고 청소년 문화의 집은 국비가 지원 되는, 지원 가능한 시설물이라고 봅니다.
병윤

안병윤사회복지과장

예, 맞습니다.

김정희의원

적극적으로 진행해 주시길 바라고, 7페이지 보면 운영 조례 보면은 4조 4항에 보면은 청소년 이라 함은 9세 이상 24세 이하의 자를 말한다 이랬는데 이게 법적인.
병윤

안병윤사회복지과장

예, 청소년 기본법에 나와 있습니다.

김정희의원

그래서 제가 오늘 아침에 국가법령정보센터에 들어가서 자료를 보니까 청소년이란 19세 미만인 사람을 말한다고 되어 있습니다. 혼돈이 올수 있으니까 이런 부분도 검토를 해서 다음에 불편한 사항이 안 생길 수 있게끔 조례 다시 한 번 검토 해주시기 바랍니다.
병윤

안병윤사회복지과장

예, 잘 알겠습니다.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로, 의사일정 제7항에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 안계시지요. 질의하실 의원이 안계시므로, 의사일정 제8항에 대하여 질의종결을 선포합니다. 사회복지과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제9항 나곡소각장 민간위탁 동의안을 상정합니다. 환경위생과장님 나오셔서 의사일정 제9항에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
성호

이성호환경위생과장

안녕하십니까? 환경위생과장 이성호입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 군정발전과 환경위생과 소관업무에 깊은 관심과 애정을 가지고 지원을 하여 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 바쁜 의사일정에도 불구하고 환경위생과에서 제출한 「나곡소각장 민간위탁 동의안」을 상정해 주신데 대해 감사드리며, 제안 설명을 드리겠습니다. 나곡소각장 민간위탁을 추진하게 된 이유를 말씀드리면, 나곡소각장은 2004년도에 설치․운영하기 시작한 쓰레기 소각시설로서 내구연한(15년)이 경과되어 설비의 노후화로 잦은 고장에 따른 시설운영 전문기술력과 생활환경 변화에 따른 고 발열량 소각폐기물의 증가로 처리효율 및 가동율이 저하되면서 안정적인 소각 처리를 위한 관리운영이 필요하게 되었습니다. 공무원 조직의 잦은 인사이동으로 인한 전문성의 결여로 시설운영의 비효율성이 누적되어 시설의 빠른 노후화 및 비용의 증가를 초래하고 있으며, 소각시설의 운영관리에 있어 전문지식과 운영기술을 축적할 수 있는 기회가 무산됨으로서 지역사회를 위한 서비스 수준에도 좋지 않은 영향을 주고 있는 실정입니다. 따라서 양질의 서비스를 제공하기 위해 전문화된 시설관리 운영이 필요하며, 노후한 시설의 불시의 시설고장으로 인한 비가동 감소와 전문인력의 유연한 배치를 통한 조직운영으로 시설운영 관리의 효율성을 높이고자 민간위탁을 하고자 합니다. 상세한 내용은 기 배부해 드린 동의안을 참조하여 주시기 바라며, 군민의 쾌적한 생활환경 보호와 소각시설의 안정적인 운영 및 효율성 향상을 위한 「나곡소각장 민간위탁 동의안」에 대하여 울진군 의회의 동의를 얻고자 합니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 의사일정 제9항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 장유덕 부의장님.

장유덕의원

과장님, 나곡소각장의 노후에 따른 소각장을 신규로 설치하면서 민간위탁을 하기 위해서 상당한 주변의 지역주민들과 또 기존의 운영에 참여했던 분들과 협의도 잘 하신걸로 알고 있습니다. 검토 결과에 보면은 나곡소각장에 지금 현재 기간제근로자분들이 지역 주민들로 구성이 되어 있지요?
성호

이성호환경위생과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

그 분들은 당초에 나곡소각장이 울진군에 시설로 결정이 되면서 여러 가지 협약을 통해가지고 보장을 받은 내용 아닙니까?
성호

이성호환경위생과장

거기에 두 가지 있습니다. 공무직들이 있고 기간제근로자들 있습니다.

장유덕의원

기간제근로자 15명이라 함은 지역주민들을 지칭하는 겁니까?
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

장유덕의원

그런데 이 분들을 지금 현재 울진군에 직영으로 운영했을때는 단점이 될수 있다라는 표현을 했어요. 무슨 내용입니까 이게? 주민들이 기간제로 한 달에 한 번씩 인건비를 받잖습니까?
성호

이성호환경위생과장

그건 계속해서 지금도 민간위탁으로 가더래도 지역주민에 대해서는, 그 인근 주민들 아닙니까?

장유덕의원

예.
성호

이성호환경위생과장

그 분들은 계속 우리가 기간제로 고용을 하고 있습니다.

장유덕의원

그런데 군 직영으로 지역주민 민원해소, 이게 무슨 뜻이지요?
성호

이성호환경위생과장

제안설명에 말씀하시는 거지요?

장유덕의원

예. 검토 결과, 5쪽에.
성호

이성호환경위생과장

그게 하면서 군직영을 했을 때 보다는 조금 더 민간위탁 했을 때 효율점을 기할 수 있다, 그런 의미로 해석할 수 있습니다.

장유덕의원

아니. 군에서 기간제로 15명이 지금 현재 하고 있는데 군 직영의 인력으로 채용했을 때 인건비가 상승되고 복지라든가 이런게 좋아지는 겁니까? 좋아지는게 맞습니까?
성호

이성호환경위생과장

아니요. 그거는 기간제들은 별 차이가 없습니다. 단지 민간위탁을 하고자 하는거는 예산 절감과 내구연한이 지났는거를 이거를 계속해서 운영을 하는데 있어서 군에서 부담이 가기 때문에 민간위탁을 하게 되면은 조금 더 수명을 연장하고 나중에 매립장이 끝날때까지 연장할 수 있다는 그런 쪽으로 해석을 할수 있습니다.

장유덕의원

위탁관리 장점은 충분히 저도 내용 파악이 되었지만 위탁관리를 안해서 현재 상황에 단점으로 이걸 봤을때는 도대체 기간제근로자 15분이 군 직영으로 갔을때와 그리고 이것이 위탁관리로 갔을 때 상당히 충돌이 있다라고 자료로 볼수 있습니다. 자세한 것은 저가 과장께 다시 한 번 여쭙도록 하고, 고생 하셨습니다. 이상입니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 계십니까? 이세진 의원님.

이세진의원

과장님!
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

이세진의원

이 직영하고 위탁을 줬을 때 차이점이 조금 전에 말씀하시기를 금액이 차이가 많다라고 말씀하셨거든요.
성호

이성호환경위생과장

예, 예. 그렇습니다.

이세진의원

한 얼마정도 차이가 납니까?
성호

이성호환경위생과장

우리가 원가계산 용역을 해봤습니다. 했는데 직영을 했을때는 약 한 21억 정도 들어가고 있습니다. 약간씩 연간 조금씩 달라지지만은. 그리고 민간위탁을 했을때는 한 3억 정도 약간 더 절약을 할수 있습니다.

이세진의원

절약을 할수 있다?
성호

이성호환경위생과장

예. 그다음에 약 한 그 정도 보시면 됩니다.

이세진의원

그런데 본의원 생각은 우리가 돈 장사 하는 것도 아니고 개인 기업도 아니고 군청 행정으로서 민의 아픔을 덜어주기 위한 어떤 방법으로는 돈이 투입되더라도 울진군민이 경제효과도 노리고 또 돈하고 결부시켜가지고는 안되거든요. 절감도 중요하지만은 일자리도 사실 중요하다고 봐야 됩니다.
성호

이성호환경위생과장

예, 예. 맞습니다.

이세진의원

그러니까 그런 점을 감안해서 지금 현재 기간제, 전에도 우리가 간담회를 했습니다마는 물의가 없도록 그래해 주시면 고맙겠습니다.
성호

이성호환경위생과장

여하튼 원활을 기할 수 있도록 노력하겠습니다.‘

이세진의원

과장님, 믿고 있겠습니다.
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

이세진의원

이상입니다.

장시원의장

김정희 의원님.

김정희의원

과장님, 한 가지 물어봅시다. 이게 민간위탁시에 인건비 정산도, 인건비 용역도 맨 같이 들어갑니까?
성호

이성호환경위생과장

인건비가 주는 겁니다.

김정희의원

그렇지요?
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

김정희의원

인건비 그러면 우리가 용역을 해서 주게 되면은 그쪽 예산을 주게 되면은 민간위탁 했을 때 인건비도 우리가 주는 것 아닙니까?
성호

이성호환경위생과장

전부 다 다해서 고정비 변동비 이렇게.

김정희의원

그렇지요.
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

김정희의원

그러면 그 인건비를 위탁 받은 업체에서 본인들이 알아서 지급을 하면 된다 그죠?
성호

이성호환경위생과장

알아서가 아니고 거기에 기준이 있는 걸로.

김정희의원

계약 방법을 인건비 정산 할수 있는 방법을 계약시에 그 방법을 좀 내줬으면 좋겠다는 의견을 내겠습니다.
성호

이성호환경위생과장

예, 예. 그거는.

김정희의원

왜그러냐면 이게 꼭 이 문제뿐만 아니고 일반생활폐기물 음식물생활폐기물도 똑같은 형태거든요. 비슷한 형태가, 용역을 줬을 때 1인당 인건비가 450에서 70만원 정도 용역 결과가 나오는데 본인들한테 지급되는 돈은 사실상 300만 원이 안 넘어가더라고요. 그랬을 때 인건비 차액이 생기는 부분을 정산 방식으로 해서 계약을 좀 해줬으면 좋겠다 하는 의견을 내겠습니다. 검토해보시고.
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

김정희의원

부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

장시원의장

김창오 의원님.

김창오의원

과장님, 그 소각시설 설비를 지금 현재 저희들 울진군에서 다 설치를 하고 위탁을 할 것이지요? 아니면 위탁 받는 사람이 그거 새로 시설할 겁니까?
성호

이성호환경위생과장

지금 나곡 소각장은 기존 돌리던 시설입니다. 하기 때문에 전부 다 울진군에서 설치가 된다...

김창오의원

그 시설 예산 어느 정도 계획하고 있습니까?
성호

이성호환경위생과장

시설 말입니까?

김창오의원

예, 시설비.
성호

이성호환경위생과장

예, 대규모 수선이 들어가는 부분에 대해가지고는 우리가 예산을 수반해야 되고 일상적인 거에 대해가지고는 민간 위탁업체에서.

김창오의원

내년도부터는 위탁을 주게 되면 본예산에 올라와 있나요?
성호

이성호환경위생과장

지금 본예산에 그거를 해났습니다.

김창오의원

책자를 어제 받아서 자세히 못 봤고요. 지금 15명이 기간제하고 공무직이라고 했지요? 15명이 다 무기계약직으로 전환하는 거지요? 어떤 직으로 가는 겁니까?
성호

이성호환경위생과장

지금 공무직들은 전부 다.

김창오의원

그대로 가고?
성호

이성호환경위생과장

예.

김창오의원

기간제는?
성호

이성호환경위생과장

기간제는 그냥 그대로 지역주민들만.

김창오의원

지역주민은 그대로 뭐야,...
성호

이성호환경위생과장

군에서 직영하는...

김창오의원

쓰레기 나곡소각장 그대로 있겠다는 얘깁니까?
성호

이성호환경위생과장

그렇지요.

김창오의원

공무직만 이렇게.
성호

이성호환경위생과장

공무직하고 공무원 대상.

김창오의원

공무원들만 다시 울진군청으로 소속이 되어서.
성호

이성호환경위생과장

다른데 자리가.

김창오의원

실과나 읍면으로 배치를 한다?
성호

이성호환경위생과장

예, 예.

김창오의원

배치를 했을 때 인사이동 했을때는 하여튼 소외되지 않도록 그 분들이 일할 수 있는 조건도 만들어줘야 될 겁니다. 거기 있다가 실과나 읍면으로 갔을 때 예를 들어서 적응 못했을 때 사표를 낼수 있는 그런 부분, 여건이 생길 수 있습니다. 그런 부분들 잘 관리하셔가지고 현 위치에, 본인들 가고 싶어하는 자리를 배정했으면 인사이동을 했으면 좋겠다 이런 생각을 드립니다. 물론 인사권한은 저희한테는 없지만 어차피 거기에서 소각장에 나왔을 때 그 분들이 정말 적응할 수 있는 그런 조건도 사실 집행부에서 갖춰줘야 된다고 생각합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
성호

이성호환경위생과장

물론 그거를 어차피 우리 과에서 이 사항을 하기 때문에 공무직 인사권한은 총무 파트에 있지만은 최대한 우리 파트에서 노력할 수 있도록 하겠습니다.

김창오의원

그 분들이 적응해서 일할 수 있도록 역할을 해주시길 부탁 드릴게요.
성호

이성호환경위생과장

예, 잘 알겠습니다.

김창오의원

예, 이상 질의 마치겠습니다.

장시원의장

더 안계십니까? 저, 과장님!

「없습니다」하는 의원 있음

성호

이성호환경위생과장

예, 예.

장시원의장

이 의료원에 적자도 우리가 감당해야 될 어쨌든 건강이기 때문에 우리 감당을 하고 있습니다. 이 쓰레기 관련도 굉장히 다른 어떤 사업보다도 군에서 군민들의 환경에 대해서 주거생활부터 해가지고 쾌적한 환경을 위해서 하고 꼭 해야 될 그런 사항들인데요. 지금 민간위탁을 줬을 때 이 예산을 3억 정도 절감을 한다고 하지만은 이 민간위탁을 했을 때 굉장히 문제점도 있습니다. 일반 쓰레기 민간위탁도 우리가 예산 절감을 하기 위해서 민간위탁을 줬는데 제때 청소를 하지 못하고 또 쓰레기 집하장을 또 수백만 원 들여가지고 군 전체 설치를 하다보니까 그 예산도 많이 들고 앞으로 향후에 계속 쓰레기 집하장도 우리가 만들어줘야 되고 또 그러므로 인해서 쓰레기종량제 봉투에 버리지 않고 무단투기도 굉장히 많이 늘어나고 있는 이런 사항에서 지금 일반쓰레기 그 부분들도 군에서 직영을 해야 한다는 그런 여론이 굉장히 많이 있는 속에서 이 쓰레기 소각장까지도 민간위탁을 줘서 운영을 한다, 물론 그거는 일부, 근무하는 직원들은 동의를 했다고 해도 우리 군 전체 차원에서 민간위탁을 주는 것이 과연 장기적으로 봤을 때 맞는 건지에 대한 이런 부분들도 좀 더 필요하지 않겠나 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까? 그 결과에 대해서 말씀 좀 해주십시오.
성호

이성호환경위생과장

지금까지 우리가 쓰레기 종량제 정착을 위해서 사실은 쓰레기종량제 관계가 벌써 30년이 되도록 하고 있습니다. 선진국 예를 보면은 일본 같은 경우에는 쓰레기종량제 정착을 위해서 20년 정도 노력을 했다고 알려지고 있는데 정말 주민들의 협조 없이는 굉장히 어려운 문제입니다. 행정도 물론 노력이 부족하다고 저 스스로 인정합니다마는 하여튼 하지만은 주어진 여건내에서도 최선을 다할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

장시원의장

여하튼 이 쓰레기 문제만큼은 다른 어떤 현황보다도 굉장히 중요합니다. 주민들의 민원이 다른 건에 대해서 굉장히 많이 발생하는 그런 사항들이기 때문에 하여튼 환경위생과에서도 이 쓰레기 관련한 부분들, 또 소각장 관련 이런 부분들, 위탁을 줬을 때 장기적인 이런 관점에서 이런 부분들을 조금 더 심사숙고해야 되지 않겠나라는 그런 여론이 많이 있음을 과장님께서도 인지를 하셨으면 싶어서 말씀을 드립니다.
성호

이성호환경위생과장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의장

더 추가 질의하실 의원 안계시지요? 예, 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 환경위생과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제10항 울진군 자연휴양림 관리 및 운영 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 산림녹지과장님 나오셔서 의사일정 제10항에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

산림녹지과장 방형섭입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님! 바쁜 의사일정에도 불구하고 저희 과에서 제출한 『울진군 자연휴양림 관리 및 운영 조례 전부개정조례안』을 상정하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 조례 개정의 목적을 말씀드리면, 상위법령인 「산림문화․휴양에 관한 법률」제21조의 5 및 같은 법 시행령 제9조의 7에서 위임된 사항과 자연휴양림 이용 신청 등 변경된 사항을 규정하고, 자연휴양림의 운영 및 관리사항을 법적 기준에 맞추어 산림청의 표준화 된 「자연휴양림 운영 관리 조례안」(※‘19. 1. 25.산림청 배포)을 반영하여 효율적인 운영 및 관리를 위하여 관련 조례를 전면개정 하고자 합니다. 주요 개정 내용을 말씀드리면, 자연휴양림 시설물의 효율적 관리와 이용객들의 서비스 제고를 위하여 매주 화요일을 정기 휴관일로 지정(※제4조 : 휴관일 등)하여 관리․운영하고자 하며, 휴양림 이용시간(※제5조 : 이용시간 등)은 오전 9시부터 오후 6시까지 이고, 숙박시설 입실시간은 사용 첫날 오후 2시부터 오후 10시 사이, 퇴실시간은 마지막 사용일 오전 11시(※지금까지 12:00시)전까지 운영하고자 합니다. 휴양림의 숙박시설 일부 중 소나무 1․2․3․4호에 대하여 별표2의 시설사용료의 감면기준에 따라 장애인, 국가보훈대상자, 지역주민, 다자녀가정에 대하여 시설사용료를 감면(※제7조 : 시설사용료 등의 감면)하여 운영하고자 하며, 단, 성수기는 제외 운영 하도록 개정하였으며,(※지금까지 지역주민에 대하여만 소나무 1․2․3․4호에 시설사용료 30% 감면 적용) 휴양림의 이용신청(※제10조 : 이용신청 등)은 산림청의 통합예약시스템인 숲 나들 e로 휴양림 이용신청 하도록 개정하였습니다. 보다 상세한 내용은 기 제출한 조례안을 참고하여 주시고, 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 의사일 제10항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김창오 의원님.

김창오의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 성수기라 함은 8월 달하고 12월 달 가리키는 겁니까 어디에 가리키는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희는 지금 성수기가 기존에는 7월1일부터 8월 31일까지 되어 있었는데 이게 산림청에서 전국 휴양림을 통일하면서 7월 15일부터 8월 24일까지로 이 조례에는 규정이 되어 있습니다.

김창오의원

그렇다 이러면은 물론 조례라고 하지만 이 자체가 또 장애인이나 국가보훈대상자 지역주민 이런 부분들은 이 자체를 체계를 준다는 자체도 문제가 있지 않냐는 생각이 드는데 과장님 이 생각은 어디서, 답변을 좀 할 수 있으면 답변 좀 부탁 드리겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

의원님, 성수기에 지역주민 감면하는게 제외시키는 것에 대해서 말씀하시는.

김창오의원

장애인들도 그렇고. 이런 부분들은 성수기도 똑같이 활용할 수 있는 부분이 없는지.
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들이 지금 현재 조례는 지역주민만 비수기에 30%를 감면합니다.

김창오의원

30% 감면에 대한 부분들은 울진군이 부담하는 겁니까 아니면 국비나 도비에서 부담하는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

아닙니다. 지역주민이 내는 요금을 30% 할인해주지요.

김창오의원

무조건, 할인해주는 부분에 대한 부분들은 예산은 어디서.
형섭

방형섭산림녹지과장

그런 것 충당하고 뭐 이런 건 없습니다.

김창오의원

없었고? 자체에서? 적자나도 그냥 그거대로 30%부분들은 그대로 감면해 나간다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

김창오의원

제가 말씀드리고 싶은 것은 일단 장애인이든 다자녀 가정이든 국가보훈대상자든 성수기때 비수기든 이래 상관없이 다 동등하게 1년 12달 쓸수 있도록 그렇게 하는 방법이 없는지.
형섭

방형섭산림녹지과장

의원님, 저희들도 뭐, 그래 했으면 좋습니다마는 휴양림의 수익상태 그다음 이거는 전국적으로 산림휴양림에 대한 통일성이 필요하다 이래서 하는거기 때문에 우리만 또.

김창오의원

지금 현재 혹시 더 성수기와 비수기에 대한 부분들을 통계 같은 건 뽑아놓은 것 있습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

지금 통계는 뽑아놓은 건 없습니다.

김창오의원

없지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

김창오의원

하여튼 그 부분들도 체크를 해보시고 크게 문제가 되는, 어차피 감면을 하고 그 자체가 적자든 흑자든 문제가 생겼을때는 어차피 군에 부담해야 할 부분들이라면 성수기 비수기에 대한 그걸 정할 필요있나 그렇게 좀 말씀을 드릴게요.
형섭

방형섭산림녹지과장

비수기에 감면하는 것도 저희들 운영해보면서 의원님, 검토를 하도록 하겠습니다.

김창오의원

그 부분은 하여튼 운영은 적자가 최소한 되어야 되겠지만은 굳이 이렇게 장애인 국가보훈대상자 지역주민들이야 그렇다 하지만은 평상시에도 사용할 수 있도록 감면이 될수 있는 그런 부분이 없는지 한번 검토를 해보십시오.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

김창오의원

이상 질의 마치겠습니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 장선용 의원님.

장선용의원

과장님, 이게 지금 구수곡자연휴양림을 말씀하는 거지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

장선용의원

그런데 구수곡자연휴양림이 산림청하고는 아무 관계 없잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

산림시설이지요.

장선용의원

산림시설인데.
형섭

방형섭산림녹지과장

청하고는 관계 없습니다.

장선용의원

구수곡자연휴양림은 순수 울진군비로 지었는 것 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

아닙니다. 그거는 국비가 왔고요, 운영은 우리가, 군이 하고 있습니다.

장선용의원

산림청에 국비가 내려왔다고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

처음 지을때는 국비를 좀 받았지요.

장선용의원

국비를 받았습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장선용의원

다만 저쪽에 통고산자연휴양림은 산림청에서 관리하고.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장선용의원

울진군 구수곡자연휴양림은 울진군에서 관리한다?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장선용의원

저는 예약시스템 숲 나들 e로 한다 이러면은 지금 울진 지역민들이 시스템 자체도 잘 몰라갖고 상당히 혼란점이 많이 올거예요. 조례를 개정하는 것 보다가 일단 홍보를 먼저 하는 게 저는 맞지 않나 그래 생각합니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

저희 전화도 받습니다 예약을. 이것만 한다 해가지고, 전화도 받아야 되지요.

장선용의원

병행한다는 얘깁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

안 받고는 안 됩니다 사실.

장선용의원

예, 하여튼 뭐 저는.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다. 홍보에.

장선용의원

예약시스템 숲 나들 e로 만약에 예약을 받는다 이러면 이걸 울진군 사이트 아니고 전국 사이트 있잖습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장선용의원

네이버라든가 이쪽으로 홍보를 해갖고 그래 한다라고 홍보를 좀 철저하게 해주십시오.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

장선용의원

이상입니다.

장시원의장

수고 하셨습니다. 이세진 의원님.

이세진의원

연간 찾는 분들이 몇 분 정도 됩니까? 찾는 분들이.
형섭

방형섭산림녹지과장

거의 수익은 3억 가까이 됩니다. 되는데 그 3억이면 인건비 정도 충당하고요. 연간 정확한 인원은 제가 정확히는 기억 못하고 있습니다.

이세진의원

산림과장으로 오신지 얼마 됐습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

1년 넘었습니다.

이세진의원

그럼 1년간 관리를 해보니까 외부에서 울진군을 찾는다라든가 울진군민이 거기에 찾는다라든가 프로테지가 몇 프로 정도 됩니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

지역주민 보다는 외부가 한 70% 됩니다. 되고 추세가 조금 주는 추세입니다. 여행 트랜드가 조금씩 바뀌어 갑니다. 예를 들면은 오토캠핑이라 할까 백패킹이라 할까 또 조금 되는 분들은 호텔쪽으로 많이 가다보니까, 그리고 저희들이 시설이 좀 노후되어 있습니다. 조금씩 주는 추세로.

이세진의원

앞으로 시설비에 또 투입을 해야 되겠네요?
형섭

방형섭산림녹지과장

기왕 있는 시설이니까 리모델링을 의원님 좀 해야 손님이 찾을 것 같습니다.

이세진의원

에코힐링은 지어가지고 위탁을 줬고?
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 에코힐링은.

이세진의원

이거는 또 직영을 하면서 또 번만큼 투자를 해야 되고. 울진군에는 집짓고 남 주다 다 마치네요, 다른 방법은. 쉽게 얘기하면은 국고비 따고 국고비도 우리가 냈는 세금이고 도비 군비도 냈는 세금인데 집을 지어가지고는 직영하는 거는 구수곡 하나 뿐이지요? 힐링도 서면에 에코힐링도 민간위탁 줬잖아요?
형섭

방형섭산림녹지과장

치유센터만.

이세진의원

치유센터.
형섭

방형섭산림녹지과장

예. 그런데 의원님, 이런 애로가 있습니다. 토 일요일 단양 제천을 한번 가봤는데요. 거기는 시설들이 많습니다. 이런 숙박시설도 많고 놀이시설도 많은데 관광공단을 만들어서 그 공단에서 전부 운영합니다. 운영하는데.

이세진의원

무슨 얘긴지 압니다. 공단 만들어가지고 가까운 사람들 취직도 시켜주고 자기 관리하겠다, 그건 얘기하나 안하나 뻔하고. 지금 하마 머리에 다 들어와 있습니다. 그러니까 없는 것도 생다지 꺾어넣는 판에 지금 주식회사 아닙니까 울진군이. 개인 주식회사입니다. 행정 아닙니다. 그리고 또 지금 한 가지 더 물어보겠습니다. 의회는 분위기 잡아주는 울타리이고 행정은 집행권한이 있으니 이거든 저거든 먼저 본 게 임자다 해가지고 이거든 저거든 아시잖아요., 우리 과장님은 1년 동안 하면서 숲 가꾸기 그다음 풀베기 그다음 산불감시원 진화대 기타 등 여러 가지 많은걸 알고 있는 걸로 알고 있습니다. 그건 그렇고요. 지금 주차장에 차를 댔습니다. 숙박자가. 숙박하러 온 분이 차를 댔는데 차가 상처를 입었습니다. 그러면 우리 군에서 차 수리를 해줘야 됩니까 아니면 물적인 근거가 없었을 때, 예를 들어가지고 차를 다치게 했는 사람을 찾아내지 못했을 때 부담은 누가 하는 겁니까? 비용 부담을.
형섭

방형섭산림녹지과장

예를 들어 공용주차장에 차 대어 났는데.

이세진의원

그렇지요. 휴양림에 차를 대났다, 그런데 자고 일어나 보니 본네뜨라든가 트렁크라든가 상처가 났다 할 때 그 책임은 누가 지는 겁니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그거는 저 뭐, 자세히는 의원님 모르겠습니다.

이세진의원

보험 넣어났는 것 없습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

차량에 대한 보험은...

이세진의원

얼마전에 피해를 봤거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

이세진의원

피해를 봤는데 서울에서 오신 분들인데 차를 대났다가 피해를 봤는데 상처를 줬는 상대를 찾지 못해가지고요. 그래서.
형섭

방형섭산림녹지과장

의원님, 알아보고 자세히 답변을 드리겠습니다.

이세진의원

그러니까 그거가 법규가 있어야만이 차후에도 그 분들이 이해를 하고 저가 설명도 하고 이래가지고 보내기는 보냈습니다마는 지금 뭐, 그런 보험제도라든가 아니면 관광객들이 찾아와서 그런 피해를 줄이기 위해서는 우리가 직영으로 하니까 대비를 해야 된다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다. 한번 알아보겠습니다.

이세진의원

그 점을 저가 말씀드리고 싶습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장시원의장

예, 다 하셨습니까?

이세진의원

예.

장시원의장

강다연 의원님.

강다연의원

과장님, 고생 많으시고요. 8페이지 보시면 별표1에 자연휴양림 시설 사용료에 4에 “다자녀 가정”이란 가족관계등록부상에 19세 미만인 자녀를, 이러면서 19세 미만의 어떤 연령을 두셨더라고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

강다연의원

제가 알고 있기로는 이런 휴양림에 오게 되면 가족들이, 요즘 가족단위로 많이 다니잖습니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

강다연의원

이렇게 연령제한을 두신 이유가 있나요?
형섭

방형섭산림녹지과장

저희들이 통상적으로 19세 넘는 사람 성인이라고 봅니다.

강다연의원

성인은 가족이 아닌가요?
형섭

방형섭산림녹지과장

가족인데 경제적, 19세 이하는 경제적 능력이 없으니까 그래 하는 것 같은데 저희들이 임의로 만든 게 아니고 의원님, 산림청에서 전체적으로 통일 시키는 표준안에서 이래 되어 있습니다.

강다연의원

그러니까 연령제한이 상위법에 의해서 이렇게 둘 수밖에 없다 이런 말씀 이신가요?
형섭

방형섭산림녹지과장

법까지 그런게 아니고요.

강다연의원

상위규정에 의해서.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예 예.

강다연의원

요즘은 이런 휴양림에 오시는 부분들이 가족단위로 오는데 가족이 19세 이상이 되면 가족이 아니다, 이런 제한을 두는거는 모순점이 있는 건 아닌가 싶습니다. 이 부분을 제한을 두지 말고 어떤 자녀를 3인이상 둔 가정의 구성원을 말한다. 이렇게 조금 완화시켜서 어떤 다자녀 가정에 대한 혜택을 줘야 되지 않을까 싶습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

그것도 의원님, 일단 저희가 조례가 이래 됐으니까 일단 한번 해보겠습니다. 해보고 아까 김창오 의원님 말씀하신 것처럼 일단 한번 해보고 저희들이 검토해서 고치고 이런 방향으로 의원님 하도록끔 양해를 부탁 드립니다.

강다연의원

예, 일단 자세히 좀 검토 부탁드리겠습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

강다연의원

이상입니다.

장시원의장

장선용 의원님.

장선용의원

과장님!
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장선용의원

방금 우리 강다연 의원님이 말씀하셨는 자체에 제가 부수적으로 좀 말씀 더하겠습니다. 청소년 기본법에 보면 24세까지 자녀입니다. 청소년입니다. 그래서 강다연 의원님 말씀대로 이 연령은 차라리 24세 미만으로 하든가 만 24세 미만으로 하든가 그게 맞는 것 같습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 검토를 하겠습니다.

장선용의원

이상입니다.

장시원의장

김정희 의원님.

김정희의원

과장님! 아까 김창오 의원님께서 말씀하신 감면 구조에 대해서 제안을 좀 드리겠습니다. 아까 말씀하신 감면구조가 전국적인 형태라고, 동일하게
형섭

방형섭산림녹지과장

표준안.

김정희의원

표준안인데 우리가 지방자치단체가 수익구조로 난다면은 특성화 될 필요가 있다고 봅니다. 그렇다면은 뭐, 다른 시군에 꼭 맞춰서 할 이유는 없다고 보거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 맞습니다.

김정희의원

그렇고, 그렇기 때문에 그런 부분은 울진 홍보 부분도 있고 관광객 유치 부분도 있기 때문에 다른 타 시군은 10%하면 우리는 30% 할수도 있는 부분이고 차별화 둘 필요가 있으니까 검토 한번 해주시고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

김정희의원

평일날 휴양림 객실 점유율이 평일날 하고 주말하고 차이가 많지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

차이가 많습니다.

김정희의원

그렇다면은 평일날 이용시에 대폭 할인을 할수 있는 구조를 한번 만들어볼 필요가 있다, 왜냐 평일날은 이왕 안오는데 비워놓는 객실보다는 50% 감면해줬을 때 안그러면 외지인이 왔을 때 70% 감면해줬을 때 그럼 그날도 이용할 수 있는 부분이 있다고 봐지거든요.
형섭

방형섭산림녹지과장

맞습니다.

김정희의원

그렇기 때문에 평일날 객실을 채울 수 있는 방법을 담 수익구조로 우리가 만들어간다면은 그런 부분도 한번 고민을 해주십사 당부 드리겠습니다. 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

알겠습니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 저, 과장님, 여기 화요일날 휴관 뭡니까, 하신다고 되어 있는데 화요일로 정한 데이터를 통해서 결정한 겁니까?

「없습니다」하는 의원 있음

형섭

방형섭산림녹지과장

이거는 저희들 숲길도 화요일날 안합니다. 안하고 이게 산림청에서 표준안이 되다보니까 전국적으로 같은 날 다 통일을 시키는 게 안 맞겠나 해서 화요일 날로 휴관일을 정했습니다.

장시원의장

저기 어쨌든 우리는 수익을 내야 될 그런 휴양림 아닙니까?
형섭

방형섭산림녹지과장

그렇습니다.

장시원의장

그러면은 데이터가 있으면 월화수목금 중에 손님이 가장 적었던 요일을 결정해서 하는 것이 맞다는 생각이 있고요. 왜냐하면은 보통 여행을 온다면은 토일월화, 일월화 그 다음에 목금토일 사실 이런 형태로 휴가를 많이 얻습니다. 맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장시원의장

그랬을 때 이 주말을 이용한 부분들도 있고 해서 어쨌든 저도 전문가가 아니어서 잘 모르겠습니다마는 지금까지 데이타가 있다면은 그걸 비교를 해서 결정하시는 게 맞는 것 같고요.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 예.

장시원의장

그리고 여기 보면은 공휴일인 경우에는 그 다음날을 휴관일로 한다고 되어 있는데 화요일이 공휴일이면 분명히 그 다음날도 휴가를 하루 더 내가지고 이렇게 숙박을 할 관광객도 분명 있을 거라고 생각합니다. 맞지요?
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장시원의장

그래서 이거는 숲길 하고는 관계없이 우리 휴양림에서 소득을 한푼이라도 더 뭡니까, 얻을 수 있고 또 관광객들이 숙박객들이 하루라도 더 이용할 수 있는 그런 형태로 휴관일을 정하는 것이 맞지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그리고 여기 보면은 입실 제한에 보면 애완견, 애완동물은 숙박객을 제한할 수 있다고 되어 있는데 요즘은 반려견이 각 지자체에서는 반려견 해수욕장도 만들고 반려견 사업이 굉장히 앞으로 블루오션이고 굉장히 수익구조도 많이 가져가는 형태에서 유치도 많이 하고 있는데 물론 왜 애완동물을 제한하는지 그 이유는 알겠습니다마는 오히려 그 분들에게 왔을 때 서명 확인을 해가지고 만약에 애완동물로 인해가지고 시설에 피해를 줬을때는 100% 변상을 한다든지 뭔가 이런 서약서를 쓰게 하고 이용을 같이 하는 것이 좀 맞지 않겠느냐, 왜냐하면 방에서 같이 잘 정도의 애완동물이면 본인도 집에서 같이 생활할 거고 또 자가용도 같이 타고 올 것 아닙니까, 예를 들면 과장님.
형섭

방형섭산림녹지과장

예.

장시원의장

그렇지요. 이 부분도 한번 어떤 부분들이 맞는지를 검토해서 그렇게 진행을 해주시면 좋을 것 같습니다.
형섭

방형섭산림녹지과장

예, 알겠습니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 안계시지요? 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 산림녹지과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제11항 울진군 공공산후조리원 설치 및 운영 등에 관한 조례 제정안, 제12항 울진군 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 보건소장님 나오셔서 의사일정 제11항, 제12항에 대하여 일괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
용덕

박용덕보건소장직무대리

보건소장 직무대리 박용덕입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 의사일정에도 저희 보건소에서 제출한『울진군 공공산후조리원 설치 및 운영 등에 관한 조례 제정안』, 『울진군 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정조례안』을 상정하여 주신데 대하여 진심으로 감사드리면서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 『울진군 공공산후조리원 설치 및 운영 등에 관한 조례 제정안』으로 조례 제정안으로 조례 제정의 이유에 대해서 설명 드리겠습니다. 출산의 공공성 확보 및 체계적인 산후건강 관리로 출산가정 건강증진과 저 출산 극복을 위한 출산친화적인 환경을 조성하고자 설립하는 공공산후조리원의 설치․운영 등에 관한 사항을 조례에 반영하고자 합니다. 주요 내용으로 안 제1조는 관계법에 의한 공공산후조리원 설치 및 관리 운영에 대한 필요한 사항을 규정하였고 안 제2조는 관련 용어에 대한 정의 안 제3조, 안 제4조는 위치 및 업무와 기능에 대한 규정을 명시하였으며 안 제5조 운영비 지원등 안 제6조 수탁자의 의무를 규정하여 공공산후 조리원의 효율적인 운영을 도모토록 하였습니다. 안 제7조에서 안 제8조까지 우선 이용 대상 및 이용의 제한, 이용료 및 이용료 감면등에 대한 내용으로 사회적 취약계층 보호의 중점을 두었으며 안9조와 제10조는 감면이용료의 보전, 지도 및 감독을 규정함으로써 제정 운영의 안정성을 확보 하였습니다. 보다 상세한 내용은 기 제출한 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 『울진군 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정조례안』이 되겠습니다. 본 조례안의 개정 이유에 대하여 설명을 드리면, 출산장려금 지원대상자 조건을 확대하고 출산을 희망하는 예비부부의 건강관리를 지원하여 저출산 극복사회 분위기 조성에 기여하고자 조례를 개정하게 되었습니다. 주요 개정 내용은 “울진군 출산장려금 지원에 관한 조례” 일부개정으로 제3조(지원대상의 범위) 첫째아 출산장려금 및 전입 영유아 축하장려금 지원을 신설하였습니다. 이와 관련된 세부사항으로 안 제6조(지원액 및 기준) 첫째아 출산장려금으로 매월 10만원씩 5년간 지원하고 전입 영유아 축하장려금은 출생 순서별 잔여기간에 대하여 지원토록 개정하겠습니다. 또한 출산가정에 한수원사업자지원사업비로 20만원 이하의 출산 용품을 지원토록 하겠으며 안 제10조 (가임기 여성, 임산부 등의 건강관리 등)에 관한 사항은 모자보건법을 근거로 기 시행중인 사업으로 이번에 우리 군 조례의 지원 근거를 마련하기 위해 금번 개정안에 추가 하였습니다. 보다 상세한 내용은 기 제출한 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 저희 보건소에서 제출한 조례안을 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 먼저 의사일정 제11항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 강다연 의원님.

강다연의원

소장님, 고생 많으시구요. 조례안 제7조를 먼저 봐주시겠습니까? 이용의 제한에 보면 산모나 산모 배우자가 울진군, 경상북도에 주민등록이 되어 있는 한해서만 이용을 할수 있다라고 제한을 두셨어요.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 지역적 제한을 뒀습니다.

강다연의원

그래되면 타지에 있던 분이 저희 울진군에는 살고 있지만 타지에 주소를 갖고 계신 분들이 산모, 산후조리원을 이용의 제한을 아예 못하는 건지 그런 절차가 따로 있는건지 이 부분을 좀 더 설명을 해주셔야 되는 부분인 것 같애요.
용덕

박용덕보건소장직무대리

아무래도 저희들이 공공산후조리원을 운영하면 군비와 도비가 일부 지원이 됩니다. 군비와 도비가 일부 지원되기 때문에 울진군에 주소를 하고 또 도에 거주하는 사람을 주소가지고 있는 사람에 한해서 저희들이 감면을 하도록 그렇게 규정할 계획입니다.

강다연의원

저희가 산후조리원을 이용하게 되면 이용료를 덜 들잖습니까.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

강다연의원

그에 합당한, 그런데 울진군에 살고 있는 거주자로만 제한을 둔다 그러면 타지에서 어쨌든 직장이든 어떤 일로 인해서 울진군에 살고 있는 분들에게 제한을 둔다 그러면 이거는 형평성에 맞지 않지 않냐 이렇게 생각합니다.
용덕

박용덕보건소장직무대리

저희들 이용은 할수 있는데 이용료 감면 부분에 대해서는 저희들 수익성도 제고를 해야 되기 때문에.

강다연의원

그럼 이용료 감면에 대해서만 혜택을 안준다는 부분인가요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

그렇습니다.

강다연의원

얼마나 혜택을 안주는 부분이지요? 이용료 감면에 대해서.
용덕

박용덕보건소장직무대리

저희들 전체적 감면 부분에 대해서 100분의 70까지는 조례로 포괄적으로 규정해놓고 있습니다. 그리고 그에 자세한 사항은 울진군의료원에 산후조리원 운영규정 정관에 별도로 그 범위내에서 저희들이 감면을 하도록 할 계획입니다.

강다연의원

그러니까 100분의 70% 범위내에서 감면할 수 있다, 이렇게 되어 있더라고요.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 예.

강다연의원

그럼 30% 할인이 된다는 말씀이신가요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

아닙니다. 70%까지는 상한액을 규정.

강다연의원

70%까지는 상한액을 제한을 두고 거기에 만약에 타 주소를 가진 분들은 그런 혜택을 주지 않겠다라는 그런 말씀이신가요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 그렇습니다.

강다연의원

알겠습니다. 이상입니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 김정희 의원님.

김정희의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 주요 제정 내용에 제5조 제6조 운영비 지원 등 수탁자의 의무, 보면은 향후 위탁할 의사도 있다. 그죠?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 저희들 울진군의료원에 위탁, 울진군의료원 내에.

김정희의원

울진군의료원에 위탁 주는 얘기를 하는 겁니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

그렇습니다. 예.

김정희의원

그러면은 8페이지 보면은 아까 감면 이용료를 보전까지도 군에서 또 해줄 의사까지 되겠습니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

다시 한 번.

김정희의원

감면.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

김정희의원

감면 부분을 군에서 수탁자가 청구할 경우 이를 보전할 수 있다고 해났거든요.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 그렇습니다.

김정희의원

아, 하여튼 잘 알겠습니다. 이 부분은 조금 다시 한 번 검토 해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 소장님께서도 다시 한 번 검토해보시고 향후 한번 다시 설명을 부탁 드릴게요.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 알겠습니다.

김정희의원

알겠습니다. 이상입니다.

장시원의장

장선용 의원님.

장선용의원

소장님, 고생 하십니다. 7조에 이용의 제한에 보면 1항 9호 있잖습니까. 다태아 또는 셋째 자녀 이상을 출산한 산모 자체는 제한된다는데 이건 무슨 뜻입니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

아닙니다. 우선 이용 대상이 된다는 얘깁니다.

장선용의원

아, 우선 이용대상 및 이용의 제한.
용덕

박용덕보건소장직무대리

그렇습니다.

장선용의원

예, 예. 그러면 일단. 따로 따로 해야 됩니까 의장님?

이세진의원

이 항을 먼저 하고 그래 합시다.

장선용의원

예, 이상입니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 저 소장님!

「없습니다」하는 의원 있음

용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장시원의장

이 주소를 울진군에 두고 경상북도에 주민등록이 되어 있어야만 이용을 받을 수 있다고 되어 있는데요.
용덕

박용덕보건소장직무대리

아니, 감면이 그렇게.

장시원의장

예, 감면이, 맨 똑같은, 그런데 군에서 주는 장학금 100만원도 며칠이 모자라서 못 받는 분들도 많이 있는데 타 지역에는 어차피 울진에 와서 산후조리를 하는 분들은 울진에 연고가 있는 분들 아닙니까, 그렇지요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장시원의장

그랬을 때 다른 지역에는 주민등록 거기 뭡니까, 누적 10년이면 10년, 어쨌든지 그 날로부터 예를 들면 장학금 얘기를 했을 때 2년 그게 아니라 누적으로 10년 15년 됐을때는 그것을 인정해줘가지고 학자금이라든지 다른 지자체에서 시행하는 그런 혜택을 주고 있습니다. 예를 들면. 그러면 여기에도 울진에서 고등학교까지 졸업하고 직장생활 때문에 갔다가 어쩔 수 없이 여기에서 산후조리원을 이용할 수 밖에 그런 우리 군민들이라고 한다면은 최소한 주민등록이 울진군에 10년이면 10년, 15년이면 15년, 20년이면 20년 거주한 사람은 같이 혜택을 볼수 있는 폭을 넓혀나야 되지 않겠느냐, 왜냐하면 여기에 보면은 민주유공자일때는 이런 분들도 이렇게 우선적으로 이용할 수 있도록 하는데 이것을 만드는 목적은 결국은 우리 지역주민들을 위해서 시설을 우리가 이용, 만든 것 아닙니까 그렇지요? 소장님!
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장시원의장

그 부분도 반드시 포함이 되어야만 공공산후조리원의 목적에 좀 부합하지 않겠느냐라는 그런 생각이 듭니다. 우리 소장님 생각은 어떠세요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

의장님 말씀을 듣고 보니 맞습니다. 저희들도 이 조례를 제정하게 됐을때 울진군 의료원측에서도 사실 부모가 울진군에 거주하는 사람도 같이 넣자, 따님들이 친정에 와서 애를 낳는 경우는 많으니까, 그래서 그런 부분에 대해서는 저희들이 10항에 그 밖에 공공산후조리원의 서비스를 제공할 필요가 있다고 인정되는 산모, 거기에 포괄적으로 적용해서 하는 게 맞다고 생각해서 저희들이 그렇고요. 의장님 말씀하신 누적 거주기간 그 문제도 같이 포함해서 우리 울진군의료원 운영규정을 정관을 정할 직에 그걸 반드시 포함토록 하겠습니다.

장시원의장

예, 그래 주시면 도움 될 것 같고요. 그리고 시설 제한할 수 있는 것 보면 선천성 이상아 장애아를 말하는 건가요, 이게요? 7페이지.
용덕

박용덕보건소장직무대리

아, 예. 이거는 저희들 표준 조례안으로 모자보건법 시행령에 규정에 그래 되어 있습니다. 1조하고 2조에 따른 미숙아 및 선천성이상아.

장시원의장

아니, 선천성이상아가 장애아를 얘기하는 것 맞지요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장시원의장

그런데 이거는 좀 모르겠습니다만 우리 장애아도 어차피 장애아로 태어났는데 거기에서 산후조리원을 이용하지 못한다고 하는 것은 이거는 좀 차별 아닌가요, 이거는요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

이 부분은 저희들 완전히 선천성이상아라고 다 제한되는 게 아니고요. 의사선생님의 소견서가 있고 해도 괜찮다하는 경우에만 가능하고 왜, 같이 다 넣었을 경우에 다른 분들까지 영향이 미칠까봐 그렇게 지정을 했습니다.

장시원의장

어쨌든 산후조리원은 아까 전에 제안 설명에도 경북도내 최초라고 말씀하셨기 때문에 어차피 우리가 군민들에게 우리가 이걸 한다라고 해서 과시하는 게 아니라 실질적으로 도움이 되고 혜택이 될 수 있는 그런 형태로 공공산후조리원이 운영이 됐으면 좋겠다 싶어서 몇 가지 짚었는데 이 외에도 사실은 드릴 얘기가 굉장히 많습니다마는 우리 보건소에서 좀 면밀히 검토해서 보다 많은 분들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 좀 해주시면 좋을 것 같습니다. 가능하시겠지요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 그러도록 하겠습니다.

장시원의장

예, 질의하실 의원이 안계시므로 의사일정 제11항에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 장선용 의원님.

장선용의원

소장님!
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장선용의원

고생 많았습니다. 그리고 감사합니다. 첫째아부터 시작해갖고 울진에 전출 오는 사람들 잔여기간도 해주는데 고생 많으셨지만 저가 저번에도 말씀드렸지만 전면적으로 다시 개편되어야 됩니다. 출산장려금 지원에 대한거는. 지금 첫째아 하고 둘째 셋째를 똑같이 주잖아요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장선용의원

이 자체를 차별성을 둬야 됩니다.
용덕

박용덕보건소장직무대리

알겠습니다.

장선용의원

그래야 젊은 부모님들이 애를 한 사람이라도 더 낳을 수 있다니깐요. 이게 지금 울진군에 인구정책 자체도 부합이 되고 이러니까 일단은 이걸로 시행을 하면서 2020년도에는 출산장려금지원에 대한 조례는 전면적으로 개편 한번 해보십시오.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 출산환경에 맞춰서.

장선용의원

아무튼 이거라도 해주셔서 고생했습니다.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

장선용의원

이상입니다.

장시원의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 이세진 의원님.

이세진의원

소장님!
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

이세진의원

이제 얼마 안남았네 그죠? 얼굴 보기, 참 빠릅니다. 세월도 빠르고, 가는 세월도 빠르고 오는 세월이 좀 늦어서 그렇지 저희들도 한 2년 6개월 정도 남았습니다. 남았고 그동안에 이래 만난것도 인연이고요. 인연이고 아무튼 울진군민을 위해서 공직자로서의 마무리를 잘 짓도록 바라겠습니다. 그리고 “직” 자 소리를 떼지 않고 가기 때문에 좀 아픔이 있습니다. 같은 고향 선후배로써.
용덕

박용덕보건소장직무대리

고맙습니다.

이세진의원

한 가지 말씀 드리겠습니다. 이 자체가 지금 출산장려금 자체가 상위법으로 내려왔는 겁니까, 자체법으로 지금 하는 겁니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

자체적으로 조례를 만들어서 하고 있습니다.

이세진의원

자체적으로 하는 거지요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

이세진의원

자체적으로 한다면은 이런 조례를 만들어야 만이 선심성이나 낭비성이나 신뢰성을 가질 수 있거든요. 그래서 이 조례를 상정했는 걸로 알고 있습니다.
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

이세진의원

그런데 요즘 삐딱하면은 뭐, 선심성 그다음에 후일 어떤 행사 많은 연관이 되어 있는 거라 민감하기 때문에 하는거지 이거는 순수한 우리 출산 애를 위해서 지금 지원하는 겁니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 그렇습니다.

이세진의원

안을 누가 냈는 겁니까? 이 안. 이 안을 냈는 분이 소장님이 냈는 거예요 아니면은.
용덕

박용덕보건소장직무대리

아, 요번에 개정안...

이세진의원

예.
용덕

박용덕보건소장직무대리

우리 장선용의원님께서 적극 저희들한테 권유를 해서 저희들이 판단한 결과 출산환경 맞겠다, 현시대 맞겠다 싶어서 저희들이 조례를 개정 작업을 하게 됐습니다.

이세진의원

바로 그겁니다. 그럼 장선용 의원이 일조를 했네, 그죠?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 굉장히 일조를 했습니다.

이세진의원

우리 의회에서 이런 발언을 했기 때문에 우리 소장님이 관철시켰다 그래 보면 되겠습니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 의원님께서 직접 안을 제시해주셨고 앞으로 더 많은 안을 제시 하겠다 해서 저희들 기대를 하고 있습니다.

이세진의원

고맙습니다. 그리고 애를 낳고 난 뒤 만약에 아픔이 온다, 아까도 저가 얘기했습니다마는 그러면 병원에 가야 될 것 아닙니까?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

이세진의원

울진군에 소아과가 몇 개 정도 있지요? 울진군 산하에?
용덕

박용덕보건소장직무대리

저가 판단하기로는 소아과는 없는 걸로 알고 있습니다.

이세진의원

없지요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예.

이세진의원

그러니까 애기들이 아프니까 내과로 가잖아요? 감기 걸렸다 뭐 폐가 나쁘다라고 하면 어른들이 진로하는 내과로 갑니다. 오판할 수 있는 거예요. 우리가 이런 제도로 간다면은 의료원에서 소아과 정도는 우리가 유치를 해야 됩니다. 애만 자꾸 낳으라 할 것이 아니라 애가 크는데 지장이 없도록 가야지요. 요번에 진짜 폐렴이 와서 일주일 정도 다니다가 새벽에 기침으로 변하고 막 넘어가고 이러니까 성모병원으로 갔는 거예요. 판정은 폐렴으로 났는 겁니다. 그리고 우리 의료원 같은 경우에도 좀 다양하게 적자는 나더라도 적자나는 만큼 주민들이 편리하게 이용할 수 있는 그런 시스템으로 가야되잖느냐 저는 그래 생각하고요. 거기 보건소에서 관리를 하지요?
용덕

박용덕보건소장직무대리

예, 의료원을 보건소에서 관장하고 있습니다.

이세진의원

한번 원장님하고 쓸데없는 사람 취업해가지고 돈 5천만 원, 6천만 원 줄게 아니고 그런데도 머리를 짜가지고 그렇게 좀 민을 위해서 희생하는 그런 마음으로 갔으면 좋겠습니다. 선심성 보다는. 지금 이래 가면 울진군 망합니데이. 니편 내편 찾다보면 전쟁 납니다. 아무쪼록 소장님 잘 판단해 주시고요. 법치국가에는 비밀이 없습니다. 하여튼 이만 마치겠습니다. 의장님, 수고 했습니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로, 의사일정 제12항에 대하여 질의종결을 선포합니다. 보건소장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제13항 울진군 수도급수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 맑은물사업소장님 나오셔서 의사일정 제13항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
호각

정호각맑은물사업소장

맑은물사업소장 정호각 입니다. 존경하는 장시원 의장님 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 의사일정에도 저희 맑은물사업소에서 제출한 「울진군 수도급수조례 일부개정조례안」을 상정하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 개정이유는 상위법령 개정, 수도요금 감면대상 확대 및 누수가구에 대한 감면 신청기간을 연장함으로써 경제적 부담을 완화하고자 이를 개정하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 (안 제29조) 수도요금 감면 신청기간을 기존 30일에서 90일로 연장 하였으며 (안 제33조) 수도요금 연체금 산식을 미납요금의 2%에 대해 연체일수에서 365일로 나누어 산정하던 것을 미납요금의 3%에 대해 연체일수에서 월력(月曆)일수로 나누어 산정하는 것으로 변경하였으며, (안 제39조) 수도요금 감면대상을 유치원 및 3명이상 다자녀가구까지 확대하였습니다. 보다 상세한 사항에 대해서는 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 맑은물사업소에서 제출한「울진군 수도급수조례 일부개정조례안」에 대하여 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제13항에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 이세진 의원님.

이세진의원

소장님!
호각

정호각맑은물사업소장

예.

이세진의원

이 누수현상 관계 때문에 이래 하는 거지요?
호각

정호각맑은물사업소장

예, 그렇습니다.

이세진의원

누수현상 잡는거는 기술자가 누구입니까?
호각

정호각맑은물사업소장

옥내의 어떤 누수 부분은 밖에 일반 설비업체들이 있습니다.

이세진의원

사업자체가 토목직들이 하는 일이지요?
호각

정호각맑은물사업소장

아닙니다. 그거는 꼭 토목직들이 한다기 보다도.

이세진의원

토목에서 설계 해가지고 누수 잡는 것 아닙니까?
호각

정호각맑은물사업소장

아닙니다. 여기서 얘기하는 누수 부분은 옥내 누수를 얘기하는 겁니다.

이세진의원

옥내 누수를요?
호각

정호각맑은물사업소장

예.

이세진의원

저는 어떤 얘기를 하고 싶냐 이러면은 상수도 토목직 팀장 있습니까? 팀장으로써 토목직이 있습니까?
호각

정호각맑은물사업소장

저희 맑은물사업소에는 6급 팀장중에는 현재는 없습니다.

이세진의원

없지요?
호각

정호각맑은물사업소장

예.

이세진의원

하수도나 상수도 사업은 많지요?
호각

정호각맑은물사업소장

예, 그렇습니다.

이세진의원

그런데 팀장이 토목직이 없다는거는.
호각

정호각맑은물사업소장

6급 팀원은 한 사람 있습니다.

이세진의원

있다고요?
호각

정호각맑은물사업소장

6급 팀원은 한 사람.

이세진의원

아니, 팀장이 있냐고요.
호각

정호각맑은물사업소장

팀장은 없습니다.

이세진의원

그래 코너 인사니까 없을 수밖에 없습니다. 거기에 모한 분은 결론적으로 불만가지고 갔다가 1년 안되어 들어왔잖아요. 전부 거기 한번 분석해 보십시오. 그리고 거기 권재목 팀장이 거기 있었지요?
호각

정호각맑은물사업소장

그 분은 13개월 동안에 네 군데 다녔습니다. 네 군데. 서면, 죽변, 상수도, 요새 체육스포츠센터. 이런 고무줄 인사를 하기 때문에 공직자들이 열심히 할라하는 의욕을 잃습니다. 저가 지적하고 싶은거는 우리 역대 군수님들이 인사 규정이 1년 6월 내지 2년 정도 있어야 파악이 됩니다. 지금 이 얘기는 다음 질의때 내가 얘기하겠지만 울진시내 물의가 생겼는거는 책임자가 없어서 그랬는거예요. 오해를 받는 겁니다. 그러니까 그거는 총무과에 얘기해서 일할 수 있는 사람이 투입이 되어서 감독감시를 하는거가 맞잖느냐 나는 그래 생각해서 얘기하는 겁니다. 이상입니다.

장시원의장

예, 수고 하셨습니다. 김정희 의원님.

김정희의원

2페이지 한번 보지요. 수도요금 감면 대상, 아까 산림과도 시설 사용료에 다자녀 가구가 있는데 여기도 지금 다자녀 가구가 있거든요.
호각

정호각맑은물사업소장

예.

김정희의원

가구대상자가 있는데 이것도 기준이 어디까지인지를.
호각

정호각맑은물사업소장

다자녀가구는 아까 산림녹지과에서 그런 얘기가 나왔습니다. 19세 미만, 18세 미만...

김정희의원

일관성 있게 정리를 해줄 필요가 있다, 산림과에서 똑같은 얘기를 했는데.
호각

정호각맑은물사업소장

맞습니다.

김정희의원

이 부분에 대해서 혼돈이 안올 수 있게끔 일관성 있게 정리를 좀 해주시기 바라겠습니다.
호각

정호각맑은물사업소장

예, 그러겠습니다.

김정희의원

이상입니다.

장시원의장

예, 더 질의하실 의원 안계십니까? 참, 소장님!
호각

정호각맑은물사업소장

예.

장시원의장

이번에 태풍 미탁으로 인해서 피해 지역에 대한 수도요금 감면이 됐지요?
호각

정호각맑은물사업소장

예, 지금 하고 있습니다.

장시원의장

고지서에 이번에 감면된 요금이 나온 거지요?
호각

정호각맑은물사업소장

예, 그렇습니다.

장시원의장

좀 그런 부분들도 군민들에게 거기에 고지서의 사실 표기할 수 있는 란이 없어서 못한 것 같은데 그런 부분들도 어떤 형태로든지 군민들에게 수도요금이 이렇게 피해지역에 대해서는 감면됐다, 이 부분도 알렸으면 좋겠다 생각합니다. 왜냐하면은 지역주민들도 “오, 이번달에 왜 수도요금이 적게 나왔지” 라고 하는 분들이 많으시더라고요. 이번에 고지서에 온것에 감면되어서 온 것 맞지요?
호각

정호각맑은물사업소장

맞습니다.

장시원의장

예, 그런 부분들도 군민들에게 알리면 조금 더 군민들도 감사, 고마워하지 않겠나라는 그런 생각을 합니다. 더 노력 많이 해주시기 바랍니다.
호각

정호각맑은물사업소장

예, 그러겠습니다.

장시원의장

질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 맑은물사업소장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제14항 휴회의 건을 상정합니다. 기 배부해 드린 의사일정안과 같이 예산안 설명과 심의 및 조례안 검토를 위하여 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으시지요? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제14항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제15항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 및 울진군의회 회의규칙 제47조에 따라, 이번 정례회 회의록 서명의원으로 김창오 의원과 김정희 의원을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없으시지요? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제15항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제235회 울진군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 12월 3일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시22분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록