경북 울진군의회 5분자유발언

김정희 의원 5분자유발언

제252회 제2차 본회의2021-10-14

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제252회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2022년도 군정주요업무보고 청취의 건 -기획예산실

의사일정 제1항 2022년도 군정주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 기획예산실, 미래전략실, 행정지원과 순으로 2022년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기획예산실장님 나오셔서 기획예산실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

헌기

장헌기기획예산실장

(2022년도 군정주요업무보고) (부록 별도 실음) (임무자 교대)

김정희의장직무대리

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 기획예산실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장시원의원

실장님, 설명 잘 들었습니다. 3페이지에 한번 보겠습니다. 공모사업 현황이 어떻습니까? 우리 실장님 보시기에는 우리 군이 23개 시·군, 군 단위 중에서도 공모사업이 어떻습니까, 이게요?

헌기

장헌기기획예산실장

이 부분을 저희들이 분석을 했는데 23개 시·군이 거의 대동소이하고 그래도 우리 군이 조금 많습니다. 그런데 우리 군이 조금 많은 것은 기획예산실에서 아까 설명 드렸다시피 매주 동향을 중앙정부나 도에서 하는 공모사업 동향을 계속 스크랩해서 각 실·과에 공유를 하고 있습니다.

장시원의원

실장님, 여기 일자리경제과나 미래농정과나 해양수산과 이런 부분들은 아마 일자리 관련하고 이런 부분이 사실 많이 있습니다. 우리는 보면 공모사업 하면 계속 이렇게 뭡니까, 큰 시설만 짓는 이런 사업들이 굉장히 많은데 이제는 토목이라든지 시설 이런 부분들은 좀 지양을 하고 정말 실질적으로 일자리와 관계된 이런 쪽으로 공모사업을 많이 했으면 좋겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 안 그래도 이 부분은 내년도에 전략적 목표를 갖고 중앙정부 공모사업에 대해서 전문가를 초청해서 전 직원들을 교육을 시켜서 내년 연초 부터 적극적으로 대응을 하겠습니다.

장시원의원

그게 우리 경상북도에도 가면 우리 울진 출신 공무원들이 굉장히 많이 있습니다, 맞지요? 이분들 얘기가 울진군에 정말 맞는 공모사업도 많고 예산도 꼭 필요한 부분들이 많은데 울진군에서는 안 온대요. 제발 좀 와 달라고 부탁, 부탁을 해도 안 온답니다. 그러다 보니까 일정기간 지나니까 자꾸 마음도 없는데 자꾸 또 이렇게 전화하기도 그렇고 그래서 그런데, 하여튼 울진 출신들 간부공무원님들 몇 분 우연히 경상북도 의회 가서 한번 뵈었는데 뵐 때마다 이분들의 일관된 얘기가 울진군에 이런 사업들을 많이 좀 와서 협의도 하고 그랬으면 좋겠다고 다 똑같이 얘기를 하시더라고요. 그러면서 경상북도 예산은 안동, 문경, 예천, 상주 것이라고 그러더라고요. 왜냐하면요. 거기에서는 바로 옆이고 하니까 자기들 이렇게 지자체 사업을 하다가 예산이 조금 부족하거나 또 새로운 아이디어 있으면 경상북도에 와서 얘기를 한답니다. 하면은 경상북도에서는 예산이 있으면 이렇게 또 제안을 하니까 그런 식으로 해서 지원을 많이 해준다 하더라고요, 보니까요. 물론 우리는 거리라든지 또 특별회계가 있다 보니까 그런 부분들이 조금, 일에 비해서 직원들이 조금 없는 부분 이해를 합니다마는 그렇다면 우리도 알곡, 그런 우리 알곡이 되는 그런 공모사업들을 좀 많이 했으면 좋겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 알겠습니다. 적극적으로 대응토록 하겠습니다.

장시원의원

예, 고민 좀 해 주시기 바랍니다. 끝에 울진 방문의 해, 우리 군에서 방문의 해를 내년 1월부터 시작을 하는 거죠?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

장시원의원

그런데 1월부터 시작한다면 사실 지금 10월, 11월, 12월에 대대적인 홍보도 하고 내년 예산에도 한번 확인해 보겠습니다마는 내년도 예산에도 이 방문의 해와 관련된 이런 사업들이 분명히 많이 있어야 된다고 생각합니다, 맞지요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

장시원의원

그런데 여기에 보면 내년 1월 달에, 30페이지 선포식 개최, 이런 선포식 개최하는 게 중요할까요? 왜냐하면 이거는 지금 어느 정도 홍보도 되고 우리가 이런 기반이 되고 예를 들면 시작한다는 그런 준비가 끝난 다음에 이런 부분들을 해야 되는데 이렇게 선포식을 하고 난 다음에 준비를 하는지는 모르겠습니다마는 전후가 좀 맞지 않는 것 같다. 최소한 이번 3회 추경 때라도 이 울진 방문의 해에 관련 되어 가지고 지금 예산도 좀 편성이 되어 가지고 적극적으로 홍보를 좀 했어야 된다고 생각하는데 실장님 생각은 어떠세요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다. 그래서 원래 올해부터 방문의 해를 잡아서 이렇게 하다가 도체가 연기되는 바람에 내년도부터 시작이 되는데 작년 연말에 한번 짚었고 올해는 두 번 이렇게 했습니다. 그래서 각 실·과에서 하여간 올해 안에 모든 실행계획을 다 준비하도록 이렇게 나가 있습니다. 나가 있고, 특히 선포식을 하게 된 이유는 먼저 새해에 울진이 방문의 해라는 대외적인 선언적인 의미가 있습니다. 그래서 먼저 선포를 하고 거기에 사전에 준비된 실행계획을 가지고 실행해 나가도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 선포식을 하는 것에 대해서 부정적인 것은 아닙니다. 그렇다면 지금부터라도 홍보를 더 해야 되는데 지금 우리 공무원들만 울진 방문의 해라고 알고 있고요, 우리 특히 기획실이나 관광과 이 정도만 지금 관심이 있고 하지 지금 일반 군민들은 방문의 해인지를 모르는 분들이 굉장히 많아요. 그렇다면은 우리 군 행정만의, 울진군 행정만의 방문의 해가 되는 느낌이 있고 그래서는 안 된다고 생각을 합니다. 최소한 연말을 맞이해서 울진으로 오는 관광객들에게도 그렇고 이번에 송이축제 기간도 있었습니다만 이럴 때도 방문의 해를 연속으로 같이 연계해서 홍보를 해야 이것이 이어지는데 각각입니다, 지금 이게요. 이런 형태로는 굉장히 우려스럽다,... 실장님!

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장시원의원

내년도에 이 울진 방문의 해에 관련되어 가지고 예산이 얼마죠? 기존의 관광 예산 말고 말입니다.

헌기

장헌기기획예산실장

지금 각 부서에서, 저번에 한번 1차, 최근 들어 보고를 한번 했습니다. 거기에서 예산이 너무 많이 들어와서 일단 조정 중에 있습니다. 조정 중에 있고 총금액은 제가 지금 기억을 하지 못하는데.

장시원의원

대략 한 얼마 정도 됩니까?

헌기

장헌기기획예산실장

상당히 많습니다. 그 사업 시설 다 해서 한 100억 정도 가까이 됩니다. 너무 많기 때문에. 그래서 예산, 방문의 해라고 해서 어떤 시설 투자를 하고 이런 것보다도 예산이 하나도 안 들어가더라도 과연 울진 방문의 해를 선포를 해서 울진군에 그 손님들이 어떻게 와서 어떻게 어느 장소에 어디라도 가서 견학을 하고 어떻게 갈 것인지 이런 것도 초점을 맞추어서 우리가 할 계획입니다.

장시원의원

도민체전이 도비 지원해서 예산이 얼마죠?

헌기

장헌기기획예산실장

그게 제가 지금 정확하게, 100억 정도 됩니다, 지원 받는 게. 이래 알고 있습니다. 정확한 금액은 제가 확실히 모르겠습니다.

장시원의원

자, 도민체전이 3일 합니다. 3일 하고 실질적인 사실은 첫날 개막식 하는 그때가, 그 외에는 사실은 분산되어서 하기 때문에 딱 하루를 위해서 우리 실장님이 말씀하신 것처럼 100억 이상입니다. 그런데 우리 군에서 울진군의 관광 브랜드, 예를 들면 이걸 2년 동안 계획을 하면서 100억이 많다. 오히려 반대가 되어야 됩니다. 도민체전 3일 하기 위해서 수백억의 예산을 쓸 게 아니라 거기에서 반을 줄이고 10분의 1로 줄이더라도 오히려 이 방문의 해에 오히려 예산을 2년 동안 하는 울진군 프로젝트 아닙니까, 맞지요? 100억도 적습니다, 예를 들면. 이번 기회에 울진 브랜드를 일대 대전환 하는 그런 계기를 만든다면은, 그래서 2년이 지나고 난 이후에는 2년 동안 준비하고 뭡니까, 시설도 하고 관광 인프라를 구축해가지고 3년차 부터는 이 2년 동안 뿌린 씨앗으로 열매를 맺고 앞으로 나아갈 수 있도록 하기 위해서는 대규모 투자가 필요하다고 생각을 합니다. 실장님 그래 생각 안 하세요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다. 투자하는 부분에서는 사업비를 과감히 투자할 수 있고 그렇습니다. 하여간 그런 부분을 전반적으로 저희들이 지금 준비를 하고 있습니다.

장시원의원

안 그래도 이 방문의 해 관련해서는 군정질문을 통해서 안 그래도 점검을 하려고 하고 있습니다. 우리 실장님도 준비를 해 주시면 좋을 것 같고요. 하여튼 이 방문의 해 선포식 같은 이런 보여주기 위한 행정이 아니라 정말 실질적으로 군민들에게 다가갈 수 있는 그런 방문의 해가 되도록 준비를 해 주시면 좋을 것 같아요. 가능하시겠지요? 그리고 여기 26페이지 딱 하나만 더 하겠습니다. 본청 현관 디지털 전자 액자.

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장시원의원

여기 머무는 곳이 아니고 잠깐 지나가는 곳 아닙니까, 맞지요?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장시원의원

전에 우리가 이것 설치할 때도 지난번 의회에서도 민원실이라든지 아니면 사람들이 앉아 가지고 기다리는 데, 무료한 시간에 이것을 볼 수밖에 없는 그런 곳에 이것이 설치가 되면 좋겠다고 제안을 많이 했었습니다. 지금도 군 청사 입구에 있지만 그냥 거기에서는 일부러 이걸 보기 위해서 서 있지는 않습니다. 잠깐 커피점에 들어가는 2초, 3초, 그다음에 이제 행정지원과로 올라가는, 가면서 우측에 사진이 나와 있으면 이렇게 훑어보고 가지 거기에서 1분, 30초, 2분, 3분 이렇게 거기에서 그 화면을 보기 위해서 거기에 있지는 않습니다. 그 당시에 설치를 할 때도 제가 얘기했던 이런 얘기가 있어 가지고 일단 설치해 보고 나서 다음에 검토를 해 보고 다른 곳으로 옮길 수 있으면 옮기겠다고 그런 얘기가 있었는데 차라리 민원실이 맞겠지요, 예를 들면요. 거기는 어차피 민원 접수를 하고 난 다음에 기다리는 시간이 있기 때문에. 좀 효율성을 기할 수 있도록, 기존 것은 그냥 그대로 두고 다른 곳에다가 차라리 이 금액만큼의 홍보 액자를 이렇게 설치하는 것이 맞지 않겠나 싶습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 하여튼 두루두루 종합적으로 검토를 하겠고요. 그리고 지금 바꾸고자 하는 뜻은 지금 현재 전자액자가 수시로 꺼집니다. 꺼지고 이래서, 그래서 설치한 것도 한 20년 되어가고 이래서, 그래서 하고 보통 관공서나 이런 데 딱 들어가면 첫 인상이 좋게 보여야 되기 때문에 또 어차피 오래도 되었고 이래서 하고, 아까 의원님 말씀하신 민원실 쪽에 그쪽에는 한번 그런 여유 공간이 있는지 그쪽에도 이렇게 한번 보겠습니다.

장시원의원

어쨌든 현관 쪽에는 동영상이 아니라 사진으로 대처가 충분히 가능하다고 생각을 합니다, 맞지요? 그래서 효율성을 좀 기할 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다. (임무자 교대)

장선용의장

예, 김창오 의원님 질의해 주십시오.

김창오의원

예, 실장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 간단하게 질의하면서 답변을 듣도록 할게요. 15쪽에 좀 보도록 할게요.

헌기

장헌기기획예산실장

예.

김창오의원

2022년도 군정 기획 및 역점시책 조정 관리 중간쯤 보면 정책자문위원회를 적극 활용한다고 되어 있어요. 이것 정책자문위원회를 울진군 분을 얘기하십니까, 아니면 밖에 있는 전문가들을 영입하시려고 합니까?

헌기

장헌기기획예산실장

지금 밖에 있는 전문가들입니다. 작년하고 올해는 운영하지 못했습니다, 모이지 못해서.

김창오의원

그런데 어차피 우리가 정책자문위원회를 구성을 하게 되면 적극 지원을 한다 이러면 예산도 있어야 될 것 아닙니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

김창오의원

예산 부분하고, 이것은 분야별로, 울진군이 백년대계를 내다보면 분야별로 이제는 전문 정책자문위원들을 영입을 하셔야 돼요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 예.

김창오의원

그러니까 예를 들어서 경제나 문화 이런 부분들을 정말 울진군에 맞는 분들을 영입을 해서 울진군 발전에 일익을 담당할 수 있도록 그렇게 기획을 했으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드릴게요.

헌기

장헌기기획예산실장

지금 현재 정책자문위원회는 분야별로 구성이 되어 있고 거기에 전문가들이 지금 구성되어 있습니다.

김창오의원

조금 더 적극적인 게 되어야 됩니다. 저도 몇 번 참석을 해 보니까 형식입니다, 형식. 그분들이 울진군에 내려와서 어떤 부분들이 아니고 어떤 책자를 가지고 이렇게 하기 때문에, 정말 울진군에는 그 분야를 적극적으로 파고들어서 사실은 어떠한 안을 내놓아야 되는데 그냥 어떤 형식상의 어떤 그런 부분들은 맞지 않다는 얘기입니다. 왜냐하면 좀 더 많이 들여서 주더라도 그렇게 했으면 좋겠다 이렇게 안을 제시할게요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 예. 알겠습니다.

김창오의원

그리고 그 뒤에 16쪽에 보면 우리가 장기발전종합계획 수립을 하겠다고 이렇게 2022년도 계획에 잡혀 있어요, 2억을?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

김창오의원

이것도 10개 읍·면에 우리가 울진군 행정에서, 본청에서 하는 것보다 현장에 가서 읍·면장님을 비롯한 기관·단체장 그리고 이 계획을 할 때, 용역을 할 때는 정말 적극적으로 그 지역에 맞는 어떤 용역을 해서 장기적으로 사실 지역이 발전할 수 있는 그런 용역을 했으면 좋겠다 이래 좀 말씀을 드리겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 알겠습니다.

김창오의원

실장님 혹시 그러실 때는 현장, 우리가 현장에 가야 답이 있습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 예.

김창오위원장

그냥 우리가 사무실에서 어떤 답을 찾지 말고 현장에 가서 답을 찾을 수 있는 그런 장기발전종합계획을 수립했으면 좋겠다. 이렇게 좀 말씀을 드리겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 알겠습니다.

김창오의원

그리고 23쪽에 보면 백암온천, 덕구온천, 성류굴, 대상지를 3개소로 해 놓았는데 현재 전국입니까, 울진군 사람들만 얘기하는 겁니까?

헌기

장헌기기획예산실장

전국입니다.

김창오의원

전국입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

김창오의원

그다음에 25쪽에 보면 소통과 공감의 군정 홍보, 옥외광고, 지금 서울, 부산, 대구, 약 5개사에서 하는데 울진군 홍보 간판이 지금 현재 되어 있고 앞으로 2022년도에는 어떤 방법으로 지금 현재 할 계획입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

이 부분은 사실 올해와 내년도 예산은 거의 비슷한데, 사실 대도시에 이렇게 우리가 서울역 같은 데는 올해 몇 개월 동안 이렇게 계약을 해서 하는데 상당히 돈이 많이 들어갑니다. 너무 많이 들어가고 그래서 이것을 좀 더하고 싶어도 예산이 너무 많이 들어가기 때문에.

김창오의원

아니, 울진이 홍보된다면 예산 가지고 저걸 하면 안 되시죠.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그것은 맞습니다. 하여간 예산을 많이 투입할수록 울진 홍보 효과는.

김창오의원

홍보효과가 있다면 이것보다 더 예산을 추가해서라도 그 홍보에 대한 부분들을 적극적으로 우리가 대처해야 안 됩니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다. 맞 고, 하여간 저희들은 그래도.

김창오의원

지금 현재 간판이 어떤 식으로 되어 있어요?

헌기

장헌기기획예산실장

지금 아까 서울역이나 청량리역에는, 서울역에는 계단 내려가는 데 입구에 보면 와이드 컬러식으로 해 놓았고 거기에 보면 거기가 울진 방문의 해도 지금 현재 홍보가 되어 있고 울진 스카이워크, 수시로 이렇게 한 번씩 돌아갑니다. 돌아가고, 하여간.

김창오의원

정말 울진이 전국 브랜드 같은 어떤 역할을 할 수 있는 그런 그림을 홍보를 했으면 좋겠습니다, 2022년도에는.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그러겠습니다.

김창오의원

예를 들어서 돈을 좀 더 투자하더라도 정말 울진이 많은 사람들이 보고 울진을 찾을 수 있는 그런 어떤 홍보가 되어야 하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 실장님 앞으로 계획은 어떻습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

하여간 예산을 좀 많이 올리겠습니다. 의원님께서 하여간 좀 많이 좀.

김창오의원

예산을 올린만큼 거기에 맞는 어떤 안을 가져오셔야 되지요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 안도 제가 제시하겠습니다.

김창오의원

그 부분들은 충분히 예산 편성할 때는 우리가 의원들이 울진군민들은 누가 봐도 그게 좋다 이랬을 때는 그 예산이 타당한 것이고 그냥 우리가 봤을 때 그게 아니라는 예산이 올라왔을 때는 당연히 감이 되어야 되겠지요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 예.

김창오의원

그리고 32쪽에 마지막으로 한번 보겠습니다. 우리 영화관에 스크린 광고를 한다고 했는데, 사실은 영화관은 보면 울진군민들이 사실은 보거든요. 외지에서 안 들어옵니다. 그렇지요? 그런데 울진군을 홍보를 하게 되면은 스크린을 통해서 광고를 하게 되면 물론 한수원이나 협력업체나 그다음에 우리 공무원들이나 각 기관이나 이런 사람들이 영화를 보러 옵니다. 왔을 때 일반적인 광고보다 정말 울진군의 역사, 예를 들어서 울진대게의 유래 이런 부분들을 주입식으로 사실 광고를 했으면 좋겠다. 그림만 이렇게 하는 것이 아니고 울진대게의 유래를 사실은 모르잖아요? 울진대게는 알지만 그 역사에 대한 부분은 전혀 모르고 있습니다. 그렇다면 광고라는 그 자체는 그런 부분들이 울진군민들이 보기 때문에 사실 그런 역할을 하면 맞지 않느냐는 얘기지요.

헌기

장헌기기획예산실장

그래서 이 부분은 울진영화관에 이렇게 하기도 하고 그다음에 대형 영화관에 밖에 이런 데에 한번 우리가 적극적으로 그쪽 영화관 업체와 협의를 해서, 그쪽에 그게 협의가 되어야 됩니다. 그래 할 계획입니다.

김창오의원

그렇지요. 그것 당연히 이해를 하는데 사실 일반 우리 울진군에 광고라 해 봤자 스카이 이런 부분들은 맞지요. 하는데 울진군민들이 보기 때문에 크게 어떤 효과는 없다는 얘기예요. 그렇다면 울진군의 역사라든가 어떤 간단간단하게 사람이 보고 봤을 때 그게 내 머리에 들어올 수 있는 그런 간단하게 어떤 광고를 했으면 좋지 않겠나 이렇게 봐집니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그 광고 내용은 그런 것도 한번 해 보겠습니다.

김창오의원

잠깐 나가더라도 어떤 그런 부분들이 효과가 있지 않나 이렇게 제가 말씀을 드리는 겁니다. 하여튼 그 부분들은 영화관 업체하고 협의를 잘해서 울진을 알릴 수 있는 방법을 좀 찾도록 했으면 좋겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 알겠습니다.

김창오의원

이상 질의 마치겠습니다.

장선용의장

예, 수고 했습니다. 다음은 강다연 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

강다연의원

실장님, 설명 잘 들었습니다. 여러 가지라서 제가 페이지 먼저 말씀 드리고 진행을 하겠습니다. 2페이지 보시겠습니다. 지금 울진 방문의 해 때문에 여러 가지 준비를 지금 하고 계시는 부분이 많지요?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

그런데 지금 보니까 지금 현재 이 슬로건하고 안 같은 경우는 지금 공모가 다 한 상황이지 않습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

그 진행과정이 지금 어떻게 되고 있습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

제가 이 진행과정을 간단하게 설명을 드리겠습니다. 슬로건과 그다음에 BI는 공무원, 그다음에 군민 해서 우리가 했습니다. 했고, 특히 슬로건 같은 경우는 이번에 군민과 공무원들에게 들어온 게 281건이 이렇게 접수가 됐습니다. 되어서 지금 1차로 너무 많이, 많이 들어온 것도 좋지만 그 많이 들어온 것을 선별을 하기 위해서 1차적으로 혹시 중복성이 있나 없나 하는 것을 먼저 확인을 했고 그다음에 전 공무원 대상으로 1차 심사를 했습니다. 하고 2차 심사는 다시 군민 대상으로 1차 심사에 됐던 것을 군민 대상으로 다시 지금 홈페이지에 이렇게 선정해 달라고 공고를 해 놓았습니다.

강다연의원

그러면 지금 현재 1차 심사를 공무원들이 했고 2차 심사는 우리 군민들이 할 수 있게끔 지금 홈페이지에 공고가 되어 있습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 공고가 되어 있습니다.

강다연의원

제가 얼핏 본 부분에 축제 관련된 이모티콘이라고 하나요? 그것 말씀하신 부분입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

거기에 들어가 보시면, 홈페이지에 보시면 창이 있거든요. 그것 띄워놓았습니다. 슬로건 이렇게.

강다연의원

슬로건 부분인가요?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

그러면 이 부분은 10월 달에 선정을 마무리 짓고 그러면 11월 달부터 적극적인 홍보를 하실 계획이십니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그게 확정만 되면 바로 확정된 순간부터 바로 우리가 활용을 하고 홍보를 하겠습니다.

강다연의원

예, 일단 알겠습니다. 그리고 4페이지 한번 보시겠습니다. 작년에 보니까 한줄 아이디어 공모가 많이 채택이 된 부분이 있습니다. 또 5번에 보시면 우리 친절 마스코트 있지 않습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

이 부분을 채택을 하고, 지금 현재 진행이 어떻게 되고 있습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

이것은 지금 채택이 되어서 행정지원과에서 하고 있는데, 지금 이 안을 지금 현재 제가 알고 있기로는 어떻게 할 것인가를 지금 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

강다연의원

아직 지금 진행은 안 되고 있는 건가요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 했는 지가 좀 됐는데 물론 4월 달에 했지만 최종 결과가 된 게 8월 달에 끝났거든요. 그래서.

강다연의원

4월 달에 마무리한 게 아니라?

헌기

장헌기기획예산실장

4월 달에는 전 군민 대상으로 이렇게 공모를 했고 받아 가지고 거기 과정에서 단계, 단계를 거쳐서 최종 군정 심의회를 거쳐서 확정된 게 5건인데 5건을 각 실·과에서 8월 달에 확정을 했고 지금 한, 두 달 가까이 되는데 지금 해당부서에서 이렇게 추진하는 걸로 알고 있습니다.

강다연의원

지금 보니까 열쇠고리 인형을 제작해서 판매를 한다고 그러셨어요. 그런데 우리가 이렇게 판매가 가능한가요?

헌기

장헌기기획예산실장

글쎄요. 의원님 우려하신 부분이 맞습니다. 그래서 이것 심의할 때도 과연 이게 판매가 되나, 실제로 주는 게 안 맞나 이런 논란도 있었습니다. 있었는데 일단은 좋게 나오면은 아직 만들어진 것은 아니고 나오면 좋게 되면 판매도 할 수 있고 처음에 심사할 때 그런 이야기가 나왔습니다.

강다연의원

그러니까 이 부분은 우리가 어느 지역에 가면 그 지역의 어떤 뭐, 그런 부분들은 있는데 이것 판매 가능한 부분도 있고 만약에 판매를 했을 때 어디에서 판매해야 되는지 이 부분도 약간은 걱정이 되는 부분이 있고요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

강다연의원

그리고 군민들에게 홍보한다고 그랬는데 홍보를 하는 부분에 있어서 이게 열쇠고리이고 인형이지 않습니까? 그래 되면 홍보하면서 그냥 보급을 해 주시는 건지 아니면 우리 군에서 이런 열쇠고리와 인형을 채택해서 마스코트로 있으니 이런 부분들을 홍보를 해 달라는 그 안내만 하시는 부분인지?

헌기

장헌기기획예산실장

그게 다 포함이 됩니다. 다 포함이 되고, 우리가 지금 아시다시피 친절 그것 뭡니까, 그 캐릭터가 있잖아요. 그것은 응용을 해서 울진 방문의 해에 걸맞게 또 이렇게 안이 나오면 그것을 홍보도 하고 기념품 사면 주기도 하고 이렇게 할 계획입니다.

강다연의원

그래 되면 이렇게 홍보 차원에서 만들어서 판매를 흥보를 한다 하면 그러면 비용적인 부분은 어떻게 됩니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 비용이 들어갑니다. 들어가는데 이것은 저희들 부서에서 이렇게 공모를 했고 실행하는 과정은 옆에 검토 부서가 있습니다. 그 부서에서 이렇게 직접 추진을 합니다.

강다연의원

일단은 울진 방문의 해를 맞이해서 여러 가지 울진 홍보에 관련된 이런 부분들은 많은 아이디어를 이렇게 공모도 하셨고 채택도 했는 부분이 있습니다. 이런 목적사업에 잘 맞게끔 2차적인 그런 부분도 한 번 더 생각해 보시고 홍보를 해 주셨으면 좋겠고 이런 부분은 조금 우려의 목소리가 나오지 않을까 하는 걱정스러움에 제가 말씀드렸습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 잘 알겠습니다.

강다연의원

그리고 16페이지입니다. 장기발전종합계획 수립이 꼭 10년씩 이렇게 해야 된다는 부분이 있나요?

헌기

장헌기기획예산실장

아, 이게 그렇습니다. 국가도 국토부에서 종합계획도 10년 단위이고, 그다음 경북도 10년 단위씩 한 번씩 합니다. 그래서 상부기관이 다 수립이 됐기 때문에 우리가 먼저 할 수가 없거든요. 왜냐하면 상부기관에서 이렇게 무슨 그것을 담으면 우리가 그것을 우리가 혼자 나갈 수 없지 않습니까? 그런 걸 반영시켜서 하기 위해서 내년도에 이렇게 하고자 합니다.

강다연의원

이게 전반적으로 장기종합계획이면 어떤 부분까지 가능한 부분입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

말 그대로 장기발전종합계획입니다. 모든 분야 다 담습니다. 지역개발, 농수산, 뭐 총 분야가 되겠습니다. 거기에서 몇 %에 중점을 어디에 둘 것인가 그것은 용역을 해 봐야 되고 울진이 어떻게 발전했으면 좋겠다는 그런 비중이 있을 겁니다. 거기에다가 맞추어서 할 계획입니다.

강다연의원

제 개인적인 생각에는 이 장기발전종합계획이 10년이 아니라 5년으로 좀 할 필요가 있다. 요즘 우리가 미세먼지, 그리고 코로나19로 인해서 여러 가지 환경적인 부분도 많이 변했지만은 사람마다, 지방마다 또 그에 전염병으로 인해서 삶의 환경이 많이 변했잖습니까? 그래서 이런 부분들이 차후에는 이런 지구 온난화로 인해서 여러 가지 부분들이 분명히, 예전에는 천천히 다가왔지만 지금은 빠른 시일 내에 저희들한테 직접적으로 다가 온다고 봅니다. 이렇게 되었을 때는 지금 용역을 했을 때는 10년 기점으로 했지만 이런 부분들이 약간의 그 시대하고는 또 걸맞지 않게 진행이 될 수 있는 상황이 되지 않겠나 하는 우려가 조금 있습니다. 이런 부분은.

헌기

장헌기기획예산실장

이 부분은 의원님 말씀이 맞습니다. 10년 단위가, 1년도 급박하게 돌아가는데 이 하위 개념으로 또 부분마다 이렇게 5년 단위, 3년 단위로 이렇게 합니다. 예를 들어서 이것은 10년 단위의 큰 틀을 만들고 그다음에 분야별로 5년 단위로 관광개발계획 수립, 관광특구 수립을 이렇게 또 5년 단위로 합니다, 부서에서.

강다연의원

제가 말씀드리는 것은 10년을 기점으로 두고 우리가 그에 맞추어서 또 5년, 3년, 세부적으로 나가는 계획이 있지 않습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

이런 부분 있었기 때문에 혹시나 10년이 뭐, 나라에서나 도에서 10년 정책을 한다 하니까 이렇게 우리 군에서도 그에 걸맞게 그 부분에 맞추어서 하는 부분인데, 이런 부분들은 좀 세분화 시켰으면 하는 마음에서 말씀을 드렸고요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 알겠습니다.

강다연의원

23페이지 보겠습니다. 사업내용에 보면 과거에 백암온천, 덕구온천, 성류굴 방문 기념 촬영이라고 적혀 있습니다. 이 과거의 기준이 어디까지입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

그러니까 아까 위에 사업 대상이 70세 이상이거든요. 그러니까 70세가 옛날로 얘기하면 아홉 살 때 올 수가 있고, 과거의 기준은 없습니다. 없고 그래서 과거라고 하면 그래도 한 70세 이상 정도 되면 지금 보다 과거가 아니겠느냐 이래서 하는 겁니다.

강다연의원

실장님, 과거라는 게 어제도 과거가 되는 부분이에요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그러니까.

강다연의원

그러니까 이 부분을 30년 이전의 사진이라든가 이렇게 비교할 수 있는 어떤 기간을 좀 정해 주셔야 되지 않나? 작년에 찍었고 올해 찍었으면 이것도 과거잖습니까? 그런데 우리가 지금 하고자 하는 사업하고는 조금 벗어날 수 있는 부분인데 이분들은 이제 오셨을 때 과거다, 1년 뒤에 찍은 것도 과거다, 이렇게 하게 되면, 이 기준점에서 조금 우리가 생각하는 목적하고는 벗어날 수 있다. 이 과거의 개념을 조금 둘 필요가 있다. 뭐, 20년 전 이래서 그 조건을 조금 갖추어 주면 오히려 더 의미가 있지 않을까 싶고요.

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

그리고 혹시 백암온천, 덕구온천, 성류굴 이렇게 또 이 관광명소를 딱 정한 부분에 있어서 조금 확대하실 의향은 없으세요?

헌기

장헌기기획예산실장

이 부분은 지금 우리가 업무계획에 담았는데 내년에 가서 실행계획을 세울 때 아까 의원님 말씀하시는 과거의 개념, 정의, 기간, 그리고 관광지를 한번 시행계획 수립을 할 때 더 한번 구체화 시켜서 이렇게 수립을 하도록 하겠습니다.

강다연의원

그러니까 불영사 같이 우리가 옛날에 수학여행 개념으로 봤을 때는 어떤 수학여행 불영사 이런 쪽이 주 코스가 되어 있는 부분도 있거든요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

강다연의원

이런 지역에 관광명소도 한 번 더 고민을 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 25페이지입니다. 25페이지 옥외광고가 기존처럼 5개소로 하기로 올라와 있는데 작년 대비 예산이 한 4,000만원 올라와 있는 상황입니다. 특별한 이유가 있나요?

헌기

장헌기기획예산실장

그래서 이게 지금 특별한 이유보다도 제일 중요한 게 대도시는 길목입니다. 보통 길목이라고 하나요, 그런 데 차이에 따라서, 위치에 따라서 가격이 차이가 납니다. 그래서 이렇게 했습니다.

강다연의원

그러니까 서울의 잠실에 올리나 대구에 올리나 그런 여러 가지 비용들이 다르기는 한데 이렇게 4,000만원까지 올라간 부분에 있어서는 좀 더 고민을 봐야 되겠고요, 추후에. 그리고 아까 말씀하신 것처럼 장소를 재선정을 하겠다 하셨어요. 그래 되면 우리 군에서 혹시 추진하고자 하는 곳이 있습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

아까 제가 그렇게 말씀을 드렸는지 모르겠습니다만 일단은 5개 정도로 하고 지금 만약에 기존에 지금 하고, 아까 서울역이라든지 청량리역 이런 데도 꼭 장소를 더 바꾸는 것보다도 한 5개 정도를 기존에 더 많이 다니는 데가 있으면 그대로 하고 이래 할게요. 특별하게 내년도에는 올해 여기에 했으니까 내년도에 저 장소에 한다 그런 것은 아직 정해진 것은 없습니다.

강다연의원

계약이 언제까지입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

올해는 서울역에는 10월 달까지로 되어 있고요. 장소마다 좀 다릅니다. 어떤 데는, 그 부산 서면역 같은 경우는 올해 1월 달부터 12월 달까지 되어 있고 그렇습니다.

강다연의원

기간이 조금씩 다 다르다는 말씀입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

강다연의원

그러면 이렇게 혹시 군에서 장소를 재선정하고자 하게 되면 계약이 끝나기 전에 어떤 다른 장소라든가 이 장소보다는 우리가 이곳에서 한 10년을 했기 때문에 좀 더 번화가에 하고 싶다고 그러면 그 장소 물색이라든가 이런 부분들도 추진하고자 하는 장소를 기재를 좀 해 주셨으면, 저희가 짧은 소견이지만 그런 의견들을 줄 수 있는 그런 시간이 되지 않았을까 하는 아쉬움이 있고요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 예.

강다연의원

그리고 언론 홍보도 작년 대비 1,500만원이 인상이 되어 있어요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 거의 비슷합니다.

강다연의원

굳이 이렇게 올리신 이유가 있습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

지금 중요한 게 아까도 다른 의원님께서도 말씀하셨는데 많다면 많고 사실은 이 홍보 부분에 투자를 많이 할수록 사실은 그 효과는 납니다. 나는데 어느 정도 그 부분에 다 형평성을 맞춰야 되기 때문에 지금 그런데 사실은 좀 그런 점이 있습니다.

강다연의원

지금 기존의 어떤 다른 예산보다는 조금 퍼센티지로 봤을 때는 좀 많이 오른 상황이라 저희가 이 부분은 차후에 한 번 더 그런 부분을 체크해 보겠고요. 아까 또 우리 실장님 말씀하신 것처럼 SNS가 요즘 젊은이들도 그렇지만 어르신들도 이 SNS를 많이 보잖습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

강다연의원

그리고 또 우리가 지금 비대면 축제라든가 여러 가지 이런 부분들을 하기 때문에 SNS라든가 이런 부분들이 많이 활용이 되는데도 불구하고 이 사업비는 또 작년하고 똑같은 예산이 올라와 있습니다. 그래서 이 부분은 수요가 늘어난 부분인데 오히려 언론 홍보라든가 이런 부분에서 이렇게 인상하는 부분도 좋지만 SNS도 적극적으로 조금 예산을 올려서 울진군을 홍보하는 게 좀 낫지 않을까라는 생각이 드는데 실장님 생각은 어떻습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 이 부분은 내년도 예산 올릴 때 의원님 말씀을 종합적으로 해서 하여간 하겠습니다. 하여튼 많이 올려드릴 테니까 그대로 승인 좀 해 주십시오.

강다연의원

예, 이 부분에 조금, SNS 같은 경우는 조금 고민을 해 보셔야 되겠고요. 32페이지 마지막으로 질의하겠습니다. 60개 상영관에 4개월 기준이라고 그랬습니다. 혹시 기간이 정해진 사항이 있나요?

헌기

장헌기기획예산실장

우리가 이것은 사실은 딱 4개월 이런 것보다도 우리가 대충 4개월로 했을 때 얼마 들어간다는 산출 기준으로 해 놓았는데 실제로 영화사하고 협의를 하면 이것보다 더 하면 더 좋고, 사실 이게 상당히 제가 판단하기로는 조금 힘듭니다.

강다연의원

그런데 CGV 이런 데 같은 경우는 금액이 또 높을 거고요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

강다연의원

그리고 고민스러운 부분에 있어서는 시간대가, 여기도 계약할 때 시간대가 또 다르지 않습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그렇지요.

강다연의원

시간대라든가 횟수는 몇 번 정도 하실 예정입니까?

헌기

장헌기기획예산실장

이런 부분은 아직까지 우리가 이런 광고를 하겠다고 이렇게 프로젝트를 제안했는 거고 어떤 A라는 영화사가 지정이 되면은 협의를 해서 시간대라든지 분량 이런 것은 협의를 해 나가겠습니다.

강다연의원

혹시 영화관에 이런 계약을 할 때 이렇게 4개월 단기간 계약을 할 수 있나요, 아니면.

헌기

장헌기기획예산실장

그러니까 그것은 제가 지금 우리가 협의를 안 해봤기 때문에 그런데 보통 이야기를 들어보면 4개월로 했을 경우에 60개 영화상영 들어가는데 한 이 정도로 든다, 추정해 놓은 것이고 이것은 실제 우리가 가봐야 됩니다. 가봐서 만나서 실제 먼저 이게 가능 하느냐? 가능해야 되거든요. 가능하면 아까 말씀대로 시간이라든지 이런 것은 서로 협상을 해서 이렇게 할 계획입니다.

강다연의원

우리가 영화관에 가면 다른 시·군의 홍보를 보게 됩니다. 시간에 따라서 홍보를 보게 되는데 이런 부분은 가능은 할 것 같고요. 그 부분에 있어서 계약을 이런 부분에 확실하게 안 하고 이렇게 올라와 있는 부분은 조금 아쉬운데, 계약이라는 게 단기간에 할 수 있는 계약도 있지만 영화관이나 이런 데서는 1년 단위 아니면 이런 부분이 단위가 조금 있는 부분이 있을 텐데 이런 부분들을 좀 더 파악을 하셔서 예산이라든가 하는 부분을 올려주셨으면 더 좋았지 않겠나 싶고요. 만약에 4개월이 가능하다 그러면 우리가 1월부터 4월 이런 기간도 좀 세부적으로 주셔야지, 왜냐 그러면 이 기간에 따라서 예산이 달라지기도 하잖습니까? 그리고 우리가 몇 회 하게 되면 이게 엄연히 그냥 몇 회라는 기준점도 없고 이런 부분들은 차후에 자료를 올려주실 때 좀 더 세밀하게 올려주셨으면 좋겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 협상이 되고 이러면 한번 설명을 하겠습니다.

강다연의원

이상입니다.

장선용의장

예, 강다연 의원님 수고 했습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 장유덕 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장유덕의원

실장님, 세 가지 정도만 제가 질의 드리겠습니다. 16쪽 울진군 장기발전종합계획, 여러 가지 울진군에 많은 용역이 진행이 되고 있지만 실질적으로 10년 단위로 기간을 설정해서 장기계획을 잡는 용역은 많이 없을 겁니다. 맞지요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

장유덕의원

여기에 좀 중점적으로 봐야 될 게 저는 인구 감소 부분을 반드시 반영을 해야 된다. 왜냐하면 경상북도도 지금 현재 300만이 무너진 지가 엄청나게, 그리고 울진군도 5만 인구가 2015년도인가 2016년도에 무너졌을 거예요, 그렇죠?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장유덕의원

지금은 4만8천이 안 되고 있는데 울진군에 여러 가지 관광지 개발이라든가 이런 사업보다는 울진군의 가치를 좀 실현할 수 있는, 또 울진군이 또 상가 이런 부분이 있기 때문에 보전 쪽으로 뭔가 이런 장기계획이 수립되었으면 좋겠다. 그리고 또 여러 가지 용역이라는 것이 목적사업에 용역을 하게 되면 다 성과가 나오잖습니까? 그래서 그렇기 때문에 그런 것을 실질적으로 한 곳에 모으는 그런 용역은 좀 불필요한 용역인 것 같고 그런 가치 용역을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

알겠습니다.

장유덕의원

그리고 국가 예산확보, 2022년도 우리 정부 예산이 얼마인지 아십니까?

헌기

장헌기기획예산실장

430조인가 제가.

장유덕의원

아니죠. 내년 예산이 604조.

헌기

장헌기기획예산실장

아, 604조인가, 제가 한번.

장유덕의원

그래서 울진군에서는 실질적으로 서울사무소, 또 세종시사무소를 운영하려고 예산도 이렇게 편성을 했지만 여건이 안 맞아서 지금 운영을 못하고 있지 않습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장유덕의원

폐지가 되었지요?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

장유덕의원

그래서 혹시 서울사무소라든가 이런 중단된 그런 사무소에 대한 긍정적인 부분이 있다 그러면 내년도 예산이 이렇게 계획대로 확보를 하기 위해서는 그런 부분도 감안하셔 가지고 필요하다면 그런 것도 살릴 필요가 있다라는 말씀을 드리겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장유덕의원

그리고 23쪽에 안 그래도 강다연 의원님께서도 말씀을 했는데 이 사업을 전면적으로 제 생각은 이것은 실질적으로 TV라든가 이런 광고를 통해서 어느 어느 시기에 울진군에 이런 관광지라든가 시설 관련해서 옛 사진을 제출받는 그런 시기를 정해서 심사 평가를 해서 그리고 TV에 시상을 한다든가 그런 방법으로 하는 것이지, 이 목적을 보면 사진을 수집하는 게 목적이거든요.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 예.

장유덕의원

그런데 옛날 어르신들이 울진군에 방문한 사진을 가지고 오면 예산 소진되는 범위 내에서 주겠다, 이것 너무 막연한 사업 같애요. 그래서 심사 평가를 통해서 시상을 함으로 인해서 그 사진을 확보할 수 있는 것은 이것은 행정적인 절차가 되지 않습니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장유덕의원

그런 부분에 대해서 행정이 끊고 맺고 확실해야 된다. 나중에 이게 예산 소진 이후에 지출 또는 그 사진에 대해서 좀 평가하고 사는 데 어려움이 있을 겁니다, 그렇죠?

헌기

장헌기기획예산실장

예.

장유덕의원

그래서 반드시 좀 그렇게 변화를.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 우려하신 부분들은 실행계획을 수립할 때 다 반영시키도록 하겠습니다.

장유덕의원

그리고 심사 평가할 때 사진 제출, 그 사진이 찍힌 배경 시기가 1910년도나 1900년대 초라든가 이러면 배점을 더 많이 주시는 게.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 그것도 좋은 방법입니다.

장유덕의원

긍정적인 부분이죠?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다. ’70년대 ’80년대 이렇게 되고 하여튼 어떤 방향이 좋은지 한번 보겠습니다.

장유덕의원

그래 그것은 조금 보완을 하실 필요가 있는 것 같습니다. 그리고 우리 적극행정 공무원 관련해서 인센티브 관련해서 인사 반영에 점수로 하겠다고 했는데 저는 생각을 좀 달리합니다. 적극행정 상당히 공무원들 하고 싶은 공무원들이 대부분이실 겁니다. 그렇지만 인사고가에 반영하는 것보다 실질적으로 이런 시상을 통해서, 시상품이라든가 여러 가지 다른 부분을 만들어야 됩니다. 지금 적극행정을 하는 공무원에 대해서는 이런 평가에 S를 준다든가 그 정도, S를 받으면 나중에 성과급을 받을 때는 그게 유리하겠지요. 그렇지만 그와 별도로 시상금을 이렇게 좀, 그런 비용을 설정을 하면 적극행정 공무원들이 또 이렇게 활성화되고,... 들어갈 것 아닙니까?

헌기

장헌기기획예산실장

예, 맞습니다.

장유덕의원

그 부분에 대해서 우리 실장님께서 좀 더 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

예, 시상도 하고, 시상금은 없는데 그런 부분도 한번 하겠습니다.

장유덕의원

아무쪼록 여러 가지 울진 방문의 해 같은 경우도 위드 코로나 풀리고 내년도에 어떠한 여건이 발생될 수 있습니다, 돌발 상황이. 그래서 탄력적으로 잘 보시고 그렇게 추진했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

헌기

장헌기기획예산실장

알겠습니다.

장유덕의원

질의 마치겠습니다, 의장님.

장선용의장

장유덕 의원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 김정희 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.