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전남 나주시의회 발언

박소준 의원 발언

제265회 제3차 정례회] 에너지관광위원회2024-11-25

박소준 의원 프로필 보기 →

철민

김철민에너지관광위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 에너지관광위원회 소관 2024년도 행정사무 감사를 실시할 것을 선언합니다. 집행부에서는 오늘 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 자료 제출과 답변에 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부드립니다. 또한 지방자치법 시행령 제48조와 나주시의회의 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조에 따라 감사 또는 조사는 개인의 사생활을 침해하거나 계속 중인 재판에나 수사 중인 사건에 소추에 관여할 목적으로 행사되어서는 안 된다는 것을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 감사 진행 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 소관 과·단장으로부터 감사자료에 대한 보고를 들은 다음 위원님들께서는 질의하시고 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 오늘은 행정사무감사 셋째 날로 공원녹지과, 문화예술특화기획단, 체육진흥과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 공원녹지과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 임진광 공원녹지과장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

선서, 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 11월 25일 공원녹지과장 임진광
철민

김철민에너지관광위원장

다음으로 공통자료는 생략하시고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

안녕하십니까? 공원 녹지과장 임진광입니다. 시민 행복과 지역사회 발전을 위하여 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계시는 에너지관광위원회 김철민 위원장님을 비롯해서 위원 여러분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 사무감사 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 녹지정책팀 윤미성 팀장입니다. 공원관리팀 조정현 팀장입니다. 산림보호팀 곽상은 팀장입니다. 조경팀 한순애 팀장입니다. 영산강 정원 TF팀 박수연 팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2024년 공원녹지과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. (감사자료는 부록 실음) 이상으로 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철민

김철민에너지관광위원장

과장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 공원녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

과장님 이하, 우리 공원녹지과 팀장님들, 직원들 월요일 첫 행감 준비하느라고 주말에 다 나오셨죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

고생 많이 하셨습니다.
진광

임진광공원녹지과장

감사합니다.

김강정위원

미안합니다.
진광

임진광공원녹지과장

아닙니다.

김강정위원

과장님, 저기 5, 6, 7, 8, 9 하고 보면 10페이지에 풀베기까지 제가 한꺼번에 다 종합해서 한번 물어볼게요.
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

지금 제가 뭐 꼭 빛가람동 지역구 의원이니까 빛가람동 공원이 근린공원 11개, 문화공원 4개, 체육공원 1개, 소공원 3개 그다음에 소공원 4개, 이렇게 돼 있네요. 자료를 이야기한 거거든요? 그래서 작년에 매성초등학교로 인해가지고 빛가람동에 공원이 또 줄어들었죠?
진광

임진광공원녹지과장

의원님 아니, 공원도 지금 여러 가지 나주에 109개소가 있지만, 부서별로 지금 빛가람시설관리사업소가

김강정위원

그건 제가 알고 있습니다, 알고 있는데 이제 저는 그 공원녹지과가 전체적으로 공원에 대해서는 통계를 가지고 있을 거라고 생각하거든요, 그렇죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그러면 빛가람동 쪽에 처음에 공원 용이 얼마큼 줄어드는지 혹시 알고 계세요?
진광

임진광공원녹지과장

그 부분은 제가 다시 데이터를 좀 빼봐야 할 것 같습니다.

김강정위원

작년에 저희가 기억하기로는 빛가람공원이 이제 25%까지 줄은 걸로 제가 기억하고 있거든요, 저는 이제 거기서 그게 중요한, 그것도 중요하지만 다른 차원에서 한번 얘기해 볼게요. 지금 나주시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례에 보니까, 도시 녹화 계획, 도시 녹지 활용 계획 이런 게 있어요, 녹화 계획이 있고 그래서 지금 나주시 빛가람동 중심으로 나주시에서 공원이 줄어든 만큼 그 빛가람동 특히 지금 뭐 클러스터 부지라든지, 주변 상가, 주택지에 많은 공간이 지금 나대지로 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그래서 그 부분을 제가 계속 그 여름철에 보면 잡풀로 많이 있고, 거기다 쓰레기도 버리고 그래서 민원도 많이 들어오고, 그런 차원에서 그것을 시설관리사업소 그쪽하고는 얘기를 많이 했어요. 어떻게 하면 이걸 좀 바꿔볼 수 있겠느냐, 그런데 시설관리사업소는 이제 빛가람 동네에 한정돼서 그 공원이라든지, 이런 걸 관리하는 거고, 공원녹지과는 나주시 전체를 보면서 하는 거잖아요. 그런 차원에서 아까 제가 매성초등학교가 신설되면서 빛가람 등 공원이 25% 줄었다고 했잖아요, 그러면 저는 녹화 계획, 지금 나주시 도시공원 녹지 등에 관한 조례에서 녹화 계획, 도시 녹화 계획을 잘만 하면 그 줄어든 만큼 그것을 공원으로 활용할 수 있지 않겠느냐, 저는 그런 생각이 듭니다. 물론 그 토지들이 개인 소유 토지예요, 그런데 여기 이제 우리 조례에 보니까 토지 소유주과 주민 협의회를 구성해서 녹화 계획을 체결할 수 있다, 저는 이걸 이번에 행감하면서 처음 봤거든요? 그동안은 다른 방법을 뭐 연구해 보고 그랬는데 이런 게 있으면은 제가 그 여러 가지 뭐 다른 시군 보면 그 나대지 같은데 예를 들면 잔디 계약업체들 있죠, 잔디 키우는 사람들, 그런 사람들한테 그 토지를 줘가지고 항상 푸른 잔디로 있는 방법도 있을 것 같고 그러면 거기에 잡풀이 없고 또 쓰레기도 안 버릴 것 같고 그다음에 또 다른 방법 여러 가지 방안이 있을 거라고 생각해요, 시에서 이런 계획이나 구상을 한 적이 있습니까, 혹시?
진광

임진광공원녹지과장

일단은 빛가람 혁신도시라든지, 도시계획 지역 내에 그 부분은 저희들이 지금 관할을 안 하고요, 주무부서에서 하고 있단 말입니다. 그런데 저희 부서에서는 뭐 그런 계획을 수립한 건 없고요, 만약에 도심 공원 면적을 넓히는 것에 대해서는 굉장히 바람직하고 그렇게 가야 된다고 생각합니다, 근데 여러 가지 소유자와의 문제라든지, 그리고 저희들이 이제 그 주민들이 의사만 또 소유자가 동의만 한다고 하면 저희들이 지금 주민 참여 사업이라든지, 공모사업들이 다양하게 좀 있습니다, 그래서

김강정위원

과장님이 그렇게 저기 아마 인제 소관부서 얘기하실 거라고 저는 예측을 했거든요. 그런데 공원녹지과가 나주시 공원에 대한 전반적인 걸 다 알고 있어야 하고 또 해야 하잖아요, 계획도 잡고 맞죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그런 차원에서 아까 제가 말한 나주시 조례 제22조, 토지 소유주단의 주민 협의회 구성 운영 이런 것 하고, 그다음에 녹화계약에 대한 제20조 대상 지역 또 녹지활용계획이라는 거 이런 것을 종합적으로 판단을 해서 공원녹지과에서 그런 것을 시설관리사업소나 관련된 부서하고 서로 협의를 해서 앞으로 우리의 나대지는 이런 방식으로 하자 극단적으로는 우리 시에서 너네 개인 소유 토지면 나대지 풀 베어줄게, 그러고 나서 우리 1.5배 물리겠다는 뭐 조례를 만든다든지, 이런 식으로 해야 되지 않겠느냐, 그런 차원이고, 물론 개인 소유의 빛가람동에 나대지 같은 것도 만약에 이제 본인이 개발한다면 언제든지 그것은 본인 소유로 넘겨줘야 될 거고 그러니까 본인 소유로 본인 토지를 이용하기 전까지는 나주시에서 좀 책임을 지고 이것을 계획을 잡아서 그런 나대지라든지, 근데 잡풀, 특히나 여름철에 얼마나 많은 그 우리 빛가람동 의원들 민원을 많이 받아요, 저거 빨리 좀 처리해 달라고 클러스터 부지 같은 데 엄청 넓은 데도 있잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그런데 예를 든다면 뭐 물론 예산이 들어가겠지만, 클러스터 부지 큰 데는 잔디밭자락 해놓고 시민들 와서 저기 쉴 수도 할 수 있고 뭐 거기서 어린이들 놀이터도 될 수 있게 할 수 있게 해주면 좋겠다는 제 생각입니다. 그래서 제가 보기에는 충분히 여기에 조례에 근거로 해서 할 수 있다고 보여지거든요, 그래서 공원녹지과에서 이걸 중심 잡고 시설관리사업소나 또 여기 뭐 각 동별로 파악을 해서 했으면 좋겠다, 이런 생각입니다.
진광

임진광공원녹지과장

네, 알겠습니다.

김강정위원

잘 좀 해주시고요. 그다음에 13페이지 한번 보실까요, 입목벌채 허가 현황이 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

제가 그런데 공부하면서, 간벌 있고 밑에 개벌 있는데 나 개벌을 찾다가 하루 종일 찾았거든요? 개벌이 뭔가 하는데, 개벌이라는 단어가 아니고 재벌 아닙니까?
진광

임진광공원녹지과장

개벌입니다.

김강정위원

맞죠? 분명히 재벌인데 왜 개벌이라고 무슨 다른 용어가 있나?
진광

임진광공원녹지과장

모두 개자를 써서 모두 다 비운다 이 말입니다, 개벌

김강정위원

근데 여기에는 인쇄가 개벌로 돼 있다 이 말이에요.
진광

임진광공원녹지과장

개벌이 맞습니다.

김강정위원

개벌이 맞아요?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

제가 찾아보는데 재벌로 돼 있지, 개벌이라는 용어는
진광

임진광공원녹지과장

모두 개자, 개벌입니다. 모두 다 베어버린다는

김강정위원

모두 다 벤다는, 재벌이랑 개벌하고 같은 말이다?
진광

임진광공원녹지과장

아니요, 재벌은 아니고요. 재벌

김강정위원

아닌데? 제가 인터넷에서 찾았어요, 지금 간벌과 재벌 이렇게 나와 있어요. 정의가
진광

임진광공원녹지과장

행정적으로 저희들은 개벌 단어를 사용합니다.

김강정위원

이거 정리를 좀 해주세요, 나는 개벌이라고 과장님 말 믿고 이야기할게요. 그래서 지금 보니까 26페이지하고 같이 봐줘야 되겠는데 거기 보니까 산림 제일 위 간벌이 1군데 있고 재벌이, 재벌이 10군데 이렇게 돼 있더라고요. 그리고 14페이지 보면, 이제 조림 사업을 또 해요, 2군데서 그런데 이제 그분이 하는데 하나가 지적을 받은 것 같던데? 그러니까 왜 그 조림, 간벌을 하고 나서 조림을 했는데 그 지점에서 있어가지고 저는 그겁니다, 국토와 자연의 보존, 문화재 국가 중요 시설, 산사태 토사유출 산림재해 이런 쪽으로 감사 지적을 하나 받은 게 있더라고요. 우리 나주시 공원녹지과에서 예를 들면, 앞에 13페이지에 보면 입목벌채 허가를 해 줬을 때 이런 것을 제대로 다 따져가지고 허가를 해 줬는지, 그 부분을 저희가 한번 묻고 싶어요.
진광

임진광공원녹지과장

허가 기준에 의해서 전부 다 신청 14필지에도 다 해줬고요, 이게 간벌이나 개벌 후에 저희들이 조림으로 또 보조금을 지원해서 저희들이 또 조림사업을 실시를 합니다, 그렇기 때문에 뭐 사업 추진 과정에서 안전이라든지 재해 관련해서 그런 부분에 대해서 문제없이 조림을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

김강정위원

그다음에 벌채를 할 때 이것도 한번 따져봤는지 모르겠는데 수확을 위한 벌채가 있고, 숲 가꾸기 위한 벌채는 수종갱신하고, 피해 목책을 한 벌채가 있죠, 4가지 분류가 되죠? 주로 나주시는 이 벌채를 할 때 어떤 목적으로 하는 거 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

경제림이라든지 그러니까, 전부 베어내고 경제림을 설치하는 그 부분이 가장 많습니다.

김강정위원

그러면 아까 이제 과장님 보고했듯이 그 토석채취허가 이 부분은 어떤 목적으로 벌채를 한 거죠?
진광

임진광공원녹지과장

저희들이 벌채 안에는 지금 토석채취를 해서 벌채 허가가 지금 안 나간 걸로 알고 있습니다. 우리 기존에 토석채취가 올해는

김강정위원

올해는 없죠?
진광

임진광공원녹지과장

없습니다.

김강정위원

제가 보니까 연도가 오래됐더라고요, 보니까 18년, 21년, 23년 이렇게 돼 있더라고요. 그러면 작년 경우에도 이 벌채의 목적이 토속 채취의 목적이었는지, 아니면 수확 숲 가꾸기 수종갱신 (속기불가) 제거 이런 목적이었는지
진광

임진광공원녹지과장

지금 작년 지금 그 토석채취 허가에 대해서 말씀하시는 건데

김강정위원

네.
진광

임진광공원녹지과장

그 부분은 잠시 후에 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

김강정위원

네, 알겠습니다. 그렇게 하고 다음에 그 17페이지 한번 봐주실래요? 임도 개설에 관해가지고 제가 지난번 정례회 때도 한번 물어봤는데, 지금 농촌이 임도가 노령인구 증가로 인해서 우리가 농촌의 젊은 사람들만 산불 나면 주민들 도움을 많이 받았잖아요. 그런데 지금 그분들 주민들 도움을 받을 수 있는 상황이 많이 안 되죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그래서 임도 지금 계획도 있을 것 같고 임도도 지금 많이 하고 있는데, 저는 그렇게 지난번의 질문인데 혹시 임도에다 차량이 진입할 수 있는 넓이로 하고 있습니까?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

충분히?
진광

임진광공원녹지과장

충분히 우리 폭을

김강정위원

팀장님
상은

곽상은산림보호팀장

네, 산림보호팀장 곽상은입니다. 임도설치 규정에 보면 폭을 3m 원칙으로 하고 있습니다. 그리고 길 어깨 옆 도랑해서 1m 내로 설치할 수 있기 때문에, 차는 충분히 갈 수가 있고요, 300m마다 대피소를 설치해서 통행에 지장이 없게 조치하고 있습니다.

김강정위원

만약에 그 경우에 사유지가 있다, 그러면 어떻게 해야 돼요?
상은

곽상은산림보호팀장

원칙적으로 저희들이 임도를 냄에 있어서 거의 다 사유지입니다.

김강정위원

사유지죠?
상은

곽상은산림보호팀장

네, 그렇습니다. 사유지의 동의를 받아서 지금 현재 개설하고 있는 중입니다.

김강정위원

그럼 매입을 합니까?
상은

곽상은산림보호팀장

매입은 않습니다.

김강정위원

매입은 안 하고?
상은

곽상은산림보호팀장

네, 그렇습니다.

김강정위원

그냥 동의를 받아서 한다?
상은

곽상은산림보호팀장

네, 그렇습니다.

김강정위원

그다음에 이제 임도를 지금 장성 같은 경우에 제가 봤더니, 임도를 등산로로 굉장히 많이 잘 해 놨더라고요, 그건 맞죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

나주시는 아직 부족한 것 같아요. 저도 산을 많이 다니고 트레킹을 많이 해보니까, 근데 물론 이제 다른 지자체에 비교하면 안 되겠지만 그래도 우리 나주시 주민들이 쉽게 산에 접근할 수 있게 임도도 그런 방향으로 해줬으면 좋겠다는 겁니다.
진광

임진광공원녹지과장

지금 의원님, 그렇게 생각하시는데요, 임도가 올해 127km가 있는데 금성산에 금성산 주변에서 69km가 지금 임도가 나 있습니다. 저도 이제 얼마 전에 가을에 제가 맨 전부 다 둘러봤거든요, 다시 문평 뒤쪽 금성산 뒤쪽까지 그런데 엄청나게 임도가 잘 나 있습니다, 우리 선배님들이 아마 2000년도 초부터 해가지고 임도를 잘 그 놓아져있고요, 지금 관리도 잘 돼 가지고 어디 무너진 데 한 군데도 없더라고요, 그런데 가을 되니까 그늘에 임도 주변으로 단풍도 좋고 여러 가지 임도 관련해서 그리 걷고 운동해도 좋은 그래서 금성산 제가 봤을 때는 임도가 대한민국에서 가장 잘

김강정위원

자부한다, 이거죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

알겠습니다, 한번 다른데 사진 한번 비교해 드릴게요. 나중에 저기 그 제시간이 이제 다 돼가지고 그런데 그 46페이지, 각종 용역사업하고 용역인데 용역 중지 사유하고 용역 중지 사유는 없더라고요?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

용역, 나중에 용역 중지 사유, 예를 들면 금성산 센터의 숲속 야영장 조성인데, 그 용역 금액이 1억 7,200만 원이죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그런데 본예산이, 본사업 예산이 얼마인지 언급이 안 돼 있잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

36억입니다.

김강정위원

그러니까 그것도 같이 좀 해주시고요, 제출해 주시고 다음에 사고이월 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

사고이월, 예

김강정위원

사고이월, 명시이월, 49페이지하고 54페이지, 이 부분을 저한테 좀 나중에 설명 좀 해 주실래요, 이해 안 되는 부분이 좀 있어가지고 그러고요. 그다음에 61페이지에 그 불용액이 있거든요, 그 불용액 내용하고 사유를 좀 얘기 좀 해주십시오.
진광

임진광공원녹지과장

예, 알겠습니다.

김강정위원

네, 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 김강정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님
소준

박소준위원

네, 더불어민주당 박소준 의원입니다. 우리 나주 영산강 축제하는데 우리 코스모스 식재하셔가지고 고생 많으셨습니다. 시기 잘 맞춰가지고, 꽃도 잘 구경하고 연장해서 너무 많은 관광객이 들어왔는데 그래도 다른 부서가 다 칭찬받았는데 칭찬 못 받으셨을 것 같아서
진광

임진광공원녹지과장

아니, 칭찬 많이 받았습니다.
소준

박소준위원

고생하셨습니다. 그리고 우리 산림 바이오매스 호응이 뭐 지금 몇 년째죠, 한 5년째, 하는 것 같은데 그런가요?
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

작년에도 제가 이번에 한번 문의 드렸었는데 우리가 이제 농가에서 그 쌀푸대로 담아서 주죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

올해, 작년에도 부족하다고 그랬었는데 혹시 문제 해결됐는가요?
진광

임진광공원녹지과장

올해 읍면동에서 9월달에 신청을 받아가지고 여기에는 지금 28세대에 이르고 있습니다마는 저희들이 30세대 모두 신청, 취약계층
소준

박소준위원

아니, 우리 바이오매스, 그 담아주시는 분들 있잖아요. 나무를 쌀 포대에 폐포대에다 담아줬었어요, 그러니까 그 폐포대가 요즘에 톤백으로 농가에서 바로 APC로 가버린다니까, 조그마한 40kg짜리 푸대가 안 나오잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

20kg짜리 그거는 그러면 공수가 다 된 건가요?
진광

임진광공원녹지과장

그걸로 해서 지금 공급을 합니다.
소준

박소준위원

그러면 다행인데 일하신 분들이 그걸 구하기가 어렵다고 작년에 민원이 있어가지고
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

그거는 아마 지속적으로 문제가 되기는 할 거예요, 앞으로 계속 톤백 큰 푸대만 있고 작은 푸대가 없어서 대처 방안도 미리 마련해 주셔야 될 것 같습니다.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

아무튼 올해도 땔감용으로 나가는데 다 만족하지는 못할 것 같아요, 그래도 읍면동에 필요하신 분들 꼭 잘 전달해 주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

네, 다음은 작년에 저희가 올해죠? 그 처음으로 금성산 생태 물놀이장 위탁 줘 가지고 운영했었는데 준비를 조금 너무 서둘렀던 것 늦게 했죠. 그래서 물놀이장 청소도 그렇고 아래 가라앉아 있는 뻘이라든지 이런 것들을 우리 개장하기 바로 전날 준비를 하셨거든요, 그랬더니
진광

임진광공원녹지과장

원래 이제 항상 전날 하루 전 해서 청소를 대대적으로 해서, 평상시에 그러기 위해서 개장을 하고 있습니다.
소준

박소준위원

그러니까 올해 만약에 내년에도 하신다고 하면 이제 바로 하다 보니까 물 냄새가 엄청났어요, 그러니까 많은 인원들이 한 번에 와서 하는 건 좋게, 당연히 그 위에서 물이 또 우리가 자연물이 흐르다 보니까 당연히 모래가 아래 침투되는 건 알겠는데, 뭐 2, 3일 전에 한 번 하고, 당일 개장하기 전날 또 바로 하면 훨씬 더 깨끗하겠죠, 그런데 개장하기 바로 전날 하다 보니까 아래에 있는 모래도 다 덜 쓸려나가는 상태에서 개장 준비를 했던 거고, 청소할 때 가서 보니까 물 냄새가 너무 많이 났거든요, 벌레 해충 문제도 계속 야기됐었는데, 보건소하고 잘 협조해가지고 해충 방역이라도 사전에 충분하게 했으면 좋겠습니다.
진광

임진광공원녹지과장

네, 그렇게 하겠습니다.
소준

박소준위원

혹시 올해 그 민간위탁 준 이후에 또는 과정에서 그 우리 물놀이장에 방문한 방문객들한테 어떤 설문조사라든지 만족도 조사 혹시 하셨는가요?
진광

임진광공원녹지과장

설문조사는 따로 안 했습니다, 그런데 이제 외지인이 한 39% 오는 걸로 데이터, 저희들이 평가 분석을 해놨습니다.
소준

박소준위원

그래서 내년에 혹시 다시 개장하실 거잖아요, 리뉴얼 좀 했으면 좋겠어요, 지금 몇 년 됐죠?
진광

임진광공원녹지과장

2009년도부터 했으니까 한 15년
소준

박소준위원

그러니까, 식상해요. 그러니까 어떤 찬란한 무언가 놀이기구를 넣어달라는 게 아니라 그 정도 기간이 기간 동안 우리가 준비하고 아무리 코로나 기간 동안에 안 하기는 했지만 쉴 공간이라든지 아무리 산림이더라도 해가 뜨고 지는 구역이 어디서 언제 해가 뜨기 시작해서 어디까지 해가 지더라 이 내용은 다 아는 거잖아요, 이번에 그늘막도 정말 잘해 주셔가지고 아이들이 물 위에서 잘 놀았는데 그런 것들을 피드백 다 보고 변화해 갔으면 좋겠어요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

내년에도 하시기 전에 잘 준비해 주시고, 내년에 만약에 한다고 하면 민간위탁이든 우리 시 직영으로 하든 오는 관광객들한테 조사 만족도, 조사 따로 받으셔서 해주시기 바랍니다,
진광

임진광공원녹지과장

꼭 그렇게 하겠습니다.
소준

박소준위원

그리고 이제 우리 그 금성산 개방했잖아요, 금성산 개방, 어떤가요? 금성산 개방 이후에 등산객들 인구 추이가, 우리가 그 뭐를 말해 드리려고 했냐면 금성산 우리 한수제에서 올라가는 길에는
진광

임진광공원녹지과장

계측기
소준

박소준위원

계측기가 있는데 반대로 우리 저기 정열사 쪽에 올라가는 계측기가 없잖아요, 그러니까 정확한 추계는 안 나올 텐데, 혹시 증, 계측기로 인해서는 증가가 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

특별히 증가되는 제가 수치는 확인을 안 해 봤습니다만 특별히 증가되는 부분은 확인할 수 없고요. 저도 금성산의 인구수를 한번 얼마나 오는가를 확인하고 싶어서 검토를 해 봤습니다만, 제가 봤을 때는 저 한 군데밖에 없기 때문에 또 그리고 제가 이제 궁금해하는 것은 노적봉에 정상에 올라가는 인구가 몇 명인가가 중요한데, 그걸 계측할 수 있는 자료가 없더라고요, 그래서 내년에는 그나마도 검토를 지금 그 올라가는 데크 입구에다가 좀 해서 정상까지 올라가는 인구를 체크를 해야 되겠다, 그래서 그 부분을 검토해서 계측기를 설치할 수 있도록 그렇게 적극적으로 검토하겠습니다.
소준

박소준위원

네, 그래서 시장님이 말씀하신 500만 관광도시, 저는 산에 찾아오시는 분들도 수를 무시 못한다고 보거든요. 특히 이제 저희가 봄 산행, 가을 산행, 2개를 크게 뽑는데, 금성산에 봄의 벚꽃, 가을에 이 낙엽이 정말 월정봉으로 올라가서 헬기장에서 보면 정말 훌륭하거든요. 그 계측기로 인해서 인구를 추계를 하든 그런 건 준비를 잘했으면 좋겠어요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

그리고 이제 저희가 항상 말씀드리지만, 행감이나 올 때나 말 나오는 것 같아요, 우리가 그 뿌리 덮개 흙 나눠주자고 해서 아래 1층에, 1층이라고 하는 게, 정상 초입에 등산로 초입에 준비했는데 계속 지속적인 홍보가 필요할 것 같아요, 강구해 주시고요. 아무튼 계측기로 인한 데이터는 한번 체크해 주십시오, 지금 있는가요, 담당이 누구시죠?
진광

임진광공원녹지과장

그것은 관광과
정현

조정현공원관리팀장

떡재에 올라가는 입구 쪽에만 한 군데 있고요, 아까 과장님 말씀하신 것 같이 추가적으로 저희가 설치를 할 계획을 하고 있습니다.
소준

박소준위원

아니, 떡재 말고 우리 한수제에서 올라가는데 계측기 하나 있잖아요.
정현

조정현공원관리팀장

네, 거기에 한 군데 있습니다.
소준

박소준위원

그거 지금 체크 안 돼요?
정현

조정현공원관리팀장

체크하고 있습니다.
소준

박소준위원

그 한번 끝나기 전까지 체크 한번 해 주세요, 작년 추계하고 올해 추계요. 올해 정상 개방했으니까? 그리고 30페이지, 공원 내 체육시설인데 이게 법정 기재를 이렇게 해야 되니까 축구장, 농구장으로 한 건가요? 아니면 이렇게만 있으니까 체육시설을 농구장, 축구장, 상, 하체, 온몸 이렇게만 한 건가요?
진광

임진광공원녹지과장

아니, 기존에 설치를
소준

박소준위원

네?
진광

임진광공원녹지과장

체육시설 지금 현황 관련해서 축구장, 농구장이
소준

박소준위원

아니, 가장 많이 있는 게 지주대 박아놓고 배드민턴 이런 거잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

그런데 다른 체육시설은 없고 농구장, 축구장, 상, 하체, 온몸 이렇게만 있어서 어떤가요, 다른 체육시설은 없는가요?
정현

조정현공원관리팀장

지금 현재 빛가람동 같은 경우는 배드민턴장이나 그게 많은데 원도심 같은 경우는 미니 축구장이나 농구장 정도 지금 조성되어 있습니다.
소준

박소준위원

하나요?
정현

조정현공원관리팀장

네.
소준

박소준위원

송월 어린이 공원, 여기 정비 안 됐죠?
정현

조정현공원관리팀장

지금 현재 안 되어 있습니다.
소준

박소준위원

그러니까 지금 2년째인데 그러면, 주민자치회에서 펜스 쳐줘가지고 아이들 거기가 지역아동센터에 있어가지고 작년에 공사해 주고, 그때 바로 정비하자고 해서 올해 하신다고 하셨는데 이것도 안 했네요?
정현

조정현공원관리팀장

올해 또 참여 예산이 올라와가지고요, 그 부분이 아마 지금 검토하고 있습니다.
소준

박소준위원

뭐를 말씀드리려고 하냐면, 빛가람동 시설관리사업소에서 방금 말씀하셨던 농구장, 배드민턴, 배구장, 이게 다 실내 스포츠, 실외 스포츠 아니거든요. 그래서 지금 테니스장으로 풋살장으로 변환하고 있어서 원도심에 지금 빛가람동에 있는 공원들은 빛가람 시설관리 사업소에서 할 테니까, 그걸 제외한 나머지 공원 내 체육시설을 우리 공원녹지과에서 하는 거잖아요, 그래서 공원 내에 있는 체육시설을 어떻게 활용할 수 있는 방안이 있는지, 그냥 무작정 그냥 놔둔 상태에서 누구 안 하잖아요, 관리도 안 돼 있는 상태고 그래서 그거를 나는 저는 리모델링 바꾸자, 시민들이 활용할 수 있는 걸로 그런 내용이니까, 다시 한번 다 잘 검토해 주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

네, 알겠습니다.
소준

박소준위원

혹시 과장님 그 임도 중에 과장님 부임하셔가지고, 나주호 둘레길 관련해서 다도에 임도 냈잖아요, 새로 가보셨는가요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 어제 다녀왔습니다.
소준

박소준위원

어제 다녀왔어요?
진광

임진광공원녹지과장

어제 아니고 금요일 날 갔다 왔습니다.
소준

박소준위원

어떠시던가요, 뭐 느끼셨어요?
진광

임진광공원녹지과장

일단은 그 저쪽 다도 방산, 마산 방산지구 그쪽으로 해서 둘러봤는데요. 그쪽에 잘 일단은 굉장히 암반이 이러고 있는데도 불구하고 도로를 일단 잘 내놨다, 거기에 또 설치할 수 있으면 어쩌면 다도의 그 전경을 빼어난 전경을 어떻게 보면 그 어디입니까, 리조트 반대편에 굉장히 좋더라고요. 그래서 기회가 되면 정자라도 하나 설치해서 했으면 참 좋겠다, 이런 느낌을 좀 가졌습니다.
소준

박소준위원

혹시 뭐 민원이 있어서 사실 확인하러 간 건 아니시고요?
진광

임진광공원녹지과장

그거 포함해서요, 임도 하면서 잡목 이 부분 있는데요, 잡목 그렇게 하는 이유는 그게 한 7년에서 한 7~8년 되면 이게 자연적으로 썩어서 산으로 다시 돌아가기 때문에 그쪽에 경사면도 있고, 작업할 때 어려움도 있었지만 그렇다고 해서 작업 또 그걸 치우는 데 예산액에 반영하면 상당히 예산적인 부분도 있어서, 일부 구간에 좀 방치된 것이 있는데요. 한 7, 8년 되고 그러면 자연 썩어서 이 부분이 좀 훼손된 부분도 있다고 그런 말씀 이야기 들었습니다.
소준

박소준위원

네, 맞아요, 저도 그 민원이 있어가지고 저 현장을 갔는데 오해할 만하다, 아래 둘레길 둘레 데크에서 보면 이제 우리가 임도를 보려면 위로 봐야 되잖아요, 그런데 임도에서 볼 때는 그렇게 늘 수 있는 환경이 아닌데, 오해가 있겠구나라고 생각하고 제가 둘레길을 차로 이동 임도를 계속 돌면서 봤는데, 오해, 아래에서 보면 오해할 만하겠다.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

그렇죠, 경계 사면에 나무들이 뿌리가 노출된 채 다 쓰러져 있단 말이에요, 그걸 보면 아래 데크에서 보면 아, 임도 길 안에다가 저 나무를 묻었다고 볼 수 있겠다, 그래서 혹시 오해 안 했으면 좋겠다, 민원 넣으신 분한테 답변은 드렸고요, 임도를 내면서 굳이 나무를 그렇게 집어넣을 수 있는 환경이 아니더라, 그래서 이제 경사면에 있는 거는 그 임도를 내는 구간 내에서 나무로 벌목하고 그 나무뿌리, 잡뿌리들이 아래로 내려갔을 가능성이니까 오해 안 하셨으면 좋겠다, 하고 사진은 보여는 드렸고요, 이거는 그 김강정 의원님 말씀하셨던 산사태하고 똑같은 내용이에요, 제가 임도를 쭉 들어오다 보니까, 산을 중간을 깎아서 임도로 만드니까, 아래에서 산사태 위험이고 아래 데크길로 의해서 2번의 산사태가 위험이 있겠더라고요, 어떻게 보셨어요?
진광

임진광공원녹지과장

그런데 제가 봤을 때는요, 지금 금성관도 보고 저번에 다도 방산 마산 지구도 봤는데요, 한 군데 그렇게 경사가 되더라도 다짐이라든가, 임도 그 할 때 잘해놨기, 마무리 잘해놨기 때문에 그렇게 유실되거나 무너진 데가 한 군데도 없더라고요, 그래서 그런 부분은 모르겠습니다. 그런 옆에서 봤을 때 경사가 있으니까 우려하는 부분이 있는데요, 실질적으로 많은 비가 오더라도 그리고 배수로를 잘 해놨기 때문에 그런 유실되는 그런 부분들은 아직까지는 제가 크게 문제가 없다고 보고 있습니다.
소준

박소준위원

그래요, 일단 면밀히 잘 살펴봐주셨으면 좋겠고 저는 걱정은 이거예요, 임도를 제가 출입구를 다 막아놓은 상태니까 누구나 쉽게 들어갈 수 있는 공간은 아니잖아요. 그런데 문제는 저는 걱정했던 게 뭐냐 하면 저희가 다도 나주 둘레길을 만들어놓은 상태에서 둘레길에서 경사도로 만들기가 어려우니까 임도랑 연결하려고 그 임도 계획도 있는 거잖아요, 그렇죠? 나주호 둘레길을 가다가 임도로 올라타서 다시 둘레길 데크로 가는 구간이 있지 않습니까, 그렇죠? 그런 부분에서 둘레길이 아래에 있거든요, 데크가 그러면 산사태 위험하지 않다, 문제없다, 이게 확 와닿지 않거든요, 임도 위의 산타태 구역이라고 하면 임도는 누구나 쉽게 갈 수 없는 공간이니까 이해할 수 있어요. 그런데 데크는 누구나 갈 수 있거든요, 이게 장마 때나 비가 많이 와서 산사태가 일어나는 게 아니라, 낙석이라는 것이 언제 일어날지 모르는 상황인데 그걸 잘 다시 한번 염려해 주셨으면 좋겠어요.
진광

임진광공원녹지과장

제가 금요일에 가서 임도만이라고 데크길을 실은 안 가봤습니다, 제가 데크길을 한번 보고 위험한 구간, 우려하는 구간 한번 점검하도록 하겠습니다.
소준

박소준위원

저희가 그 작년에 경제산업위원회에 있을 때 저희 경산 위원님들이 데크길이 다 완성 안 돼서 배로 이동을 해서 확인을 했어요, 임도에서 아래에서 봐야 된다, 위험한 부분을 그래서 임도를 차로 가보고 배로 아래에서 데크길 아래에서 봤단 말이에요, 그러니까 보는 시각에 따라서 관람객들이 그걸 본다면 그 위압감은 똑같다고 저는 판단을 해요, 그러니까 과장님 한번 시간 되시면 임도길로 확인 한번해 주시고 임도에서 데크길로 연결되는 부분도 확인해 주시고 아래에서 위에서 보는 시각 면에서 위험 수위를 잘 체크해 주셔서 준비해 주셨으면 좋겠습니다.
진광

임진광공원녹지과장

네, 그렇게 해서 한번 따로 설명드리도록 하겠습니다.
소준

박소준위원

네, 임도, 지금 다도, 다도만 제가 말씀드릴게요, 임도 구간에 배수로가 몇 개 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

배수로
소준

박소준위원

배수로를 따로 내놓으셨던데
진광

임진광공원녹지과장

네?
소준

박소준위원

배수로를 우리가 임도를 산을 깎아서 임도를 만들어서 다시 경사면이 생기잖아요, 그 배수로를 따로 만들어 놓으셨더라고
진광

임진광공원녹지과장

몇 군데가 있는데 정확한 개수는
소준

박소준위원

팀장님이 말씀해 보십시오.
상은

곽상은산림보호팀장

네, 저희가 배수로 숫자는 제가 파악을 못했고요, 다만 이제 그 지역에 따라서 물길이 모이는 장소, 빠진 장소를 면밀히 검토해서 그런 부분들을 설치를 하고 있습니다.
소준

박소준위원

좋습니다, 아무튼 그 배수로도 잘 체크해 주고 왜냐하면, 임도를 낼 때 도로가 아니라고 그냥 생각하시면 안 될 것 같아요, 임도를 너무 좋게 봐가지고 이 임도의 둘레길을 만들어도 저는 관광객이 어마어마해요. 과장님, 아까 말씀하셨던 대로 중흥 골드스파 맞은편에서 봤을 때 나주호를 비치는 그 절경이 화순의 적벽은 아무것도 아니었습니다. 그래서 정자를 놔두라는 게 아니라 그쪽의 안전성만 좀 잘 준비해 주신다고 하면 그 둘레길만 걸어도 차로 40분이 넘게 걸렸던 것 같거든요, 그럼 도보로는 더 걸린다는 소리겠죠. 근데, 경치가 너무 좋았어요, 그래서 제 배수로는 왜 체크해 달라고 하는 거냐면 배수량을 체크할 수도 있지만 배수로가 언제 어디가 막혔는지 체크가 될 거니까 구간별로 미리 사전에 체크해 놓는다고 하면 장마철 전에 사전 체크를 다 할 수 있으니까 그래서 좀 미리 사전에 준비를 해 주시라는 겁니다.
진광

임진광공원녹지과장

저희들이 임도 관리 기간제가 있기 때문에 저희들이 수시로 점검하도록 하겠습니다.
소준

박소준위원

네, 잘 좀 부탁드리겠습니다. 우리 공원 내 놀이시설 안내판에 연락처 써달라고 했는데, 제가 다 체크했는데 잘 되어 있더라고요. 그래서 이제 이거 한번 문의를 드려볼게요, 그 공간에 놀이터를 방문하는 사람은 그 근방에 사는 사람이겠죠, 그러면 우리 공무원들보다 훨씬 더 방문하는 횟수가 많겠죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

혹시 그 관련해서 거기 연락처 써놨는데 뭐 고장 수리에 관한 민원이라든지 접수된 사항이 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

공원에 대한 민원은 수시로 있습니다만 제가 데이터로 내놓은 것은 아직 없습니다만 공원 관련해서는 어린이 공원 말씀하시는 겁니까?
소준

박소준위원

그렇죠, 놀이터 말하는 겁니다, 놀이시설
정현

조정현공원관리팀장

저희가 월 1회씩 정기점검을 하고 있는 거여 가지고요, 어린이 놀이시설들 관련해서 민원은 크게 없었습니다.
소준

박소준위원

민원을 받자고 하는 거예요, 그게 저는 무슨 말이냐면 이 시작이 우리가 놀이터에 녹이 나거나 소리가 나거나 어떤 불편함이 있을 때 신고하는 시스템은 우리가 직접 월 1회 방문해도 바로 고쳐질 수 있는 거 아니잖아요, 시소를 타고 싶은데 시소에 손잡이가 부러졌어, 못 타겠죠, 그렇죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

이런 민원 접수를 우리가 한 달에 한 번 나가서 바로 고칠 수 있는 것도 아닌데 실시간으로 접수를 받으면 우리는 체크리스트만 놔두고 위탁업소 또는 관리하는 것에 연락해서 수리하면 되겠는 거거든요, 그게 원스톱 민원 서비스라고 저는 판단하는데 그래서 제가 담당 부서에 연락처를 거기다가 기재를 하자 하고 했던 거예요, 그래서 이제 그런 것들을 좀 체크리스트를 잘 만들어놨으면 좋겠다, 이런 말씀을 좀 드리고요. 제가 이거 법적, 그 검사 내용 말고 지금 우리 보면 월 1회 안전점검 나가고 바닥 소독 연 2회 하신다고 하셨잖아요, 이거는 법적으로 나와 있는 내용이니까, 이건 우리 나주의 내용은 아닙니다. 작년에도 수도권 내에 중금속 발견돼 가지고 그 내용 체크해서 올해 점검표에 넣어달라고 했는데 안 나와 있네요, 그렇죠? 그래서 올해 또 문제가 됐습니다, 작년에 중금속 때문에 문제가 됐었는데 올해는 바닥, 고무바닥에서 유해 물질 기준치 이하 공고 조치 나온 부대가 엄청 많아요, 이 말은 무슨 말이냐면 우리 시는 우리가 잘못한 거 아닙니다, 우리 시가 선제적으로 하지 못한 것에 대한 아쉬움을 말씀드리는 겁니다. 법적 내용 기준치에 이 내용이 없어요, 그런데 다른 지자체에서 작년에 중금속이 발견되니까 발암물질, 유해 물질, 기준치에 대한 조사를 전체적으로 한 겁니다, 선제적으로 그랬다 보니까 전체가 다 공고 조치로 다 나온 거예요, 그래서 그 지자체가 환경부에 건의합니다, 이 내용 법적으로 넣어달라 그리고 기준치 정확하게 체크해 달라 그래서 제가 이거 지금 저도 환경부에 대한 건의할 건의문을 준비하고 있어서 우리 시에서도 안전재난과, 우리 공원녹지과, 빛가람시설관리사업소 이렇게 담당 부서가 3개일 겁니다, 공동주택은 그건 건축허가과, 법적 테두리 내에서는 어린이 놀이시설 안에 우리 월1회 점검하고 바닥 소독하는 게 맞는 겁니다. 그런데 그거를 제외하고도 우리 미래 나주를 키워간 아이들이 노는 곳에 중금속이 됐든 발암물질이 됐든 이런 검사들을 철저하게 해줬으면 좋겠어요. 그래서 말씀드린 내년에 조사할 때 용역, 우리가 용역 조사하는 거잖아요, 그렇죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

그래서 잘 준비해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리려고 말씀드립니다. 과장님
진광

임진광공원녹지과장

예.
소준

박소준위원

해주실 거죠?
진광

임진광공원녹지과장

예, 알겠습니다.
소준

박소준위원

그리고 이거는 우리 위원장님께 건의드릴 내용인데요, 지금 금성산 생태숲 관련해서 지금 공사 중이신가요?
진광

임진광공원녹지과장

아직 시작 착공 안 했습니다.
소준

박소준위원

착공은 안 했고 지금 계속 저희가 요구는 많았어요, 그 캠핑장 조성할 때 자연친화적으로 했으면 좋겠다, 주변의 나무를 그대로 살렸으면 좋겠다, 이런 내용들이 많았었거든요, 관련해서 위원장님께 건의드립니다, 현장 방문 이후에 감사를 계속했으면 합니다, 요청드립니다.
철민

김철민에너지관광위원장

네, 박소준 위원님의 제안에 동의해 주시겠습니까? 그럼, 금성산 생태숲 야영산 조성 사업지 현장에 대한 현장 확인을 위하여 그리고 중식을 위하여 감사를 중지토록 하겠습니다. 오후 1시 20분에 다시 속개를 하도록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 공원녹지과 행정사무감사 관련해서 질의 있으십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님 계속해서 질의 바랍니다.

11시 감사중지

13시20분 감사계속

소준

박소준위원

네, 과장님 식사 맛있게 하셨죠?
진광

임진광공원녹지과장

예.
소준

박소준위원

몇 가지만 더 여쭙고 감사 마무리하도록 하겠습니다, 26페이지 아까 둘레길 관련해가지고요, 우리 산사태 취약지가 표기는 되어 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

다시 한번 말씀드려주시면
소준

박소준위원

산사태 취약지역이라고 26페이지에 다 지정되어 있잖아요, 그곳에 위험지역이라고 표시가 되어 있는가, 물어보는 겁니다.
진광

임진광공원녹지과장

지금 15개소의 안내판은 설치가 되고요, 올해 추가로 설치할 계획입니다.
소준

박소준위원

다 완료되지는 않았고요?
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

적극적으로 해서 관광객들이나 다니시는 분들이 위험한 것을 인지할 수 있도록 표시를 잘해 주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

네.
소준

박소준위원

그 다도의 100년 된 배나무 알고 계신가요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 들어본 적 있습니다.
소준

박소준위원

혹시 관심 갖고 이식할 생각 있으신가요?
진광

임진광공원녹지과장

예, 현장을 좀 확인해 보고요, 또 우리 배 원예과하고 같이 협의해서 배 박물관이라든지 그런 곳에 한번 이식할 수 있도록 협의하겠습니다.
소준

박소준위원

네, 관심 갖고 부서별 협의를 잘해주시기 바랍니다. 마지막인데요, 그 이제 나주시 관련돼서 가로수나 중앙분리대 관련해서 교통사고로 인한 사고 처리 내용을 좀 보려고 하는데요, 사고 났을 때 조치가 어떻게 행해지고 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

그 저희들이 조사해서 보통 자동차 사고로 인해가지고, 가로수가 훼손됐을 경우는 저희들이 피해자한테 또는 보험사한테 손해배상을 해서 조치를 하고 있습니다.
소준

박소준위원

네, 그래서 저희가 이제 공원녹지과하고 빛가람시설관리사업소하고 2곳에서 자료를 받았는데 자료가 좀 달라요, 그래서 가 좀 수정을 해줬으면 좋겠고, 내용이 뭐냐 하면 빛가람시설관리사업소는 위치에 빛가람동 그 주소, 현 그때 당시 사고 난 곳의 위치겠죠, 이렇게 번지수가 나오는데 우리 공원녹지과 자료에는 그냥 봉황면, 송월동 이렇게 행정동만 나와서 위치를 정확히 알 수가 없어요, 그리고 이제 두 가지 정도로 나누는 것 같아요, 그러니까 원상복구 조치를 시킬 거냐 아니면 보험처리해서 변상금 부과할 거냐, 이렇게 두 개로 나누는 것 같은데 위치 정확하게 어디 위치인지 체크할 수 있도록 하고 현장을 저희가 볼 수 있도록 다음 자료부터 충실히 좀 해주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

예, 알겠습니다.
소준

박소준위원

네, 저는 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 박소준 위원님 수고하셨습니다. 공원녹지과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

과장님, 오전에 제가 물었던 것 중에 제가 시간 착오를 해가지고 했는데 다시 좀 물어볼게요. 입목벌채를 하고 나서 간벌이 되든 개벌이 되든 보니까 나주시 문평면에 북동리 산 44-1번지, 문평에 간벌을 김 모, 김 모 땡 분이 했거든요, 그리고 개벌을 또 김 모 땡 분이 했어요.
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

이분이 그다음에 뒤에 보면 조림사업을 했더라고요, 이런 경우에는 굉장히 어떻게 뭐랄까, 좋은 상황이라고 볼 수 있겠죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

산을 나무를 베어내고 다시 조림사업했다, 이런 부분에 있어서는 이제 다른 분들도 아까 목재가 여기 저한테 쪽지 준 거 보니까 목재가 주라고 했는데 다른 분들도 이렇게 입목벌채를 하고 나서 이렇게 조림사업을 바로바로 하시는 경우가 있습니까?
진광

임진광공원녹지과장

대부분 다 합니다.

김강정위원

바로?
진광

임진광공원녹지과장

예, 우리가 면적 개벌이나 개벌 면적이 조림 면적하고 거의 비슷하지 않습니까? 먼저 개벌 한

김강정위원

개벌 한 이후에
진광

임진광공원녹지과장

금 필지가 조림 사업으로 넘어옵니다.

김강정위원

조림 사업으로 예, 저는 보니까 왜 한 명뿐이 안 돼 있나 해가지고 좀 궁금해서 물어봤는데 지금 거의 다 2024년에 개벌이든지 간벌이든지 했더라고요, 그러면 내년 중에는 이제 조림도 할 수 있겠다, 그렇게 보여줄 수 있나요?
진광

임진광공원녹지과장

개벌 말씀하시는 거니까? 작년에 아니 올해, 올해 개벌을 한 필지는 대상지는 올해 조림사업을 대부분 완료했습니다.

김강정위원

네, 그리고 거기 관해서 또 이제 아까 제가 오전에 잠깐 언급은 세 가지를 했는데, 벌목 불가능 지역 있잖아요?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그 산 산지관리 자원법에 산림자원의 법률 시행규칙 제44조로 돼 있는데 국토와 자연의 보존, 문화재 국가 중요 시설 산사태, 토사 유출 등 산림 재해 방지 이렇게 돼 있는데 이제 59페이지에 가면 우리 나주시 자체 감사에서 문화재청 허가 없이 국가 지정 문화재 보호구역 내 수목을 제거해서 지적을 받았더라고요.
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그것은 우리 이제 공원녹지과에서 이것을 벌채를 한 겁니까 아니면 다른 과에서 안 했나요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 여기는 이제 보수인데요, 이것은 이제 벌채의 그런 개념이 아니고요, 일단 보호되고 있는 우리 금남동의 마을에 뭐랄까요, 신령스러운 어떻게 보면 나무라고 할 수 있는데, 우리가 용역을 해서 너무 안전상의 문제가 있어서 제거를 했는데요, 문화재청에 허가 없이 했다고

김강정위원

이런 벌채하고 관련이 없는 단순한 문화재청이 보호하고 있는 보호하라고 지정돼 있는 나무를 그냥 우리 해서 지적을 받았다 이거죠?
진광

임진광공원녹지과장

아니, 저희들이 관리하고 있는 보호수인데요, 그게 지금 너무 오래되고 또 이게 민원도 있고 해가지고 저희들이 조사를 합니다, 용역을 통해서 이걸 벨 건지 계속 유지할 건지 그 과정 속에서 문화재 형상 변경 허가를 받지 못했다 해가지고 지적을 받고요, 거기에 따른 민원도 좀 있었는데요, 여러 가지 지금 검토를 하고 있습니다.

김강정위원

20페이지, 한번 봐주실래요? 산림불법 형질변경 발생 및 조치 내역에서 14건이 돼 있고, 기소유예 이렇게 돼 있거든요. 이 산림불법 형질변경은 여기에 나와 있는 이 주소지에 있는 토지들이 산림이 개인 소유입니까?
진광

임진광공원녹지과장

네, 대부분 다 개인 소유입니다.

김강정위원

개인 소유인데, 이제 형질변경의 내용을 몇 가지로 이렇게 돼 있을까요, 뭐 예를 들면은 논으로 쉽게 말하면 뭐 전으로 할 수 있고 답을 할 수 있고 이런 겁니까, 아니면 다른 내용입니까?
진광

임진광공원녹지과장

대부분 묘지 부분도 좀 있고요, 묘지, 불법 개간하는 그런 경우도 좀 있습니다.

김강정위원

불법 개간인 경우는 뭐 집을 짓기 위한 겁니까, 아니면 뭐
진광

임진광공원녹지과장

전답을 만들기 위한

김강정위원

전답으로?
진광

임진광공원녹지과장

네, 농지를 만들기 위한 형질 변경이요.

김강정위원

농지를 위해서요?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

이 내용, 이것 말고도 더 있습니까?
진광

임진광공원녹지과장

지금 저희들이 관리하고 있는 것은 조치를 하고 지금 그 외에는 특별한 것이 없습니다.

김강정위원

없어요? 그러면 여기 지금 쭉 다 나와 있는데, 이 내용에 대해서 예를 들면, 전답인지 아니면 주택 짓기 위한 건지 그 내용을 좀 나중에 간단히 제출 좀 해주실래요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 알겠습니다.

김강정위원

아까 뭐 제가 서면 제출을 하라고 그랬는데요, 46페이지 한번 봐주실래요? 각종 용역사업 추진사항 3,000만 원 이상 이렇게 돼 있는데, 거기에 이제 용역이 7건이더라고요, 용역 중지 사유 용역이 중지됨으로 인해가지고 이제 실사업도 중지되겠죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그렇잖아요?
진광

임진광공원녹지과장

용역이 끝나야지 사업이 시작되기 전에 사업은

김강정위원

착공이 안 됐겠죠.
진광

임진광공원녹지과장

아무래도 지연이 되는 부분이 있습니다.

김강정위원

그렇죠, 그래서 그게 바로 또 연결되는 게 이제 이월예산의 이월로 넘어가겠죠.
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그래서 제가 물어보는데 용역 중지에 보니까는 제일 마지막에 나주시 꽃묘 양묘장 시설하우스는 추진 사유 및 결과가 명확하게 나와 있더라고요, 왜 용역을 중지했는지에 대해서 그런데, 나머지는 그냥 중지해 놓고 다른 이야기가 없어요, 왜 중지를 했는지 사유가 없으니까 이거 사유에 대해서 나중에 서면으로 좀 제출해 주시고요. 예를 들면 그 식산 둘레길 조성 사업 실시설계 용역 이런 경우에는 그 용역 예산이 계약 금액이 7,800인데 실제 이 본사업은 예산이 얼마인지 이것도 좀 제시를 좀 해주십시오.
진광

임진광공원녹지과장

간단히 먼저 말씀드리고 자료로 좀 제출해 드리도록 하겠습니다. 식산 둘레길 같은 경우에는 저희가 14필지가 토지가 토지 동의가 필요하는데요, 지금 13필지는 동의가 지금 완료됐고 한 필지, 한 필지에 대해서 동의만 하면 거기에 대해서 사업 추진하는 데 문제가 없고요, 사업은 14억입니다, 거기에 둘레길 사업, 전체적인 사업비는 여기 자세한 사업내용에 대해서는 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

김강정위원

네, 그다음에 이제 명시이월하고 사고이월 이런 걸 보면, 제가 시간이 없어서 간단히 한번 얘기를 해주면, 예를 들면 금성산 정상부 밑에 금성산 둘레길 화장실 설치 이런 것은 토지 소유자와 협의 지연이라는 것은 결론은 토지 매매가 그것 때문에 지연됐겠죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

김강정위원

그런 것은 확실하니까 괜찮은데 제가 보니까 이제 보면 도시 관리 계획 결정 등 행정절차 이행으로 인해 가지고 사고이월이 있고 명시 사고이월이 있거든요, 이것은 제가 정확하게 사고이월의 뭐 기준상으로 본달까 보면 이런 것은 우리 공원녹지과하고 좀 도시관리 이런 거 하는 쪽하고 좀 해서 하면 좀 더 빨리 명확하게 했으면 이런 사례가 발생하지 않았을 것 같거든요, 그런 것은 나중에 한번 저한테 얘기 좀 해주시고요. 61페이지에 아까 불용액이 있었다고 했잖아요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 61페이지

김강정위원

예, 11억 6,200이거든요. 불용액이 좀 큰데 이 사유하고 내역을 좀 저한테 제출해 주시면 고맙겠습니다.
진광

임진광공원녹지과장

네, 알겠습니다.

김강정위원

예, 여기까지입니다. 고맙습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 예, 최정기 위원님

최정기위원

네, 더불어민주당 최정기 의원입니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 그리고 또 현장 방문 시에 보행에 또 문제없도록 세밀한 배려심 감사드립니다. 페이지, 5페이지입니다. 지금 저희 공원녹지과에서 26개소 공원을 관리한다고 말씀하셨죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

최정기위원

그 외에는 해당 부서별 관리를 하는데 거기 역시 특이사항 발생하면 이제 우리 공원녹지과에 연락을 해가지고 뭐 합동으로 같이 점검을 한다든가 그런 내용들이 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

그런 부분은 없고요, 빛가람은 혁신도시 같은 경우는 빛가람시설관리사업소, 관광과, 또 일자리경제과 같은 산단 관리공원 개별적으로 부서에서

최정기위원

각각 부서에서 처리를 한다는 말씀이시죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

최정기위원

그 10페이지에 도시숲관리 현황 관련해 가지고요, 우리 도시숲이 지금 몇 군데 지금 현재 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

도시숲이요? 지금 소공원하고 저희들이 가로화단을 이야기하는데 100개소입니다.

최정기위원

100개소요?
진광

임진광공원녹지과장

네.

최정기위원

혹시 모범도시숲 인증 제도라고 혹시 알고 계신가요?
진광

임진광공원녹지과장

네?

최정기위원

도시숲 등에 아니, 도시 모범 도시숲 인증 제도.
진광

임진광공원녹지과장

아직 제가

최정기위원

산림청에서 시행하고 있는데요, 도시, 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률, 도시숲 법 제18조에 의해 국내에 모범적으로 조성 관리되고 있는 도시 숲 등을 산림청장이 인증하는 제도, 제도로 구미 지산샛강생태공원, 서울 올림픽공원, 영천 나무와중학교, 인천 세계 평화의 숲이 모범도시숲으로 인증이 됐고요. 아까 말씀하신 도시숲 두 곳이 송월동 나눔숲하고 제가 이제 한번 찾아가 봤는데 송월동 나눔숲은 제가 쉽게 찾을 수가 있었어요, 그런데 나주고 뒤편이라고, 세부 주소는 없는가요? 제가 여기를 찾을 수가 없어가지고 가로화단의 나주고 뒤편
진광

임진광공원녹지과장

그 나주고 뒷부분 옆에 도로변 화단에 지금 말씀하시는

최정기위원

거기에 가로로 생긴 그 이식 그 뭐 식재 한 내용에 대해서 그 내용을 말씀하신가요, 일반 시민이 쉽게 거기를 안내 표지판이라든지 그런 게 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

가로화단은요, 도로의

최정기위원

도로요?
진광

임진광공원녹지과장

옆길에 여러 곳 관리하는 화단이기 때문에 저희들이 그런 개념으로 하고 그렇게 관리하고 있습니다. 그 규모가 그러니까 대규모 이런 가로화단이 있는데도 있습니다만 대부분 우리 저쪽에 대호동, 대호동의 대호 아파트 그 큰 도로 옆에 이런 화단들이 가로화단으로 돼 있어요.

최정기위원

가로화단 우리 공원녹지과에서 관리하고 있다, 그런 안내 표지판도 있고요?
진광

임진광공원녹지과장

표시판은 가로화단까지는 저희들이 설치는 아직 안 되어 있습니다.

최정기위원

그러니까 지금 나주고 뒤편이라고 하니까 제가 뒤편이 어디 있는지, 가로화단을 제가 못 찾아가지고, 학교 안에 있다냐, 그런 내용도 있어가지고 아무튼 이 부분은 좀 세부 주소라도 같이 명시를 좀 해줬으면 좋겠어요, 여기 지금 행정사무감사에 그냥 나주고 뒤편이라고 하니까, 나주고 뒤편이 좀 찾을 수가 없어가지고, 12페이지 금성산 생태 물놀이장 조성 관련해가지고 아마 우리 박소준 의원님 말씀하신 내용이 있어서 유지보수 철저히 좀 관리해 주시고 시간에 쫓겨가지고 허겁지겁 준비했다가 나중에 또 안전사고 연결, 연결될 수 있으니까요. 그리고 지금 민간위탁 경현동 청년회 위탁을 줬는데 혹시 작년 수익금 보니까 크게 만족하면 만한 부분이 없는데 내년도에 혹시 다시 재위탁하실 계획이 있는 건지, 혹시 내용 설명
진광

임진광공원녹지과장

위탁은 3년 단위로 지금 하고 있어서

최정기위원

3년 단위요?
진광

임진광공원녹지과장

2027년까지로 하고요, 71만 원, 마을에서 수익을 했는데 지금 많이 부족하는데요, 보니까 매점 수입을, 매점을 잘 운영해야 되겠다, 이런 부분도 좀 생각이 됩니다. 그래서 올해는 화기 사용을 못 하게 했는데요, 내년부터는 일정 부분 좀 허용을 해서 전도 좀 부치고 또 요리도 좀 해서 판매할 수 있도록 판매 음식을 다양화하고요. 또 하나는 너무 우리가 2,000원 받는데요, 사용자가 입장료가 너무 적어서 그 부분도 지금 검토하고 있습니다.

최정기위원

그러면 사용료 좀 증액을 한다고 하시면 일반 나주시민의 입장도 혹시 만족도라든지 보완을 해야 될 점, 그런 부분 설문조사하셨어요?
진광

임진광공원녹지과장

아니, 그래서 올해는 못했는데요, 내년에 저희들이 꼭 설문조사를 하도록 하고요, 나름대로 저희들이 또 여기에 관해서 오래 해보고 굉장히 좀 분석 평가를 좀 해봤습니다.

최정기위원

그 14페이지의 숲 가꾸기 사업 관련해서도 이 숲 가꾸기 사업은 중앙부서가 원래 상위 산림청, 맞는가요? 그리고 또 산림조합도 함께 같이 추진하는 사업인가요
진광

임진광공원녹지과장

아니, 이제 저희들한테 예산이 배정이 되면 조림사업 같은 경우에는 산림 조합에게 계약을 해서 추진을 합니다, 저희가 산림사업의 조림사업이라든지 산림사업 관련해가고는 산림조합이 대행기관이거든요, 법적으로 그래서 거기에 맡겨서 사업을 진행하고 있습니다.

최정기위원

그러니까 산림조합에 위탁할 수 있는 사업도 있다는 말씀이시잖아요, 대부분
진광

임진광공원녹지과장

대부분 그럽니다.

최정기위원

숲 가꾸기 사업이 우선 많이 배정이 되고요?
진광

임진광공원녹지과장

아니요, 숲 가꾸기 사업은 그러니까 이제 조림사업이라든지, 그다음에 휴양 시설 설치 사업이라든지, 사방 사업이라든지, 임도 사업, 이런 시설물의 이런 사업에 대해서는 합니다만 숲 가꾸기 사업은 우리가 외부의 업체를 계약을 해서

최정기위원

위탁을 줘서 하신다는 말씀이시죠?
진광

임진광공원녹지과장

예.

최정기위원

페이지, 17페이지입니다. 보수 지정 관련에서도 문화예술과하고 연관돼 있는 사업인 것 같아요, 맞으신가요?
진광

임진광공원녹지과장

예, 그쪽하고 관련이 많습니다.

최정기위원

그러면 보호수 지정하고 해제, 해제도 저희 공원녹지과에서 하는가요?
진광

임진광공원녹지과장

예.

최정기위원

문화예술과 의견도 수렴해서 같이 처리를 하셨나요?
진광

임진광공원녹지과장

예.

최정기위원

그렇게 하셨나요?
진광

임진광공원녹지과장

공원녹지과에서 해제를 하게 돼 있습니다.

최정기위원

18페이지에 산불 방지 종합대책본부, 지금 현재 운영 중에 있겠네요?
진광

임진광공원녹지과장

예.

최정기위원

산림조합도 여기에서 역할을 하고 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

산림조합은 산불이 났을 때 현장에 같이 일정 부분 지원하는 부분이지, 실질적으로 크게 역할을 하고 있는 것은 없습니다.

최정기위원

19페이지, 산불 진화 장비도 보편적으로 다 동일하게 보유를 해야 되는데 좀 안 가지고 있는 면 단위도 있고, 동 단위도 있어서, 이 부분도 혹시 무슨 사유가 있는가요?
진광

임진광공원녹지과장

동은 산림이 기본적으로 적고요, 시가 커버를 하고 있기 때문에

최정기위원

네, 지금 시간이 없어서 빨리 말씀드릴게요, 그 산림 불법 형질변경이라는 게 혹시 내용 설명 한번해 주실래요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 보통 산림에 임야에 산림이 있는데, 모든 나무를 베든지 아니면 흙을 파내든지 간에 형질을 변경하는 경우에는 저희들한테 허가를 득해야 하는 부분입니다. 그런데 이러한 행정절차 없이 본인들이 임의로 훼손을 했는데요, 대부분 민원에 의해서 저희들한테 신고가 들어와서 처리하는 경향이 많습니다.

최정기위원

그러면 이 내용에 대해서 혹시 저희가 행정처분 안 하고 무조건 검찰에 기소한다는 그런 상황으로 가고 뭐 행정에서 중간 정도 역할을 해가지고 여기 그냥 주의, 시정 그런 부분은 없이
진광

임진광공원녹지과장

네, 산림법에 의해서요, 여기는 우리 직원들이 이러고 있지만 사법경찰이라고 합니다, 이 업무에 대해서는 저희들이 터치도 안 하지만 우리 보호팀장하고 주무관은 사법경찰 위임입니다. 그러니까 준 경찰이거든요, 그래서 훼손 행위에 대해서는 무조건 사법처리도 해야 되고 원상복구해서 행정조치도 해야 되는 2가지 양벌 제도를 그래서 저희들이 공원녹지과에서 재량 행위가 높습니다.

최정기위원

네, 그 26페이지, 산사태 취약 지역 지정 관련해서도요, 혹시 저희 산사태 발생 건수가 어떻게 됐는지 아신 가요?
진광

임진광공원녹지과장

제가 아직까지 산사태로 인한 아니, 학교 우리 영산, 영산도 그건 산사태라고 저희들이 관리하는 것이 아니니까 특별히 산사태 내 가지고 인명피해나 재산 피해 난 제가 기억이 없습니다.

최정기위원

그리고 저희 지금 현재 공원녹지과에서 관리하는 조례 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.

최정기위원

그 조례에 대해서 혹시 집행 실적 관련해가지고 한번 추진하고 있는 내용, 조례에 근거해서 추진하고 있는 내용들 한번 간단히 자료 좀 요청을 드리고요, 마지막으로 지금 우리 공원녹지과에 녹지직이 몇 분 계신가요?
진광

임진광공원녹지과장

열다섯 분이 있습니다.

최정기위원

열다섯 분이 혹시 순환근무를 하신가요, 녹지직이?
진광

임진광공원녹지과장

요즘은 빛가람시설사업소에 대해서도 자리가 좀 있고요, 빛가람시설사업소, 영산포발전기획단 이렇게 또 이제 녹지직이 일할 수 있는 조직개편으로 인해서 그런 부서가 있기 때문에 앞으로 그리 순환이 잘 되리라고 봅니다.

최정기위원

그래서 지금 전체 녹지직은 열다섯 분
진광

임진광공원녹지과장

아니요, 공원녹지과에 근무하는 녹지직은 열다섯 분이고 한 이십여 분 된 것 같습니다.

최정기위원

그러면 그분들은 지금 최근에 두 부서가 생겨가지고 녹지직분들이 지금 순환 인사를 하고 있는데 어차피 녹지업무를 하고 있는 상황이잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

예.

최정기위원

아무튼 이 부분이 제가 좀 소수 직렬 부분 인사 개선 관련해서 의견을 좀 듣고 싶은데 과장님 행정직이시죠?
진광

임진광공원녹지과장

예.

최정기위원

그전에 녹지직 과장님 계셨는가요?
순애

한순애조경팀장

4년 전에 계셨습니다.

최정기위원

4년 전에, 4년 전에 어느 분이셨을까요?
진광

임진광공원녹지과장

정광훈, 정광훈 과장

최정기위원

지금은 퇴직하셨고요, 아무튼 공원녹지과장, 과장님도 현재 행정 우리 과장님 계시지만 녹지직과장님이 오랫동안 재임을 하셔가지고 전문직의 부재 따른 업무에 어려움이 없을 지금 상황을 좀 만들어주십사 하고 말씀드리는 거고요, 아무튼 간에 저는 이상으로 행정사무감사 마치겠습니다, 수고 많으셨습니다.
진광

임진광공원녹지과장

감사합니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 최정기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님
정숙

김정숙위원

네, 더불어민주당 김정숙입니다. 여러 의원님들께서 지적하신 부분은 참고해서 몇 가지 또 제안 설명, 제안 드리고 그렇게 마치도록 하겠습니다. 먼저 그 5페이지, 7-1 보면 공원 종류가 굉장히 다양하고 과에서 관리하는 공원도 좀 있나 봐요, 각 실과에서
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

네, 그러면 예를 들어서, 역사공원 안에서는 낚시 행위가 됩니까, 안 됩니까?
진광

임진광공원녹지과장

안 됩니다, 공원에서 낚시 행위는 안 됩니다.
정숙

김정숙위원

그렇죠, 제가 엊그제, 토요일 날 장자못을 갔거든요.
진광

임진광공원녹지과장

저도 갔다왔습니다만
정숙

김정숙위원

그런데 낚시를 2군데서 하고 있더라고요.
진광

임진광공원녹지과장

한 7, 8분 하고 있더라고요.
정숙

김정숙위원

제가 갈 때는 그렇게 하고 있더라고요, 그래서 조례를 봤더니 특별하게 그런 내용은 없는데 이게 낚시가 되나 안 되나 굉장히 궁금했거든요, 행위가 안 된다면 낚시 금지라든지 이런 표지판을 설치해야 되지 않을까 아니면 계도를 해야 될까, 이런 생각을 했거든요.
진광

임진광공원녹지과장

참고로 장자못은 저도 이제 엊그저께 그 준공식에서 그 한번 가봤습니다. 거기는 지금 관광과에서 관리하는 공원이라
정숙

김정숙위원

그러니까요.
진광

임진광공원녹지과장

제가 관리하는 공원에 낚시를 하고 있었으면 아마 조치를 했을 건데 지금
정숙

김정숙위원

아무튼 이관을 하시든지 해서 표지판을 설치하든지, 계도를 하든지 하라고 하시고요. 그다음에 또 지난번에 한번 말씀드리기는 했지만 영산포 철도박물관 공원 조명 허가 있잖아요, 나주시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 제33조 2항에 보면 도시공원에서는 금지 행위가 있죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

노점, 상행위 금지되어 있거든요, 이분은 잘 처리하셨죠?
진광

임진광공원녹지과장

네, 무조건 금지 행위가 아니고요, 또
정숙

김정숙위원

그거는 공공히 했을 때는 가능하죠, 그런데, 그분이 공공인가요?
진광

임진광공원녹지과장

그분이 문화예술을 회관에서 공모사업에 당첨돼서 1,000만 원 보조비 받아서 한 사업이기 때문에 공공행사라고 판단이 됩니다.
정숙

김정숙위원

공공행사라고 그러면 그 사업 기간 동안 계속 유지를 했어요?
진광

임진광공원녹지과장

네, 했습니다, 3일까지
정숙

김정숙위원

끝까지?
진광

임진광공원녹지과장

3일 동안, 네. 제가 가서 확인을 했습니다, 민원이 많이 나와서
정숙

김정숙위원

그래서 앞으로도 그러면 그렇게 보조금을 해서 공모 당첨이 되면 그렇게 할 수 있겠네요?
진광

임진광공원녹지과장

아니, 할 수는 있습니다만 이번 영산포 철도공원 같은 경우는 민원도 나오고 해가지고 행사 주최하신 분하고 같이 이야기를 했는데 다시는 거기에서 그런 사업을 않기로 약속을 받았습니다.
정숙

김정숙위원

그러면 아까 지금 무슨 과에서 보증을 받았다고요?
진광

임진광공원녹지과장

문화예술과
정숙

김정숙위원

문화예술과에서 어떤 몫으로요?
진광

임진광공원녹지과장

연간 동맹 화합의 행사 그렇게 받았습니다.
정숙

김정숙위원

그건 제가 문화예술과 확인을 해보겠습니다, 그다음에 7-5 보면 시 직영 양묘장 운영하고 계시잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

그러면 이것은 씨앗을 사서 꽃을 키워서 지금 여러 군데 우리 지금 그렇게 하죠, 시청 교차로라든가 대형 화분에 하나요?
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

씨앗을 사서?
진광

임진광공원녹지과장

종묘라고 하죠.
정숙

김정숙위원

종묘?
진광

임진광공원녹지과장

저희들이 가로 교통섬이라든지 있습니다만, 100% 전부 다 우리가 재배해서 하는 건 아니고요, 일부는 구입을 해서 심기도 합니다.
정숙

김정숙위원

그러면 종묘 값이 꽤 되겠네요?
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

보통 얼마 정도 되는가요?
진광

임진광공원녹지과장

72만 모이니까 그건 또 따로 제가 자료를 좀 드리도록 하겠습니다.
정숙

김정숙위원

그래요, 그다음에 지금 종묘장을 이전하려고 생각하고 계시죠?
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

반려견 테마파크 때문에 그런데 그전에 종묘장을 좀 이렇게 키우려고 증축하려고 하셨었나 봐요, 계획이 처음에는
진광

임진광공원녹지과장

양묘장, 지금 그 부지 1.4회차쯤 되는데요, 그 정도 규범은 좀 충분하다고 보이는데 곧 반려견 테마파크 때문에 저희들이 뺏겨버렸습니다, 그래서 저희들이 이사 가야 할 편입니다.
정숙

김정숙위원

작년 감사자료에 배정도가 면적이 좀 잡혀져 있고 그다음에 포지 뜻은 잘 모르겠지만 이런 것 때문에 종묘장을 늘리려고 하지 않았나 제가 물어보는 거예요.
진광

임진광공원녹지과장

제가 그 내용은 모르겠습니다.
정숙

김정숙위원

예, 저하고 똑같군요, 모르시는 것은 그러면 그 시설 이전은 언제쯤
진광

임진광공원녹지과장

지금 우리가 이전 대상지가 지금 골재 채취장 반대편 도로 반대편 부지인데요, 사실상 정리가 안 돼가지고 지금 용역도 못하고 있고 그래서 지금 다른 데를 저희들이 대상지를 다시 검토를 하고 있습니다, 조만간에 아마 대상지를 좀 확정해야 될 것 같습니다.
정숙

김정숙위원

거기도 물론 과가 아니지만 좀 다시 들여다보셔야 될 것 같은데 거기도 사업이 이미 끝났는데 예, 알겠습니다. 아까 말씀하신 부분은 따로 좀 보고해 주시고요, 그다음에 금성산 생태 물놀이장 여러 의원님들께서 말씀을 하셨는데 이용객이 감소한 이유는 유료화 때문에만은 아닐 거예요.
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

유료화 때문에 그랬는데, 작년보다는 감소를 했더라고요.
진광

임진광공원녹지과장

아니, 유료화 때문에 그런 건 아니고
정숙

김정숙위원

그것은 아니겠죠?
진광

임진광공원녹지과장

예, 그건 아니고요.
정숙

김정숙위원

예, 마찬가지로 안전요원 배치라든가, 또 그다음에 지금 현대 트렌드에 맞게 개선을 해야 되겠다 싶기도 하고 사실 순수익을 보고 너무 놀랐어요. 한 사람, 하루 아니 한 사람 인건비도 안 되잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

그래서 그 어차피 사업이 끝났으니까 청년회하고 간담회나 이런 걸 통해서 개선할 점이라든가 추후 방향을 논의했으면 좋겠고 또 이왕에 하시는 거 아까 매점 말씀하셨듯이 주민들에게 경제적 효과가 있어야 될 것 같아요, 그 기간에는 주민들도 상당히 많이 복잡하고 또 시달리고 그러잖아요, 교통체증이든지 그러니까 이런 문제들은 청년회하고 좀 말씀을 하셔서 개선해 나갔으면 좋겠습니다.
진광

임진광공원녹지과장

예, 알겠습니다.
정숙

김정숙위원

예, 그다음에 7-9 보면 우리 조림사업 하고 계시잖아요.
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

물론 조림사업이 산림육성을 통해서 온실가스도 감축하고 여러 가지 있습니다만 제가 지금 시간이 10분도 안 돼서요. 7-13 보호수, 아까 말씀하셨는데 작년에 비해서 팽나무 하나 준 것은 아마 금남동 서문 카페 정도로 추정이 돼요, 그렇죠?
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

그리고 느티나무는 어디인가요?
진광

임진광공원녹지과장

예, 어디 말씀?
정숙

김정숙위원

느티나무도 하나 줄었더라고요, 작년에 비해서 작년에 비해서 지금 두 그루 정도 줄었는데 뭐, 관리가 부족했는지 아니면 어쩐지 여쭤보고 싶어서
진광

임진광공원녹지과장

예, 이 부분
정숙

김정숙위원

예, 하나는 서문카페고 팽나무는, 그렇죠?
상은

곽상은산림보호팀장

예.
정숙

김정숙위원

느티나무는?
상은

곽상은산림보호팀장

한 주는 비바람에 비바람이 꺾여가지고 한 주가
진광

임진광공원녹지과장

다시, 다시
정숙

김정숙위원

아, 다시
상은

곽상은산림보호팀장

다시 했습니다.
정숙

김정숙위원

아, 그래요. 이것도 관리를 좀 철저하게 했으면 좋겠고요, 그다음에 금성관 뒤에 은행나무는 보호 조치를 다 완료하셨나요?
진광

임진광공원녹지과장

지금 순천시 수목 센터하고 전라남도 산림 연구원 저번에 와서 봤고요, 세 가지 원인이 세 가지로 진단이 저희한테 통보가 됐습니다. 그래서 지금 이제 은행 나뭇잎을 제거해서 태워버리는 것은 금년 중으로 하고요, 그리고 가지치기라고 가지치기하고 배수 분량에 대한 토양 개량은 내년에 2, 3월 중으로 신속히 신청 추진하도록 하겠습니다.
정숙

김정숙위원

예, 그래요. 조례에 맞게 잘 보호 조치해 주시고요, 그다음에 가을철, 가을철 산불 대응 있잖아요?
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

18페이지입니다, 그 전라남도에서 한국전력과 함께 스마트 산불 관리 공동 대응 협약을 맺었더라고요, 혹시 알고 계세요?
진광

임진광공원녹지과장

그 내용은 모르는데요.
정숙

김정숙위원

그래서 이제 노후 감시카메라를 교체도 한전에서 해주나 봐요, 그래서 시설물 적극 활용해서 우리도 신청 좀 해보시고 그다음에 송전철탑에 감시카메라 설치를 또 하고 있나 봐요, 그래서 AI 산불분석 플랫폼을 운영한다고 하니까 한국전력 들어가셔서 전라남도가 시행하고 있는 사업들, 공모사업 좀 함께 신청해 봤으면 좋겠고요. 7-23입니다, 산사태 취약지역 여러 의원님들께서 말씀을 하셨는데 이 한 번 취약지역으로 되면 계속 유지되는 건가요?
진광

임진광공원녹지과장

예, 아니 해제도 가능합니다만 기본적으로 계속 유지를 하고 있습니다.
정숙

김정숙위원

그러니까, 올해 지금 추가로 된 게 96번부터 99번까지 4개가 추가가 됐더라고요. 그리고 여기도 이제 물론 지정위원회에서 위원회를 구성하고 이렇게 하고 있는데 올해 한 번 또 위원회를 해서 4개를 지정한 것 같아요, 그런데 이제 어느 그동안에 95번까지는 별 그것이 없었는지, 아니면 전체적으로 한번 실태 조사를 해서 한 번 정도 점검을 해서 이렇게 관리를 해야 되지 않을까, 작년 자료하고 올해 자료하고는 95번까지 똑같더라고요. 그런데 해년마다 변할 수도 있고 그럴 수도 있잖아요, 그러니까 이것도 한번 전수조사를 통해서 위원회를 통해서 지정을 다시 하고, 아까 다른 의원님들께서 말씀하셨듯이 표지판도 설치했으면 좋겠습니다.
진광

임진광공원녹지과장

네, 알겠습니다.
정숙

김정숙위원

7-25, 어린이 물놀이장 아니, 어린이 놀이터 안전점검, 여러 가지 위생점검이나 이걸 하고 계신다고 하니까 그대로 관리를 해주시고, 혹시 리모델링 계획이 있는지, 있으시면 또 그 현대 트렌드가 사실은 실내 놀이터가 요새 좀 그래요, 그래서 수요자 입장에서 좀 고민을 해서 이것도 한 번씩 점검을 제대로 해야 되겠다, 이런 말씀드립니다. 다음 몇 가지 제안사항, 제안사항 말씀드릴게요. 그 무등산에 올라가는 데를 보니까 은행나무를 은행을 터는 그게 있더라고요, 은행나무 바로 옆에다가 이렇게 해갖고 이렇게 생겼는데 위에서 은행이 떨어지면 밑으로 수집되게
진광

임진광공원녹지과장

망을 설치하는 거 말씀하십니까?
정숙

김정숙위원

네, 그렇게 해서 은행나무 열매도 수확하고 또 악취도 이렇게 하더라고요, 그래서 우리 시도 좀 검토해 봤으면 좋겠고요.
진광

임진광공원녹지과장

올해, 우리 진동수확기
정숙

김정숙위원

진동수확기하고는 좀 다르더라고요.
진광

임진광공원녹지과장

그래서, 한 185주에서
정숙

김정숙위원

먼저 빨리 수확해서 이렇게 털으셨더라고요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

네, 그래서 그런 것도 좀 제가 제안을 해보고, 그다음에 최근 산림청에서 국산 목재 이용 활성화 대책을 발표해서 여러 가지로 탄소중립 목표 달성을 위해서 그리고 미래 친환경 건축사업 활성화를 위해서 계획을 발표했어요, 그래서 타 지자체에서는 벤치나 가로등, 정류장 등 편의시설을 목재로 활용을 해서 많이 하고 있더라고요, 그리고 목재 친화 시책도 추진하고 있으니 이것도 좀 검토해 주시고요. 그다음에 지난번에 금성산 스토리텔링 자문위원회가 한 번 있었던 거 알고 있거든요.
진광

임진광공원녹지과장

네.
정숙

김정숙위원

그거에 대해서 어떤 내용이 회의됐고 앞으로 또 추진계획은 어떻게 됐는지 말씀해 주시고요, 그다음에 다른 도시를 보니까 조경에 대해서 상당히 많이 신경을 쓰고 있더라고요, 그래서 은행나무 같은 경우도 일괄적으로 사각으로 전체를 이렇게 조형을 한다든가, 둥그랗게 조형을 한다든가, 이렇게 해서 도시 미관이나 이런 걸 관리를 하고 있어요, 그래서 우리 시도 그냥 은행나무를 그냥 은행나무로 두지 말고 어느 구역은 사각으로 길쭉하게 길게 이렇게 관리를 한다든지 둥글게 관리를 한다든지 전체적으로 가로수를 좀 관리했으면 좋겠고요, 그다음에 이제 우리 공원 내에 해충 포집기가 있잖아요, 물론 이렇게 말하면 보건소라고 말씀하실 수도 있겠지만 성남에 가니까 해충 포획기를 폐현수막을 통해서 다 관리를 하고 있더라고요. 그래서 청소하고 이렇게 해서 지금 정도 시기가 되면 다 이렇게 폐현수막으로 다 이렇게 가려놓기도 하고 또 한 가지 폐현수막을 통해서 공원 내에다가 나뭇잎 이런 것들 이렇게 단체 이렇게 싸서 이렇게 하는 걸 활용하고 있고 또 한 가지 말씀드리면 아까 우리 그 뭐라 그러죠, 재활용 바이오
진광

임진광공원녹지과장

바이오매스
정숙

김정숙위원

예.
진광

임진광공원녹지과장

산림 바이오매스
정숙

김정숙위원

예, 그런 것도 폐현수막을 사용해서 이렇게 좀 만들어서 사용했으면 좋겠다, 이런 말씀드리고요. 이건 민원 사항인데요, 남평 양우내안애 1차 앞에 배 공원이 있대요, 거기에 바닥분수가 있는데 이게 이제 자주 고장도 나고 이렇게 기간도 연장해 줬으면 좋겠다는 말씀을 하시더라고요, 그래서 이게 업체가 문제인지 좀 확인해봐 달라 이런 이야기하셨으니까 이건 따로 보고를 해주시기 바랍니다.
진광

임진광공원녹지과장

예.
정숙

김정숙위원

예, 이상 마치겠습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 과장님 간단히 질문 좀 드릴게요. 혹시 그 도시계획 변경을 위해서 산림훼손에 대한 사례가 좀 있나요?
진광

임진광공원녹지과장

도시계획 변경안, 대규모 도시계획 산림 같은 경우는 도시계획 그 대규모 우리가 공동주택을 짓는다든지, 개발사업 이런 부분에 대해서는 그런 부분들이 몇 가지 몇 군데 있는 걸로 지금
철민

김철민에너지관광위원장

그것에 대한 혹시 대책 그건 혹시 있나요?
진광

임진광공원녹지과장

이제 그런 도시계획 변경으로 이런 어떤 개발행위를 할 때는요, 개별법에 의해서 모든 재해 환경, 생태 모든 환경 평가를 하고 있기 때문에 저희들이 이제 그 사업장을 점검해서 위반사항이 있으면 보고 조치를 하도록 그렇게 하겠습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

혹시 타 지자체하고 협력했었던 산림 복구 관리 사례가 혹시 있습니까?
진광

임진광공원녹지과장

저희들이 이제 골재 채취장이 가장 사회적으로 문제가 좀 되고 민원도 많고 그래 가지고 전라남도 차원에서 시군 교류 지도 단속을 좀 하고 있습니다. 올해 9월 같은 경우는 저희가 해남으로 가서 점검을 하고 해남에서 우리 사업, 6개 사업장에 와서 점검을 해서 서로 교차 점검을 하는 그런 사례가 있습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

그런 사례가 있군요, 그다음 질문, 산림훼손 예방 관련해서 시민 참여 프로그램이 혹시 있나요?
진광

임진광공원녹지과장

따로 뭐 있는 건 없습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

시민 참여 프로그램은 없습니까?
진광

임진광공원녹지과장

예.
철민

김철민에너지관광위원장

이 부분에 대해서 고민 좀 해보시죠, 시민들 참여할 수 있는
진광

임진광공원녹지과장

프로그램을 제가 조금 다음에
철민

김철민에너지관광위원장

어떤 방안이 있는지
진광

임진광공원녹지과장

사무감사 끝나고 정확히 한번, 한번 (속기불가) 준비하겠습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

마지막으로 산림 훼손에 따른 그 생태계 영향평가나 환경영향평가 같은 걸 한 적이 있나요?
진광

임진광공원녹지과장

저희들이 뭐 개별적으로는 없고요, 지금 여기 자료도 있습니다만 올해 같은 건 14건, 그 면적이 협소합니다, 지금 3.7헥타르 정도밖에 안 되는데요, 이런 부분은 산림훼손은 대규모 개발 개발사업 대상지에 개별법적으로 다 하고 있기 때문에 저희들이 따로 거기에 대해서 하고 있는 것은 없습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

알겠습니다. 정리하겠습니다. (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

저기 서면으로 나중에 우리 태양광 개발로 인해서 산림 형질 변경하고 산림 한 거 있죠, 그거 자료 좀 하나 만들어주십시오.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 정리하겠습니다. 오늘 감사에서는 나주시 공원녹지과의 산림 보존과 도시 녹지 관리에 대한 노고와 성과를 확인할 수 있었습니다. 영산강 국가 정원 조성과 도시 숲 확대 주민 참여 프로그램 운영을 목전에 둔 다양한 사업에서 시민 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 의지를 엿볼 수 있었습니다. 특히 산림훼손 방지와 복구를 위한 예산 확보에 더욱 신경을 써주시기 바랍니다, 그리고 타 지자체와의 협력 사례는 매우 고무적일 것입니다, 공원녹지과 직원들의 열정과 노력에 진심으로 감사드리며, 앞으로도 지속가능한 녹색 도시 나주를 만들어가는데, 중요한 역할을 해주시기를 바랍니다. 하지만 오늘 논의된 것처럼 인도와 산지의 무단 훼손, 도시계획 변경으로 인한 산림훼손 문제는 여전히 해결해야 할 우리들의 문제입니다, 시민과의 소통을 더욱 강화하고 관련 부서 및 타 지자체와의 협력을 한층 더 심화시켜야 할 것입니다. 또한 예산 집행의 효율성을 높이고 전문 인력을 보강하여 체계적인 산림 관리와 복구를 추진해 주시기를 당부드립니다. 무엇보다도 공원녹지과가 단순히 산림을 보존하는데 그치지 않고 시민들이 자연 속에서 행복을 느끼고 도시의 가치를 체감할 수 있는 환경을 제공해 주시기를 기대합니다. 앞으로도 공원녹지과가 나주의 미래를 위한 녹색 비전을 이끌어나가는 데 힘써주시기를 당부드립니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 임진광 공원녹지과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 20분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 문화예술특화기획단 소관 업무에 제264회 임시회 폐회중 제3차 에너지관광위원회 회의에서 의결된 참고인 출석이 요구되어 있습니다. 그럼 문화예술특화기획단 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 장현우 문화예술특화기획단장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다

14시02분 감사중지

14시20분 감사계속

현우

장현우문화예술특회기획단장

선서, 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 문화예술특화기획단장 장현우
철민

김철민에너지관광위원장

다음으로 공통자료는 생략하시고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
현우

장현우문화예술특회기획단장

안녕하십니까? 문화예술특화기획단장 장현우입니다. 연일 지역 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 적극 노력하시고 의정 활동에 전념하고 계시는 김철민 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 유창규 원도심 활성화 팀장입니다. 박경연 문화예술특화 팀장입니다. 그럼 2024년 행정사무감사 자료에 대하여 순서대로 보고드리겠습니다. (감사자료는 부록 실음) 지금까지 문화예술특화기획단 소관 행정사무감사 자료에 대해 보고드렸습니다. 올 한 해에도 저희 사업에 관심과 애정을 갖고 각종 행사에 함께해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 현재 추진 중인 사업들이 마무리가 잘될 수 있도록 끝까지 노력하겠습니다, 감사합니다.
철민

김철민에너지관광위원장

단장님은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 참고인께서 출석하신 관계로 참고인에 대한 질의를 먼저 듣도록 하겠습니다, 참고인께서는 직함과 성명을 말씀을 해주시기 바랍니다
영창

정영창

작가 작가 정영창이라고 합니다.
인서

정인서

서구문화원장 광주광역시 서구문화원장 정인서라고 합니다.
일태

김일태

교수 광주 조선대학교 미술대학 김일태 교수입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 오늘 출석해 주셔서 감사합니다, 출석하신 참고인께 알려드리도록 하겠습니다. 참고인께서는 지방자치법 제49조에 의거하여 에너지관광위원회의 요구에 따라 출석해 주셨습니다, 위원회 위원들의 질의에 대하여 의견을 진술하여야 함을 알려드립니다. 그럼 문화예술특화기획단 감사대상 사무 중 참고인께 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

바쁘신데, 우리 이렇게 우리 에너지관광위원회 참고인으로 오셔가지고 우리 의원들에 질의해 주신 것을 감사드립니다. 먼저 정영창 작가님께 질의하겠습니다, 작가님이 이제 나주 레지던스 1기 작가로 되어 있는데요, 저는 가끔 한 두세 번 뵌 것 같아요, 그래서 좀더 친숙하고 낯이 익습니다. 제가 간단히 뭐 작가님에 대해서는 잘 몰랐는데 작가님이 보니까 꼭 20대 한국 역사적 사건을 겪으면서 독일로 공부하러 가셨네요, 독일 베를린에 계셨다고 나와 있는데 맞습니까?
영창

정영창

작가 아닙니다, 제가 1983년도에 제가 독일로 유학을 떠났습니다. 그때 전두환 정권 때에 제가 국내에서 작가로서 활동하기 힘들어서 제가 유학을 떠났었고요, 그리고 현재에 뒤셀, 독일 뒤셀도르프에서 지금 창작활동을 하고 있으면서 나주에 지금 한 반년 정도 제가 여기 와서 창작활동하고 있습니다.

김강정위원

제가 잠깐 검색을 해봤더니 여기에 좀 그렇게 나와 있어서 제가 그렇게 물어봤고요. 저도 이제 독일에 대해서는 좀 친숙한 면이 있거든요, 뒤셀도르프도 가봤고, 베를린도 한 6개월 살아봤고, 그래서 하는데 뭐 그런 것이 더 중요한 게 아니고 작가님의 이 봤더니 방금 여기 작가님께서 말씀하셨듯이 그때 암울한 전두환 정권 시대에 그것을 어떻게 보면 저도 거의 비슷한 세대인데 같은 세대인 것 같아요, 그래서 아마 가장 힘들었던 우리 청년 시기에 작가님은 독일로 가서 공부하셨더라고요, 그런데 주로 봤더니 이제 한국의 가장 아픈 역사적 사건을 가지고 많은 창작활동을 하신 것 같습니다, 맞습니까?
영창

정영창

작가 네, 맞습니다.

김강정위원

예, 그러면 뭐 질문지로 해서 한번 물어보겠습니다. 해외 도시들이 레지던시 프로그램을 취재하는 이유와 도시에 어떤 형태의 효용성이 나타나는지 한번 답변 해주시기 바랍니다.
영창

정영창

작가 제가 이제 독일에서 그 유학 생활과 함께 작업 활동을 한 지 거의 한 40년이 됐습니다, 그래서 그쪽에 레지던스 관련된 거를 많이 보아왔고 그런 경험을 했었는데 제가 이제 라디오 레지던스 1기로 와가지고 이제 지금 현재 그 이후에 제가 나주에 정착해서 작업 활동을 하고 있습니다. 이제 보통 해외의 경우 도시 브랜드를 홍보하기 위한 지역이나 또는 미술관 등에서 프로그램을 진행하고 있습니다, 해외 예술가를 초대하여 일정 기간 동안 체류하며, 자유스럽게 작업 활동을 할 수 있는 지원을 하고 있으며, 참여 예술가들은 공모보다는 초청 형식으로 이루어지고 있습니다. 예를 들면 상호 교류 지역이나 미술관과 1:1로 진행하고 있는 것이죠, 나주 국제 레지던스는 국내 성과 형식만 바라는 일반적인 레지던스와 다른 점이 있는데 첫째 성과물을 남기는 것이지요, 둘째는 나주시민과 밀접한 프로그램 활동을 지역 문화 해외 작가들이 체험하고 참여하는 것입니다. 참여 작가들의 만족도가 굉장히 높고 제 방문을 원할 정도이며 저 역시 나주에 귀가하며 할 하게 된 계기가 된 중요한 결과라고 말할 수 있을 것입니다.

김강정위원

네, 제가 작년에도 계셨던가요?
영창

정영창

작가 네, 작년

김강정위원

작년에 그때 해외 작가들은 올해는 새로 바뀌었더라고요, 맞죠? 작가님께서는 나주에 체류하면서 작품 활동을 시키고 4년 하시고 계시는데 나주의 어떤 비전과 가능성을 보셨습니까?
영창

정영창

작가 네, 제가 작년에 1기 레지던스로 와서 3개월 동안 체류를 하면서 이제 그때 당시에 폴란드의 작가와 독일 뒤셀도르프 작가 그리고 뉴욕에서 온 작가 그리고 베트남에서 온 작가 이렇게 세계에서 다양한 작가들과 함께 이제 공동생활을 하면서 나주문화에 대해서 인식을 하고 저희들이 앞으로 어떻게 이 작가들이 어떤 생각을 가지고 어떤 활동을 할 것이며 나주에 와서 어떤 경험을 하고 돌아가서 어떤 홍보 역할을 할 것인가라는 그런 생각을 했었습니다. 저는 나주에 와서 보니까 전통 예전 문화가 굉장히 발달된 도시고 그래서 나주의 그 문화를 이해하고 홍보하고 특히 성과물 작품을 만드는데 그렇게 기여해야 된다라고 생각을 했습니다.

김강정위원

그 지금 나주에 오시면 이제 한 4년 계셨다고 그랬죠, 한국에 온 게 4년입니까, 그리고 나주는 3개월이고?
영창

정영창

작가 나주에서는 지금 2년째입니다.

김강정위원

2년째고
영창

정영창

작가 두 번째 겨울을 맞이하고 있어요.

김강정위원

두 번째 겨울을 맞이하고 있어요? 나주에 이렇게 계시면서 나주에 대한 느낌, 또 나주 문화예술 정책에 대한 혹시 작가님의 나름대로 생각이 있으십니까?
영창

정영창

작가 제가 이제 2년 동안 생활하면서 2번이 레지던스 직접 봤습니다, 봤는데 이게 레지던스라는 사업이 보면은 지속적으로 재정 지원이 잘 돼야 되고 그게 잘 운영이 돼야 되는데 레지던스가 단기성으로 해가지고 두 번, 두 번, 두 번 동안에 재정 지원이 제대로 이루어지지 않았다라는 그런 느낌이 있어서요, 그런 경우는 행정의 문제가 아닌가라는 그런 생각을 해봅니다.

김강정위원

제가 계속 이어가도 되죠? 레지던시 하면 우리가 일반인들이 듣기에는 좀 생소한 느낌이 돼요, 예술 분야 쪽에서는 레지던스 하면 보통 이제 숙박 뭐 호텔, 이런 느낌인데 이제 제가 보기에는 레지던스로 하면서 이제 숙박과 하면서 이제 작품 활동을 자연스럽게 그렇게 이해하면 되겠죠?
영창

정영창

작가 네.

김강정위원

우리 한국의 레지던스 프로그램 특히 나주 프로그램과 독일과 또는 다른 나라의 프로그램을 비교했을 때 나주에서는 어떤 요소들이 성공하거나 또 한계점이 있을까요?
영창

정영창

작가 제가 이제 독일에서 경험한 바로는 이제 각 도시마다 시골 같은데도 이 레지던스 프로그램이 있습니다. 문화가 지속적으로 오랜 기간 동안 지역화되어있고 실용화 되어있다라고 봅니다. 현재 독일의 레지던스는 작가들을 보통 3개월에서 6개월 동안 거주하면서 거기에서 작업 활동을 하게 하고 작업 활동한 거에 대해서 전시와 함께 이런 성과물 발표를 하거든요, 그런데 그런 거를 보면서 이 사람들이 왜 어떤 생각을 가지고서 이 레지던스를 하는가 봤는데 그 지역민들의 생각은 이 작가가 우리 도시에 와서 우리 동네에 와서 활동하는 것이 굉장히 우리 지역 주민들한테 문화적으로 영향을 미친다라는 그런 생각을 하고 그리고 이 작가가 이 도시를 거쳐서 나중에 작가로 활동할 때 어떤 커다란 작가가 될 수도 있다라는 그런 생각 해서 지원을 아끼지 않는 걸로 알고 있습니다. 예를 들면은 뭐 한강 작가가 하루아침에 나온 건 아니고 무명작가에서 그런 노벨 문학, 문학상을 받듯이 이 예술 분야도 작가가 이 도시에 와서 활동을 하고 갔다, 그런데 이 작가가 나중에 훌륭한 작가가 됐더라 그런 도시로 봐서는 굉장히 대단한 일이죠, 이 작가가 우리 도시를 거쳐갔다라는 일에 대해서 그래서 그러한 효과를 이제 바라는 것 같구요, 그래서 나주도 앞으로 이제 이런 그 작가들을 될 수 있으면 많이 레지던스를 과정을 거치도록 해가지고 많은 작가들이 지나가면서 나주가 문화적으로 풍부한 그런 도시가 됐으면 좋겠습니다.

김강정위원

작가님 얘기 들으니까 이제 여러 아직은 유명하지는 않지만 여러 작가들이 저변 확대 이런 차원에서 이런 레지던스의 활동을 많이 했으면 좋겠다, 이런 의미죠?
영창

정영창

작가 네.

김강정위원

그러면 레지던스 프로그램이 지역사회에 이제 예술가들하고 효과적으로 이렇게 접목시키는 방법은 중요한 요소가 무엇이 있을까요?
영창

정영창

작가 그 지역 작가들과의 교류는 중요한 거는 레지던스를 하면서 지역 작가들과 함께 협업하는 것도 굉장히 좋은 거라고 생각을 합니다. 그래서 여기 레지던스로 와 있는 작가들이 지역 작가들의 작업실을 방문한달지 아니면 공동으로 어떤 그 행사를 진행한달지 하는 그런 일들이 있겠습니다.

김강정위원

혹시 그러면 작가님께서는 지역 작가의 예를 들면 그 작업실을 방문해 본 경험이 있습니까?
영창

정영창

작가 현재 제가 지역 작가의 작업실을 방문한 적은 없습니다, 2년 동안 그게 왜 그랬냐면 제가 이번에 작년에 제가 와가지고 나주시민으로서 등록을 했고요, 주민등록을 했고 그 이후에 나주 작가로서의 나주 미협에 제가 그 지원서를 냈습니다. 근데 미협에서 지원서를 정상적인 과정을 통해서 지원을 했는데도 불구하고 저한테 1년이 지나도 아무런 통보가 없거든요. 그래서 이런, 이런 문제점들이 왜 지역 작가, 미술협의회에서 저를 받아들이지 않는지 그건 제가 이해할 수 없습니다. 그래서 어찌 보면 그 작가들이 가지고 있는 울타리 거기에 누군가 들어온다는 걸 이렇게 별로 반갑지 않게 생각하는 그런 것도 있지 않을까 생각합니다. 저는, 저는 작가들이 여기에서 활동을 하면 제가 지역 작가들 찾아가는 것보다는 그리고 지역 작가들이 오셨습니까하고 막걸리 한잔합시다, 밥이라도 하나 먹읍시다 하면 그런 모습이 있으면 좋겠어요. 이제 제가 이제 뭐 전혀 찾아온 건 아니고 노안에 있는 그 누구죠, 작가? 노안, 어저께 갔었잖아요. 아, 몽피 작가가 어떻게 활동하고 있는지 거기 작업실도 가봤고 어제 행사장에도 제가 가봤어요, 가봤는데 마을 주민들하고 어울려서 굉장히 잘하고 있더라고요, 마을 공동체 역할도 하면서 그래서 이제 그러한 모습들을 저희들이 보면서 해외에서 경험한 그러한 것들을 함께 나눌 수 있는 그런 게 되지 않을까 싶습니다.

김강정위원

네, 지금 나주 레지던스 프로그램이 국제적인 협력이나 국제적인 관심을 끌기 위해서는 우리 나주시뿐만 아니라 나주시 외에 또 나주시민들이 어떻게 어떤 방안을 가지고 있으면 좋겠습니까?
영창

정영창

작가 레지던스에 대해서는 관심이라고 보겠습니다, 그래서 해외 작가들이나 외부에서 작가들이 들어왔을 때 이분들에 대한 관심을 가지시고 지속적으로 이분들과 함께 그 지역 문화를 만들어가는 것도 좋다라고 생각합니다.

김강정위원

예, 지금 뭐 이제 한 2년 됐으니까 우리 나주시의 문화정책을 뭐 완벽하게는 저기 뭐 이해했다고는 볼 수 없는데요, 겪으면서 어려움이라든지 향후에 이제 우리 레지던시 작가들을 위해서 이렇게 했으면 좋겠다, 이런 부분이 있으면 대답 한번해 주시죠.
영창

정영창

작가 예, 제가 경험한 바로는 이제 그 레지던스 프로그램이 진행이 되려면 이제 첫 번째가 그 일시, 일시가 이제 정해져야 정해져야 되는데 그게 최소한 6개월 전에는 이제 레지던스 프로그램에 대한 그 발표가 있어야 되고 그 이후에 2개월 이후에는 작가를 추천을 하든지, 공모라든지, 그런 과정들에 있어서 만들어져야 된다고 생각합니다. 그래서 지금까지는 뭐 그 추천에 의해서 작가들을 이렇게 받아왔었고 그런, 그런 과정을 거쳐서 잘하고 있지만은 조금 부족한 점이 있다면 그런 급박한 일정 때문에 프로그램들이 제대로 돌아가지 않는다, 그런 면에 있어서 행정적인 지원이 좀 필요하지 않을까 생각합니다.

김강정위원

그 독일에서 이제 레지던스로서 활동을 예술 활동을 많이 하셨잖아요.
영창

정영창

작가 예.

김강정위원

그러니까 이제 우리 나주에 이제 성공적인 문화예술 생태계를 육성하기 위해서는 우리 나주라는 작은 지방정부가 어떤 역할을 해야 된다고 보고 또 나주는 이러한 역할을 잘 수행할 수 있을 거라고 생각하시는지 아니면 못할 거라고 생각하는지 작가님의 느낌과 생각 부탁드립니다.
영창

정영창

작가 제가 생각할 땐 잘 할 거라고 생각합니다, 왜 그러냐면 1기, 2기를 거치면서 제가 작가들을 보았는데 이 작가들의 반응이 굉장히 좋아요, 여기 나주에 와가지고 이제 서울하고 나주, 광주 이렇게 비교는 됩니다만 이 시골에 나주에 와가지고 작가들이 느끼는 건 뭐냐면 문화적으로나 이런 그 나주만이 갖고 있는 어떤 그 정서 이런 것에 대해서 굉장히 좋아하는 것 같아요, 이 친구들이 예를 들면 여기 그 와서 공연도 보기도 했고 그리고 어 그 박물관도 방문했고 그리고 뭐 차도 같은 거 이런 것도 경험도 했고 그리고 이제 더군다나 음식 문화 같은 거 이런 것도 경험을 했잖아요, 근데 이 친구들이 김치를 너무 잘 먹어요, 그리고 이제 저도 놀라운 게 삭힌 홍어까지 먹을 정도로 아주 좋아합니다, 그래서 이 친구들한테 그런 경험은 아주 특별한 경험이고 그러한 경험을 가지고 자기 나라로 돌아갔을 때에는 여기에 대한 나주에 대한 홍보를 또 많이 할 것 같고요, 그리고 이제 이번에 왔던 그 독일 작가 같은 경우에는 내년에 자기 개인 경비를 들여서라도 자기 여자친구와 함께 방문하겠다라는 이런 얘기를 하고 갑니다, 그래서 이제 결국 레지던스를 통해서 왔던 작가들이 한국을 일회성으로 한 번만 와가는 게 아니라 그 친구들이 또 자주 한국을 오게 되고 그리고 그 친구들이 혼자만 오는 게 아니라 여러 작가들과 함께 오기도 하고 하는 그런 효과가 있다라고 생각합니다.

김강정위원

올해 독일에서 온 그 작가 아르
영창

정영창

작가 아드리안입니다.
작가 아드리안, 제가 한 잠깐 얘기를 했는데 너무 한국을 좋아한다고 그러더라고요, 나주 특히나 재밌는 도시라고 얘기도 하고요, 작년 3개월 너무 짧았는데 앞으로 또 한 번 방문하겠다 그런 얘기도 있었습니다. 다음은 우리 예술가들이 주도 주로 이렇게 끌고 가는 여러 문화적인 프로젝트, 예술 프로젝트들이 있잖아요, 이런 프로젝트들이 나주에서 잘 실행될 수 있도록 나주의 문화정책이 어떻게 좀 변화를 줘야 될까 아니면 어떤 방향으로 설정하는 게 좋을까, 부탁드리겠습니다.
작가 이제 그 나주가 문화적으로 활성화되려면 나주의 예술가들이 많이 와서 상주하면서 살아야 합니다, 그래서 이제 그러한 환경적인 여건을 만들어줘야 되는데 그게 이제 결과적으로 레지던스뿐만이 아니고 작가가 활동할 수 있는 환경을 만들어주는 것입니다, 그래서 그 환경이라는 게 작가의 작업실 그리고 그 사람들이 활동할 수 있는 그러한 전시랄지 여러 가지 그런 것들이 만들어져야 되겠죠. 예를 들면 이제 제가 뒤셀도로프에서 왔는데, 뒤셀도르프는 노드라인 베스트 8년 주의 그 중심도시입니다, 주도시입니다, 주도시인데 그 도시는 문화적으로 봤을 때 굉장히 활성화돼 있는 도시에요, 왜 그런 도시가 됐냐면 100여 년 전부터 그 아뜰리에 시에서 제공하는 그러한 그 정책을 썼거든요, 그래서 지금 현재 뒤셀도로프는 시에서 운영하고 있는 작가 그 아뜰리에가 거의 500개가 됩니다. 이제 그러니까 그렇게 함으로써 작가들이 시에서 제공하는 아뜰리에 머물고 작업을 하게 되는 그런 결과 되고 그 작가들이 작품 활동을 하면서 시가 굉장히 문화적으로 발전이 되는 거죠. 그리고 예를 들면 이건 굉장히, 굉장히 그 뭐라고 할까요, 흑색적인 것인데 뒤셀도로프는 세계적인 작가들이 굉장히 많습니다, 그래서 그 세계적인 작가들이 내는 세금으로 문화 그 모든 걸 돌릴 수 있을 만큼 그렇게 세금 수입이 많습니다, 그래서 나주시는 그렇게 되기까지는 먼 길이겠지만 제가 볼 때에는 이제 시작이고 너무나도 할 일이 많고 제가 볼 때에는 제가 나주에 머무는 이유는 뭐냐면 그러한 가능성들이 나주에 있기 때문에 제가 지금 현재 나주에 머물면서 작업을 하는 것입니다.

김강정위원

저기 감히, 이런 자리에서 좀 부탁을 드렸는데 작가님이 뒤셀도르프의 유명한 작가들을 많이 알고 있을 거라고 생각되어집니다.
영창

정영창

작가 네.

김강정위원

그런 작가들을 나주에 한번 초청해서 이런 뭐랄까, 레지던스 작가들의 어떤 예술제를 한번 준비하는 것은 또 어떻게 생각하십니까?
영창

정영창

작가 근데 그건 충분히 가능하리라고 생각합니다.

김강정위원

그리고 앞에서 이제 뭐 나주에 국제예술가를 지원하는 것이 나주에 여러 가지 이점이 있다는 것을 먼저 말씀드렸으니까요, 이런 점이 우리 나주시민 또는 일반 대중들한테 더 잘 전달될 수 있는 방안은 무엇이 있을까요?
영창

정영창

작가 시민들에게 잘 전달될 수 있는 건 이제 작가들이 활동하는 거라고 보겠습니다. 그래서 작가들이 원활하게 활동을 하면 활동하는 면을 시민들이 보게 되고 함께 이제 같이 참여하게 되는 그런 형식이 되지 않을까 합니다.

김강정위원

나주에 문화유산이 많다고 많은 얘기를 들으셨죠? 작가님도
영창

정영창

작가 네.

김강정위원

그러면 이제 나주의 문화유산이 레지던시 동안에 혹시 어떤 창작 작업, 문화예술, 작가님의 문화예술에 대한 어떤 영향을 미친 게 있습니까?
영창

정영창

작가 네, 아직까지는 문화가 저의 작품에 영향을 미친 거는 없습니다, 하지만 시대적인 흐름이나 인물들을 제가 이제 이렇게 뭐 공부를 하다 보면 거기에 관련된 작품들이 나올 수 있다라고 봅니다.

김강정위원

향후에 나올 수 있다고 본다고요, 레지던시 프로그램이 추진하는 문화에서 활동에서 우리 나주시민들의 역할을 역할이 있다고 볼 수 있습니까, 또는 할 수 있다고 보십니까?
영창

정영창

작가 시민들의 역할이 크죠, 그리고 뭔가를 할 수있다라고 봅니다. 시민들의 역할이라는 거는 이제 레지던시 작가들이 왔을 때 그 작가들과 함께해 주시는 것이 좋고요, 그러니까 그 시민들이 할 수 있는 일 그러한 이제 뭐 이번에도 인제 그 레지던시 작가가 왔을 때 이번에 여기 나주 야행이나 이런 축제 때 작가들이 함께 참여해서 시민들하고 함께 움직였거든요, 그런 모습들이 참 보기 좋은 모습이고 앞으로도 그런 모습들이 계속해서 나오면 좋지 않을까 생각합니다.

김강정위원

저기 이것은 이제 어떻게 보면 제가 방금 생각나서 드리는 질문인데요, 그런 경우에는 작가가 먼저 다가가야 될까요, 시민이 먼저 작가한테 다가가야 될까요?
영창

정영창

작가 아니요, 그거는 그건 양쪽 다 생각합니다, 그거는

김강정위원

나주가 이제 국내에서 활기찬 문화 허브로 자리 잡기 위해서 여러 가지 노력을 많이 하고 있는 것 같아요, 특히나 이번 시장님께서는 그런 분야에 관심도 많이 가지고 있는데 작가님 입장에서 좀 더 구체적으로 이런 것을 좀 정책으로 시정으로 잡았으면 좋겠다, 하시는 거 있으면 한두 가지 정도 한번 이야기해주십시오.
영창

정영창

작가 첫 번째는 이제 그 작가들이 지속적으로 활동할 수 있도록 행정적인 지원이 좀 됐으면 좋겠습니다, 구체적으로 얘기하면 작가들이 활동하는데 불편함이 없는가를 좀 살펴봐줬으면 좋겠다라는 것이고 그리고 두 번째는 지역 작가들과의 이제 아까도 얘기했지만 그런 교류 이런 것도 좀 시정에서 살펴주셨으면 좋겠다라는 그런 두 가지

김강정위원

예, 지금까지 뭐 제가 여러 질문을 했는데 아주 좋은 답변 고맙고 감사드립니다. 저는 나중에 작가님, 혹시 개인적으로 막걸리 좋아하십니까?
영창

정영창

작가 막걸리 좋아합니다.

김강정위원

저도 개인적으로 막걸리 좋아해서요, 한번 막걸리 한번 마시면서 예술에 대해서 한번 얘기해 보시죠, 감히, 감사합니다.
영창

정영창

작가 감사합니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 또 참고인께 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님
소준

박소준위원

네, 안녕하십니까? 더불어민주당 박소준 의원입니다. 간단하게 몇 가지만 여쭤보려고 하는데요, 저는 정인서 서구문화원장님께 몇 가지 질의 좀 드리려고 합니다. 간단하게 아시는 대로만 말씀을 해주시면 좋겠는데요, 저는 일단 문화원과 문화재단 역할과 기능, 뭐 이런 게 좀 궁금한데 원장님이 생각하시는 문화재단이 있는 도시와 없는 도시에 장단점 정도 어떻게 생각하시는지 답변 듣고 싶습니다.
인서

정인서

서구문화원장 지금 문화재단이 지방자치단체마다 하나둘씩 설립이 되고 있잖아요, 화순도 작년, 재작년에 설립이 됐고 광주 동구도 작년쯤에 설립이 됐고 해남 뭐 영암 중에도 수립이 됐거든요. 중요한 것은 문화원이라고 하는 것이 과거에는 향토사를 다루는 곳으로 치부돼 왔습니다 사실은, 원래 문화원이 우리나라에서 최초의 문화기관으로 설립이 됐거든요, 중심 역할이었습니다. 문화원에서 주민들을 위한 문화 교육 프로그램을 돌렸고 문화현장에 발굴 조사도 했고 기록 보호관을 해 왔었습니다. 그런데 이게 갖가지 많은 문화 관련 기관들이 정부가 바뀔 때마다 설립이 돼서 많이 생겨났잖아요, 문화센터가 생기고 문화의 집이 생기고 했는데 그러다 보니까 문화재단까지 생겼거든요, 지금 문화재단이 해야 할 일은 사실 행정에서는 문화 담당 공무원들이 길어야 2년, 1년, 자꾸 자리바꿈을 하니까, 바꿈 할 때마다 인수인계가 제대로 안 돼가지고 많은 걸 놓쳐요, 지속 가능성이 없습니다. 저희가 그런 것은 제가 오랫동안 신문 기자 생활하면서 광주시를 출입을 하면서 담당자들이 계속 바뀌었습니다, 그러다 보니까 지속 가능성이 안 보이더라고요. 그런데 그게 문화재단이 그걸 보완하는 거죠, 문화재단은 담당자가 안 바뀌기 때문에 나주시의 문화정책을 만약에 문화재단이 설립이 되면 문화재단에서는 지속 가능성을 가지고 행정에서 알려주는 것이죠, 행정에서는 행정적인 걸 지원해 주고 문화재단은 정책을 개발하고 나주문화의 미래를 발굴해 나가는 거라고 생각합니다. 그런 반면에 문화원은 그냥 지역적인 역사학자가 다루지 못하는 저기 미시적인 부분이 있습니다, 대개 역사학자는 거시적인 부분을 많이 다루다 보니까, 미시적인 부분 즉 인물사라든가, 향토사라든가, 지역의 설화라든가, 이런 걸 많이 지역의 금성문, 뭐 누정 이런 걸 조사를 해서 이걸 지역의 기본 문화 콘텐츠로 만들어가는 것이거든요. 이런 콘텐츠가 개발이 되면 문화재단이 그걸 갖다가 잘 활용을 해서 지역의 문화 자산으로 문화 좋은 자원으로 재창조에 있는 역할을 문화재단이 해야 되지 않느냐, 저는 그런 생각을 합니다.
소준

박소준위원

그럼, 나주에 꼭 문화재단이 있어야 한다, 이렇게 말씀하실 수 있는가요?
인서

정인서

서구문화원장 네, 저는 그렇게 필요하다고 생각합니다. 왜냐하면 문화원에서는 그 역할을 하기가 참 어렵거든요, 첫째는 예산 문제도 그렇고, 그렇죠, 인력 문제도 부족하고 하기 때문에 문화 재단이 할 수 있는 것은 보다 더 전문성을 갖고 하거든요. 사실 문화원은 전문성이 좀 떨어져요, 떨어지는 문화원 하고 있는데 떨어져가지고 필요한 경우는 외부에다가 위탁을 해서 역할들을 수행을 하고 있거든요, 문화원장이 전문성을 가져야 되는데, 사실 우리나라 242개 문화원 있지만 문화원장이 전문성을 갖는 부분들이 아주 미약합니다, 이제 실무자가 전문성을 가져야 되는데 그렇지 못하거든요. 그래서 문화원은 어쨌든 지역의 기초적인 데이터를 발굴해 나간다면, 문화재단은 그걸 갖다가 재창조에 있는 역할을 한다, 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
소준

박소준위원

그러면 서구문화원장님 재임하시면서 꾸준히 지금 활동해 오시고 계시는데 방금 전에 말씀하셨던 행정공무원들의 1, 2년의 잦은 인사이동, 그런 지속 가능성에 미비함, 이런 걸 제외하고 서구문화원에서 하는 문화진흥정책을 꾸준히 해오면서 가장 장애가 됐던 것은 잦은 인사이동을 제외하고 행정 요소가 어떤 게 있었을까요?
인서

정인서

서구문화원장 첫째는 예산이죠, 첫째는 첫째는 예산입니다. 물론 예산 안 줘도 할 수는 있지만 열정만 가지고 열정페이를 줄 수는 없잖아요. 예산 문제였고, 그 청장이 바뀌거나 저 같은 경우 없으면 내가 문화원 10년째 하고 있거든요. 10년째 하고 있는데, 청장이 3번 바뀌었어요, 바뀔 때마다 약속이 달라져요. 이런 것들 때문에 문화원에서 지속 가능성을 가지고 목표를 갖고 추진한 일들이 제대로 이루어지지 않고 있거든요, 문화재단은 그에 관계없이 지도자이기 때문에 가능하다라고 저는 생각을 했는데, 우리 문화원에서는 저는 제가 원래 욕심이 많으니까 그냥 안 해주면 청장 다리를 잡든 의원 다리를 잡든 기어이 예산 가져와서 일을 하기는 해요, 저는 그래서 광주의 5기 문화원 중에서 일을 제일 잘한다는 평을 받고는 있는데, 어쨌든 그래도 뭐 잘하고 있습니다.
소준

박소준위원

그러면, 문화진흥 정책을 수립하려고 할 때 혹시 유의해서 진행해야 될 부분들이 좀 있으면 알려주시면 감사하겠습니다.
인서

정인서

서구문화원장 저는 기본적인 게 이겁니다, 저는 광주에 관한 책만 쭉 쐈거든요, 지난 10년간 광주의 문화정책, 문화유산, 문화인물사 한 29년 써왔는데, 그걸 쓰면서 가장 느꼈던 것이 뭐냐면 나주라면 최근에 나주, 나주 관점에서 책을 많이 내더라고요, 오늘도 제가 보니까 한국사 속에 나주, 이런 책도 내고 상당히 고생을 많이 하고 있더라고요. 그런 걸 보면서 오히려 광주보다 더 낫다고 생각을 했어요, 광주는 기본적인 문화자원 역사에 대한 데이터베이스가 너무 부족합니다. 그래서 저희 서구문화원이 광주 전체를 일을 하고 있어요, 역사 없이 오래 했기 때문에 하고 있는데 문화정책 차원에서 가장 중요한 것은 시장이 어떤 마인드를 갖고 있느냐가 제일 중요하고요, 그다음에 거기서 우리 의원님들이 역시 어떤 마인드가 제일 중요합니까, 그 말은 뭐냐 하면, 어느 도시든 간에 저는 원래 솔직히 말하면 전공이 행정학, 경영학이였어요, 나중에 미술학을 따로 공부했고요, 관광학도 공부를 했는데 가장 중요한 것이 문화적 마인드를 시장님이 갖고 있고 그 베이스에서 복지도 만들고 교통도 만들고 체육도 만들어야 된다고 생각합니다. 모든 행정정책에 문화적 마인드가 들어가야 한다고 생각을 해요, 지금 문화도시라고 하는데 나주 같은 경우는 역사 문화도시라는 관점에서 보면 읍성이라든가 또 고분 뭐 같은 것들 역사적 문화자원이 있는데 현대적 문화자원이 지금 거의 없잖아요, 최근에 와서 아까 말한 근대적 문화자원으로서의 나주극장이라든가 나주정미소를 지금 리모델링 해서 이제 좀 걸음마 걷고 있거든요. 첫 술에 배부를 수는 없습니다만 저게 잘 잘 활용화되면 큰 성과를 거두는 데 도움이 되지 않을까, 오히려 광주는 그게 없어요, 광주 비엔날레를 하고 있지만 공간 안에서만 하고 있거든요, 밖에서는 안 하고 있어요, 그것도 문제예요, 제가 박양우 대표한테 그걸 누차 지적했는데 어쨌든 나주는 그래도 무언가 근대 문화자원이 있어서 활용하고 있고 제가 어제도 오후에 저희 집사람하고 딸하고 오후 4시 일부러 와가지고 나주정미소 극장에서 공연하는 것도 봤어요, 비록 좁은 옛날 창고다 보니까 좀 좁기는 합니다만 그래도 그런 공연을 하고 있다는 것 자체가 정말 반가워서 일부러 찾아왔었거든요. 광주에서는 쉽게 그런 공연들, 이런 아기자기한 공연들을 볼 수 있는 기회가 없고 큰 공연은 있어도, 이런 것들이 아주 잘 어울리는 공연 아닌가 생각을 하는데 가장 정리하자면 모든 정책이 문화적 베이스를 기본으로 깔고 거기다 기둥을 세웠으면 좋겠다, 저는 그런 생각입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

박소준 위원님, 자료의 세팅을 위해서 좀 그 감사 중지를 한 10분 정도 해야 될 것 같은데 그렇게 해도 되겠습니까? 그러면 휴식과 자료 세팅을 위해서 한 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 박소준 위원님, 계속 진행해 주십시오.

15시03분 감사중지

15시10분 감사계속

소준

박소준위원

이제 제가 자꾸 반복적이기는 한데요, 문화재단이 이제 모든 지자체에서 이제 만들어지고 있다 보니까 염려 차원에서 계속 저도 똑같은 질문을 하게 되는 건데 문화재단이 없는 도시에서 문화예술 생태계를 구축하는 데 있어서 특히 어려움을 겪는 부분이 뭐라고 생각하시나요?
인서

정인서

서구문화원장 일단은 전문성을 가진 인력이 부족하다는 거죠, 그리고 전문성 있는 인력이 있다고 하더라도 그 사람들을 조직화시킬 수 없다는 것이죠, 그다음에 그렇지 않으면 방법은 뭐죠, 외부보다 용역을 주는 것이거든요, 용역을 주다 보면 행정에서는 매번 공모사업으로 용역을 주잖아요, 어떤 일이라고 하는 것은 지속성을 가져야 되는데 공모사업을 하다 보니까 똑같은 행사를 잘못하면 매번 주체가 바뀌니까 항상 새 판으로 시작을 해요, 그것이 가장 큰 문제라고 저는 지적하고 싶습니다. 그래서 광주에서도 제가 서구에서도 억새 축제를 하는데 매년 기획자가 용역사가 바뀌어요, 그러니까 올해 해서 뭔가 부족했으면 내년에 이 기획사가 그걸 보완하면서 하면 축제가 더 좋아질 텐데 완전히 다 무시하고 새로 시작하거든요, 항상 우리는 도돌이표를 하고 있다는 겁니다. 제가 이번 지난 10월에 일본에 가서 에츠코 쯔마리 트리엔날레를 보고 왔습니다. 제가 알기로는 우리 윤병태 시장님도 저보다 2주 전에 다녀오셨더라고요, 다녀오셨는데 대지의 예술제 논과 밭, 산, 강에다가 외부 조각품이라든가 설치 작품을 만드는 거거든요. 나중에 저기서 좀 더 사진을 보여드리겠습니다만 올해가 9회째입니다, 9회째인데 이 감독이 누구인지 아십니까? 기타카와 후람이라는 도쿄 옆에 있는 아트 프론트 갤러리 관장인데 이분이 1회부터 9회까지 계속하고 있습니다. 이분이 여기만 하는 것은 아니에요, 여러분 잘 아시죠, 호박이라고 알려진 아이오이마 역이던가요, 아이오이던가, 그 나오시마 트리엔날레도 이분이 하고 있어요. 한 분의 감독이 두 곳의 트리엔날레를 25년째 하고 있습니다, 3년마다 1번씩, 그러니까 우리나라 같으면 아마 난리 났을 겁니다, 특혜네, 그 사람 다이다냐, 특혜다, 난리 났을 텐데 이분이 하고 있어요. 이 에츠코쯔마리 트리엔날레에 올해가 작품이 320개가 지금 나와 있거든요, 그런데 사실 신작은 80개밖에 안 돼요, 나머지 240개는 뭐죠, 과거에 전시했던 것 중에서 남아있는 것들입니다. 작가들이 자기 작품을 가져가기도 하고 그대로 남겨놓기도 하고 정말로 좋은 작품을 사들이기도 합니다, 물어봤었어요, 제가 2010년도에 이 사람을 만났거든요, 10년도 가서 작품을 어떻게 사냐 했더니 아, 내가 원하는 고객을 부르면 작가들이 다 놓고 간다, 왜? 그 뒤로 작품 관리를 잘해주니까 한번 저기 사진 좀 띄워보실래요? 두 번째, 그다음 장, 이 사진의 아랫것 제목이 더 많은 잃어버린 창문을 위하여는 일본 작가 것인데요, 2008년도 작품입니다. 이 에츠코쯔마리의 가장 대표적인 작품으로 알려져 있습니다, 그리고 위의 것은 올해 작품이거든요, 대만 작가의 작품인데 이 도카마치 시는 눈이 많이 와가지고 집집마다 저런 창고가 다 있습니다, 모든 집에 창고가 저렇게 다 되어 있어요. 이것은 그 창고를 그대로 원용해가지고 이쪽 마을 상공회관 앞마당에다가 설치를 해 가지고 작품을 만들고 해놨어요, 그 동화작가 작품을 재현하면서 했는데 이런 식으로 작품을 많이 만들고 있다고 하는 겁니다. 다시 앞으로 한번 돌려보실래요, 이것은 눈밭에 눈밭에 사람들 쫙 나열해서 옷을 입혀놨는데 제가 작품 이름을 잊어버렸는데 이런 식으로 해서 작품이 여기에 보시면 320개의 작품이 여기 지금 나와 있거든요, 필요하시면 제가 놓고 가겠습니다만 이런 식으로 첫술에 배부르지 않고 처음에는 한 60개, 50개 시작을 해서 천천히 해서 9회째가 되니까, 올해 320개의 작품이 볼 수 있다는 거죠.
소준

박소준위원

지속적으로 설치미술에 관련된 것도 하나의 문화를 할 수 있다?
인서

정인서

서구문화원장 예, 그렇습니다.
소준

박소준위원

그런데 이제 그 지자체들에서 겪고 있는 어려움이 하나는 또 문화예술 전문가를 초빙하기가 어렵다, 이런 말씀을 많이 하는데
인서

정인서

서구문화원장 꼭 그렇지는 않습니다, 저는 지자체가 가장 큰 부재가 우리 다 아시는 이야기입니다만 CEO가, 시장이 자기 사람을 심으려다 보니까 문제가 생기는 거예요. 전문가, 자기 사람이 전문가면 괜찮은데 전문가가 아닌 사람을 심어놓고 지금 광주도 지금 광주시립미술관장하고 비엔날레 대표 때문에 난리거든요, 벌써 내정자가 누구다 소문 나가지고 저 사람들 어울리지 않는 사람인데 하고 지금 난리가 나 있습니다, 이미 미술계에서 예술계에서 그와 마찬가지로 어느 분야에서 오랫동안 해온 전문가를 심어야지 적어도 10년, 20년 그 분야에서 활동을 했다면 다 인정을 합니다, 그런데 갑자기 전혀 관계없는 사람을 딱 데려다 놓으면 그 일이 되겠습니까, 안 된다고 하는 거죠.
소준

박소준위원

그래요, 그러면 우리 행정에서의 장벽을 낮추기 위해서는 어떤 변화가 좀 필요할까요?
인서

정인서

서구문화원장 참 어려운 문제인데 어려운 문제죠, 행정의 장벽을 낮춘다, 여러 곳에서 여기서 검증을 하시면 됩니다, 정말로 그분이 그 분야에서 어떤 마음으로 오랫동안 일을 해 왔는가, 검증해야 되고 또 평판도 알아봐야 되고 그렇죠? 평판이라는 것은 좋아하는 사람이 있고 싫어서 호불호가 있기 때문에 참 어렵습니다만 어쨌든 그 분야가 한 분야에서 얼마나 오래 했는가 하면 분명히 그것은 충분한 전문가이지 않을까, 그렇게 저는 그런 사람을 많이 데리고 와야 한다고 생각해요, 아까 레지던시 말씀도 하셨는데 레지던시라고 하는 것도 결국은 단기 프로그램이 있고 장기 프로그램이 있고 그러거든요, 3개월, 6개월짜리도 할 수 있지만 어떤 사람은 나 오랫동안 있고 싶어 할 수도 있잖아요, 근데, 행정에서는 1년 단위로만 해요, 최장 1년 제가 알기로는 최근에 담양에서 4년까지 했다고 하고요, 제가 2015년도에 프랑스 레지던시 관련해서 돌아봤었는데 까시라는 도시에 갔더니 거기는요, 평생 있어요, 내가 나갈 때까지, 내가 나가면 그 뒷사람 뽑습니다. 한 25팀이 있는데 한 곳에 공원처럼 돼가지고 25팀이 존재하는데 한국 사람도 한 사람이 있더라고요, 가서 물어봤더니 언제까지 있냐, 내가 나가고 싶을 때까지 있는다, 그 정도는 돼야 정말로 진정한 레지던시 아닌가 그리고 이것도 집단화 시켜야 됩니다, 집단화시켜야 사람들이 쉽게 방문할 수가 있죠, 쉽게 작가들 만날 수가 있고 프로그램을 돌려도 그 안에서 한꺼번에 돌리니까 사람들이 아, 여기 오면 문화를 느낄 수 있겠구나 이런 생각을 하게 됩니다.
소준

박소준위원

네, 이건 제가 좀 속 있는 말 같은데, 속 보이는 말 같은데요. 저희도 문화재단하려면 뭔가 성과 아주 시작도 하기 전이긴 하지만 그래서 염려를 안 할 수가 없는 거니까요, 국내 최초 뭐 세계 최초, 뭐 이렇게 되는 수준 높은 문화를 만들기 위해서 우리 시가 자체적으로 시도해 볼 만한 프로그램이라든지 아이디어라든지 프로젝트가 있다고 하면 혹시 잘해 줄 수 있게
인서

정인서

서구문화원장 제가 문화재단 대표해야겠는데요? 저는 이런 생각 했어요, 오면서 저기, 몇 년 전에 제가 경상도 진주성에다가 우리 광주의 진시영 작가가 미디어 맵핑 방식으로 진주성을 화려하게 야간을 미디어 맵핑했거든요, 그다음에 광주의 또 신도훈 작가가 경기도 화성에다가 역시 그런 미디어 파사드로 영상을 돌리고 그랬었는데 우리 나주도 성들이 작기는 하지만 곳곳에 있지 않습니까, 그래서 야간 관광 차원에서 매 주말마다 금, 토, 일은 거기서만 이렇게 미디어 파사드를 돌려준다고 하면 사람들의 숙박까지 유도할 수 있는 지역 경제 활성화에 도움이 되지 않을까라는 개인적인 생각을 또 해 봤고요. 왜냐하면 이 역사적인 문화자원만 가지고 사람을 지속적으로 끌어오기는 사실 힘듭니다, 그러잖아요, 한 번 보면 됐지 두 번이나 볼일 없잖아요, 그래서 끊임없이 거기에 변화를 줄 수 있어야 되고요. 그리고 사람들이 벽화라고 생각하면 벽화라고 하면 대개 진절머리 됩니다, 왜 벽화 그림은 3년에서 5년 되면 흐지부지해 줬잖아요, 그것은 싸게 하니까 그래 싸게, 진짜 벽화는 무슨 기법이라고 하죠, 갑자기 단어가 생각이 안 나네, 프레스코, 프레스코 기법으로 벽화를 만들면요, 평생 갑니다. 그 건물이 허물어질 때까지 그대로 존재합니다, 이 프레스코 기법을 벽화를 하게 되면 회칠을 하고 마르기 전에 그림을 그려서 나중에 오히려 보강 작업을 하기 때문에 건물이 허물어지지 않으면 그대로 존재합니다. 자, 한번 저기 사진 마지막 장, 이 그림 이게 그 프랑스 리옹에 있는 벽화인데요, 건물 뒤편에 그린 겁니다, 이거 그림입니다. 이게 1986년도인가 제가 그린 걸로 기억을 하는데 이 그림을 누가 그렸냐면 프랑스 리옹에 벽화 노동자들이 그렸거든요, 일화가 있습니다, 여기 프랑스 시장이 스페인 바르셀로나 올림픽 때 갔더니 뭔 벽화가 쫙 그려져 있더래요, 와, 잘 됐다, 누가 그렸어요, 그러니까 바르셀로나 시장이 웃으면서 허허, 당신네 리옹 사람들이 와서 그렸습니다, 깜짝 놀란거요, 그럼 부랴부랴 와서 찾아가지고 그 사람들한테 이 건물에 그림 좀 그려달라 하고 대 리옹인, 리옹에 30명의 사람들을 그렸습니다. 이 중에 생떽쥐베리가 들어 있습니다, 근데 그래가지고 그린 것이 이 벽화입니다. 처음에는 또 이것이 오래된 한 몇백 년 된 건물이어서 그림을 그린다니까 건축협회에서 난리를 쳤습니다, 시장이 밀어붙여서 그리니까 건축협회에 나중에 입 다물었어요, 너무 좋으니까, 아, 이런 것이고요. 또 그다음 장이요, 다음 그림, 이것은 리옹이 또 책의 도시거든요, 책을 이렇게 벽에다 그렸습니다, 이렇게 실감 나잖아요, 이외에도 많이 있는데 제가 두 장만 가져왔습니다만 필요하다면 아마 리옹의 벽화 검색하시면 엄청나게 많이 나옵니다. 이 프레스코로 그리기 때문에 물어봤어요, 제가 밖에다 그랬기 때문에 보통 우리가 벽화 그리면 성당 안에만 있잖아요. 아니, 햇빛 찌고 비바람 불고 먼지 끼면 어떡해요, 했더니 웃으면서 10년에 한 번씩 그냥 물총 사면 됩니다. 마지막 장이요, 이 분이 왼쪽에 계신 분이 리옹 벽화 노동조합 대표고요, 오른쪽에 계신 분이 3년제 리옹의 그 3년제 학교를 뭐라고 하죠, 에콜시떼, 에콜시떼 교장입니다. 아, 그래서 이분하고 제가 만났었어요, 제가 만나서 우리 여기서 광주에서 전대, 조대생 한 명씩 보낼 테니까 받아줄래, 2학년으로 받아준다고 했는데, 전대, 조대하고 섭외가 잘 안 돼가지고 학교에서 이해를 못 해가지고 못 보냈습니다, 이상입니다.
소준

박소준위원

네, 이건 이제 우리 나주 아까 전에 말씀드렸던 근현대와 문화재 이 두 가지 관점으로 보는데 이제 저희도 나주극장 문제 그리고 정미소 문제, 도시재생 문제, 이걸 겪었을 때 나주와 맞지 않다, 그래서 이제 지난 시정이라고 해야죠, 시장님이 저희도 바뀌었으니까, 그때부터 계속 지속됐던 문제입니다, 그래서 나주 전체를 놓고 봤을 때 아까 사진에 있는 것처럼 영산강 들판에 뭐 이렇게 뭐라고 그러죠, 현대시설미술도 할 수 있는 거고 이런 전체적으로 나주를 전체를 봐야 될 텐데 그렇게 따지면 20개 읍면동을 다 돌아봐야 될 것 같고, 나주를 크게 따지자고 하면 나주 원도심 그러면 이제 4대문을 복원을 해서 금성관 주변으로 하나를 가져가야 될 키워드를 가져가야 될 것 같고 하나는 영산포 권역의 현대 문화유산을 가져가야 될 것 같고 광주전남 공동혁신도시라고 하는 빛가람동의 이렇게 3개 정도는 크게 갖고 가야 되거든요, 그래서 저희가 키워드 잡기가 힘들다고 판단했던 거예요, 그래서 나주극장 나빌레라 이후로 나주극장 재생, 도시재생으로 하고 정미소를 만든다고 했을 때 원장님께서 받아봤을 때는 광주에는 이런 거 없는데 나주에는 이런 거 하고 있다, 먼저 선제적으로 하고 있었으니까 충분히 발전 가능성이 있다 이렇게 말씀하시지만 저희에서, 저희, 제 입장에서는 나주 그림을 그렇게 3가지로 그려 나가는데 나주 원도심과 맞지 않다 도시재생이 근현대 사회, 근현대의 유산을 다시 재개발하는 게 과연 맞겠나, 이런 고민을 했던 거거든요, 원장님은 어떻게 생각하십니까?
인서

정인서

서구문화원장 나주의 오신 분들이 곰탕만 먹고 가겠습니까?
소준

박소준위원

아니죠, 왜 그러냐면 금성관을 놔둔 상태로 동원을 지금 제조하고 사대문을 복원한 상태에서 사대문을 성벽 쌓기로 원래 기초 계획이 그거였거든요, 그러니까 그 안에 나주극장을 리모델링해서 한다는 게 과연 풍경에 맞을까요?
인서

정인서

서구문화원장 그 전체를 나주시를 옛날처럼 조선시대 건물로 싹 복원할 수 있다면 모르겠으나 그렇지 못할 바에는 사대문 성 정도만 복원하고 나머지는 현대화시킨 것들로 신구 조화를 이루는 것이 저는 좋다고 생각하고요, 물론 나주정미소나 나주극장 이런 것들이 사실 규모는 적어요, 이게 크지 않은 규모거든요, 지금 어떻게 보면 연습한다고 생각하셔야 돼요, 저는 그렇게 봅니다. 이제 첫 발을 내딛고 있잖아요, 여기서 어느 정도의 반응이 오냐에 따라서 이게 큰 규모가 아니거든요, 반응이 오냐에 따라서 예를 들면 어 운주사에 천불천탑 무려 설화는 있고 설화는 있지만은 그거 천불천탑 없잖아요, 영산강 정원 꾸미기니까 거기다가 천불천탑을 사실 만들어볼 필요도 있어요. 섀시로, 그게 나쁜 건 아니거든요. 정말로 시민들이 참여해 우리가 돌을 채우고 시민들이 깎아서 진짜로 천불천탑을 만들어서 대프로젝트를 만든다 하면 얼마나 좋을까, 지금 신안군이 대 프로젝트를 세우고 있지 않습니까, 마을마다 아주 섬마다 박물관
소준

박소준위원

그렇죠.
인서

정인서

서구문화원장 이거 아주 큰 프로젝트거든요, 왜 나주에는 불가능할까요? 나주도 공산면, 남평면 다 의미 있는 장소들이 겁나게 많은데 그게 원도심 아니더라도 거기다 곳곳에 다 만들면 사람들이 결국은 돌아다닐 수밖에 없다, 물론 거기에 무엇을 채울 것인가는 콘텐츠는 또 연구해야죠, 건물이 중요한 게 아니라 콘텐츠만 찾아내면 콘텐츠에 맞는 것을 해야 한다. 예를 들어서 우리가 남평의 안성현, 엄마야 누나야 그랬더니 안성현도 있지 않습니까, 또 나주의 의병이었던 김도숙도 있지 않습니까, 아니면 뭐 기생 이야기는 하지만 나비라는 정말 아름다운 양귀비보다 더 잘난 기생도 있지 않습니까, 이런 것들 나주의 역사적 설화 속에서 찾아낸 인물들을 콘텐츠화 시켜서 작품 하는 것이죠, 사실은 제가 작년에 광주에서 뭘 했냐면요, 광주의 유명한 인물들인데 초상화가 없어요, 19분을 초상화 작업을 했습니다. 후손들을 찾아서 후손들 사진 찍어서 몽타주화했고 그걸 작가한테 그려달라 했어요. 그 사람들이 좋아라 하죠, 어떻게 보면 나주의 역사적 인물들인데 초상화가 없다, 모든 인물들의 초상화 작업만 싹 해도 그것만 전시를 해도 사람들한테 새로운 의미를 주고 그 초상화를 가지고 많은 뭐 연극도 할 수 있고 만화도 만들 수 있고 뭔가 기본 콘텐츠가 있어야 작업을 한다고 하죠. 요즘 엊그제인가 보니까 핸드폰에서 그런 어플 나오더라고요, 사람 사진만 있으면 누르면 노래를 부르면 노래에 따라서 표정이 바뀐다, 진짜 어쩐가 모르겠는데 아니, 그렇다 하면 그런 조상들의 초상화만 수백 개를 찾아놓은다고 하면 여기도 보니까 아까 보니까 나주의 민족 다시 찾는 나주 해가지고 많은 민족운동 같은 인물들을 사진이 없으면 후손들 찾아와서 그분들의 얼굴을 재현하는 것도 나주시가 아마 그것만 해도 엄청난 콘텐츠가 되지 않을까, 저는 그런 생각 합니다.
소준

박소준위원

맞습니다, 그래서 드리는 말이에요, 나주가 갖고 있는 건 너무 많은데 이게 키워드를 정확하게 세분화하고 그것을 어떻게 장소에 잘 넣을 것인지 이 기본적인 구상 안에서 시작되어야 되는데 그게 이 원도심이 낙후됐다고 원도심에 다시 한번 힘을 싣겠다고 한다고 해서 지금 정미소를 넣고 나주 극장을 리모델링하고 이게 저는 안 맞다고 그 예산을 투자할 것 같으면 성벽 쌓고 있는 아까 말했던 4대문을 복원했고 4대문을 연결하는 성벽 쌓기에 예산이 부족하다고 하면 아까 말했던 시민들과 함께하는 성벽 쌓기를 한다 그러면 돌, 시민들한테 하나씩 돌을 기증받는 거죠, 또는 한 구좌를 내가 사는 거죠, 그쪽 한쪽 벽면을 내가 쌓겠다, 그러면 시민과 함께 만들어가겠다, 이런 거라고 하면 충분히 이해가 가는데
인서

정인서

서구문화원장 그래도 그러니까 참 어려워요, 정말 좋은 얘기인데 나주 극장, 나주 정미소는 기존에 있던 건물이니까 그걸 좀 재생사업을 위해서 어쨌든 현대 미술을 현대 공연을 볼 수 있는 장소를 만들었잖아요, 그렇지 않으면 나주에서 그런 공연을 볼 수 없지 않습니까, 있기 때문에 나는 그것도 참 다행이고 저도 그래서 자주 와요, 나빌레라 문화센터에 전시회 공연 있으면 자주 보러 오고 어제도 일부러 왔었습니다, 저희 집사람, 애 데리고
소준

박소준위원

그러니까 그게 근현대 문화유산이라고 하면 영산포로 가서 해야 되지 하는 게 맞지 않겠냐라는 말씀을 드리는 거죠.
인서

정인서

서구문화원장 추가로 하시면 되죠.
소준

박소준위원

너무 많죠, 위원장님 저는 이상입니다, 감사합니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님
정숙

김정숙위원

예, 더불어민주당 김정숙 의원입니다. 김일태 교수님께 질문드리겠습니다. 조선대 만화 애니메이션 학과, 애니메이션 학과 교수님이신가요? 아, 제가 교수님에 대해서 잘 몰라서 자료를 좀 찾아봤거든요, 그랬더니 국제 교류 활동을 꾸준히 진행해 오시고 미국에서도 협약을 체결하셨고 또 폴란드에서도 국제 교류 활동을 레지던스 작품도 같이 전시하시고, 꾸준히 이렇게 진행을 해 온 걸로 알고 있습니다, 그런데 국제 교류 활동의 그 가장 궁극적인 목표는 뭘까요?
일태

김일태

교수 우선은 제가 광주는 원래 제 고향이 아니고 제작 때문에 내려왔는데 조선대학교가 가질 수 있는 차별성, 서울에 있는 서울대 홍대와 차별성 뭘까, 이렇게 생각해서 학생들을 바로 외국으로 보내자, 서울도 아니고 그게 제 전략이었어요, 그래서 제가 2002년부터 한 5년까지 부천에 애니메이션 영화제가 있습니다, 집행위원장을 하면서 제가 가지고 있던 네트워크를 이용해서 국제적인 학교들의 여러 관련 부서 또는 우리 학교하고 맞는 학교를 매치해서 제가 국제적인 교류를 시작하게 됐죠, 거기에 우리 조선대학교가 학생들이 가질 수 있는 가장 차별화된 진로에 특장점이 아닐까 이렇게 해서 국제 교류를 본격적으로 하게 됐습니다.
정숙

김정숙위원

저희 학교 다닐 때도 조대 미대인은 유명했습니다.
일태

김일태

교수 아이고, 감사합니다.
정숙

김정숙위원

네, 그런데 이제 아마 문화예술이나 미술에 대한 트렌드도 좀 많이 바뀌어가고 있는 것 같아요, 그런데 저희 정도의 연령대들은 너무 고차가 돼 있어가지고 현재 나주시에서 시행하려고 하는 여러 가지 문화예술 프로그램이나 이런 것들에 대해서 이해도가 좀 떨어지고 있는 건 사실인 것 같습니다. 오늘 통해서 좀 새롭게 정립하는 계기가 됐으면 좋겠고요, 저희 나주시같이 재정 자립도가 약한 지자체가 효과적으로 진행할 수 있는 문화예술 방향은 있을까요?
일태

김일태

교수 문화예술 범위가 굉장히 넓거든요.
정숙

김정숙위원

네, 미술에 관해서 말씀해 주시겠어요?
일태

김일태

교수 문화예술 전반에 대한 얘기는 좀
정숙

김정숙위원

힘들고요?
일태

김일태

교수 제가 말할 수는 없을 것 같고 특화된 걸 얘기하자면 세계적인 몇 개 행사를 얘기하자면 프랑스에 앙굴렘이라고 있습니다, 그게 만화도시로 지금 아마 한 50회 정도, 50년 정도 계속하고 있을 것 같고요. 그다음에 몽블랑이라고 하는 산 밑에 안시라는 도시였습니다, 애니메이션 행사로 70년 이상 지금 행사를 계속하고 있기 때문에 뭔가 좀 선택과 집중으로 몰아가는 게 문화예술 분야에서도 좀 더 적은 예산으로 효과를 보지 않을까 생각이 들고요. 지금 여타 부산도 그렇고 여러 도시들이 행사를 많이 하고 있거든요, 똑같이 아마 이게 방만한 행세를 하다 보면 나주의 색깔은 전혀 안 드러나지 않을까 이런 생각이 들고 아까 두 작가도 원장님이 말씀하셨듯이 나주에 왔을 때 과연 뭘 기억하고 갈 건가, 그 부분에 대해서 좀 더 고민을 하시면 거기서 답이 나오지 않을까 그런 생각이 듭니다.
정숙

김정숙위원

네, 나주만의 특색, 나주만의 색깔도 중요합니다, 그런데 이거 하고 마찬가지로 또 이거를 발굴할 수 있고 이거를 키워낼 수 있는 문화 인력이 사실은 절실하다고 보거든요, 그래서 대학을 통해 충분한 인력이 혹시 조선대에서는 양성을 하고 있는지 아니면 저희 같은 경우 저희 도시에서 문화 인력 양성을 위해서 이렇게 해야 될 점들은 뭐가 있을지 말씀해 주십시오.
일태

김일태

교수 제가 아까 조선대 처음 가면 2000년도였거든요, 그래서 어떻게 하면 우리 과를 좀 차별하면서 잘 운영할 수 있을까, 고민한 게 첫 번째가 국제화 전략이었고, 두 번째는 현장 실무형 교육으로 바꿨습니다. 제가 서울에 있는 한예종이 강의를 하다 내려왔는데 한예종은 좀 교육 성격이 다릅니다, 작가 양성이고 알아서들 해라 이런 이게 콘셉이라면 지방에서는 그게 잘 통하지 않더라고요, 그래서 어떻게 할까 생각하다가 현장에 있는 전문가를 투입시키고 현장에 있는 전문가를 교육시킨 학생을 다시 현장으로 보냅니다, 그리고 거기에 있는 중간 매체를 누가 하냐, 공기관과 지방자치단체 단체가 도와주는 그런 형식이죠, 보통 제가 뭐 이론이나 논문 쓸 때 쓰는 말이 문화 생태계라는 말을 썼는데 바로 그게 문화 생태계가 아닌가, 현장의 전문가고 가르치고 다시 배운 학생들이 현장으로 돌아간다, 그리고 그걸 도와주는 게 여러 가지 공기관이다, 이런 생각을 합니다, 그게 지역에서 문화인력 양성하는 데 가장 필요한 부분이다, 이렇게 생각이 듭니다.
정숙

김정숙위원

그러면 지금 조선대에서는 국제 교류를 활발히 하고 있는데 학생들은 얼마나 몇 명이나 참여를 했고, 또 학생들이 얻는 가장 이점은 뭐라고 생각하시는지요?
일태

김일태

교수 2018년 정도에 시작한 게 베트남 호치민 미술 대학입니다, 그쪽에서 1년에 한 번씩 학생들이 가고 오고 가서 현지 언어와 그 만화, 애니메이션, 게임 3분야입니다. 거기에 대한 현장 실무형 프로젝트를 진행하고 있고 말씀하신 거기 있는 학생들이 저기 와서 교류를 하죠, 그런 게 계속 이어지다 보니까 작년에 아마 베트남 호치민에서 작가가 왔을 겁니다, 하이퐁이라고 그렇게 됐고요, 프랑스 같은 경우에는 앙골렘이나 안시에 관련된 고블린이라는 학교가 있습니다. 그 학교 마찬가지로 매년은 아니었지만 예산이 확보되는 대로 학생들을 보내고 거기서 다시 또 우리 쪽에 와서 여러 가지 교육을 하고 이런 프로젝트를 진행하고 있습니다.
정숙

김정숙위원

그러면 이제 나주와 같은 저희 중소도시가 폴란드 예술대학과 같은 해외 대학과 교류를 통해 얻을 수 있는 가장 큰 기대 효과는 아까 말씀하신 것처럼 서로 작가들의 교류뿐만 아니고 또 다른 뭐가 있을까요?
일태

김일태

교수 우선 그쪽에 있는 관계자들이 만약 나주라고 예를 들면, 나주를 알게 될 것이고 또 나주 분들이 그쪽 도시를 알게 되겠죠. 그리고 문화라는 것은 굉장히 창의적인 부분이 강하거든요, 저는 생각하는 게 창의를 하려면 다양성이 필요합니다, 다양성 속에서 창의가 나오기 때문에 여러 가지 문화와 인종과 이런 여러 가지 관계들을 섞어놓으면 다양한 결과들이 나오지 않을까, 이런 생각에서 아까 했듯이 국제적인 교류, 국제적인 프로그램을 계속 운영하고 있는데 사실 이런 부분들이 창의적인 부분도 그렇지만 나중에 한번 언론을 보시겠지만 우리 조선대학교 만화 애니메이션 학과는 제가 부임한 2000년부터 이때까지 한 번도 1등 안 해 본 적이 없습니다, 학생들 입시 모집해서 지금도 아마 10 대 1 이상의 학생들 경쟁률을 가지고 있는데 이러한 결과들이 여러 가지 고등학생, 중학생들한테도 홍보가 되고 있고 그런 결과가 좋은 결과로 계속 이어지지 않느냐, 이런 생각을 하고 있습니다.
정숙

김정숙위원

그럼 우리 나주시에서 국제적인 문화행사를 성공적으로 진행하기 위해서는 가장 중요한 건 무엇이라고 생각하십니까?
일태

김일태

교수 제가 이번에 그단스크를 거쳐간 슈미호라는 데를 레이더시하고 왔습니다, 특히 이제 그단스크 같은 경우에는 항구도시인데 거기 가 보니까 전쟁을 통한 창고 도시였더라고요, 그 창고 도시를 창고로 남겨놓지 않고 스테인드글라스 같은 유리를 이용해서 도시를 완전히 재생하고 있는데 그런 부분들이 굉장히 인상 깊었습니다, 옛 도시를 새롭게 완전히 부시는 게 아니고 있는 상태를 살짝 바꿔가지고 도시를 막 바꿔 나가는 그 자체가 굉장히 좀 혁신적이지 않았나 이런 생각이 들고 그게 그단스크의 새로운 관광상품 브랜드가 아닌가 그렇다면 나주에서 마찬가지로 아까 말씀하신 분 나주정미소, 극장을 부시고 이런 문제보다는 있는 상태를 어떻게 하면 재활용할 수가 있는 아이디어, 이런 부분들이 문화 전문가들을 통해서 굉장히 좀 심도 있게 논의되면서 정리돼야지, 없애자고 다 부시고 나중에 또 새로 짓고 이건 좀 아니지 않느냐, 이런 생각이기 때문에 나주의 문화 정체성을 찾아가는 게 어떤가에 대해서 심도 있는 논의와 협의 과정이 좀 필요하다 이런 생각이 듭니다.
정숙

김정숙위원

저희 이제 축제와 문화예술 행사 간의 예산 분배에 관련해서 좀 개선이 필요할 것 같아요, 그런데 이제 축제라는 것이 해년마다 해보지만 할수록 예산은 늘어나고, 또 그렇지만 이번 축제가 지금까지 나주의 축제 중에 가장 성공했다라고 이야기를 해요, 하지만 그 축제 안에 또 문화행사가 중요한 역할을 할 거라고 생각을 합니다, 그래서 이런 문화행사가 아마 예산이 어느 정도 돼야 하는지 아니면 우리가 쉽게 말하는 대중가수나 이런 것들이 이런 부분들이 어느 정도 해야 되는지 참 그런 분배가 참 사실 어렵고요. 또 저희 지역에서 가지고 있는 전통문화 예술이 있는데 그걸 보존해서 축제에 같이 띄워서 지역 주민이 함께 연계하는 것 이런 것들도 굉장히 이번 축제를 보면서 고민이 많았는데 이런 것들에 대해서는 어떻게 균형을 이루면 좋을까요?
일태

김일태

교수 여기 나주시의 축제 전체 예산이 얼마인지는 잘 모르겠습니다, 제가 부천에서 행사를 할 때 처음에 2억으로 시작했어요, 굉장히 제가 이제 많이 뛰어다녀가지고 경기도 그다음에 문화체육관광부를 찾아서 예산을 좀 더 확보를 했고 거기에 후원을 많이 받았습니다, 그래서 후원까지 받아가지고 8억 정도 행사를 만들어 놓고 나왔는데 우선 예산이 가장 중요할 부분 같습니다. 그래서 그 부분에 대한 많은 예산을 확보하고 좀 지속적으로 돼야 되지 않느냐, 이런 생각이기 때문에 그런 부분에 대한 여기 시의회도 나주 시장님의 어떤 강한 네트워크가 좀 도움이 될까 이런 생각이 들구요. 두 번째는 문화예술가들이 정착할 수 있는 자주 찾아올 수 있는 이런 도시가 필요하지 않을까 아까 말씀하신 정인서 작가님처럼 작가들 왔는데 배척을 하거나 담을 쌓는 이런 정서는 좀 굉장히 좀 지향해야 할 부분이다, 이런 생각이 들고 저도 아까 지금 광주에 지금 25년 차거든요, 광주에서 작가 생활 한다는 게 상당히 좀 어려움이 많습니다, 그런 정서는 빨리 없어져야 될 부분이고 국제도시로 성장하기 위해서는 외부에 온 사람, 내부인 사람 모두 다 성장할 수 있는 기회를 줘야지, 나주는 내 거야 절대 들어오지마 이렇게 해버리면 국제도시로 갈 수 가기에는 굉장히 어려움이 많습니다. 그래서 작가가 여기 안정적으로 작품 활동할 수 있고 또는 정착할 수 있는 그런 예산도 만약 있다면 같이 좀 고려를 해주시면 여기에 많은 작가들이 정착하고 이쪽으로 국제적인 작가들이 모여들지 않을까, 이런 제안도 드립니다.
정숙

김정숙위원

저희가 이번에 지금 이제 저희 이 과에서 문화예술특화기획단에서 새롭게 하려고 하는 사업 중에 하나가 그래피트 사업이 있어요, 그런데 그걸 보니까 이제 신안에서 발 빠르게 또 먼저 시작을 했더라고요, 그래서 이제 좀 검색을 해 봤는데 처음 제안을 했을 때는 우리가 선도로 먼저 해야된다라고 했는데 벌써 신안에서는 시작을 해버렸고 이미 작품도 완성을 했더라고요. 그러면 이제 저희가 후발 주자로서 앞으로 더 성공하기 위해서는 어떤 지리적인 것이라든지 아무튼 예산 부분이라든지 여러 가지가 있겠지만 그것에 대해서 좀 조언을 해주실 수 있을까요?
일태

김일태

교수 신안도 제가 좀 다녀봤는데 벽화라는 개념은 충분히 뭐 보편화된 형식이고 아까 이게 정인서 원장님 말씀하셨듯이 조금 더 차별화된 벽화 예를 들면 아까 만화도시로 유명한 앙굴렘이 있습니다, 거기에 만화 벽화를 합니다, 일반 벽화가 아니고 벽화라도 뭔가 차별화된 것 또 아까 프레스코 기법을 써서 전혀 지워지지 않는 그런 차별화된 벽화 도시의 전략이 좀 필요하지 않을까 생각이 들고 리옹은 거기에 보면 벽화 미술학교라고 따로 있습니다, 에콜 거기 학교하고 나주시가 교류를 해 가지고 그런 노하우나 작가를 영입을 한다고 그러면 나주시에도 좀 더 세련되고 앞서가는 그런 벽화 기술을 전수받을 수 있지 않을까, 이렇게 생각이 들고 리옹에는 또 빛의 축제라고 마찬가지로 미디어도 굉장히 유명합니다. 그래서 리옹에 있는 미디어를 아까 말씀드린 성벽이나 또는 4대 문이 있더만요, 4대문의 파사드를 이용해서 첨단의 어떤 디지털 문화를 융합시키는 것도 해볼 만한 부분이 아닐까 하는 생각이 듭니다.
정숙

김정숙위원

예, 그건 마지막 질문인데요. 우리 그 지역사회에서 문화예술 활성화를 위해서 사실 저희도 저희 나주에 지금 대학이 2군데 있습니다만 문화예술 이렇게 특화되거나 그렇지는 않은 것 같아요, 그리고 이제 문화재단 설립을 앞두고 있으면서 사실 인재가 굉장히 중요한데 저희가 그렇게 하려면 뭐 타 대학하고 어느 정도 협력을 해야 되고 이렇게 해야 될까, 이런 것들 고민인데 이거에 대한 조언을 좀 해 주십시오.
일태

김일태

교수 우선 제일 중요한 건 공통된 얘기 같지만 지방자치단체장, 나주시장님의 의지가 제일 중요하지 않을까, 저도 광주 사람이지만 광주의 폄하를 하고 싶지 않지만 광주시장님의 의지가 좀 역부족이라서 제가 지금 나주에서 이런 자문을 하고 있는지도 모르겠습니다. 그래서 지방자치단체장의 의지가 제일 중요하다, 그것 없이는 전혀 안 되거든요. 광주시가 쓰는 문화예술 관련된 예산이 어마어마합니다, 한 1,000억 가까이 될 거예요, 여기 보면 광주 정보문화산업진흥원 있죠, 문화재단 있죠, 디자인 진흥원 있고 문화예술위원회도 있고 여러 가지 위원회에도 불구하고 큰 영향력을 갖추지 못한다 이런 생각 때문에 지방자치단체 의지가 가장 중요하다, 그리고 학교를 말씀하셨는데 제가 우리 조선대 미술대학교수가 한 35명 됩니다, 2018년도에 문화 융합 대학원 사업을 따왔습니다, 따와가지고 제가 하려고 했던 게 세계적인 작가를 대하고 석사 과정으로 영입하고 작가들이 2년 후에 세계 각지로 아트페어나 비엔날레를 통해서 작가로 국제적인 작가로 활동할 수 있는 그런 기회를 주는 사업이었는데 미술대학에는 교수님의 대다수가 반대 그리고 총장님과 대학원장의 반대로 사업비를 받아왔다고 환수 조치를 했습니다, 지금 아시겠지만 우리 조선대학교 미술대학 입시 경쟁률 한번 보십시오, 거의 미달입니다, 저희 과만 빼고 왜 그리됐을까요, 미래를 보지 않는다는 거죠. 그래서 대학을 이야기했는데 대학에 있는 관계자들 또는 저 같은 이제 문화예술 관계를 하는 교수님들과 총장 집행부의 의지가 아까 지방자치단체장과의 의지로 의기투합해서 만들어지지 않으면 혼자 해서 절대 안 될 겁니다, 그런 여러 문화예술인, 대학 그다음에 지방자치단체장 또 시의회 있는 문화예술 관련된 분들이 의기투합해서 나주시의 발전을 어떻게 할 것인가, 고민하는 기회를 가지시고 같이 협력을 하셔야만 어느 한 분야가 되더라도 반대 의지가 안 나오지 않을까 생각됩니다.
정숙

김정숙위원

네, 오늘 그 교수님의 답변으로 문화예술의 지평을 넓혀 주셔서 대단히 감사하고요, 서로 방금 말씀하신 여러 협력체가 협력을 해서 좀 더 문화예술이 활성화되는 도시로 나가도록 노력하겠습니다, 감사합니다.
일태

김일태

교수 네, 나주시 문화예술 기대해보겠습니다. 감사합니다.

최정기위원

네, 더불어민주당 최정기 의원입니다. 먼저 바쁘신 가운데도 이렇게 소중한 시간 내어주셔서 정말 감사합니다. 저는 우리 그 공통 질문으로 3분에게 질문을 좀 3가지 정도 드리도록 하겠습니다. 정영창 작가님, 정인서 문화원장님, 김일태 교수님께 3가지 질문을 드리도록 하겠는데요. 첫 번째 질문은 문화예술을 통해 도시를 활성화하기 위해서 우선 추진되어야 할 정책과 노력으로는 어떤 것이 필요한지, 두 번째로는 나주시에
인서

정인서

서구문화원장 하나씩만 해요.

최정기위원

하나씩 할까요? 시간 좀 많이 할애를 한 것 같아서 제가 공통으로 하려고 했는데, 첫 번째 질문드리겠습니다. 문화예술을 통해 도시를 활성화하기 위해서 우선 추진되어야 할 정책과 노력으로는 어떤 것이 필요한지 각각 의견 부탁드리겠습니다.
인서

정인서

서구문화원장 네, 정인서입니다. 그게 상당히 제일 어려운 문제거든요, 제가 광주에서 강원태 시장 때부터 역대 시장들하고 계속 그 문제를 가지고 토의도 했고 큰 소리로 싸움도 했었어요, 그런데 결국은 시장이라는 자리에 앉다 보니까 챙겨야 할 것은 많고 본인들이 처음에 시장이 되면서 하는 말이 문화를 광주에 제1로 삼겠다 했는데 임기가 끝나면 문화는 아예 안 보이더라고요, 왜 그랬을까요, 아까 말한 다른 것들을 챙기다 보니까 그랬거든요, 그래서 제가 그랬어요, 문화를 기본 베이스로 깔고 거기다 기둥을 세우세요, 라고 몇 번 말했는데 잘 안되더라고요. 이제 제 말이 옳은지 아닌지는 저는 그렇게 생각합니다, 일단 시각적인 변화가 있어야 됩니다, 여러분이 관광을 가시면 일단 눈에 보이는 것부터 감동이 오잖아요, 눈에 보이는 감동을 먼저 줘야 거기에서 사람들이 사진을 찍고 SNS에 올리면 그다음 사람들이 그걸 확인하기 위해서 또 옵니다. 요즘 젊은이들은 관광을 가는 것이 아니라 나도 거기에 갔노라, 나도 그곳에 가서 먹었노라를 자랑하는 것이 요즘 SNS 관광의 행태입니다. 그래서 일단 나주는 그래도 먹거리는 어느 정도 돼 있으니 기본적으로 볼거리를 많이 제공해 줘야 된다, 그러면 어떻게 볼거리를 제공해 줄까, 아까 말했던 성벽 자체를 어떻게 만들고 거기에 미디어파사를 쏘고 하는 것도 있지만 색깔로 나주 아까 7개 면이 있고 몇 개 동이 있으면 동마다 나름대로의 스토리텔링이 될 만한 인물들이 있을 거예요, 또는 아니면 그 설화가 있을 겁니다, 그걸 기반으로 그 마을에 색상을 만들고 또 일부 중에 포인트에는 나름대로의 담양에 프로막스 가면 파스텔톤으로 그림을 쫙 건물도 그려놓으니까 사람들이 거기서 다 셀카를 찍지 않습니까? 적어도 나주에 셀카를 찍을 만한 장소가 많이 있어야겠다, 아마 그러면 일단은 나는 기초적으로 먼저 이슈는 몰고 오지 않을까, 먼저 그런 생각을 해 봅니다. 나머지는 차근차근해야 되겠죠.
일태

김일태

교수 제가 광주시 도시계획위원회로 활동하고 있는데 시장님한테도 그렇고 도시계획 이야기를 많이 했어요, 광주가 행복도시라고 그럽니다, 행복도시가 뭐냐, 아파트 39층을 모조리 무등산에서 지어가지고 아파트 아파트로 집어넣는 거 그거 아니거든요, 돈 많이 벌어가지고 자동차, 좋은 차 타고 다니는 행복, 저는 그게 아니라고 생각이 들거든요. 행복이라고 느낄 수 있는 가치를 주는 게 우리가 할 일이다, 도시계획위원회 적어도 잘 살지는 못해도 행복하다는 걸 주면 되는 거예요, 그런데 지금 뭐가 잘못 가고 있는 거지, 무조건 많이 짓고 공장 집어넣고 그거 아니거든요. 그래서 좀 더 브랜드라는 가치에 철학과 가치를 담는 나주의 색깔을 고민을 해보실 필요가 있다, 나주시가 광주에 비해서 아파트 많지 않고 강이 흐르고 들판이 많은데 저는 거기 아파트 짓고 이렇게 할 게 아니라는 거죠, 그걸 자산을 역사도 엄청 길지 않습니까, 전라도의 전라가 전라 전주 나주라면서요, 그 역사를 가지고 있는 이 나주가 광주처럼 아파트를 짓고 공장 짓고 그건 아니라는 거죠, 거기에서 뭔가를 찾아야 한다는 거고 좀 더 예산이 많지 않기 때문에 좀 더 전략적인 이야기를 드리면 아까 문화생태계 있죠, 내가 키운 애들은 내가 책임진다라는 교육기관과 현장과 공기관의 문화 생태계를 잘 조성하시면 돌돌 겁니다. 애들 내놓고 광주에서도 그러는데 이번에 GGC사관학교도 그러는데 학생들을 예를 들어, 한 200명 교육시켰어요, 그중에 한 30명 정도 취업했다고 다 서울로 보냈어 그게 할 일이 아니죠, 좋은 자산을 왜 교육시켜서 서울로 보냅니까, 그 잘못된 교육이라고 광주 발전을 위해서 20억 원을 쏟아부은 GGC사관학교의 사업 결과가 유능한 인재를 서울로 배출했다, 그게 무슨 기사가 그런 개떡 같은 기사가 있냐고 광주에 남게 하고 전국인 학생들을 모아서 광주에 계속 문화예술 전문가가 상주할 수 있도록 해줘야 되는데 아까 말씀드린 거죠, 많은 예산이 투입된 게 그리고 나주로 남아야 되는 게 맞다는 거죠, 그러면 그 생태계에 계속 남을 수 있는 방법은 작가들이 적어도 3단계 정도의 상주할 수 있는 그런 단계별 프로젝트를 조금 예산이 적더라도 진행해 주시면 아마 작가들이 오랫동안 나주에 돌면서 나주 사람들이 될 거라고 그리 생각합니다. 좀 더 상세한 얘기는 나중에 구체적인 질문이나 무슨 정책을 짤 때 제가 가지고 있는 아까 25년간의 광주에 여러 가지 상황들을 좀 놓고 구체적으로 말씀드리겠습니다.
영창

정영창

작가 저는 이제 아무래도 독일 생활을 좀 많이 해가지고 독일의 환경과 나주의 환경 이거를 비교를 좀 해서 말씀을 드리겠습니다. 이제 제가 40여 년 그 독일에 살다가 제가 국내에 들어오면 답답한 게 뭐냐면 이제 신도시 개념이거든요, 그래서 이제 우리도 혁신 여기 나주 신도시가 만들어졌는데 신도시를 만들면서 이 구도심이 죽어버리는 그런 게 너무 안타깝더라고요, 왜 그러냐면 모든 젊은 인력이나 이제 뭐 이런 그 기본적인 상업적인 것들이 전부 다 신도시로 옮겨 가버리고 구도심은 이제 거의 죽어가는 그런 도시가 되어 있어서 이제 그러한 것들을 어떻게 해결해 내느냐가 이게 제가 볼 때는 굉장히 중요한 요소라고 봐요, 그래서 유럽의 도시들은 도시 중 구도심을 중심으로 방사형으로 이렇게 발전이 되거든요, 도시가 커져가거든요, 근데 저희나라는 이상하게 구도심은 놔두고 넓은 데다 그냥 신도시를 세워버리기 때문에 거의 다 비슷비슷한 도시들이 우리 저희나라의 존재를 해서 어떤 그 도시들의 특색이 없어져 버린 그런 상황인데 다행히도 나주라는 도시는 예전의 그러한 도시의 모습도 있고 성곽도 있고 문화재도 있고 이런 여러 가지 조건들을 갖춰 있기 때문에 더 나주가 앞으로 미래적으로 문화적인 도시가 될려면 이 구도심을 어떻게 하면 살릴 수 있을까라는 고민들을 많이 해야 될 거라고 생각이 됩니다. 아까 이제 말씀하신 대로 이제 그 예전에 이제 근대사에 관련된 유산들을 자산들을 그냥 없애버리고 그냥 예전 모습대로 그냥 찾느냐 이런 것이 아니라 예전에 그 근대사의 모습도 우리 하나의 역사이고 문화자산이기 때문에 이제 그러한 것도 신경 써서 될 수 있으면 그 모습을 다시 재현할 수 있는 최대한으로 재현할 수 있는 그런 방법을 찾아보는 게 좋을 것 같습니다. 그니까 이제 독일이 2차대전 때 쾰른이나 뒤셀도르프나 이런 도시들이 연합군의 폭격에 의해서 거의 잿더미가 돼버린 도시거든요, 근데 그 도시들이 신도시처럼 이렇게 건물을 지은 게 아니라 예전의 그 모습을 토대로 해가지고 그대로 많이 복원을 해 놨습니다, 그렇기 때문에 관광객들이 가면 아름답게 다시 찾게 되고 그리고 이제 그 그걸로 인해서 또 도시가 산업에서 돌아가고 그러거든요, 이제 유럽의 도시는 거의 다 그런 모습인데 저희나라 같은 경우에 이제 늦었지만 구도심을 어떻게 하면은 아름답게 꾸미고 도로, 하천 뭐 여러 가지 그 도시 그 사람이 사는 데에 필요한 환경 이거 아까도 이제 우리 김일태 교수가 말했지만 사람의 행복도 행복, 이 사람들이 들어와서 살았을 때 이 도시가 참 행복한, 행복하다라고 느낄 수 있는 그런 도시로 만들어가는 일이 굉장히 크다라고 생각이 됩니다.

최정기위원

먼저 지자체장의 의지가 좀 필요한 것 같고요, 소통의 말씀도 하셨고 시각적인 변화, 설화 내용, 브랜드 가치, 문화 생태계 제일 중요한 것은 원도심에 대한 변화 중심으로 사람이 살 수 있는 환경과 행복한 도시를 만드는 게 제일 중요하다고 말씀해주 셨습니다. 두 번째 질문드리겠습니다, 나주시 문화예술의 산업적 경쟁력은 어떻다고 생각하십니까?
인서

정인서

서구문화원장 산업적 경쟁력이요, 아직 시작도 안 했는데 무슨 경쟁력을 예측한다고 해서 너무 좀 먼 기대 같은데요, 솔직히 이제 좀 나주시가 지난 1년, 2년 사이에 이제, 이제서 저는 나주시가 뭔가 변화가 보이는 걸음마를 하고 있다고 지금 보이고 있거든요, 지금 와서 산업적 경쟁력을 따지려면 이제 돈 버는 산업인지 헷갈리는데요. 아직은 돈 버는 산업적 경쟁력은 아직은 없다고 생각합니다, 그래서 이제 만들어가야죠, 그걸 하나씩 그래서 아까 말한 레지던시 프로그램도 조금 정밀하게 짜서 좋은 작가들을 좀 많이 데리고 올 수 있는 어떤 세팅을 잘해서 뭐 단기로 있다 가기도 하고 어떤 사람은 장기로 있기도 하고 그러면서 지역 주민들이 거기를 놀러올 수 있는 환경도 만들어야되거든요, 지역주민들이 저기 가면 작가들을 만날 수 있다, 작품 하고 있는 장면도 때로는 한 달에 한 번씩은 개방하니까 구경할 수 있다, 이런 식이 된다든가 하면 사람들도 좀 문화적으로 자연스럽게 성숙되지 않을까, 지역 주민들이 관심을 가져야 되거든요, 그러면 그다음에 우리 의원님들도 작가들 작품도 1년에 한 작품씩 사주고 저는 광주에서 그 운동하고 있습니다, 연 소득의 5%는 작품을 사라, 그래야 문화도시가 되거든요. 최소한 100호짜리 하나씩은 좀 사야죠, 일 년에 한 점씩은, 작가에 따라 가격이 다릅니다만 500만 원에서 1,000만 원밖에 안 하니까 그 정도는 살 수 있는 능력이 되지 않으십니까? 그렇게 해야 도시가 나름 발전한다고 저는 생각을 합니다, 그래야 산업적 경쟁력이 그래야 좋은 작가가 와요, 거기 가니까 나 작품이 팔리더라, 나 한 작품 팔아가지고 레지던시에서 1년간 버텼다, 이런 맛이 있어야 작가들 또 오거든요, 거기 갔더니 작품 하나도 못 팔고 떠났네, 별로 재미없죠, 저 그렇게 생각합니다.

최정기위원

답변하기가 좀 어려운 질문 같습니다.
일태

김일태

교수 우리 가족 얘기를 해서 죄송한데 10월 말쯤에 유재하 경연 대회가 있었습니다, 우리 딸이 본선을 지출해서 동상을 받게 됐는데 그게 이제 관악구에 관악 아토리더라구요, 관악구에서 하는 행사인데 그 관악구 하는 아트홀에 붙어 있는 포스터가 왜 그렇게 많은지 깜짝 놀랐습니다. 이 많은 행사를 관악구 다 하나, 그런 행사가 굉장히 빈번하게 일어나고 거기에 유재하의 경연 대회가 있었다, 그만큼 예산 문제겠지만 만약에 예산이 적다면 적은 대로 많은 행사들을 계속 지속적으로 유치해서 나주에 문화 관련된 여러 사람들이 좀 더 집결할 수 있고 집중해서 이 나주시가 발전할 수 있는 그런 예산 분배를 적절히 해주시면 많은 사람이 오지 않을까 생각해 보고 저도 나주에 가끔씩 서울에 내려오면 2시간 20분, 2시간 가까이면 오더라고요, 굉장히 가까운 거리죠, 전국에서 접근하기가 쉽기 때문에 그런 교통적 이점을 잘 활용한다면 산업의 발전은 충분히 가능성이 있다, 이런 생각이기 때문에 금방 정인서 원장님 말씀하셨듯이 가능성을 굉장히 많이 가지고 있는 도시라서 지금 시작 단계고 그 부분에 대한 머리를 짜내는 것은 여기 있는 의원님들 그리고 문화학과 예술 관련된 전문가를 좀 많이 모셔가지고 TF를 짜든지 해서 아이디어 회의를 좀 자주 하시면 작은 예산으로 가성비를 올릴 수 있는 행사들이 굉장히 많을 것 같아요, 그 아이디어들이 필요하다 생각됩니다.
영창

정영창

작가 저는 간단하게 그 산업적 문화 예술의 산업적 경쟁력, 이게 굉장히 어려운 얘기기도 한데 생각을 좀 바꿔야 된다라고 생각을 해요, 지금까지 저희 제가 이제 이렇게 우리나라 저희 이제 여기 우리나라를 들어와서 보면 문화에 대한 생각이 일반 시민들이나 이렇게 봤을 때 굉장히 좀 낮은 그런 느낌이거든요. 왜 그러냐면, 외국 같은 경우에는 문화에 대한 그 사람들의 생각이 이 문화가 있기 때문에 우리가 향유하고 살면서 굉장히 행복하다라는 그런 느낌들을 받고 있을 정도로 그 도시가 그렇게 신경을 쓰고 그렇게 발달돼 왔거든요, 근데 그리고 이제 그런 게 왜 이제 문화예술 산업에 대해서 이렇게 생각을 바꾸고 있는 게 이제 독일 같은 경우에도 국가적으로 봤을 때 문화라는 게 일반 공업 산업보다 공업 산업보다 더 위로 봅니다, 위로 보고 문화, 일반적인 예산 편성도 문화에다가 굉장히 많은 예산편성을 해 줘요, 그걸 근데 그게 결과적으로 문화예술을 우리가 어떻게 생각할 것인가, 예를 들어서 독일에서는 그 자동차를 예를 들어서, 1,000대를 판다고 생각을 하면 자동차 1,000대를 생산하는데 들어가는 그런 그 에너지 소비랄지 여러 가지 자료 소비랄지 이런 것들이 굉장히 큰데 예술가가 그림 한 점을 판매했을 때 100억이다, 그런 가치 있는 예술가가 나오고 그만한 작품을 생산할 수 있는 그런 토대가 된다고 그러면 이거는 자동차 산업을 포기하고 예술가를 키우는 게 낫다라는 생각을 하거든요, 실질적으로 그래서 저희들도 그 지방 도시이긴 하지만 이제 시작이고 우리가 이 시작점에서부터 생각을 좀 바꿔서 미래에는 우리도 이러한 도시가 될 수 있다, 참 그 10억, 20억짜리 작품을 파는 작가들이 우리 도시에서 살면서 작업을 하는 그런 도시를 만들 수 있다, 이런 생각들로 좀 바뀌었으면 좋겠습니다.

최정기위원

네, 말씀 감사합니다. 질문이 저희가 산업력 경쟁력이 걸음마 단계라 너무나 창피하고요, 뭐 집중과 예산 필요성의 우선, 그다음이 가능성이 도시, 가능성의 도시 또 나주라고 말씀 해 주셔서 감사합니다. 그리고 저희 TF 팀은 우리 장현우 단장님이 이끌고 계신 문화예술특화기획단이라고 생각하고 있습니다. 마지막 질문드리겠습니다, 나주시의 문화자원 중 가장 활용 가치가 높다고 생각하시는 부분은 무엇입니까? 혹시 문화자원 쪽에, 저희 나주 쪽에는 많이 있을 텐데 혹시 작가님의 생각
인서

정인서

서구문화원장 아까도 일부 말씀드렸지만 마침 이 책을 보니까요, 예를 들면 전라도 최초로 의병을 일으키다, 나주가 전라도 최초로 의병을 일으키다라는 제목이 지금 보입니다. 그 외에도 많은 이야기들이 있는데 아까 말한 나주의 역사적인 인물 아니면 근대 인물까지 인물에 대한 집대성하는 자료를 먼저 만들어가는 것이 제일 중요하다고 생각합니다. 어떤 콘텐츠든 간에 인물이 있으면 인물과 관련된 장소가 나오고 누정이라든가 금성문이 나오고 또 아니면 그 사람이 다녔던 길이 나오기 때문에 아마 콘텐츠가 만들 수 있는 중요한 토대가 된다고 저는 생각하거든요, 인물에 대한 나주시에서 나주 지역 출신들의 인물에 대한 연구가 있었으면 쓰겠다, 제가 최근에 나주 목사들, 나주 목사들 나주역 금성국역 나주 금상읍지를 보고 나주 목사들 자료를 저희 소급으로 홈페이지에 싹 올려놨습니다. 어차피 그분들이 전라도 사람들이기 때문에 자료가 될까 싶어서 올려놨거든요, 그런, 그런 분들에 대한 자료를 포함해서 나주를 나주 출신의 사람들에 대해 인물 콘텐츠가 필요하고요. 여기서 보면 전라도 최초로 의병을 일으키다 했기 때문에 그러면 이 단순히 이 의병 일으키다를 현장에서 축제로 만들 수 있잖아요. 의병 일으키는 장면, 이 사람들이 출두하는 장면, 또 이것은 연극이나 오페라로도 만들 수 있다고 생각합니다. 전라도에서 의병을 최초로 일으킨다는 장소성을 갖고 있다 하면 그걸 상품화하는 데도 아주 중요한 생각하거든요. 그런 것처럼 이건 하나의 사례이고요, 이 책을 뒤져보니까 얼마든지 많이 있을 것 같아요, 이 책에서만 봐도 그런 차원에서 한번 접근했으면 좋지 않을까 그런 생각 해 봅니다.
일태

김일태

교수 비슷한 맥락 같은데 여기는 역사적인 배경이 아주 길고 또 넓은 도시 같아요, 그래서 저희들 만화 이미지 쪽에서 많이 하는 스토리입니다, 스토리를 기반으로 콘텐츠를 좀 만들어내면 굉장한 뭔가 보여줄 것이 있지 않을까, 다만 보여주는 방식이 현재는 아시겠지만 웹툰이라든지 오늘 뭐 드라마라든지, 이런 걸 통해서 충분히 표현이 가능할 것 같고 그중에 이미 소설이나 웹툰이나 또 다른 뭔가 콘텐츠를 통해서 나주를 또는 영산강을 표현한 것이 있다면 그쪽을 좀 더 확대 집중해서 좀 더 홍보를 한다고 그러면 효과가 크지 않을까, 이런 생각이 들고 일부 제 친구 중에 이제 이영민 PD가 있습니다, 그 친구가 옛날에 뭐 겨울연가, 가을동화했던 AD 출신인데 그 친구가 드라마를 만들면 그 지역이 뜹니다. 그런 전략도 한 번쯤 고려해 볼 부분 필요가 있지 않나 이런 생각 때문에 없는 부분을 어쨌든 만들어낼 수 있는 그러나 그 아이디어 회의들이 좀 필요하다고 생각합니다.
인서

정인서

서구문화원장 잠깐만 거기 하나 덧붙이면요, 그 엊그저께 광주 실감 콘텐츠 큐브에서 지금 그 원석과 결과 발표전을 하면서 AI에 대한 심포지엄이 있었는데 거기서 하나 귀담아 듣던 게 뭐냐면 미국의 한 영화 제작하는 스튜디오를 만들겠다고 3,000억을 들여서 만들겠다는 분이 딱 한 가지 어플 때문에 포기했다고 그래요, 이제는 스튜디오에서 영화를 만드는가 아니다, 어플로 영화를 만든다, AI로 영화를 만든다는 겁니다. 그래서 올해 9월달인가 경기도에서 인공지능으로 만드는 영화 공모전이 있었어요. 그러니까 영화 한 편을 만드는데 10만 원에서 100만 원이면 만듭니다, 이제는 인공지능 명령을 해서 만든다는 겁니다. 아까 얼핏 제가 말씀드렸던 이런 그 아까 애니메이션 이야기 나와서 잠깐 드린 건데 나주의 인물들을 이렇게 어플로 어떤 그 의병 이야기를 만들어서 영상물을 만들어도 되지 않을까 AI에 좀 더 관심을 기울여서 역사와 현대를 묶어가는 장면이 필요하겠다는 생각해 봅니다.
영창

정영창

작가 저 역시 나주시에 문화자원 중 가장 활용도 활용 가치가 높다라는 것은 전통 역사와 영산강 주변 환경을 통해서 이제 그 현대미술이나 새로운 그러한 AI나 뭐 영상 뭐 이런 여러 가지를 통해서 개발해 내는 것이 이제 중요하다고 생각을 합니다. 나주는 제가 와서 이렇게 쭉 영산포하고 이렇게 쭉 돌아보니까 반남면도 그렇고 이렇게 박물관들이 꽤 많이 있고 그 박물관 자체들이 운영이 잘 되면 그 대단히 관광에도 중요한 역할을 하겠다라는 그런 생각을 해 보거든요, 결과적으로는 이제 거기에 대한 그 나주의 그러한 문화를 설계할 그러한 전문 인력들이 만들어져서 그 인력들로 인해서 계속 지속적인 그러한 어떠한 안을 내놓고 토론하고 만들어나가는 그런 일들이 필요하다고 생각합니다, 이상입니다.

최정기위원

네. 어제 제가 잠깐 TV 광고를 봤었는데요, 아까 우리 정인서 원장님 말씀하신 그 AI 관련해가지고 어플이 아닌 애플에서 만든 스마트폰으로 영화 제작을 하더라고요, 그게 좀 충격적이었습니다. 아무튼 장시간 우리 3분 작가님, 너무나 감사하고요, 소중한 의견 감사합니다. 저는 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

최정기 위원님, 수고하셨습니다. 참고인께 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 없으시면 참고인에 대한 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 바쁘신데 참고인으로 참석해 주신 정영창 작가님, 정인서 문화원장님, 김일태 교수님 고견 탁견에 감사드립니다, 그리고 질문을 위해서 수일간 준비를 해주신 관광위원회 위원님들께 감사를 드립니다. 참고인께서는 이제 이석을 하셔도 좋습니다, 수고하셨습니다. 이어서, 문화예술특화기획단 감사 대상 사무에 대해서 단장님께 질의하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 문화예술특화기획단 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

단장님, 계속 행감 준비하시느라 많이 바쁘셨죠?
특히 주말에 또 제일 나쁜 게 월요일에 뭐 하면 제일 나쁘더라고요, 주말에 나와야 됩니다. 다른 것보다는 그 7페이지 한번 봐 주실래요, 화남산업 문화재생 조성사업 관련해가지고 다른 것보다는 향후 계획에 보니까 제가 이게 잘못된 지 제가 이제 이해를 못 한 건데, 사업 부지 매입 완료를 2025년 3월에 해요.
그런데 사전 프로그램 전시 공연 행사 운영을 4월에 합니다.
이게 가능해요?
시작 시점을?
아니, 저는 문자 그대로 하면 운영을 한다고 하니까
그러면 거기에 실제 뭐 공연도 하고 그런 건 아니고, 합니까?
거기 상태가 어떤지는 뭐 제가 육안으로 안 봤으니까 모르겠는데요, 나중에 한번 볼 기회 있으면 이게 가능할까 제가 금방 오해가 풀릴 것 같은데 현재 상황에서는 저는 아직도 고개가 갸우뚱해진다는 의미입니다.
아, 그래요?
그래요, 그리고 27페이지부터 29페이지까지 이제 각종 용역사업 추진 현황이 나와 있더라고요, 그런데 지금 거의 많은 용역들이 지금 제대로 진행되었고 중지된 게 있어요.
그리고 다른 과에서도 이런 부분이 굉장히 용역 부분이 좀 어떻게 보면 그 부서에 자의적인 생각이 많이 들지 않았나 저는 그렇게 보여지거든요. 앞에 다른 부서에서도 그랬어요, 이제 그러면서 이제 이게 안 되니까 명시이월, 사고이월이 생겨버리고 그렇잖아요. 그래서 이제 우리가 시장님 시정 연설에서도 2023년, 2024년 2년 동안에 850억의 지방교부세나 지방보조금을 못 받았다고 그러는데 그런 차원에서라도 좀 더 예산을 어떻게 하면 잘 활용할 수 있어야 되지 않을까, 그런 차원인데 지금 제가 이번에 명시이월, 사고이월을 계속하면서 하나의 좀 문제점은 있다고 봐요, 왜 그러냐 하면 우리 감사기관이 2023년 11월 1일부터 해서 2024년 10월 30일 기간 동안 하는 거잖아요, 그러면 2달 동안에 이제 솔직히 말해서 연말에 일이 많이 몰리잖아요.
예산도 많이 집행했는데 그 두 달 동안에 그러니까 어, 이거 이상하다 그러니까, 제 생각으로는 부서에서 그냥 에이, 이월해버리지 그런데 12월 31일 전 정도에는 아마 정산이 됐을 수도 있어요, 제가 보기에는 그렇거든요, 그러면 시민들이나 제가 봐도 그런데 많은 사람들이 이 사람들은 시에서 왜 이렇게 예산을 자꾸 이월시키느냐 이런 문제가 나온 걸로 생각되어지거든요. 그래서 제가 이 부분은 이제 그 기획 예산실하고 그다음에 회계과하고 이 부분하고 각 부서하고 제가 한번 공통적으로 질문을 할 수도 있다고 생각하고요, 넘어가는 걸로 할게요. 36페이지, 여기는 불용액이 그렇게 크지는 않네요 보니까, 1억 1,700인데요, 여기도 사유하고 왜 내역을 그것만 좀 하나 해주시고요. 나중에 서류로, 서면으로요.
그다음에 제가 이걸 하나 좀 물어볼려고요, 이건 다른 건데 우리 나주시로 문화이용권을 발행을 했습니까, 혹시?
없죠, 이제 문화예술진흥법 2조 1항 4호에 보니까 문화이용권을 발행할 수, 지자체도 할 수 있게 돼 있더라고요.
그런데 이제 다른 그 지자체에서는 문화 이용권, 그러면 예를 들면 어디 연극을 보러 간다, 그러면 그걸 활용해서 페이백도 해주고 그런 사례가 있는 것 같아요, 그래서 이걸 좀 잘 활용해 줬으면 어떠겠느냐 향후에 좀 그런 거 하나 좀 얘기해 주고요. 다음에 지금 나주시에 등록된 나주시에 등록된 문화예술 작품의 통계가 있어요, 혹시? 조각이면 조각 회화면 회화 이런 식으로
문화예술과 내가 주관이라 그러는데 넘어가지고 문화예술과장 좀 오라고 할까 그러려다가 이제 있는데 그러니까 제가 보는 거는 그게 다른 방금 단장님 얘기했더니 수장고나 그런 게 있는 데는 분명히 그런 통계 자료가 있을 거예요. 그러니까 우리 나주시에 등록된 조각품은 몇 점, 회화는 몇 점, 그리고 나주시 시청의 본관의 몇 점이 있고 뭐 이런 게 분명히 관리 체계로 되어 있을 거라고 다른 시군, 그러니까 되어 있더라고요, 다른 데는 그래서 그거 한번 이제 다시 문화예술과장한테 해야되는 거고, 이게 지금 어떻게 보면 문화예술과에 물어봐야 되는데 넘어갔으면 하고요. 그다음에 그 각 건축물에 대한 미술작품 설치도 문화예술진흥법 9조 나와 있더라고요, 그러니까 예를 든다면 시청이나 우리 16개 공공기관이 있는데 이 16개 공공기관들이 문화예술 작품 특히나 조각 미술작품 이런 걸 할 때는 그 허가도 받고 그렇게 돼 있더라고요. 그래서 이것도 아마 조사가 전혀 안 돼 있을 거다, 제가 보기엔 그렇거든요, 지금 거기 한전 나와서 그러는데 한전이 고가의 예술품들이 많아요, 그걸 이제 우리 일반 시민들이 볼 수 있는 그런 걸 잘 체계를 관리해서 할 수 있게 해야 하지 않을까, 저는 그렇게 보여집니다. 지금 오늘 두세 분의 그 전문가들하고 얘기를 들어보면 결국은 문화예술 우리에 대한 중요한 얘기들 많이 해주셨는데 그런 것도 중요한 것 같고 그다음에 문화예술진흥법 제7조에 보면 전문예술법인 단체 지정에서 육성도 하고 그러는데 여기 있어요, 우리 여기에 그런데 거기 보면 통영이 우리 나주시하고 비슷하거든요, 인구면이나 그런데 거기는 훨씬 더 우리보다. 더 문화예술적으로 더 발달 돼 있어요. 그래서 그런 것도 좀 봐야 하지 않을까 그래서 제가 아까 그 건축물에 대한 미술작품은요, 우리 나주의 유명한 사찰들 있잖아요, 그것도 파악을 해서 물론 이제 그 작품 그 오래된 예술 작품들은 문화재청이나 그런 데 등록이 돼 있을 수 있어요, 그런데 문화재청에 등록돼 있다고 해서 나주시에서는 모른다, 말이 아니라고 저는 보여집니다. 그래서 이것도 나주시에서 분명하게 이런 것도 잘 발굴해서 이러이러한 작품이 있다는 것을 나주시 홈페이지에 올려서 홍보도 하고 그렇게 해야 되지 않을까 이것은 뭐 이제 특화단하고 문화예술과 특히나 문화예술과에서 해야 하는데 제가 나는 이게 특화단인가 해서 했거든요. 그래서 이제 이것 때문에 제가 특화단으로 생각하고 다시 질문하는데요, 우리 나주시 조례, 문화예술 작품 기증 관련 조례가 있잖아요.
조영미 의원께서 조례를 만들어서 그런데 이제 현재 아직 위원회에 설치 안 되어 있죠?
그렇죠.
그러니까 이런 것이 이제 제대로 돼 있으면 뭐 기존의 작가들이 우리 여기에 기증을 좀 하고 싶다는 게 많이 들어오지 않을까, 제대로 그리고 이런 것도 좀 올려주면 그렇게 되지 않을까 생각되어집니다.
예, 여기까지입니다.

최정기위원

오늘 장시간 행정사무감사 그다음에 참고인 관련해가지고 전문가들 모셔놓고 저희가 질의응답을 했는데요. 우리 문화예술특화기획단이 지금 추진하고 있는 사업들이 총 몇 가지인가요, 지금 현재 프로젝트 7건 정도 된가요?
총 5건이 역점 지금 사업인가요, 언제 모든 게 완료가 될까요?
그러면 지금 현재 문화예술특화기획단이 단장님 중심으로 총 몇 명 지금 업무를 하고 계신 거죠?
9분이요? 아무튼 단장님이 지금 말씀하신 내용으로 우리 팀장님하고 주무관님들이 함께 협심해가지고요, 우리 평가는 나중에 우리 나주시민이 평가 내릴 수 있도록 잘 완료 부탁드리겠습니다. 저는 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 최정기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님
정숙

김정숙위원

네, 더불어민주당 김정숙입니다. 오늘 참고인 답변을 통해서 문화예술에 관한 새로운 방향을 알 수 있었습니다. 이럼으로써 제가 지금 역점적으로 시행하고 계시는 5가지 사업에 대해서 중지하세요라는 말을 못 하겠네요. 당위성은 아니지만 필요성에 대해서 오늘 너무 장시간 동안 이야기를 들어서 감히 제가 뭐라고 말씀을 좀 못 드리겠고 지금 내년도 2025년도 정도 보면 문화예술기획단에서 하고 있는 사업이 새롭게 진행되는 사업이 많겠죠, 시작하는 사업이, 할 수 있는 사업이
일단 나주극장 같은 경우는 공정률이 어느 정도 된가요?
아, 11월에 공사 착공이요.
이게 공사가 착공이 된다고 해서 당장 공사가 또 다 완성되고 이것까지는 몇 년을 보셔요?
2025년도요?
그러면 지금 현재 지난번에 나왔던 주차장 부족 문제라든지 그다음에 또 인공연못 같은 경우는 지금 제대로 활용도 못했지만 다시 또 리모델링 하신다고 하셨고 이런 것들까지 다 2025년도에 완성이 됩니까?
그 주차공간이 몇 대 안 나오는데?
그러면 지난번에 말씀하셨던 원도심 안의 차 없는 거리하고 그거 하고 연계한다면 그게 꼭 주차장이 필요한 한 건지 그거에 대한 고민도 좀 있어야 될 것 같고 또 만약에 주차장이 또 필요하다면 앞면보다는 뒤쪽으로 진입해서 갈 수 있는 방향에 대해서도 고민을 좀 해 봐야 될 것 같고요,
현재 공사 11월 아직 진행은 안 했죠, 하고 있어요? 하고 있으면 혹시 그 주변에 민원이라든가 이런 건 엊그제 보니까 그렇게 공사가 확실히 진행된 것처럼 보이지는 않는데, 그 옆에 그 배달앱인가 있어서 굉장히 혼잡하더라고요.
그리고 현재 그 우리 공사하고 있음에도 불구하고 그 배달 그 오토바이 굉장히 위험해 보이더라고요, 그래서 거기도 좀 안전 조치를 취해 주시고요.
그다음 화남산업 같은 경우는 지금 토지 매입을 다 완료가 됐나요?
네.
그때가 어느 정도예요?
그러면 이제 3월 정도 하고 그러면 여기 사업은 완료는 언제로 생각하세요? 2026년 12월이라고 돼 있는데 가능할까요?
지금 이거 국비는 거의 확보가 가능 다 됐죠, 그랬나요? 국비 확보는
신청 전이에요? 이번 지금 윤석열 정부에서는 폐공장에 대한 문화재생을 굉장히 높게 평가하고 있던데 그러면 이걸 다시 신청하실 건가요, 그전에 이걸 하신다고 그래서 신청해 놓은 건 아니고 다시 공모해 가지고 신청을 하실 건가요?
그러면 국비, 시비 50%죠?
그래요, 좀 빠르게 좀 진행되는 쪽이 됐으면 좋겠어요, 왜냐하면 원도심 관문이기도 하고 사실 2000 몇 년도부터 이야기가 나왔지만은 지금 전혀 이루어지지 않는 것 같아서 주민들이 조금 여러 가지 기대를 하고 있으니 좀 빠르게 진행이 됐으면 좋겠고 이건 2026년이면 완성이 가능하고요?
그다음 그래피트 이거 관련해서 지금 토지 매입은 뭐 순조롭게 되고요?
필지별로?
창고 2동을요?
이렇게 2개로요?
그래요?
구거, 그러면 이거는, 이거는 아직 토지 매입도 완성이 안 되고 언제쯤
내년에 다 마무리하실 수 있다고요? 그러면 내년에 완성되는 게 꽤 많아요, 나주에서 여기뿐만 아니고 관광과에도 2025년에 완성되는 사업들이 한 10개 거기도 가까이 되고 그러면 나주 전체가 바뀔 건데 내년 예산은 시장님 많이 부족하다고 하는데 이거 한꺼번에 많은 예산을 어디서 다 들여서 이걸 다 할 수 있을까요?
관광자원 개발 그리고 생태계, 이런 것들이 훨씬 더 뭐랄까, 지역 경제 활성화에 도움이 된다 이렇게 말씀하신 거죠?
네, 알겠습니다. 그러면 지금 이제 문화재단이 설립이 되면 아까 참고인들도 말씀하셨듯이 문화원의 역할과 문화재단의 역할은 분명히 이제 저희들이 다 인지할 수 있었던 것 같습니다. 그러면 문화재단이 설립이 되면 거기에 대한 이관된 사업들도 지금 보니까 나빌레라든지 여러 가지 사업들이 지금 이관이 되죠?
원도심 설치예술제도 문화재단에 위탁할 생각이시고요, 그렇죠?
그리고 현재 관리하고 있는 나빌레라 센터도 마찬가지로 문화재단에서 관리를 하게 될 것이고요.
그러면 이제 우리 문화예술특화단은 어떻게 된대요?
추후에 문제입니까?
그러면 일단은 잘 문화 생태계를 만들어주시고요, 마지막 질문입니다.
지금 현재 이제 우리가 하려고 하는 복합문화공간, 공연장 이런 시설들이 사실은 굉장히 막대한 예산을 들여서 지금 하고 있잖아요, 그렇지만 타 지자체도 봐도 이렇게 예산을 들여서 만들어놨을 때 시설관리의 문제점 또 적자 운영 이런 것들이 진짜 몸살을 앓고 있어요.
그러면 이렇게 대형으로 우리가 저희는 대형으로 생각했는데 아까 참고인들은 작다고 이야기를 하시지만 1가지 사업만 보더라도 우리가 예산이 화남산업 같은 경우도 예산이 얼마예요, 벌써 근데 이렇게 많은 예산을 투자했을 때. 저는 운영이 더 중요하다고 생각을 하거든요.
그래서 이제 아까 우리가 공부했듯이 전문가도 필요하고 이렇게 할 텐데, 이것에 대한 것들도 좀 고민을 좀 많이 해주시기 바랍니다.
네, 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님
소준

박소준위원

네, 더불어민주당 박소준 의원입니다. 간단하게 두 가지만 제안하려고 합니다, 그 우리 제가 그 기획총무위원회 8대 의회 때 제안했던 점인데 레지던트 사업
레지던트 사업하잖아요, 예술인 레지던트 사업, 레지던스 이거 할 때 그 유튜버 한 달 나주 살기 이거 한번 해보면 어떻겠나, 6년 전에 제가 말했거든요, 어떻게 생각하세요?
그래서 똑같이 말씀드리는 겁니다, 어떻게 담당자가 또 바뀌셨으니까 저도 상임위가 이쪽으로 다시 와서 6년 만에 다시 한번 말씀을 드려보는 거예요, 어떤 생각을 가지고 또 답변을 하실 건지, 그래서 이제 그때 당시 지금 충주맨 아시죠?
지자체에서 공무원이 유튜브로 하는 그때 시작 막 했을 거예요, 그때 충주맨이 자기 충주에 지나가는 전철인가 하고 누가 더 빠른가 달리기했거든요, 할 게 없어서 그때 제가 이 말을 했어요, 레지던스 사업한다길래 그거 다 안 하고 그 돈 들일 거면 그냥 다른 사람이 봤을 때 한심하겠지만 먹방 유튜버들 몇 명 갖다 놓으면 나주 다 올 거다, 나주 와서 음식 다 먹을 거다, 한 달 살면서 20개 읍면동 돌아다니면서 영상 제작하라고 하고 영상물 우리가 제작권 갖고 있으면 그게 더 나을거다, 이 말을 했었는데 단장님 새로 오셔서 어떤 생각 갖고 있는가 한번 질의했던 거구요, 한번 생각 해보시기 바랍니다.
그 굿즈 관련해 가지고 우리가 에 과거에 금성산 그려져 있는 우산하고 부채, 혹시 아신 가요, 2022년
내용은 모르신가요? 그래서 이제 공모사업 이제 중지 돼가지고 다시 재검토하고 있다고 하는데 용역으로 줘야 될 사업인가라는 생각을 해보거든요, 방향성을 어떻게 갖는 게 맞다고 보세요?
이제 뭐를 말씀드리려고 했냐면 저희가 이제 국외연수 갔을 때, 싱가포르 갔을 때 제가 외국 나가면 혹시 단장님, 외국 나가시면 꼭 찾는 기념품이 있습니까?
어느 국가에 가면 그 국가에 그 기념품은 꼭 사 온다 그런 게 없습니까?
저는 어느 국가를 가든 오프너를 사요.
병따개
그리고 그 국가에서 나온 인형을 저희 아이들을 주려고 항상 사거든요, 그럼, 가장 흔하게 찾을 수 있는 곳이 어디인지 아세요? 전 세계적에서 어느 국가를 가든 그곳에 가면 웬만한 게 다 있다, 그냥 그 관광 물건 파는 공항에서 그런 거 파는 건 다 메이드 인 차이나잖아요, 그렇죠? 그런 걸 사다 줄 수는 없잖아요, 아이들한테, 어디라고 생각하세요?
스타벅스에 가면 그 국가에 텀블러가 다 있어요, 그렇죠?
텀블러 그러니까 저희도 텀블러 이거 다 우리 위원장님이 탄소중립 한다고 해서 공무원들도 다 텀블러 쓰잖아요, 제안 드려보는 거예요, 나주 스타벅스에 가면 금성관이 조각되어 있는 텀블러가 있다, 그러잖아요, 나주 대한민국을 찾는 세계인들이 서울의 한복판에 있는 스타벅스에 가서 경복궁이 그려져 있는 스타벅스를 사는 것처럼 나주를 찾는 사람이 금성관이 그려진 스타벅스를 사는 거죠, 그러니까 기업하고 유치하는 굿즈 그러니까 우리나라 우리 지금 나주가 초창기 발 밟아가지고 우리 시민들한테 공모했던 건 참 잘했다고 봐요, 안아줄게, 하나 줄까, 나 주 꺼야, 이런 거 좋다고 보거든요, 저도 제 굿즈가 있어요, 제 이름이 박소준이니까 니은 빼면 소주잖아요, 그래서 소주잔에다 우리 동생들이 소주 한잔해서 만들어줬단 말이에요, 레이저 각인으로 이름으로 나주를 홍보하는 굿즈도 좋겠는데 나주가 갖고 있는 걸 어떻게 기업하고 연계할까, 이런 것도 생각을 해줬으면 좋겠어요.
그래서 한 가지로 그래서 스타벅스 텀블러 예를 들었던 겁니다, 그래서 용역 사업이 지금 어떻게 보면 패키지 샘플까지 다 제작한다고 돼 있어서 혹시 나오게 되면 위원회한테 다 한번 보여줬으면 하는 바람입니다.
네, 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

네, 박소준 위원님 수고하셨습니다. 문화예술특화기획단 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 정리하겠습니다. 오늘 나주시의 문화예술 진흥과 발전 방향에 대한 심도 있는 논의는 도시의 미래를 설계하는 데 있어 중요한 기틀을 마련한 시간이었습니다. 각 분야의 전문가와 실무자들의 의견은 나주가 문화와 예술을 기반으로 새로운 도약을 준비할 수 있는 통찰을 제공했다고 생각합니다. 정영창 작가님과 정인서 문화원장님께서 강조하신 바와 같이 문화예술은 지역의 정체성을 강화하고 지역사회를 통합하는 중요한 역할을 합니다. 특히 행정의 경직성 극복과 유연한 적극 행정의 필요성은 앞으로 문화정책을 수립하는 데 있어 핵심 과제가 될 것입니다. 문화예술 발전은 전문성과 지속 가능성이 필수적입니다, 정인서 원장님께서 언급하신 문화재단의 역할은 행정 매뉴얼과 예술적 창의성 간의 균형을 맞추는 데 매우 중요한 위치를 차지합니다. 나주가 문화예술 전문인력과 기획자를 지속적으로 양성하고 활용할 수 있는 기반을 마련하는 것이 시급합니다. 김일태 교수님께서 말씀하신 국제 교류와 인재 양성은 나주가 세계로 나아갈 수 있는 길을 열어줍니다. 특히 폴란드 그단스크 예술대학과의 협력사례는 나주시가 문화적으로 글로벌 네트워크를 확장할 가능성을 보여줍니다. 이러한 교류를 지속적으로 확대하고 이를 기반으로 젊은 인재들이 국제적 감각을 키울 수 있도록 지원해야 합니다. 행정의 유연성과 협력 강화를 위해 문화예술의 특성상 기존의 틀에 얽매이지 않고 새로운 시도를 할 수 있는 행정적 유연성이 필요합니다. 시민 예술가, 전문가가 협력하여 창의적이고 혁신적인 아이디어를 실행할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 문화재단을 중심으로 한 체계적인 지원과 협력은 나주시의 문화예술 진흥의 중요한 축이 될 것입니다. 이를 통해 지역 내 예술적 역량을 한층 더 강화해야 합니다, 나주가 국제적인 문화도시로 도약하기 위해서는 지속 가능한 국제 교류와 협력을 적극적으로 추진해야 합니다. 나주의 전통문화와 현대예술이 어우러진 차별화된 콘텐츠로 세계 무대에서 경쟁력을 갖춰야 합니다. 오늘 논의된 내용들이 나주문화예술의 미래를 위한 중요한 미끄럼이 되기를 소망합니다. 행정, 전문가, 지역사회가 함께 힘을 모아 나주의 문화예술이 지역 주민의 삶을 풍요롭게 하고 나아가 국내외적으로 인정받는 문화도시로 자리 잡을 수 있기를 기대합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술 특화기획단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 장현우 문화예술특화기획단장 수고하셨습니다.
휴식을 위하여 잠시 10분간 감사를 중지하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 체육진흥과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 김수경 체육진흥과장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

16시51분 감사중지

17시 감사계속

수경

김수경체육진흥과장

선서, 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 11월 25일 체육진흥과장 김수경
철민

김철민에너지관광위원장

다음으로 공통자료는 생략하시고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 김수경입니다. 시민들의 삶의 질 향상을 위해 연일 의정 활동에 전념하시며 평소 체육 진흥 업무에 많은 애정을 가지고 계시는 에너지관광위원회 김철민 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 체육진흥과에서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 문식 체육진흥팀장입니다. 김훈모 체육시설관리팀장입니다. 김진규 스포츠마케팅팀장입니다. 김은석 레저활동지원팀장입니다. 그럼 2024년도 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료 총 16건에 대해 보고드리겠습니다. (감사자료는 부록 실음) 이상으로 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 참고로 오늘 체육진흥과 행정사무감사의 심도 깊은 논의를 위해 저희 에너지관광위원회에서는 반다비 체육관 공사 현장을 사전에 확인하고 왔다는 것을 알려드립니다. 체육진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

행정사무감사 월요일에 하니까 토요일, 일요일 나오셨나요?
수경

김수경체육진흥과장

네, 나왔습니다.

김강정위원

과장님만 나오셨죠?
수경

김수경체육진흥과장

아니, 팀장님들도 나왔습니다.

김강정위원

고생 많으셨습니다.
수경

김수경체육진흥과장

행사도 있었어요, 저희는

김강정위원

네?
수경

김수경체육진흥과장

행사도 있어서 직원들도 다 나왔습니다.

김강정위원

아, 행사도 있어서 아, 태권도?
수경

김수경체육진흥과장

네.

김강정위원

그래요, 고생하셨고요. 오늘 하면 좀 한숨은 놓겠죠?
수경

김수경체육진흥과장

네?

김강정위원

오늘 끝나면 행감 끝나면 그게 좀 한숨을 놓겠죠, 그런 의미에서 가볍고 빨리 끝내줄게요.
수경

김수경체육진흥과장

감사합니다.

김강정위원

4페이지에 보면 각종 스포츠 마케팅 추진현황 및 성과에서 체육대회 개최인데 제가 이건 아주 제가 단순하게 생각한 거예요, 이 참가 인원에 대비해서 보조금이 참가 인원보다 적은 데 많은 데가 있고, 많은 데 적은 데가 있더라고요, 이 차이점이 뭐예요?
수경

김수경체육진흥과장

종목별로 솔직히 말씀드리면 제가 다 참석은 안 해봤지만 제가 발령된 이후로 모든 대회를 나가보면 종목별로 기본적으로, 기본적으로 들어가는 비용이 종목이 다른 것 같고요.

김강정위원

과장님, 거기서 방금 그렇게 말씀하시니까 제가 초등학교 수준을 한번 생각을 해봤어요, 영산강 마라톤 대회가 참가한 노인 3,000명인데 4,000만 원이거든요, 여기는 특별히 주는 거 없고 참가비도 좋고 그러니까 런닝셔츠하고 팬츠만 입으면 되니까 싸까, 그런데 사이클 대회는 500명인데 1억 1000을 줬거든요, 제가 아주 단순하게 생각한 거예요. 그러니까 이게 너무 깊이는 하지 말고 한번 이것을 한번 그 나중에 한번 이렇게 비교 분석을 해볼 수 있는 생각이 아닐까 하고요, 거기는 그냥 그렇게 넘어갈게요. 13페이지 가면 이제 공공 체육시설 관련해서 관리비 운영 예산 집행현황이 나왔는데요, 저는 이것보다는 지금 빛가람동의 공공기관들의 체육시설이 많아요, 켄텍을 비롯하여 그런데 이제 계속 거기 지역 주민들도 그렇고 많은 사람들이 이것을 좀 사용할 수 있게 해 달라 그런 얘기가 나오거든요, 그런데 공공기관들은 공공기관들 나름대로 또 고민이 있어요, 거기 뭐 이제 보안시설이니 또 퇴근 후에 누가 그러면 이것을 거기 한 사람이 누가 지켜줘야 될꺼 아니에요, 그거 하고 불은 누가 꺼주고 뭐 이런 문제가 있거든요, 그렇게 큰 문제는 아닌데 사소한 문제인데도 공공기관 직원들한테는 좀 문제가 되는 부분이 있어가지고 제가 이제 이것 관련해서 나주시에서 어떻게 생각하는지 한번, 혹시 공공기관들하고 이것을 좀 사용하려고 노력을 해봤는지?
수경

김수경체육진흥과장

제가 따로 아직 노력해 본 건 없고요. 저희도 사실은 내년에 스포츠파크 지금도 준비하고 있는데 내년 본예산도 제가 올렸는데 저희도 오픈하려고 하는데 사실 좀 문제점, 애로점이라고 하면 예를 들어 시간을 정해놓는다고 해서 그분들한테 그 시간에 하고 뭐 10시까지 하는데 하절기 여름에 10시까지 이후에 해도 나가게 할 수도 없는 부분도 있고 그러면 그 이후에 계속 우리가 직원들이 누군가를 지켜야 되는 부분들이 있고 안전이나 이런 부분도 기본적으로 저희가 갖고 있는 그 트랙 공식 베이닝 트랙에 대한 손상 부분, 이런 여러 가지 부분들이 사실 조금 저희들도 내년을 준비하고 있는데 애로점이 있더라고요.

김강정위원

제가 이야기해 드릴게요, 이제 공공기관 직원들은 이제 낮 시간대는 다 근무하잖아요, 그래서 우리가 이제 낮 시간대에 예를 들면 테니스장이나 체련장을 이용할 수 있는 방안 그러면서 나주시가 그 공공기관들한테 시설 운영 또는 사람이 어차피 배치는 돼야 되거든요, 거기를 관리해 주려면 그런 것에 대한 지원을 해 줄 수 있는 거 그런 걸 한번 검토해 보시는 게 좋지 않을까, 저는 그렇게 생각되어지고요, 그다음에 빛가람동 같은 경우에는 내년에 복합혁신센터가 세워지면 실내체육관이 규모가 얼마나 될지는 모르는데 하나 들어온다고 그러더라고요, 그런데 제가 보기에는 규모가 그렇게 크지 않을 거라고 봐요, 사용 인구는 100명인데 한 50명 사용하면 된다, 예를 든다면은 그러면은 나머지 50명은 뭐 대기를 해야 되던지 그런 문제도 발생하잖아요, 그런 차원에서 그 혹시 아시는지 모르겠는데 빛가람동 지식산업센터에 실내체육관 농구장 하나 할 만한 공간이 2개인가 있더라고요, 제가 가봤더니 그쪽에서는 그것을 활용을 못하니까 답답해하고 있고 그래서 제가 생각에는 빛가람동 주민들이 다목적 체육관까지 오는 것은 좀 힘들고 뭐 우리 학교 체육관 그 쉽게 빌려주지도 않으니 그 부분에 대해서 나주시가 어느 정도 임대를 하든지 해서 빛가람동 주민들이 공공체육시설로 특히나 겨울철에 뭐 아마 학교나 유치원이나 이런 데서도 나중에 사용할 수 있는 좋은 장소가 되지 않을까, 그런데 여기서 뭐 과장님께 하겠습니다, 이런 대답을 바라는 건 아니고요, 한번 가셔보고 검토를 한번 해보시라는 겁니다.
수경

김수경체육진흥과장

네, 알겠습니다.

김강정위원

그다음에 그 17페이지 한번 봐주실래요? 동네 체육시설이잖아요, 아마 과거에 동네 어르신 저기 사람도 많고 그럴 때 체육시설 해놓고 그런 건데 제가 몇 군데 가보면 거의 다 녹슬고 사용을 안 하더라고요. 지금같이 겨울 되면 노인 어르신들이 나와서 운동하겠어요, 그거 이거 몇 바퀴 돌리려고 올여름 같은 경우에 그 더운데 그거 하려고 나오지 않잖아요, 그래서 보니까 여기 전체적으로 380개소수네요, 이게 아마 유지, 폐기해야 될 장소도 있을 거고 유지를 하는데 별로 사용이 없다, 이런 거 한번 파악을 해서 가지고 폐기할 건 빨리 폐기하고 차라리 노인정에 경로당에 안마의자 놔주는 게 더 나을 것 같다, 저는 그렇게 생각됩니다, 한번 검토해 보셔주십시오.
수경

김수경체육진흥과장

네, 알겠습니다. 저희가 답해도 되나요?

김강정위원

답 안 해도 됩니다. 22페이지에 보면 이제 동신대 체력인증센터하고 스포츠 클럽인데 이게 동신대 여기 본교에 있는 겁니까?
수경

김수경체육진흥과장

네.

김강정위원

그렇죠, 이제 그 제가 가끔 이제 우리 젊은, 자꾸 빛가람동 이야기해서 미안하긴 한데 어차피 저는 빛가람동 지역구 의원이고 거기에 인구가 많아요, 또 젊은 사람들이 많은데 이 친구들이 그런 걸 물어보더라고요, 여기에 지금 나와있는 게 너무 잘 나와 있더라고요, 그 다이어트 근력강사 뭐 이런 것을 체계적으로 좀 해줄 수 있는 이런 게 필요하다, 그래서 이제 동신대까지 그 친구들이 퇴근하고 동신대까지 오려고 하면 또 힘들고 그러니까 동신대 그 메이커스 스페이스가 공간이 될지 안 될지는 모르겠는데, 그런데도 한번 찾아가지고 해보시는 게 어떨까, 제안 드리는 겁니다.
수경

김수경체육진흥과장

네, 알겠습니다.

김강정위원

48페이지 한번 봐주십시오. 제가 그 용역사업을 계속 지금 이제 다른 과도 언급을 하고 있거든요, 그런데 여기 이제 처음에 나는 제2스포츠파크 타당성 조사 수립용역만 봐도 보고는 이 용역을 참 짜임새 있게 잘했나 보다 그렇게 생각을 했거든요, 왜 그러냐면 본사업 그러니까 스포츠파크를 건설한 본사업에 1,400억이더라고요, 뒤에 자료가 있어요, 맞습니까? 글쎄, 나도 제일 뒤에 보면 1,400억으로 돼 있어요. 저기 69페이지 보면 제2종합스포츠 조성 추진해가지고 1,400명 맞습니까? 그러면은
훈모

김훈모체육시설관리팀장

땅값 포함입니다.

김강정위원

예?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

땅값 포함해서

김강정위원

땅값 포함, 실제 건설비는 그러니까 땅값 포함까지 해도, 저는 이야, 용역을 제가 쭉 보면 용역 금액이 1억 8,000뿐이 안 돼요, 뿐이 안 된다는 게 얼마나 용역을 잘하고 못하고 따지기 전에 굉장히 용역을 이 돈 가지고 할 수 있다는 저는 이 의지가 중요하다고 아주 좋게 봤어요. 자세히 또 봤더니 위에 거 광주전남공동혁신도시 복합센터를 봤더니 680억인데 용역 값이 37억 8,200이에요, 이 차액 비교가 이상하잖아요, 혹시 팀장님들 설명해 줄 수 있습니까?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

그 광주전남공동혁신도시 용역 PQ의 부분은 사업 관리이기 때문에 전반적으로 공사 전반에 대한 이게 용역인 부분이고 제2종합스포츠파크 용역 부분은 타당성 조사 용역이기 때문에 일반적인 연구용역 비슷한 거라고 보면 됩니다.

김강정위원

그러면 제2스포츠파크는 또 용역을 또 한 번 더 할 수 있다는 의미죠?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

타당성 조사 끝나게 되면 시설용역을 또 따로

김강정위원

또 따로 시설용역을
훈모

김훈모체육시설관리팀장

네, 그렇습니다.

김강정위원

그러면 그 용역은 이제 얼마 될지는 모르겠고요?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

네, 그렇습니다.

김강정위원

그래도 저는 이제 제2복합센터 아니, 복합혁신센터 37억 8,200은 많지 않느냐, 저는 그렇게 생각 되어집니다.
훈모

김훈모체육시설관리팀장

저희가 용역비 산출은 어차피 대가에 의해서 산출된 것이기 때문에 이것은 정당하게 산출되는 용역입니다.

김강정위원

제가 지금까지 쭉 봐온 다른 부서의 용역, 건설 저쪽은 내가 안 봤으니까 현재 에너지관광 쪽의 용역 중에 제일 큽니다, 금액상으로 그다음에 52페이지 봐주실래요, 설계 변경한 사업 현황에서 이제 쭉 나와 있는데요, 광주전남 복합혁신센터가 예산이 4억 1,300 증액이 됐어요, 이게 본 예산이 얼마고 변경 예산이 얼마인지는 모르겠지만 그다음에 이게 보니까 광주전남 전부 다 그 혁신도, 복합센터 그건데 두 번째 거기도 야간 보행자 안전 확보 해 가지고 7,200이 증액됐고 밑에 초음파 센서 레이스웨이에 반영해서 이건 7,800이 통신, 전기, 건축에서 1억 4,000, 1억 5,000, 약 6억 거의 7억이 증감됐거든요, 증액됐거든요, 이 설계 변경으로 인해 가지고 이 부분은 제가 지금 바로 답을 하는 게 아니라 한번 당초예산하고 변경예산하고 증액이 몇 프로 이렇게 됐는데 비율이 얼마 됐는지 이걸로 해서 하나 만들어서 우리 에너지관광위원회에 보고 좀 드리겠습니다.
수경

김수경체육진흥과장

네, 그렇겠습니다. 참고로 이렇게 변경됐을 때는 저희 직원만 검토하는 게 아니라 전문업체의 실질적으로 이 부분을 검토가 돼서 그다음 절차에 의해서 금액을 변경하거든요.

김강정위원

아니, 당연히 그래야죠.
수경

김수경체육진흥과장

네.

김강정위원

그다음에 68페이지에 저 밑에 보면 불용액 있죠, 불용액도 여기가 좀 커요, 22억 5,700이죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.

김강정위원

다른 부서보다 좀 크더라고요, 그러니까 이것도 사유하고 그 어떤 내역이 있는지 좀 해서 나중에 보고 좀
수경

김수경체육진흥과장

작성해서 따로 보고드리겠습니다.

김강정위원

여기까지입니다, 감사합니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 김강정 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님
소준

박소준위원

네, 더불어민주당 박소준 의원입니다. 사전에 양해 말씀드리겠습니다, 좀 길어집니다. 일단 어제 우리 안세영 선수 또 파리올림픽 이후로 국제무대에서 또 금메달을 땄는데요, 축하드린다는 말씀드리고 부모님께 꼭 축전 보내드리기 바랍니다, 보내셨습니까?
수경

김수경체육진흥과장

아니, 안 보냈습니다. 이번 주에 이번 주에 부모님 오시니까요, 그전에
소준

박소준위원

네, 시장님께 꼭 축하 메시지라도 직접 드릴 수 있도록 해주시기 바랍니다, 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 우리 나주시민의 날 행사할 때 나주 세지 출신의 김정남 선수 함께 해주 셔가지고 너무 관심 가져주셔서 감사하다는 말씀드리고요, 이 밖에도 나주 지역 출신으로 운동선수들이 어디에 나가서 활동하고 있는지, 어디에서 배우고 있는지, 체크리스트를 작성하셔가지고 꾸준한 관리, 응원해 주시고 지원을 아끼지 않으시길 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

네, 저희가 이제 오전에 반다비 체육관 현장 다녀와서 현장에서도 몇 가지 말씀을 드렸는데요. 첫 번째는 장애인분들의 이동 편의성을 첫 번째로 두고 안전성에 최대한 관심을 가져줬으면 좋겠고, 현재 있는 상태에서도 그 지금 공사 중이지만 최후의 마지막 바닥 공사 들어갈 때도 그 아마 낙상 방지가 일반 체육시설보다 다르게 되어 있어야 될 거예요, 그래서 그 관심적으로 예산이 증액되더라도 다시 한번 면밀히 살펴봐주시고 어떤 종목으로 들어갈까요, 반다비 체육관이니까 장애인 종목이 어떤 종목으로 우선으로 할 거냐 위험성이 어떻게 하면 적을 거냐 충분히 검토해 주시고 해주시기 바랍니다, 그리고 주차 면수에 따라서 장애인 주차구역 면수가 아마 법적인 걸로 정해져 있을 거예요, 그래서 아무래도 장애인 주차구역이라고 지정해 버리면 그곳이 계속 남아 있을 거라고 생각되겠지만 반다비 체육관이니까 장애인 주차구역 면수 충분히 더 늘려가지고 배정해 줄 수 있도록 해주시고요. 현장에서도 말씀드렸던 내용입니다, 2층 창호 창문 암막 커튼 설치로 인해서 관리가 안 됐었거든요, 과거에도 그래서 비투과율 검토 잘하셔가지고 어떤 방법으로 암막 커튼 설치 안 하고 막을 수 있을 건지 그리고 이거는 포함돼 있는지는 제가 여쭤보려고 신재생에너지 혹시 태양광 그 되어 있는가요?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

태양광 있지 않습니까?
소준

박소준위원

하실 때 한 번에 하시는 게 낫지 않을까요, 지금이라도?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

예산상의 문제 있어가지고 (속기불가) 저희들이 주차장 쪽으로 검토 한번 해보겠습니다.
소준

박소준위원

네. 아래 주차장이든 위에 주차장이든지 주차장 위에 할 수 있는 거 한번 찾아보셔가지고 충분히 좀 검토해서 운영될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 자, 이제부터는 제가 페이지 하나씩 넘기면서 좀 봐야 될 것 같습니다. 4페이지인데요, 과장님이 일단 답, 김강정 의원님 말씀에 답을 못하셔서 답변하시면 제가 왜 그런지 제 입장에서 답변을 또 한 번 드릴게요, 참가 인원 대비 보조금 집행이 왜 다르냐 이렇게 여쭤보셨는데 답변을 어떻게 하시겠습니까?
수경

김수경체육진흥과장

아까 제가 말씀드린 그 부분에 이제 종목별로 특성이 좀 있고 들어간 소유비 금액이 좀 다르는데 사실 거기까지 깊게 다 분석은 못 해 봐서요, 혹시 팀장님
소준

박소준위원

아니, 보세요. 제가 말씀드릴게요, 7번 8,000만 원이죠, 인라인 대회입니다. 엘리트 체육이죠, 엘리트 체육이죠? 자, 14번 대통령기 전국 사이클 대회입니다, 엘리트 대회죠, 17번 전국 실업 육상경기 대회니까 엘리트 대회죠, 21번 봉황기 전국 사격 대회, 엘리트 대회죠, 우리 시장님이 적극 추진하신 MBN 전국 마라톤 대회를 제외한 나머지는 다 엘리트 대회입니다, 맞죠, 아닌가요? 그래서 대회 규모가 다를 겁니다, 대회에 참가해 놓은 엘리트 선수들 때문에 그런 내용이 있을 거고요, 저는 이 참가 인원을 어떻게 측정했냐, 라는 질문 한번 드려보고 싶었어요, 어떻게 추계를 하신 거죠, 그냥 선수들만 추계 하신 건가요? 참가 선수들만
수경

김수경체육진흥과장

실제로 처음에 보조금 신청할 때 본인들이 참가 선수에 대한 것들을 해가지고 신청을 하죠.
소준

박소준위원

아마 내년부터는 다시 한번 해봤으면 좋겠어요. 왜 그러냐면, 전남 발전연구원에서 기준 1인 1일 경제 파급 효과가 얼마다 이렇게 했는데 선수들만 하면 제가 이제 최종적인 질문은 뭐로 나중에 계속 질의 내용에 중복돼서 나올 텐데 나주가 과거에는 엘리트 체육이냐, 동호인 생활체육이냐, 이렇게 두 가지만 놓고 봤어요. 근데 이제 장애인 체육회도 생겼고 장애인 지도자도 생겼고 그런데 세 가지입니다, 일반 생활체육 지도자, 장애인, 장애인 지도자, 어르신 지도자 이렇게 3개가 있죠, 우리 나주에 유소년 지도자가 없어요, 그렇죠? 현재 체육계 운영하는 것이 그래서 똑같은 거예요. 하나만 볼게요, 유소년의 5번에 보면 전국 유소년 축구대회 있죠, 제가 유소년 왜 말을 하려고 할까요, 과장님?
수경

김수경체육진흥과장

유소년을 더 많이 해주라는 말인가요?
소준

박소준위원

아니오, 유소년 대회를 치르는데 1박 2일 내지 2박 3일을 해요, 그럼 아이들만 온 가요?
수경

김수경체육진흥과장

부모님도 같이 참석하시죠.
소준

박소준위원

그래서 말씀드리는 겁니다, 그러니까 인구 추계가 300명의 선수만 온 게 아니고 부모님이 함께 오기 때문에 그래서 이 인구 추계를 다시 한번 대회 종목마다 다시 한번 해 줬으면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드리는 겁니다.
수경

김수경체육진흥과장

알겠습니다.
소준

박소준위원

그리고 전지훈련 관련해가지고 코로나 이전에 저희가 스토브리그 한번 했었거든요. 그 이후에 안 하는 이유가 다른 지자체에서 더 좋은 조건으로 마케팅 전략을 써가지고 그러는 건지 그래서 한번 여쭤보는 겁니다, 스토브리그를 안 하는 이유가? 아니, 제가 말하는 거는 육상, 사격, 사이클이라고 하면 제가 똑같이 또 말씀드립니다, 육상하고 사이클은 우리 시가 직장 운동부가 있어서 육성하고 대회를 일궈서 하니까 이쪽 환경에 적응해야 돼, 그렇죠? 충분히 영입해서 마케팅을 할 수 있어요, 사격도 마찬가지 전남 사격장이 나주에 있으니까 유치할 수 있어요, 2018년도에 아마 스토브 리그를 야구로 했을 거예요, 그렇죠? 리틀야구단 그래서 타 종목 우리 시가 육성하지 않음에도 불구하고 타 종목에 스토브리그를 하는 게 계획할 건지 내년에 어떤 계획을 갖고 있는지, 아직은 없으신가요?
수경

김수경체육진흥과장

아직은 사실 잘 모르겠고요, 추가로 그 부분에 대해서 한 번 더 검토해 보겠습니다.
소준

박소준위원

네. 자, 그다음에 또 아까 연속해서 질문입니다. 일반 생활체육 지도자, 어르신 지도자가 우리 체육회, 일반 체육회가 있는 지도자고요, 장애인체육회에서는 장애인 지도자가 있는 거죠, 유소년 지도자가 없는 이유는 별도로 있는가요?
수경

김수경체육진흥과장

제가 지금 생활 체육 지도자는 제가 알기로는 저희들이 결정돼서 지원, 체육회에서 정해서 도 체육회 정해서 아까 말한 어르신 이렇게 딱 정해져 있는데 유소년, 유소년에 대해서는 없었던 것 같아요, 따로, 따로 어디서 지원한 지는
소준

박소준위원

그 잠시만요, 우리 국민체육진흥공단에 과거에는 경기 지도사가 엘리트 체육을 지도하는 지도자 자격증이었고 생활 체육 지도자 1, 2, 3급이라고 나오신 분들이 모두를 다 통달해서 그냥 생활체육 모두를 다 했어요, 종목에 그 과정만 있었고요, 그런데 분야를 나눈 거예요, 유소년, 일반, 어르신, 장애인 이렇게 나눈 거라서 그래서 말씀을 드리는 거예요, 그래서 우리 시가 유소년의 관심이 쏟아 쏟을 건지 아니면 유소년 지도자를 채용해서 유소년을 키우는 것, 육성하는 것이 옳지 않다고 하면 바깥에 있는 리틀야구단이 됐든 유소년 축구단이 됐든 그곳에 지원, 교육지원사업을 할 건지 여기 보면 리틀야구교실 지원하잖아요, 유소년 야구교실 그래서 유소년 축구, 유소년 야구, 밖에서 하는 단체들에게도 지원을 할 계획인 건지 그걸 방향성을 보려고 과장님 어떤 생각으로 유소년으로 바라보실지 그것 때문에 여쭤보는 겁니다.
문식

문식체육진흥팀장

제가 답변
소준

박소준위원

네, 답변해주세요.
문식

문식체육진흥팀장

체육진흥팀 문식입니다. 기본적으로 우리 나주시에서도 유소년에 관련에서에 어떤 그 경기력 향상을 위해서 일정부분 현재 지원을 하고 있지만, 기본적으로 현재 유소년, 유소년 전문 엘리트의 유소년이라고 본다면 아마 학교 체육에서 학교 운동부에서 저희들이 이제 두고 있기 때문에 거기다가 기금 사업을 해서 지원을 하고 있고, 그리고 유소년 제조 관련해서도 기본적으로 생활체육 제조자는 국가에서 TO를 해서 우리가 현재 일반적인 12명 하고 있습니다. 많은 게 필요한 그리고 또 과연 유소년 지도자를 뒀을 때 어떤 종목을 도와줬냐 이런 종목의 선정 부분도 조금 같이 검토를 해야 할 부분도 있을 것 같고 현재 그래서 기본적으로는 그 엘리트의 지도자, 엘리트에 대한 전문은 학교에 구축이 되기 때문에 학교에서 하고 그리고 저희들이 학생들이 훈련이나 좀 그런 부분에 대해서는 그런 부분에서는 저희들이 서포트 그런 부분도 저희들이 지원을 더 강화해서 우리 유소년들이 경기를 향상할 수 있도록 그렇게 지금 하고 있습니다.
소준

박소준위원

네, 그런데 이게 아마 모든 지자체 다 똑같을 거예요, 체육회에서 유소년 지도자 안 할거에요, 하기 어려울 거예요. 저희가 드리고 싶은 말은 그런 거예요, 그 정도 예산을 조금 저축한다고 하면 밖에서 지금 말씀하시는 공공스포츠클럽 학교에서 하는 스포츠클럽으로 말씀하시는 거라서 그것이 교육지원과에서 교육지원청으로 인해서 예산 주는데 그 체육의 시초가 우리 체육진흥과에서 담당을 하시고 관심을 가져주셔야 되니까 자, 보세요, 이렇게 유소년 야구교실이 여기 있어서 제가 말씀을 드리는 거예요. 꼭지가 왜 500만 원 잡혔는지 언제부터 이 금액인지 우리가 가장 많이 하는 게 티볼, 티볼하고 야구는 다릅니다. 학교에서 하는 건 티볼을 하죠, 야구는 다시 클럽 밖에 나와서 클럽활동을 하는 거예요, 축구도 마찬가지에요, 학교에서 토요스포츠를 하는데 밖에 나와서 또 유소년 축구를 레슨을 받거든요. 그러니까 그런 단체들한테 지원을 아끼지 않아야 된다, 이 말씀을 드리는 거예요, 학부모님들이 가계 부담이 높아요. 이렇게 리틀야구단, 리틀 야구 유소년 야구교실처럼 리틀야구단을 운영을 하면 당연히 우리 시에서 이렇게 교육지원사업을 받으니까 학부모님들이 리틀야구단도 안 하는데 돈은 레슨비가 적겠죠, 그런 것처럼 다른 종목도 찾아달라는 거예요. 좀 이따 다 넘기면 스포츠클럽에 동신대에서 하는 수영, 테니스, 골프 다 있는 것처럼 제가 그 말을 드리는 겁니다, 유소년이라는 키워드 안에 지원할 수 있는 예산을 좀 늘려달라 이 말씀을 드리는 겁니다.
수경

김수경체육진흥과장

예.
소준

박소준위원

이제 시 체육단체 38개 종목 보시면 공석이 꽤 많아요, 그렇죠? 그런데 보면 동호회는 엄청 활성화가 됐는데 이게 지금 바뀐 것도 있을 것 같아요, 뭐 당구 같은 경우는 회장님 새로 취임하셨죠, 취임은 안 했는데 자리는 하고 있는가요?
수경

김수경체육진흥과장

지금 제가 알기로는 임기 된 경우 지금 현재 선임을 새로 계속하는 진행 중으로 알고 있고요, 저희는 그전에 10월달에 여기 바뀌기 전도 있을 것이고 11월에 투표해서 바뀐 경우도 있고 10월달에 그 현재 상태에서 받은 겁니다.
소준

박소준위원

볼링 같은 경우도 동호인들은 엄청 많거든요, 동호인들끼리 잘 자체대회도 하고 엄청 잘 되어 있는데 회장, 전무이사님이 공석이라서 제가 이거 보고 깜짝 놀란 거예요, 그래서 그 우리 체육회를 통해서든 과장님께서 관심 가져주시고 원활하게 이동이 운영될 수 있도록 내년에 영광에서 전국체전 한 거예요, 아니 전남도민 체전하죠, 도민체전 끝나면 생활체육 대축전 해야 되죠, 그러면 장성, 장성이죠, 장성에서 하면 장성에 할 수 없는 종목들이 있을 거예요, 그러면 인근에서 해야 되는데 장성 인근이라고 하면 영광, 함평, 화순, 나주, 광주에서는 못하니까 전남도가 아니니까 그러면 저희가 그런 거 빨리빨리 가져올 생각해야 되니까 그래서 제가 이거 뒤 따로 드리는 말씀입니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

8페이지요, 이거 좀 민감한 부분이라서 간단하게만 제가 여쭤볼게요. 공공운영비를 제외하고 9억 3,300인가요?
수경

김수경체육진흥과장

8페이지 말씀하신가요?
소준

박소준위원

9페이지죠, 8페이지 사이클인데 위에가 9페이지 위에 있어서 연간 9억, 9억 쓰는 9억, 자 10억이라고 하시죠
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

10억의 자산 가치가 어느 정도나 된다고 생각하세요?
수경

김수경체육진흥과장

질문이 너무 어렵습니다.
소준

박소준위원

아니, 10억, 10억이라는 돈에 수위가 제가 여기 지금 아까 과장님이 계속 답 보고하신 거예요, 4페이지에서 몇 개 단체예요, 23개 단체가 9억 8,000 썼거든요?
수경

김수경체육진흥과장

여기 내에서는 사이클 팀
소준

박소준위원

그러니까 여기가 10억이라고 가정하면 사이클팀한테 직장운동부 사이클팀한테 우리가 연간 10억을 줘요, 그 자산의 가치 또는 그걸 같이 보면 우리가 4페이지에 23개 단체 9억 8,000 줬으니까 거의 같잖아요, 10억이잖아요, 두 개를 놓고 보는 거예요, 우리 시가 직장운동부라고 하면 사이클하고 육상 2개인데 사이클은 육상은 6억 4,000, 6억 5,000이네요, 그래서 자산과 자산 가치를 과장한테 여쭤보는 건 뭐냐면 10억만, 10억을 줘도 아깝지 아깝냐, 안 아깝냐, 이걸 여쭤보는 거예요.
수경

김수경체육진흥과장

지금 저희는 아깝지 않게 열심히 하고 있다고 생각하고 있습니다.
소준

박소준위원

네, 제가 이제 또, 또 제가 그러면 질문드릴게요. 사이클이 사이클만 말할게요, 육상은 초등학교 때 이미 육상대회를 하니까요, 전남 교육감배, 전라남도 교육감배, 육상대회를 하니까 육상 안에서 달리기가 육상만이 아니라 원반던지기, 투포환 던지기, 멀리뛰기, 높이뛰기 다 창던지기 다 육상으로 포함되는 거니까요. 자, 거기서부터 유소년이 체육이 시작한다고 생각합시다, 자, 그러면 사이클은 언제 시작하죠, 우리 시에서?
수경

김수경체육진흥과장

고등학교 시작
소준

박소준위원

중학교 때부터 하죠, 빛가람중학교 사이클부가 있잖아요, 그렇죠? 고등학교는 어디서 타요?
수경

김수경체육진흥과장

미용고
소준

박소준위원

네, 여자는 미용고에서 타고 남자는 금성고에서 타고, 그렇죠? 남자 선수들은 어디로 갑니까?
수경

김수경체육진흥과장

각자 자기
소준

박소준위원

강진으로 보내려고 나주에서 남자 사이클부까지 다 못 만드니까 강진군에 만들었죠, 그런데 거기에서 잘 타면 경륜으로 가져요, 그래야 연봉이 몇 배로 튀니까, 이게 그 운동선수들이 중학교 때부터 엘리트 코스를 쭉 밟으면 가는 길입니다. 자, 여자 선수들은 빛가람 중학교 과거에는 다시 중학교, 다시 중학교에 사람 선수가 없기 때문에 빛가람 중학교 옮겨서 빛가람 중학교 타고 빛가람중학교에서 선수를 계속 쭉 선수 생활을 하겠다고 하면 미용고 또는 다른 학교로 갑니다, 전남 체고 양양 이렇게 가는데 그래서 저는 이걸 선순환이라고 계속 말씀을 드리는 거예요. 우리가 빛가람중학교 때부터 잘 타면 우리 체육진흥기금에서 장학금도 줘요, 교육진흥 재단에서 예체능 장학금도 줘요, 육성을 하겠다는 거죠, 고등학교에서 또 탑니다, 고등학교에서 당연히 성적 내 가지고 우리 나주 선수들이 다 메달권에 든다고 하면 나주시로 다 영입하면 되죠, 그렇지 못하죠. 그러면 여기서 저는 질문이에요, 과장님한테 중학교, 고등학교 때 계속 그 선수들을 육성하는데 우리 시의 TO가 어차피 여기에서 성적 안 되면 그만둘 선수들은 알아서 본인들이 다 판단할 거니까 성적이 안 좋은 선수도 영입할 겁니까, 나주 출신의 선수를?
수경

김수경체육진흥과장

죄송한데 성적을 우리가 안 볼 수는 없잖아요.
소준

박소준위원

그런데 성적이 높은 선수는 그만큼 시장에서 경쟁력이 높은데요, 그만큼의 값을 지불해야 되는데요.
수경

김수경체육진흥과장

저희 지금 현재 아까 말씀드린 것처럼 국가대표 선수도 있잖아요.
소준

박소준위원

그렇죠.
수경

김수경체육진흥과장

그리고 이번에 한 선수는 6등까지 국가대표였는데 7등 됐어요, 그 정도로 실력은 좋다는 거죠, 선수만 영입을 하지 않고
소준

박소준위원

김하은 선수는 나주에 와가지고 국가대표가 됐고요, 나윤서 선수는 중학교 때부터 전국에서 다 알아주는 선수입니다, 세계에서 알아주는 선수예요, 그 선수를 비싼 값에 우리 시가 잘 영입을 한 거죠, 그런데 저는 그렇게 잘 된 선수 말고 나주시에 지금 중학교, 고등학교에서 운동을 하고 있는데, 성적이 좋지 않아요, 운동은 하고 싶어, 경쟁력은 있을 것 같아, 이런 선수를 어떻게 영입할 의향이 있으신지?
수경

김수경체육진흥과장

지금 현재 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있거든요, 감독님이 봤을 때 지금 현재는 이전에 비해서 성적이 사실은 아주 좋지는 않아요, 그런 이유가 이제 그 선수들도 고등학교 졸업해서 좋았다고 해도 여기 온다고 해서 바로 좋아지지 않는다고 하더라고요, 성인으로서의 그 과정이 있기 때문에 그래서 지금 미용고하고 우리 직장인부가 같이 또 운동을 하고 있어요, 그래서 지금 감독님이 사실 이런 선발은 전문가니까 전적으로 하고 있는 건데 그런 가능성을 보고 우리 8명 중에서 잘한 사람만 뽑는다, 이건 아니고 종합적으로 가능성도 보고 뽑는 걸로 알고 있어요, 그런데 성적이 아주 안 좋은 사람 좀 뽑기 좀
소준

박소준위원

그럴 수는 없죠, 운동선수의 생명이 저는 짧다고 본다고 했잖아요, 그래봤자 6년이에요, 중학교 3년, 고등학교 3년 운동하고 내 진로를 결정해야 돼요. 그런데 4년, 3년 안에 중학교 때부터 성적 안 나고 어쨌든 나주에서 미용고까지는 자동으로 갈 거 아니에요, 요즘에 운동하는 선수가 없으니까 운동선수 발굴하려고 그렇게 노력하거든요, 제가 고등학교까지는 어떻게 타요, 중학교 3년, 고등학교 3년 내내 공부 안 해요, 공부할 수 없어요, 새벽 운동부터 저녁 야간 운동까지 언제 공부해요, 교실 앉아본 적 없는데 교육청에서야 당연히 교육실에 들어가서 수업을 하죠, 수업 되겠어요? 그건 저 운동할 때부터 지금까지 다 똑같은 건데 그 선수들을 우리 시가 어떻게 안아줄 건지에 생각도 교육지원과하고 체육진흥과하고 같이 해줘야 된다는 거예요, 어떻게 생각하세요?
수경

김수경체육진흥과장

저희도 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다, 그리고 또 그렇게 하죠.
소준

박소준위원

그래서 이제 여기에서 말씀을 드리고 싶은 건 그런 거예요, 우리가 그 어떤 메달, 전국체전에서 메달이 있냐 없냐, 세계선수권 아시안게임에서 메달이 있냐, 없냐, 이런 걸로 연봉 측정할 때 값을 매기잖아요. 이게 불편한데 이렇게 좀 나쁘게 말할게요, 시장경제 논리상 A라는 선수를 값을 매기는 거예요, 우리가 왜 나주 산다고 돈 많이 주고 매달 없다고 돈 안 주고 이거 맞잖아요, 그러니까 이제 잘하면 내가 선택하고는 갈리는 거예요. 내가 양양으로 갈지, 상주로 갈지, 나주로 갈지 결정은 내가 하는 건데 그건 과장님께서 어떻게 받아들일 건지, 여기에 나오는 감독 코치가 이렇게 이렇게 선수해서 이렇게 이렇게 만들게요, 라고 받아들일 건지 아니면 우리 중학교에서 지금 몇 명이 성적을 어느 정도 내고 있고 고등학교 미용고에서는 성적을 누가 몇 명이 어떤 대회에서 어떤 성적을 갖고 있고 이 선수들을 나주에서 안을 건지 이거 계획을 과장님께서는 다 알아야 된다고 말하는 거예요.
수경

김수경체육진흥과장

참고로 연봉 책정할 때 단순하게 성적만 가지고 하지는 않고요, 거기에 대한 플러스 그 친구들에 대한 평가를 저희가 하게 되는데 성실성이나 가능성이나 그런 부분들까지 복합적으로 해서 어쩔 수 없이 등급을 매겨서 연봉 책정을 하거든요. 그런 부분들을 좀 감독하고 저희랑 같이 충분히 해서 하고 있고요, 또 그렇게 하도록 하겠습니다.
소준

박소준위원

육상으로 넘어가볼게요, 육상에서 제가 과장님한테 한번 말씀을 드렸을 거예요, 한은정 선수 한국 체대, 혹시 검토해 보셨는지요?
수경

김수경체육진흥과장

아니, 어제 말씀하셨으니까
소준

박소준위원

지난 업무보고 때 말씀드렸어요.
수경

김수경체육진흥과장

지난 업무보고 때 제가 없었습니다, 의원님
소준

박소준위원

육상은 이제 더 어려워요, 왜냐하면 초등학교 때 육상대회를 하고 중고등학교가 없어요, 그렇죠? 나주에서 육성하지 않아요, 그래서 제가 2019년 육상팀 한다고 할 때 제가 반대했던 거예요, 그럴 것 같으면 초, 중, 고를 육성을 해라 그러면 인정하겠다, 달리기로 할 건지, 허들 장애물로 할 건지, 멀리뛰기, 높이뛰기로 할 건지 종목을 정확히 정해서 하는 게 맞다, 그렇지 않으면 나주 출신도 아니고 나주도 아무것도 아닌데 갑자기 느닷없이 인재도 없는데 육상팀을 창단한다? 그런데 이제 1명 나왔잖아요, 신소망 선수는 어디 출신이에요?
수경

김수경체육진흥과장

익산입니다.
소준

박소준위원

이런 내용이에요, 제가 한은정 선수를 말하는 이유는 영산포 출신이에요, 한 체대까지 갔다는 건 한체대가 아무나 받지 않습니다, 성적이나 메달이 없는데 받을 수 있는 학교가 아니에요. 그러니까 그 선수를 어떻게 다시 나주에 영입을 할 건지 지금부터 공들여주시라는 거예요, 대회 나간다고 하면 응원의 메시지도 보내주시고 감정적으로 다가서 감성을 우리가 해 줘야죠.
수경

김수경체육진흥과장

알겠습니다.
소준

박소준위원

우리 지역의 엄마라는 생각으로 안아주셨으면 좋겠습니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

나머지 이거 11페이지부터 12페이지도 마찬가지고 이것도 참가 규모 인원수를 여기 협회에서 이렇게 보조금 신청할 때 그 인원 말고 정확한 리스트를 한번 봤으면 좋겠습니다. 그리고 김강정 의원님께서 질의했던 내용인데 이건 좀 우리가 강제성을 좀 띠어야 하지 않나, 라는 생각을 하는데 공기업 체육시설 국가기관이잖아요, 개방해야 돼요, 어떻게 생각하세요? 그럼 반대로 따져볼게요, 공기업, 공기관 직원들이 우리 체육시설 쓸 때 우리 감면합니까, 안 합니까?
수경

김수경체육진흥과장

공공기관에 우리 공적인 부분에 대해서는 감면해 주고요, 개인적으로 동호인들이 활동하는 건 감면 안 해주죠.
소준

박소준위원

감면해 줘요, 우리 조례에 직원 직장인도 돼 있잖아요, 관내 직장인. 그래서 농구, 한전 농구부가 스포츠파크에서 쓰잖아요, 농구협회에서 대관하지만 그런 거예요, 강제성 띄어야죠, 한전 KDN 축구장에 왜 자기들만 축구해요, 한전 본사에 부사장 왜 지들만 해요? 자기들 마음에 들면 파트너 하다가 이거 과장님 강하게 뭐라고 해야죠.
수경

김수경체육진흥과장

공공기관 체육실을 한번 파악해가지고 한번 봐보겠습니다. 확인해 보겠습니다.
소준

박소준위원

과거에는 협조했어요, 협조 이제 테니스장에 우리가 계속 테니스코트장이 늘어가지고 대관하지 않아요, 그런데 과거에 농어촌공사 테니스장이 하드코트 있고 클레이코트 있어 가지고 항상 협조 공문을 보내요. 농어촌공사는 싫은데 농어촌공사 직원 몇 분이 우리 테니스장에서 운동하니까 그렇게 협조해서 했어요, 주차관리 우리가 하고 그런데 당연히 우리가 쓸 수 있는 건데 그렇게 하면 안 되죠. 그런 내용들은 과장님께서 잘 정리해주셔 가지고 공공 공기업 안에 있는 체육시설 우리가 의무 사용할 수 있도록 관심 가져주시기 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

15페이지, 이것도 이제 또 우리 시설관리 팀장님 고생하실 것 같은데, 영산강 이것도 문제입니다. 영산강 둔치 체육공원 축구장에서 축구한 거 보셨어요, 축구 못하게 족구장에서 족구한 거 보셨어요, 보셨어요, 팀장님?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

최근 들어서는 보지는 않았고요, 잔디 구장 같은 경우는 외국인들이 좀 축구하는 경우는 가끔씩 보고 그다음에 어린 학생들 볼 차는 것은 저희들이 확인하고 있습니다.
소준

박소준위원

이제 족구장이랑 배구장 말씀드리려고 그러는 거예요, 트랙에서는 산책하시고 런닝 하신 분들 엄청 많으셔서 정말 좋다고 생각하고 저는 말씀드렸다시피 팝골프 펜스 안전망을 좀 더 올려주십사 하고 말씀드렸던 거예요, 그런데 배구장, 족구장은 말씀드리는 겁니다, 없애자는 거예요. 괜히 만들어놓고 여기다 족구 어떻게 족구장만 만들어놓고 족구 못하는데 뭣하러 족구장 만들었냐 말 듣고 왜 안 하는지 아시죠, 공이 저리 가버려, 한번 차 보면 공 주으러 가다가 경기를 못하는데 어떻게 해요? 그럴 것 같으면 없애 버리자는 거예요, 없애고 다른 체육시설할 수 있도록 공간 주자는 거예요, 그렇죠, 배구 지주대는 또 있도 없을걸요? 그래서 이제 이거고 그래서 이제 빛가람시설관리사업소가 말 그대로 농구 배구장 없애가지고 테니스장 만들었고 배드민턴장 없애서 지금 풋살장 짓고 있잖아요, 그런 것처럼 체육시설을 리모델링 한번 할 때가 되지 않았나 그래서 말씀드리는 겁니다. 당연히 이제 둔치공원이 영산강 유역청이라 펜스 칠 수 없을 거예요, 이해합니다. 과거에 야구장처럼 그물망을 내렸다 올렸다 한다든지 어떤 방법을 강구해서 다른 종목으로 넣는다든지 아니면 거기에 배구장, 족구장 아예 없애버리고 다른 체육시설 더 넓혀서 그 공간까지 활용할 수 있도록 방법 찾아달라고 말씀드리는 겁니다. 22페이지인데요, 체력 인증센터 제가 여기 떠난 2년 동안 원래 한방병원 2층에 옮긴다고 했었는데 안 옮겼는가요?
수경

김수경체육진흥과장

지금 현재는 동신대 안에 있는 걸로 알고 있습니다.
소준

박소준위원

그래요? 그래서 이것도 예산 증액해 줬는데 또 당했는데 자, 이제 옆에 스포츠클럽 골프는 동신대학교 안에 골프장에 할 거고요, 축구는요, 혹시 이거 체크리스트 있어요?
수경

김수경체육진흥과장

이걸 따로 해드려야 될 것 같아요, 체크리스트가 따로 없습니다.
소준

박소준위원

수영은 스위밍 차일드에서 한다고 써있고 족구는 어디서 할까요? 세팍타크로장에서 하나, 세팍타크로는 학교에 세팍타크로 있으니까 하고 스쿼시장에서 한다는 것은 너무 좋은 것 같은데 나머지 한번 이게 현장 점검 잘해주시고 체크리스트도 잘해주세요, 이거 제일 처음에 왜 저희가 이거 3,000만 원으로 2018년도에 3,000만 원 시작했거든요. 그래서 계속 증액 안 시키고 계속 그대로 예산 삭감했던 이유가 과정이 좀 불순했어요, 그때 당시에 축구화 사서 줘버리고 유니폼 사서 줘버리고 이게 교실 운영하는 스포츠클럽 운동 가르치는 교실 운영하는 거지 내가 아는 사람 자녀들한테 축구화 나눠주는 사업 아니잖아요. 그래서 그때 감했는데 이게 아마 2022년도에 법이 개정 돼가지고 그 스포츠클럽 법이 개정돼가지고 동신대학교가 공공스포츠클럽으로 지정받아버렸어요, 그래서 우리 시가 아마 운영비 줘야 될 겁니다, 법적 사항으로 그래서 기금을 받아온 거예요, 그런 내용이니까 미리 체크 잘하셔가지고 하되 그래도 우리 시비가 들어가는 내용이니까 분명히 현장 체크리스트 사진으로만 받아서 보고서만 받지 마시고 한 번씩 현장 나가서 어느 정도로 하고 있는지 잘 되고 있는지 잘 봐주시기 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

스포츠 타당성 조사 이거 기본 계획이라서 두리뭉실하게 그냥 중간보고 그때 하고 안 하신 거죠, 언제 나온가요?
수경

김수경체육진흥과장

어디 몇 페이지 말씀하시는지
소준

박소준위원

48페이지, 제2스포츠파크
수경

김수경체육진흥과장

저희가 지금 계획하고 있거든요, 저희가 12월 중에 이제 최종 보고회 할거구요, 운영 마무리 지을 건데 지금 진행 중에 있습니다, 아직 끝난 건 아니고요.
소준

박소준위원

그래요, 이거 중간보고 하다가 멈추지 않았나요?
수경

김수경체육진흥과장

아니, 그 의회도 한번 저 오기 전에 보고 했던 걸로 알고 있구요.
소준

박소준위원

그 내용이, 용역 보고 내용이 아무것도 내용이 없어서 어떤가요, 팀장님?
훈모

김훈모체육시설관리팀장

그 정관 보고 이후에 여태 임시회 때 저희들이 의원님께 보고드렸는데 좀 그 시간적인 여유가 안 돼서 일부 이렇게 개별적으로 보고드린 게 있고요, 그다음에 저희가 금년도 말에 조금 마무리를 하려고 노력하고 있는데, 그 저희 10월달에 기존에 있는 용역사가 용역 포기서를 제출해버려가지고 협업하는 용역사에서 마무리를 짓기로는 했거든요, 그래서 이런 좀 어려운 부분이 중간에 있었습니다.
소준

박소준위원

그래서 그 내용을 제가 들어서 그러면, 방향이 틀어져 버릴 것 같은데
훈모

김훈모체육시설관리팀장

그 진행했던 협엽사가 했기 때문에 끝까지 마무리하는 데는 지장이 없고 오늘도 방문해가지고 본인들 좀 애로 사항하고 저희들이 또 마무리해야 될 상황에 대해서 주문한 것들이 있어서 저희가 이번 회기 때 의원님들한테 따로 시간이 안 된다고 해서 개별적으로 좀 설명드리는 기회를 갖도록 하겠습니다.
소준

박소준위원

알겠습니다, 지방보조금 얘기 좀 할게요, 이건 제 개인적인 입장입니다. 판단은 과장님께서 하셔야 될 내용이니까요. 저는 체육진흥과가 컨트롤타워 역할을 하고 우리 나주시체육회와 나주시 장애인체육회가 별도로 있는 상태에서 장애인체육관도 별도로 봐야겠는데 장애인체육회장은 시장님이시죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

그렇죠, 그러니까 별도로 볼게요, 그러면 장애인체육회는 별도로 볼게요, 나주시체육회는 민간회장이 됐어요, 민간회장의 민간이사들이 있는 게 민간인 거예요, 그렇죠? 대한체육사 하나, 전라남도 체육사 하나, 나주시 체육회예요, 그렇죠? 그러면 그런데 인사는 기금 포함 전액 나주시 예산이에요, 자기 돈 출연금이라고 해야 될까요, 회장이 그건 있다 하더라도 그러면 종목별로 움직이는 회장을 하려면 회장의 권한이 있어야 한다고 보거든요, 어떻게 생각하세요?
수경

김수경체육진흥과장

저희가 지원한 예산을 말씀하세요, 아니면
소준

박소준위원

체육회를 운영하려면 아까 30, 우리 몇 개 단체인가요? 38개
수경

김수경체육진흥과장

38개
소준

박소준위원

38개 단체를 운영을 하는데 각자 도생이에요, 어저께 태권도대회 어떻게 보셨어요? 그게 잘한 건가요, 작년 대비 참가 수 어떻게 생각하세요? 작년에 제가 500만 원 줬거든요, 올해 800만 원 줬잖아요, 참가 수는요?
수경

김수경체육진흥과장

어제는 개식 전에 먼저 경기에서 간 애들이나 부모도 있어서 숫자는 비교는 안 되지만 어쨌든 애들과 부모까지 다 같이 와서 즐거운 시간이었다니까
소준

박소준위원

그렇게 해 버리면 체육회가 필요 없는 거예요, 체육회 필요 없죠, 내가 태권도 회장이야, 종목별 회장이에요. 시장님한테 가서 부탁해 보고 무르팍 꿇어버리면 예산 줘버리는데 체육회가 뭔 필요 있어요? 체육회장 뭔 필요 있고 이사회가 뭔 필요 있어요, 시장님이 육상 좋아하니 1억 5,000 줘버려, 뭔 필요 있어요? 체육회장, 뭔 권한이에요? 그래서 제가 우리 팀장님 말씀에 제가 속아서 마라톤 대회는 말 안 하는데요, 속았다기보다는 설득돼서 그런데 이제 저는 기본적으로 지방보조금 체육 종목별 단체가 그 지방보조금을 사용할 때 시장님하고 그 부분은 저하고 맞다고 하시더라고요. 이왕 할 거 500만 원짜리, 1,000만 원짜리 대회하지 말고 5,000만 원짜리 8,000만 원짜리 큰 거 해보자 이건 저랑 똑같거든요, 그런데 돈이 있어야 하지 이게 무슨 말이냐면 해년마다 똑같이 하려고 하니까 그래요. 내 앞선 회장님이 대회를 했는디 나도 해야제 그러니까 계속 800만 원, 1,000만 원짜리 다 예산은 한정돼 있고 그 예산에서 다 주려고 하다 보니까 그런데 저는 그렇게 하지 말자고 제가 이거는 체육 회장님한테도 말씀드렸어요, 체육회장님, 이거 예산 통으로 10억이면 10억, 20억이면 20억 줘버리면 분할해 보쇼, 배꼽배 배구대회가 제일 크게 있었거든요, 과거에 전국 대회를 했으니까 할 때 2억, 3억씩 줘버립시다, 그리고 2년에 한 번씩 하게 다른 종목은 다 똑같이 올해 배구대회 했으면 내년에 하지 마, 올해 태권도 했으면 내년에 하지 마, 아니, 이런 계획을 우리 시에서 못해요, 왜 올라온 거 그대로 받을 건께, 지금까지 그랬어요, 10년 넘게 나주시 체육회, 나주시 생활체육회 있을 때부터 지금까지 안 바뀌어요, 그나마 생활체육회에 있을 때는 생활체육회장님이 예산이 별도로 잡혀서 그때 당시에는 결산 예산 사용 계약서하고 결산보고서를 생활체육회에서 받았으니까 체육회장 일부 몇백만 원씩은 따로 협회한테 잘하는데 한데 줬죠 그런데 결산이 잘 안되니까 그때 체육교육과 때부터 갑자기 체육교육과로 가버려요, 그리고 체육회로 아무것도 안 가요, 예산이, 무슨 뭘로 합니까, 어떻게 생각하세요, 아니, 아마 주무관님들도 힘드실걸요, 결산 하나씩 보려면, 어떠세요, 어디 팀이세요, 보조금?
수경

김수경체육진흥과장

체육진흥팀인데요, 제 의견을 말씀드려도 될까요?
소준

박소준위원

네.
수경

김수경체육진흥과장

그냥 그 의원님 말씀을 들으니까 그런 것도 좋은 방법인 것 같아요, 또 멋지게 크게 할 수도 있는데 또 현실적으로는 사실은 각 종목별로 그렇게 역량이 크게 되는 종목도 있지만 또 안 되는 종목도 있잖아요. 예를 들면 뭐 게이트볼 같은 경우는 어르신들 조그맣게 그분들은 끊임없이 예를 들어서 해년마다 1년에 두 번이고 세 번이고 주면 조금씩이라도 계속하고 싶으신 그래서 제가 그리고 이 종목에 대해서 저희가 임의로 조정하는 것은 참 쉽지 않은 부분이다, 솔직히
소준

박소준위원

그러니까, 그 권한을 체육회한테 주고 체육회에서 이사회에서 이사들이 정해야 한다니까요. 그래야 체육회, 아니 왜 이거 한번 조사 한번 해보세요, 22개 시군에
수경

김수경체육진흥과장

한 군데에서 이제 제가 인건비 때문에 조사해 보니까 한 군데에서 시군에서 그렇게 하는 데가 있기는 한다고 하더라고요.
소준

박소준위원

봐봐요, 과거에 어떻게 했는 줄 알아요, 만약 축구대회를 해요, 그때 당시에는 상임부회장, 체육회장의 시장님이니까, 상임 부회장님이 컨트롤 타워를 하죠, 사무국장님 있죠, 사무차장 있죠, 생활체육 지도자들이 그 현장에 다 나옵니다. 아니, 시장님이 나와서 개식해야 된께, 지금은 어때요? 팀장님들, 주무관님들 나오셔
수경

김수경체육진흥과장

행사에요?
소준

박소준위원

과장님이 오시잖아요, 팀장님이랑
수경

김수경체육진흥과장

시장님도 오시는데
소준

박소준위원

시장님이 개회식 참석하셔야 되니까 저는 그런 내용을 말씀을 드리는 거예요, 체육회 회장님, 사무국장님의 권한이 어느 정도 있어야 종목별 회장님들이 체육회에 어떻게 관심도 갖고 하려고 하지 체육, 자 우리가 체육진흥과 스포츠파크 가봅시다, 오른쪽으로 가면 체육진흥과 왼쪽으로 가면 체육회, 종목 별 회장님들이 오른쪽으로 갑니까, 왼쪽으로 갑니까? 과장님 많이 보시죠, 종목별 회장들, 전무이사들, 그런데 체육회는요, 볼까요? 이사 아니면 안 볼걸요, 그러니까 체육회가 자꾸 침체되니까 경로당에서 수업만 하는 거예요, 어르신들 거 자기들 쓸 자리가 없어, 할 게 없는데 안 그러겠어요, 한번 검토해 보세요. 이건 제가 하라 한다고 과장님 하실 것도 아니고 마음대로 될 건 아닌데 제가 바라본 체육회가 정확하게 가려면 당연히 돈에 문제가 되다 보니까 관심 갖고 계속 감시해야겠죠, 그런데 그래야만이 나주시에서 지금은 통합생활체육하고 체육회가 통합 돼가지고 운영되니까 체육회로 가지만 대부분의 집행되는 예산은 아까 말했던 큰 액수에 대한 보조금은 우리 시에서 엘리트 체육에 관련돼서는 우리 시에서 하되 생활체육대회 거의 다 생활체육 대회잖아요, 생활체육대회는 체육회에서 사업 발굴하고 집행하고 결산하는 게 맞다고 보는 겁니다, 그래야 체육회가 하는 일이지 안 그러면 체육회 할 거 없어요. 자, 이것도 또 민감한데 죄송합니다, 아직 멀어서 우리 체육진흥과에 시간선택제 공무원 몇 명 있어요?
수경

김수경체육진흥과장

수영장에
훈모

김훈모체육시설관리팀장

2명
소준

박소준위원

2명이요? 그러면 수영장에 시간선택제 말고 공무직 있는가요?
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

공무직 몇 명이에요?
수경

김수경체육진흥과장

공무직은 현재 5명 있습니다.
소준

박소준위원

기간제는요?
수경

김수경체육진흥과장

기간제는 4명이요.
소준

박소준위원

우리 수영장 언제 개장했어요? 개장, 처음 문 연 게 아니, 그러면 수영장 계속하실 거죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

나주시 체육시설 중에 흑자 내는 체육시설이 수영장 말고 더 있어요, 이제 없죠? 사용비 안 받으니까, 그전에
수경

김수경체육진흥과장

사실 수영장도 흑자는 아닙니다.
소준

박소준위원

왜요?
수경

김수경체육진흥과장

저희가 수도세나 전기세가 생각보다 많이 나왔더라고요.
소준

박소준위원

그래도 제가 조사할 때까지만 해도 유일한 흑자가 수영장이거든요, 제가 흑자 적자를 체육시설 가지고 흑자 적자를 내고 싶은 마음은 없어요. 그런데, 아, 그렇죠, 제가 조사할 때만 해도 새벽반이 없었으니까 새벽반 운영하려다 보니까 그만큼 사용 더 많이 하고 인건비도 더 많이 들어가야 되니까 이렇게 한 건 알겠는데
수경

김수경체육진흥과장

금액도 싸고, 입장료도 싸고
소준

박소준위원

자, 시간 아니, 수영강사가 개인 레슨 할 수 있습니까?
수경

김수경체육진흥과장

할 수 있죠, 수영강사는
소준

박소준위원

아니, 우리 수영강사가 할 수 있어요? 그런데 아마 우리 수영장만 그럴 걸요, 이거 가지고 문제 엄청 됐거든요. 왜 그러냐면 회원 모집할 때 수영강사들이 자기가 레슨 할 능력이 안 되면 회원들이 안 가요, 그 선생님한테 안 배워요, 그런데 우리는 아직도 그 시스템 그대로 할걸요, 시간으로 끊죠, 그래서 선생님들끼리 로테이션 돌죠, 내가 이 선생님한테 배워, 안 배워를 결정할 수 없을걸요, 반만 운영되겠죠, 중급 가냐, 초급 가냐, 그래서 이제 제가 여기서 드리는 말이에요. 이제 모르겠어요, 과장님 입장에서는 그러면 마음에 안 들면 안 하면 되제, 급여에 안 맞으면 안 하면 되제, 이렇게 할 수 있다고 봐요. 우리 시의 시간선택제 마급이 대부분이죠, 시간선택제 공무원은 어공이라고 할 수 있습니까, 어공, 늘공 아시죠? 용어 모르신가요, 어쩌다 공무원, 늘 공무원, 시간선택제 공무원은 어쩌다 공무원이 아니에요. 저는 이거 시간선택제 공무원을 계속 시정질의에서도 말하고 있는데 수영장에도 똑같아요, 이분들이 자격조건이 안 됩니까, 수영강사 하려고 자격조건이 없는데 들어온 거 아니죠, 전문 자격할 건 갖고 있고 국가 뭐라고 해야 되죠, 국가고시는 국가고시 아닌 국가고시죠, 그렇죠? 자기 전문성을 가지고 수영을 가르치는데 마급을 받아요, 그래서 이 민원 넣는 사람 그만둬 부러, 뭐든지 하면서 해 어떻게 생각하세요, 이거 시간선택제 마급이 맞다고 생각하세요? 과장님, 어떠세요? 아니, 왜냐하면 제가 시정질의하면 부서장이 검토한 발언, 제가 이다음 부서에 다 물어, 보건소에 또 나오니까 보건소에도 똑같이 물어볼 거예요, 이건 공통질문이에요, 시간선택제마급 어떻게 생각하시는지?
수경

김수경체육진흥과장

금액에 대해서는
소준

박소준위원

아니, 제가 그분의 시간선택제마급, 가, 나, 다, 라, 마니까요, 그렇죠? 가급은 박사학위, 대학원 이상, 뭐 이런 기준들이 다 있잖아요, 나급, 다급까지 그래서 제가 질의 드리는 건 이 마급이 순순히 우리 시에서는 연봉 측정 때문에 마급을 해놓는다 이 말이에요. 지금 수영장에 있거나 나주시의 시간선택제 마급으로 계신 분들이 대학교 졸업하고 전문 자기 하는 업무에 대한 전문가 자격증 다 따지면 다 다급으로 가야 돼요. 근데 다급으로 가면 공무직 전환하는 게 더 나을 거예요, 5년에 한 번씩 재계약하게 되죠, 1년에 한 번 재계약하고 최장 5년까지 하고 5년 이후에는 다시 1호봉이에요. 우리 시가 만약에 수영장이, 수영장을 내년에 폐쇄해 이제 수영장 안 해요, 하면 이거 해도 된다고 나는 봐요. 그런데 그거 아니잖아요, 그런다고 이 사람들이 그러면 시간선택제이니까 내 시간에만 딱하고 다른 데 가서 투잡, 쓰리잡 뛰어야 됩니까? 담당 부서장님이니까 과장님, 어떻게 생각하세요? 국장님한테도 물어볼 거예요. 과장한테 먼저 답 듣고 상향 조정하실 생각 있으십니까? 과장님 생각 어차피 안 해줄 거예요, 저 위에서
수경

김수경체육진흥과장

금액을 많이 드리면 좋겠지만
소준

박소준위원

저는 이거 급수가 금액이랑 똑같은 내용이지만 그 사람들 처우를 말하는 거예요, 나도 대학교 4년제 나왔고 이 해당하는 업무에 전문 자격증까지 갖추고 있는데 왜 내가 마급이지? 그걸 말씀드리는 거예요, 당연히 급수가 마급에서 다급까지 가면 당연히 연봉이 달라지긴 하는데 금액을 떠나서 그 사람들의 자격조건을 말하는 거예요, 자격조건이 안 되는데 다급을 주라고 하면 제가 나쁜 사람이죠. 그러면 제가 국장님께 한번 여쭤볼까요? 국장님, 어떠십니까, 시간선택제 마급 타당한가요?
종도

정종도관광녹지문화국장

예산하고 관련된 부분이니까요, 총무과 쪽하고 같이 한번 협의해 보겠습니다. 처우 같은 경우 제 입장에서는 형편화된다면 또 우대해 드리고 또 시민들도 그래야 더 만족도가 높을 테니까 그 부분은 검토는 필요할 것 같습니다.
소준

박소준위원

아마 시간선택제를 우리 시처럼 많이 갖고 있는 지자체 없어요, 이게 계속 사업, 지속적인 사업에 시간선택제, 시간선택제 공무원 쓰는 거 불법이에요. 그리고 언젠가 제가 보세요, 제가 지금 시정질의 때 계속하거든요, 이거 자료 다 누적해서 나주시 고소할 거예요, 불법이에요. 우리 제가 그래서 똑같이 말씀드리는 것이 수영장 문 안 닫을 거잖아요, 그렇죠, 문 닫을 계획 없죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

그래서 이거 불법이라고 말씀드리는 겁니다. 자, 이제 거의 끝이 납니다, 이거는 간단하게 우리 시가 이제 과장님이 생각하시게 문화예술과랑 똑같은 질문드릴 거예요. 이스포츠 어떻게 생각하세요, 과장님이 해야 될 일입니까, 문화 예술과에서 해야 될 일입니까?
수경

김수경체육진흥과장

솔직히 말씀드리면 이제 이스포츠에 대해서는 이제 접하게 됐고요, 시 장애인 체육회인지 우리가 11월 그때 4일 날 처음 가맹단체로 인증됐기 때문에 저희 12월 1일 날 행사를 할 계획이라 현장 한번 가보고 제가 종합적으로 한번 어떻게 이루어지는지 한번 봐야 될 것 같습니다. 지금은 솔직히 제가 뭐라고 말씀드리기가
소준

박소준위원

그건 그다음 질문이에요, 그건 장애인 이스포츠고 제가 지금 질문드리는 건 이스포츠
수경

김수경체육진흥과장

죄송합니다, 이스포츠도 마찬가지인데 제가 개인적으로 좀 접해보지를 못해서 아직
소준

박소준위원

이게 제가 조례 만들 때 체육회에서 해야 된다, 왜 그러냐 하면 대한체육회 안에 이스포츠협회가 있어요. 그런데 이게 법령이 게임산업 진흥법이라고 해서 우리 문화예술과로 가서 하고 있는데, 우리 시 경기단체 안에 인정 단체로 돼 있잖아요, 이스포츠가 그렇죠? 과장님 이거 관심 가져야 돼요, 아닌가요? 아니면 이거 인정 안 해줬어요, 전남도체육회에서 도체육회에서 인정받아왔잖아요, 그렇죠? 아직 법령이 법제화가 안 돼서 서로 니꺼냐, 내꺼냐, 문화예술에서 하냐, 대한체육회에서 하냐 하는데 대한체육회 산하에 이스포츠가 있어요, 우리도 체육진흥과에서 대한체육회에서 인정한 이스포츠 관심 갖고 예산 세워야죠. 문화예술과에서 하는 것은 문화예술과에서 하는 것이고 우리 체육계에서 하는 건 체육계에서 하는 것이고 장애인 이스포츠에서 장애인 이스포츠가 하는 것이고 자, 그래서 이제 요거를 말씀드립니다, 과장님, 남의 것이 아니에요, 과장님 거예요.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

맞죠, 과장님이 자료 준 거예요.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

38개 인정단체에서 이스포츠가 체육진흥과에 있다는 거
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

장애인 이스포츠, 12월 4일인가요?
수경

김수경체육진흥과장

12월 1일이요, 감행된 데가
소준

박소준위원

아니, 우리 대회
수경

김수경체육진흥과장

12월 1일, 12월 1일이요.
소준

박소준위원

12월 1일
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

호대 캠퍼스요?
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

거기서 꼭 보시게요.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

안 해 보셨어요, 닌텐도?
수경

김수경체육진흥과장

네, 안 해봤습니다.
소준

박소준위원

거기서 한번 꼭 같이 해보시죠, 제가 장애를 갖고 있는 학생들한테 졌어요. 계속, 그래서 그게 얼마나 큰 건지 그 장애를 갖고 있는 학생들이 닌텐도를 전원을 켜고 TV 연결하고 하는 것부터가 다 학습이고 그 과정을 왜 해야 되는지에 인지를 하셔야 돼요, 그게 특수체육하고 일반 체육하고 다른 점이 그거예요, 그 과정까지가 다 학습이다, 그러니까 장애인 이스포츠, 장애인 체육도 다 관심 가져주기를 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

이제 얼마 안 남았습니다, 폐자전거, 여기 시정 이거 뭐죠? 행정사무감사 시정질의 내용에도 그전에 우리 위원회에 계신 분이 말했던 것 같은데 저는 그것까지 뭐 무인 거기까진 안 갈게요, 그냥 하고 있는가 한번 물어볼게요. 자, 우리 방치 자전거 어떻게 해야 됩니까, 법적으로?
은석

김은석레저활동지원팀장

방치자전거는 공고를 통해서, 절차를 통해서 처리가 되어야 하는 것입니다.
소준

박소준위원

네, 안 하고 계시죠?
은석

김은석레저활동지원팀장

하고 있습니다.
소준

박소준위원

하고 있어요?
은석

김은석레저활동지원팀장

네.
소준

박소준위원

아, 그럼 공고, 공고물 부착한 것까지 하고 14일 이후에 수거하신가요?
은석

김은석레저활동지원팀장

우선 전체적인 공공기관에 있는 방치자전거는 못하고요, 민원 들어오는 방치자전거에 대해서는 그렇게 진행하고 있습니다.
소준

박소준위원

그렇죠, 이게 99년도에 그래서 정말 어이없죠, 이 무단방치 자전거를 해소하려고 99년도부터 자전거 등록제를 했대요, 우리 반려동물 유기견이 하도 발생해서 동물등록 하데끼, 99년도 했다는 거예요. 그런데 지금까지도 안 되고 있는 거예요, 우리 시만의 문제가 아니에요, 자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령 11조 방치 자전거 처분에 관련해서 법령이 있거든요, 그게 아까 팀장님이 말씀하셨던 공고문 부착하고 14일 이후에까지 없으면 수거를 하고 보관을 해야 돼요, 근데 자전거 보관소, 자전거 거치대, 공공기관 안에 있는 것들은 할 수 있어요, 없어요? 없어요. 그래서 서울시에서 자활센터와 연결을 했어요, 그래서 공공기관에 있든 사유지에 있든 공공장소에 있든 어디 있든 공고합니다, 방치 자전거에 대해서 공고문을 하고 부착해 가지고 14일 이후 되면 다 수거합니다, 그래서 재생 자전거라고 해서 활용을 해요. 이런 사례가 있어서 말씀을 드리는 거예요, 당연히 업무죠. 저는 그래서 이거 과거에 한번 해보자, 캠페인 한번 해보자라고 했던 게 아파트를 뭐라고 하지.
정숙

김정숙위원

공통주택
소준

박소준위원

공동주택 감사합니다, 공동주택 안에 있는 방치 자전거만 빼더라도 어마어마하거든요, 제가 그래서 빛가람동에서 우리 아파트 한번 해보자, 제가 우미린 아파트 사는데 우미린 아파트에 공고문이 붙었어요, 몇 월 며칠까지 자전거 보관되어 있는 자전거 시건장치하지 않거나 그대로 방치되어 있으면 자전거 등록하지 않으면 다 폐기물 처리하겠다, 그래서 공고 20일하고 다 폐기처분했거든요, 너무 아까웠어요. 그런 것들을 밖에 빼놓자 이 말이에요, 우리 아파트 밖에다 빼놓으면 우리 시가 또 도로 점용했다 뭐라 하겠죠, 그런데 가까운 거리 타고 가까운 데 놔두자 이 말이에요. 그거를 빛가람동만 각 아파트에 다 있을걸요, 빛가람동 10년 됐잖아요, 자전거 보관대 어마어마할 겁니다, 팀장님이 제일 잘 아시겠지만 그 자전거만 수거해도 양이 어마어마할걸요, 유행 지나면 안타죠, 초등학교 때 탔던 거 안 타니까 또 중학교 되죠, 그래서 이걸 드리는 말씀인데 폐자전거 어떻게 활용하실 건지 우리가 얼마예요, 제가 이건 영산강 물빛 자전거 길 정비, 자전거 도로 개설 사업, 뭔 정비 제가 좀 나쁘게 말하면 혁신도시 안에 있는 자전거 도로나 고쳐주세요, 자뿌러져서 다 보험처리하게 생겼어요. 그리고 만들면 뭐해요, 자전거 300레길 영산강변에다가 안에 있는 것도 못 고치고 있는데 이거 하면 또 고쳐야 될 거 아니에요, 있는 거라도 잘 써야죠, 제가 그래서 이거 아무 말 안 하려고 했는데 괜히, 이것도 말 나오네. 나주시 폐자전거 잘 활용해 주시기 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
소준

박소준위원

마지막입니다. 파크골프장 그 영산 지석천변, 영산강변, 거기에서 막 이렇게 폭이 한정되어 있잖아요, 길이는 우리가 뭐 원 없이 쓸 수 있죠, 확장 계속할 수도 있다고 보는데 폭이 한정돼 있다 보니까 27일까지 하려면 더 좁아질 거라고 봐요, 홀과 홀 사이가 그래서 홀과 홀 사이는 필히 그 안전망 구축해 주십사 하는 내용이고 아무래도 잔디로 쭉 하다 보니까 다른 지자체들이 벌써 문제점으로 나오고 있는 겁니다. 항상 똑같은 길을 똑같은 사람들끼리 수없이 걸어 다니다 보니까 잔디 식재가 안 돼요, 다 밟혀서 다 죽습니다, 그래서 그거 문제 해결 방법을 어떻게 할 건지 한쪽 길을 보도를 내서 그쪽만 통행을 하게 하고 경기장 안에서는 공 칠 경기할 때만 경기장 안으로 진입하게 하는 방법이 있다든지 그런 방법을 강구해 주시면 좋겠고요, 이제 그린, 홀컵 그린을 어떻게 운영할 건지 그래서 영산강 유역청하고 협의가 된다고 하면 인조잔디 식재해 가지고 하면 어떨까 이런 생각도 해 봅니다, 아무래도 홀컵 주변에 거기서만 계속 맴돌 거예요, 한 번에 못 넣으면 이쪽 가서 치고 또 저쪽 가서 치고 하다 보면 그런 내용이 있으니까 그린 주변을 잔디 식재로 어떻게 하실 건지
수경

김수경체육진흥과장

제가 화순 이황하고 현지 선진지 견학이라고 먼저 돼 있어서 가봤는데 거기도 인조 잔디로 그 홀컵 주변을 관리하기 좋다고 했더라고요,
소준

박소준위원

네, 그래서 아무튼 가장 많이 다니셨으니까 인조 잔디로 하시고 어렵게, 쉽게 안 나올 수 있도록 지루해서 또 나주 갔더니 타수만 줄지 이렇게 이런 말 안 나오도록 잘 해주시기 바라고 오늘 전체적인 내용에서는 너무 다 잘하고 계시는데 체육회 인지 문제 좀 향상시켜주시라 또 하나는 유소년 체육에 관심 가져주시라, 장애인 체육에 관심 가져주시라, 이렇게 크게 꼭지로 하면 이렇게 한 3꼭지 정도만 관심 가져주시고 힘써주시기 바랍니다.
수경

김수경체육진흥과장

네, 알겠습니다.
소준

박소준위원

네, 이상입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 박소준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님
정숙

김정숙위원

네, 더불어민주당 김정숙 의원입니다. 박소준 의원님께서 방금 말씀하신 부분들, 큰 꼭지에서 상당히 많이 중복이 돼서 저는 자료에 충실해서 한번 질문해 보도록 하겠습니다. 4페이지 보면 우리 스포츠 마케팅 추진현황 및 성과 있죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

작년하고 비교해서 올해는 전남 발전연구원에서 기준을 정했어요.
수경

김수경체육진흥과장

예, 제가 이전에 작년 자료를 봤더니 그전에 너무 오래돼서 가장 최근에 뭐 이 나온 자료로 해서 찾아가지고 저희가
정숙

김정숙위원

이제 1인 1일 8만 4,990원, 경제적 파급 효과 이게 과연 그 어떤 기준에서 어떻게 검증이 됐을까요? 우리 시가 자체적으로 하지는 않고 이거를 발전연구원에서 한 기준을 가지고 하신 건가요?
수경

김수경체육진흥과장

저희가 사실 이런 것까지인지 뭐, 기준이 얼마 되겠다, 이런 거까지 연구할 수 있는 능력은 안 되고요, 공식적으로 나온 자료를 저희가 보통 인용하잖아요, 그래서 한 걸로 알고 있고 발전연구원에서 이제
정숙

김정숙위원

그 64억이라는 효과를 발생했다고 했는데 과연 지역에 얼마나 효과가 있을까, 이제 이런 고민을 좀 해봤고요. 지금 체육대회뿐만 아니고도 우리가 전지훈련에 관련해서도 상당히 관심을 가져야 되거든요, 아까 박소준 의원님께서도 충분히 이야기를 했지만 다양한 인센티브를 제공하고 또 이렇게 하고 있지만 전지훈련팀들 같은 경우는 특히나 지금 지역 소멸 그리고 인구 감소가 되고 있는 이런 상황에서 비수기 때 겨울철에 또 주로 이루어지고 또 지역 내의 숙박업소라든지 또 장기 체류를 하면 주변의 식당, 편의점 상가 등 이용할 수 있는 이런 소비가 좀 늘어난다는 그런 특징이 있기 때문에 전지훈련에 관해서도 우리가 실질적으로 노력을 많이 해야 되는데 작년 대비 실적이 저조하고 있어요, 그렇죠, 작년 자료 안 보셨어요?
수경

김수경체육진흥과장

올해 것만 봤는데 의원님 말씀처럼 제가 알기로는 인원 숫자에 맞춰서 인수에 맞춰서 저희들은 그 식당에 가서 사용할 수 있도록 일정 금액을 주면서 지역 경제 활성화가 될 수 있도록 지원하는 걸로 알고 있거든요.
정숙

김정숙위원

예, 물론 지원합니다, 조례에 의해서 교통비, 숙박비, 목욕비, 간식비 일부를 지원하고 여러 가지 수송차량도 지원하게 돼 있고요, 하지만 이게 다른 지역이나 우리 지역이나 똑같다고 하면 별 올 매력이 없겠죠. 그리고 음, 조금 전에 지적했던 것처럼 경기장에 있는 그거 외에는 특별히 훈련으로 올 이유가 별로 없을 것 같아요, 그런데 다행히 우리 시는 스포츠 마케팅 활성화 지원 조례라고 그래서 지금 전지훈련이라든가 그다음에 체육대회가 함께 이렇게 조례를 제정했거든요, 그래서 또 한 가지 조례를 제정을 했는데 우리가 대회를 할 때 대회를 유치할 수 있는 위탁 기간이 있어요, 알고 계세요? 제13조에 보면 유치를 할 수 있고 민간위탁을 할 수 있는 기간을 정해놨는데 그게 총 6개예요, 대한 체육회, 대한 장애인체육회, 전라남도 체육회, 전라남도 장애인체육회, 그다음에 나주시 체육회, 나주시 장애인체육회예요. 이 결국 이 말은 무슨 말이냐면 이 6개 단체가 체육대회를 대신 유치할 수도 있고 또 할 수도 있다는 거거든요, 그런데 지금 현재 이렇게 안 되고 있는 게 몇 개 있어요, 혹시 아세요?
수경

김수경체육진흥과장

안 되고 있다는 말씀
정숙

김정숙위원

자, 9번을 보면 9번이 아니고 영산강 자전거 투어 이건 어디서 하죠?
수경

김수경체육진흥과장

9번이 맞는데
정숙

김정숙위원

영산강 자전거 투어 어디서 해요, 신문사에서 할걸요, 영산강 자전거 투어, 무등일보?
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

이게 13회째 하고 있고요, 영산강 마라톤 대회도 여기는 어디 하나요, 뉴시스에 하나요?
수경

김수경체육진흥과장

네, 뉴시스입니다.
정숙

김정숙위원

이것도 10회 하고 있고 또 하나가 더 있어요, 그러면 예, 그런데 이제 이번에 MBN 마라톤 대회 같은 경우는 이제 육상
수경

김수경체육진흥과장

연맹
정숙

김정숙위원

연맹에서 했고 이제 아마 이 조례 그전에 이제 이쪽에서 계속해 왔기 때문에 이 조례를 적용되지 않았고 이제 마라톤 대회 같은 경우는 이 조례를 적용해서 아마 이렇게 했을 거예요, 맞죠? 그래서 이런 전체적인 대회라든가 전지훈련에 좀 신경을 쓰셔서 스포츠하고 관광하고 이렇게 체험하고 함께 이어져서 지역 경제가 좀 활성화되는 그런 방안을 좀 노력을 해주십사 말씀드립니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

그리고 이거에 관해서 우리가 한 번이라도 용역을 해보거나 이러지는 않았죠, 지역 경제 활성화라든가 이런 게 얼마나 도움이 될까 그런 여력까지는 없죠? 예, 그래요. 8-8 한번 보겠습니다. 그 체육시설업은 신고 대상이더라구요, 그런가요?
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

그래서 신고에 대한 특별한 조례가 저희도 없고 그래서 저는 이게 관리 감독을 어떻게 할까, 이게 굉장히 궁금했거든요. 그런데 이제 작년도 자료를 보니까 업소 수가 작년에는 140개였는데 올해는 247개로 부쩍 늘었어요, 그래서 뭐가 가장 많이 늘었나 봤더니 당구장이 29개에서 93개 그다음에 체육 도장업이 39개에서 63개 그리고 나머지 가상체험 체육시설도 6개에서 18개 절반 이상이 늘었고 체육교습업도 이 2개에서 6개로 늘었더라고요. 그런데 제가 갑자기 왜 이렇게 체육시설이 늘었는지 그 이유도 잘 모르겠고 이렇게 늘어나면 우리는 안전 관리라든가 위생 이런 건 어떻게 관리하고 보험이나 이런 걸 어떻게 관리를 해야 할까 이거에 대해서 혹시 고민하고 계셨는가 여쭤봅니다.
수경

김수경체육진흥과장

저희들한테 이제 제 그 체육시설의 설치 및 이용에 관한 법률이 있어가지고 거기에 맞춰서 신고 대상 시설과 비신고 대상 시설이 있는데 이렇게 신고 시설이 저희들한테 들어옵니다, 들어오면 담당자가 현지 나가서 말씀하신 기본적인 시설 기준, 인적 기준 이런 거 확인하고 적합했을 때 저희들이 해주거든요.
정숙

김정숙위원

그런데 이렇게 갑자기 늘 수도 있어요, 이 통계가 맞는가요?
수경

김수경체육진흥과장

네, 자료는 맞습니다.
정숙

김정숙위원

현장에서 다 확인하신 거고?
수경

김수경체육진흥과장

우리 저까지 갈 수는 없고 실무선에서 실제로 현장 나가서 확인하고 을 저희가 해주고 있거든요.
정숙

김정숙위원

그러면 관리는 어떻게?
수경

김수경체육진흥과장

아까 말씀드린 것처럼 저희가 여기 시설업에 대해서 이제 일주일에 한 번씩 자주 갈 수는 없고요, 사실은 이제 서로 경쟁해서 어떤 이상이 있었을 때 국민신문고나 문제가 들어와서 이렇게 해서 나가는 경우가 사실 좀 있었고요, 그래서 그걸 근거로 저희가 기존에 있는 데를 일체적으로는 못해도 이렇게 나눠서 현장을 한번 계속 확인해 보고 그러고 있습니다.
정숙

김정숙위원

그래요, 체육시설이 갑자기 늘어서 관리가 좀 쉽지는 않으시겠지만 정기적인 점검이 좀 필요한 것 같고요, 그다음에 8-11, 한번 보겠습니다. 동네 체육시설 관리 운영 이거는 뭐 여러 번 말에 왔었고 또 야외 운동 기구 신설은 좀 자제해라, 이설에서 재배치해라, 이런 이야기했었는데 올해도 한 두 군데는 신설을 하셨더라고요, 두 개, 두 군데 신설하셨죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

특히나 게이트볼 같은 경우 제가 이거 보고 좀 생각을 좀 달리했는데 2023년 회원 수가 398명이었어요, 그런데 지금 2024년 회원 수가 170명, 그리고 회원 수가 한 명도 없는 곳이 10곳
수경

김수경체육진흥과장

그런 곳은 운영하지 않은 곳입니다.
정숙

김정숙위원

그러니까 10명 이하 그러니까 10명부터 시작해서 그 이하가 한 7곳 정도 되더라고요, 그래서 과연 이제 우리는 이 게이트볼을 어떻게 관리를 해야 될 것인가, 그 예산 집행 현황을 보면 회원 수가 없는 곳 또 적은 곳은 이제 시설 개보수 공사나 이건 안 하겠죠, 현장에서 잘 판단하고 예산 과감히 중단해야 되겠죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

그리고 좀 의문인 게 노안 같은 경우도 사실 회원 수가 별로 없었는데 생각을 해 봤어요, 왜 개보수를 했을까 했더니 장마로 인해서 회원 수가 없지 않았나 이런 생각이 좀 드는데 앞으로 그러면 이런 게이트볼은 어떻게 활용하실 건가요?
수경

김수경체육진흥과장

최근 같은 경우 다시면에 있는 철교 밑에 있는 게이트볼장 이런 건 제가 현장 확인해서 그런 부분들은 화재 위험성이라고 이용하지 않기 때문에 철거할 예정이고요, 전체적으로 미이용 시설에 대해서는 그런 부분들 좀 검토해서 폐지한다든지 아니면 다른 걸로 변경할 수 있는 그런 방안을 좀 마련해야 할 것 같습니다.
정숙

김정숙위원

그러면 뭐 용도 변경 이렇게 해야 하나요?
수경

김수경체육진흥과장

지금 현실적으로 미이용 시설에 대해서 지금 저희가 다 제가 가보지 않은 상태인데 이건 종합적으로 행정적으로 좀 더 봐야 될 것 같습니다.
정숙

김정숙위원

그러니까 상당히 좀 많이 될 것 같은데 최소한 5곳은 넘을 것 같아요.
수경

김수경체육진흥과장

그리고 마을 운동기구도 저희가 되도록이면 사용 안 한 데를 이설하려고 이번에는 안전재난과에서 안 쓰고 있는 한 10개소 정도 것을 기존에 그래도 계속 요구하는 데를 이설로 하려고 제가 지금 계획하고 있고 좀 의원님들이 말씀하신 신규 설치에 대해서는 진짜 많이 필요해서 간절하게 요구한 데 말고는 이설 정도로 저희들이 정리하고 있습니다.
정숙

김정숙위원

그래요, 과감하게, 과감하게 해주십시오.
수경

김수경체육진흥과장

안 쓰고 있는 데는 쓰는 데로 이설을 하려고 추진 중이었습니다.
정숙

김정숙위원

오늘 저희가 갔다 왔던 저쪽 왕곡마을 그 위쪽도 운동기구 많거든요, 한두 군데 있어요, 그런데 잘 확인하시고요. 그다음에 이제 8-12를 보면 공동 체육시설 대관 현황을 봤더니 생활체육관 종합스포츠파크, 생활체육관이 뭐 행사가 많아서 그러나, 정치행사가 많아서 그러나, 그걸 모르겠는데 작년에 비해서 엄청나게 대여를 했어요, 대관을 했어요.
수경

김수경체육진흥과장

네, 저도 와보고 놀랐습니다. 이렇게 많은 체육인들이 행사를 그런데 체육뿐이 아니라
정숙

김정숙위원

그러니까요, 정치행사뿐만 아니라 모든 행사들을 많이 하니까 그러는데 작년에 40건인데 올해 183건, 놀라운 그거죠. 축구 동호회라든가 또 다목적 체육관도 작년에는 82건인데 256건 그다음에 체육행사 같은 경우도 90건인데 206건이거든요. 마찬가지로 동호회, 야구회 족구회 또 이런 걸 보면 이제 제2종합 스포츠파크가 얼른 생겨야 되겠다, 이런 생각을 하거든요.
수경

김수경체육진흥과장

그래서 저희 직원들이 고생합니다, 휴일에도 그렇고 저녁에도 10시까지 대기하고 있습니다, 저희 직원들
정숙

김정숙위원

그리고 아까 다른 의원님들께서 말씀하셨듯이 그 사용하지 않는 것은 좀 종목도 전환을 하고 그다음에 학교도 물론 좀 까다롭기는 하겠지만 학교 그다음에 아까 공공기관 말씀하신 것도 좀 적극적으로 검토를 해야지 이 정도 가지고는 체육인들을 수용하기가 힘들 것 같아요, 그렇죠? 예, 좋습니다. 8-13, 민간위탁 시설 현황 봐볼게요, 2군데 민간위탁하고 있는데 자전거 대여소는 자료가 좀 빠졌어요.
수경

김수경체육진흥과장

자료를
정숙

김정숙위원

민간위탁을 저희가 2군데 관리하지 않나요, 공산 농업인 체육센터하고 그다음에 자전거 대여소하고 자전거 대여소는 자료가 없어요, 있어요?
은석

김은석레저활동지원팀장

빠진 것 같습니다.
정숙

김정숙위원

빠졌어요, 2개를 관리하고 계시는데 보조금 관련해서 공산 농업인 문화센터는 2024년 지방보조금 특정 감사에서 목욕탕 등유 구입 시 전용 카드 사용하지 않아 주요 시기가 불확실하고 제3자에게 입금 처리했습니다, 알고 계세요? 2024년 지방보조금 특정 감사에 나온 내용입니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

그다음에 자전거 대여소 마찬가지로 자료는 없지만 보조금 감사에서 정산서상 결산 보고액 그리고 지출 내역 불일치해서 부서 경고까지 받았어요, 그거 인지하고 계시죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

자료는 빼셨어, 이거는 앞으로 관리를 더 철저히 하셔야죠.
수경

김수경체육진흥과장

네.
정숙

김정숙위원

나머지 부분은 다른 의원님께서 질문하실 것 같으니까 보조금 관리 좀 철저히 해주시고요, 몇 가지 그냥 점검 좀 해보겠습니다, 우리 전국 나주마라톤대회 전국적으로 대외로나 홍보 효과 성공했다고 합니다. 그렇지만 봤을 때 전체적으로 진행의 문제 그리고 행사에 대한 홍보 그러니까 언제 몇 시에 뭐 어떻게 하고 언제 이런 홍보들이 좀 디테일한 프로그램에 대한 홍보가 좀 부족했던 것 같아요. 그래서 한쪽에서는 경기를 하고 있고 이 행사를 진행하고 있는데 가장 중요한 건 주차장이죠, 주차장 문제를 해결하지 못했기 때문에 아주 먼 곳에 차를 대고 오기 때문에 그 경품 이것에 상당히 많은 분들이 이렇게 참석을 못 했고 또 마찬가지로 그 대회를 하고 있는 그 현장으로 집중해야 되는데 사은품 뭐 이런 데 사람들이 좀 많았고 그래서 사실 대회장에 있는 사람들보다 밖에 있는 인원들이 더 많았어요. 그리고 행사가 끝날 때 저희는 버스로 이동을 하고 나오고 있는데 그때 부랴부랴 가는 이런 분들도 굉장히 많더라고요, 그래서 주차장 문제부터 해결을 하는 게 좀 시급하지 않을까 이런 생각입니다.
수경

김수경체육진흥과장

제가 말씀드려도 될까요?
정숙

김정숙위원

네, 말씀하십시오.
수경

김수경체육진흥과장

저희가 저희들은 사실 5,115대 정도 면을 준비를 했는데 저희가 해보니까 멀리 있는데 제가 지역별로 아예 안내도 미리 했었고 홈페이지에도 다 올렸었는데 그쪽은 그분들이 안 오시더라고요. 그래서 가까이 있는 곳에 주차를 하다 보니까 사실은 주차면 확보는 돼 있었는데 그 부분을 그렇게 안내를 했었어도 좀 집중이 돼서 그래서 저희가 개선 방안으로 내년에는 가까운 데에 더 셔틀버스를 많이 운영해서 올 수 있게끔 하자 저희가 좀 그런 반성도 했고요, 그다음에 그 인원이 사실 많이 오다 보니까 진행하는 광주에서 온 사람들도 평소에 예를 들어서 내가 30분 걸렸다면 생각보다 시간이 훨씬 더 많이 걸려서 본인들이 오는 시간들이 늦었다 이런 말도 말하더라고요, 실제로 우리가 많은 인원이 그 시간에 나주를 집중하다 보니까 기차표도 끊기도 쉽지 않았다 할 정도로 어떻게 보면 좋게 생각하면 그만큼 것도 있었는데 그런 애로점이 있지 않았었나 싶고요. 제가 풀코스 이번에 하다 보니까 봉사자들 부분들이 조금 접근할 수 없는 부분들 때문에 저희도 그 부분을 인식하고 있고 또 이제 배부하는 것도 일시적으로 올리다 보니까 그런 부분들 부족한 부분들을 저희 자체적으로 평가를 했고 그 부분에 대해서는 저희들이 더 보완을 해야겠다고 생각하고 있습니다.
정숙

김정숙위원

예, 제가 제안 드리고 싶은 게 셔틀버스 그 부분하고 자원봉사자 교육문제 지금 말씀드리려고 했었어요, 그래서 지금 행사 자체는 이제 오늘 전국대회로 홍보가 잘 된 것 같고 내년에 준비할 때는 방금 말씀드린 세부적인 그런 사항에 사실 한 번 왔다가 실망하거나 이러면 내년에는 안 올 수도 있는 부분이잖아요, 그러니까 그런 것 좀 신경 써주시고 그다음에 지역경제 활성화에 대한 구체적인 데이터가 뭐 나온 게 있어요?
수경

김수경체육진흥과장

제가 그 페이백 했었잖아요, 저희가 페이백으로 나간 돈이 9,200만 원 정도 됐었고요. 실질적으로 현재에서 거기 바로 그 자리에서 로컬푸드에서 판매한 금액 2,800이었고요, 나머지 금액은 제가 소문으로 들었을 정도로 원도심이 좀 들썩였다 할 정도로 마라톤은 내가 30분 달렸다면 웨이팅은 1시간 했다 할 정도로 지역에서 어쨌든 소비하는 그런 효과는 좀 있었다고 생각이 듭니다.
정숙

김정숙위원

고생하셨습니다, 그날 그 원도심 보니까 줄 서서 많이 드시고 계시데요, 식당에서 그래서 내년 대회는 좀 더 신경 써주시고요, 세부적인 부분 그다음에 이제 파크골프장 아까 이야기하셨는데 수혜 관련해서 여러 가지 보도들 있지 않습니까, 그런데 이제 글쎄요, 저 같으면 제가 만약에 한다면 지금 이제 돈이 조금 들고 이렇기 때문에 우리 저류지나 이런 데 하고 다른 지자체도 지금 많이 그렇게 하고 있잖아요, 그런데 이제 좀 더 선진 사례를 보면 선진 사례는 다른 지역에다 하더라고요, 좀 더 높은 우리는 이미 지금 실시를 해 버려서 더 이상 뭐라고 말씀드릴 수는 없지만 다른 지역 같은 경우는 고지대에다가 이렇게 국가나 지자체, 소유, 산림 등 고지대에다가 파크골프장으로 이제 하더라고요. 그래서 너나 나나 똑같이 그렇게 하고 코스 재미없고 지금은 없으니까 많이 오겠지만 몇 년 지나면 다 똑같으면 우리는 또다시 또 사람들이 안 올 수도 있어요, 그래서 이런 것들도 고려하는 데가 있는데 우리는 어쩔 수 없으니까 그렇게 하고 나중에 유료화하는 할 생각이신가요?
수경

김수경체육진흥과장

네, 운영계획은 저희가 내년 상반기에 할 계획인데, 저희 지역민과 외부 사람들 차이도 두고 물론 페이백으로 주겠지만 저희가 금액을 아직 확정은 안 됐고요, 받을 예정입니다.
정숙

김정숙위원

네, 좋습니다. 내년에 유료화하신다고 하니까 그것도 좀 장기적으로 검토해 주시고요, 마지막 질문입니다. 우리가 아까 보니까 예산에 상당히 많이 지금 박소준 의원님께서도 말씀을 하셨지만 자전거 도로를 외곽으로 상당히 많이 준비를 하고 있어요. 그거는 이제 전체적으로 자전거 활성화에 대해서 지자체가 서로가 다 관심을 갖고 있고 또 이렇게 하고 있기 때문에 이제 외관상 그거는 참 좋은 일이라고 생각합니다, 그리고 특히나 또 영산강을 이용해서 저희 코스 같은 경우는 바람직하다고 보는데 우리 나주시도 자전거 이용 활성화에 관한 조례가 있습니다, 조례는 참 잘 만들어졌어요, 그런데 이제 조례를 검토해 보니까 실질적으로 위원회 구성도 안 돼 있고 그렇죠, 위원회를 구성하게 되어 있지만 위원회 구성 안 돼 있고 그다음에 이제 두 번째로 자전거 횡단도로 실태조사를 해야 되는데 그것에 대한 것도 전혀 없고 그다음에 제27조에 보면 자전거 무단 방치에 대한 아까 지적 있었습니다만 이런 것들도 없고 또 마찬가지로 자전거센터 거점 센터 이거는 검토하고 계시니까 시범사업을 하게 돼 있는데 이것도 안 돼 있고 또 특히나 이거는 7월 20일 우리 당정협의회 때 공고사항이기도 합니다, 이런 것들 자전거의 날은 언제 돼요? 4월 22일입니다, 참고로 자전거의 날이 4월 22일로 정해져서 전체 지자체에서 자전거 활성화에 지금 앞장서고 있답니다, 그래서 몇 개 사례만 제가 드리고 이 자료를 과장님 드릴게요, 한번 읽어보십시오. 서울시에서 아까 말씀하셨듯이 우리 동네 자전거포라고 해서 시내 방치된 자전거를 수거, 재판매하는 사업을 하고 있고요. 세종시도 자전거 타는 날을 정해서 자전거 어울림, 어울림 서비스 개선을 위해서 자전거 재배치 요원도 증원하고 또 챗봇을 도입해서 자전거 이용 장려 사업도 하고 있답니다. 그리고 강원도 원주 같은 경우도 폐자전거를 이용해서 수리하고 판매하고 교육하는 노인 일자리 창출 이렇게 하고 있고 여러 지자체에서 자전거에 대해서 그리고 또 우리 국내뿐만 아니고 국외 선진 사례도 많거든요, 그래서 15분 도시 추진 프랑스 파리 같은 경우는 이렇게 하고 있다고 하니 제가 이 자료를 드릴 테니 자전거 활성화에 대해서 좀 더 연구를 좀 하시고요. 그다음에 이제 게임산업 지능 동향도 제가 빼왔어요, 그래서 이 부분들은 제가 자료를 드릴 테니 내년 사업에 참고하셔서 아무래도 체육 발전이 또 지역경제 활성화와 또 인구 소멸에 좀 더 많은 인구들이 올 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다, 이상입니다.
수경

김수경체육진흥과장

의원님 아까 말씀하신 용역에서는 지금 용역 발주 준비하고 있고요, 또 내년에 좀 부족한 부분을 좀 추가로 본예산에 넣었으니 합부 부탁드립니다.
정숙

김정숙위원

예.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 예, 최정기 위원님

최정기위원

네, 더불어민주당 최정기 의원입니다. 오래 기다리셨어요, 행정사무감사 준비하시고 또 오늘 지금 늦은 시간까지 계속하고 계시는데 지금 다른 의원님들이 말씀하신 내용은 제가 중복된 내용들은 제가 뺄게요. 제일 먼저, 행정사무감사 질의 전에 한 가지 좀 여쭤볼게요, 저희 나주시 체육회 홈페이지 있습니까? 그 과장님 모르시면 뒤에 팀장님 답변 해 주셔야 되는데 오늘 과장님이 다 답변하시려고 그러신가요?
수경

김수경체육진흥과장

우리 체육회 담당한 팀장님이 아까 양해 구하고

최정기위원

나주시 체육회에 제가 작년에도 홈페이지 왜 구축 안 하십니까 했더니 나주시에서 유지 보수가 힘들다는 말씀을 제안 답변을 해가지고 구축을 안 하는 건지 아무튼 제가 장애인체육회 홈페이지 들어가 봤어요. 홈페이지는 나주시에서 관리한가요, 안 그러면 장애인 체육회에서 관리할까요? 저는 나주시 체육회 홈페이지 무조건 있어야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그 부분 25년도에 아무튼 결과를 좀 도출해 주시고요, 장애인 체육회 홈페이지도 지금 기본적인 정관 부분이 없어요, 그다음에 시설, 뭐 대회 종목은 있는데 아무튼 홈페이지도 아무튼 다른 일반 시민분이든 장애인분들이 쉽게 접할 수 있게끔 업데이트 좀 해 주시고요.
수경

김수경체육진흥과장

네.

최정기위원

페이지, 4페이지입니다. 지금 전국 도 단위 체육대회 개최 실적이 나와 있는데요, 혹시 저희 체육진흥과 스포츠 마케팅에서 체육대회를 개최 실적이 혹시 있는가요, 자체적으로 이거는 우리가 다 체육 스포츠 마케팅에서 실적을 낸 건가요, 이 부분이?
수경

김수경체육진흥과장

네, 그렇죠.

최정기위원

그래요, 아무튼 실적을 내고 있다니 아무튼 알겠습니다. 그러면 저희 그 뭐지? 대통령, 대통령기 전국 사이클대회 관련해가지고요, 저희 도 사이클 경기장 있죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.

최정기위원

혹시 그 현안에 대해서, 현재 문제점 알고 계신가요?
수경

김수경체육진흥과장

네, 시설이 좀 낙후되서 여기가 사이클 경기장이 원래 도 시설이잖아요?

최정기위원

네.
수경

김수경체육진흥과장

그런 부분도 좀 시설이 안 좋아서 다행히 내년에도 일단 신청이 들어왔고요, 또 그 시설 부분에 대해서는 저희들이 조금 더 그 부분을 도에서 할 수 있도록

최정기위원

지금 여기 사이클 대회 내년에 못 치러요, 대통령기 그 트랙 경기장이 지금 또 문제가 생겨가지고 이거는 제가 지금 이재태 도의원님하고 다음 주에 가기로 했는데 이 부분 스포츠 마케팅에서 인지하고 있어야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거고요.
수경

김수경체육진흥과장

저희 신청은 들어왔으니까 또 의원님이 그러면 좀 도와주십시오.

최정기위원

그 체육대회 개최한 후에 참가 인원에 대한 그 평가를 혹시 하고 계신가요, 그리고 안 하고 계시면 그 평가 부분을 해서 다음 연도에 대회 반영할 개선점을 도출해야 되지 않을까 싶은데 혹시 평가하고 계신가요?
수경

김수경체육진흥과장

저희들이 행사가 개최될 때 저희 담당자, 팀장, 저까지 뭐 특별한 일이 있지 않는 한 누구도 아무튼 현장에 실질적으로 보조금 신청한 대로 잘 이루어지고 있는지 나가보고 있거든요, 실제로 다음 연도에 할 때 하기 전에 그 대회마다 실제로 어떻게 됐는가에 따라서 사실은 보조금이 조금씩 조정하고 있습니다.

최정기위원

저희 올해 연도에 그 지금 스포츠 마케팅 관련해서 우리 팀장님 계시긴 하지만, 우리 과장님이 생각하는 큰 대회 다른 지자체에서도 열심히 하고 있잖아요, 성적들이 많이 나오고 있는데 우리 체육진흥과에서 실적을 또다시 이 현재 이거 대회를 대회 외에 다른 거를 실적을 늘리기 위해서는 어떤 노력이 좀 필요하다고 생각하신가요?
수경

김수경체육진흥과장

유치를 말씀하신 거 아니면, 지금 이게 좀 부족할까요?

최정기위원

아무튼 현재 여기에 나와 있는 리스트로 안주하지 마시고요, 다른 대회를 여기 나주에서 나주를 알릴 수 있는 기회잖아요, 그 대회를 개최할 수 있는 부분을 좀 노력을 한번해 주시고요. 5페이지입니다, 그 혹시 저희 전지훈련 나주에서 지금 여기도 마찬가지로 사이클이 빠져야 되는 상황이긴 한데 혹시 나주에서 유치할 수 있는 종목이 뭔지, 혹시 유치에 어려움은 또 어떤 게 있는지 말씀 한번해 주실래요?
수경

김수경체육진흥과장

유치를 하려면 일단 기본적으로 좀 시설이 갖춰져야 되잖아요, 그래서 제가 지금 여기 육상이나 사격이나 사이클은 뭐 도 시설이지만 사격이나 사이클은 되어 있고 또 육상 같은 건 저희가 관리하고 있는데 이런 기반 시설이 되어 있어야 사실은 올 수 있으니까 그리고 이제 다른 종목에서는 특별히 우리가 이렇게 따로 갖고 있는 이렇게 크게 오기가 쉽지 않지 않나

최정기위원

아무튼 간 저희 앞으로 어차피 저희 스포츠 마케팅 지원 조례 관련해서 근거에 좀 우리 해당 부서에서도 업무가 좀 많이 있으시겠지만 지금 다 그 기사 자료 한번 말씀을 좀 드려볼게요, 좀 준비를 좀 하십사 하고 말씀드릴게요. 저기 전라남도 2022, 2023 시즌 전지훈련 유치 실적 우수, 혹시 어딘지 아신 가요? 시군 평가에서 강진군이 최우수 등급을 받아 체육시설 개보수를 위한 6,000만 원을 받았어요. 22개 시군을 대상으로 22년 9월부터 23년 8월까지 1년간 실시한 전지훈련 스토브리그 전국 및 국제경기대회 실적 등을 토대로 이루어졌고 특히 평가 지표에는 유치 연 인원을 파악하는 정량 지표뿐 아니라 유치 계획 우수사례 발굴 그리고 관광, 문화 시설을 이용 거기에 따른 정성 지표도 반영돼 전지훈련과 함께 강진군의 관광문화 자원을 활용한 마케팅도 큰 역할을 할 수 있다. 저희 스포츠 마케팅 지원 조례 제3조 스포츠 마케팅 계획의 수립 1항, 시장은 1항에서 시장은 스포츠 마케팅 지원 계획을 2년마다 수립 시행하여야 한다고 되어 있는데 혹시, 수립하고 계신가요, 계획 있으신가요, 25년도에?
수경

김수경체육진흥과장

수립하겠습니다.

최정기위원

전년도와 금년도 전지훈련 유치 현황 및 견제 효과를 분석하고 또 전지훈련 유치 및 지원 계획을 종목별로 또 분석을 또 하고 아무튼 지원 조례에 근거해서 우리 준비를 해주시면 좋을 것 같고요, 시장의 자문에 응대하기 위하여 나주시 스포츠 마케팅 자문단까지 설치할 수 있게끔 조례에 나와 있습니다. 그 부분 최대한 염두 해두시고요, 6페이지입니다, 시 체육회 산하 경기단체 현황인데요, 혹시 우리 시 체육회 협회장님, 아니, 시 체육회 회장님하고 여기 종목 단체별 회장님하고 간담회 혹시 가지신 가요?
수경

김수경체육진흥과장

아직 가진 적은 없고요, 저희가 알기로는 체육회에서 연말에 한마당 대회처럼 여기 분들을 모아서 체육회에서 계획을 하고 있더라고요, 아직 일정은 안 잡혔는데 그럴 때나 그럴 때 제가 이제 참석할 수 있을 것 같습니다.

최정기위원

나주시 체육진흥조례 제4조에 보시면 나주시 체육진흥협의회를 둔다라고 돼 있는데요, 혹시 협의회 구성 또는 회의실적이 혹시 있으신가요?
수경

김수경체육진흥과장

협의회는 제가 아직 들어보진 못했네요.

최정기위원

조례에 근거해서 사업 실적 한번 우리 체육진흥과에서 담당하고 있는 조례에 근거한 사업 실적을 좀 자료 제출로 해주시고요. 7페이지입니다, 아까 우리 김정숙 의원님도 말씀하셨는데요, 저희 체육회에서 지원하는 보조금 관련해서도 마찬가지로 정산 관련이 여러 번 지속적으로 반복되는 부분이 있어요. 그 부분에 대해서 3년간 우리 체육회에서 지금 현재 지원했던 내용에 대해서 주요 감사 내용, 지적사항에 대해서 자료를 좀 요청을 드릴게요. 그리고 8페이지, 그 저희가 사이클팀하고 육상팀이 현재 성적을 많이 내고 있어요, 그 부분에 대해서도 감독님이든 선수분들에게 좀 격려를 많이 해주시고요. 제가 장애인 체육회도 마찬가지로 지금 보조금 내려가고 있고 장애인체육회 사무 관련해서도 보조금 그 관련해서 자료도 제가 좀 받아야 될 것 같아요, 장애인체육회도 마찬가지로요. 그리고 아까 김정숙 의원님 말씀하신 저희 아까 우리 민간위탁 체육시설 혹시 몇 페이지였죠, 저기 페이지를
수경

김수경체육진흥과장

20페이지.

최정기위원

공산 농어민 문화 체육센터 그리고 자전거 대여소, 체육시설 맞죠?
수경

김수경체육진흥과장

제가 좀 착오가 있었는데 사실은 자전거 대여소를 빼려는 게 아니라 체육시설이 아니어서 저희들이 안 넣었던 것 같고 이번에 민간위탁 동의안에는 민간위탁 동의안 또 설명이 있잖아요, 그때는 저희가 들어 있습니다, 다음에는 꼭 넣도록 하겠습니다.

최정기위원

제가 민간위탁 체육시설 아니고더라도 민간위탁 지원 현황이라든지 거기에 누락 없이 자전거 대여소 좀 기재를 해주시고요, 혹시 자전거 대여소 위탁 기간이 어떻게 된가요?
수경

김수경체육진흥과장

3년입니다.

최정기위원

올해 연도 지금 공고 혹시 나왔을까요?
수경

김수경체육진흥과장

아니, 아직 여기 저희가 민간위탁 동의안 저희들이 설명하고 위에서 일단 끝나야 내년에 저희가 여기 동절기가 있잖아요, 대여소는 동절기가 어차피 1, 2월달에 안 하기 때문에 통과된 다음에 저희가 공고할 예정입니다.

최정기위원

그러면 지금 나주시 자전거연맹이 계속 위탁을 받고 있었는데 혹시 연도는 알고 계신가요?
수경

김수경체육진흥과장

올 연말까지 하고 다시

최정기위원

아니, 그전에 몇 년 정도, 총 몇 년 정도 민간위탁받았는지 알고 계신가요?
은석

김은석레저활동지원팀장

2016년도부터 연맹에서 진행하고 있습니다.

최정기위원

네, 그러면 자전거 대여소는 나주시 공유재산인가요, 컨테이너 사무공간
은석

김은석레저활동지원팀장

2014년도 지정했고요, 컨테이너는 우리가

최정기위원

마이크
은석

김은석레저활동지원팀장

네, 컨테이너 그리고 자전거의 재산은 우리가 나주시에서 제공을 했던 걸로 알고 있습니다.

최정기위원

그러면 우리 나주시 자전거 대여소에서 민간위탁하고 있는 자전거 연맹은 공유재산으로 지금 무상으로 사용하고 있죠, 컨테이너
은석

김은석레저활동지원팀장

네.

최정기위원

무상으로 사용하고 그 내용이 혹시 명시돼 있을까요, 무상으로 사용한다.
은석

김은석레저활동지원팀장

무상으로 사용한다라는 개념보다 우선 자전거 대여소는요, 우선 공익적 성격이 강하고요, 우리 시민들한테 자전거의 놀이문화, 자전거 활성화를 위해서 제공하는 것이어서 나주시의 지장물을 가지고 거기에서 자전거 대여소 운영하는 걸로 판단하시는 게 좋을 것 같고요, 행정재산을 무상으로 사용한다는 개념은 조금 안 맞는 것 같습니다.

최정기위원

저 나주시 자전거 대여소 계속 질의를 좀 할 건데요, 내용은 잘 알고 계실 겁니다. 혹시 과장님, 내용 알고 계신가요, 자전거 대여소하고 저희 뭐 문제점 혹시 이슈화된 기사 내용이라든지, SNS를 통해서 알고 계신가요?
수경

김수경체육진흥과장

알 정도는 알고 깊게는 다는 모르겠지요?

최정기위원

아무튼 민간위탁 관련해서 협약서에 명시돼 있는 체결 내용에 대해서 좀 질문을 하겠습니다. 지금 위탁업무 시 수행할 업무에 대해서 해당 관리소장이 안전지도사, 스포츠 지도사 자격증이 필수 자격 대상인가요, 그 내용은 잘 모르신가요?
은석

김은석레저활동지원팀장

다시 한번 만 질문해 주시면 감사하겠습니다.

최정기위원

해당 관리소장, 자전거 대여소의 담당자분이 안전지도사라든지 스포츠 지도사 자격증의 필수 자격 대상인지, 위탁받을 때
은석

김은석레저활동지원팀장

우선 필수는 아니고요, 그런 자격을 가지면 좋은 조건이겠는데요, 실제로 업무에 근무환경 상 그 정도의 자격을 가지는 자가 오지 않고요, 그리고 실제로는 자전거 수리에 능력이 있는 자 정도로 해서 지금 근무자를 배치해놨습니다.

최정기위원

그 제가 자전거 대여소를 자꾸 이제 질의를 하는 부분은 앞으로 이제 계속 가면 이제 내용을 알 수 있을 겁니다. 지금 자전거 대여소가 최근에 제가 자료 요구를 한 게 있어요. 관련된 장부 운영일지, 회계장부, 시설물 관리대장, 특히 이제 내부 결재 과정을 좀 자료를 가지고 있어야 되는데 전혀 없다고 그래요. 아까 2014년도부터 민간위탁을 받았다고 아까 팀장님 말씀하셨죠?
은석

김은석레저활동지원팀장

네.

최정기위원

관련된 자료가 전혀 없어요.
은석

김은석레저활동지원팀장

저도 업무를 24년도 7월부터 지금 보고 있습니다, 그런데 지금 저희도 3월달, 제가 와서 7월달이고요, 3월달부터 6월까지, 7월부터 지금 9월 달해서 보조금 집행 내역에 대한 자료는 지금 받아서 점검을 했고요, 운영일지 같은 경우는 그전에 전 회장과 후 회장의 관계에 있어서 그 자료를 요청을 했는데 그 자료가 전달되지는 않은 걸로 저도 판단되어집니다.

최정기위원

네, 제가 3년간 보조금을 확인을 했는데요, 비품 대장에 필요성이 비품 관리대장에 명시되어 있는 내용들이 있는지 확인했는데, 자산관리에도 허점이 좀 보였어요. 혹시 제가 저번에 말씀드린 부분이 있죠, 비품을 구입을 했을 때 10만 원 이상 구입을 해야 되는지 비품으로 자산으로 취득했을 경우에 조건을 제가 한번 알아봐달라고 했는데 금액으로 판단한가요 아니면 이 제품이 소모성이다, 아니면 앞으로 계속 지속적으로 쓸 수 있는 제품이다, 아니 부품이다, 아니면 공구다, 이런 경우에 자산으로 등록했을 때 비품에다가 기재를 해야 되는 게 맞죠?
은석

김은석레저활동지원팀장

예, 맞습니다.

최정기위원

그러면 나주시에서 시설물 운영 전반에 대한 운영 지도, 감독, 검사 또는 감사를 시행해야 되는 거 맞죠?
은석

김은석레저활동지원팀장

예, 맞습니다.

최정기위원

그런데 제가 자료 요구를 했을 경우에 그 위탁받은 연맹에서는 자료, 자료 요구를 제대로 제출을 안 하고 있어요, 협조 체계가 전혀 이루어지지 않는 상황이고 위탁 선정 관련 철에서 제가 또 여쭤볼게요, 나주시 자전거대여소에 대해 나주시는 특정한 시기를 정하여 연 1회 이상 정기감사를 실시하고 필요한 경우 정기감사, 정기감사 외 수시감사 성과 점검 포함한 관리 감독을 실시할 수 있다라고 되어 있다, 23년도, 24년도 정기감사 및 수시감사 일정 어떻게 했나요?
은석

김은석레저활동지원팀장

우선 24년도에는 우리 감사 파트에서요, 지금 민간위탁 대상에 대해서 감사를 실시했고요, 그리고 우리 의원님께서 말씀하신 내용 분기별 우리가 감사를 할 수 있다라는 내용의 협약서 내용이 있는데요, 저희도 3월, 6월 지금 9월 이렇게 세 번에 대해서 보조금 집행내역에 대해서는 확인했습니다.

최정기위원

보조금이 얼마예요, 지금?
은석

김은석레저활동지원팀장

현재 지금 2023년부터 3,600으로 보조금이 집행되고 있습니다.

최정기위원

거기에 인건비가 대다수의 금액을 차지하고 있죠?
은석

김은석레저활동지원팀장

한 80% 정도의 인건비가 포함되어 있습니다.

최정기위원

나머지는 공공요금하고 뭐 사무비, 운영비 그런 정도 수준인데 제가 이 질문은 계속하는 이유는요, 아주 작은 금액이라고 하더라도 눈에 보이는 눈에 보이는 부정한 방법으로 지출이 된 것에 대해서 제가 질의를 하고 있는 겁니다. 그 20년도 감사실의 민간위탁금 집행 실태에 대해 지출 증빙 서류 미흡 2건으로 좀 지적을 받았고요, 21년도 체육진흥과에서 위탁사무 전반 내용으로 근무 실태, 시설물유지관리 여기에서는 양호 2건, 보통 4건, 안전교육 및 자전거 타기 홍보, 보통 2건, 미흡 1건에 있었고요. 그 체육진흥과는 연 1회 이상 정기검사를 실시하라고 돼 있는데 자료 요구에 보면 그 내용이 전혀 없어서 관리감독을 안 했다는 것밖에 안 되고요, 그리고 나주시 전 자전거연맹의 회장이 사임을 하면서 인수인계 시 필요 자료를 전혀 전달을 안 한 내용도 관리 감독 잘못이죠 24년도에 4월에 자전거연맹 운영 전반에 대한 민원 접수가 돼 있는 거 아신가요, 4월 2일인가 국민신문고에 그래서 체육진흥과에서 그 질문서를 받았죠? 그 내용 모르시나요?
은석

김은석레저활동지원팀장

그 내용, 대여소에 관련된 내용이 아니고 자전거연맹에 대해서 인준이라는 절차에 대해서 물어본 걸로 알고 있습니다.

최정기위원

네, 여기에 나주시 체육회장하고 연관돼 있죠, 체육회 회장이 아니고 체육회, 협조공문 혹시 띄었을까요, 그 내용 전혀 모르신가요?
은석

김은석레저활동지원팀장

죄송합니다, 그건 문식 팀장님께서 좀 관리하는 부분이어서
수경

김수경체육진흥과장

아니, 저희 체육회장, 자전거연맹 회장에 대해서 선임에 대해서는 저희들이 직접 관여한 건 아니고요, 절차가 일단 본인들이 선정이 되고 나면 그 인준동의안을 도 자전거연맹에 보내고 그게 인준이 되고 나면 시 체육회에서 최종적으로

최정기위원

다시 한번, 말씀해 주실 그 부분, 다시 한번요. 체육회 인준, 체육회에서 관련된 내용을 방금 말씀하셨잖아요.
수경

김수경체육진흥과장

네.

최정기위원

지금 나주시 자전거연맹의 운영 전반은 보조금이었어요.
수경

김수경체육진흥과장

네?

최정기위원

전 회장의 보조금 문제였거든요, 그 내용을 말씀드리는 거고 그래서 제가 그 해당 진흥과에서 나주시 체육회장에게 협조공문을 보내요, 이 문서가 접수가 됐다, 체육회 입장을 얘기를 해 달라, 그 공문 문서 내용 보시면 나주시는 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률 제16조 규정에 따라 민간단체에 지원하고 있는 보조금 집행에 한해서 지도 감독 권한이 있고 조직 운영 등 업무에 대해서는 관리 감독 권한이 없는 상황이다, 이건 맞죠? 하지만 나주시 체육회 정관 제47조 이거 보신 것 같아요, 진흥과에서 아마 문식 팀장님이 나주시 체육회 정관 제47조 제2항, 체육회는 회원 단체에 조직 운영 사업 및 회계 등 업무 전반에 대하여 감사할 수 있다, 그래서 나주시 자전거연맹에서 혹시 감사 실시한 내용 전달받으신 거 있으세요, 없죠? 올해 24년도 11월 6일, 나주시민 한 분이 나주시 자전거연맹 회장 선거 과정에서의 잘못된 절차에 대해 국민신문고에 민원을 제기했고 체육진흥과는 장문의 문자로 민원 신청 검토 내용을 보냅니다. 혹시 여기 장문의 문자는 어디, 어느 분이 보낸 거예요, 민원인한테?
수경

김수경체육진흥과장

문자가 아니라 이제 그 신문고에 대한 답변이죠, 이제 저희가 진흥과하고 상관있는 게 아니라, 이런 절차를 안내

최정기위원

국민신문고에 접수돼서 체육진흥과에 이관이 됐을 거 아니에요, 민원사항
수경

김수경체육진흥과장

우리한테 들어왔죠.

최정기위원

그러면 이 내용에 대해서 국민신문고든 답변을 줬을 거 아니에요, 그 답변의 내용이 맞는지 한번 봐보세요, 아니, 답변을 먼저 말씀해 주세요, 체육진흥과의 답변
수경

김수경체육진흥과장

아까 말씀드린 것처럼 그 단체에서 회장을 뽑는 거고요, 그걸 뽑아서 인준동의를 받아서 체육회에 등록하는 거지 이 자체적으로 회장 뽑고 이에 대해서 우리가 관여하거나 이런 부분이 아니죠.

최정기위원

그 내용에 대해서 제가 설명을 드리려고 그래요, 체육회 회원 종목단체 인준동의서는 체육회 인준을 받아 취임한다고 규정되어 있고 체육진흥과에서는 그 내용에 대해서는 관련이 없다, 권한은 체육회에 있다, 그 내용 맞죠? 그전에 4월 2일에 운영 보조금에 대해서는 체육회 협조공문을 띄었는데 이 민원인에 대해서는 실질적으로 나주시 체육회 전화번호를, 전화번호를 드리면서 문의하시기 바랍니다, 하고 끝났어요, 이 민원인이 저한테 이야기를 한 거죠. 이 부분에 좀 명확성을 계획해서 조사를 아니, 확인을 해달라고 해서 제가 말씀드리 거예요. 아까 체육회 인준 절차 좀 다시 말씀드릴게요, 나주시 자전거연맹 회장이 현 회장이 이모 씨예요, 그 4월 18일 날 이거는 김진규 팀장이 말씀해 주셔야 됩니다, 4월 18일 날 그 자전거연맹의 대표자 변경이 있었죠, 그 내용 알고 계시죠?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

네.

최정기위원

이거는 그란폰도 대회 때문에 질의하는 겁니다, 5월 11일 날 그란폰도 대회가 있었고 4월 18일 날 갑자기 전 회장이 사임서를 제출하고 대표자 변경 건이 발생, 그 내용이 있었다는 걸 김진규 팀장님 내용 알고 계시죠, 어떻게 알았죠?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

저희가 그때 그란폰도 대회 준비하는 과정에서 나주시 육상연맹 내부적 문제가 있었기 때문에 거기에 관심을 가지고 있었습니다. 근데, 광주 MBC 관계자가 나주시 자전거 연맹 지금 현재 신임 대표하고 통화를 하는 과정에서 대표자를 세무서에 가서 변경하고 왔다라는 걸 유선으로 통화를 하는 걸 들었습니다.

최정기위원

그러면 지금 여쭤볼게요, 체육회에서 소관하고 있는 자전거연맹은 체육회에 소관, 그 회원 단체죠?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

네.

최정기위원

아까 회장 인준 절차에 대해서 이건 적용이 되는 겁니다, 그러면 세무서에서 대표자 전임하고 현재 그 회장이 가서 변경하는 게 절차상, 인준 절차상 문제가 있다고 생각되어진가요, 아니면 문제없다라고 생각이 되어진가요?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

체육회 인준 회장, 인준 과정에서 문제가 있었기 때문에 다시 그 체육회에서 협의를 통해서 정상적으로 절차, 회장 변경 절차를 거치도록 한 것으로 알고 있습니다.

최정기위원

체육회에서도 문제가 있다는 걸 인지를 하고 있었죠?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

그런 것 같습니다.

최정기위원

그러면 4월 18일 날 세무서 변경 사항이 있었고 4월 23일에 공문을 보냅니다, 회장 자격으로 저는 그 회장이 맞는지는 모르겠지만 4월 23일 날 나주시 체육회로 공문을 보내요, 이 모 씨가 회장으로 직인을 찍어가지고요, 그래서 제가 체육회 정관를 봤습니다. 제9조에 보시면 아, 여기는 이제 없으시니까, 제가 문식 팀장이 계셔야 안타깝네요, 관리단체 지정이 있어요, 체육회는 다음 각호의 어느 하나에 해당될 때에는 이사회 의결을 거쳐 회원단체를 관리단체로 지정할 수 있다, 관리단체가 체육회에서 문제가 있다는 회원 단체를 관리한다는 내용 같아요. 다만 체육회가 회원단체를 관리단체로 지정하고자 하는 때에는 미리 해당 단체가 소속된 전라남도 체육회 회원, 단체, 단체에 이를 알리고 협의하여야 한다, 그러니까 전라남도 체육회 회원단체라고 하는 것 같아요, 그러니까 4월 18일 날 대표자 변경이 있었고, 4월 23일에 나주시 체육회에 공문을 보냅니다, 회장 인준 절차를 거치겠다고 그래서 여러 서류 미비로 인해가지고 5월 9일 날 나주시 체육회 인준을 받아내요, 그래서 5월 13일 날 정상적으로 회장으로 취임을 하게 됩니다. 제가 말씀드리는 거는 4월 18일부터 5월 9일까지 그 과정이 회장이 맞는지가 좀 의심스럽고요, 이거를 나주시 체육회하고 전라남도 체육회는 내용을 알고 있었습니다, 그런데 인준을 내줬어요. 4월 30일 날, 나주시 자전거 대여소에 방문을 했어요, 그때 그 해당 팀장님 지금 자리에 안 계시지만 그 팀장님한테 말씀드리고 자전거 대여소에 비품이 문제가 되어 보인다, 보조금을 확인했더니 이래서 이 내용에 대해서는 내가 확인을 해 봐야겠다, 현장을 좀 가야겠다, 그래서 현장 방문했는데 월요일이었어요. 그때 시간이 9시 30분이었는데, 자전거 대회에 방문했을 때 그 담당자가 월요일, 화요일도 아마 휴무라고 제가 알고 있었거든요, 제가 그냥 갔는데 참 시건이 잘 되어있는지 컨테이너 박스를 열었어요, 문이 확 열리고 바로 앞에 열쇠 꾸러미가 있었어요, 그래서 저는 냉장고만 보고 나왔는데 4월 30일, 지금 취임한 회장이 저한테 방실, 수색 방실 침입을 얘기를 했어요. 그리고 제가 어떻게 확인했냐 했더니 CCTV를 얘기하던데 여기서 CCTV가 또 문제가 돼요, 저를 봤대요, CCTV로 그러면 그 저는 어떻게 CCTV를 보고 나한테 연락을 했을까 해서 우리 상황실 있죠, CCTV 관제실, 거기에 전화했더니 자전거 대여소를 비추는 CCTV가 없대요. 알고 봤더니 그다음 날 아침에 갔더니 자전거 대여소 위에 보면 CCTV를 설치를 했는데 민간인이 설치를 한 거고 거기에 화소도 높고 녹음 기능도 있고 앱으로 볼 수 있다는 거죠, 그걸 제가 다 확인했습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

잠깐만요, 최정기 위원님, 잠깐 휴식을 위해서 5분간

최정기위원

5분 휴식이요? 네, 잘 알겠습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

감사를 좀 중지하겠습니다. 휴식을 위해서 잠깐 5분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다.

19시17분 감사중지

19시22분 감사계속

최정기위원

아무튼 간 자전거 대여소 바로 위에 CCTV가 설치돼 있는 부분에 대해서 이 부분은 저는 문제가 있다고 생각을 하고 있거든요, 이 부분에서 제가 CCTV에 대해서 그 전임 과장님한테 말씀드렸어요, 이거 혹시 내용 알고 계시냐, 전혀 내용을 모르고 있다고 하시더라고요, 그런데 제가 그 자전거 대여소 운영비 정산 보고서를 봤어요, 3월부터 6월, 대여소 혹시 가보셨나요, 자전거 대여소
진규

김진규스포츠마케팅팀장

네.

최정기위원

거기 위에 CCTV는 철거를 했다고 얘기를 전달받았는데 맞는가요?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

네, 제가 7월달에 왔는데요, 그전에 제거했던 걸로 알고 있습니다.

최정기위원

지금 저희 보조금 관련해서 제가 또 제 생각에는 좀 이상한 내용이 있어서 간식 및 음료수를 20만 9,000원어치 지출을 해요, 이게 간식을 어디에 사용하려고 그 담당자분이 이제 드시려고 이렇게 구입을 하는 건지 그 내용하고요. 그 캐논 복합기를 구입을 합니다, 33만 원, 이것도 자산으로 등록을 해야 되는지 좀 여쭤보고 싶네요. 4월 30일 날 CCTV 인지 모르겠는데 지금 오타인지 CCVT라고 돼 있네요, 이게 어떤 내용인지 모르겠습니다. 도어락을 또 설치를 한 것 같아요, 도어락 거기 도어락이 만약에 도어락이라고 하면 27만 7,000원인데 이것도 자산 인지 소모성인지 그거 한번 확인을 좀 해주시고요, CCTV는 설치 안 돼 있어요?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

네.

최정기위원

그리고 5월달에 또 간식 및 음료수를 또 사고요, 무선 충전 송풍기라고 32만 6,000원 인터넷상에서 산 것 같아요, 인터넷상에서 그리고 6월달, 아까 5월달에 간식을 샀는데 6월달에 또다시 간식을 삽니다, 15만 6,000원 그래가지고 사무실 공간 앞에다가 사진을 찍어요, 뭐, 분식집 운영하나, 저는 그 생각을 했습니다, 그런데 거기서 판매할 수 없잖아요. 이 간식비는 어디에 쓰려고 구입하는 것 같아요, 어마어마한 금액이 많잖아요, 어떻게 생각하십니까, 이 내용?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

예, 지금 그 부분에 대해서도 간식비 그 부분에 대해서 한번 고민을 한번 해봤고요, 그 18만 원, 20만 원 이 정도의 금액이 과도한 지출이 아니냐고 해서 7월 이후부터는 지금 그런 내용이 없을 건데요. 그전에는 최진운이라는 소장님이 지금 현재는 근무하지 않는 분이 근무를 하셨고요, 그때 주말에 보면 하루 일 평균 한 80명에서 한 100명 정도 온다고 하네요, 그때 시민한테 공급하는 것도 시민한테 물, 물의 사용량이 상당히 많았어요, 거기 부분에 보면 그런데 시민들한테 물의 공급을 무상으로 해준다고 내용이 있고요, 그리고 다과 정도도 그분들한테 공급을 해준다고 합니다. 그리고 거기 어르신들이 상당히 많이 상주하시면서 쉼터 역할을 하시는데 그런 역할도 했다고 하는데 이거에 대한 부분은 조금 잘못되어 있는 내용이 아니냐라고 말씀드렸구요, 7월 이후에는 그런 부분들이 상당히 많이 줄어들 겁니다.

최정기위원

지금 그 내용들이 봤을 때는 라면도 판매하고 하니까 이거 아까 말씀드렸잖아요.
진규

김진규스포츠마케팅팀장

라면 판매하지 않습니다.

최정기위원

음식을 또 판매하는 거 아니냐 그런 생각이 들었죠, 이제 그 내용에 대해서는 이제 앞으로 이제 없다고 하시니까 문제는 안 되겠지만 저희 그 올해 11월달에 보통 보면 메디오폰도, 금성산 메디오폰도 그 진행을 해야 되는데 이 부분이 왜 올해 추진이 안 됐죠?
진규

김진규스포츠마케팅팀장

올해 그 신임 회장이 바뀌면서 연맹 내부적으로 좀 정비가 덜 되어서 대회를 개최할 여력이 없다고 해서 올해는 개최를 하지 않는 걸로 알고 있습니다.

최정기위원

네, 알겠습니다. 22페이지 좀 설명드릴게요, 그 체력 인증센터에 대한 운영 현황 저희 혹시 실태조사하고 이용자 만족도 혹시 조사하신가요, 그리고 또 하나는 여기에 이제 체력 측정하는 인증 기계도 아마 오래됐을 것 같아요, 이것도 자산 유지 보수에 대해서 관리하고 계시는지 저희가 몇 명이나 이용하고 있어요, 과장님
수경

김수경체육진흥과장

지금 현재 체력인증센터는 잠깐만요, 여기 인원이 24년도 지금 현재 기준에 10,538명이 이용하고 있습니다.

최정기위원

그러면 거기에 대해서 그 이용자 만족도 조사 같은 경우에 이것도 마찬가지예요, 그다음 연도에 어차피 사업계획서 제출할 거 아니에요.
수경

김수경체육진흥과장

제가 이제 이거는 동신대에서 이제 우리가 지금 체육진흥기금을 받아서 따와서 일부 우리 매칭으로 시비를 주고 있는 거라 솔직히 직영으로 우리가 보조금 주는 것처럼 그건 아닌데 감사도 그쪽에서 하고 있는 걸로 알고 있고요, 통보를 받고 있는데 조금 더 꼼꼼하게 한번 체크해 보겠습니다.

최정기위원

그 23페이지에 나주 스포츠클럽은 어떤 내용인가요, 이 내용은 제가 처음 접하는 내용 같은데
수경

김수경체육진흥과장

아까 말씀, 의원님 말씀하신 것처럼 실질적으로 강사가 이 종목을 가지고 파견 수업하고 그런 내용입니다.

최정기위원

그럼 저희 보조금 들어간가요?
수경

김수경체육진흥과장

원래는 이제 저희가 지원을 했다가 이제 25년도부터 제가 지금 기금 지원이 종료돼서 사실은 예산이 그전 처음에 2명에서 지금 이제 올해 2명 지원했다가 올해 1명으로 줄었는데요, 인건비만 실질적으로 사무 인건비만 지원하고 나머지는 이 프로그램 강사들이 받아서 일부 그냥 나가서 이렇게 수업해 주는 그 상황입니다.

최정기위원

네, 아무튼 알겠습니다. 마지막 질의 좀 할게요, 아까 나주시 장애인체육회 말씀드렸는데 혹시 이 정관이 몇 년도에 뭐 제정돼 있는지, 혹시 말씀해 주실 수 있을까요?
수경

김수경체육진흥과장

어떤 정관 말씀하실까요?

최정기위원

나주시 장애인체육회 정관, 이것도 문식 팀장님 담당하신 거예요?
수경

김수경체육진흥과장

장애인체육회 말씀드리는데 정관이 언제 되는지 제가 잘, 어떤 내용 때문에 그러신가요?

최정기위원

거기에 지금 올해 임원 변경되셨잖아요, 상임 부회장 그다음에 사무국장, 그래서 이제 제가 여쭤보고 싶은 것은 사무국장이 임원이냐, 직원이냐 그 내용에 대한 좀 내용도 여쭤보고 싶었고 장애인 체육회 정관이 여기 원래 보통 보면 평균적으로 제정, 일부 개정, 날짜, 연도 수가 다 나와 있는데 전혀 안 돼 있고 또 시군 장애인 체육회 운영 규정을 따라가지고 정관을 작성했는지 그 내용을 좀 여쭤보려고 말씀드리는 거였어요, 현재 장애인체육회 임직원 현황도 과장님, 혹시 내용 알고 계신가요?
수경

김수경체육진흥과장

임직원 현황이요?

최정기위원

네.
수경

김수경체육진흥과장

지금 수석부의장님, 사무국장님

최정기위원

사무국장님 최근에
수경

김수경체육진흥과장

11월 4일 날 저희가, 11월 4일

최정기위원

11월 4일이요?
수경

김수경체육진흥과장

총회에서 결정됐습니다.

최정기위원

제가 알기로는 사무국장이 임원인가요, 이사, 이사진인가요?
수경

김수경체육진흥과장

이사이면서 우리 수석부의장님이 지목하셔서 이사회 통과를 한 거죠.

최정기위원

그럼 장애인체육회가 지금 현재 현황 보니까 16년도 7월 7일 날 설립이 됐었네요?
수경

김수경체육진흥과장

네.

최정기위원

지금 11월 4일 날 사무국장님이 임명됐는데
수경

김수경체육진흥과장

이사회 통과해가지고

최정기위원

이게 그 회장님 임명 권한
수경

김수경체육진흥과장

회장님은 시장님이고요, 수석부의장

최정기위원

네, 임명권 사무국장
수경

김수경체육진흥과장

사무국장은 수석부의장이 하는 거고요.

최정기위원

사무국장은 수석부회장님이 임명한다고요?
수경

김수경체육진흥과장

임명을 저희가 회장님이 하는데 추천을 해가지고 이사회 동의를 얻어서 통과

최정기위원

그러면 이 사무국장님이 전에 혹시 체육회, 체육회 쪽에 근무하셨던 분이신가요?
수경

김수경체육진흥과장

지금 의원님이 말씀하셨을 때 이제 체육회에 근무하지 않은 부분 또 솔직히 말씀드리면 장애가 없으시다는 부분에 대해서 좀 의문이 되시지요?

최정기위원

아니요, 그 내용 때문에 여쭤보려고 하는 게 아닌데 아니, 그냥
수경

김수경체육진흥과장

아니, 그런 부분을 말씀을 똑같이 하셔서 그러는데 그전에는 뭐 체육회 근무를 하지는 않으셨죠.

최정기위원

근무 안 하신 분이 아무튼 간 현재 사무국장님으로 임명되셔서 업무를 하고 계신다는 말씀이시잖아요.
수경

김수경체육진흥과장

열심히 해보고자 하신다고 했고요.

최정기위원

보통 우리 근로계약서 사무국장님 근로계약서 일 년에 한 번씩 쓴가요, 아니면 기한이 없는
수경

김수경체육진흥과장

아니, 저희가 임기가 있죠.

최정기위원

임기로?
수경

김수경체육진흥과장

임기로 해서 쓰고

최정기위원

임기가 있어요?
수경

김수경체육진흥과장

예.

최정기위원

그분 근로계약이 어떻게 되는데요, 올해 연도 12월달까지 아닌가요?
수경

김수경체육진흥과장

올해 연도 12월이요?

최정기위원

네.
수경

김수경체육진흥과장

올해 11월 4일 날 임용됐는데 제가

최정기위원

전임, 전임 사무국장님, 언제 그만두셨어요?
수경

김수경체육진흥과장

전임 사무국장은 저희가 알기로는 이제 그 기간이 기간 쪽으로 따지면 적은데 중간에 앞에 분이 사정이 있어서 그만두셨고 위임을 받아가지고 그 나머지 잔여기간을 하셨죠, 이제 본인은 솔직히 조금 더 하고 싶어 하셨다고 저는 들었기는 했는데 원칙상 그 기간, 잔여기간까지만 해야 돼서 법적으로

최정기위원

자, 24년 1월 2일 날 아마 표준 근로계약서에 기간에 정함이 없는 경우라고 해가지고 국장님이 근로계약서를 썼습니다, 이분이 몇 년 근무하셨는지 모르겠지만 7월에 그만두셨어요,
수경

김수경체육진흥과장

임기가 돼가지고 그만뒀습니다.

최정기위원

이 내용 그러면 알고 계셨을까요, 본인은?
수경

김수경체육진흥과장

전 사무국장님이요?

최정기위원

네.
수경

김수경체육진흥과장

알고 있으셨지요, 몇 번 통보된 걸로 알고 있고요.

최정기위원

아무튼 저희 기간에 정함이 없는 경우라는 것은 다른 분들도 이 내용을 모르셔서 이렇게 작성을 하신 것 같은데 그러시죠? 만약에 올해 1년 계약이고 좀 근로계약에 뭐지, 1월 2일에 쓰셨다면 누군가는 임원인 걸 알고 이분이 계속 근로가 어렵다는 내용을 사전에 말씀드렸을 것이고 7월에 7월 며칟날 그만두셨어요?
수경

김수경체육진흥과장

지금 전 사무국장 말씀하시죠?

최정기위원

네, 전 사무국장입니다.
수경

김수경체육진흥과장

저희가 지금 그때 이 사회에 장애인 체육회 이사회, 3기 이사회 처음에 할 때가 그때 신규가 7월 27일 날 연임을 7월 27일에 했거든요, 그 제가 알기로는 이미 그 기간에 대해서 근로 종료에 대해서 인지하고 있었고 다 통보가 된 걸로 알고 있습니다.

최정기위원

그러면 저희 정관에 나와 있는 거예요, 임기?
수경

김수경체육진흥과장

임기는 이사 기간이 끝나면 2기에서 저희가 그분 2기였잖아요, 끝나면서 종료되는 걸로

최정기위원

그래서 지금 7월달에 그분이 그만두고 8, 9, 10, 11월달까지는 공석이었네요?
수경

김수경체육진흥과장

네, 그 사이에는 사실은 수석부의장하고 그 사무과장이 같이 2분이서 일했습니다.

최정기위원

아까 말씀드린 나중에 장애인체육회 정관 제정하고 일부 개정이 언제 이루어졌는지 확인이 필요해서 그리고 지금 이미 운영규정 정관에 대한 지침이 체육회에 있을 거라고 제가 생각하고 있거든요, 장애인체육회 그 정관에 좀 맞춰서 개정을 해야 되지 않을까 싶기도 합니다. 나주시 체육회 관련해서도 정관도 개정을 좀 진행을 하고 계시고 하더라고요, 각 종목 단체별로 정관도 좀 수정을 하라고 이야기를 하는 것 같고 그래서 아까 서두에 말씀드린 부분 부분인데요, 나주시 체육회 홈페이지하고 장애인 체육회 홈페이지 좀 이게 한쪽으로 치우치는 것 같아요, 나주시 장애인체육회는 시장님이 권한이 있으셔서 예산이 내려가고 나주시 체육회는 민간이라 민선, 지금 민선 2기인가요, 3기 이 부분도 형평성에 맞게끔 일반 체육회 종목 단체 회원들이 쉽게 접할 수 있고 저도 쉽게 접할 수 있는 홈페이지를 만들어야 되지 않을까.
수경

김수경체육진흥과장

의원님 말씀하신 것처럼 홈페이지를 하는 것은 이제 적극 공감하고요, 장애인체육회 회장님이 그런 게 아니고 장애인 체육회는 자립 부분이 안 되기 때문에 전국적으로 아직 지자체장이 시장님 회장하고 있는 거고 원래 시 체육회도 시장, 회장이 시장님이셨잖아요, 자체 민간 할 수 있다고 해서 여기는 민간으로 바뀐 겁니다, 그런 형평, 그건 아닌 것 같고

최정기위원

그 지금 현재 나주시 장애인체육회 리뉴얼 된 것 같아요, 홈페이지도 업데이트 좀 해 주셨으면 합니다, 장시간 고생하셨습니다. 이상입니다.
수경

김수경체육진흥과장

네.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 체육진흥과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 과장님한테 몇 가지만 물어볼게요, 그 최근에 나주시청 직장 운동경기부가 105회 전국체전에서 7개 메달을 차지했죠?
수경

김수경체육진흥과장

네.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 이러한 성과를 좀 지속적으로 유지하고 발전시키기 위한 그 전략이나 아니면 촉진 전략 방안 있을까요?
수경

김수경체육진흥과장

전략이라기보다는 늘 하던 대로 뭐 저희들이 이제 할 수 있는 지원을 인건비뿐이 아니라 포상에 관련된 포상도 있고 또 하다못해 아까 말씀하신 박소준 의원이 말씀하신 축하 메시지도 따로 개인적으로 보내고 있고 시장님 명의로도 보내고 있고 그런 식으로 지금 현재 적극적인 관심 갖고 지원하고 있습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

예, 뭐 더 촉진될 수 있는 방안들이 있으면 잘 방안을 모색을 하셔서 통과해 주시기 바라고 그 지금 나주 종합 스포츠파크 실내수영장 운영 관련해서 지금 2 가지 변동 사항이 있잖아요. 하나는 빛가람동에 복합혁신센터가 오면 수영장 인구가 그쪽으로 수요가 빠질 것 같고 역으로 이제 자이 아파트 주민이 1,554세대가 입주를 하게 되잖아요, 그랬을 때 어떻게 수요가 늘 것 같습니까, 줄 것 같습니까?
수경

김수경체육진흥과장

예상은 저희가 이제 일단은 자이는 바로 입주잖아요, 혁신도 복합혁신센터는 내년, 저희가 구울 예정이고요, 일단 저희들은 당장 자이 아파트 들어서면 좀 늘 거라 생각하고 지금도 사실은 이용 인원은 되게 많습니다, 그런데 이제 실질적으로 강사 뽑는 부분이나 안전을 뽑는 부분이 좀 어려움이 있어서 수업이 좀 작았는데 이제 우리 저희가 뽑았고요, 안전 인원 뽑아가지고 하반기에는 제대로 운영되고 있고 지금, 아무튼 지금 현재로는 수용인구가 많아서 되게 인기가 많고 민원도 많은 사실은 그런 종목이자 시설입니다.
철민

김철민에너지관광위원장

이후의 편의성을 높이기 위해서 좀 구체적인 방안을 생각해 보신 게 있나요?
수경

김수경체육진흥과장

저희가 안전요원도 사실은 또 처우 임금 인상 조금 처우 개선을 해서 올 하반기에 저희들 안전 인원을 추가로 뽑았고요, 그러다 보니까 수업 반을 물론 만족스럽지는 않겠지만 반을 제대로 다 운영할 수 있게 됐고요, 그래서 이제 그런 부분은 조금 더 해결된 것 같고 이제 또 복합 혁신센터가 수영장이 되면 또 이제 그 부분을 조금 더 저희가 방안을 연구해서 검토해 보겠습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

두 가지 변동 상황에 대해서 대비를 좀 잘하셔서 프로그램 대비를 좀 잘 해주시기 바랍니다, 나주시 체육시설 관리 운영 조례에 따라서 체육시설에 아까 오래 질문했었는데요, 효율적인 관리 운영을 위해서 현재 시행적인 주요 정책은 말씀하셨고, 성과는 그럼 좀 있습니까?
수경

김수경체육진흥과장

성과라는 것은 많이 이용하고 시민들이 많이 이용하고 뭐 이렇게 거기서 이용하는 게 최고의 성과지 않을까, 저는 그렇게 생각하고요, 그런 차원에서 지금 현재 공공 체육시설에 연일 주말이나 평일에도 사실은 이용을 많이 하고 있고요. 또 거기에 플러스해서 저희가 지금 복합 편의센터도 짓고 있고 파크골프장도 짓고 있고 또 반다비도 체육관도 건립하고 있거든요, 그래서 그런 부분들이 뭐 시민들한테 연결돼서 효과가 있지 않을까 싶습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

그 빛가람 혁신도시 복합혁신센터 건립 진행 과정은 저희가 확인을 했고 지금쯤이면 체육진흥과의 역할에 대해서 좀 고민을 해 보셨을 텐데 말씀 좀 해주시죠.
수경

김수경체육진흥과장

저희가 사실은 이제 복합혁신센터를 사실 짓는 것은 저희가 하고 있고요, 아시다시피 그 안에는 수영장, 문화센터 청소년 문화센터, 평생 교육 막 이런 기관들이 다 들어오게 되어 있잖아요, 그래서 그런 관련 부서하고 실질적으로 저희가 한번 회의를 거쳐서 거의 마감 전에 실제로 운영할 수 있도록 그분들한테 안내를 했고 그분들에 맞춰서 저희들이 좀 조정할 수 있는 부분들은 조정을 좀 하는 절차를 좀 밟았고요, 일단 저희들이 내부 신뢰 그런 부분에 대해서 운영 방안에서 지속적으로 이제 같이 논의해서 하고 시설 설치는 직접 운영하는 것은 우리가 하는 거고 아까 운영은 각자 그 관련된 부서에서 할 수 있도록 저희들이 지금 진행하고 있습니다.
철민

김철민에너지관광위원장

네, 답변에 감사드립니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 정리하겠습니다. 이번 행정사무감사를 통해 나주시 체육진흥과의 다양한 정책과 사업 추진현황을 면밀히 점검하며 시민체육복지와 지역 스포츠 발전을 위한 개선방안을 논의할 수 있었습니다. 특히 체육진흥과가 어려운 여건 속에서도 체육 활성화를 위해 꾸준히 노력해 온 점을 확인할 수 있었으며 이를 통해 시민들에게 긍정적인 효과를 제공했다는 점을 높이 평가합니다. 첫 번째로 MBN 전국 나주마라톤대회 성공적 개최 관련하여 올해 마라톤대회는 나주시를 전국적으로 알리고 지역경제 활성화에 크게 기여한 사례로 뽑힐 만합니다. 안전하고 체계적인 대회운영과 참가자들로부터 긍정적인 피드백을 받은 점은 관계자들의 노고 덕분이라고 생각합니다, 이 전국체전에서의 우수한 성과 관련하여 나주시 직장 운동경기부가 제105회 전국 체육 대회에서 뛰어난 성적을 거두며 지역체육 역량을 입증했습니다. 이는 체계적인 선수 육성과 꾸준한 지원의 결과로 앞으로도 이러한 성과를 지속적으로 유지하기 위한 지원이 필요합니다, 보안이 필요한 사항으로서 체육시설관리와 시민 접근성 강화입니다, 체육시설관리와 이용 편의성에 대한 일부 지적이 있었습니다, 시민들이 더욱 편리하게 체육시설을 이용할 수 있도록 시설 현대화와 관리 체계 개선이 필요합니다. 박소준 위원이 제기했던 유소년 및 영입 운동선수 영입 운동 프로그램에 대한 모색입니다, 이는 지역 스포츠팀과 학교 간의 협력 체계를 구축하고 훈련 시설 및 환경 개선, 전문 지도자 배치, 장학금 및 생활 지원 등 실질적 지원 방안을 마련하여 선수들이 안정적으로 성장할 수 있는 기반을 조성하기 위해 세부적인 프로그램이 필요합니다. 셋째 중장기 체육 정책 비전의 부족입니다, 체육진흥정책이 단기성과에 치중하기보다는 지역특성과 주민요구를 반영한 중장기 체육 정책 비전이 필요합니다, 특히 혁신도시 복합혁신 센터를 체육과 문화의 중심지로 활용하기 위한 구체적인 계획 수립이 필요합니다. MBN 전국 나주 마라톤 대회 관련하여 특히 다음과 같은 점에서 대외의 성과가 돋보였습니다, 성공적인 측면으로 참가자와 지역사회 호응이 있었습니다, 대회 참가자 수와 시민들의 참여 연계를 통해 나주시가 체육도시로 자리 잡고 있음을 확인할 수 있었습니다, 이는 지역사회와 함께하는 대회의 중요성을 다시 한번 일깨운 사례입니다. 지역 경제 활성화 기여 부분에서 대회를 통해 숙박, 음식업 등 지역경제에 긍정적인 영향을 미쳤다는 점도 주요 성과 중 하나로 평가됩니다, 안전하고 원활한 대회 운영 관련하여 대회 중 발생할 수 있는 안전사고를 예방하기 위한 사전 준비와 철저한 관리가 돋보였습니다, 특히 교통통제와 응급상황 대응에서 체계적인 준비가 있었던 점을 칭찬하고 싶습니다, 이에 반하여 향후 보완할 점으로는 참가자 편입 증진과 관련하여 일부 참가자 관람객으로부터 주차 공간 부족, 대회장 내 편의시설 부족 등 개선 요구사항이 제기되었습니다. 대회 규모에 걸맞은 인프라 확장이 필요합니다, 김정숙 의원이 제기했던 지역 상생 프로그램 확대에도 관련하여 대회와 연계한 지역 관광 프로그램이나 농산물 판매 부스 운영 등 지역 주민과 상생할 수 있는 프로그램을 더 적극적으로 마련하여 대회의 가치를 더욱 높일 필요가 있습니다. 사후관리와 데이터 분석 관련하여 대회 참가자와 관람객의 피드백을 체계적으로 수집하고 이를 기반으로 다음 대회 기획에 반영하는 사후관리의 시스템을 도입하면 더욱 발전된 대회를 만들 수 있을 것입니다. 나주시 체육진흥과는 시민건강증진과 지역 스포츠 발전을 위해 중요한 역할을 수행하고 있습니다, 이번 감사에서 확인된 성과와 개선점들을 바탕으로 체육진흥과가 나주시민 모두가 즐길 수 있는 체육도시 나주시를 실현하는 데 앞장서기를 기대합니다. 특히 체육진흥과가 추진 중인 정책들이 단기적 효과에 그치지 않고 지속 가능한 구조로 정착할 수 있도록 상임위원회 차원에서도 적극적으로 지원하겠습니다. 끝으로 행정사무감사를 준비를 위해 애써주신 체육진흥과 관계자 여러분께 감사드리며 앞으로도 시민들의 기대에 부응하는 체육정책을 통해 나주시가 더욱 발전해 나가기를 기대하겠습니다. 아울러 마지막으로 최근 중국 마스터스에서 금메달을 딴 안세영 선수의 금메달에 다시 한번 나주시민과 함께 저희 위원회도 축하를 드리고자 합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 김수경 체육진흥과장 수고하셨습니다. 정종도 국장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무 감사를 마치도록 하겠습니다. 내일도 오전 10시부터 보건행정과, 질병관리과, 건강증진과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 감사 종료를 선포합니다.

19시47분 감사종료

출처 전남 나주시의회 회의록