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충청남도의회 발언

김재호 의원 발언

제370회 제3차 농수산해양위원회2026-07-21

김재호 의원 프로필 보기 →

지정근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제370회 충청남도의회 임시회 제3차 농수산해양위원회 회의를 시작하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 김영 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 농업기술원은 급변하는 농업 환경 속에서 신품종 개발, 스마트농업 확산, 병해충 대응, 농업기술 보급 등 충남 농업의 경쟁력 강화를 위해 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 오늘 업무보고를 통해 주요 추진상황과 현안들을 위원님들과 함께 살펴보도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 농업기술원 소관을 상정합니다. 김영 농업기술원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김영 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의에 앞서 의사진행 관련 말씀을 드리겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 발언 시간은 본질문 10분, 추가 발언 시간 5분으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강종국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강종국위원

원장님 설명은 잘 들었는데요, 지난 1월 상임위원회에 보고한 자료를 보면 농업기술원의 홍보관을 새로운 공간으로, 직업홍보체험센터로 개보수한다고 하셨거든요. 어떻게, 개보수는 다 끝났나요? 완료됐습니까?
아, 그렇군요. 그러면 10월 달에 완공이 돼서 오픈하게 되면 어떤 체계, 어떤 것으로, 어떤 식으로 운영할 계획이신지 좀 들어볼 수 있을까요?
원장님, 지금 말씀하신 그대로 잘 운영이 됐으면 좋겠습니다. 하나만 더 여쭤볼게요. 아까 설명 중에 교육청과 협의를 통해서 청소년들의 어떤 막연한 편견을 좀 깨고 진로 탐색의 기회를 갖는 것도, 또 주는 것도 매우 중요한 일이다라는 말씀을 하셨는데요, 단순 전시나 일회성 단순 견학 같은 걸 지양하고 10대 청소년들 눈높이에 맞는 다양하고 흥미 있는 어떤 콘텐츠 개발이 중요하다고 생각을 하는데 원장님의 답변 한번 듣고 싶습니다.
한 번 더 청소년 문제이긴 한데요, 그래서 일선 학교와의 어떤 긴밀한 거버넌스 구축을 통해서 자유 학기제라든가 고교 학점제 등을 연계하거나 하면 완전한 어떤 교육체로서의 자리가 잡히고 또 안정적으로 운영될 수 있을 것이다라는 생각을 하는데요, 우리 원장님의 답변 좀 들어볼까요?
예, 답변 감사합니다. 여기까지 하겠습니다.

지정근위원장

강종국 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김영권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영권

김영권위원

아산 출신 김영권 위원입니다. 원장님, 생산성 제고를 위해서 농업기술원이 여러 가지로 애쓰시고 노력하시는 건 압니다. 그런데 실제로 농업에서는 생산성도 중요하지만 원가 절감도 상당히 중요하다고 보고 있거든요. 지금 62쪽에 보면 자원안보 위기 대응 에너지 절감 기술 확산 이렇게 돼 있어요. 그런데 여기에 지금 시설 농가나 스마트팜 하시는 분들의 가장 큰, 가장 크지는 않지만 큰 애로 중의 하나가 원가가 너무 많이 소요된다. 그중에 전기세가 너무 많이 나온다 이렇게, 그건 알고 계시죠?
전기세로 인해서 조그마한 시설 농장에도 월 150에서 200만 원 정도 이렇게 나온답니다. 제가 버섯공장 하시는 분들 몇 분들한테 물어보니까 대개 청년 농부, 여기에서 인큐베이터로 해서 영농정착 자금을 받고 이렇게 해서 하시는 분들이 많아요, 그런 쪽에. 그러다 보니까 이자 부담 또 원금 상환 이런 문제가 있는데, 그분들을 도와주시려면 제가 볼 때는 원가 절감이 상당히 중요하다고 보거든요. 그런데 지금 내용에 그 내용이 없어서 한번 어떤 대책을 갖고 있는지 원장님, 답변 부탁드립니다.
원장님, 뜻은 알고 있습니다. 여러 가지로 노력하시는데 제가 말씀드리는 것은 특정해서 전기세를 내릴 수 있는 농업기술원의 대책과 기술 보급 이런 걸 묻는 거예요. 만약에 지금까지 안 돼 있다면 향후 이런 쪽에 관심을 갖고 연구를 할 수 있는지, 그리고 이 대책이 농업기술원의 소관인지 아니면 농정국의 소관인지도 구분할 필요가 있고요, 제가 건의를 드리면 요즘에 태양광이 상당히 성능이 좋습니다. 그렇죠? 그리고 태양광을 이용해서 ESS 저장장치 이런 전류 저장장치를 활용해서 충전해서 전기를 쓸 수 있는 방법 이런 것들이 있는데, 이런 것들에 대한 사업, 사실 필요하거든요. 그래서 농업기술원에서 이러한 시범 사업도 한 번쯤은 해 볼 필요가 있다 그렇게 생각하는데 원장님, 어떻게 생각하세요?
그런데 만약에, 차후에 기술 인력이 확보가 되겠지만 그런 걸 좀 앞당기면 어쨌든 농가의 소득액, 매출은 늘지 않지만 어쨌든 경비가 상당히 저감이 되지 않습니까? 그러면 결국은 농가소득이거든요. 그래서 제가 생각할 때는 외람되지만 그쪽에 좀 농업기술, 물론 농업기술은 아니지만 그래도 기술원에서 신경을 써서 그런 거를 청년 농업인들에게 희망을 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
(웃으며) 시범 사업이라도 꼭 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 빠르미, 좀 전에 간담회장에서 얘기를 들었는데 지금 쌀 미질을 검사하는 데이터가 있죠?
지금 충남에서 전국 무슨 대회죠? 무슨 대회에서 선정된 쌀 종류가 있나요? 예전에 보면 해나루쌀, 아산 맑은쌀, 보령 무슨 쌀…….
천안쌀 이렇게 해서…….
작년에는 어디 어디가 선정이 됐어요? 작년, 기억이 안 나세요?
찾아봐야 돼요? 알겠습니다. 지금 빠르미가 유사한…… 90일?
주기가 90일이잖아요. 그러면 전국에서 유사한 거를 개발하거나 이런 걸 연구하는 데가 있어요?
잘 알겠습니다. 지금 보니까 소매가가 상당히, 4㎏당 2만 6500원 이렇게 돼 있는데 삼광쌀보다도 더 소득이 높다 이렇게 나와 있어요.
그런데 왜 부여하고 당진만 하고 이게 확산이 안 되는 거죠? 너무 많이 확산하면…….
수급 조절을 하신다는 말씀이시죠?
브랜드 관리차? 답변 고맙습니다. 이상입니다.

지정근위원장

김영권 위원님 수고하셨습니다. 장재석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장재석위원

56페이지에 보면, 저는 홍성군 제2선거구 바다도 남당항이 위치해 있고 가까운 곳의 의원으로서의 역할을 하고 있습니다. 몇 가지만 질문드릴게요. 예산 현황에서 보면 농촌지원국 농촌지원 분야에서 농촌지도 기능 및 농업인력 육성에서요. 보면 176억 2800만 원에서 ’26년도에는 160억 2100만 원으로 한 9.1%가 감소됐는데 간단히 한번 설명 좀 해 주실래요.
전반적으로 지금 보면 ’25년에 대비해서 ’26년도가 예산이 많이 삭감됐어요. 그렇죠? 어떻게 보면 농촌지원 분야가 가장 중요하다고 생각하는데 그 내용에 보면 고품질 안전 생산기술, 농촌생활 자원개발, 농업인 및 농산업 기계교육, 필요성 있는 예산인데 거기에 대해 전반적으로 삭감이 돼 있어요. 그렇죠? ’25년과 ’26년. 그 이유는 그냥 큰, 예를 들어서 지원받다가 목이 바뀌어가지고…….
우리가 생각할 때는 전년도 예산보다는 많이 예산이 증액돼가지고 보급도 되고 교육도 되고, 그렇죠? 지원도 해야 되고, 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 감소되는 이유는 지금 원장님께서 말씀하신 대로 그러한 목이, 예산이 빠졌기 때문에 그렇다. 일몰되었기 때문에.
앞으로 ’27년도에는 증액시킬 수 있고 농민·농촌지역에 보급되고 지원받을 수 있도록 노력을 해 줬으면 좋겠습니다.
예. 저는 홍성군 의원이잖아요. 여기 보면 과수화상병이 금마면의 사과 농장에서 발생이 됐어요. 보면 설명에서 4월까지 사전 대응으로 4개 시군 59개 농가에 잠재 감염주를 제거하고 약제 방제를 실시했거든요. 그런데 그 후에 6월 달에 발생한 걸로 알고 있어요. 그렇죠?
과수화상병이 발생한 이유가 뭐라고 생각하시는지 원장님께서 설명 좀 한번 해 주실래요?
설명 들었을 때는 가장 무서운 병으로 생각되는데, 만약에 확진이 됐지 않습니까? 그러면 매몰 처리 하는 겁니까, 나무를?
그러면 다 이루어졌습니까, 거기는?
이 병이 확산이 되는 거 아닙니까? 전염병이지 않습니까? 그런데 행정적으로 지원하시는 데 시간이 많이 소요되면 다른 농가도 문제가 된다고 저는 생각을 하고 있거든요.
그렇죠? 행정처분이 늦어진다는 얘기예요?
그래요? 과수화상병이 발생한 우리 홍성군 지역에 후에 약제 방제는 실시했어요?
아니, 발병 후에 약제 살포를 했지 않습니까?
아니, 했습니까?
그러면 약제 구입 예산은 혹시 얼마나 잡혀 있어요?
그러니까 대략…… 예를 들어서 발병이 했지 않습니까? 그런 발병을 예측해가지고 예산을 잡아 놉니까?
혹시 약제 구입 예산은 얼마나 되는지 좀.
여기 현황 같은…… 혹시 과장님 계십니까? 한번 설명해 주실 분 있어요?
성철

주성철기술보급과장

기술보급과장 주성철입니다.

장재석위원

과장님께서는 농가에서 방제는 확실히 어떻게 이루어졌는지 또 몇 회 방제를 하고 약제 구입 예산은 얼마나 잡혀 있는지 간단히 설명 한번 해 주세요.
성철

주성철기술보급과장

지금 과수화상병 방제 같은 경우는 개화기 때 중심으로 해서 많이 발생하고 그때 주요 감염 시기이기 때문에 기존에 발생을 했었던 시군에서는 7∼8회 이상 방제할 수 있도록 지원하고 있고요, 아직 미발생 지역 같은 경우도 과수화상병 외에 개화기를 중심으로 해서 3∼4회 정도 방제를 하고 있습니다. 그리고 방제 비용 같은 경우는 저희가 긴급방제비라고 해가지고서 올해 신규로 긴급하게 발생됐던 공주라든가 홍성 그리고 예산, 당진 같은 경우는 국비, 도비를 해가지고서 1억 5000정도 긴급 방제를 지원한 상황입니다.

장재석위원

지금 하여튼, 과장님 설명 한 번 더 해 주세요. 지금 농가가 고령화되어 있어요. 그렇죠?
성철

주성철기술보급과장

예.

장재석위원

거의 대부분 적기에 방제를 할 수 있는 인력이 부족하단 말이에요. 그렇죠?
성철

주성철기술보급과장

예.

장재석위원

그런데 우리 충남에서 4개 시군, 그러니까 홍성까지 하나가 더 추가가 됐어요. 지금 기술원에서 방제하는데, 방제한 걸 확실히 확인을 해야 되는데 그 확인은 어떻게 나가서 확인해요?
성철

주성철기술보급과장

저희들이 예산을 지원하고 시군에서 농약을 구입해서 농가들한테 개별적으로 공급을 하고 있습니다. 공급 방법 같은 경우는 농협을 통해서 개별 공급 하는 방법이 있고 농가들이 센터로 와가지고서 개별 수령 하면서 확인하는 방법이 있습니다. 그리고 실질적으로 살포했는지 안 했는지는 현장에 가가지고서 배부한 농약병의 사용 여부 같은 것들을 확인해가지고서 살포 여부를 확인하고 있습니다. (시간 초과 경고음 울림)

장재석위원

시간이 거의 다 돼가는데, 저는 그래요. 지금 발생을 했고, 발생한 홍성 지역에 방제를 했다고 하는데, 설명은 그렇게 알고 있어요. 그런데 그러한 확실한 근거 같은 거, 현황 같은 거, 데이터를 해야만 방제를 하지 지금 빈 병 확인이라든가 부를 때 와서 타가는, 해서 현황 파악 해가지고 한다는 것은 예찰과 방제 관리 시스템이 좀 어떻게 보면…… 확대를 해 주셔야 된다고 생각을 해요. 정확한, 예를 들어서 예찰 활동이 중요하다고 생각하는데 앞으로 우리가 발생한 후의 사후 조치도 중요한데 발생하기 전의 조치도 상당히 중요하다. 그리고 지금 고령화돼 있기 때문에 현장에서 뭔가 앞으로 변화를 줘야 되는데 그런 변화에 기술원이 필요하지 않나, 저는 그렇게 당부를 드리고 추가 시간에 간단히 몇 가지 또 질문드리겠습니다. 이상입니다.

지정근위원장

장재석 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 김영춘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영춘위원

부여 김영춘 위원입니다. 김영 원장님, 업무보고 잘 들었고 고생하셨습니다. 저는 간단간단하게 궁금한 사항만 조금 질의하도록 하겠습니다. 어려운 거 아닙니다. 간단한 거고요, 종자에 관련돼서 여쭤보고 싶은데 우리 충남의 주요 품종, 지금 현재 농업인들이 작목으로 선택해서 농사짓고 있는 품종이 몇 품종이나 돼요?
아니죠. 일례로다가 부여 같은 경우는 약 187종의 품종을 갖고 있고 농사를 현재 짓고 있거든요. 그렇게 하고 그중에서 가장 중요하게 많이 농사를 짓고 있는 품목은 한 55개 품종. 그중에서 10개가 굿뜨래 식품이라고 이렇게 하고 있는데 충청남도도 200종이든 300종이든 187종이든 이렇게 주요 품종이 있을 거 아닙니까? 종자에 관련해서 물어보는 것은 왜 그렇게 물어보냐면 혹시라도 우리가 농업기술원에서 많은 품종 개발을 하고 있기에, 북해 쪽 노르웨이 스발바르섬 거기에 세계종자보관소가 있잖아요. 거기에라도 충남기술원에서 연구해갖고 보낸 품종이 있나요?
왜 내가 품종 이야기를 하냐면 두 번째 질의로 넘어가는 스마트팜과 관련이 있기 때문에 품종 이야기를 한 겁니다. 우리가 기본적으로 인간이 살아가면서 꼭 먹어야 되는 주식이 있고 그냥 먹어도 그만 안 먹어도 그만인 기호성 식품도 있고 그러잖아요. 그런 것을 우리가 스마트팜을 통해서 생산을 하는데 -기호성 식품을- 지금까지 선도적으로 해 온, 일찍 시작한 스마트팜은 지속 가능한 스마트팜으로 가려면 새로운 품종이 새롭게 작부 체계를 이루어야 된다는 생각을 갖고 있습니다. 신규로 창업농으로 들어온 청년 세대들은, 이게 꿈의 영농이 아니에요. 어려울 수도 있습니다, 스마트팜이. 충남이 품종이 몇 개로 국한돼 있잖아요. 대부분 보면 딸기나 방울토마토나 이런 정도인데 앞으로 오이나 쪽파나 깻잎이나 이런 걸로 옮겨갈 수도 있고 그런 상황에서 우리가 선제적으로 충남농업기술원에서 충남형에 맞는 스마트팜, 새로운 품종, 거기에 넣었을 적에 실패하지 않고 새로운 청년농들이 쉽게 접근할 수 있는 품종 관리를 하고 있는지 궁금해서 여쭤본 겁니다, 종자에 관련돼서. 연구하고 있습니까?
원장님, 왜 제가 물어보냐면, 아까 김영권 위원님께서도 여쭤봤는데 농사도 사실은 상업적인 측면이거든. 돈을 벌려고 농사를 짓잖아요. 그랬을 때 스마트팜이라는 게 굉장히 초기에 진입하는 데 고비용이 들어가는 그런 농사예요. 그랬을 때 거기다 이 품종을 넣어서 농사를 지었을 때 과연 그만큼, 고비용만큼 소득이 뒤따라 주느냐 그런 문제를 수반하는 거예요. 그렇기 때문에 고비용이 들어간 만큼 그 품종을 넣어서 소득도 뒷받침할 수 있는 품종 개발이 돼야 된다 그런 측면에서 우리 충남 스마트팜 미래를 위해서 말씀드리는 거고, 그렇게 하고 두 번 질문한 거고. 바이오차 얘기가 잠깐 나왔잖아요. 바이오차가 뭔지 개념은 충분히 이해하시죠?
바이오차를 어떤 종류로 몇 종이나 충남에서 생산을 해가지고 농장에 이용하고 있는 곳이 있어요? 어떤 품종, 어떤 데 어떻게 사용하는지.
왜 바이오차 이야기를 하냐면 바이오차는 사실 축산업하고도 관련이 있어요. 왜냐하면 축산 부산물을 바이오차로 만들었을 때 그게 유기순환농의 기본이 시작될 수 있거든요. 그래갖고나 일반적으로 축산 퇴비나 이런 것을, 축산에서 생산하는 소위 말하면 -뭐라고 할까- 소똥이나 이런 부분 있잖아요. 그런 것을 환경 쪽에서는 폐기물로 보는 거고 우리는 지속 가능한 농업의 순환 체계로 보는 거잖아요. 그랬을 때 바이오차가 그 역할을 대신해 줄 수 있고, 바이오차는 농가 부산물 문제를, 축산 부산물 문제를 충분히 해결할 수 있는 근본적인 문제더라고. 그래서 바이오차를 생산하는 곳을 한 서너 번 가봤어요. 가봤는데 이동식 바이오차 시설도 있습니다. 그걸 통해서 우리가 축분을 대량으로 보관하는데, 농지에 살포하지 못해서 보관하고 있는데 이동식 바이오차가 가갖고 -바이오차를 만들어서- 간단하게 압축해가지고 농지에 아니면 부여 같은 데는 밤나무를 임에다 많이 심었는데 그런 데 간단하게 투척할 수가 있더라고. 그래서 바이오차에 관심 있어서 충청남도농업기술원도 바이오차를 어디까지 생각하고 얼마만큼 기술화했는지, 상용화하고 실증하고 있는지 여쭤본 겁니다. 그렇게 하고 마지막으로, 아니, 농업회의소 얘기도 아까 나왔었잖아요. 농업회의소.
예, 농업회의소. 기술센터에 가보면, 시군에 가보면 농업회의소가 있더라고.
농업회의소하고 기술원하고도 소통을 해요?
아, 그래요? 아까 농업회의소 얘기가 나오길래.
아, 그랬어요? 죄송합니다. 나는 농업회의소 얘기가 농업회의소에서 제안을 받아갖고 새로운 품종이라든지 이런 부분을 과제로 선택하는 줄 알고 여쭤봤던 겁니다. 알았습니다, 하여튼. 그렇게 하고 마지막으로 AI 농작업 지원용 로봇 있잖아요. 그게 충청남도에서도 포도 농가에 여자 농업인이 상체 부위를, 팔뚝 부분을 이용하는 데 힘들지 않게 해 주는 농업용 옷을 착용하고 작업하는 장면을 지난번에 TV를 통해 봤거든요. 충청남도농업기술원에서 제공한 거죠?
그러면 그러한 농작업 지원용 로봇을, 충남농업기술원하고 산학연구원은, 그런 업체가 충청남도에 있어요?
아, 그래요? 저도 일을 해 보면, 예초기를 하다 보면 오른팔을 많이 쓴다든지 왼팔을 많이 쓰든지 한쪽 팔을 많이 쓰는 쪽이 저녁 되면 더 아프더라고. 그래서 ‘그런 옷을 입고 예초기 작업을 하면 팔뚝이 좀 덜 아프려나?’ 그런 생각 때문에, 우리는 봄부터 풀과의 전쟁으로 농업인들은 살아갈 수밖에 없는 게 현실이거든. 그랬을 때 환경적으로 봤을 적에는 제초제 같은 걸 덜 사용하고 예초기를 많이 사용해야 될 입장이라고요. 그래서 예초기 같은 걸 할 적에 그런 농작업 지원 로봇 같은 옷을 착용하고 작업을 했더라면 얼마나 좋았을까 하는 생각에서 여쭤본 겁니다. 그런 부분도 좀 신경 써 주시기 바랍니다.
아, 비싸구나.
그러면 그런 것을 보조사업 같은 걸 지원해갖고, 농업인들 나중에 나이 들면 골병들어 죽는데 지금 지원을 통해갖고…….
그런 것 좀, 농민들 심정 이해를 많이 하시고 그런 데 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
고맙습니다. 이상입니다.

지정근위원장

김영춘 위원님 수고하셨습니다. 유해중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유해중위원

유해중 위원입니다. 원장님 고생 많으신데요, 몇 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 63페이지에 보면 개미침벌에 대한 내용이 나옵니다. 사실은 대한민국 전체가 소나무의 황폐화 때문에 굉장히 큰 문제점을 안고 있는데 이게 혹시 지금 보급이 되고 있나요?
아, 연구 단계? 아직 추진을 해서 보급이 되거나 이런 단계는 아니고요?
효과는 본 위원도 많이 알고 있거든요. 효과에 대한 거는 본 위원도 많이 알고 있는데.
알겠습니다. 존경하는 김영춘 위원님도 방금 전에 질의를 주셨는데 웨어 로봇에 대한 보급이 어느 정도 되고 있나요? 한 몇 가구 정도 지원됐는지 혹시 알 수 있나요? 현황이 나와 있는 게 있을까요?
굉장히 추진하고 보급해야 될 사업 중의 하나라고 생각이 드는데 앞으로 추진 계획이 중단되지는 않겠죠? 찾는 분들이 많이 있어서.
이거와 더불어서 사실은 본 위원이 자료를 하나 받은 게 있는데요, 노후 농기계 폐차 지원 사업 자료를 본 위원이 받았어요. 내용은 노후 농업기계 미세먼지 저감대책 지원 사업이라고 그래서 받았는데 2025년도에 -본 위원이 자료를 보니까- 트랙터하고 콤바인, 두 가지 종류에 대해서, 노후 차라고 하면 그렇고 노후 농기계라고 해야 맞겠죠. 노후 농기계 폐차 지원 사업을 했는데 이거는 정말로 추진을 해야 될 사업 중에 하나라고 생각을 하거든요. 시골에 가보면 노후 농기계들이 적체되어 있는 곳들이 많이 있어요. 농기계를 사고 그냥 쌓아놓고 또 사고, 쌓아놓고 또 사고. 물론 거기에는 여러 가지 이유도 사실은 있습니다, 내부적인 이유도. 유류 보조를 받을 수 있는 어떤 혜택들을 가지고 있기 때문에 그거를 폐차하지 않고 농가에 쌓아놓고 있는 그런 경우도 있는데, 사실은 노후 농기계에 대한 폐차 지원 사업들이 계속해서 진행이 돼야 되는 사업이고 정말로 잘한 사업이다라고 본 위원은 생각을 좀 하고 있거든요. 계속 다른 위원들이 예산을 확보해 달라고 요청을 하는데 본 위원도 예산을 좀 늘려서 이런 사업들은 앞으로도 진행이 될 수 있게끔 신경을 써 주셨으면 좋겠고요, 농기계와 관련해서 본 위원도 말씀을 드리고 싶은 게 뭐냐면 농업기계가 고도화돼 가고 있잖아요. 드론으로 농약을 주는 시대가 됐고 균평기를 가지고 논을 고르는 이런 시대가 왔잖아요. 그래서 농업기계도 고도화되어 가고 있는데 거기에 따른 어떤 대책이나 아니면 추진이나 이런 것들에 대한 원장님의 생각은 있으신지요?
어려운 질문이죠?
결국은 농업기술원이 예전에는 생산만 하고 그렇게 하면 됐는데 지금은 종자를 개발하고 생산하고 가공하고 홍보하고 판매하고 모든 영역에서 다 준비를 해야 되는 어려움이 있다는 건 본 위원도 알고 있는데요, 그래도 계속해서 충남 농업인들을 위해서 고도화된 기계 그리고 AI를 이용한 여러 가지 농작업들, 이런 것들은 추진을 계속해서 하고 준비를 해야 되지 않나 생각을 합니다. 거기에 관련해서 한 가지 제안을 드리고 싶어요, 본 위원이. 지금 사실은 농업기계가 제도화가 안 되어 있잖아요. 본 위원이 얘기하는 제도화라는 건 어떤 거냐면 자동차처럼 등록을 하고 도난이 됐을 때 그거를 찾아내고 보험이나 이런 것들하고 농업기계화에 대한 중고시장 이런 것들이 아직 제도화되지 않았다라고 본 위원은 생각을 하고 있거든요. 그래서 본 위원이 오랫동안 고민을 한 것 중의 하나인데 농업기계도 앞으로는 제도화가 되어야 되지 않나 생각을 하고 있거든요, 어렵지만. 그렇게 해야 농업기계를 다루는 농업인들이 사고가 났을 때 보험 혜택도 제대로 받을 수 있고요, 도난이 됐을 때 그거를 찾아내는 것도 할 수 있고요, 이런 부분에 있어서는 제도화가 본 위원은 꼭 필요하다고 생각을 하고 있는 부분이거든요. 혹시 이런 거에 대한 현황이나 대책이나 이런 것들은 아직 고민해 보신 적이 없겠죠?
아, 그러니까 각 시군에 있는 농업기술센터에서 농지하고 기계나 이런 것들을 확보를 해서…….
임대 사업은 본 위원도 알고 있어요. 임대 사업을 해 주는 건 알고 있는데, 사실은 농업인들이 이렇게 임대하는 기계에 대한 한계를 좀 가지고 있습니다. 왜냐하면 시기가 정해져 있잖아요, 농업은, 아시다시피
시기가 정해져 있다 보니 그때만 농기계가 대량으로 필요한 거죠. 그러다 보니 각 시군에 있는 농업기술센터에서는 그 부분만 확대해서 확보를 하기가 어려운 상황이잖아요, 여러 가지 예산이나 이런 부분들이. 그리고 본 위원이 방금 전에 말씀을 드린 거는 개인이 가지고 있는 농업 기계에 대해서 말씀을 드린 거거든요. 그래서 그런 제도화도 한번 고민을 해 보시는 게 어떨까 생각을 좀 하고 있습니다. 여기에 보면 63페이지에 꿀벌 안정생산 보급 이렇게 되어 있는데요, 여기도 본 위원이 제안을 한 가지 좀 드리도록 하겠습니다. 결국은 양봉 농가한테 있어서 실질적인 농가 수익을 올릴 수 있는 부분은 꿀벌에 대한 여러 가지, 곤충에 대한 여러 가지 것들에 대한 연구나 이런 것들도 중요하지만 사실은 가장 중요한 게 밀원수거든요, 밀원수.
그러면 산림청이나 아니면 우리 도에 있는 산림과 그리고 그 산하에 있는 임업 단체들이 있겠죠, 거기도. 그런 쪽하고 협업을 좀 해서 밀원수를 보급할 수 있도록 해 주면 우리 양봉 농가들이 훨씬 더 많은 수익을 올릴 수 있다라고 본 위원은 생각을 하고 있거든요. 물론 국과 국이 넘어가고 기술원과 산림과 하고 협업하고 이런 관계가 어려울 수도 있겠지만 그래도 그런 부분도 같이 공동으로 손을 잡고 추진을 해 주십사 하는 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다.
예, 있습니다.
예. 마지막으로 한 가지만 더 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 결국은 농업의 인력과 앞으로의 여러 가지 문제점들은, 지금 당면하고 있는 과제가 농촌 인력에 대한 노후화잖아요. 그걸로 인해서 여러 가지 대책들도 요구가 되고 여러 가지 문제점도 발생이 되고 이렇게 하고 있는데 앞으로 그런 부분에 있어서 많은 관심과 인력을 충원할 수 있는 여러 가지 방법들과 대책들을 좀 많이 세워주셨으면 고맙겠습니다.
예, 이상입니다.

지정근위원장

유해중 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 위원님 여러분! 이상으로 위원님들과 집행부의 오찬을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 42분 회의중지

13시 30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김재호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재호위원

안녕하십니까? 천안시 김재호입니다. 저는 충남 농업기술원이 아주 잘하고 있다라고 생각도 하고 잘하고 계신 게 입증도 많이 되어 있고, 아까 빠르미를 개발하신 박사님 설명 아주 잘 들었습니다. 되게 노고가 많다라는 말씀 드려요. 우리 농가가 일단 잘 살려면 우리 농산물의 원료가 품질이 좋고 경쟁력이 있어야 농가가 잘 살겠죠. 그런데 품질 좋은 제품만 생산이 된다면 정말 좋겠지만 그와 반면에 파지라고 얘기하는 품질이 좀 떨어지는 것에 대한 어떤 대책이 있어야 농가소득을 올리고 할 수 있을 것 같아요. 그러면 그거에 대한 대책이 농산물 가공품 제품이 만들어지는 걸 텐데 그런데 지금 농가들 보면 제품들이 다 한계가 있어요. 다 똑같아. 분말, 단순 건조 제품, 액상 음료 제품 그 외에 조금 간다면 동결 건조 제품. 제 말이 맞죠? 그렇죠? 거의 한계가 있죠. 그런데 제가 아까 간담회 때 다과를 먹으면서 토마토 정과를 보고 되게 감탄을 했어요. 되게 뭐라고 해야 될까, 패러다임이 전환된 제품이라고 해야 될까? 그런 제품이 많이 개발이 되고 기술 보급이 잘 되었으면 좋겠는데, 제가 질문하거나 질책하려고 하는 건 아니에요. 그냥 당부 말씀을 드리는 겁니다. 그런 교육이 좀 이루어져야 될 거고, 제가 원래 했던 업무에 빗대어 보면, 농업기술센터나 농업기술원에 강의나 이런 교육을 하다 보면 사실 이 교육을 받아야만 다음 지원 사업 받을 수 있는 이런 조건들이 좀 있죠. 그러다 보니까 한 번에 많은 인원들이 교육을 받으시는데 수준으로 나눠라, 수준이 좀 차이가 난다 이런 말씀을 드리려고 하는 건 아닌데, 교육생들 보면, 수준으로 보면 되게 많이 아시는 분과 거의 모르시는 분을 한 데 모아놓고 보니 -그럴 수밖에 없는 건 알겠는데- 집중을 할 수가 없어요. 집중이 안 돼. 강사가 집중이 안 된다는 게 아니고 교육생이 집중이 안 되세요. 그러니까 뭘 배우러 와야, 이게 의무로 받는 것밖에 안 돼, 교육이. 이수만 해야 된다. 그런데 이걸 좀 배워서 기술, 지금 67페이지 보면 농업 패러다임 전환 대응 전문 역량을 높이겠다 해서 기술교육을 550명 했다 이런 게 나오는데 이게 효과성이 있으려면 심화반, 기초반을 나누든지 아니면 좀 차등해서 교육을 시키든지, 이분들이 교육의 효과를 보게 하셔서, 이분들이 제품을 개발해서 보급할 때에도 알아들을 수 있을 수준의 어떤 것이 전파가 돼야 효과성이 있지 않을까. “이 교육 꼭 이수하셔야 돼요, 다음 지원 사업 받으려면.” 이렇게 조건을, 당연히 그럴 수밖에 없는 건 알겠는데 그런 걸 좀 차등해서 교육을 시켜주셔야 효과성을 높이지 않을까라는 생각이 들고, 이거는 제 개인적인 당부인데 제 지역구가 천안의 북부 지역, 성환 배, 입장 포도 이쪽이거든요. 그런데 여기에 보면 가공품이 항상 똑같아요, 거기도. 뭐 나오는 게 없어. 배 퓨레, 배 착즙, 조금 나온 게 배 말랭이 그런데 이것이 맛은 있는데 가격 경쟁력이 절대 나올 수가 없어요. 그것을 만들어 놓고 제품을 잘 만들어 놨다라고 얘기를 하는데 팔리지를 않아요. 팔릴 수가 없어. 조그만 봉다리에 뭐 한 칠팔천 원 했었으니까. 그런데 아까 토마토 정과처럼, 어떤 제 개인적인 민원입니다만 배와 포도도 좀 패러다임이 전환된 제품을 만들어 주셨으면, 개발을 해 주셨으면. 그래야 그쪽 지역에 나와 있는, 제가 지금 되게 관심 갖고 있는 게 배가 이제 태풍의 계절이 오니까 낙과가 굉장히 많거든요. 그런데 농가에서는 이 낙과를 수거해서 가공품으로 만드는 게 배보다 배꼽이 더 크다 보니 그냥 썩게 내버려두거든요. 그런데 저는 이 낙과를 공공기관에서 수집을 해서 가공품을 만들어서 업체와 여기에서 좀, 배 퓨레를 만들어서 갈아만든 배 이렇게 납품을 한다든지 거기에서 조절을 하면 좋겠다라는 생각은 갖고 있는데, 일단 어쨌든 차치하고 이런 B급의, 어떤 파지의 농산물들이 농가소득을 올릴, 지금 버려지는 것이 농가소득을 올릴 수 있는 제품으로 개발될 수 있도록 농업기술원에서 관심을 가지고 신경 써 주셨으면 좋겠다라는 당부의 말씀을 드립니다. 그건 그렇게 하고 질문 간단하게 하나만 하고 갈게요. 아까 개미침벌의 방제효과가 지금 실내검정이 됐고 시험 중이다라고 말씀하셨잖아요. 제가 궁금한 건 이 개미침벌이 하늘소의 천적이다라고 하신 거잖아요. 그러면 얘는 잡는데 얘로 인해서 2차적인 어떤 문제가 없나요?
예.

지정근위원장

예, 그렇게 하셔요. 소장님, 발언대에 나오셔가지고 답변해 주시기 바랍니다.
관후

김관후산업곤충연구소장

안녕하십니까? 산업곤충연구소장 김관후입니다. 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 개미침벌…… 알락하늘소를 잡기 위한 천적이 되겠는데요, 이거와 관련해가지고 지금 천안 지역에서 특히 블루베리 농장에서 이게 천공성 해충이어가지고 고사를 시킵니다, 천공이 많으면. 그래서 저희가 여러 가지 기주(寄主)를 가지고서 꿀벌부채명나방이라는 선발을 했습니다, 개미침벌을 갖다가 생산하기 위해서. 그것에 대한 성과는 일단 알락하늘소의 기주 후보 무력화율이 100%가 되는 걸로 확인했고 그다음에 꿀벌부채명나방 합사가 가능해서 대량 사육이 가능한 것까지는 확인을 했습니다. 지금 위원님께서 질문하신 사항에 대해서는 일단 하늘소에 대해서는, 알락하늘소 피해에 대해서는 전혀 제약이 없는 걸로 나타났고 다른 해충에 대해서는 앞으로 추가적으로 조금 확인할 필요가 있다고 생각을 합니다.

김재호위원

아니, 제 질문은 그게 아니고 개미침벌이 하늘소를 잡는 데는 효과가 있다 여기까지 나온 거잖아요?
관후

김관후산업곤충연구소장

예.

김재호위원

그런데 개미침벌 자체가 농작물에 어떤 피해를 입히는 사례의 발생 가능성은 없는지가 궁금한 거예요.
관후

김관후산업곤충연구소장

지금까지는 알락하늘소에 대해서 그 피해, 그러니까 블루베리에 대해서만 확인이 됐고…….

김재호위원

아직 연구 중이니까 이제 거기까지는.
관후

김관후산업곤충연구소장

추후 궁금하신 사항에 대해서는 아직…….

김재호위원

아직 거기까지는 개발 상태, 진행 상태가 아니다.
관후

김관후산업곤충연구소장

예, 그렇습니다.

김재호위원

알겠습니다. 이상입니다.

지정근위원장

김재호 위원님 수고하셨습니다. 최경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경환

최경환위원

안녕하세요? 태안 지역 최경환 위원입니다. 우선 64페이지 안전사고·기상재해 없는 농업안전망 구축을 말씀하셨는데 지난해 460농가에서 올해 660농가로 확대가 됐다고 했는데 660농가의 어떤 부분이 확대가 된 건가요?
안전 점검을 한다는 얘기군요.
예, 알겠습니다. 웨어러블 로봇이 25개소에 보급이 됐다고 그러는데 25개소면 25개를 보급했다는 얘기입니까? 무슨 의미인지 모르겠네요, 25개소라는 것이. 안정장비 보급이 25개소에 지급이 됐다고 그러는데. 그리고 감전·화재 예방을 위한 전기설비 진단 및 개선도 5개소, 5개소면 5개만 했다는 얘기인지, 어떤 부분이 25개소, 5개소 이렇게 불리는 건지 좀…….
그러면 25개소는요, 안전장비 보급.
뭐가요?
사업이.
사업이 25개소다.
어쨌건 요즘 너무 날씨가 덥고 또 갑자기 이렇게 장마가 오기 때문에 이제 농사지으시는 분들이 젊은 사람들은 괜찮은데, 나이 드신 분들은 사실 감각이 없다 보니까 더위에 쓰러져서 돌아가시는 분들도 많고 여러 가지 인명 피해가 일어나는데, 이런 부분에 대해서는 좀 더 예산을 확보하더라도 많은 홍보와 또 그분들의 인명 피해가 없도록 예방하는 것이 중요하지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 그다음에 과수화상병이라는 게 지금 전년 대비 12%나 증가했는데 이게 법정 고위험 세균병이죠?
치료제가 없는 걸로 알고 있는데.
지금 보니까 공주, 당진, 홍성, 예산이 또 늘어난 거 아닙니까?
방제를 했다는 얘기입니까? 아니면 여기도 과수화상병이 있어서 지금 천안, 아산, 논산, 예산뿐만이 아니라 공주, 당진, 홍성, 예산까지 병이 옮겨갔다는 얘기죠?
그러면 예를 들어서 치료제가 없으면 앞으로도 계속 지속적으로 이 병이 나타날 텐데 대책은 없습니까?
제가 찾아보니까 이게 적기에 예방 방제하는 것과 또 작업 도구를 소독하는 이런 어떤 소극적인 방제밖에 없더라고요. 적극적인 방제가 이루어지지 않는, 할 수 있는 부분이 아닌 것 같길래 이게 상당히 심각하지 않나, 심각성을 가지고 농업기술원에서 좀 대처를 했으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 그다음에 배추 씨스트선충류가 지금 아산 등에서 발생했는데 씨스트선충이라는 게 배추만 있는 건 아니잖아요.
제 얘기는 예를 들어서 배추에 발생이 됐으면 이게 전염이 되는 건 아닙니까, 그러면? 어떻게 되냐면 배추를 심었던 데다가 예를 들어서 무를 심거나 콩을 심거나 팥을 심어도 씨스트선충이라는 것이 지금 제가 말씀드린 이러한 식물에 감염이 되는 걸로 알고 있는데, 우리 지역에서는 배추만 이런 선충이 발생이 된 건지 아니면 다른 작물들도 여기에 감염이 된 게 있는지 한번 확인하고 싶어서 말씀드리는 거거든요. 이게 특히나 원장님 아시겠지만, 토양에서 5년에서 10년간 계속 지속적으로 살고 있는 걸로 조사가 되더라고요. 그러면 토양 자체를 어떤 약을 준다든가 이렇게 해야 이게 없어질 것 같은데, 배추뿐만이 아니라 지금 제가 얘기했던 배추, 무, 콩, 팥 그다음에 감자 이런 것도 씨스트선충에 감염될 수 있는 작물들인데, 이게 뿌리에 기생을 하는 건데 이런 부분에 있어서는 우리가 선제적으로 방제할 부분이 없느냐는 말씀을 드리는 겁니다.
최장 10년 동안도 땅에 기생한다고 그러더라고요.
제가 질문하고자 하는 거는 그게 아니라 배추만 이 병이 있는 게 아니라 무도 발생할 수 있고 콩, 팥 그다음에 감자 같은 것도 발생할 수 있는데, 이런 부분에 있어서는 선제적으로 우리가, 아산까지 내려왔다면 배추뿐만이 아니라 다른 작물로도 옮길 수 있는 거냐 아니냐 그걸 여쭤보는 겁니다.
그래서 제가 생각할 때는 물론 배추에만 있지만 다른 작물들도 신경을 써야 되는 게 아닌가 이런 생각을 합니다. 그래서 이거는 상당히 오래도록 땅속에 있기 때문에 기술원에서 좀 더 선제적으로 방어를 했으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
그다음에 또 한 가지 아까 제가 화훼 농가에 대해서 말씀을 드렸는데, 요즘 화환이나 이런 걸 보면 생화는 한두 개밖에 없고 다 플라스틱으로 만든 꽃이거든요. 그래서 지금 화훼 농가가 이렇게, 농사를 짓는 분들이랑 직접 얘기를 해 보면 기름값도 너무 오르고 여러 가지 농사짓는 조건이 상당히 안 좋은 것 같습니다. 그래서 혹시 농업기술원에서는 이런 부분에 대해서 대책이 있는지 말씀을 좀 듣고 싶네요.
예.
하승

박하승화훼연구소장

화훼연구소장 박하승입니다. 지금 위원님께서 화훼 농가 가격 경쟁력이라든가 기름값 그것에 대한 대책을 물으셨는데 저희 연구소에서는 이상 기후, 날이 뜨겁든가 춥든가 그런 환경에서 잘 피는 품종을 개발을 하고 있고요, 실제적으로 농가들의 노동력 절감을 위해서 삽목을 하던 거를 직접삽목을 하는 기술을 개발한다든가 좀 성역화 쪽으로 하고 있고, 최근에는 스마트팜 쪽으로 해서 양액 관리라든가 환경 제어 쪽으로 해서 좀 더 노동력도 절감시키고 약간 자동화시키는 쪽으로 연구를 하고 있습니다.
경환

최경환위원

지금 그분들이 제일 애로사항이 겨울에 화훼를 하는 게 제일 어렵잖아요, 난방비 때문에.
하승

박하승화훼연구소장

예, 맞습니다.
경환

최경환위원

그런 부분에 대해서는 지원이 어떻게 되고 있나요, 지금?
하승

박하승화훼연구소장

지원 사업은 저희가 주도적으로 하고 있는 사업은 없고요, 그건 아마 농정국 소관으로 알고 있고…….
경환

최경환위원

그건 농정국이죠?
하승

박하승화훼연구소장

저희는 환경에 대응할 수 있는, 저온기에서도 꽃이 잘 필 수 있는 이런 품종 개량, R&D 쪽으로만 연구를 하고 있습니다.
경환

최경환위원

저장 시설이나 이런 것도 기술원에서는 지원하거나 이런 건 없겠네요, 농정국에서 하지.
하승

박하승화훼연구소장

예.
경환

최경환위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

지정근위원장

최경환 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의 할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장재석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장재석위원

장재석 위원이에요. 원장님, 계속 답변하시느라 수고 많습니다. 지금 처음에 설명하신 충남형 치유농업에 대해서 한번 질문드리겠습니다. 여기 보면 보고 시에 충남 우수자원 도 육성품종으로 우수성을 전국 홍보한다고 했는데 여기에 대해서 몇 가지만 질문드릴게요. 충남에서 치유농업사 자격을 취득한 인원은 현재 몇 명이나 되고 또 실제 치유농장이나 관련 분야에서 얼마나 활동하고 있는지 파악되는 대로 좀 간단히 설명을 해 주시기 바랍니다.
그러면 치유농업사와 치유농장 협업 운영 체계를 구축했다고 보고를 해 주시는데 구체적으로 어떤 방식으로 지금 운영이 되고 있어요?
예.
지금 보면 우리 도가 우수한 평가를 받았다고 했어요. 그렇죠? 평가 기준은 항목이 있어요?
그러면 앞으로 원장님께서는 대한민국 대표 우리 충남을 치유농업 거점으로 육성할 계획은 혹시 있으셔요?
그래서 이제 확대시키고 있는 것 같아요. 왜 그러냐 하면 15개 시군에 1개소씩 지금 운영이 되고 있죠? 우리 15개 시군에…….
그러니까 이러한 사업을 하는 장소가 시군별 1개소씩은 있을 거 아니에요?
그래요? 확실해요, 3개 이상 있는 게? 지금 홍성에는 없는데요?
혹시 홍성에는 어디가 지금 운영되고 있죠? 지금 80개라고 말씀하시는데.
그래요. 그 시군별 1개소씩 운영돼도 우리가 알아야 되잖아요. 그렇죠? 도의원 여기 계신데, 다.

지정근위원장

과장님, 발언대 나오셔가지고 답변해 주시기 바랍니다.
동철

서동철농촌자원과장

농촌자원과장 서동철입니다. 아까 말씀하신 거는 치유농업센터로 따지면 도 한 군데만 있고요, 치유농장으로 따지면 우리가 한 80개 정도 있는데, 박람회 때 우리하고 같이 예약을 받고 저기 한 데는 오서산의 상담마을 거기가 치유농장으로 돼 있거든요. 거기가 상담을 했고요, 그다음에 갈산에 있는 갈산토기라든지 이런 데도 홍성에 치유농업을 하는 농장이 있습니다.

장재석위원

그게 지정이 되는 거예요?
동철

서동철농촌자원과장

예, 그렇죠.

장재석위원

제가 지역이 광천이에요. 상담마을 말씀하시는데 상담마을은 그러한 숙소라든가 치유농업 관련돼가지고 이런 센터 운영 개념이 아닌 것 같은데.
동철

서동철농촌자원과장

치유농업센터적인 거하고 농장하고 달라서 농장 같은 경우가 치유농업 프로그램을 운영하는 경우가 있기 때문에 거기에 꼭 숙소가 있다든지 그런 개념은 아닙니다.

장재석위원

그렇죠?
동철

서동철농촌자원과장

예.

장재석위원

제가 제안을 드리면, 이런 것을 확대한다고 했잖아요. 그렇죠? 그래서 시군에 제대로 된 센터나 이런 게 보급이 돼야 연계시켜서 예를 들어서 자격 있는 사람들이 강의도 하고, 그리고 그거 한 가지로 해서 그게 활성화되지는 않는다고 생각해요. 예를 들어서 스마트농업을 견학시킨다든가, 그렇죠?
동철

서동철농촌자원과장

예.

장재석위원

농촌 관광 테마를 가지고 함께 같은 계획을 수립해가지고 움직인다든가 이렇게 해가지고 좀 활성화시키는 방안을 강구해야지 상담마을 같은 경우는 그런 개념이 지금 없거든요.
동철

서동철농촌자원과장

그래서 우리가 지금 충남형 치유농업 같은 경우가 공공형 서비스하고 확대를 해갖고서 공공형 서비스 같은 경우에는 장애인이라든지 이런 분들이 바우처카드를 활용해서 치유 프로그램을 받는 건데 갈산토기하고 해피팜스토리라든지 이런 데하고 올해 시범적으로 가족 대상 치유농업 프로그램을 운영해서 내년에는 확대하려고 추진 중에 있습니다.

장재석위원

그래요. 하여튼 설명을 잘 듣고, 제가 이 질문을 드리는 이유는 도 육성품종이고 또 우수 평가를 받았다고 설명을 했기 때문에 질의를 드리는 건데, 거꾸로 제안을 드리겠습니다. 치유농업은 단순한 체험 농업이 아니라 우리 국민의 건강과 연계된다고 생각해요.
동철

서동철농촌자원과장

예, 그렇습니다.

장재석위원

앞으로 이 치유농업이 활성화돼야 돼요. 또 어촌에는 어촌에 관련돼서 치유…….
동철

서동철농촌자원과장

해양치유.

장재석위원

어촌 해양치유가 있어야 되고. 이런 게 최근에 어떻게 보면 바람이 분다고 생각해요. 꼭 병원을 가가지고, 어디를 뭐 해가지고 이게 아니에요. 그렇죠? 우리 충남에서도 건강한 농촌과 새로운 소득을 함께 만들 수 있는 그러한 계기가 됐으면 좋겠고, 또 한 가지는 이게 도 육성품종이라고 했어요. 그렇죠? 충남형 치유농업에 관련돼서 그러한 품종 육성하는 데도 연계가 반드시 돼야 된다. 이렇게 해가지고 의료, 복지, 교육 이걸 같이 연계해가지고 한번 활성화시켜 주세요. 이왕에 할 것 같으면.
동철

서동철농촌자원과장

예, 알겠습니다.

장재석위원

실적이 중요한 게 아니에요. 현황이 많은 게 중요한 게 아니에요. 제대로 된, 예산이 집중되고 정책과 예산이 같이 반영돼서 실천할 수 있는 이런 계기가 됐으면 좋겠습니다.
동철

서동철농촌자원과장

예, 알겠습니다.

장재석위원

이상입니다.

지정근위원장

장재석 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의 하실 위원님 없으시죠?
영권

김영권위원

자료 요청만 하겠습니다.

지정근위원장

김영권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영권

김영권위원

아산 출신 김영권 위원입니다. 저는 질문보다는요, 업무를 파악하기 위해서 자료 요청을 좀 몇 가지만 드릴게요. 지금 59쪽에 충남 스마트농업 모델 적용 및 종합 기술 지원 이렇게 돼 있어요. 그래서 지금 보니까 쪽파, 잎들깨 단지 조성(6개소, 2.9㏊), 그 외에도 마찬가지고요, 양념채소 생력화 기술 보급 이렇게 돼 있는데 사업 개요 있죠, 사업 개요. 장소, 장소는 구체적으로 해 주시고 사업 목적, (자료를 들어 보이며) 이런 게 있어요, 이런 게. 예산안 할 때.
그것 좀 각자 제출 부탁드릴게요.
예, 세부 사업으로.
산출 근거도 세부 산출 근거로 해 주시고. 좀 전에, 오전에 질의 과정에서 웨어 로봇 말씀이 계셨었어요. 그래서 웨어 로봇도 마찬가지로 사업설명서하고 사업 개요 그리고 지금까지의 실적 그리고 그 외에 그 사업의 업무 파악을 할 수 있는, 도움이 될 수 있는 자료가 있으면 좀 부탁을 드릴게요. 그리고 60쪽 아래쪽에 100농가(소득중하위) 농업소득 10% 향상을 하고 비용을 5% 절감한다고 이렇게 돼 있어요. 지금 보셨나요?
이거를 간단하게 다시 한번 설명을 좀 부탁드릴게요.
이게 올해 처음으로 하는 건 아니죠?
아, 처음으로 하는 거예요?
그러면 우리 충청남도 농가·농업소득이 얼마인지는 알고 계시죠?
아실 거라고 보고, 대개 우리 농가소득이 5000만 원 정도 되는데 농업소득은 1000만 원 약간 넘고 이런 실정입니다. 그래서 이런 사업은 상당히 긍정적이라고 보는데, 어쨌든 지금 말씀하신 이 사업도 제가 자료 요청하는 그 순서대로 자료를 요청드릴게요. 제가 한번 검토해 보겠습니다.
예, 저는 이걸로 질의를 마치는 거니까요, 오늘 주셔도 좋고 내일 주셔도 좋고. 너무 늦으면 안 됩니다.
이상 마치겠습니다.

지정근위원장

김영권 위원님 수고하셨습니다. 저도 좀 몇 가지만 질문할게요. 기본 현황에 보면 지금 공무직 쪽이 12명이 결원이 돼 있어요. 어떤 직에 결원이 돼 있는지, 결원이 돼 있는 상태에서도 정상 운영이 되는지 그 부분에 대한 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
그러면 12명 결원된 그 기간은 어느 정도 되죠? 지금 한 6개월 되는 거예요, 아니면 몇 년째 되는 거예요?
글쎄요. 지금 이렇게 한두 분에 대한 결원도 아니고 10명 이상에 대한 결원이라면 조직적으로다가 이분들이 없어도 운영이 되는 건지 꼭 필요한 부분인지, 꼭 필요하다면 우리 농정국에서 이 부분에 대해서 정책적으로다가 보충을 해야 되는데 그 부분이, 쉽게 기술원에서는 이분들이 꼭 필요한데 농정국에서 채용을 안 해 준다든지 그런 부분, 불합리하다든지 그런 거 있으면 말씀해 주셔봐요.
아니, 그러니까. 똑같은 내용이에요. 이게 농정국에서 아니라 도 차원에서 전체적인 어떤 정책적으로다가 공무직에 대한 인원을 가져가겠죠. 그렇죠? 그랬을 때 우리가 필요한 인원을 처음부터 요청했을 거고 그 인원을 배정받아서 운영이 되다가 최근래에 4명 보충됐으면 8명이 결원인 상태잖아요, 그렇죠? 그러면 8명이 결원인 상태에서도 기술원을 운영하는 데 문제가 없다면 그냥 8명을 빼고 가도 되는 건데…….
기간제로요?
무슨 말씀인지 알았고요, 이 부분은 어떻든 꼭 필요한 인원인데, 그렇죠? 지금 공무직에 대해서 도에서 정책적이든 어떻든 지원이 안 되니까 지금 하시는 말씀이고, 이 부분에 대해서는 같이 한번 고민할 수 있게 해 보시자고요.
그리고 지금 현재 여름이다 보니까 온열질환 관련해가지고 여기 자료 보니까 있는데 우리 농업기술원에서도 온열질환 관련해서 어떤 예방을 한다든지 이런 부분에 대해서, 여기 예방 요원 활동 추진 해가지고 올려놓으셨는데 실질적으로 이런 어떤 사업을 하셔요?
그러면 농작업 안전관리자를 우리 기술원에서 직접 교육을 하고 이분들을 직접 운영하시는 사업을 하는 거예요?
지금 최근래에 천안에서도 80대 노인분이 온열질환으로 해서 사망 사건도 있었잖아요. 그렇죠? 이런 부분은 어떻게 보면 그분들에 대한 체계적인 교육이나 계몽이나 이런 부분이 아직은 덜 이루어져서 그런 부분이 있는 것 같다. 그렇죠? 그런 부분은 각별히 좀 더 신경을 써 주셨으면 좋겠다 그런 말씀 드릴게요.
그리고 우리는 농촌 관련이니까 우리 원장님도 그렇고 여기 국장님들, 소장님들, 다들 누구보다 잘 아시겠지만 지금 우리 농촌의 현안에 가장 시급하고 우리가 꼭 해야 될 부분이 몇 가지가 있잖아요. 그렇죠? 거기에 보면 초고령 사회로 가면서 고령화돼서 농업인구에 대한 고령화로 인한 어려움 또 기후위기 환경으로 인한 어떤 변화 이런 부분에 대한 어려움, 거기다 지금 청년들에 대한 육성이라든지 이런 부분에 대한 어려움, 상당히 어려운 부분이 같이 산재하고 있는데 이게 항상 우리 농업은 보면 어떤 공익적 가치와 그리고 경제성이라는 부분이 항상 대립을 하고 있어요. 그 부분에 대해서 농정국에서도 이제 정책적으로다가 해야겠지만 우리 기술원에서, 오늘 기술원 첫 업무보고를 받으면서 ‘야, 우리 기술원이 상당히 다양한 먹거리라든지 미래 농업산업에 대한 준비를 하고 계시는구나.’ 아까 빠르미에 대해서도 잠깐 설명을 들었지만 그 외에 ‘스마트팜이라든지 이런 부분에 대해서도 많은 고민을 하고 계시는구나.’, ‘미래농업에 대한 고민을 함께하고 계시는구나.’ 그런 부분에 대해서 상당히 아주 긍정적인 그런 걸 받아들였어요. 거기에 덧붙여서 말씀드리면 우리가 먼저도 한번 좀 걱정했던 부분이 그거예요. 지금 이제 거의 스마트팜으로 많이 가죠. 스마트팜으로 많이 청년 농업을 그쪽으로다가 교육하고 해서 가는데 아마 우리 원장님도 잘 아시겠지만 품목이 한정돼 있습니다. 그렇죠? 딸기라든지 방울토마토라든지 오이라든지 몇 가지 이렇게 하지만, 지금 주로 생산되는 게 한 네다섯 가지로 한정돼 있을 거예요. 그러다 보면 고비용의 스마트팜을 하면서 결국에는 과잉생산이 돼서 가격이 폭락을 한다. 그러면 그 부담은 결국에는 농가, 그렇죠? 그런데 지금 스마트팜 농사하는 사람들은 거의 청년창업 농업이라든지 귀농하는 분들이 많잖아요. 그 사람들 들어와가지고 한 4∼5년 농사짓다 보면 그냥 빚더미에 앉는 그런 상황이 생길 수도 있다는 얘기죠. 그래서 우리가 지금 AI 농법이라든지 어떤 AI를 활용한다는 부분도 서로가 그런 부분에 대한 생산과 출하 과정의 양적인 부분과 질적인 부분도 여기서 정보에 맞춰서 같이 좀 추진해 줬으면 좋겠다. 그렇죠? 여기 보면 계속 AI, 모든 게 다 지금 AI예요. 이 자료 보면 다 AI죠. 그런데 실질적으로다가 AI, 우리 스마트팜 관련해가지고 사관학교 운영하면서 51개소에 90명, 거기서 임차 중인 사람이 50, 졸업이 40명 하고 있는데 이분들이 실질적으로 여기서 해서 성공 사례가 있는지, 성공 사례가 어느 정도 되는지, 또 교육 수료자 창업 현황에 대해서 지금 모니터링 해가지고 DB화시킨다고, 375명 DB화시킨다고 그랬는데 이 부분에 대한 DB화가 지금 되고 있는지, 되고 있다면 이분들은 지금 성공을 하고 있는지 또 어떤 농업을 하고 있는지, 그렇죠? 그런 부분이 시스템적으로다 좀 이렇게 돼야 된다. 우리가 속된 말로 투자는 많이 하는데 뒤에 어떤 좀…… 우리가 과업을 하고 나서 어떤 성과가 없으면요, 또 단기적인 성과는 있되 장기적인 성과가 없으면 그 부분도 한번 고민해 봐야 된다. 그렇죠? 그래서 우리 기술원에서 품종 개발이라든지 이런 부분도 하시지만 우리 농업에 대한 미래를 위해서는 그런 부분도 좀 한번 고민해 주십사 하는 당부 말씀을 드릴게요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 농업기술원 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 김영 원장님을 비롯한 공직자 여러분! 답변과 자료 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 말씀하신 사항에 대해서는 심도 있게 검토하여 후속 조치를 하는 등 도정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 자료 검토와 질의 등 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다. 이상으로 제370회 충청남도의회 임시회 제3차 농수산해양위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

14시 12분 산회

출처 충청남도의회 회의록