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충청남도의회 발언

심우성 의원 발언

제370회 제2차 건설소방위원회2026-07-16

심우성 의원 프로필 보기 →

이철수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제370회 충청남도의회 임시회 제2차 건설소방위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 박종민 교통연수원장님을 비롯한 관계자 여러분! 안녕하십니까? 제13대 전반기 건설소방위원회 위원장을 맡게 된 이철수 위원입니다. 금번 제13대 충청남도의회 전반기 원구성 이후 처음으로 교통연수원의 주요업무 추진상황을 보고받는 자리입니다. 오늘 업무보고는 단순한 보고를 넘어 연초에 수립한 주요업무들이 내실 있게 추진되고 있는지 점검하고 앞으로의 정책 방향을 함께 논의하는 뜻깊은 시간이 되시기를 바랍니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며 관계 임직원께서는 위원님들의 질의에 대하여 성의 있게 답변해 주시고 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 교통연수원 소관을 상정합니다. 박종민 교통연수원장님께서는 나오셔서 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

존경하는 이철수 위원장님, 정근수 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 교통연수원장 박종민 인사드리겠습니다. 먼저 새롭게 구성된 건설소방위원회의 출범을 진심으로 축하드립니다. 오늘 위원님들께 교통연수원의 역할과 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 도민의 생명과 교통안전을 위해 깊은 관심을 보내주시는 위원님들께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 저희 교통연수원 간부를 소개해 드리겠습니다. 서애림 총무과장입니다. 박민웅 연수과장입니다. 오정주 총무팀장입니다. 윤지연 기획홍보팀장입니다. 연수팀장 김미현 팀장입니다. 도민교육팀 김기성 팀장입니다. (인 사) 그러면 2026년도 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 보고 순서는 연수원 기본 현황으로 시작해 상반기 주요업무 추진 총평, 분야별 추진 실적 및 계획 그리고 참고 사항 순입니다. 먼저 110페이지의 기본 현황입니다. 교통연수원의 역할을 간략히 말씀드리겠습니다. 교통연수원은 버스, 택시, 화물차 등 운수종사자 대상 법정 교육을 시행하고 있으며 어린이, 청소년, 노인, 장애인, 자가운전자 등 도민을 대상으로 교통안전 교육과 홍보 사업을 추진하고 있습니다. 현재 조직은 2개 과, 4개 팀, 정원은 15명이며 2026년도 예산은 30억 6000여만 원입니다. 이어서 112페이지의 총평입니다. 교통연수원은 단순히 교육을 실시하는 기관에 머무르지 않고 충남의 교통사고 특성과 현장 요구를 교육과 홍보에 반영하는 교통안전 전문기관으로 역할을 확대하고 있습니다. 금년도에는 세 가지 방향에 중점을 두고 있습니다. 첫째, 미래형 교육 콘텐츠 운영과 보행자 중심 교육 확대로 어린이, 노인 등 교통 약자를 위한 현장 중심 교육 확대입니다. 둘째, 집합과 온라인 과정을 병행하고 운수인의 미래 모빌리티 역량을 강화하는 등 운수종사자 교육의 내실화를 기하고 있습니다. 셋째, 경찰청·교육청·시군 등 관계 기관과의 협력을 통한 정책 실행력 강화를 추진하고 있습니다. 다음으로 113페이지 분야별 추진 계획 및 실적입니다. 2026년 7월 1일 기준으로 전체 교육 실적은 1213회 5만 6570명으로 연간 계획 인원의 약 55%를 완료하였습니다. 교육 실적 세부 내용은 보고서 기재 사항으로 갈음하겠습니다. 이어서 115페이지부터는 교통연수원 주요 사업을 세 가지 분야로 나누어 교통안전 교육, 운수종사자 교육, 교통안전 홍보 사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 교통안전 교육 부문입니다. 2026년 도민 교통안전 교육은 대상별 맞춤형 교육 과정으로 편성해 첫째, 교통안전 취약계층 보호를 위한 교육과 둘째, 사회 이슈 대응을 위한 교육, 셋째, 세종 시민 위탁 교육으로 나누어 운영 중입니다. 충남은 도농복합이라는 지역적 특성과 초고령화라는 인구적 특성을 복합적으로 고려해 노인 보행 사고와 고령운전자 사고에 대한 세밀한 대응이 필요합니다. 이에 노인일자리 사업 참여자, 노인 운전자, 농어촌 거주 노인, 맞춤 돌봄 서비스 대상자 등 대상별로 교육 방식을 구분하여 운영하고 있습니다. 상반기 노인 대상 교육은 1만 3400명 63.06% 완료했습니다. 이어서 117페이지 어린이 교통안전 교육입니다. 교통연수원은 유치원부터 초등학교 6학년까지 연령별 맞춤형 교육 과정을 운영하고 있습니다. 어린이의 인지 발달 수준을 고려한 교육 과정을 구성해 상반기에는 1만 8511명을 교육, 47.46%를 완료했습니다. 특히 올해는 초등학교 4학년을 대상으로 한 웹 기반 AI 모둠학습 프로그램을 전국 6개 교통연수원이 공동으로 제작하여 충남의 선도적인 교통안전 교육 모델을 전국으로 확산하고 있습니다. 추가적으로 119페이지 장애인 교통안전 교육은 장애인 대상 교육을 독립적으로 편성해 장애 유형에 따라 실생활에 적용 가능한 교통안전 행동을 유도할 계획이며 하반기에 집중 운영 하겠습니다. 다음으로 120페이지 사회 이슈 대응을 위한 교통안전 교육입니다. 청소년 교통안전 교육은 개인형이동장치와 픽시자전거 등 두 바퀴 교통수단의 위험성 강조에 중점을 두고 있습니다. 상반기에는 5501명을 교육하였으며 수능 이후에는 고등학교 3학년을 대상으로 예비 운전자 교육을 집중적으로 실시할 계획입니다. 121페이지 자가운전자 교육은 교통안전 교육의 대상별, 주제별 선택과 집중을 위해 대상을 일반 도민 자가용 운전자, 공직자 그리고 녹색어머니회 소속 회원으로 구분하여 운영 중입니다. 상반기 1916명을 교육하여 연간 목표를 초과 달성 하였으나 앞으로도 노인과 학생 외에 일반 도민의 도로 위 운전자로서 역할 강조를 지속하겠습니다. 이어서 123페이지 운수종사자 교육입니다. 운수종사자 교육은 여객자동차 운수사업법, 화물자동차 운수사업법 등 상위법에 근거하여 실시하는 법정 교육입니다. 보수교육은 버스, 택시, 화물 등 도내 운수종사자 1만 8235명을 대상으로 집합 교육과 온라인 교육을 병행하고 있으며 상반기에는 1만 459명이 교육을 이수했습니다. 올해 여객 업종은 승객 안전과 친절 서비스, 교통약자 인권을 강화하고, 화물 업종은 고령운전자 특성과 미래 자동차 기술 변화에 대응하는 교육으로 운영 중입니다. 보수교육 외에도 여객운수업체 취업 예정자 대상 신규 교육, 여객·화물 법령 위반자 교육, 위험물질 운송 차량 운전자 교육 등 법정 교육 과정을 운영하고 있습니다. 하반기에는 미이수자 관리를 강화하고 운수단체와 협력하여 금년도 법정 교육을 차질 없이 마무리하겠습니다. 추가적으로 126페이지를 보시면 교통연수원에서는 운수종사자를 대상으로 법정 교육 과정 외에 실습 중심의 친환경 미래 모빌리티 역량 강화 교육과 고령운전자 페달 오조작 사고 예방을 위한 인공지능형 페달 오조작 방지 장치 지원을 병행해 교육과 정책 지원이 함께 작동하는 모델을 만들고 있습니다. 다음으로 127페이지 교통약자 이동 편의 증진 교육입니다. 올해는 특별교통수단 운전자와 승객의 올바른 이용 태도와 상호 존중 기반의 소통 방법을 반영해 인권 보호 및 친절 서비스 교과목을 내실화했습니다. 이와 동시에 특별교통수단 이용 증가에 따른 운전자와 승객 사이의 갈등 예방을 위해 이용 원칙과 질서를 소양 매뉴얼로 제작했으며, 현재 특별교통수단 주관 기관인 광역이동지원센터와 관련 기관에 매뉴얼 배포를 완료했습니다. 다음은 128페이지 교통안전 홍보 사업입니다. 교통연수원은 지역이 주도하는 교통안전 거버넌스 운영을 위해 관계 기관 협력도 강화하고 있습니다. 교통사고는 교육기관 하나의 노력만으로 줄일 수 없습니다. 도로와 시설 개선, 단속, 교육·홍보와 도민의 실천이 함께 이루어져야 합니다. 이에 도, 경찰청, 교육청, 시군 교통안전 관계 기관과 협력하여 노인과 화물차 사고 예방, 어린이 보행 안전, 농촌 지역 교통안전 등 충남의 주요 현안에 공동 대응 하고 있습니다. 뿐만 아니라 129페이지 노인 이동수단 후방 시인성 강화 사업을 통해 교육만으로 해결하기 어려운 위험 요인에 대한 제도적 안전장치 지원을 함께 하고 있습니다. 실버카 등 노인 보행 보조차는 운전자가 야간이나 새벽에 식별하기 어려워 후방 추돌 사고 위험이 높습니다. 이에 부여군을 대상으로 실버카 후방 조명등 설치 사업을 추진하고 있습니다. 현재 부여군청과 협력하여 전체 약 500대 규모의 대상을 사전조사 하였으며 전문 업체를 선정해 경로당 중심으로 현장 설치를 진행할 계획입니다. 설치 후에는 만족도와 시인성 개선 여부를 조사하여 사업 효과를 객관적으로 확인하겠습니다. 올해는 어린이가 직접 참여하는 캠페인도 확대했습니다. ‘빨간불멈춰DAY’와 ‘신호등레인저 등굣길 캠페인’을 통해 어린이가 교통안전 메시지를 직접 만들고 실천하도록 유도했습니다. 하반기에는 교통안전 퀴즈 대회와 캠페인을 연계하여 참여형 홍보 활동을 더욱 강화할 예정이며, 시군별 기관 합동 어린이 등굣길 캠페인 운영 시 위원님들의 적극적인 참여를 부탁드리겠습니다. 마지막으로 132페이지 더 자주 도민에게 다가가는 TV·라디오 홍보 사업입니다. 상반기에는 방송 3사를 통해 교통안전 영상을 182회 송출하고 충남교통방송과 연계해 운전자와 보행자를 대상으로 지속적인 홍보를 실시하였습니다. 존경하는 위원장님과 위원님 여러분! 교통안전은 교육만으로 완성되지 않습니다. 안전한 도로와 시설, 법 집행, 교육과 홍보, 도민의 실천이 함께할 때 실질적인 성과를 낼 수 있습니다. 교통연수원은 운수종사자 법정 교육을 충실히 수행하는 한편 관계 기관과 현장을 연결하고 도민의 교통안전 실천을 이끄는 전문기관으로 책임을 다하겠습니다. 위원님들께서 주시는 조언과 지적을 겸허히 듣고 기관 운영과 사업에 충실히 반영하겠습니다. 앞으로도 건설소방위원회의 지속적인 관심과 협조를 부탁드리면서 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

이철수위원장

박종민 교통연수원장님 수고하셨습니다. 여러 가지 말씀을 잘 들으셨는데요, 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식과 일괄질의 일괄답변 방식을 병행하도록 하겠습니다. 주요업무 추진상황 보고에 대하여 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요하신 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 위원님들, 교통연수원 원장님께 질의하실 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

장승재위원

제가 먼저 할까요?

이철수위원장

예, 장승재 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

장승재위원

반갑습니다. 수고 많으시고요, 장승재입니다. 서산에서 왔고요. 원장님 프로필을 제가 한번 뒤져보니까 경찰에서 오래 근무하신 것 같아요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

장승재위원

그러시죠? 여기 근무 언제부터 하셨어요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

작년 3월 1일 자부터 근무해가지고 지금 한 16개월 정도 됐습니다.

장승재위원

그러면 행감 한 번 받으셨네요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 작년 11월에 받았습니다.

장승재위원

제가 어찌어찌 자료를 보다 보니까 작년 행감에서 교통연수원의 등급이 좀 많이 떨어졌다고 지적이 된 것 같아요. 라 등급?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 아주 등급을 저조하게 받아가지고 우선 송구하다는 말씀을 드리고요, 일단 저희들이 등급을 저조하게 받은 부분에 대해서는 심층적으로 분석을 했습니다.

장승재위원

분석이 끝났어요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예?

장승재위원

분석이 끝났어요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그 분석 결과를 말씀드리면 일단 재작년에 충남이 교통사고가 18%나 증가를 했고요, 그리고 저희가 소규모 조직이다 보니까 인적 순환이 조금 정체돼 있다 하는 그런 지적 사항이 있었고 그리고 도민 체감형 사업이 조금 부족했다 하는 그런 지적이 있었습니다. 그래서 저희들이 도민 체감형 사업을 여러 가지로 발굴해서 지금 현재 시행을 하고 있고 그리고 작년 같은 경우는 교통사고가 6.4% 감소를 했습니다. 전체 234명이 사망 사고가 났는데 15명이 감소를 해가지고 좀 성과를 냈고, 금년에도 지금 교통사고가 오늘 자 현재로 115명에서 102명으로 13명이…….

장승재위원

됐습니다. 제가 그 수치가 궁금한 건 아니고요. 먼젓번에 무슨 일이 있었냐 하면 -교통연수원 이야기는 아닌데- 안전 무슨 과에서 업무보고를 하는데 목표 설정을 하잖아요, 연초에. 그런데 교통사고 사망률을 낮추겠다. 그런데 사망자 수를 먼젓번에 예를 들어서 200명이 사망했으면 이번에는 150명으로 줄이겠다, 교통사고 사망률을 몇 프로를 줄이겠다고 보고를 하더라고요. 그래서 저한테 혼났어요, 그 과장님. 아, 국장님이 그랬는데, 왜 그러냐면 교통사고 사망률의 목표는 제로로 잡아야죠. 150명으로 줄이겠다, 200명에서. 그러면 150명은 죽어도 좋다는 얘기냐, 물어본 적이 있거든요. 물론 목표 대비 100% 하면 좋죠. 그렇지만 어떻게 사망자를 200에서 150명으로 줄이겠다고 보고를 하느냐 이런 얘기를 한 적이 있어요. 목표는 0명이어야죠. 사망자를 0명으로 잡아놓고, 그런데 그 실적 때문에 그러는 거거든요, 그게. 예를 들어 0명으로 잡아놨다가 열 분이 돌아가시고 이러면 계획 대비 실적이 굉장히 낮게 나타나잖아요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

장승재위원

그거를 감안해서 공무원분들이 그렇게 보고를 하길래 이건 좀 잘못된 거 아니냐 그런 이야기를 한 적이 있어요. 제가 왜 이거를 끄집어 올렸냐면 지금 교통연수원 같은 경우도 똑같은 경우거든요. 모든 거는 계획 대비 실적으로 성과를 나타내잖아요. 그런데 사망사고, 교통사고나 인명사고 이런 거는 그런 게 필요 없다고 봐요, 저는. 그렇죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

장승재위원

교통사고가 우리나라에서 하나도 안 나고 사망률 하나도 안 나오면 진짜 파라다이스죠. 좋죠. 그런데 살아가면서 그럴 수는 없다고 저는 생각을 하는데. 제가 아까 라 등급을 받은 거를 어떻게 뒤지다 보니까 그걸 봤어요. 오늘 원장님이 보고하신다고 하길래 ‘여기 하나 좀 건수가 없을까, 나도 한마디 좀 해야 되는데.’ 찾다 보니까 이런 게 나오더라고요. 그래서 ‘야, 이거 교통원수원에서……’, 물론 녹색어머니들하고 밀접하게 관계가 있죠. 학교 앞에서 많이 하시더라고.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 저희들이 초등학교에 15회 그리고 중학교에 5회 이렇게 금년에 20회 정도 캠페인이 예정돼 있는데요…….

장승재위원

됐고요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

녹색, 모범하고 같이…….

장승재위원

알고 있습니다. 그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는, 물론 부서에서 잘하고 계획 대비 실적이 높으면 등수가 막 올라가겠죠. 그렇다고 해서 이렇게 떨어지는데, 라 등급으로 떨어져서 창피한데 그게 자랑이라고 저는 생각을 안 해요. 거기에 너무 연연하지 말고 실질적인 교육이 될 수 있고 실질적인 연수가 될 수 있도록. 운전자들 연수 가시잖아요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

장승재위원

우리는 알아요, 그 사람들이 가서 어떻게 행동하는지를. 시간 때우기가 솔직히 많잖아요. 그래서 실질적인 교육이 될 수 있도록, 괜히 가가지고 ABCD 하지 마시고 진짜로 도움이 되는 교육 쪽으로 좀 해 줬으면 좋겠다. 가가지고 담배 피우러 가고 왔다 갔다 하고 그러시잖아요. 제가 그 교육생들을 비하하는 게 아니고 실제로 그런 일이 벌어지거든요. 최고 받기 싫은 게 교육이잖아요, 인간이. 공부하기 제일 싫잖아요. 누구는 뭐 공부가 제일 재미있다고는 하드만 저도 살아가면서 공부가 제일 지겨웠었어요. 그런데 어찌 됐든 간에 실적 위주로 운영 좀 해 달라 이런 당부의 말씀을 드리고 싶고, 또 한 가지는 여기 오시기 전에 경찰 공무원을 하셨기 때문에, 이거는 교통연수원하고 좀 상관이 없는 이야기인데 한 가지만 개인적으로 물어보고 싶은 게 있어요. 스쿨존 있죠, 스쿨존.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

장승재위원

거기가 20㎞. 요즘에 그게 이슈화가 많이 되죠. 30㎞죠, 30㎞?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 30㎞입니다.

장승재위원

30㎞인데 학생 때는 30㎞나 3㎞ 가도 좋아요. 교통사고를 애기들은 줄여줘야 되니까. 그런데 요즘 이슈가 많이 되는, 예를 들어서 방과 후에 일반인들이 스쿨존을 밤 10시, 11시에도 꼭 30㎞로 지나가야 되느냐. 이런 문제는 이슈가 많이 되는 거 아시죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 알고 있습니다.

장승재위원

운전자들의 권리도 있거든요. 그래서 분명히 말씀드리는 거는 애기들 방과 전에는 분명히 그걸 지켜줘야 돼요, 진짜. 그럼에도 불구하고 사고가 나잖아요, 스쿨존에서. 그런데 그 이후에 요즘에 사회적으로 이슈화가 되는, 그걸 좀 높여야 된다, 예를 들어서 밤 6시, 7시, 8시 이후에는 50㎞나 70㎞로 좀 늘려줘야 된다라는 논쟁들이 있는데, 이 업무보고와 상관없이 개인적으로 원장님 생각은 어떠세요, 여기에 대해서?
종민

박종민충청남도교통연수원장

그 부분을 작년에 양경모 전 도의원님께서도 말씀을 하셨고 천안의 나사렛대에서 의정토론회도 개최를 해서 제가 패널로 참여를 했었는데요, 그 부분에 대해서 너무 획일적으로 그렇게 규제하는 것은 저도 타당치 않다고 생각을 하고요, 지금 그 부분에 대해서 계속 사회적으로 문제 제기가 되고 있다 보니까 국회 차원에서도 논의를 하고 있고, 아마 대전의 박용갑 의원께서 거기에 대한 조금 신축적이고 탄력적인, 완화할 수 있는 방안이…….

장승재위원

알겠습니다. 이거는 제가 원장님한테 업무 외에 개인적으로 질문을 한 거니까. 모든 건 사회적인 합의가 이루어져야 되잖아요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

장승재위원

사회적인 합의가 이루어지면 과연 스쿨존에서의 속도 조절을 어떻게 생각하느냐고 개인적으로 물어본 거예요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

장승재위원

알겠습니다. 얘기 들었고요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

그리고 지금 택시 하시는 홍선기 위원장님이나 이정훈 위원장께서도 그것 때문에 너무 힘들다고 계속 말씀을 하셔가지고 저희도 나름대로…….

장승재위원

위원회에서 할 일은 아니고, 제가 개인적으로 그냥 물어본 거니까요, 참고하시고.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

장승재위원

위원장님 이렇게 마칠게요. 수고하셨습니다.

이철수위원장

장승재 위원님 수고하셨습니다. 부의장님 수고하셨고요. 사실 그 말씀도 맞아요. 지금 사회적 이슈로 많이 떠오르고 있거든요. 어떻게 하면 학생들이 보행하는 시간에 그때를 좀…… 그때는 스쿨존이니까 속도를 그 정도로 하시고 또 오후라든가 학생들이 다 퇴근한 후에는 거리를 좀 해달라는 이슈가 되고 있는데 하여튼 그런 부분에 대해서는 교통연수원장님이시니까, 또 교통연수원이니까 그런 부분에서 많이 참고해 주시기 바랍니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

이철수위원장

정근수 부위원장님 말씀해 주세요.

정근수위원

정근수 부위원장 질의 드리겠습니다. 우선 충남교통연수원의 직원분들께서 오늘 보고 내용을 보니까 많이 교육에 대해서 고민하신 흔적이 보여서 감사드립니다. 저는 다섯 가지 정도만 좀 여쭙겠습니다. 우선 첫 번째로 최근에 개인형이동장치(PM) 이용자가 청소년들이 상당히 많이 타고 다니고 있는 것을 많이 볼 수가 있고요, 그리고 그에 따른 사고가 발생된 경우에는 뇌진탕이라든지 뇌에 대한 부상으로 인해서 정말 한 사람의 인생이 잘못되는 그러한 경우가 많이 보여지고 있습니다. 여기 120페이지에 보면 청소년 교통안전 교육이라는 것을 지금 하고 계시는데요, 최근에 3년간 PM에 대한 청소년 교육 실적이 어떻습니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

금년도에 120회, 1만 3200명을 계획해가지고 현재까지 59회에 5501명을 교육했는데 지금 위원님이 지적하신 대로 가장 청소년 교육의 핵심을 저희들은 PM, 그다음에 두 바퀴 이동 수단으로 포함될 수 있는 자토바이 그리고 요즘 최근에 PM보다는 픽시자전거가 선풍적으로 인기를 끌고 있습니다. 픽시자전거는 페달과 구동장치가 직결돼 있어가지고 아이들이 기교를 부리면서 타서…….

정근수위원

그러한 교육들이 지금 연수원에서 직접 하시는지 아니면 교육청과 연계해서 직접 학교 현장에 가서 각 지역 학교의 어떤 프로그램 계획에 의해서, 일정에 의해서 진행을 하고 계시나요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

학교 측의 시스템에, 저희들한테 교육 신청을 하게 되면 저희 연수원의 교통 강사 직원들 3명이 돌아가면서 나가서 교육을 하고 있습니다.

정근수위원

이 부분은 우리 사회, 우리나라의 미래인 청소년들의 생명과 안전에 직결되는 문제이기 때문에 우리 충남 지역 교통연수원 쪽에서는 교육청과 협의를 해서 각 지역별로 정말 빠지는 학교가 없이 청소년, 중학교 또는 고등학교 학생들 대상으로 실질적인 교육을 할 수 있는 그러한 프로그램을 마련해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 두 번째 123쪽에 보시면 여객 운수종사자분들에 대해서, 특히 고령운전자분들이 많이 계십니다. 이분들은 사실 생계형이기도 하고, 또 특히 우리 평균 수명이 늘어나는 관계로 인해서 노인일자리 부분에 있어서도 상당히 중요하게 우리가 관리를 해야 될 부분인데요. 그런데 실제 이것과 상반되는 부분이 우리 시민의 안전이 또 승객의 안전이 가장 더욱 우선시되는, 중요하게 생각하게 됩니다. 그랬을 때 이분들에 대한 교육이, 운수종사자들이 계속적으로 안전하게 일할 수 있도록 교육연수원 측에서는 어떠한 계획을 가지고 있는지, 교육 내용이 어떤 것이 있는지 좀 여쭙고 싶습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

지금 법정 교육은 보수교육, 신규교육 그다음에 위험물질 운송 교육, 법령 위반자 교육 그다음에 특별교통수단 교육, 다섯 가지로 진행을 하고 있는데 충남이 전체적으로 다 초고령화로 접어들고 있는 가운데 운수종사자도 굉장히 지금 고령화가 심각한 실정입니다. 운수종사자 평균 연령이 지금 한 60세 정도로 돼 있고 그중에 개인택시가 제일 많은데 64세입니다. 그래서 그분들 따로 고령운전자 교육을 별도로 편성을 해가지고 그분들에 맞는 맞춤형 교육을 지금 실시하고 있습니다.

정근수위원

지난번에 국토교통부에서 아마 고령 운수종사자들에 대한 제한에 대한 법령을 만들려다가 그분들의 반발에 의해서 약간 유보된 부분으로 보여지는데, 이 부분에 대해서 좀 더 연구를 해 주셔서 실질적으로 시민들의 안전 그다음에 고령 운수종사자들에 대한 생계유지, 일자리 보존 차원에서도 한번 고민해 주시기 바라겠습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

정근수위원

그다음에 세 번째, 저는 천안 지역 출신인데요, 천안 출신으로서, 유튜브라든지 여러 가지 언론상에 천안 시내버스에 대한 불친절이 전국 1등이다라는 그러한 오명을 가지고 있습니다. 그랬을 때 실질적으로, 아까 존경하는 장승재 위원님께서 말씀하셨듯이 교육의 양이 중요한 게 아니거든요. 몇 시간, 몇 명을 했다 그것을 실적으로 보고해 주시는 것은 요즘 같은, 실질적으로 우리가 일을 해야 되는 그러한 도정의 측면에서 봤을 때는 측정의 결과, 실적의 결과치로서는 적절하지 않다는 생각이 들고요. 실질적으로 운수종사자분들이 자발적으로 친절하겠다는, 시민을 더 우선시하겠다는 그러한 마인드를 가질 수 있는 실질적인 교육에 대한 내용이 어떻게 지금 진행되고 있는지 여쭙고 싶습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

여객자동차 운수사업법에 따라서 법정 교육을 4시간 하게 돼 있는데 그중에 승객들에 대한 친절 서비스 교육이 포함돼 있습니다. 그래서 장혜승이라고 하는 전문강사가 강의를 하고 있는데, 현재 지금 저희들이 계속 강의평가를 진행하고 있는데 강의평가 결과가 상당히 좋게 나오고 있고 앞으로도 강의 품질을 높이기 위해서 지속적으로 더욱 노력을 하겠습니다.

정근수위원

아울러 당부드리고 싶은 것은 여기에 보면 교통연수원 이사님들의 명단에 보여지는데요, 다 각 운송 수단에 대한 대표조합 이사님들이 구성되어 있고 이분들이 사실 중심이 되어서 개선의 노력, 개선의 방법을 좀 연구해야 될 것 같습니다. 그래서 실질적으로 우리 시민의 안전과 교통 운수종사자분들께서 시민을 우선시하는 그런 교육이 될 수 있도록 계속 고민을 해 주시길 바라겠고요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

정근수위원

119쪽, 아까 보고 내용에 보시면 장애인분들에 대한 교육을 따로 그분들의 안전을 위해서 교통안전 교육으로 해서 하신다고 하셨는데 혹시 연수의 방법이, 교육의 방법이 연수원에서 하시는가요, 아니면 장애인 시설에 직접 현장 출장 해서 강의하시나요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

저희들이 직접 장애인 시설이나, 특수학급이 충남에 11개교가 있는데 직접 나가서 학교 측에서 협의해가지고 직접 교육을 하고 있습니다.

정근수위원

직접, 장애인의 편의를 우선시하는 그런 교육 방법을 택해 주기 바라겠고요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

정근수위원

그다음에 마지막으로 여기 보시면 아까 명칭에 있어서…… 잠깐만요. 130쪽, 131쪽에 보시면 어린이, ‘빨간불 멈춰DAY’ 캐치프레이즈 캠페인이라는 호칭이 있습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

정근수위원

‘빨간불 멈춰DAY’는 교육하는 날을 지칭해서 이르는 말로 추정이 되는데, 이 ‘DAY’라는 말이 맞습니까? ‘빨간불 멈춰DAY’.
종민

박종민충청남도교통연수원장

저희들이 붐 조성을 위해가지고 날짜를 하루 정해서 홍보도 하고 그리고 학생들이 직접 교통안전에 대한 숏폼이라든지 동영상을 제출하도록 해서 지금 당진에 있는 신평초등학교 3학년 1반 학생들이 선정돼가지고, 특별히 거기는 계획에 없는 그런 학교였는데…….

정근수위원

저는 호칭, 용어에 대해서 좀…… 또 추가로 131쪽에 청소년에 대한 교육 내용의 캠페인에 보면 “안전을 PR하고, 나를 PR하자”, 물론 인지도를 높이기 위해서, 어떤 각인 효과를 노리기 위해서 이렇게 ‘PR’이라는 단어를 쓰셨는데 PR이라는 것은 스스로 개인의 홍보라는 우리가 흔히 일반적으로 알고 있는 부분과 다르게 내용을 보면 안전을 약속, 프랙티스(practice)하고 나를 프로텍트(protect)하자라는 그러한 내용인데 이거는 전혀, 우리가 일반적으로 알고 있는 영문의 약자와는 동떨어진 내용으로 보여집니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

정근수위원

차라리 우리 한글로 ‘안전을 약속하고 나를 보호하자.’라는 이런 좋은 말도 있는데 굳이 이렇게 어렵고 뭔가 좀 생뚱맞은 이런 영어 표기가 마땅치 않다라는 말씀을 드리고요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 개선하겠습니다.

정근수위원

이런 부분에 대해서 좀 개선을 요청드리고 아까 장승재 위원님께서 말씀을 주셨지만 교통연수 강의에 임하는 우리 수강자들의 자세도 개선돼야 되는 것도 시민들이 노력해야겠지만 강사분들이 사실은 그냥 일방적인 전달, 그분들에 대한 청강생들의 반응이라든지 집중도는 아랑곳하지 않고 그냥 주어진 내용을 전달하게 하는 그러한 방법으로만 하는 경우가 많이 있습니다. 특히 교통 개선 교육, 연수 교육 같은 게 그렇게 생각이 되는데 이러한 부분들에 대해서 정말 우리 강사분들께서 교통문화를 개선시키고 전체적인 사고를, 시민의 안전을 꼭 개선시키겠다는 어떤 사명감을 가지고 강의에 임해 주시면 좋겠다. 그리고 그러한 방법으로 연수원 측에서도 노력해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 실천하겠습니다.

이철수위원장

정근수 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의해 주시기 바랍니다. 조동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조동준위원

서천 출신 조동준 위원입니다. 원장님 고생하시는데요, 우리 연수원이 언제부터 운영됐죠, 혹시?
종민

박종민충청남도교통연수원장

1987년도에 계획이 돼가지고 정식 출범은 1988년도로 현재 한 38년 됐습니다.

조동준위원

38년 정도 되신 거죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

조동준위원

운수종사자에 대한 의무교육을 중심으로 사실 사업이 시작됐고 아마 그 시절에 교통연수원이라고 하는 걸 광역자치단체가 설립해서 운영하고 그 교육을 담당했었던 필요성이 있었을 것 같아요. 지금 38년이 지나서 우리 충남교통연수원이 그런 기능과 함께 시대적 변화를 충분히 담보하고 있다, 혹시 이렇게 생각 드시나요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 저희 연수원이 그런 부분에 대한 충분한 역할과 활동을 지금 열심히 잘하고 있고 전국에 13개 연수원이 있는데 저희 충남연수원이 여러 가지 교육이라든지 홍보라든지 거버넌스 이런 부분에서 상당히 선도적으로 역할을 해가지고 특히 에듀테크를 이용한 어린이 교통안전 교육은 교육청이나 다른 연수원에서 벤치마킹의 대상이 되고 있습니다.

조동준위원

그런 것들이 실제로 교통연수원을 운영하면서 초창기에 생겼던 교통연수원의 존재 가치와 함께 변화된 여러 가지 여건들 속에 시대적 변화를 맞춰서 하고 있는 혁신적인 내용이신가요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다. 그래서 저희들이 에듀테크를 이용한 어린이 교육 컨텐츠 개발 이런 부분들이 지금 적극행정에 선정이 돼가지고 본선에 진출해 있는 상황이고 대부분의 이런 산하기관들이 적극…….

조동준위원

아까 장승재 부의장님이 잠깐 말씀하셨는데 지난해 기관평가에서 거의 낮은 등급을 받았다고 하셨었고 실질적으로 그것이 여러 가지 내용들도 포함돼 있을 것 같아요. 그렇죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

조동준위원

아까 원장님 얘기하셨던 내용들도 포함해서. 아무튼 지난 거니까. 저는 오늘 세세한 교육의 프로그램이나 업무 내용보다는 우리 교통연수원이 생겨서 38년, 40여 년 가까이 지나서 많은 변화들이 사실 있어 왔고 여기 112페이지에서 교통안전 거버넌스 중심 컨트롤 타워의 역할을 하겠다고 했는데 그러려면 저는 정말 좀 더 많은 혁신들이 있어야 되겠다. 과연 지금 교통연수원이 한국교통안전공단이나 우리 건설교통국에서도 이런 교통안전에 대한 이야기를 같이 하고 있고, 그러니까 그 컨트롤 타워를 실질적으로 할 수 있겠는가에 대해서 사실 의문이 들어요. 지금 교육한 내용들을 보면 기본적으로, 의무적으로 되는 운수종사자에 대한 교육, 어린이 교통안전 교육, 고령자 교육, 찾아가는 교육, 이런 것들을 많이 하고 있지만 제가 ‘아, 노력을 많이 하셨구나, 새로운 것들을 많이 도입하기 위해서.’ 그러니까 기존에 이 기관이 가지고 있는 기능들을 살려내기 위해서 많이 고민해서 새로운 프로그램들을 많이 넣었다라고 하는데 ‘아, 이게 참 신박하네.’라고 할 수 있는 교육들이거나 혁신적인 교육이다라는 생각은 솔직히 별로 안 들어요, 보면서. 그냥 ‘이런 교육들이 있구나.’ 하는 정도의 내용이고 이것은 제가 지역에서 봐 왔던, 예를 들면 거버넌스에 해당하는 기관들에서 아니면 단체들에서 또 나름대로들 하고 있는 교육들이거든요. 그리고 어떻게 보면 우리 연수원보다 더 좋은 시설들을 갖추고 아이들을 현장에서 직접 교육할 수 있는 기관들도 많이 생긴 건 아시죠? 어린이교통공원이나 이런 데도 있고요. 그런 거에서 보면 제가 볼 때는 좀 아쉬운 부분이 있는데 지금 여러 가지 말씀하신 것 중에 교통연수원이 최근 5년 사이에 이게 정말 우리 교육원이 하는 혁신적인 교육이다라고 할 수 있는 거 딱 대표적으로 몇 가지만 꼽아보시겠어요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

전국에서 최초로 충남이 에듀테크를 위한 교육 콘텐츠 개발을 해서 태블릿으로 하는 AI 디지털 교과서를 2학년 대상으로 하고 있고요, 3학년 대상으로는 아이들이 좋아하는 부루마블이라고 하는 게임 형태로 캐릭터를 성장시키는, 아주 아이들의 몰입도를 높일 수 있는, 전자칠판을 위한 콘텐츠 개발…….

조동준위원

저는 그래서 우리 충남교통연수원에서 그런 콘텐츠들을 개발해서 하는 건 좋은데 지금 여러 가지 변화된 교통 환경이나 정책, 중앙부처부터 이루어지고 있는 사업들 초기에 그렇게 전문성이 있거나 혁신적인 내용들의 생산은 충남교통연수원이 해서 전국에 보급할 이유는 없다는 생각을 해요. 그렇죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 저희들이…….

조동준위원

중앙부처에서도 할 수 있고 중앙에 더 많은 전문성과 예산을 들여서 더 고급 되게, 더 전문성 있게 생산할 수도 있어서. 아무튼 그런 부분들에 우리 충남교통연수원의 정체성들을 찾아가는 일들이 더 있어야 되겠다. 지금까지 그런 일들이 의미 없다는 것이 아니고 40여 년 지나서 교통 관련된 교통연수원이 하였던 일들, 지금 운수종사자들도 의무교육이기는 하지만 충남교통연수원에서 반드시 해야 되는 건 아니잖아요. 그렇죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

조동준위원

그런 부분들을 감안하면 변화된 환경을 충분히 더 혁신적으로 고민해 주셨으면 좋겠다라고 하는 주문이에요. 그러니까 판단해 주시고요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

조동준위원

제가 그런 차원에서, 박수현 도지사가 취임 일성으로 어쨌거나 충남을 AI 수도로 만들겠다라고 하거든요. 연수원이 교육을 담당하고 있으니까, 교육 분야에서 AI와 가장 접목해서 -교육청을 제외하고- 선도적으로 이끌어 나갈 수 있는 게 교통연수원이라는 생각을 했습니다, 자료를 보면서, 고민하면서. 앞으로 운수종사자의 연령이나 운전 경력, 사고 이력, 법규 위반 이력 이런 걸 그냥, 지금까지 얘기한 -지적된- 전달하는 교육이 아니고 이런 것들을 사실 우리 연수원이 실질적으로 해 내야, 분석하는 것들을 해 내야 컨트롤 타워가 된다라고 생각해요. 그냥 이런 프로그램을 만들어서 뿌려주는 것으로는 컨트롤 타워를 할 수가 없죠. 그런 부분들에서 좀 한번 적극적으로 도입하는 게 좋겠다는 생각이 드는데, 원장님 의견은 어떠실까요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 통(通)하는 충남, AI 수도라고 하는 그런 도정 목표에 부합하기 위해서 지금 위원님이 말씀하신 대로 교육에도 혁신적인 AI 교육 그리고 요즘 여러 가지 모빌리티 혁명이 일어나고 있는 그 부분에 대해서는 우리 연수원이 자율주행이라든지 각종 모빌리티 혁명에 따른 선도적으로, 선제적으로 할 수 있는 여러 가지 대응 방안도 충분히 고민하고 해서 차후에 선제적으로 대비하도록 하겠습니다.

조동준위원

저는 AI가 목표는 아니에요. 당연히 충남교통연수원에서 하는 교육들이 AI라는 수단이 도입돼서 정말 창의적 교육이 되고 단순한 교육이 아니고 사후관리까지, 데이터까지 잘 분석해 내서 거기에 맞는 적재적소의 교육들이 변화를 갖는 것들 이런 시도들이 돼야 말씀하신 교통안전 거버넌스 중심의 컨트롤 타워가 될 거라고 저는 생각합니다. 그런 차원에서 제안을 드렸고요, 한 가지 더 말씀드리면 원장님께서 지금 30년, 38년 지나서 현재 그 역할을 충분히 하고 있다라고 아까 답변을 하셨는데 10년 뒤에도 우리 충남교통연수원이 교통 교육과 관련된 연수원의 기능으로 충남도에서 정말 컨트롤 타워로, 중심으로 운영될 수도 있겠다라는 생각 혹시 하세요, 10년 뒤의 변화 속에서도?
종민

박종민충청남도교통연수원장

앞으로 워낙 디지털 기술이 발전하고 AI가 아주 급속도로 변화하고 있기 때문에 이런 부분에 저희 연수원이 적극적으로 대응을 하지 못하면 연수원의 정체성이 과연 이어질 수 있는가 하는 그런 부분에 대한 심각한 문제의식을 가지고 있고요, 그런 부분을 지금부터 저희들이 충분히 대비를 잘 해야 된다고 생각…….

조동준위원

정말 심각하게 고민해야 된다는 생각이 들었습니다. 지금까지는 이러저러한 시도들이 그냥 ‘그렇게 노력하고 있구나.’라고 비쳐질 수 있는데 사실 어느 분야도 10년 뒤를 예측하기는 어렵지만 특히나 교육 분야 그리고 교통연수원이 지금 하고 있는 교육이라고 하는 내용들, 찾아가는 이런 내용들, 저는 정말 10년 뒤에 이런 사업들이 가능할까, 의미가 있을까 회의적이거든요. 그래서 지금 제안드린 교통연수원의 방향성과 관련된 큰 틀의 변화를 교육의 프로그램이나 이런 것에서만 머무르지 않고 교통사고의 분석들을 다 만들어 내고 컨트롤 타워를 할 수 있는 혁신적인 변화에 대한 기조를 늦추면 안 되고 박수현 지사의 출범과 함께 AI를 도입하겠다라고 하는 것에 발맞추어서 심각하게, 빠르게 진행해야 되지 않을까 이런 생각을 해서 이렇게 마지막으로 제안드렸습니다. 원장님 말씀 마지막 듣고 마무리하겠습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

너무 적확한 지적과 조언을 해 주셔가지고 저희가 그 부분에 대해서 지금 나름 고민하고 대안도 마련하고 있는데 조금 더 심층적으로 전문가 의견도 듣고 또 여러 가지 다양한 의견을 좀 청취해가지고 시대적 흐름과 과제에 맞는 연수원의 그런 역할을 재정립하도록 추진하겠습니다.

조동준위원

제 주문은 지금 말씀하신 총론에서 “아이, 그거 아닙니다.”라고 할 내용은 아닐 거예요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

조동준위원

당연히 동의하실 것 같은데 그냥 말에서 멈추지 말고 구체적인 계획을, 빠른 시간 안에 추진 계획들을 잡아서 위원님들에게 보여주셨으면 좋겠다 이런 취지에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 알겠습니다.

이철수위원장

조동준 위원님 수고하셨습니다. 박민웅 연수과장님께서 앞으로 준비할 과정이 상당히 많을 것 같아요. 연수과장님 책임이 상당히 많을 것 같아요. 박민웅 연수과장님이 앞으로 교통연수원장님을 보조해 주시겠지마는 그런 과정에서 연구를 더 많이 하셔야 될 것 같습니다.
민웅

박민웅연수과장

(집행부석에서) 명심하겠습니다.

이철수위원장

다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 심우성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심우성위원

청양 출신 심우성 위원입니다. 126쪽에 인공지능형 페달 오조작 방지장치 지원이라고 했는데 이거 자세하게 한번 구체적으로 설명 좀 해 주십시오.
종민

박종민충청남도교통연수원장

위원님들이 잘 아시다시피 가끔 페달 오조작, 장치를 잘못해가지고 보통은 본인들이 급발진이라고 주장을 하는데 저희들이 사고 조사를 해 보면 페달 오조작 사고인 것이 거의 100%에 가깝게 나오고 있는데요, 아까도 말씀드렸다시피 지금 운수종사자들이 계속 고령화되고 있는 상황이기 때문에 저희들이 예산을 5500만 원 확보해가지고 125대를 최대한 고령이신 운수종사자분에 대해서 우선적으로 설치를 해 드리려고 협회하고 지금 현재 논의를 하고 있습니다. 지금 1대에 44만 원 정도 되는데 가장 필요한 게 택시하고 화물 쪽이라 대형 차량은 페달 오조작 장치 부착이 아직까지 여의치 않기 때문에 개인택시 40대, 법인택시 40대, 가장 작은 화물인 용달에 45대 해가지고 125대를 조만간 설치하고 그 부분에 대한 효과성 분석을 할 예정으로 있습니다.

심우성위원

그러니까 무상으로 지원해 준다 그런 얘기인가요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 현재는 무상이고 그다음에 그거를 뗀다든지 다른 차에 이동한다든지 하는 그런 비용에 대해서는 본인 부담하는 걸로 추진하고 있습니다.

심우성위원

저도 TV에서 보면 오작동으로 해서 나오는데 거의 대부분이 운수종사자보다는 자가용 하시는 분들이 사고를 많이 내더라고요. 보니까 승용차는 페달하고 액셀레터가 거의 붙어있어요. 저도 가끔 액셀레터를 밟는다는 게 브레이크에 살짝 올려놓을 때가 있거든. 대부분 연세 있으시니까 그런 오작동 사고가 나는데 아까 얘기했듯이 운수종사자분보다는 자가용 하시는 분들이 그런 사고를 많이 내더라.
종민

박종민충청남도교통연수원장

그래서 도에서 현재 일반 도민들을 상대로 해가지고 120대를 우선 시범적으로 설치해 주는 사업을 진행하는 걸로 알고 있고, 저희는 별도…….

심우성위원

그러니까 운수종사자도 중요하지만 본인이 필요하다고 하면 그런 분들을 신청받아서, 어떤 제한을 하더라도, 선착순 50명이면 50명 이렇게 해서 그분들한테도 한번 시범적으로 하는 것도 좋지 않을까, 제 개인적인 생각을 갖고 있습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 도하고 계속 협의를 하겠습니다.

심우성위원

그렇게 하시고, 교육하시는, 몇 페이지냐……. 도내 운수종사자가 1만 8235명으로 돼 있는데, 이분들이 주로 우리 도내 영업용이죠? 거의 자가용보다는 영업용 대상자들.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 자가용은 없고 영업용입니다.

심우성위원

영업용이죠? 특수여객이 어디까지가 특수여객이라고 보십니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

특별교통수단 말씀하시는…….

심우성위원

특수여객.
종민

박종민충청남도교통연수원장

아, 캐딜락으로 해가지고 장례차 운영하는.

심우성위원

그것만 특수여객이에요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

심우성위원

사다리차라든지 중기, 예를 들어서 포크레인도 되고, 바퀴 달린 포크레인도 중기, 트레일러·크레인 이런 것도 중기, 그런 것도 다 여기 포함되나요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

아니, 그거는 국토교통부에서 관리하고 있고요.

심우성위원

아, 거기는 국토교통부.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

심우성위원

여기에 지금 네 가지 차량만 해당된다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 여객자동차 그다음에 화물자동차, 그쪽 법에 해당되는.

심우성위원

주로 영업용에 해당되는 사람들 위주로 교육을 한다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다. 중장비는 해당이 안 되고요.

심우성위원

1년에 몇 회 정도 합니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

1년에 법정 교육이 보수교육은 1회에 4시간입니다.

심우성위원

1회에 4시간. 의무입니까, 아니면…….
종민

박종민충청남도교통연수원장

의무입니다.

심우성위원

의무. 만약에 안 받았을 때는?
종민

박종민충청남도교통연수원장

안 받았을 때는 시군 교통과에 통보를 해가지고 거기에 대해서 페널티를 주게 돼 있고.

심우성위원

과태료를 물린다든가 그런 게 있어요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그래서 지금 대부분 운수 단체하고 협의를 해가지고 안 받은 대상자에 대해서 통보를 해서 직접 오프라인으로, 못 오면 온라인으로라도 해서 전부 다 교육을 받게 하고 있습니다.

심우성위원

그러면 강사진은 대부분 어떤 분들로 구성돼 있습니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

강사들은 연구소, 박사 그다음에 교통안전공단 이런 분들로 저희들이 위촉을 해가지고 강의를 하도록 돼 있고 그리고 저희들이 계속 강의평가를 하고 있는데 강의평가에 보통 한 92% 정도가 답변을 해 줘가지고 강의평가에 부진한 사람은 일단 계속 시정요구를 하고 시정이 안 되면 바로 해촉하고 새로운 강사를 해서 지금 강의 만족도가 계속 올라가고 있습니다. 도 제시 목표가 91.5점인데 저희가 금년도 한 93점까지 강의 만족도 평가가 되고 있고 그리고 강의 몰입도나 강의 만족도를 높이기 위해서 가능한 사고 사례 위주로 현장 동영상을 찍어주는…….

심우성위원

알겠습니다. 그러면 혹시 연수원에서 충남 도내 1년의 교통사고 건수에 대해서 차량별로 데이터가 나와 있는 게 있습니까? 예를 들어서 버스 사고는 몇 건, 택시 사고는 몇 건 이런 게 있습니까, 데이터가?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 있습니다.

심우성위원

가장 많은 게 어떤 차입니까?

이철수위원장

자료 찾으셨으면 바로 드리세요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

저희들이 5월 30일 기준으로, 운수종사자의 사고요?

심우성위원

예.
종민

박종민충청남도교통연수원장

지금 현재 저희들이 통계를 가지고 오지를 않아가지고요.

심우성위원

아, 그래요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

화물차 사고가 제일 많기는 한데, 작년에 화물차 사고가…….

심우성위원

그러면 제일 많이 등록돼 있는 게 화물차인가요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 화물차가 조금 많은 편입니다.

심우성위원

저도 운전을 좀 오래 했어요. 오래 했는데 다른 차보다 사실 화물차들이 운전을 좀 난폭하게 합니다. 왜냐하면 그거는 이제, 물론 단가도 정해져 있죠. 어디 몇 킬로 가면 얼마 얼마 얼마. 그리고 어떻게 보면 화물차 종사자들이 단가가 좀 야박해서 빨리 급하게도 다니긴 다녀요. 그러다 보니까 사고도 많고 또 젊은 사람들이, 지금은 고령화됐지만 젊은 사람들이 많이 덤프차라든지 큰 차, 화물차들을 많이 운전을 해요. 성격이 급해서 그런 사고 건수가 많이 생깁니다. 교육할 때 그런 분들 위주로 좀 더 차분하게, 그러니까 강사를 내적인 그런, 마음의 안정적인 그런 것들을 교육해서 좀 차분하게. 우리나라 사람 성격이 급하잖아요. 조금만 안 비키면 소리 빡 질러 쌓고 욕, 차 갖고 빵빵거려 쌓고. 일단 베트남 같은 데, 캄보디아 가면 그 수십만, 많은 오토바이들이 한 번 안 싸우고 지나가요, 기가 막히게.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

심우성위원

그게 사람들 사고거든. 서로 양보하는 거거든. 그래도 말 한마디 안 하고 빵빵 안 그래도 사고 안 나고 기가 막히게 지나가. 우리나라는, 제가 부산서 운전을 조금 배웠는데 부산 로터리 가면 거기 빠져나오려면 30분 걸립니다. 안 비켜줘. 그리고 막 소리 지르고 빵빵거려 쌓고. 이게 사람의 마인드고 생각인데, 특히 영업에 종사하는 운전자 이분들은 그런 마인드를 조금만 바꿔주면 아무래도 사고가 덜 나지 않을까 그런 생각에서 제가 한번 말씀드렸습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 저희들이…….

심우성위원

그리고 지금 고령자분들 면허증 반납하라고 하잖아요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

심우성위원

그러면 무슨 혜택을 줍니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

그거는 시군에서 사업을 하는 부분이라 시군별로 20만 원을 주는 데도 있고 전통시장상품권을 주는 데도 있고 지역 바우처로 하는 경우도 있고 거기에 대한 인센티브는 각 지자체별로.

심우성위원

지자체별로?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 다르게.

심우성위원

도에서는 특별히 뭐 해 주는 건 없고 지자체별로만 지원해 주고?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 지자체별로 한 50만 원까지 카드를 주는 데도 있고 대전 같은 경우는 10만 원 정도 주는 데도 있고 그렇습니다.

심우성위원

알겠습니다. 이상입니다.

이철수위원장

심우성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의해 주시기 바랍니다. 박병훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박병훈위원

금산 출신 박병훈 위원입니다. 원장님 고생 많으시고요. 간단히 몇 가지만 여쭈고 넘어가겠습니다. 129페이지에 노인 이동수단 후방 시인성 강화 사업이라고 해서 올해 부여군 지역에 설정돼 있다고 그러는데, 다발 지역 분석을 통해서 부여군을 설정했다고 그러는데 다발 지역 분석이 어떤 형태로 되는 거죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

일단…….

박병훈위원

사고량, 실버카 대수 파악해서?
종민

박종민충청남도교통연수원장

실버카 사고를 기준으로 해서는 실버카 사고가 그렇게 많지는 않기 때문에, 보행자 사고가 제일 많은 데가 부여로 저희들이 분석이 됐고 부여 같은 경우가 지금 서천에 이어서 충남에서 고령화율이 제일 높은 지역입니다. 한 44% 가까이 되는데.

박병훈위원

실버차 수량까지는 다 파악하기는 어렵죠, 그거는?
종민

박종민충청남도교통연수원장

지금 실버카가 개인적으로 중고로 구매하시는 분들도 있고 그래서…….

박병훈위원

숫자까지는 파악하기 어렵죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

행정 기관에서 정확한 숫자라든지 수요를 파악하기가 어려워가지고 저희가 작년에 이통장연합회하고 MOU 체결해서 같이 수요조사라든지 수량 파악을 하는 데 협조와 도움을 받고 있습니다.

박병훈위원

그러면 이게 사업이 올해 처음으로 시행되는 건가요, 아니면…….
종민

박종민충청남도교통연수원장

작년에 130대 공주 지역을…….

박병훈위원

작년에는 어디, 공주 하셨고요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 공주…….

박병훈위원

그러면 앞으로 계속사업으로 해 나가실 예정인 건가요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

이 부분이 상당히…….

박병훈위원

만족도가 괜찮으실 거 같은데.
종민

박종민충청남도교통연수원장

지역 주민들이 좋아하시고 그리고 또 이 부분이 전국 최초인데 지난번에 저희가 특별히 이런 부분에 대한 홍보를 하지도 않았는데 대전 MBC하고 TJB에서 동시에 이 부분에 대해서 아주 상당히 관심을 갖고 취재도 하고 기획 보도를 한 적이 있었습니다.

박병훈위원

이 사업에 대해서 만족도도 좋으실 것 같고 하니까 계속 추진을 좀 해 나가 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고요, 이와 관련해서 약간 이어지는 내용이기도 한데 농촌 지역에 농번기에 사고가 많이 발생하지 않습니까? 얼마 전에 뉴스 보니까 예산에서는 경운기를 들이받아서 사망사고가 발생하기도 했는데 이게 후방 시인성 사업이라는 게 실버카에만 해당되는 것은 아니고 노후 농기계도 포함이 될 것 같은데 그런 사업도 같이 진행을 하세요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그거는 경찰청하고…….

박병훈위원

경찰청에서 사업을 하시나요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 반사 띠 부착을 한다든지 하는 식으로 해가지고.

박병훈위원

반사 띠 부착 같은 거.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 진행을 하고 있습니다.

박병훈위원

저희 금산 같은 경우도 시골 지역이어서 농번기나 이런 철에는 노후 농기계들이 많이 도로로 나오게 되는데 그런 거는 경찰청하고 협조하셔가지고 많이 사업이 보급될 수 있도록 노력을 좀 해 주시길 바라겠습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

박병훈위원

이상 질의 마치겠습니다.

이철수위원장

박병훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 예산의 전달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전달수위원

예산 출신 전달수 위원입니다. 110쪽 기본 현황에 대해서 장승재 위원님하고 조동준 위원님께서 질의하셨는데 제가 보충 질의를 하겠습니다. 거기 팀장은 몇 급에 해당되나요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

팀장은 3급입니다.

전달수위원

3급. 저는 시군에서 36년 공직생활을 했지만 조직을 보니까 7급이라든지 8급, 9급이 없어서 저희들이 볼 적에는 약간 기형적인 구조가 아닌가 이렇게 생각이 돼서 한번…….
종민

박종민충청남도교통연수원장

공무원의 3급, 4급, 5급하고는 다른 연수원만의 직급 체계입니다.

전달수위원

아, 그래요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 급여 같은 경우가 저희 연수원이 전국에서 가장 연봉제로 해가지고 낮은 편입니다.

전달수위원

낮아요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

전달수위원

이렇게 봐서는 우리가 볼 적에는 다들 고급 인력인 것 같아서.
종민

박종민충청남도교통연수원장

전혀 그렇지 않고요, 급여가 전국 연수원 중에 최하 정도 위치하고 있습니다.

전달수위원

저희들이 볼 적에는 7·8·9급이 없어서, 참 어떻게 보면 다들 고급 인력인데 원활하게 이게 행정 업무 추진이 될까 이렇게 걱정을 하는데…….
종민

박종민충청남도교통연수원장

자체적인, 예.

전달수위원

이게 기본적으로 처음에 시작할 적에는 6급부터 시작하는 거예요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

처음에 6급…….

전달수위원

그렇다면 괜찮은데 저희 입장에서 볼 적에는 7·8·9급이 없어서 원활한 행정이 될까 하는데.
종민

박종민충청남도교통연수원장

6급이 거의 최저 시급 정도 해가지고 250 정도 급여가 책정돼 있습니다.

전달수위원

아, 그래요? 그래서 조직 진단을 -라 급- 받아서 금년도에 2200만 원의 용역비가 선 걸로 알고 있는데 현재 어느 정도 조직 진단이 시행되고 있는지 좀 여쭤보겠습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

조직 진단 결과 저희 연수원이 하는 역할에 비해서 상당히 직원이 조금 숫자가 부족한 편이기 때문에 한 2명 정도 인력 증원이 필요하고 그리고 연수원이 어떤 본연의 그런, 아까 조동준 위원님께서도 말씀하셨듯이 거버넌스를 주도하고 컨트롤 타워 역할을 하려고 하면 교통사고에 대한 세밀한 분석과 나름대로 연구 개발을 할 수 있는 그런 기능까지 한 2명 정도 해서 4명 정도가 인력 충원이 되면 상당히 연수원으로서의…….

전달수위원

더 충원을 하고 싶다는 말씀이네요?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 인력 충원…….

전달수위원

그런데 대부분 조직 진단을 하면 거기서 성과나 이런 걸 비교해서 그런 게 좀 저조하면 인원을 감축하는 경우가 있는데, 하여튼 인원이 없어서 사업하는 데 지장이 있다라고 하면 증원하는 것도 상당히 중요하다고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 다음은 119쪽 장애인 교통안전 교육에 대해서 질의를 하겠습니다. 현재 특수학교를 대상으로 구체적으로 어떤 방식의 홍보를 하고 있는지에 대해서 답변 좀 부탁드리고요, 도 교육청과 협조해서 홍보를 진행한다고 하는데도 불구하고 현재 11개 특수학교에서 2개교만 참여한 것이 학교 측의 수요가 없어서 그런지, 아니면 연수원의 적극적인 홍보가 부족했기 때문인지 답변해 주시기 바랍니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

전체 특수학급 11개교에 대해서도 지금 전체적으로 저희가 다 교육을 시킬 계획으로 있고, 일단 학교의 여건과 수요에 맞춰가지고 학교 측에서 신청을 하면 저희들이 나가게 돼 있는데 학교하고 계속 협의를 해서 금년 하반기 중에는 특수학급이 있는 11개교에 대해서는 전체적으로 저희 교통 강사 3명이 나가가지고 직접 현장 교육을 실시하도록 하겠습니다.

전달수위원

글쎄요, 지금 7월이 돼서 상반기가 지났는데 사실 교육을 갑자기 한다 하기에도 그렇고, 여기를 보면 장애인 교육이 212명을 한 것 같아요. 이런 거는 연초 계획을 잘 수립해서 우리가 적기에 이런 교육을 해야지 이게 또 갑자기 연말이 되고 하면 학교 측도 바쁘고 또 학생들도 보면 날씨가 춥고, 성인도 어려운데 장애인 같은 경우에는 더 어렵지 않나 이런 생각이 돼서 주도면밀한 계획을 세워서 교육을 앞으로 하면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

이철수위원장

전달수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전형준 위원님? 전형준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전형준위원

연수원장님 반갑습니다. 그리고 과장님들, 팀장님 고생 많으십니다. 연수원이 아까 좀 전에도 얘기 나왔는데 인원에 비해서 업무량이 좀 많다 이렇게 자체 판단하고 계시는 것 같은데 그렇다고 하면 지금 의무교육을 제외하고 연수원 교육 내에서 혹시 덜어낼 만한 교육들은 뭐가 있습니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

의무교육은 법정 교육이기 때문에 그거는 100% 저희들이 수행을 해야 되고요, 나름대로 교통사고 감소에 효과가 있다고 생각하는 도민 교육 분야를 좀 줄여야 될 그런 입장이 될 수밖에 없을 것 같습니다. 그래서 가장 취약한 어르신 교통안전 교육이라든지 앞으로 저희 국가를 이끌어갈 어린이 교통 교육이나 청소년 교통 교육 같은 경우가 감소된다면 그거는 앞으로 도민들의 안전하고 행복한 충남을 실현하는 데 조금 애로가 있지 않을까 하는 그런 제 개인적인 의견입니다.

전형준위원

말씀드리는 이유는 그런 겁니다. 기존에 있는 인력에서 인력 충원이 굉장히 어렵지 않겠습니까? 대부분의 부서들이 겪고 있는 게 인력 충원의 문제인 건데 그런데 너무 많은 양의 교육들이나 프로그램들을 가져가는 경우가 있단 말이죠. 그런데 거기에 대해서 이게 조금 과하다, 이게 조금 양이 많다 이런 자가 진단이 된다고 하면 그런 의견들을 정리해서 상임위라든지 아니면 적극적으로 건의할 필요성이 좀 있겠다, 그런 것들을 어려워하지 않았으면 좋겠다 이런 말씀 좀 드리고요. 교육이라는 것이 사실 받기가 굉장히…… 받는 입장에서 보면 어떨 때는 또 재미도 없고 이런 경우가 많습니다. 보면 시청각 교육이 대부분 주를 이루고 있는 것 같은데 맞습니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

저희들이 온오프를 병행해가지고 법정 교육 같은 경우는 온라인 교육이 한 90% 정도 이루어지고 있고 그다음에 직접 현장에 연수원에 오셔서 하는 교육이 한 10% 정도 이루어져 있습니다. 그리고 노인, 어르신이나 청소년 그다음에 어린이 교통 교육은 저희 교통 강사가 학교 측의 요청에 따라서 현장에 진출해서…….

전형준위원

제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 눈으로 보고 하는 교육이 대부분 아니에요? 강사분들이 나와서 교육하는, 교재나 아니면 아까 말씀하셨던 영상 자료나 이런 교육인 거죠? 액티비티한 교육이 따로 있지는 않은 것 같은데 맞습니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 실습 교육은 PM 관련한 교육을 교육청하고 협업을 해가지고 했는데 교육청의 예산이 삭감되다 보니까 현장에서 직접 PM을 한번 운행해 보는 그런 교육은 현재 없는 실정입니다.

전형준위원

그러니까 단순히 강의를 듣는 교육 말고, 특히 청소년 같은 경우에는 뭔가 활동할 수 있는 교육이 좀 있었으면 좋겠다. 다만 거기에 예산이 수반돼야 된다고 하면 그런 것들도 사실 저희랑 상의하셔서 교육의 질을 좀 높였으면 좋겠다. 물론 정성적 평가도 분명히 하실 것으로 보이는데 자료에만 보면 정량적 평가만 좀 되어 있어요. 이를테면 몇 명, 교육률 몇 프로. 사실은 이런 거 말고 실질적인 교육이 되기 위해서는 현장에서 조금 더 교육에 대해서 만족도가 높을 수 있는 그런 교육들도 좀 알아봐 주셨으면 좋겠다 이런 말씀 드리고요. 그리고 혹시 사고 조치에 대한 교육도 진행이 됩니까? 예를 들면 교통사고가 났을 때의 어떤 대처 요령이라든지 이런 것들이 병행이 됩니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 응급구조 교육도 있고 그다음에 사고가 났을 때 ‘비트밖스’라고 해서 비상등 켜고 트렁크 열고 밖으로 나와서 신고하는 그런 교육들은 일상적으로 교육 프로그램을…….

전형준위원

예를 들어서 고속도로에서 사고 나면 렉카는 어디를 부릅니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

도로교통공…… 도로공사에서 운영하는 긴급…….

전형준위원

1588-2504가 도로공사에서 긴급 상황 시에 무료로 견인을 이용할 수 있는 고속도로 렉카잖아요. 이런 것들이 실질적으로 현장에서, 특히 초보 운전자들이 알고 있느냐. 이런 사고 이후에 보험회사를 부르기 전에 사설 렉카가 끌어가는 경우가 많은데 이런 경우에 어떻게 조치가 될 것이냐. 그러니까 현장의 목소리가 조금 담겨 있는 교육들도 있으면 좋고 없다고 하면 이런 부분들까지 세심하게 좀 고려를 해 주시고요. 아까 여러 위원님들이 말씀하셨는데 결과적으로 지금 시대가 급변하면서 교통연수원에 대한 리뉴얼이 좀 필요할 것 같아요. 연수원 내에 원장님을 비롯해서 직원분들은 혹시 리빌딩 교육이나 따로 직원 차원의 교육을 받으시는 게 있습니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

저희들이 사이버 교육으로 최근에 AI라든지 이런 교육을 이수하고 그리고 데이터 관리 그런 부분에 좀 특화된 교육 같은 경우는 해당 직원들이 1박 2일짜리 교육도 가고 해서 직원들의 역량을 높이기 위해서 지금 노력을 하고 있습니다.

전형준위원

교육을 담당하시는 연수원인 만큼 직원분들의 교육도 중요할 것 같아요. 단순하게, 이것도 마찬가지로 그냥 일방적으로 어떤 공간이나 장소를 방문해서 이렇게 듣는 거 말고 체험할 수 있으면 더 좋고, 선진 사례가 있으면 가보면 더 좋고. 그러니까 제가 반복적으로 이런 부분들을 말씀드리는 건 뭐냐 하면 사실은 소통이 막혀 있으면 저희가 좀 불편할 수 있고, 저희는 내부적인 상황을 모르면 지적할 수밖에 없는 것들이 반복되면 결국에는 구조적으로 문제 해결이 안 됩니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 뭔가 과감하게 의견을 줘야겠다라고 생각이 되시면 언제든지 와서 그런 의견을 주십사, 다시 한번 말씀드리고요. 질의 마치겠습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 명심하겠습니다.

이철수위원장

전형준 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서 쭉 돌아가시면서 다 질의를 하셨는데요, 사실 전반적으로 위원님들이 하신 말씀 중에 보면 사실 교육의 질을 좀 높이자, 만족도를 할 수 있는 실질적인 그런 교육에 대해서는 많이 말씀을 하셨어요. 사실 위원님들 한 분 한 분들이 다들 현장에서 실질적으로 체감하는 거거든요. 그런 부분에 대해서는 잘 좀 연구해 주시기 바랍니다. 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 교통연수원 예산을 보게 되면 총 한 30억 정도 되죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그 정도 됩니다.

이철수위원장

거기에 보면 기관 운영비가 한 18억 정도 되고 사업 운영비가 한 12억 정도 되네요, 30억 중에. 거기 보면 기관 운영비라는 게 연수원에 종사하시는 직원분들 급여죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 급여가 많이 차지하고 있습니다.

이철수위원장

급여가 많이 차지하고 있고, 사업 운영비라면 대개 연수, 교육 그런 운영비죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

이철수위원장

거기에 보면 많은 수입이 있는데 세종 시민 교통안전 교육은 우리가 공주에 위치하다 보니까 세종 시민들이 그런 교육을 많이 받으러 오나 보죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 세종이 광역자치단체가 워낙 적은 규모라 자체적으로 연수원을 설립할 정도의 수요가 되지 않기 때문에 저희들이 위탁 운영을 하고 그걸 수익 사업으로 세종 운수종사자 교육하고 세종 시민 교육까지 포함해서 한 4300 정도를 세종시로부터 받고 있습니다.

이철수위원장

그래요. 최근 우리 시군에 보면, 당진시를 보게 되면 고대 공설운동장 옆에 보면 실질적으로 교통 횡단보도니 뭐 이렇게 해가지고 교육장을 하나 만들어 놨어요. 그런 것도 시군하고 연계해가지고 실질적으로 운영할 수 있는 그런 방안은 없나요? 그 시만의…… 시도 교통과가 있긴 있어요. 그런데 실질적으로 보게 되면 그거 맨날 그냥 세워 놓기만 해요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

그래서 지금 대전 같은 경우는 교통연수원에서 어린이교통공원을 해가지고 현장에 횡단보도라든지 신호등이라든지 교차로 이런 것들을 해가지고 체험형 교육을 하게 돼 있어서, 저희도 그런 부분을 한번 계획을 추진했었다가, 대전이나 광주 이런 데는 워낙 아이들이 통학버스나 이런 걸로 타고 와서 직접 실습하기가 좋은데 시군별로 하는 거는 또 여러 가지 시설이 수요에 비해서 너무 낭비되는 요인이 있고, 그렇다고 연수원에 그런 걸 만들어 놨을 때는 아이들을 직접 공주까지 데리고 오는 것이 과연 가능하겠나 하는 부분에서 지금 현재 고민 중에만 있습니다.

이철수위원장

우리 충남교통연수원에는 그런 거 설치는 안 돼 있죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

이철수위원장

그냥 거의 연수 정도죠? 강의실 정도?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 저희는 강의실만 돼 있고 어린이 교통 교육은 우리 어린이 교통 강사 6명이 현장에 가서 직접 아이들 대면교육을 하고 있습니다.

이철수위원장

그러니까. 실질적으로 교통연수원 하시는 분들이, 시군에 보면 그런 게 있어요. 그거를 잘 활용해가지고 같이 연계해서, 예를 들어 서로 간에 MOU를 체결한다든가 그렇게 해가지고 시군하고, 많이 있어요. 혹시 서산도 있죠?

장승재위원

안전체험관이라고 따로 있어요.

이철수위원장

있죠, 다? 시군마다 웬만하면 다 설치돼 있습니다. 그렇게 하셔서 정말 등급 좀 올려주세요. 충남교통연수원이 라 등급이라는, 저는 장승재 부의장님께서 말씀하셔가지고 그 부분에 대해서 처음 알았어요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

제가 부임하기 전의 평가인데요, 제가 부임해서 지금 교통사고도 감소하고 또 도민 체감형 사업을 여러 가지로 지금 발굴해가지고 금년도 평가부터는 획기적으로 개선이 될 걸로 예상하고 있습니다.

이철수위원장

그래요. 현장 밀착형 실습 교육, 정말 그게 필요합니다. 말로 교육하는 것보다는 실질적으로 부모님과 학부모들과 그리고 교육 선생님들. 요새 보면 스쿨존에 녹색어머니회들 있죠? 그분들이 봉사활동을 많이 하시는데 그분들 교육도 한 번 더 시켜가지고 같이 움직일 수 있는 그런 체계가 이루어져야 되지 않나 생각이 됩니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 명심하겠습니다.

이철수위원장

몇 가지 위원님들이 질의하셨는데 더 이상…… 정근수 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

정근수위원

존경하는 이철수 위원장님께서 질의하신 내용에 추가로 보충 질의 좀 드리겠습니다. 예산 현황에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 아까 세종시 수탁 교육에 대한 교육비 관련해서는 여기 세입에서 영업외수익으로 처리를 하십니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

세입에서…….

정근수위원

이게 단위가 천 원이죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 영업수익 안에 들어갑니다.

정근수위원

영업수익 안에?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 이십구억…….

정근수위원

4500명 정도의 세종시 시민들을 수탁교육 하는 데 그것을 포함해서 영업외수익이 연간 800이라는 말씀이시죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

아니요, 영업수익에 들어갑니다, 4300이.

정근수위원

아, 영업수익에 들어갑니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

정근수위원

그러면 아까 위에 보면…….
종민

박종민충청남도교통연수원장

800은 이자 비용입니다.

정근수위원

예, 그다음에 시설 임대 관련해서 거기에 저희 기관에서도 여기에 대한 시설을 많이 간혹 연간에 임대나 사용을 하고 있는데 임대료 수입이 그러면 그것도 영업수익에 들어갑니까?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

정근수위원

아, 그렇습니까? 그리고 기관 운영에 대한 비용에 대해서는 인건비, 물건비 포함해서 나뉘어지고 있는 거죠?
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇습니다.

정근수위원

그래서 이거는 자료를 최근 한 5개년 거 좀 세밀한 회계 관련 결산 자료 항목들을 저한테, 자세하게 그 내용에 대한, 왜냐하면 아까 말씀 주신 여러 가지 인원이 부족한 부분 그다음에 인건비가 전국 최저라는 말씀을 주신 부분. 그리고 위원장님께서 말씀하신 각 시군에 교육 시설이 되어 있음에, 그리고 아까 교육에 대한 형태가 온라인이 90%고 오프라인이 10%라고 하면 이 시설에 대한 여러 가지 전반적인 부분을 우리가 효율성 부분에서 한번 재검토해야 되지 않을까라는 본 위원의 생각 때문에 결산 자료를 요청드리겠습니다. 이상입니다.

이철수위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 더 없으시죠? 그러면 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 혹시 모범 운수종사자들 시군별로 선별해가지고 선진지 견학이라든가 그런 건 사업을 하면 안 되나요, 교통연수원에서?

「없습니다.」하는 위원 있음

종민

박종민충청남도교통연수원장

지금 녹색하고 모범은 경찰청에서 관리하는 그런 조직으로 돼 있는데, 저희가 지금 그런 쪽에 예산은 편성이 돼 있지 않고요. 그런 게 있다고 그러면 사기진작 하는 데는 아주 큰 도움이 될 것 같습니다.

이철수위원장

그래요. 그러니까 그런 것도 교통연수원에서 주관해가지고 사업 좀 계획 한번 해 봐요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예.

이철수위원장

꼭 교통연수원이라고 해서 교육만 하는 게 아니에요. 교통연수원으로서 뭔가 할 수 있는 사업, 그런 것 좀 한번 만들어 보세요. 그렇게 되면 시군별로 선발하게 해서 예를 들어 일본의 MK, 모범 교통 그런 데 있잖아요. 그런 데 좀 보내주시고 그렇게 하게 되면 교통연수원이 좀 더 나아지지 않을까 생각이 되는데, 앞으로 그런 사업 좀 한번 연구해 보세요.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 알겠습니다.

이철수위원장

예산이 필요하면, 우리 전형준 위원님이 말씀하셨잖아요. 필요하게 되면 저희들이 지원해 드리겠습니다.
종민

박종민충청남도교통연수원장

예, 그렇게 하겠습니다.

이철수위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 교통연수원 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 박종민 교통연수원장을 비롯한 관계자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의에서 위원님들이 지적하시고 대안을 제시해 주신 사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 제370회 충청남도의회 임시회 제2차 건설소방위원회 교통연수원 소관 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 위원님 여러분! 위원님들의 오찬 및 다음 회의 준비 등을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

11시 34분 회의중지

13시 36분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 백승두 소방본부장님을 비롯한 소방공무원 여러분! 안녕하십니까? 제13대 전반기 건설소방위원회 위원장을 맡게 된 이철수 위원입니다. 금번 제13대 충청남도의회 전반기 원구성 이후 처음으로 소방본부의 주요업무 추진상황을 보고 받는 자리입니다. 오늘 업무보고는 단순한 보고를 넘어 연초에 수립한 주요업무들이 내실 있게 추진되고 있는지 점검하고 앞으로의 정책 방향을 함께 논의하는 뜻깊은 시간이 되시기를 바랍니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 관계 공무원께서는 위원님들의 질의에 대하여 성의 있고 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 소방본부 소관을 상정합니다. 백승두 소방본부장님 나오셔서 주요업무 추진상황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

존경하는 이철수 위원장님 그리고 정근수 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 소방본부장 전담 직무대리 백승두입니다. 바쁘신 일정에도 소방본부 업무보고 자리에 함께해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 그리고 새롭게 구성된 위원회에서 위원님들을 모시고 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 소방본부는 각종 재난 현장에서 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 모든 소방공무원과 의용소방대원이 한마음으로 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 현장 중심의 소방 행정을 추진하여 예방부터 대응, 복구에 이르기까지 재난의 전 과정에서 도민의 안전을 체계적으로 뒷받침해 나가겠습니다. 오늘은 그간의 추진상황과 앞으로 계획을 중심으로 보고드리고자 합니다. 위원님들께서 함께 점검해 주시고 좋은 의견도 많이 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 소방본부 간부를 소개해 드리겠습니다. 최영진 소방행정과장입니다. 이산휘 회계장비과장입니다. 이학민 소방청렴감사과장입니다. 박노광 예방안전과장입니다. 김광진 119대응과장입니다. 김형일 119종합상황실장입니다. 박태영 충청소방학교장 직무대리입니다. 송희경 천안동남서장입니다. 최길재 천안서북서장입니다. 오긍환 공주서장입니다. 김태형 보령서장입니다. 박종인 아산서장입니다. 한창엽 서산서장입니다. 진종현 논산서장입니다. 임재청 계룡서장입니다. 이상권 당진서장입니다. 이영주 금산서장입니다. 고광종 부여서장입니다. 이재명 서천서장입니다. 김진석 청양서장입니다. 이동우 홍성서장입니다. 김희규 예산서장입니다. 류진원 태안서장입니다. 백운갑 119특수대응단장입니다. 마지막으로 김종욱 안전체험관장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 의석에 놓아드린 보고서를 중심으로 기본 현황과 2026년 상반기 소방 활동 실적 그리고 핵심 추진 과제 순으로 보고드리겠습니다. 53쪽 기본 현황입니다. 먼저 조직은 5과 1실 26개 팀이며 직속기관은 16개 소방서, 소방학교·119특수대응단·안전체험관이 각각 1개로 구성되어 있습니다. 인력은 정원 기준으로 소방공무원 4265명과 의용소방대원 377개 대에 1만 620명으로 총 1만 5000여 명입니다. 54쪽입니다. 예산은 인건비 성격의 행정운영경비 3958억 원, 정책사업비 1098억 원으로 총 5056억 원이며 기동장비는 헬기 2대와 소방정 1대를 포함 주력 장비는 613대, 지원 차량은 142대로 총 755대의 장비를 운영하고 있습니다. 그리고 8454개소의 소방용수시설과 12만 2095개소의 특정소방대상물, 9618개소의 위험물시설을 점검·관리하고 있습니다. 57쪽 2026년 상반기 소방 활동 실적입니다. 119 신고는 하루 평균 1402건으로 약 61초마다 1건씩 접수되고 있습니다. 화재 등 현장 출동은 하루 평균 화재가 6건, 구조가 46건, 구급이 227건, 생활안전이 29건으로 4분 39초마다 1건씩 처리하고 있습니다. 60쪽 첫 번째, 주요 성과입니다. 도민 안전 맞춤형 정책 추진으로 60초 이내 119 출동률, 화재 현장 7분 도착률, 심정지 환자 소생률 등 재난 피해 최소화 및 도민이 체감할 수 있도록 성과를 만들고 있습니다. 또한 소방업무 전반적 수행에 대한 평가인 국민행복 소방정책 부문에 5년 연속 전국 1위를 수상했으며, 현장 활동 기술의 척도인 소방기술경연대회 등 각종 대회에서 우수한 실적을 거양하였습니다. 다음 61쪽 핵심 추진 과제를 보고드리겠습니다. 올 한 해 소방본부는 생명 존중과 국민 안전을 최우선에 두고 정교한 현장 대응체계 확립, 선제적인 화재 예방 및 안전관리 강화, 미래형 첨단·과학소방으로 도약이라는 3대 핵심과제를 체계적으로 추진하고 있습니다. 다음 62쪽 첫 번째 정책과제로 정교한 현장 대응체계 확립입니다. 먼저 재난 발생 시 초기부터 과하다 싶을 정도의 강력한 소방력 투입 및 대응으로 대형 재난에 대응하고 있습니다. 올해 3월 충남소방헬기 1대 보강으로 소방헬기 1·2호기를 전력화하여 365일 중단 없는 항공출동시스템을 구축하였습니다. 산불은 전담 조직 33개 대를 신설하여 기존의 지원 위주의 활동에서 산불 발생 초기부터 입산하여 진압 활동 중심으로 재난을 대응했습니다. 풍수해 발생 시 구조대를 1개 대에서 4개 대로 확대 편성 하고 119 신고 폭주에 대비하여 수보대를 증설하여 기후 위기에 대비한 대응체계를 개선하였습니다. 기후 변화에 따른 폭염 등에 대비하여 유형별 대응 태세 강화로 도민 피해가 없도록 대응을 하겠습니다. 63쪽 신속·정확한 대응체계 가동입니다. 신고 폭주 상황에서도 챗봇 등을 비롯한 안정적으로 접수·처리가 가능한 AI 신고 접수 시스템 구축 등 지능형 재난상황관리 시스템으로 개편을 지속하고 있으며 재난 위치의 신속한 파악을 위해 신속대응 지점번호 설치와 119패스를 확대하여 긴급출동 골든타임 확보를 위해 노력하고 있습니다. 또한 소방드론으로 재난 현장을 실시간 관제하여 지휘관의 신속한 의사결정을 지원하고 있으며 앞으로도 재난상황관리 역량을 강화하여 정교하게 대응해 나가겠습니다. 64쪽 최상의 119구조·구급서비스 제공입니다. 인명구조 역량 향상을 위해 구조대와 멀리 떨어져 있는 농어촌 지역에 펌프차구조대를 확대하고 있으며 주요 행사장에 사고 발생 시 신속한 신고가 가능하도록 원터치 긴급 신고 시스템을 운영하였습니다. 또한 도내 주요 5개 응급의료기관과의 업무협약을 통해 중증환자의 응급실 이송 시 지연되는 시간을 최소화하고 대체인력 확보와 감염관리 등 구급 대응 기반을 강화하였습니다. 도민 주도의 생명 보호 체계 확립으로는 자원봉사자 8000여 명으로 구성된 ‘우리동네 생명지킴이’를 확대하고 재난 초기 대응 기여자를 적극 발굴하고 이분들에게 포상제도를 운영하고 있습니다. 앞으로도 구조·구급 역량을 지속적으로 향상하여 도민이 체감하는 전문적인 119 서비스를 제공하겠습니다. 65쪽 두 번째 정책과제로 선제적인 화재 예방 및 안전관리 강화입니다. 먼저 사회 변화에 발맞춘 예방 정책으로 화재 발생 시 구조자에게 문자 또는 전화로 화재 발생을 알리는 119화재대피 안심콜 서비스를 시행하고 주거형 비닐하우스, 반지하주택 등 소외계층 거주시설 558개소에 대하여 밀착 점검 및 전기 등 취약 요인을 정비하였습니다. 또한 대형화재 취약 대상 안전관리 강화를 위해 전통시장에 소방시설을 보강하고 화재 발생이 많은 겨울철, 봄철 등 계절별 맞춤형 소방안전관리 대책을 운영하고 있습니다. 새로운 유형의 화재에 대한 예방 대책으로는 화재 원인 등을 분석하는 화재감정분석센터를 신설하여 과학적인 화재 조사에 기반한 예방 정책을 추진하고 있습니다. 앞으로도 배터리 시설 연구용역을 통해 도내에 설치된 5개소의 데이터센터 등에 대하여 화재위험 특성을 반영한 예방 대책을 마련해 나가도록 하겠습니다. 66쪽 도민과 함께하는 안전문화 조성입니다. 도민 참여형 소방안전교육 확산의 일환으로 내 가족, 내 이웃의 심정지 방지를 위해 심폐소생술 교육을 확대하여 누적 인원 120만 명을 목표로 추진하고 있으며, 교실에서 하는 강의 교육에서 몸으로 체험하는 방식으로 안전교육 프로그램과 인프라도 개선하고 있습니다. 주민과 협력하는 산불 예방·감시체계도 구축하고 있습니다. 의용소방대원들이 드론을 활용해 취약지역 순찰, 불피움 위반행위에 대한 단속을 실시하고 산림 인접 마을에 비상소화장치도 지속적으로 확충하겠습니다. 또한 초등학생 대상 우리 집 대피 계획 세우기 캠페인과 선박 내 전기화재에 대비한 선박회사와 합동훈련을 통해 자기주도적 안전관리를 확립하였습니다. 앞으로도 도민이 직접 참여하고 실천하는 생활 속 안전문화 정착을 위해 노력하겠습니다. 67쪽 촘촘한 생활 안전망 구축입니다. 도민 눈높이에 맞춘 소방안전 콘텐츠를 제작하고 참여형 행사와 정기 소식지 발행을 통해 생활밀착형 안전 홍보를 강화하였으며 재난 피해 주민에게 소방 가족이 자발적으로 모금한 ‘가치가유’ 성금을 긴급 지원 하고 AI 외국어 통역 시스템 구축, 기초생활수급 가구 등의 화재안심보험 가입 등 사회적 소외계층 지원을 확대해 나가고 있습니다. 대규모 인허가 시 신속한 민원 처리를 위해 소방민원지원센터를 운영하고 119법률 서비스를 신설하는 등 소방민원서비스 품질 향상을 위해 노력하였습니다. 앞으로도 도민 누구나 필요한 도움을 쉽게 받을 수 있도록 안전망을 강화하겠습니다. 68쪽 세 번째 정책과제로 미래형 첨단·과학 소방으로 도약입니다. 실천 중심의 인프라와 대응 역량 강화를 위해 70m 고가차 등 첨단·특수장비 77종을 교체·보강하여 적재적소에 배치 중이며 소방청 R&D와 연계한 무인소방로봇을 특수대응단에 배치하여 소방대원의 진입이 어려운 장소에 적극 활용하도록 하겠습니다. 부여소방서 증축 등 소방청사 현대화 사업은 5개년 계획에 따라 차질 없이 추진해 나가고 있습니다. 또한 충청소방학교 전문교육 과정을 통해 우수 소방 인재를 체계적으로 육성하고 있으며 앞으로도 첨단장비와 교육훈련 기반을 지속 확충 하여 미래 재난환경에 대응해 나가겠습니다. 69쪽 효율적인 조직 운영체계 확립입니다. 재난환경 변화에 능동적으로 대응하기 위한 재난상황관리과 합동근무 등 조직개편을 추진하였으며 탁월한 직무성과를 창출한 직원을 적극 발굴하고 기여도에 따라서 특별승진, 특별승급 등 성과 중심의 인사제도를 운영하고 있습니다. 또한 기본이 바로 선 책임행정을 기반으로 취약 시기별 기획 감찰 등 공직기강을 확립하고 도민 감사관제를 운영하여 다양한 의견을 듣고 있습니다. 앞으로도 성과와 책임이 조화롭게 운영되는 효율적인 조직문화를 만들어 나가겠습니다. 70쪽 지속 가능한 조직문화 조성입니다. 보건안전 통합지원체계 마련을 위해 1소방관서 1상담사 배치를 목표로 상담사를 기존 10명에서 17명으로 증원하여 배치하였으며, 재난 현장 오염물질을 현장 활동 후 즉시 제거하여 현장 대원의 건강을 담보할 수 있도록 시스템을 구축하고 있습니다. 구내식당 현대화 그리고 강한 직무에 따른 스트레스 해소 및 심신 회복 지원을 위한 프로그램 운영 등 근무 여건과 실질적인 복지 수준을 높여나가고 있습니다. 아울러 지역 안심 거점인 ‘의용소방대의 집’을 운영하고 30년 이상 재직한 대원에 대한 공로패 수여 근거 마련 등 의용소방대 운영 활성화에도 힘쓰고 있습니다. 앞으로도 지금 직원 건강과 복지 기반을 지속 강화 하여 함께 성장하는 건강한 조직문화를 조성하겠습니다. 올 하반기 소방본부는 연초에 계획된 과제를 충실히 이행하여 모든 도민이 안전한 충남이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 약속을 드립니다. 아울러 이러한 노력이 실질적인 성과로 이루어질 수 있도록 위원님들의 아낌없는 고견과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이철수위원장

백승두 소방본부장님 정말 촘촘하게 요모조모 위원님들이 알기 쉽게끔 업무보고 참 잘해 주셨습니다. 감사드립니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식과 일괄질의 일괄답변 방식을 병행하도록 하겠습니다. 주요업무 추진상황에 대하여 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요하신 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (대답 없음) 질의 없으십니까? 정근수 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

정근수위원

천안 출신 정근수 위원 질의드리겠습니다. 우선 백승두 충남소방본부장 및 본부 간부님들 그리고 천안동남소방서 송희경 소방서장님, 천안서북소방서 최길재 소방서장님을 비롯한 1만 5000여 분의 대원들에게 도민을, 우리 지역 주민을 대신해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 보고해 주신 자료 중에서 70페이지를 보겠습니다. 70페이지에 보면 재난 현장 오염·유해인자 초기 제거 및 세척 관리 체계 구축으로 자체세척과 위탁세탁이 있다고, 구체적으로 진행되는 방향이 어떻습니까? 여기 보면 자체세척기가 80대라고 되어 있는데 어떻게 배치되어 있는지 말씀 주시기 바라겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 자체세척기라고 되어 있는 거 재난현장 초기 제거는 영어로 되어 있는데, 죄송합니다. 데콘 노즐(Decon Nozzle)이라고 해가지고 현장의 오염물질은 물로 씻어내는 게 가장 효과적이기 때문에 샤워기처럼 물로 씻어내는 방식이고 자체세탁은, 지금 현재 저희들은 위탁세척을 기본으로 하고 있습니다. 전 소방관서에 방화복, 두건, 장갑 이런 부분은 위탁세척을 하고 그리고 자체세척은 방화복 세탁기가 따로 구입되어 있습니다. 일반적인 세탁기하고 달리 특수방화복이고 또 오염물질을 제거해야 되기 때문에 특수한 세탁기가 구비가 되어 있는 그런 상태입니다.

정근수위원

방화복을 비롯한 소방대원님들의 소중한 생명을 지켜줄 수 있는 소방장비들이 원활하게 보급돼야 한다고 생각합니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

정근수위원

현재 충남소방은 어떤 보급 시스템을 갖추고 있는지요?
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 충남에서는 저희들 소방본부에서 16개 소방서에 필요한 장비를 취합을 받습니다. 받아가지고 가장 필요하고 시급한 장비, 이전에는 서별로 별도 구매를 많이 하는 방식이었는데 지금은 대부분이 본부에서 통합 구매를 해서 필요한 지역에 제공해 주는 그런 형태로 운영하고 있습니다.

정근수위원

우선 자체세탁이라고 되어 있는데 그러면 현장에 출동했던 직원분들이 다시 귀소해서 세탁까지 다 완비를 하는 그러한 역할을 하시는 겁니까?
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 오염 방화복 같은 경우에는 전문업체에 위탁세척도 병행을 하고 있기 때문에, 실제로 방화복이 보통 현장에는 두 벌씩 지급이 되어 있는 상황이기 때문에, 좀 강한 현장에 갔을 때는 그 옷을 세척해 놓고 다른 걸로 교체할 수 있기 때문에 현장 활동에 그리고 또 직원들 건강에는 유해성이 없는 걸로 파악하고 있습니다.

정근수위원

제가 드린 말씀은 현장 진화라든지 재난구호 작업에 힘드셨을 텐데 다시 귀소해서 세탁까지 하시는 그러한 수고를 좀 덜어주기 위한 대책이 필요하다고 생각이 들고요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

정근수위원

아울러서 좀 말씀을 드리면 68페이지에 보면 첨단·특수장비 확충에 대한 국정과제 내용이 있습니다. 앞으로 충남도가 지향하는 AI에 대한 여러 가지 시설물들이 많이 구축이 될 것으로 예상이 됩니다. 그랬을 때 우리가 소방서에 대한 여러 가지 특수장비, 첨단장비 이런 부분들이 선제적으로 예산 편성과 집행이 될 수 있도록 첨단·특수장비 확충에 우리 소방본부에서 적극적으로 대응을 해 주셔서, 준비를 해 주셔서 소중한 도민의 재산과 생명을 보호할 수 있는 그런 조치를 부탁드리겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 정근수 부위원장님께서 지적하신 그런 부분들을 예산까지 저희들이 열심히 준비를 하겠습니다. 많은 도움 부탁드리겠습니다.

정근수위원

이상으로 질의 마치겠습니다.

이철수위원장

정근수 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의해 주시기 바랍니다. 조동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조동준위원

본부장님 수고 많으셨습니다. 어쨌거나 복잡하고 여러 가지 많은 업무들이 우리 소방본부에 있는 것 같은데요, 아무튼 본 위원은 앞으로 의정 활동 속에서 오늘 보고해 주신 세부적인 사업들은 점검해 보는 걸로 하고요, 오늘은 소방본부와 관련된 전반적인 정책 제언을 좀 드리고자 이렇게 마이크를 잡았습니다. 어쨌거나 365일 밤낮없이 화재와 구조·구급 현장에서 도민의 생명과 안전을 지키기 위해서 헌신하고 계신 우리 본부장님과 또 이재명 서천소방서장님 그리고 모든 소방공무원들께 앞서 정근수 부위원장님 말씀하신 것처럼 감사 말씀 드리고요. 최근 재난들이 과거보다 훨씬 더 복잡하고 다양해지고 있어서, 특히나 충남은 대산 석유화학단지나 또 발전 시설들 그리고 아산이나 이런 데 삼성반도체, 대한민국의 주력 산업들이 위치해 있고 또 반면에 농촌 지역들의 고령화에 따른 구급 수요 증가나 산불, 집중호우, 전기차 배터리 화재 등 이런 새로운 위험들을 대응해야 된다는 생각이 들어서 좀 안타깝다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 변화하는 재난 환경에서 우리 충남 소방본부가 얼마나 선제적으로 준비하고 있는지 좀 살펴보려고 하는 거고요. 본부장님께서는 업무 파악해 보시면서 전체적으로의 충남 소방본부가 인력, 장비, 훈련·예방 체계 이런 새로운 재난 환경 변화 속도에 맞춰서 잘하고 있다고 평가하고 있습니까?
승두

백승두소방본부장직무대리

소방청이 분리가 되어 있지만 실제로는 세종이 충남 권역이었지 않습니까? 그러다 보니까 충남에서 업무하는 부분들을 좀 관심 있게 지켜봐 왔었고 또 제가 실제로 업무를 해 보니까 지금 충남에 있는 소방공무원들이 도민들을 위해서 최선을 다하고 있는 모습을 충분히 볼 수 있었습니다. 제가 아까도 성과에서 보고를 드렸지만 국민행복 안전정책을 5년간 1위를 한다는 것은 소방력 그리고 소방에 관련된 그 업무를 최고로 잘하고 있다고 저는 보고 있습니다. 그래서 지금 부족한 부분은 조금 더 보강해서 진행을 한다면 아무런 문제가 없을 거라고 보고 있습니다.

조동준위원

말씀 잘 들었고요, 앞으로도 재난이 발생한 이후에 신속한 대응뿐만 아니라 위험을 미리 파악하고 업무보고에서도 나왔던 것처럼 선제적으로 사고 가능성을 낮추는 예방들이 좀 중요해질 것 같고요. 특히나 이제 산업단지의 위험물시설의 특성을 반영하는 위험도 분석, 전기차나 배터리 화재와 같은 대응들 그리고 기후 변화가 심하게 변동이 일어나고 있기 때문에 그런 재난 취약지역 관리 등에 대해서 선제적인 대응체계가 구축돼야 된다고 생각하고 있습니다. 그래서 이런 부분들이 지금 박수현 지사께서 AI를 우리 충남도정에 적극적으로 도입해서 하겠다고 하신 말씀에 따라서 AI나 아니면 빅데이터 이런 여러 가지 것들을 같이 가지고 앞으로 재난 예측, 출동 경로 최적화, 현장 정보 제공 이런 구체적인 활용 계획을 혹시 가지고 계신지 한번 말씀해 주시겠어요?
승두

백승두소방본부장직무대리

여기에서 전체적으로 다 보고를 드리고 설명을 해 드릴 수는 없지만 지금 저희들 재난 상황은 초기 접수가 상황실 그리고 현장 대응 그리고 종료까지 가는 건데, 물론 예방 부분은 또 별도로 보고를 드려야 되겠지만 일단 대응 부분만 보고를 드리자면 우리 상황실에 지금 AI를 활용한 분석이라든지 또 목소리를 측정하는, 어떤 게 더 급한지 안 급한지 또 사투리를 구분해 낸다든지 이런 시스템이 갖추어져 있기 때문에 상황실부터 벌써 AI를 활용하고 있는 부분이고 그리고 현장 대응에서도 장비를, AI를 접목한 드론이라든지, AI가 거창하면 좋겠지만 아직 초기 단계이기 때문에 열화상카메라가 적재된 드론을 활용한다든지 여러 가지 지금 새로운 장비들을 도입해서 운영을 하고 있는 그런 실정입니다.

조동준위원

아무튼 앞서 말씀드린 것처럼 여러 가지 변화되는 재난 환경들에 좀 적극적으로 대응할 수 있도록, 선제적으로 대응할 수 있도록 그런 부분들을 한번 챙겨주시고요. 제가 업무보고상에서 좀 아쉽다고 생각했던 부분은 이게 어쨌거나 우리 본부 내부의 문제일 수도 있긴 한데 이런 정책적 대응과 함께 사실 사람을 구하는 우리 소방본부의 역할이라고 하는 측면에서 사회적으로 문제가 되기도 하는데 현장 일선에서 공무하시는 소방공무원들에 관한 이야기들이 별로 없어서 이 부분들은, 물론 본부 입장에서 우리 직원들에 대해서 이렇게 이렇게 하겠다는 얘기가 정책적으로 안 담아져 있기는 한데 저는 이게 또 한편으로 중요한 정책이다. 결국에 사람을 구하는 일들을 해야 될 담당자로서 또 건강하고 아무튼 밝게 계속 이 일들을 할 수 있다고 하는 것은 우리 소방본부의 또 중요한 정책이라는 생각이 들어요. 이걸 그냥 어떤 복지 차원의 문제가 아니고 사회적으로 이런 공감대는 이미 많이 형성돼 있는 것 같아서. 그래서 지금 충남 소방본부가 운영하고 있는 우리 직원들, 소방공무원들의 심리상담이나 트라우마 치료 아니면 치유 회복 프로그램 이런 것들에 대한 참여나 만족도 이런 걸 충분히 직원들이 이용하는지 현황들을 평가하거나 한 내용이 있으실까요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 지금 조동준 위원님께서 우리 직원들의 건강을 좀 더 보듬어주고 안전하게 해 달라는 그런 부분, 저희들이 계속적으로 진행을 하고 있습니다. 보고서에도 담겨 있지만 심리 지원은 기본적으로 지금 운영을 하고 있는 거고…….

이철수위원장

마이크.

조동준위원

가까이. 가까이 좀.
승두

백승두소방본부장직무대리

죄송합니다. 심리 지원은 기본적으로 지금 시행을 하고 있는 부분이고 또 우리 직원들이 교대 근무를 하다 보니까 시간을 빼기가 쉽지는 않습니다. 그렇다 하더라도 힐링센터라든지 이런 다양한 프로그램을 개발해서 운영을 하고 있습니다. 그리고 또 전국적인 체육대회이기는 하지만 올 9월 달에 이번에 우리 충남 예산에서 소방공무원 한 3000명이 모인 체육대회를 운영할 겁니다. 이런 부분들도 우리 직원들에 대한 힐링이 되지 않나 그렇게 보고 있습니다. 부족한 부분은 지속 발굴 해서 진행하도록 하겠습니다.

조동준위원

그러겠죠. 사실 프로그램이 있어도 말씀하신 그런 한계들, 업무 공백이나 이런 부담들도 있고 또 실제 조직 내에서 그렇게 참여하는 것이 여전히 좀 부담스러운 시선들도 있을 수도 있어서 어렵다라는 생각도 하지만 어쨌거나 저는 이게, 물론 우리 소방공무원들의 건강을 담보하는 문제이기도 하지만 건강을 지키셔야 또 우리 국민들의 안전을, 생명을 지켜주는 거기 때문에 적극적으로 우리 본부 측에서 담보해 주셨으면 좋겠다라는 생각, 말씀을 드리는 차원입니다. 전체적인 방향성에 대해서 말씀드렸고요, 아무튼 우리 소방본부가 앞으로 변하는 재난을 예측하고 예방하는 역량과 함께 재난에 대응하는 현장 인력의 회복력을 동시에 강화해야 한다 이런 생각입니다. 첨단 장비와 기술에 대한 투자만큼 우리 소방공무원의 전문성 그리고 심리적 건강, 충분한 회복을 위한 투자도 현장 대응력을 높이는 핵심 요소라는 말씀이거든요. 그래서 앞으로 심리상담 이용 건수처럼 단순한 실적뿐만 아니라 고위험군 조기 발견과 프로그램 이용 장벽 개선 그다음에 현장 복귀 이후에 회복 정도, 이런 실질 성과를 점검할 수 있는 관리 체계를 좀 잘 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 우리 행정이 많은 일들이 이루어지는데 다소 부족한 부분들이 있다 하더라도 이렇게 중요한 우리 국민들의 생명과 안전을 지키는 일을 담보하고 있어서 어떤 사업적인, 정책적인 실과를 따지는 것보다 더 중요한 문제라는 취지에서 오늘 말씀을 드렸고요. 아무튼 노고에 감사드리고, 그럼에도 불구하고 앞으로 업무보고 보면서, 파악해 가면서 구체적인 사업들에 대해서는 좀 논의를 드리도록 하겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

고맙습니다.

조동준위원

이상입니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

조동준 위원님께서 주신 고견 저희들 잘 다듬어서 부족한 부분은 또 저희들이 계속 여쭈면서 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

이철수위원장

조동준 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 장승재 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

장승재위원

본부장님 반갑습니다, 그리고 서장님하고. 제복 입으신 우리 소방관님들 보니까 든든합니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

고맙습니다.

장승재위원

국민이 가장 신뢰하는 기관 1위가 소방관이죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

장승재위원

자랑스럽습니다. 소방헬기 2호 잘 날아다니고 있어요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 올 3월에 2호기가 도입되어가지고 운영이 잘되고 있습니다.

장승재위원

잘 날아다니고 있죠? 감회가 새로워서 물어본 거고. 여기 보면 특수장비 확충이라고 이렇게 하셨잖아요. 사실은 소방관들이 생명을 담보로 해서 국민의 안전을 지키시는 아주 중요한 역할을 하시잖아요. 조금 아까 보니까 11시 4분에 둔포 신항리에 화학물질이 노출됐다는 이런 데도 출동하죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

장승재위원

지금 해 있나요? (○집행부석에서 출동했습니다.) 출동해 있어요? (○집행부석에서 예.) 우리 소방관들이 여기에서 화학물질, 특수하게 화학물질 담당하시는 요원들이 있죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 저희들…… 제가 보충 설명 드려도 되겠습니까?

장승재위원

예.
승두

백승두소방본부장직무대리

화학물질을 담당하는 부서가 저희들이 지금 중앙특수구조대 안에 7개 화학센터가 별도로 구성이 되어 있습니다. 화학센터 안에는 저희들 소방공무원뿐 아니라 환경관리청 또 화학 성분을 잘 분석하는 그런 일반직도 같이 운영을 하고 있기 때문에 그런 사고에 함께 대응을 하고 있습니다.

장승재위원

알겠습니다. 오늘 노출된 화학물질의 성분은 제가 모르겠는데 아무튼 일 처리하고 들어오시면 본부장님이 격려 좀 해 주시고 또 인체에 해가 없는지 체크는 하셔야 될 겁니다, 아마.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

장승재위원

그래서 제가 특수장비를 지금 말씀드리는 거는, 서산 시민들이 보내준 의견입니다. 서산에는 화학단지가 있거든요. 대산에 석화단지가 있는데 여러 가지 화학물질들이 많이 민간에 노출되는 경우도 있고 폭파 사고도 가끔 일어나요. 그런데 소방관분들이 자기 몸을 던져가면서 진압을 하고 제거를 하는데 요즘에 TV에서 보면 특수장비들이 무인…… 뭐죠? 무인 소방 로봇?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

장승재위원

이런 것들을 지금 우리는 몇 대를 가지고 있어요?
승두

백승두소방본부장직무대리

현재 저희들이 보유하고 있는 무인 소방 로봇은 이번 올 3월에 청에서 전국에 네 군데에 4대를 도입했습니다. 그중에 한 대가, 지금 현대로템에서 만드는 무인 소방 로봇이 한 대 들어와 있고 그 외에는 아직 저희들이, 위원님들 자주 보셨던 사족 보행 로봇이나 이런 부분들은 지금 서울하고 몇 군데 도입이 되어 있는데 일단 그쪽에서 검증한 상황을 보고 효과성을 분석해서 저희들도 내년부터는 적극 도입을 하려고 생각하고 있습니다.

장승재위원

사족 보행은 지금 보편화는 안 돼 있죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 아직 사족 보행은 현장 대응보다는 현장에서의 예방 활동 그리고 조금 전에 장승재 부의장님께서 말씀하신 화학 사고 났을 때 물질을 채취해 올 때 이럴 때 좀 많이 쓰고 있습니다.

장승재위원

이게 일선 소방서나, 우리 위원님들 각 지역을 대표해서 오셨는데 화학단지가 있어서 특히 관심을 가지고 있거든요. 이런 경우는 이게 대당 가격이 어떻게 해요?
승두

백승두소방본부장직무대리

그게 지금 정확하게 얼마다 이렇게 말씀드리기는 좀 그런데, 서산에도 중앙구조본부에 화학대가 있는데 제가 중앙구조본부 대장을 하면서 그때도 조금 오래된 사족 로봇이 있었습니다. 지금은 조금 더 개량되고 좀 더 개선된 사족 로봇이 나오는데 이번에 박람회 때 많이 시연하는 걸 봤기 때문에 그 가격하고 비교를 해서 구입하려고 준비는 하고 있습니다.

장승재위원

요즘에 세계적으로 보면 일어나지 말아야 할 전쟁들이 막 일어나잖아요. 그런데 요즘에는 소총보다는 공중전이나 이런 걸 많이 하는데 옛날에는 가미카제 특공대라고 있었죠, 자기 몸을 던져서. 요즘에는 드론, 무인 드론으로 많이……. 사실은 소방관님들이 어려움을 무릅쓰고 들어가는 위험지역을 로봇이 대신할 수 있으면 소방관들의 안전과 또 빠른 진압에 도움이 되지 않을까 싶어요. 제가 왜 자꾸 이런 걸 물어보냐면, 제가 아까 소방헬기 잘 날아다니고 있느냐고 물어봤거든요. 그때 당시에 그게 제 기억에는 한 250억 정도 하는데 소방청에서조차도 이게 예산이 없었던 거거든요. 그거를 충남도의회 건설소방위원회에서 추진을 해서, 한 3년인가요? 한 4년 정도에 들어왔죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

장승재위원

제가 그때 위원장을 할 때인데 지금 현재 우리 위원장님은 저보다 훨씬 능력이 좋으십니다. 그래서 소방 로봇이나 첨단 장비가 필요하시면 말씀을 하셔서, 물론 본예산에 담아서, 그런데 한계가 있을 거 아니에요. 각 일선 소방서에 전부 다 주면 좋겠지만, 점차적으로는 그리로 가야 되겠죠, 이제. 그런 게 필요하시면 우리 위원장님한테 부탁드리면 국회를 찾아가든 청장님을 찾아가든 도움을 드릴 테니까 그걸 한번 검토해 주세요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 알겠습니다. 장승재 위원님께서 말씀하신 그런 특수장비에 대해서 저희들이 철저히 파악을 하고 또 필요할 때 꼭 보고드려서 우리 도민들이 안전할 수 있도록 또 우리 대원들이 사용할 수 있도록 하겠습니다.

장승재위원

제가 경험이 있어서 말씀드린 거예요. 아, 그게 되는구나. 예산이 전혀 없었거든요. 아시죠, 뒤에 계신 분들? 예산도 없었고 계획도 없었어요. 그런데 -이런 표현을 써도 되나 모르겠다- 맨땅에 그냥 헤딩한다는 식으로 막 찾아다녔거든, 그때. 국회에 들어가서 여야를 막론하고 우리 충청도 국회의원님들, 청장님, 그때 당시에 이해찬 대표님인데 우리 대표님 찾아가서 25억도 아니고 한 250억 원 정도 하는 거를 어떻게 이렇게 갑자기 사달라고 하느냐는 이야기까지 들어가면서도 했는데 이게 되더란 말이에요. 그게 되는 이유 중의 하나가 제가 능력이 좋아서가 아니고 이거는 국민들과 우리 도민들한테 꼭 필요한 거거든요. 그래서 무인 방재 로봇, 또 우리 소방관들의 생명을 지켜주는 것뿐이 아니고 우리 도민의 생명하고 직결이 되잖아요, 이게. 그래서 본예산에 본부장님이 담으실 만큼 담으시고 더 필요하신 부분이 있으면 제가 아닌 우리 위원장님한테 말씀을 하시면 능력 발휘를 하실 거로 믿고 있습니다. 저는 이렇게 마치겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 꼭 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.

장승재위원

그리고 아까 출동했던 분들 꼭 격려 좀 해 주세요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 알겠습니다.

이철수위원장

장승재 부의장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 심우성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심우성위원

청양 출신 심우성 위원입니다. 본부장님 저도 의용소방대에 18년 근무했습니다. 그래서 제복을 입은 우리 소방관들만 보면 반갑습니다. 그리고 사랑합니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

고맙습니다.

심우성위원

인력에 대해서 잠깐 물어볼게요. 아까 여기 정원이 4265명인데 현원은 4109명, 한 156명이 부족합니다. 그 이유가 뭐가 있나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

이 부분은 저희들이 지속적으로 현장 활동 할 수 있는 인원을 보강하고는 있는데 위원님 잘 아시다시피 인력 보강은 기존에 있던 소방관서를 가지고 보강을 했는데 뜻하지 않게 또 지역에서 관서가 증설되는 경우가 많이 있습니다. 그런데 그때마다 인력을 그때그때 충원하기가 좀 어렵기 때문에 기존에 있던 인력을 그쪽으로 활용을 하고 이용하고 하는 이런 일들이 계속 반복이 되다 보니까 좀 부족한 상황이 있고, 또 최근 이번 정부 들어서서 5개년 계획으로 한 5000명, 해마다 1000명씩 5000명 증원 계획이 있기 때문에 저희들도 부족한 인원을 보강할 수 있도록 준비를 하고 있습니다.

심우성위원

그리고 의용소방대도 많이 부족한데 사실 시 단위는 몰라도 군 단위는 원체 재원이 없습니다. 그리고 65세까지 하면 또 그만둬야 된다 그런 얘기가 있더라고요. 그런데 시골에는 65세는 청년입니다, 청년. 그리고 요즘 수명이 많이 늘어나서 65세는 청년이고, 70대까지 늘릴 수 있는 방법은 없을까요?
승두

백승두소방본부장직무대리

소방청 담당 부서에서 현재 이 부분이 의원 발의 돼 있는 걸로 알고 있고, 우리 의용소방대원에 대한 정년 연장에 대해서, 또 위원님이 지적하신 것대로 워낙 군 지역에는 젊은 층의 인구가 부족하다 보니까 고령화되어 있는 그런 어려움 때문에 정원을 다 못 채우는 경우가 많아서 지금 하시는 분들을 지속적으로 몇 년 더 하실 수 있도록 그렇게 법령 개정을 추진하고 있는 걸로 알고 있고 저희들도 파악해서 빨리 진행이 될 수 있도록 건의를 하겠습니다.

심우성위원

그래요. 면대에 지금 정원이 몇 명입니까, 면대 남자 대원은?
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 저희들 남자대가…… 좀 복잡합니다. 옛날하고 조금 달라져가지고 일반대가 있고 또 전담대가 있고 전문대가 있고, 또 저희들 충남은 다른 지역보다 의소대가 상당히 활성화가 잘되어 있고 강하게 되어 있습니다. 전체적으로는 377개 대인데 남성대가 221개 대, 여성대가 149개 대가 있는데, 그리고 혼성대도 또 7개 대가 있습니다. 그런데 우리 군 지역은 인력을 좀 보강하려고 하는데 사실상 조금 쉽지 않은 그런 체계로 되어 있고 기존에 군 지역에 인구가 많을 때는 정원을 30명씩 잡았었는데 아마 지금 정원을 조금 조정할 필요도 있다고 우리 청에서나 또는 전체 시도에서 의견을 모으고 있기 때문에 그런 부분도 조정해서 정원을 조정하든지 반영을 하도록 하겠습니다.

심우성위원

알겠습니다. 여기 또 간부 명단을 보니까 지금 본부장님도 직대고 소방학교장도 직대인데 아직 중앙의 인사가 안 끝나서 직대하고 계시는 건가요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

심우성위원

언제까지 직대로 하시나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

그거는 위원님께서 좀…… 밀어 달라고 할 수도 없고. 일단 그 부분은 저희들이 정부 인사가 되어가지고.

심우성위원

그러니까 정부 인사가 언제쯤 있을 거 아니에요, 시기가.
승두

백승두소방본부장직무대리

서장까지는 저희들이 인사를 빨리 낼 수는 있는데 제 직급인 소방준감 이상으로 되는 직급은 저희들이 어떻게 장담할 수 있는 그런 부분이 없어서 죄송합니다.

심우성위원

아, 그래요?
승두

백승두소방본부장직무대리

제가 직대 하면서 모자람 없이 할 수 있도록 하겠습니다.

심우성위원

보통 감이라고 하나요, 감?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 충남은 소방감이 본부장 직급입니다.

심우성위원

2개가 소방본부장 하시죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

심우성위원

지금 충청소방학교가 충남, 충북, 세종, 대전까지 4개 시도 관할하고. 그러면 신규 소방공무원들 거기서 다 교육받죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

그렇습니다.

심우성위원

그러면 간부 공무원들도 거기서 교육받나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

간부 공무원들은, 중앙소방학교라고 공주에 있습니다. 공주에서 별도로 받고 있습니다.

심우성위원

그러면 공주에서 전국의 간부 후보들 거기서 다 받아요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 1년에 30명밖에 안 되기 때문에.

심우성위원

1년에 30명?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

심우성위원

간부 후보가?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

심우성위원

많이 배출을 못 하는구나.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 이전에 2년에 50명이던 게 최근에는 1년에 30명으로 바뀌어가지고 교육을 시키고 있습니다.

심우성위원

내년에 조금 낡은 소방서 이런 데 신축 계획이 있는 것 같은데, 제가 청양 출신입니다. 청양에 남양면이라는 데가 있어요. 소방 대기소가 큰 도로에서 좀 동떨어져 있어요. 그래서 출동하는 것도 시간이 걸리고 어디에 소방서가 있는지도 잘 몰라요. 또 오래됐고, 노후돼 있고. 내년에 어떻게 좀 신설로 하나 해 주십시오.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 우리 소방청사 신증축 계획은 저희들이 5개년 계획을 수립하고 있고 그리고 5개년 계획에 따라서 진행은 지금 잘되고 있는 상황이고 혹시 재정적이나 여러 가지 여건상 여유가 되면 계획에 반영이 안 되어 있다 하더라도, 또 시급한 부분이 있으면 저희들이 검토를 해서 보고를 따로 드리도록 하겠습니다.

심우성위원

왜냐하면 제가 선거 때 공약을 했습니다. 내년에는 반드시 남양 소방청사를 신설하겠다. 이거 안 해 주면 저 임기 어렵습니다. 꼭 좀 도와주십시오.

장내웃음

승두

백승두소방본부장직무대리

예, 알겠습니다. 심우성 위원님께서 계속 유지하실 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

심우성위원

알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

이철수위원장

심우성 위원님 소임 다하신 것 같아요, 이제. 수고하셨습니다. 다음 질의해 주시기 바랍니다. 박병훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박병훈위원

금산 출신 박병훈 위원입니다. 소방본부장님 이하 공무원님들 고생 많으시고요. 저도 좀 전에 존경하는 심우성 위원님 말씀처럼 비슷한 민원성 질의인데 작년에 금산소방서 행정동이 준공돼서 기공식에 갔다 왔는데 정말 멋지게 잘 지어놓으셨더라고요. 그런데 앞에 동이 하나 있는데 그게 상당히 노후화되어 있습니다. 그것도 5개년 계획에 잘 반영해 주시면 좋겠다는 말씀 드리고, 또 금산의 남이면에 지역대가 하나 있는데 지역대도 제가 보니까 5개년 계획에는 들어가 있는 것 같지는 않습니다, 본부장님. 이것도 예산 상황을 잘 봐서 반영해 주십사 부탁 말씀 좀 드리겠습니다. 그리고 또 아울러서 의용소방대 말씀 나왔는데 제가 봐도 정년을 5년 늘려서 70세까지 하는 것도 중요한데 결국에는 시군에 젊은 사람이 없으니까 이게 당장은 5년 늘려서 70세까지 하는 거로는 대응이 될 텐데 향후 10년 뒤에 이게 계속 유지가 될 거냐, 이거는 좀 고민이 필요해 보이거든요. 그러니까 이런 점에 대해서 우리 소방본부가 세우고 있는 계획안이나 대책 같은 건 있습니까?
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 저희들이 일부는 대학생 의용소방대 이런 쪽도 활성화를 하려고 하고 있는 지역도 있습니다. 저희들 충남도 -제가 온 지 얼마 안 됐지만- 아산, 당진 이 시 지역에는 젊은 층의 인구가 많기 때문에 젊은 친구들을 의용소방대원으로 유입을 해서 활성화하려고 하는 그런 시도를 지금 하고 있고, 금산도 인구도 적고 고령화되어 있는 부분이 있기는 한데 또 나름대로 의용소방이라는 이 업무가 지역에서 봉사 활동을 할 수 있는 아주 좋은 단체이기 때문에 적극적으로 젊으신 분들이 영입될 수 있도록 저희들이 조금 더 홍보를 강화하도록 하겠습니다.

박병훈위원

제가 금산에서 군의원으로 활동하면서 보니까 금산소방서 같은 경우에는 의용소방대와 거버넌스를 잘 구축하셔가지고 지역사회에 좋은 일을 굉장히 많이 하시더라고요. 그런 점들이 5년, 10년이 지나도 계속 유지가 될 수 있도록 우리 소방본부에서 좀 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박병훈위원

위원장님, 이상 마치겠습니다.

이철수위원장

박병훈 위원님 고맙습니다, 일찍 끝내주셔가지고. 전달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전달수위원

예산 출신 전달수 위원입니다. 불철주야 화재로부터 국민의 생명과 재산을 지키시는 소방 가족 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 53쪽 심우성 위원님과 박병훈 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 보충 질의를 하겠습니다. 지금 의용소방대원이 1만 620명이라고 하고 금년 상반기에는 8855명으로 집계가 되어 있는데 저희 예산에서 보면 읍면의 소방대를 보면 남자 회원 20명, 여성 회원 20명 이런 식으로 돼갖고 더 들어올 수 없는 그런 관계에 현재 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 거를 회원 수를 좀 증원하면 더 늘어나지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

전달수위원

그리고 또 방금 전에 청년층 유입 확대를 위해서 대학이라든지 청년 기관 연계해서 추천제를 추진 중이라고 하셨는데 금년에는 추천제에 의해서 신규 가입한 인원이 몇 명인지 이런 결과는 없습니까?
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 저희들 현안 중에서 청장년, 지금 정확하게 청장년에 대한 기준을 제가 설명드리기는 그런데, 지금 청장년은 20세에서 49세 미만으로 저희들이 기준을 잡았는데 전체 현원 8855명 중에서 청장년층이 3149명이거든요, 현재. 거의 한 30% 정도 되고 있습니다. 이 비율을 더 높여가지고 조금 더 젊은 의용소방대가 될 수 있도록 저희들이 해 보겠습니다.

전달수위원

그래요. 추천제를 통해서 대학생이라든지 청년 기관 분들을 더 영입시키고 확인을 해서 읍면에서 제가 방금 말씀드린 바와 같이 남성 대원 20명, 여성 대원 20이라면 조금 증원을 해서 정원을 맞추는 것도 상당히 중요하다 그렇게 생각을 합니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 알겠습니다. 정원이 정해져 있기는 하지만 그게 또 의용소방대원으로 활동하고자 하시는 분들이 많은 지역은, 저희들이 또 부족한 지역도 있기 때문에 좀 고려를 해서 그 부분을 어떻게 한 번 더 검토해서 보고를 한번 드리겠습니다.

전달수위원

예, 알겠습니다. 다음은 63쪽 상단에 AI 119신고접수 플랫폼 및 챗봇 구급 상담 서비스 구축입니다. 현재 AI 119신고접수 플랫폼과 콜봇을 구축하여 긴급, 비긴급 신고를 선별하겠다고 말씀을 하셨는데 실제로 집중호우나 태풍 시에 시간당 수천 건의 신고가 한 번에 몰릴 수도 있는데 이 AI 시스템이 오작동 없이 긴급 인명 구조 신고를 완벽하게 걸러낼 수 있을지 이런 궁금증이 있는데 그거에 대해서 한번 답변을 해 주시기 바랍니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

전달수 위원님께서 지적하신 것처럼 아직까지는 AI를 100% 믿을 수는 없는 상황입니다. 그러다 보니까 저희 상황실에서도 일단 긴급에 대한 부분은 우리 접수 대원이 먼저 받고 또 비긴급 같은 경우는 AI 콜봇으로 돌리고 이렇게 하고 있는데 일단 우선 아직까지는 수보대를 저희들이 증설해가지고 사람이 받는, 우리 직원들이 받는 형태를 우선으로 하고 부족한 부분은 콜봇에서 저장을 해놨다가 다시 나중에 콜백을 하는 그런 형태로 운영을 하고 있지 아직까지는 AI가 전면에 나설 수 있는 그 정도 시스템은 아니고 지금 계속 보강을 해 나가는 그 정도라고 보시면 이해가 되실 거라고 봅니다.

전달수위원

알겠습니다. 그리고 GIS맵이, 저희들은 GPS맵 같은 거는 잘 알고 있는데 생소한 용어이기 때문에, GIS맵이 무엇인가요?
승두

백승두소방본부장직무대리

GIS맵이라고 그러면 이게 지금 저희들이…… 이걸 어떻게 설명을 드리면 좀 쉽게 이해가 되실까 제가 한번 고민을 해 보겠습니다.

전달수위원

그러면 그거는 제가 찾아보는 걸로 하고.
승두

백승두소방본부장직무대리

이 부분은 제가 쉽게 설명이 될 수 있도록 따로 보고를 드리겠습니다.

전달수위원

예, 그래서 GIS 기반 풍수해 출동상황관리 시스템 구축을 지금 추진 중에 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 위험지역 팝업 표출이나 유형별 상황관리 기능의 개발 진척도는 어느 정도며 올여름 태풍 및 집중호우가 집중되는 시기에 활용이 가능한지 여쭙고 싶습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

이 부분은 저희들이 지리정보시스템을 이용해가지고 화재 위치나 경로나 건물을 안내해 주는 그런 시스템으로 잡아놓은 건데, 이번에도 비가 많이 왔을 때 비상근무를 하면서 했는데 실제로 이번에는 크게 폭주가 안 되어가지고 애로사항은 없었던 부분이고 그 외에 현장 출동에 있어가지고 우리가 지금 출동을 하게 되면 단말기를 가지고 출동을 하거든요. 쉽게 말해서 내비게이션을 활용한다고 생각하시면 이해가 좀 쉽지 않겠나 그리 싶습니다.

전달수위원

그러면 지금은 아직 실제적으로 가동이 완벽하게 되지는 않는 걸로 보는 거죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 가동이 되고 있는 상태입니다.

전달수위원

아, 돼요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

전달수위원

하여튼 앞으로 태풍도 올 테고 한데 이 장비가 우리가 구입이 됐다면 활용이 돼서 피해를 좀 줄일 수 있는 계기가 되었으면 합니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

전달수위원

이상입니다.

이철수위원장

전달수 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 전형준 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 항상 전형준 위원님이 마지막이라고 생각하시면 돼요.

장내웃음

전형준위원

제 차례가 오면 거의 종료가 임박했다 이렇게 보시면 되겠습니다. 항상 안전과 생명을 지키기 위해 총력을 다해 주시는 우리 소방관님들의 노고에 말로만 이렇게 감사드려서 송구스러운 마음도 있습니다. 특히 백승두 본부장님 고생 많으시고 아산의 박종인 서장님, 또 이렇게 뵈니까 반갑습니다. 마지막이니까 간단하게 하겠습니다. 앞에서 많은 말씀 주셨고. 69페이지의 내용인데요, 아산 음봉지역대가 119안전센터로 승격이 되면서 인원도 좀 늘고 리모델링 계획이 잡혀있습니다. 진행하는 과정에서 혹시 애로사항은 없겠습니까?
승두

백승두소방본부장직무대리

그 부분은…… 지금 음봉센터 말씀하시는 거죠?

전형준위원

예.
승두

백승두소방본부장직무대리

저희들 교부금하고 아산시하고 지금 매칭으로 4억이 편성이 되어 있는 부분이고 ’30년도 경에 우선 배치한다고 되어 있는데 일단 이 부분은 저희들이 연도를 좀 더 확인해 보도록 하겠습니다.

전형준위원

아산 같은 경우에는 이제 좀 수요가 많아지고 있어요. 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐면 단순하게 리모델링이 일부 진행돼서는 근무 환경이 좋지 않을 겁니다. 그런데 그 리모델링을 진행하는 과정에 있어서 필요한 시설을 설치 못 하는 게 예산 때문이라고 하면 할 때 해야 됩니다. 그래서 추후에 다시 이 부분에 대해서, 예산을 논하기에는 시기적으로 맞지 않다 이 말씀을 좀 드리고 필요한 시점에 예산이 세워져야 되는데 소방에서 그 역할을 다하기 어려울 수 있겠다. 그러면 제가 아산 출신 위원이기도 하고 저희 지역에 관심이 되게 많으신 의원님들이 계십니다. 그래서 이 부분을 챙길 때 한 번에 챙겨야겠다. 다만 더 많은 자료가 있을 것으로 예상되는데 그거는 서면으로 좀 제출을 부탁드리고, 역할 할 걸 달라는 말씀으로 갈음하겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 이 부분은 저희들이 큰 금액이 아닌 부분이기 때문에 8월부터 설계 진행을 하고 차질 없이 진행을 할 수 있도록 하겠습니다.

전형준위원

그래서 다시 말씀드리면 금액에 리모델링을 맞추는 게 아니라 필요한 시설에 금액을 맞추는 게 선제돼야 된다, 이왕 할 때 해야 된다, 추가 비용이 들어간다고 하면 방법을 같이 찾겠다, 이 말씀입니다. 마치겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

전형준 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들께서 소방본부에 대해서 요모조모를 다 질의하셨어요. 백승두 본부장님, 정말 말씀도 잘해 주고 성실한 답변 감사드립니다. 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 우리 소방본부 예산이 5056억밖에 안 되죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그렇습니다.

이철수위원장

5056억이면 충남도 예산 12조를 계산했을 때 한 4% 정도 되네요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

사실 너무 적은 예산이 아닌가 그런 생각이 드는데, 인력운영비 빼고 나면 정책사업비는 얼마 정도 되나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

사업비가 한 1100억 정도 된다고 보시면 됩니다.

이철수위원장

100억, 그것밖에 안 돼요?
승두

백승두소방본부장직무대리

1100억.

이철수위원장

아, 1100억?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

1100억. 우리가 얘기 좀 해가지고 한 5% 예산만 하게 되면 한 6000억 정도 되거든요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

우사리만 이렇게 하게 되면. 하여튼 예산은 그렇게 세워서, 도민의 생명을 최고로 하고 있는 위치가 바로 소방본부입니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

그런데 예산이 너무 적지 않나 그런 생각이 드니까 그 부분에 대해서는 제가 예산실하고 상의 한번 해 보겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 고맙습니다.

이철수위원장

하여튼 예산은 그렇게 되고요. 우리 위원님들이 가장 말씀하시는 게 최첨단 장비, 왜냐하면 도민들의 생명을 담보로 하기 때문에, 그거를 지켜주시는 소방본부기 때문에 장비에 대해서 가장 말씀을 많이들 하세요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

지금 거기에 보면 무인소방로봇 그리고 사족 보행 진압로봇이 있는데 근력 증강 슈트는 뭐예요, 이게?
승두

백승두소방본부장직무대리

근력 증강 슈트라는 것은 저희들이 현장에서 인간의 몸으로 장시간 일을 하기 힘들 때 보조장비라고 생각하시면 됩니다.

이철수위원장

예를 들어 짐 같은 거, 뭐 이렇게 벌리고…….
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 짐 옮길 때도 영화에 보시면 슈트를 1개 입으면 그게 내 몸을 10㎏ 들 수 있는 걸 한 50㎏ 들 수 있는 정도의 이런 슈트들이 나오거든요.

이철수위원장

아, 그래요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그건 웨어러블(wearable), 입을 수 있는 그런 장비라고 생각하시면 됩니다, 부착을 한다든지. 보조장비입니다.

이철수위원장

무거운가요, 장비가?
승두

백승두소방본부장직무대리

저희들이 아무래도 현장에서 활동하는 것은 장비도 무거울 뿐만 아니라 힘든 고된 작업이 오랜 시간 지속이 되고 또 소방호스를 30분, 1시간씩 잡고 있어야 될 때도 있습니다. 그런 것들을 보조장치를 가지고 힘을 분산시켜 줄 수 있고 또 적게 힘을 써도 가능하게끔 만드는 그런 보조장치라 생각하시면 되겠습니다.

이철수위원장

그래요. 하여튼 알겠습니다. 그동안 TV나 언론을 통해가지고 119 소방 뺑뺑이 관련 그거에 대해서 많은 뉴스에 나왔었죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

지금 응급실 뺑뺑이 그런 문제는 많이 해결됐나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 저희 응급실 미이송 관련해가지고 위원장님 말씀처럼 일명 ‘뺑뺑이’가 언론에 나오는 용어인데, 정부에서 추진을 하고 있고 또 저희들 충남 같은 경우에는 최근에 20회 이상 병원 선정을 문의하는 사례가 ’24년에 한 8건, ’25년에 한 10건 있었는데 올해는 1건밖에 발생을 하지 않았습니다. 그리고 저희들은 헬기가 2대가 있고 구급상황실에서 어떤 문제가 생기면 소방청 또는 보건복지부에서 운영하고 있는 관제센터하고 즉시즉시 확인을 해서 누락되거나 지연되는 일이 없도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

이철수위원장

상황은 많이 좋아졌네요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

저희들은 언론상을 통해서 그런 걸 들을 때마다 ‘야, 이게……’, 제가 또 여기 건설소방위원회 오기 전에 보건복지위에 있었잖아요. 보건복지위에서도 119 소방, 119 소방이 아니라 119 응급 민간위탁, 민간이 실어 나르는 거 있잖아요, 119 응급차.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 민간구급차가 있습니다.

이철수위원장

민간구급차가 상당히 이렇게 막 도는 모습을 볼 수가 있었어요. 이 병원 갔다 저 병원 갔다 그렇게 했는데 119 응급은 많이 좋아졌다는 생각이 드네요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 저희들 책무라 생각하고 전 대원들이 정말 열심히 뛰고 있습니다.

이철수위원장

그래요. 하여튼 앞으로는, 혹시 지금도 119상황실에 장난 전화 오나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

제로라고 할 수는 없겠지만 많이 줄어든 상태입니다. 저희들이 홍보도 많이 하고 있기 때문에 많이 줄어들었고, 하나도 안 온다 이렇게 말씀드리기는 좀 그럴 것 같습니다.

이철수위원장

지금 거기에 김형일 종합상황실장님 근무하시는데 그런 상황은 별로, 이제 많이 줄어들었죠?
제가 지난주에 사실 당진시 이상권 당진소방서장님이 계신 의용소방대 소방기술경연대회에 한번 참관했었어요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

정말 대원이 더운 데에서도 소방기술을 각 읍면별로 하는 모습을 볼 수가 있었거든요. 그런데 옛날에는 도에서 그런 거 주최할 때는 정말 시군별로 상당히 치열했어요, 의용소방대원들이. 그때는 1등 하면 소방차도 주고 그랬었는데, 지금은 그런 기술경연대회 끝나고 나면 수상은 어떻게 되나요? 표창장 1장 딱 주는 거예요?
승두

백승두소방본부장직무대리

제가 아직 그 부분까지는 파악을 못 해 봤습니다. 제가 한번 파악을 해 보겠습니다.

이철수위원장

그거 누가 담당하고 계신가요? 나오셔서 그 부분에 대해서 어떻게 진행하는지 좀.
동훈

안동훈소방본부안전문화팀장

소방본부 안전문화팀장입니다. 지금 올해 같은 경우 선거로 인해가지고 도 소방기술경연대회가 10월로 연기가 돼서 지난주에 갔다 오신 거는 서 자체별로 하는 기술경연대회를 다녀오셨습니다.

이철수위원장

예.
동훈

안동훈소방본부안전문화팀장

마찬가지로 올해 10월 달 같은 경우에는 아까 좀 전에 말씀하신 대로 해가지고 16개 소방서 의용소방대원들이 그때 한 인원이 1200명 정도 될 겁니다. 그 인원들이, 올해는 천안서북소방서에서 주관하다 보니까 거기 천안종합운동장에 모여가지고 전체적으로 기술경연대회를 해서 1·2·3등 정해서 표창을 주는데, 실제 도지사님 명의로 나가다 보니까 표창장까지밖엔 없습니다. 그러다 보니까 부상품이라든지 그런 부분이 조금…… 선거법하고 연관이 돼 있다 보니까 그런 부분에 애로사항은 좀 있습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

소방차를 주기는 그렇고 저희들이 한번 검토를 해 보겠습니다. 적절한 대응이 있는지.

이철수위원장

그런 맛이 있어야 열심히들 하지. 더군다나 우리 충남소방본부 실적을 보니까 국민행복 소방정책 전국 1위, 심폐소생술 전국 1위, 그런 데 대회 가면 전국에서는 뭐 줘요? (○집행부석에서 표창장.) (○집행부석에서 똑같습니다.)

장내웃음

장내웃음

승두

백승두소방본부장직무대리

표창장.

이철수위원장

표창장 하나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

그거 열심히 할 필요 없네. 가는 게 있어야 오는 게 있지. 하여튼 그런 것 좀 있으면은…… 왜냐면 사기, 의욕입니다.
동훈

안동훈소방본부안전문화팀장

알겠습니다. 챙겨보겠습니다.

이철수위원장

그런 것 좀 한번 준비해 보세요.
동훈

안동훈소방본부안전문화팀장

예, 알겠습니다.

이철수위원장

그리고 위원님들 관련해서 말씀드리겠습니다. 우리 위원님들, 건설소방위원회 8명의 위원님들이 계십니다. 지금 지역별로 똑같은 분이 한 분도 없어요. 말 그대로 저는 당진이고요, 그리고 장승재 부의장님은 서산, 정근수 부위원장은 천안, 심우성 위원님은 청양, 박병훈 위원님은 금산, 전형준 위원님 아산, 전달수 위원님 예산, 조동준 위원님은 서천입니다. 제가 이걸 왜 말씀하시는지 아시죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

될 수 있으면 위원님들 위주로…… 어차피 행감은 우리한테 받습니다. 그러니까 여기 위원님들 다음에 또 재선 성공할 수 있게, 시민들하고 가장 민감한 사항입니다. 그러니까 우리 위원님들 위주로 사업비 좀 편성하시고 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 다음부터 행감 시에는, 우리 위원들하고 상의했어요. 이번 여덟 분의 건설소방위원님들은 하나같이 정말 마음이 좋으시더라고요. 행감 시에는 천안동남 송희경 소방서장님을 비롯해서 태안소방서 류진원 서장님까지는 참석 않는 걸로 하겠습니다. 좋으시죠? (대답 없음) 무슨 말씀이신지 아직 이해 못 하시는데. (박 수) 행감 때 서장님들 일선에서 열심히 근무하셔야 되는데, 특별한 일이 없이, 예를 들어 그 지역 행감에 문제가 되지 않는 이상은 서장님들이 여기 오셔서 시간을 소비할 필요 없다 그런 의견을 제시해 주셨어요. 그래가지고 이번 행감에는 우리 서장님들 참석 안 하셔도 됩니다. 잘하셔야 됩니다, 그 대신. 만약에 위원님들께서, 예를 들어 당진서장님을 말씀해서 죄송한데, ‘예’, ‘ex’예요. 당진소방서가 좀 문제가 있다. 그럴 때는 당진서장님 부를 겁니다. 그런데 문제가 없는 한 우리 서장님들 여기에 참석 않는 걸로 하겠습니다. 본부장님, 그거 이해하시죠?

장내웃음

승두

백승두소방본부장직무대리

예, 고맙습니다. 현장 대응에 총력을 기울일 수 있도록 하겠습니다.

이철수위원장

자, 위원님들…… 조동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조동준위원

거의 끝나시는데 죄송합니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

아닙니다.

조동준위원

위원님들이 다 민원 얘기해서, 서천에 민원이 없다는 것은 아닌데 위원장님이 말씀해 주셨으니까 별도로 말씀드리고요. 현안 관련해서 사실 서천에 굉장히 중요한 건데 제가 준비했다가 아까 그걸 좀 빼놓고 가서 하나만 더 말씀드릴게요. 65페이지 전통시장 자율소방대 관련된 내용인데 그 내용 보실 필요는 없으시고요, 어쨌거나 서천특화시장이 화재가 나서 장기간 표류되고 있어요. 여러 가지 많은 영향을 끼쳤던 화재잖아요. 어쨌거나 대통령까지 왔다 간 화재여서, 지금 이 내용을 보면 자율소방대는 전통시장의 상인들을 중심으로 꾸려서 운영하시는 거죠? 지금 의용소방대하고는 다른 내용인 거죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 자율소방대 활동이…… 지금 위원님이 말씀하시는 그게 소방서별로 자율소방대 구성이 전통시장 65개가 돼 있는데 서천 같은 경우에는 다섯 군데가 있네요.

조동준위원

지금 전통시장으로 지정돼 있는 게 서천에 5개인데 아무튼 일단 이 자율소방대는 상인들 중심으로 하시는 거죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그렇습니다.

조동준위원

의용소방대와는 별개인 거잖아요?
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

조동준위원

지금 우리 도내에 6개 시장, 363개 점포에 소공간용 소화용구가 설치됐다는 건데 이게 시범사업인가요, 아니면 예산상으로 순차적으로 설치하려고 하시는 건가요? 실제 서천시장의 화재만으로도 200개가 넘는 점포가 지금 화재가 나서 소실된 거잖아요. 그런데 도내 6개 시장의 363개 점포에 설치했다고 하는 부분은 잘 이해가 안 가서.
승두

백승두소방본부장직무대리

지금 순차적으로 확대 보급을 할 건데 아크차단기 같은 경우에는 4개 시장에, 보령 한내, 서산 동부, 논산, 아산 온양온천, 이 4개의 284개 점포에 보급을 했던 사항이고, 일반적으로 전원이 차단되는 것은 단순 단락이 되면 차단이 되는데 아크차단기는 누전이 생겨도 차단시키기 때문에 조금 더 화재에 효과가 있다고 보고 있습니다. 가격이 좀 비싸죠, 일반적인 차단기보다는. 그래서 일단 4개 시장을 선정해서 우선적으로 했고 선정 배경은 제가 따로 나중에 보고를 드리겠습니다.

조동준위원

알겠습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

소공간용 소화용구라는 것은, 우리 충남에도 두꺼비집이라고 이렇게 씁니까? 집에 들어갈 때 분전반, 배전반 이걸 보통 두꺼비집이라고 그러는데 그 안에는 공간이 좁기 때문에 소방시설을 넣을 수가 없거든요. 거기에다가 소공간용 소화용구라고 해서 요즘에 새로 개발된 풍선처럼 생긴 띠가 있는데 그걸 넣어놓으면 일정한 온도가 되면 그게 터져가지고 안에서 소화를 시키는 그런 소화기가 있습니다.

조동준위원

지금 말씀하시는 소화용구들은 그러니까 자율소방대든 다른 인적인 영향 없이 화재가 발화되거나 했으면 자동으로 소화할 수 있는 용구라는 거잖아요.
승두

백승두소방본부장직무대리

그렇죠.

조동준위원

아까 뭐 따로 말씀하신다니까 다른 내용이 있으신 것 같은데…….
승두

백승두소방본부장직무대리

그렇지는 않습니다.

조동준위원

시급하게, 단가가 어느 정도 되는지 모르겠지만 전통시장에 좀 빨리 보급했으면 좋겠다는 것과 함께, 결국에는 서천시장도 사람이 없는 야간에 발화가 된 거잖아요.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

조동준위원

누군가가 소화할 수 없었던 문제들이 있어서 이게 굉장히 중요하다는 생각이 들어요, 공감이 돼서 이걸 좀 빨리하셨으면 좋겠고, 자율소방대가 운영되는 부분도 결국에는 방금 말씀드린 것처럼 이분들이 없는 야간과 심야시간대의 이런 부분들에 대한 대책이 이것과 연계해서 실제 실효적일 수 있을까 걱정되고 우려돼서 말씀드렸어요.
승두

백승두소방본부장직무대리

그렇습니다. 예전에는 저희들이 지역별로 오래된 전통시장에 아예 저희 인력을 배치할 때도 있긴 했는데 그게 또 무한정할 수 있는 부분도 아니고, 순찰은 저희들이 돌고 있습니다. 돌고 있는데 이런 부분들은 저희들이 조금…… 사실은 그렇습니다. 모든 건축물에 대한 안전관리는 자율안전관리 체계가 되는 게 원칙인데 저희들이 소방이 있기 때문에 소방에서 1차적으로 안전관리를 해 드리는 거고, 예산 사정상 시장에 다 해 줄 수는 없고 순차적으로 계속해 나가는데 아마 개별 단가가 한 35만 원 정도 되니까 적은 돈도 아니긴 아니거든요.

조동준위원

그래요. 그러니까 제가 이 장비를 정확히 몰라서 그러는데 과거에 제가 자치단체에 있을 때 아주 간단한 걸로도 1차적으로 차단할 수 있는 그런 기능성이 있는 제품들도 있고 그러더라고요. 그래서 개별적으로 자치단체에 설치 좀 해 달라고 오시는 분들도 계셨거든요. 저는 이걸 소방에서 다 담보해야 된다는 말씀은 아니고 이런 것들은 서로 자치단체하고 협의하고 분담해서 할 수 있는 여지가 충분히 있다고 봅니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예.

조동준위원

소방에서 예산적으로나 여러 가지 물리적 한계가 있을 수 있으니까요. 아무튼 저는 적극적으로 자치단체하고 협의해서라도 전통시장의 화재 예방에 더 귀를 기울였으면 좋겠다, 힘을 기울였으면 좋겠다는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

조동준위원

이상입니다.

이철수위원장

조동준 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 위원님들께서 다 질의를 하셨고요. 여름철입니다. 119 소방 구급차 있죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

승두

백승두소방본부장직무대리

예.

이철수위원장

병원성 전수조사 그런 걸 다 받고 있나요?
승두

백승두소방본부장직무대리

소독이나 이런 부분…….

이철수위원장

예.
승두

백승두소방본부장직무대리

예, 그런 부분은 철저하게 하고 있습니다.

이철수위원장

보건환경연구원한테 의뢰해가지고 그런 것 좀 하고 있죠?
승두

백승두소방본부장직무대리

예규에 따라서 전문업체에 위탁을 시키기 때문에, 기존에는 두 달에 한 번씩 하던 걸 지금 매월 하는 걸로 돼 있기 때문에, 감염성이나 이런 부분에 제일 많이 신경을 쓰기 때문에 큰 걱정은 없을 겁니다.

이철수위원장

그렇죠.
승두

백승두소방본부장직무대리

또 우리 감염관리실을 갖고 있기 때문에 자체적으로 소독도 하고 제독도 하고 여러 가지를 다 하고 있는 사항입니다.

이철수위원장

예, 알겠습니다. 우리 4265명 소방공무원 뒤에는 든든한 1620명의 의용소방대원들이 있습니다. 또 그 뒤에는 건설소방위원들이 든든히 지켜 드릴 테니까요, 앞으로 큰 기대하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 소방본부 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 백승두 소방본부장을 비롯한 관계 소방공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 또한 천안동남 송희경 소방서장님을 비롯한 태안소방서 류진원 소방서장님까지 정말 수고들 많이 하셨습니다. 앞으로 우리 건설소방위원회는 위원님들과 함께 충남의 소방본부가 더욱더 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 오늘 회의에서 위원님들이 지적하시고 대안을 제시해 주신 사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 제370회 충청남도의회 임시회 제2차 건설소방위원회 소방본부 소관 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

14시 57분 산회

출처 충청남도의회 회의록