조일교문화체육관광국장
문화체육관광국장 조일교입니다. 존경하는 김복만 행정문화위원회 위원장님과 최연숙 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 먼저 제13대 도의회 개원을 진심으로 축하드리며 도민을 위한 의정 활동에 늘 애쓰시는 위원님들께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 오늘은 제13대 도의회 개원 이후 문화체육관광국이 처음으로 드리는 업무보고 자리입니다. 그만큼 저희 국에서도 각별한 자리이며 이 자리를 통해 위원님들께 우리 국의 현황과 상반기 동안 추진해 온 성과 그리고 남은 하반기 계획을 소상히 보고드리고 앞으로 4년간 위원님들과 긴밀히 소통하며 도정을 이끌어 나가겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 이경성 문화정책과장입니다. 김재균 문화유산과장입니다. 김관동 체육진흥과장입니다. 정헌웅 관광진흥과장입니다. 김장언 미술관개관준비단장입니다. (인 사) 그러면 의석에 놓아드린 업무보고를 중심으로 2026년 상반기 문화체육관광국 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 기본 현황입니다. 문화체육관광국은 7월 1일 기준 4과 1단 23팀으로 구성돼 있으며 정원은 98명에 현원 99명, 정원 외 인력 10명을 포함하여 총 109명이 근무하고 있습니다. 51쪽 주요 기능입니다. 먼저 문화정책과에서는 지역 문화예술 진흥과 문화산업 육성, 문화시설 건립, 문화유산과는 문화유산 보존·관리와 세계유산 등재, 종교·문화 등이며 체육진흥과는 전문·생활체육 육성과 체육시설 건립, 관광진흥과는 충남 관광의 활성화와 국내외 관광객 유치, 미술관개관준비단은 충남미술관 건립과 개관 준비를 중점적으로 추진하고 있습니다. 다음 쪽 문화체육관광국 예산 규모는 2026년 제1회 추경예산 기준 총 5692억 원으로 도 전체 예산 12조 2703억 원 대비 4.63%를 차지하고 있습니다. 부서별로는 체육진흥과가 1732억 원으로 가장 크고 문화유산과는 1587억 원, 문화정책과는 1290억 원, 미술관개관준비단은 550억 원, 관광진흥과는 533억 원 순입니다. 국 예산은 문화 향유 기회 확대, 국가유산 보존·관리, 도민 체육 진흥, 관광 기반 확충 그리고 도립미술관 개관 준비 등 5개 정책에 중점적으로 집행하고 있습니다. 53쪽 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 문화체육관광국은 민선 8기 주요 성과는 보완·발전 모색하면서 민선 9기 주요 도정 방향인 체류형 관광과 AI 활용을 중심으로 정책을 추진코자 합니다. 그동안 주요 성과를 말씀드리면 먼저 충남미술관, 충남예술의전당, 섬문화예술플랫폼 등 대형 문화 인프라 사업을 본격 추진 하는 시기였고, 두 번째로는 백제왕도 복원·정비와 백제역사문화권 확대 등 역사문화도시 조성 기반을 다졌습니다. 세 번째는 서산 가로림만 갯벌이 유네스코 세계유산 등재를 눈앞에 두고 있으며 2027년 세계대학경기대회와 2029년 전국체전 유치를 통해 충남 스포츠의 위상을 높이는 계기를 마련하였습니다. 2025∼’26 충남 방문의 해를 계기로 관광 체질을 개선해 오고 있습니다. 향후 민선 9기에는 야간 관광과 체류형 관광 활성화, 역사문화유산에 AI 기술을 접목한 콘텐츠 창출, 충남미술관·예술의전당 개관 준비 그리고 이스포츠 등 미래 문화와 스포츠 산업 육성에 역점을 두어 나가겠습니다. 또한 충남이 대한민국 핵심 문화·관광 거점으로 도약할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 54쪽 분야별 추진 실적 및 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 도민 문화 누림 생활화 및 예술인 창작 생태계 확립입니다. 문화 향유 기회 확대를 위해 문화누리카드는 경제 취약계층 10만 2000명에게 연 15만 원을, 청년문화예술패스는 청년 1만 2000여 명에게 연 20만 원을 지원하고 있습니다. 연말까지 각각 94.5%, 90% 이상의 집행률을 달성토록 하겠습니다. 지방문화원에는 생활문화·동아리 지원, 근현대 구술채록 등을 지원하며 지역 전통문화 보존·계승과 주민 문화생활 활성화를 도모하고 있습니다. 유아·청소년·도민 대상 문화예술 교육, 문화가 있는 날과 찾아가는 공연 등을 통해 지역·계층 간 문화 격차 해소에도 노력하고 있습니다. 지역 예술인 발굴·육성 및 안정적 예술 활동 여건도 구축하고 있습니다. 먼저 청년예술인 해외 공연과 뮤직페스타 등 활동 기회의 확대, 장애예술인 거점 창작공간 운영과 합창대회 지원 그리고 생애 최초, 청년, 예술인, 단체를 대상으로 창작·활동 지원을 통해 예술인의 자립 기반을 다지고 있습니다. 이 외에도 예술인 활동 공간 제공을 위해 서울 전시장 및 태안 창작스튜디오를 운영 중에 있습니다. 11월에는 금산에 남부권 창작스튜디오 개관을 통해 예술인 창작공간과 활동을 보장하도록 노력하겠습니다. 이 밖에도 예술인 복지를 위해 메세나, 법률·심리 상담, 예술인활동증명 지원 등도 추진 중에 있습니다. 도내 5개 공립예술단의 도립예술단 통합을 위해 고용 승계와 보수 체계를 포함한 노사 협의를 진행하고 있습니다. 55쪽 글로벌 문화산업 도약 및 충남 대표 문화공간 구축입니다. 먼저 이스포츠 분야에 대해 말씀드리면 아산시 배방읍에 건립 중인 전용 경기장을 12월에 예정대로 준공하여 각종 대회와 복합문화공간으로 운영할 계획입니다. 이 외에도 충남 게임단 운영과 전문인력 양성을 병행하고 있으며 오는 8∼9월에는 전국 이스포츠 대회를 개최할 계획입니다. 영상·영화 분야는 도내 명소를 배경으로 촬영 유치와 제작 지원, 국내외 마켓 참가를 지원하고 있습니다. 콘텐츠 분야에서는 AI 융합 콘텐츠, 실감 콘텐츠, 웹툰 등 분야를 적극 지원하여 K-콘텐츠 산업을 육성하고 있습니다. 다음으로 문화시설 건립입니다. 충남예술의전당 건립은 1227억 원 규모로 중공연장은 997석, 소공연장은 290석을 갖춘 시설로 올 10월 착공하여 2030년 4월 개관을 목표로 하고 있습니다. 섬문화예술플랫폼은 건립비 300억 원 규모로 올해 12월 완공 예정이며 2027년 섬비엔날레의 주 전시장으로 활용할 계획입니다. 현재 섬비엔날레 개최 준비는 정상적으로 진행되고 있으며 남은 기간은 전시 작가 섭외와 행사장 준비, 작품 제작·설치 등을 통해 성공적인 행사가 되도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 56쪽 국가유산 보존·관리 및 활용으로 미래가치 창출입니다. 온전한 국가유산 보존·전승 체계 구축을 위해 보존 가치가 높은 도내 문화유산의 국가유산 지정·등록을 금년도 20건 목표로 추진하고 있으며 문화유산 8건에 대한 지정·등록은 완료하였습니다. 또한 국가유산 원형 보존을 위해 보수·정비 295건, 방재시설 144개소를 구축하여 국가유산 원형 보존과 관리에 노력하고 있습니다. 무형유산은 신규 전승자 발굴·조사와 전승지원금 인상을 통해 53종목 101명의 전승 여건을 안정적으로 뒷받침하고 있습니다. 하반기에는 전승 단절 위기 종목에 대한 교육·홍보와 육성 방안 컨설팅을 12월까지 마무리하도록 하겠습니다. 다음으로는 역사문화자원 활용 프로그램 관련 사업입니다. 향교·서원, 고택·종가 등을 활용한 생생국가유산, 전통산사, 야행 등 66건의 향유 프로그램을 운영하고 있습니다. 백제역사지구, 돈암서원, 서천갯벌 등 세계유산의 가치를 알리는 홍보 사업과 백제문화단지 종합 박물관 개관 20주년 특별전 및 야간 콘텐츠 오악사 공연 그리고 다례제, 연등 행사 등 종교문화 행사도 함께 추진하고 있습니다. 하반기에는 야간 프로그램을 통한 체류형 관광 활성화와 종교문화 체험, 치유 프로그램 거점 조성에 힘써 나가겠습니다. 57쪽 문화유산을 통한 충남 브랜드 강화입니다. 한국을 대표하는 역사문화도시 조성을 위해 공산성, 무령왕릉, 정림사지, 부소산성 등 백제왕도 핵심 유적 18개소의 원형 정비를 추진하고 아산, 서천 등으로 백제역사문화권을 확대하는 사업에 263억 원을 투입·추진할 계획입니다. 아울러 백제왕도 복원·정비를 위한 추진단 유치와 정비 사업의 확대 그리고 백제역사문화권 정비 시행 계획의 심사·승인·고시를 12월까지 완료토록 하겠습니다. 국가유산 향유 기반 조성 및 지역 활성화와 관련해서는 충청유교문화권 14개소 관광 인프라 구축과 충청 양반밥상 등 유교문화 콘텐츠 개발에 160억 원을, 노후 국가유산 주변 지역 경관 개선 등에 60억 원을 투입할 계획입니다. 역사문화자원의 체계적인 활용과 관광 기반 확충을 통한 지역경제 활성화에도 노력하고 있습니다. 아울러 국립역사문화권진흥원 건립의 충남 유치도 하반기 중 적극 노력하겠습니다. 마지막으로 세계유산 등재 및 국제 교류 사업입니다. 서산 가로림만은 한국 갯벌의 세계유산 확대 등재 대상으로 세계자연보전연맹의 등재 권고 통지를 받은 상태이며 다음 주 금요일 부산에서 열리는 세계유산위원회에서 최종 등재 여부가 결정되고 등재가 확정되면 10월에 등재 기념식도 개최할 계획을 갖고 있습니다. 또한 2027년 세계청년대회를 대비해 천주교 대전교구와 협력 체계를 구축하고 있으며 해미국제성지 중심의 순례 거점 조성도 함께 추진하고 있습니다. 58쪽 전문체육 육성 및 생활체육의 활성화입니다. 제107회 전국체전에서 상위 입상을 위해 전문체육지도자 배치와 우수선수 영입 등 전력을 보강하였고 종합 성적 3위를 목표로 대회를 준비하고 있습니다. 아울러 도·시군 체육회 소속 직장운동경기부 43팀 394명을 운영하면서 선수단 인권 보호 체계도 함께 강화하고 있습니다. 충남아산FC는 K리그1 승격을 목표로 구단 운영비 지원과 재정 관리 강화에도 힘쓰고 있습니다. 다음으로 생활체육 활성화 관련입니다. 어린이, 청소년, 어르신 등 세대별 생활체육 프로그램 116개소를 운영 중에 있으며 운동 앱 ‘걷쥬’ 가입자가 61만 3000명에 이르는 등 도민 체력 증진 기반을 넓혀 나가고 있습니다. 장애인 생활체육교실과 어울림·동호인 대회 개최 지원, 스포츠클럽 리그전 등 장애인 생활체육의 활성화와 함께 저소득층 유아·청소년과 장애인을 위해 월 11만 원 상당의 스포츠 강좌 이용권 지원도 함께 추진 중에 있으며 하반기에는 이용권 수혜자 발굴과 사후 관리에도 힘쓰도록 하겠습니다. 스포츠 인프라 확대 및 충남 체육 위상 강화입니다. 먼저 대형 스포츠 인프라 조성 관련 사업입니다. K-컬처 아레나는 5만 석 규모의 스포츠·문화 복합 플랫폼으로 올 말까지 타당성조사 용역을 거쳐 최적 입지 분석과 재원 조달 방안 등을 수립하여 문화체육관광부 공모 신청을 추진할 계획입니다. 도립파크골프장은 108홀 규모로 전국 최대 시설로 지방투자심사와 중앙토지수용위원회 협의 등 인허가 절차를 밟아 향후 공사 발주를 계획하고 있습니다. 다음으로 국제·전국대회 시설 준비 관련 사업입니다. 2027년 충청권 하계세계대학경기대회를 위해 총 16면 규모의 충남국제테니스장을 조성 중에 있습니다. 현재 골조 공사 공정률 32%를 보이고 있으며 종목별 경기장·훈련장 8개소에 대한 개보수도 추진 중에 있습니다. 2029년 전국체전, 전국장애인체육대회를 위해서는 홍성 등 주 개최지를 중심으로 경기장 2개소 신축과 10개 시군, 21개소 개보수를 추진하고 있습니다. 두 대회를 철저히 준비하여 성공적으로 대회가 개최될 수 있도록 준비하겠습니다. 60쪽 지역 발전을 선도하는 고부가가치 관광산업 육성입니다. 먼저 2025∼’26 충남 방문의 해 추진입니다. 충남 관광객 5000만 시대와 충남 관광 활성화를 위해 충남 방문의 해를 추진하고 있으며 올해로 마무리될 예정입니다. 우선 관광 체질 개선과 수용 태세 확립을 위해 도·시군·민관이 함께하는 원팀(one team)을 가동 중에 있습니다. 관광지 169개소와 음식·숙박업소 2만 1500개를 점검하고 업계 종사자 친절 교육 5500명, 관광 서포터즈 2204명 운영 등 관광 불편 해소와 친절 분위기 확산에 힘쓰고 있습니다. 또한 반려동물 동반 여행, 레트로 낭만열차, 서해 선셋 다이닝 등 체류형 특화 콘텐츠를 운영하고 있으며 방송·유튜브를 활용한 인플루언서 홍보와 스포츠 마케팅 홍보를 추진하고 있습니다. 앞으로 글로벌 관광 체질 고도화와 고품격 수용 태세를 확립하여 충남의 재방문율을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음으로 체류형 관광 활성화 관련입니다. 1시군 1품축제 지원과 문화체육관광부 글로벌 축제 및 문화관광 축제 선정 지원을 통해 충남 콘텐츠를 고도화하고 있습니다. 야간 관광 활성화를 위해서는 백제역사문화 야간 관광 콘텐츠와 서천, 예산, 태안 등의 야간 경관 인프라를 조성하고 있습니다. 워케이션 충남, 충남 투어패스, 충남 한달살기 등 체류형 관광 상품도 활발히 운영해 나가고 있습니다. 또한 올해 12월까지 충남관광기업지원센터를 개소하여 충남 관광산업의 창업·성장을 지원할 계획입니다. 민선 9기 체류형 관광 활성화에 집중하여 지역경제 활성화로 연결될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 61쪽 전략적 마케팅 강화 및 지역 관광 인프라 확충입니다. 먼저 관광객 유치를 위한 홍보·마케팅의 강화입니다. 국외 박람회·로드쇼 및 팸투어, 국내 박람회 등 현장 중심의 마케팅을 전개하고 있습니다. 유튜브, SNS 등 뉴미디어 플랫폼을 활용한 홍보와 함께 충남관광 콘텐츠 공모전, 전담 여행사 운영 등 민관 협력 마케팅도 함께 추진하고 있습니다. 관광개발 인프라 관련해서는 공주·부여·청양 3개 시군에 걸쳐 백제문화이음길 등 백제문화 복합단지 조성을 위해 12개 사업을 추진 중에 있습니다. 웅진백제문화촌, 백마강 국제 무역항 조성 등 신규 사업 5건도 새롭게 선정하여 추진할 예정입니다. 서부내륙권 광역 관광개발 사업은 논산·예산 2개의 관광개발 사업과 10개의 관광진흥 사업을 병행 추진 하고 있습니다. 하반기에는 제8차 충남권 관광개발계획 수립을 완료토록 하겠습니다. 62쪽 세계 수준의 도립미술관 조성입니다. 충남미술관은 2027년 3월 준공을 목표로 건립 공사가 정상 추진 되고 있으며 현재 외장재, 구조체 제작·설치 단계로 공정률 47%를 기록하고 있습니다. 미술관 기본 운영계획은 지난 4월 수립을 완료하였고 분야별 세부 계획도 순차적으로 마련하고 있습니다. 국내외 협력망 구축을 위해 전북, 전남, 경남 도립미술관과 업무협약을 체결하였고 하반기에는 영국, 싱가포르 등 해외 미술관과의 협약 체결도 추진하겠습니다. 아울러 국내 작가 8명이 입주한 창작스튜디오도 함께 운영하고 있습니다. 다음으로는 소장품 수집 및 개관 프로그램 기획 관련입니다. 충남 미술을 중심으로 한국 및 세계 미술로 확장되는 소장품 수집을 연도별 계획에 따라 고도화하고 있습니다. 2027년 하반기 개관에 맞춰 충남미술전, 국제현대미술전 등 대규모 특별 프로그램을 준비하고 있습니다. 하반기에는 소장품 수집 절차와 개관 프로그램의 세부 추진계획을 마무리토록 하겠습니다. 63쪽 2026년 업무제휴 및 업무협약 체결 추진 상황입니다. 올 상반기에는 충남 방문의 해 공동 홍보를 위한 선문대학교와의 협약 체결을 비롯해 충남미술관의 국내외 협력망 구축을 위해 전북, 전남, 경남 도립미술관과 업무협약을 체결하였습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 하반기에는 영국, 싱가포르 등 해외 미술관과 협약도 확대해 나갈 계획입니다. 끝으로 문화체육관광국 당면 사항을 보고드리겠습니다. 충남예술의전당, 섬문화예술플랫폼, 충남미술관 건립은 각각 목표 일정에 맞춰 공정을 관리해 나가고 있습니다. 서산 가로림만 갯벌 세계유산 등재는 이달 25일 최종 결정을 앞두고 있습니다. 아울러 2027년 세계청년대회, 2027년 세계대학경기대회, 2029년 전국체전 등 굵직한 국제·전국 행사 준비와 K-컬처 융복합 아레나, 도립파크골프장, 충남관광기업지원센터 조성도 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 이러한 현안 사업들은 사업 규모가 크고 준비 기간이 길게는 수년에 걸쳐 있는 만큼 앞으로 위원님들께서 지속적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 존경하는 김복만 위원장님 그리고 위원님 여러분! 제13대 도의회 개원 후 첫 업무보고인 만큼 위원님들과 긴밀한 소통을 통해 지역 현장의 목소리를 정책에 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 우리 국은 도민들이 문화를 누리고 국가유산의 가치를 이어가며 체육을 통해 건강한 삶을 살고 충남을 찾는 이들이 다시 찾는 관광지로 만들어 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님께서 변함없는 관심과 지도 편달을 부탁드리며 이상으로 2026년도 문화체육관광국 소관 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.