경북 울진군의회 5분자유발언
김창오 의원 5분자유발언

장시원의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제235회 울진군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항은 제1차 본회의시 제안 설명과 질의를 마쳤으므로, 오늘은 토론을 한 후 표결토록 하겠으며 표결 방법은 거수로 가부를 결정하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 울진군 출연계획안(계속)
11시21분
그럼 의사일정 제1항 2020년도 울진군 출연계획안을 상정합니다. 토론을 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 울진군 출연계획안에 대해 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 안계시지요. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 장유덕 부의장님.
「없습니다」하는 의원 있음

장유덕의원
지방재정법 제18조 제3항에 의거 2020년도 세출예산에 한국지역진흥재단, 경상북도, 울진군의료원 등 총8개 기관에 94억6천9백만 원을 출연하여 부분별 효율적인 군정 업무추진을 도모코자 하는 출연 계획안이므로 찬성합니다.

장시원의장
더 토론하실 의원님 계십니까? 더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 7명중 찬성 7명으로, 의사일정 제1항 2020년도 울진군 출연계획안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 예산안(계속) 3. 2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계예산안(계속)
「없습니다」하는 의원 있음
11시22분
다음 의사일정 제2항 2020년도 예산안, 의사일정 제3항 2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계예산안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 김창오 위원장님 나오셔서 의사일정 제2항 및 제3항에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김창오의원
안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 김창오 의원 입니다. 본 위원회는 제1차 본회의 의결에 따라, 지난 11월 21일부터 12월 18일까지 「2020년도 일반회계 및 기타특별회계 예산안」「2020년도 기금운용 계획안」「2020년도 지방공기업상수도사업 특별회계 예산안」에 대하여 예산결산특별위원회에서는 예산안을 심사하면서 한정된 재원으로 늘어나는 행정수요와 군민의 다양한 욕구를 반영하기 위해 서민안정과 일자리 창출, 관광인프라 구축, 미래성장 동력 육성 그리고 지역경제 활성화와 주민 복지증진에 역점을 두고 편성한 예산에 대하여 심도있게 예산안을 심사 하였습니다. 특히, 이번 예산안 심사시에는 사업우선 순위에 입각하여 사업의 시너지 효과가 적고 불요불급한 사업 등 장기적으로 재정운영에 어려움이 예견되는 비효율적인 사업에 대하여 과감히 축소・정리하였습니다. 아울러 집행부서에서는 지역경제 활성화와 주민생활과 밀접한 사업 등에 예산이 효율적이고 형평성 있게 집행하도록 최선을 다해 주실 것을 우선 당부 드리면서 각 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 「2020년도 일반회계 및 기타특별회계 예산안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2020년도 예산안의 총 규모는 5,960억5천만 원으로 이는 2019년도 당초예산 5,584억8천만 원 보다 375억7천만 원이 증액되었으며, 이중 일반회계는 4,326억 원으로서 이는 2019년도 당초예산 3,734억6천만 원보다 591억4천만 원이 증액된 규모이고, 특별회계는 1,634억5천만 원으로서 2019년도 당초예산 1,850억2천만 원 보다 215억7천만 원이 감액 되었습니다. 일반회계 세입예산은 지방세 339억 원 세외수입 123억 원 지방교부세 1,831억 원 조정교부금 80억 원 국도비 보조금 1,703억 원 보전수입 등 및 내부거래 250억 원 등 모두 4,326억 원 입니다. 그리고 일반회계 세출예산 중 고비용 저효율적인 사업과 불요불급한 사업 13건, 19억3천1백3십1만9천 원은 붙임 조서와 같이 삭감하여 예비비에 계상하였습니다. 다음은 『특별회계 예산안』에 대한 심사 결과를 말씀 드리겠습니다. 2020년도 특별회계 예산안은 8개 특별회계에 1,634억5천만 원으로 전년도 1,850억2천만 원보다 215억7천만 원이 감액 되었습니다. 특별회계 종류별 세입・세출 예산액은 의료급여기금운영 특별회계 10억2천만 원 주차장 특별회계 3억5천만 원 도시개발 특별회계 10억 원 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계 2억1천만 원 발전소주변지역지원사업 특별회계 1,295억9천만 원 농공지구조성사업 특별회계 9억 5천만 원 치수사업특별회계 3억3천만 원 원자력발전 지역자원시설세 특별회계 300억 원 등 특별회계 세입예산은 원안대로 확정 하였으며 세출예산중 불요불급한 사업 3건, 20억 원은 붙임 조서와 같이 삭감하여 예비비에 계상하였습니다. 『2020년도 일반회계 및 특별회계 예산안』에 대한 상세한 내용은 붙임 조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 「2020년도 기금운용계획안」에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2020년도 기금조성 규모는 5개 기금에 52억3천만 원으로 세부적으로 보면, 재난안전기금 13억3천만 원 농어업발전기금 24억2천만 원 공무원 주거안정기금 6억5천만 원 자활기금 7억3천만 원 식품진흥기금 1억 원 등으로 모두 필요한 분야에 운용되도록 계획되어 있어 원안대로 확정 하였습니다. 마지막으로「2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계 예산안」심사결과를 말씀 드리겠습니다. 총 규모는 270억 원으로 이는 2019년도 당초예산 238억 원 보다 32억 원이 증액 되었습니다. 이중, 세입 예산은 상수도 사용료 및 급・배수공사 수익 등 영업수익은 36억 원, 예금이자 및 일반회계 전입금 등 영업외 수익 18억 원, 시설분담금, 국도비 보조금, 타회계 건설보조금 등 자본잉여금 수입 187억 원, 순세계잉여금 및 미수금 29억 원 등, 세입 및 세출 예산은 원안대로 확정 하였으며, 상세한 내용은『2020년도 지방공기업상수도 특별회계 예산안』에 대한 붙임 조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 장시원 의장님, 그리고 예산결산특별위원회 김정희 간사님을 비롯한 의원 여러분! 2020년 새해가 10여일 밖에 안 남았습니다. 집행부에서는 내년도에 계획한 모든 사업들을 순조롭게 잘 추진하여 군민의 삶의 질 향상과 일자리 창출 그리고 재해로부터 안전한 울진 건설에 적극 기여할 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 그동안 예산심사에 참여하여 충분한 설명과 자료 제출을 해주신 집행부 관계공무원과 예산 심의에 심혈을 기울여 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분의 노고에 대하여 감사의 인사 말씀을 드립니다. 매년 예산 심사시에 늘 겪고 온 일이지만 한정된 재원으로 산적된 주민 숙원사업들을 모두 예산에 반영하지 못하는 아쉬움이 있었습니다. 이번 예산결산특별위원회는 최소의 비용으로 최대의 효과를 높일 수 있도록 하기 위해서 개별 사업에 대한 필요성, 실현 가능성, 효과성 등을 세밀히 분석하였고 특히, 꼭 반영되어야 할 사업인지를 따져 보았습니다. 한정된 시간에 예산결산특별위원회에서 다루었는 모든 사안들을 다 열거할 수는 없으나, 이번 예산결산특별위원회에서 최선을 다해 심도 있게 심사한 결과임을 깊이 헤아려 주시고 배부해 드린 예산안 심사조서와 같이 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로「2020년도 일반회계 및 기타특별회계 예산안」「2020년도 기금운용 계획안」「2020년도 지방공기업상수도사업 특별회계 예산안」에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장시원의장
김창오 위원장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 김창오 위원장께서 심사결과를 보고한 대로 배부해드린 조서와 같이 일부 조정하였으며, 심사 보고된 부분에 대하여는 예산결산특별위원회에서 충분한 심의와 토론을 거쳤으므로 질의 및 토론을 생략하고 표결을 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으시지요? 예, 이의가 없으므로 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 2020년도 예산안에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 심사 보고한 안대로 찬성하시는 의원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 7명중, 찬성 7명으로, 의사일정 제2항 2020년도 예산안은, 예산총액 5,960억5천만 원으로, 일반회계 4,326억 원 특별회계 1,634억5천만 원으로 확정되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계예산안에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 심사 보고한 안대로 찬성하시는 의원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 7명중, 찬성 7명으로, 의사일정 제3항 2020년도 지방공기업 상수도사업 특별회계예산안은 예산총액 270억 원으로 확정되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제4항부터 제6항까지는 제2차 본회의시 제안 설명과 질의를 마쳤으므로, 오늘은 토론을 한 후 표결토록 하겠으며 표결방법은 거수로 가부를 결정하도록 하겠습니다. 군수님 다른 일정 있으면 가셔도 됩니다. 4. 울진군 죽변 해안스카이레일 설치 및 관리 운영 조례안(계속) 5. 울진군 가로수 및 도시림등의 조성 관리에 관한 조례안(계속) 6. 울진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(계속)
군수 본회의장 퇴장
11시32분
그럼 의사일정 제4항 울진군 죽변 해안스카이레일 설치 및 관리․운영 조례안, 제5항 울진군 가로수 및 도시림등의 조성․관리에 관한 조례안, 제6항 울진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 울진군 죽변 해안스카이레일 설치 및 관리․운영 조례안에 대해 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 안계시지요. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 강다연 의원님.
「없습니다」하는 의원 있음

강다연의원
울진군 죽변 해안스카이레일 설치사업의 효율적인 관리․운영과 시설이용료 징수를 위하여 필요한 사항을 규정하고자 하는 조례안 임으로 찬성 합니다.

장시원의장
수고 하셨습니다. 더 토론하실 의원 계십니까? 안계시지요. 더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 7명중, 찬성 7명으로, 의사일정 제4항 울진군 죽변 해안스카이레일 설치 및 관리․운영 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 울진군 가로수 및 도시림등의 조성․관리에 관한 조례안에 대해 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 안계시지요. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. (묵묵부답) 안계십니까. 이 건에 대해서는 충분히 다 협의를 했기 때문에 토론 없이 진행하도록 하겠습니다. 더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 7명중 찬성 7명으로, 의사일정 제5항 울진군 가로수 및 도시림등의 조성․관리에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제6항 울진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 안계시지요. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 김정희 의원님.
「없습니다」하는 의원 있음

김정희의원
헬스장, 수영장, 볼링장, 탁구장에 대하여 체육시설 이용 기준 개정과 사용료를 변경하여 주민의 체력 증진하고 삶의 질을 향상하기 위해 개정하는 조례안이므로 찬성 합니다.

장시원의장
더 토론하실 의원 계십니까? 안계시지요. 더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 7명중 찬성 7명으로, 의사일정 제6항 울진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
존경하는 군민여러분, 그리고 동료의원 여러분과 전찬걸 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 오늘, 한해의 의정을 마무리 짓는 제235회 울진군의회 제2차 정례회를 폐회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러, 우리 의회가 그 어느 때 보다도 견제와 균형의 조화속에 대의기관으로서의 역할을 다 할 수 있었던 것은 어렵고 힘든 여건속에서도 군민들의 아낌없는 격려와 성원 덕분이라고 생각하면서 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 군민의 대변자로서 동료 의원님들의 의욕적이고 활발한 의정활동 노력과 소통행정, 현장군정, 비전울진을 만들어 가기 위해 최선의 노력을 기울여 주신 전찬걸 군수님을 비롯한 공무원 여러분들의 정성이 하나로 모아졌기 때문이 아닌가 생각합니다. 이 자리를 빌려 모든 분들께 진심어린 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이번 제1회 죽변항 수산물 축제를 위해 많은 노력을 해주신 민명강 축제발전위원회 위원장님과 모든 관계자들께 진심으로 감사를 드립니다. 축제 기간 중에 여러 가지 부족한 부분, 개선해야 될 부분도 많이 있었지만 무엇보다도 과연 될까? 하는 용기 없는 부정적인 생각으로 미루고 미뤘던 죽변항에서의 축제를 자신감과 강한 추진력으로 결과를 만들어 낸 전찬걸 군수님께 수고하셨고 감사드린다는 인사를 드립니다. 그리고 함께 성공적인 축제를 위해 노력해주신 지역구 의원이신 김창오 의원님과 장유덕 부의장님, 그리고 강다연 의원님께 박수를 드리고 동료의원님들께도 진심으로 감사를 드립니다. 군민 여러분! 이번 축제가 열린 죽변은 물론 울진군 전체 그리고 전세계적으로 플라스틱으로 인한 바다 환경 오염이 심각한 상황입니다. 바다로 흘러가는 플라스틱을 먹이로 착각한 물고기들에게 심각한 피해를 주고 있다는 것을 뉴스를 통해서 모두가 알고 있을 것입니다. 특히 바다에서 주수입이 높은 울진군의 경우 더욱 더 바다환경오염에 관심이 높아야 한다고 생각을 합니다. 그래서 새해 해맞이 소망풍선 날리기 행사 또한 해양오염과 물고기들에게 큰 피해를 주기에 혹시나 하는 마음으로 새해 해맞이행사를 주관하는 몇 단체와 일부 읍면장님과 상의해 보니 의외로 모두가 절대적으로 공감을 하였고, 관광문화과 또한 각 읍면에 공문을 보내어서 해맞이 행사에 풍선날리기 행사를 자제할 수 있도록 발빠르게 노력해 주심에도 감사드립니다. 이러한 마음으로 울진군민 모두가 바다 환경을 지켜서 각종 수산물들이 다시 넘쳐나서 어민들의 얼굴에 웃음이 가득하고 죽변항 수산물 축제와 후포 대게 축제에도 바다 먹거리가 가득할 수 있도록 함께 동참하고 노력하면 좋겠습니다. 그리고 내년부터 송이축제도 죽변항 수산물축제처럼 강한 추진력으로 반드시 꼭 시내에서 할수 있도록 적극적으로 계획해 주시기를 집행부에 다시 한 번 당부를 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 이번 제235회 제2차 정례회는 내년도 울진군의 살림살이라 할 수 있는 2020년 예산안을 비롯하여 각종 조례 등을 위해 그 어느 때 보다도 활기차고 심도 있는 회기였다고 생각합니다. 여러분 모두 고생 많았습니다. 금년도 이제 얼마 남지 않았습니다. 남은 기간 동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시고, 다가오는 경자년(庚子年) 새해에는 『작은 것이 모여 산이 된다』는 진적위산(塵積爲山)』의 자세로 울진군의 발전을 위해 노력하고 협력하는 활기찬 한해가 되시기를 바랍니다. 끝으로, 금년 한 해 동안 울진군 발전과 군민을 위해 봉사하시느라 정말 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고, 여러분 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 이상으로 제235회 울진군의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시43분 산회