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경북 울진군의회 발언

김정희 의원 발언

제272회 제7차 행정사무감사특별위원회2023-11-29

김정희 의원 프로필 보기 →

황현철위원장

그럼 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제49조 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 울진군의회 행정사무감사특별위원회의 2023년도 행정사무감사 제7일차 회의를 선포합니다. 오늘은 먼저 일자리경제과 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사를 실시하기 전에 지방자치법 제49조제4항 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 일자리경제과장님께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 다음 서명·날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때는 관계 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 거짓 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 일자리경제과장님 선서하여 주시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

(선서) 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2023년 11월 29일 일자리경제과장 장대근

황현철위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 자료 순서에 의해서 일자리경제과장님으로부터 설명이 있겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

안녕하십니까? 일자리경제과장 장대근입니다. 울진군 발전을 위해 불철주야 애쓰시는 행정사무감사특별위원회 황현철 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드리며, 지금부터 일자리경제과 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. (행정사무감사 자료 설명) 이상으로 일자리경제과 설명을 마치도록 하겠습니다.

황현철위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 김복남 위원님 질의하시기 바랍니다.

김복남위원

과장님, 수고 많으십니다. 김복남 위원입니다. 23페이지 잠시 보시겠습니다. 23페이지에 사업이 미발주된 취업박람회 관련해서 다시 한번 설명 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 저희들 행안부에서 원래 일자리박람회 참가를 위해서 1,000만 원 예산을 세웠습니다. 그런데 행안부 쪽에서 자치경영혁신박람회로 성격을 바꿨습니다. 그래서 여기에서 일자리 지원 쪽으로 참여를 할 수 없기 때문에 그렇게 미참여로 해서 1,000만 원을…

김복남위원

자체적으로 울진군 자체에서 취업박람회 관련해서 계획할 수도 있지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

그럴 수도 있는데 하여튼 그 부분은 저희들 예산 세운 자체가 그쪽에 참가하는 쪽으로 세웠기 때문에 조금 예산이 안 맞을 것 같은데, 앞으로 검토해보도록 하겠습니다.

김복남위원

예, 과장님, 저희들 뒤페이지에 보시면, 875페이지에 봐도 저희들이 일자리창출개발센터 구축과 관련해서 또 구인·구직 알선, 상담, 청년단체 관련 지역 일자리 교육 프로그램도 운영한다고 다양한 추진 현황들이 ’22년도부터 청년일자리센터 개소식까지 많은 준비를 하고 있습니다. 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

울진에 우리 고용플러스센터, 고용지원센터하고 교류는 하고 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

노동부 고용지원센터 말씀입니까?

김복남위원

네네네.
대근

장대근일자리경제과장

저희들 하고는 있습니다마는…

김복남위원

어떤 교류를 하고 있죠?
대근

장대근일자리경제과장

고용지원센터는 어떻든 그런, 주로 하는 게 임금이라든가 민원 사항에 대해서 많이 교류를 하고 있는 그런 상황입니다.

김복남위원

그러니까요. 지금 울진에 고용지원센터가 있음에도 불구하고 제 기능을 못 해요. 고용지원센터가 정말 일자리 창출, 여러 가지 부분과 관련이 있지만 울진에서는 실업급여 업무밖에 못해요. 그래서 저는 이 고용지원센터에서 다양하게, 포항 같은 경우에는 직업 훈련이나 여러 가지를 다 하거든요. 그런데 그런 부분에 업무협의 간담회나 여러 가지를 해서 또 지자체에서 도울 부분은 없는지, 그리고 포항 같은 경우에는 아주 오래전부터 전반적인 이런 지역과 관련해서 틀을 잡고 있습니다. 그런데 우리 울진군에는 이 고용지원센터가 그것도 매일 운영을 하는 것도 아니죠? 주 1회 합니다, 주 1회. 할 수 있는 것은 실업급여밖에 없어요. 그래서 저는 제안을 드리고 싶습니다. 우리가 일자리에 대해서 이렇게 관심을 가지고 추진을 하고 한다면 전문적으로 하고 있는 고용지원센터와 업무 교류를 해야 된다고 생각을 합니다. 그래서 저희들의 이 목적이 뭡니까? 우리 군민들에게 필요한 일자리, 그리고 기업이 요구하는 일자리 알차게 연결시켜주는 것 아닙니까, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

그런 부분이 관에서 추진하는 어떤 정책 하나만으로는 될 수가 없습니다. 현장의 소리를 듣지 않고는 이 부분이 완성될 수는 없습니다. 그래서 포항 고용노동부 거기에서는 또 우리 국가에서 진행하고 있는 국민 취업지원제도라든지 취업 컨설팅이라든지 이런 부분이 잘되어 있습니다. 그 잘되어 있는 제도들이 왜 울진에는 하지 않고 있는가? 주 1회 하면 주 2회로 요구를 해서 상담 이런 부분도 한 번 더 이루어질 수 있게끔 그것 갖고 올 수도 있지 않습니까, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

이거는 좀 요청을 드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

김복남위원

그리고 진행 상황을 조금 이야기해 주십시오.
대근

장대근일자리경제과장

예, 확대라든가 여러 가지 방안에 대해서 저희들이 같이 업무 협의를 보도록 하겠습니다.

김복남위원

예, 취업박람회, 예전에 이 취업박람회를 해가지고 현장에서 기업체들이 와서, 인사담당자가 와서 현장 면접도 하고 채용도 하고 이런 걸로 제가 알고 있거든요. 그리고 지금 현재 포항이나 인근 지역에서도 지금 하고 있고요. 그래서 이런 부분들도 미발주하는 이런 내용이 우리 감사 자료에 올라오지 않도록 적극적으로 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

김복남위원

그리고 925페이지 보시겠습니다. 925페이지 시가지 보행자 안전과 관련해서 말씀 좀 드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

저희들, 우리 울진군민들이 차도를 건너갈 때 횡단보도 있지 않습니까? 횡단보도라는 것이 우리가 길을 건널 때 안전하게 길을 건너기 위해서 만들어진 게 횡단보도지 않습니까, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

김복남위원

그런데 저희들 현실은 어떻습니까? 횡단보도 앞에 사람이 있어도 차가 지나가고 사람이 차를 피해서 가는 그런 경우를 저는 많이 보고 있거든요. 그래서 횡단보도가 있는 이 부분에 사실 차가 우선이 아니고 사람이 우선이 돼야 된다는 이런 부분은 저희들이 인식 개선 그런 홍보가 필요합니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

필요해요. 그래서 혹시 울진군에서 이 인식 개선과 관련해서 홍보를 하거나 했는 실적들이 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

최근에는 없는 걸로 알고 있습니다.

김복남위원

야간에 횡단보도 같은 경우에 잘 보일 수 있도록 하는 그런 도색 방법이 있나요?
대근

장대근일자리경제과장

저희들 올해도 활주로형 횡단보도라든가 이런 쪽도 지금 하고 있고, 일부 하고 있습니다. 그런 쪽으로 조금 신경을 쓰고 있는 그런 부분입니다.

김복남위원

흐려져 있는 곳은 찾아서 도색을 하고…
대근

장대근일자리경제과장

도색은 늘 하고 있습니다.

김복남위원

있지요, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

제가 작년 7월에 우리나라에서 차도하고 인도가 분리되지 않은 곳에 보행자 우선도로 지정하는 이 부분이 저희들 도로교통법으로 개정된 것 혹시 알고 계세요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김복남위원

울진군에 보행자 우선도로 지정 관련해서 지정된 도로가 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

그거는 저희들 아직까지 없습니다. 작년에 법이 시행됨으로 인해서 조금씩 관심을 가지는 그런 단계로 있는 걸로 알고, 많이는 전국적으로도 아직 한 열몇 군데 정도 그렇게 지금 시행하고 있는 것 같은데…

김복남위원

사진 한 장만 보여주시겠습니까? 저희들이 법이 개정되면서 일반적으로 도로와 인도가 구분이 되지 않는 이런 도로에서 사람들이 지나갈 때 차들을 피해서 지나가고 이런 경우가 많아요. 사람들이 많이 통행하는 그런 도로를 한번 찾아보십시오. 그래서 법이 개정되면서 오른쪽과 같이 우선 도로 형태로 이렇게 개설이 되고 있거든요. 그래서 울진군도 제가 보기에도 몇 군데가 보여요. 사람들 통행은 많은데 차가 우선시되고 사람이 그 차를 또 피해가지고 가고, 위험성이 있는 구간들이 많이 있거든요. 그래서 법 개정이 됨과 동시에 한번 울진군의 읍·면을 한번 조사를 하셔가지고 이 도로 개설이 필요한가 한번 검토를 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 시장통이라든가 그런 부분에 대해서 조금 보행자 우선이 돼야 되는 부분이 있을 것으로 보이고 저희들 검토하도록 하겠습니다.

김복남위원

예, 적극 검토를 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

김복남위원

이상입니다.

황현철위원장

수고하셨습니다. 박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길위원

수고하십니다. 몇 가지만 질문 좀 드리겠습니다. 285쪽에 볼게요. 보조금 민간단체 법정 운영비 보조하셨잖아요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

박영길위원

’22년도도 그렇고 ’23년도에도 이렇게 보면 같은 동일인이 여러 보조를 받았어요. 이런 부분에 대해서 설명을 해 줄 수 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 여기에 있는 저희들 보조는 사회적기업들 저겁니다, 상황이고, 이거는 저희들 자체로 하는 건 아니고 국비사업이라든가 이런 부분이 다 포함돼 있는데 저희들 이렇게 연차사업들이 많습니다. 인건비도 마찬가지고 사업개발비도 그렇고…

박영길위원

연차사업에 대한 것…
대근

장대근일자리경제과장

예, 사회적기업 같은 경우도 예비 사회적기업에 또 나가고 본 사회적기업이 되면 또 나가고 이런 부분이 있기 때문에 대부분이 그렇게 선정돼서 그렇게 지급된다고 보시면 되겠습니다.

박영길위원

한 가지 이 부분에 대해서 혹시 농업회사법인 왕피천힐링팜 이분은 어떤 사업을 하십니까? 한 가지 예를 들어 보면?
대근

장대근일자리경제과장

이건 담당 팀장님 대답해도 되겠습니까?

황현철위원장

팀장님 답변하시기 바랍니다.
윤선

정윤선일자리지원팀장

일자리지원팀장 정윤선입니다. 왕피천힐링팜은 지금 금강송에 소재한, 올해 사회적기업으로 인증이 된 기업으로 체험숲길을, 체험 프로그램 운영하는 곳입니다. 금강송 산길에 대한 체험, 설명이라든지 이렇게 운영하는 체험 프로그램 운영하는 업체입니다.

박영길위원

아, 그러면 숲 해설 그런 쪽으로 하고 있는 겁니까?
윤선

정윤선일자리지원팀장

예, 맞습니다. 숲 해설 맞습니다.

박영길위원

그러면 소셜 네트워크 그런 걸 이용해가지고 하는 그것도 같이 속해 있습니까?
윤선

정윤선일자리지원팀장

소셜 네트워크 어떤…

박영길위원

소셜 뭐 아까 여기 보니까 사업명이 또…
윤선

정윤선일자리지원팀장

아, 청년 소셜 비즈니스 사업이라고 해서 청년 일자리에 대해서 지원하는 사업도 참여하고 있습니다.

박영길위원

그 두 가지를 해가지고, 한꺼번에 해가지고 한 자리에서 그걸 하는 겁니까, 한 군데서?
윤선

정윤선일자리지원팀장

예, 맞습니다.

박영길위원

그러면 기반이 어떤 기반으로 해가지고, 왕피천을 기반으로 해가지고 하는 겁니까, 안 그러면…
윤선

정윤선일자리지원팀장

회사 이름이 지금 왕피천이니까…

박영길위원

아니, 그러니까. 그러면 어디 전체적인 왕피리의 환경을 주제로 해가지고 하는 겁니까…
윤선

정윤선일자리지원팀장

개발된 숲길 관련해서 예약을 받아서…

박영길위원

숲길을 해가지고?
윤선

정윤선일자리지원팀장

예, 맞습니다.

박영길위원

그러면 거기서 숙소 같은 것 그런 것도 제공해 주고?
윤선

정윤선일자리지원팀장

예, 숙소, 펜션 운영도 하고 있습니다.

박영길위원

그러면 뭐, 먹는 문제도 해결해 주고 그런 것 다 하는 겁니까?
윤선

정윤선일자리지원팀장

먹는 것까지는 크게 하고 있지는 않는데, 체험 프로그램으로 해서 숲해설사들이 거의 다 고용되어 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 많이…

박영길위원

해설사가 몇 명 정도 거기에 근무하죠?
윤선

정윤선일자리지원팀장

저희가 지원하고 있는 인원은 6명 정도 되고 지금 저희가 지원하지 않을 때는 산림청 쪽으로 해서도 사업을 운영하고 있는 걸로 알고 있습니다. 민간위탁사업을 많이 하고 있습니다, 산림청 쪽으로 해서.

박영길위원

그러면 대상 면적이 굉장히 넓네요, 그러면?
윤선

정윤선일자리지원팀장

예, 운영만 그렇게 하고 있습니다.

박영길위원

그러면 우리 금강송 군락지 그쪽까지도 다 하는가요, 그러면?
윤선

정윤선일자리지원팀장

제가 그 체험 코스에 대해서는 정확하게는 잘 파악하고 있지 않는데, 그런 식으로 운영을 하고 있는 업체는 맞습니다.

박영길위원

아니, 이게 홍보가 안 되어가지고 전혀 이게 지금 처음 듣는 그런 거라가지고, 알겠습니다. 701쪽 교통약자 특별교통수단 위탁 운영에 대해서, 지금 3차 공고까지 나갔지 않습니까, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 3차 공고가 끝났고 4차 공고까지 하려고 합니다, 지금.

박영길위원

4차까지도 가서 안 되면?
대근

장대근일자리경제과장

하여튼 그 부분에 대해서는 저희들도 다각도로 지금 할 만한 데 조금 알아보고 있는 그런 상황에 있습니다.

박영길위원

혹시나 우리가, 내가 한번 해 보겠다고 어떤, 그러니까 뭐 의사를 조금이라도 비친 곳이 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

아직까지는 없습니다.

박영길위원

아직까지는 없고요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

박영길위원

그러면 4차, 5차 기약이 있겠습니까? 만약에 민간에서 못하면 우리가 군 직영으로도 해야 되는 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

정 안 되면…

박영길위원

결국은 그렇게 되는 것 아닙니까, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

직영 같은 경우는 계속은 힘든 부분이 있습니다. 일시적으로 한 1년이라든가 그런 부분에 대해서는 직영이 가능한데 계속하기에는 저희들도 일하시는 분들이 고용을 군에서 계속 하게 되면 정식 직원이 돼야 되는 그런 부분들이 여러 가지 어려움들이 있기 때문에…

박영길위원

9개월 이상이면 안 되니까, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그런 부분이 있어서 계속적으로는 힘들고…

박영길위원

그러면 우리가 직영해도 최장으로 해도 9개월까지밖에 안 되겠네요, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

하여튼 대략 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

박영길위원

그러면 지금 하고 있는 데는 지금 우리가 계속 보조금만 지원해 주고 있는 그런 상황입니까?
대근

장대근일자리경제과장

예. 필요경비는 계속 나가고 있습니다. 나가고 있고, 그분도 전에도 한 번 저희들 찾아와서 계속할 수는 없다, 그런 의사를 다시 또 전달을 하셨고, 거기에 대해서 우리도 노력을 하겠다 그렇게까지 얘기를 했습니다.

박영길위원

보조금은 그러면 지금 지급하는 것에 대해서는 계속 그러면 그쪽에서 하던 데, 위탁업소에서 계속…
대근

장대근일자리경제과장

예, 그거는 왜냐하면 계약이 지금 현재 돼 있습니다. 해지가 안 돼 있고, 본인이 못 하겠다고 의사를 전달한 부분이고 저희들은 어쨌든 장애인들이 이렇게 교통수단을 이용해야 되는 부분들이 있기 때문에 일단은 다른 업체가 선정될 때까지는 운영을 해 달라. 왜냐하면 계약 관계가 있기 때문에, 그렇게 해가지고 지금 운영은 그대로 하고 있는 그런 상황입니다.

박영길위원

’22년보다는 우리 보조금 금액이 사실 많이 인상되었잖아요?
대근

장대근일자리경제과장

조금 올라가긴 했는데, 저희들 올해 같은 경우는 2,800만 원 정도 작년보다는 조금 올랐는데, 사실은 기사들 인건비하고 각종 여러 가지 것들이, 다 물가들이 상승하다 보니까 어려움이 있는 것은 사실입니다.

박영길위원

그럼 그걸 현실화시킬 수 있는 방안이 없을까요?
대근

장대근일자리경제과장

그것도 저희들 위원님들하고 같이 고민을 하도록 하겠습니다.

박영길위원

현실화시켜가지고 우리 약자들의 이동 편의를 좀 현실적으로 해 주는 것도 맞다고 생각합니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다. 사실상 거기 관리하는 인부임도 따로 책정이 안 되어가지고 있기 때문에 조금 인상을 할 필요는 있다고 봅니다.

박영길위원

그러면 거기 대표자가 급료가 나갑니까?
대근

장대근일자리경제과장

없습니다.

박영길위원

그러니까, 지금 그런 문제가 있으니까, 그 사람들도 사실 관심을 덜 가질 수밖에 없잖아요.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다. 위원님들하고 같이…

박영길위원

지금 그러면 4차 공고가 났습니까?
대근

장대근일자리경제과장

4차 공고는 오늘 자로 올렸습니다.

박영길위원

그 부분을 이렇게 정리해가지고 한번 하면 안 될까요?
대근

장대근일자리경제과장

일단 4차 공고까지는 해 보고 저희들 하겠습니다.

박영길위원

4차 공고를 며칠간 냅니까?
대근

장대근일자리경제과장

12월 20일 정도까지 지금 하고 있습니다.

박영길위원

그런 부분을 좀 신경을 써가지고 4차 이후에는 그 부분을 우리가 현실화시켜가지고, 안 되면 의회하고라도 협의를 해가지고 그 부분을 좀 해가지고 정상화시키는 게 맞다고 봅니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

박영길위원

890쪽에 우리 한번 볼게요. 입주업체, 농공단지 입주업체, 우리가 지금 보니까 중간 부분에 같은 펜스를 생산하는 곳인데 금액 자체가 차이가 좀 많이 나요, 그죠? 그리고 891쪽하고 같은 그걸, 좀 다른 생산품도 있는가요, 납품 그런 게?
대근

장대근일자리경제과장

이게 특정 업체가 좀 많이 저게 되기는 했는데, 작년 같은 경우는 저희들 산불 피해가 나다 보니까 이게 데크라든가 펜스라든가 여러 가지 부분에 대해서 발주가 많았던 그런 부분이고요. 저희들이 어쨌든 하는 것은 전체 농공단지 업체들에서 많이 이용을 해 달라는 그런 부분이고, 나머지는 각 사업별로 돼 있는 부분이라가지고 최대한 거기까지 저희들이 하고 있는 그런 상황입니다.

박영길위원

그러면 지금 위에 있는 것은, 대금 같은 경우에는 뭐 이게 양이, 사업의 분야가 좀 다른가 보죠?
대근

장대근일자리경제과장

명칭은 이래 돼 있는데 대금산업 같은 경우에는 펜스 쪽만 있습니다, 실제로.

박영길위원

펜스만?
대근

장대근일자리경제과장

예. 그러니까 조금 한정된 부분이 있습니다.

박영길위원

밑에는 또 데크도 있고 다른…
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

박영길위원

실질적인 생산 하는 과정은 한번 보셨습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 현장에 늘 가고 있습니다.

박영길위원

잘 알겠습니다. 897쪽 한번 볼게요. 우리 시골버스?
대근

장대근일자리경제과장

예.

박영길위원

우리 기성하고 방율하고 이쪽이잖아요, 그죠? 삼산리?
대근

장대근일자리경제과장

예.

박영길위원

그런데 1일 평균 이용객이 10명 정도 같으면 이게 365일로 따지면 차라리 행복택시가 더 안 나은가요? 수요에 더 적극적으로 대응할 수 있고?
대근

장대근일자리경제과장

저희들 이쪽은 물론 10명 정도지만 여러 가지 상황도, 장날이라든가 이런 또 많은 인원들도 있고…

박영길위원

그때는 또 많아지고 그럼 평소에는, 없는 날은 한 명도 없고?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다. 그리고 동네가 사실 삼산1리하고 방율리는 동네가 작은 동네가 아니기 때문에 전체를 커버하기 때문에 시골버스가 저희들은 낫다고 판단을 하고 있습니다.

박영길위원

평균 이용객이 10명밖에 안 되니까…
대근

장대근일자리경제과장

평균은 그래도 이제…

박영길위원

그래도 365일 하면 3,600명밖에 안 되기 때문에 차라리 그게 어떻겠나 싶어가지고. 그러면 우리 행복택시는 수요처가 지금 많은가요?
대근

장대근일자리경제과장

행복택시는 7개 읍·면에 19개 마을에 지금 하고 있는데, 최근에 한 네 군데 정도 저희들 추가를 또 하려고, 신청이 들어와가지고 그렇게 하고 있습니다. 그런데 규정 자체가 1㎞ 떨어진, 승강장에서 1㎞ 떨어진 지역이 대상이기 때문에 거기에 대해서 최대한 저희들이 해서 운영을 하고 있는데 일단은 저희들 효과는 좋은 걸로 지금 판단하고 있습니다.

박영길위원

효과는 다 좋아하시더라고요.
대근

장대근일자리경제과장

예.

박영길위원

그래서 그런 부분을 세밀하게 잘 살펴가지고 내년에도 좋은 사업이 될 수 있도록 해 주십시오.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

박영길위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.

황현철위원장

박영길 위원님 수고하셨습니다. 장유덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

장유덕위원

과장님, 153쪽 하단부에 죽변해양농공단지 폐수처리장 관리·운영을 KD에서 1년 동안 계약을 하셨는데, 지금 농업단지 관련해서 지금 현재 폐수처리장이 가동이 안 되고 있지요?
대근

장대근일자리경제과장

폐수처리장은 저희들이 가동을 안 하는데 그 시설물은 관리를 해야 되기 때문에 그거라고 보시면 됩니다, 시설물 관리.

장유덕위원

그럼 이거 매년 이렇게 관리 용역…
대근

장대근일자리경제과장

그렇습니다. 지금 지어놓고 관리 자체를 안 하면 안 되기 때문에 그 관리 용역이라고 보시면 됩니다.

장유덕위원

그리고 889쪽에, 올해 고생을 많이 하셨네요. 8월 달에 우리 농원단지 제조 코드를 많이 이렇게 추가를 하셨어요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

장유덕위원

변경 승인이 이루어졌는데 지금 어떻습니까, 평해와 울진 그리고 죽변 3개 농공단지 분양률을 보면 죽변이 상당히 저조하지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 맞습니다.

장유덕위원

그리고 울진에 농공단지 심의 이후에 2개 회사가 입주를 하겠다고 했고, 제가 묻고자 하는 것은 이 아리바이오예요, 아리바이오. 설립 중이라고 해 놓았는데, 이 업체가 농업단지 입주를 하기 위해서 실질적으로 우리 환동해연구원에 입주된 기업이 맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 맞습니다.

장유덕위원

주 생산품을 죽변농공단지를 통해서 생산하겠다고 해서 위치까지도 이렇게 받는 걸로 알고 있는데, 무슨 문제가 있습니까? 설립을 왜 안 하는 이유가 있어요?
대근

장대근일자리경제과장

일단은 저희들도 자세히는 모르겠는데, 아직까지 공장 설립 준비 중에 있는데 아마 충분한 물량이 나가고 이래야 설립도 빨리 당겨질 텐데 그것까지는 안 되는 그런 상황 같습니다.

장유덕위원

지금 벌써 한 7, 8년 정도 설립을 하겠다고 하면서 계속해서 여건이 안 맞아서 지금 못하고 있는 그런 상황 같은데, 이 부분에 대해서 정확하게 뭔가 행정적으로 정리를 할 필요가 있다는 말씀을 드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

아리바이오 같은 경우에는 올해 인도네시아에 한 2억 정도 수출이 됐고 그다음에 또 지금 현재 수출입협회가 구성돼서 울진수출입협회하고 동남아 쪽도 물건이 조금 나갔는데, 저희들이 한번 찾아뵙고 이 부분에 대해서 정확히 정리하도록 하겠습니다.

장유덕위원

예. 그리고 921쪽에 우리 울진사랑카드, 922쪽에 보면은 카드 발행이 보니까 4년 차에 3만 7,406장을 카드 발행을 하셨어요.
대근

장대근일자리경제과장

예.

장유덕위원

중복되는 것도 있겠죠?
대근

장대근일자리경제과장

중복 있습니다.

장유덕위원

충전 카드액을 보면, 제가 드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면 휴면카드, 충전은 되어 있는데 사용을 안 하고 있는 휴면카드에 대한 조치사항은 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

별도 조치사항은 없습니다.

장유덕위원

지금 현재 4년 정도 지나면 그런 것 관리를 하셔야 돼요. 어르신들도 그렇고, 특히 바우처 카드로 충전한 거라든가 또 학생들, 또 전출을 가서 못 쓰는 카드들이 생길 겁니다. 이것 관리하십시오.
대근

장대근일자리경제과장

일단은 지금 카드 자체가 군민들 대상으로 다 나가는 건 아니기 때문에 전출을 갔다고 해서 해지 대상은 아니고요. 저희들 일단 사용 안 하는 것에 대해서는…

장유덕위원

예, 사용 안 하는 것?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그것은 저희들이…

장유덕위원

사용 안 하는 것, 실적이 또 몇 년 동안 이렇게 2년, 3년 사용을 안 하는데 충전은 돼 있고 한 그런 비용이 있지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

장유덕위원

그런 안내문을 좀 발송을 해서 불용처리가 안 될 수 있게 그렇게 관리를 하실 시기가 왔다는 말씀을 드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

장유덕위원

그리고 그 위쪽에 30억 이상의 매출 가맹점은 캐시백이 안 이루어지죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

장유덕위원

이게 매달 30억 이상 초과 가맹점에 대해서 여러 가지 이런 안내라든가 이런 걸 하는 시스템이 되어 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

저희들 매달은 아니고 홈페이지에 저희들 자료를 올려놓고 있는 상황이고요. 그다음에…

장유덕위원

그 자료 올리는 시기가 언제죠?
대근

장대근일자리경제과장

자료는 올해 처음에 시작할 때 한 8월 달쯤에, 7월, 8월 달 그때 올려가지고 홍보를 했고, 가맹업체도 일부 홍보물을 다 내보냈습니다. 내보냈고, 자진해서 붙여놓는 데도 있고, 이용자 편의를 위해서. 또 안 붙여놓는 데도 있기는 있습니다마는 그렇게 관리를 하고 있습니다.

장유덕위원

아무쪼록 30억 원 이상 초과 매출 가맹점에 대해서 뭔가 군민들이 알 수 있게 그렇게 조치를 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

장유덕위원

그리고 939쪽에 기업투자 유치 관련해서 중간에 오산종합리조트 단지 조성, 지금 현재 매입 현황이 85.6%예요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

장유덕위원

아직도 제가 이와 관련해서 여러 가지 여건을 보기 위해서 민간 투자 쪽에서 한번 자료를 달라고 그래서 제공을 했는데, 애로사항이 뭐냐 하면 전체 면적에서 핵심적인 부분이 매입이 안 돼 있어요. 그죠? 전체 면적을 개발해야 되는데 중간 중간에 보면 미매입되어 있는 땅이 있기 때문에 이 사람들이 이 땅은 우리 군에서 매입을 해서 전체 면적을 뭔가 개발할 수 있는 요인을 갖다 줘야 되는데, 계획을 해야 되는데 그 땅을 매입 못하니까 좀 주저하는 그런 입장이더라고.
대근

장대근일자리경제과장

그런데 이게 사업을 추진을 하게 되면, 70% 이상이 되면, 3분의 2 이상이 되면 나중에 수용이 가능하거든요.

장유덕위원

아니, 수용이 가능하다, 그거는 수용을 누가 합니까? 그걸 수용하면 어차피 공탁 걸어야 되고 행정적으로 소송을 해야 되지 않습니까? 그 기간이 엄청나게, 항소도 하게 되면 그것 7, 8년 가요.
대근

장대근일자리경제과장

저희들 어떻든 지금 현재는 강제적이 안 되고 최대한 매입하도록 노력은 하겠습니다.

장유덕위원

아니, 그러니까 협의 매수를 할 수 있게 최대한 조치를 하셔가지고 최소한 한 10% 이상, 95% 정도 하면 그래도 민간 투자하는 사람들이 아, 이 땅을 전체 면적을 개발할 수 있는 여건이 마련됐기 때문에 자기들이 계획을 잡을 수 있는데, 중간 중간에 매입이 안 된 그 땅을 강제 매수해서 절차를 진행한다고 그러면 수년 또 딜레이 되지 않습니까? 이 사람들은 바로 투자를 할 수 있는 그런 지역을 원하고 있거든요. 그래서 지금 85%, 이 땅은 어차피 군유지로 돼 있기 때문에 추가적으로 더 노력을 해 달라.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

장유덕위원

소유자들한테 끊임없이 소통하셔가지고 군에 이런 이런 사업들 관련해서 협조를 구해서 이런 게 원활하게 매입이 될 수 있게 추진을 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

장유덕위원

이상입니다.

황현철위원장

장유덕 위원님 수고하셨습니다. 안순자 위원님 질의하시기 바랍니다.

안순자위원

과장님, 수고 많으십니다. 3페이지 보겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

발열의자, 지금 설치가 다 된 겁니까? 예정입니까?
대근

장대근일자리경제과장

설치를 지금 하고 있습니다. 발주를 해가지고 지금 설치 중에 있습니다.

안순자위원

아무튼 군민들이 버스승강장을 이용하면서 이렇게 기다리는 시간에 따뜻한 자리에서 기다리는 것을 굉장히 아마 좋아하시고 만족감을 많이 느낄 겁니다. 앞으로도 이런 사업들을 계속 진행해 주시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

안순자위원

그리고 671쪽을 보겠습니다. 군유재산 대부 현황이 있어요.
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

근데 이것 임대료가 굉장히 많이, 1년 임대료입니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

안순자위원

30억 2,964만 5,000원 맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

그럼 이것 다 세입으로 조치되는 거예요?
대근

장대근일자리경제과장

예.예.

안순자위원

잘 알겠습니다. 그리고 870쪽을 보겠습니다. 장옥 사용료가 있습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

근데 왜 이렇게 장옥 사용료가, 올해 것만 이렇게 연체가 된 겁니까?
대근

장대근일자리경제과장

하여튼 이것 부과에 대해서 연체가 이 정도입니다. 지금 체납은, 2022년도 체납은 7건에 200만 원 정도고 올해는 부과됐는데 아직까지 못 내신 분들이 있기 때문에 계속 내실 그런 겁니다.

안순자위원

12월까지입니까, 그러면?
대근

장대근일자리경제과장

예. 월 부과하는 것도 있고 여러 가지 상황들이 있습니다.

안순자위원

지금 보니까 후포 쪽은 굉장히 세를 잘 내고 있는데 평해 쪽, 울진 쪽이 좀 많습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

그런데 어떻게 사용료가 100만 원이 넘죠? 1년 사용료를 부과하는 거예요? 1년 사용료?
대근

장대근일자리경제과장

연 부과하는 것도 있고 월 부과하는 것도 있고 상황들이 조금 다릅니다.

안순자위원

이제 보니까 다 100만 원이 넘어요. 180, 160 막 이런데, 그러니까 시장에 장사하시는 분들이 열악하지 않습니까? 그래서 아마 내기가 힘든가 봅니다. 부과를 좀 이렇게 작게 해 주는 그런 방안은 없습니까?
대근

장대근일자리경제과장

저희들이 다른 시군이라든가 여러 가지, 이게 공시지가 이런 걸로 하기 때문에 사실은 또 부담이 되시는 분들도 있지만 이게 많은 금액이라기보다는 조금 그렇습니다, 이게. 다른 상가들 비교해 보면 상당한 차이가 있습니다.

안순자위원

소상공인들이 세금이 조금 높다고 생각되는데, 조금 이 부분도 검토해 봐주시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

안순자위원

그리고 895쪽 대중교통 운영 현황이 있습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

그런데 농어촌버스 청송군 같은 경우에는 지금 무료로 운행하고 있지 않습니까, 대중교통?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

안순자위원

우리 군에서는 그런 계획이 없으신가요?
대근

장대근일자리경제과장

지금 저희들도 구체적인 계획은 없습니다마는 여러 가지로 검토는 하고 있는 그런 상황입니다. 그리고 도에서 2025년도 1월 달부터 70세 이상 무료를 지금 도비 보조로 해서 전 시군에 할 계획을 지금 갖고 있습니다. 다각도로 저희들도 검토하고 있는 그런 상황입니다. 아직까지 결정되고 그런 부분은 없습니다.

안순자위원

지금 청송군 같은 경우는 올 1월부터 시행하고 있고요.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알고 있습니다.

안순자위원

청송군 같은 경우는 버스회사에 주는 보조금 지원에서 2, 3억만 군비를 더 투입하면 65세 어르신들한테는 다 무료로 승차할 수 있도록, 이용할 수 있도록 그렇게 한답니다. 그리고 발 빠르게 봉화군도 내년쯤에 시행한다고 해요.
대근

장대근일자리경제과장

봉화군도 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다.

안순자위원

예, 그렇게 하면 아무튼 지역 경제 활성화에도 많은 도움이 될 거라고 그렇게 다…
대근

장대근일자리경제과장

참고로 저희들도 만약에 무료로 간다고 그러면, 지금 현재 그러니까 버스요금을 받고 있는 걸 기준하면 한 9억 정도 받고 있거든요. 그러면 아무래도 전체 무상으로 간다고 그러면 플러스알파가 되는 부분이 있기 때문에 한 10억 조금 더 되면, 지금 들어가는 돈에 10억 조금 더 되면 무상도 가능할 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

안순자위원

군민 전체 다 무상으로?
대근

장대근일자리경제과장

예, 검토는 하고 있습니다.

안순자위원

발 빠르게 움직이셔서 울진군도 빨리 시행할 수 있도록, 2025년이면 내년, 후년 아닙니까, 도에서 도비를 지원하겠다고 하면, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

안순자위원

하여튼 빨리 검토하셔갖고 준비를 하시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

안순자위원

마지막으로 기성공항, 소음 부담금이 지금 1회 시에 550원이지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

안순자위원

1회에…
대근

장대근일자리경제과장

주중에, 주중일 때 550원입니다.

안순자위원

주중에 550원이고…
대근

장대근일자리경제과장

주말에는 1,100원이고.

안순자위원

예, 주말에는 1,100원이고. 이 부분이 너무 작다, 지금 이것 시행한 게 5년 차죠, 올해가?
대근

장대근일자리경제과장

2019년도에 합의를 해갖고 했기 때문에, 1년에 보면 지금 현재 들어오는 게 2,800만 원 정도 전후로 들어오고 있습니다.

안순자위원

너무 좀 작다…
대근

장대근일자리경제과장

그거는 그렇습니다. 그게 일단은 이게 학생들이 비행기를 타면서 1대 타는 데 나오는 돈이기 때문에, 국토부라든가 기관에서 나오는 돈 같으면 접근이 조금…

안순자위원

이것 학생들이 부담하는 겁니까?
대근

장대근일자리경제과장

맞습니다. 교육생들이 부담하는 겁니다, 결국은. 거기서 나오는 돈을 가지고 저희들이 이쪽으로 들어오는 부분들이기 때문에 하여튼 조금 작은 건 맞습니다.

안순자위원

왜 사업자 수익으로 내지 않고, 그죠?
대근

장대근일자리경제과장

작은 것은 맞습니다.

안순자위원

이 부분도 검토하셔서 조례를 새로 개정하시든지…
대근

장대근일자리경제과장

상생협의회를 통해서 계속 저희들도 노력하도록 하겠습니다.

안순자위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
대근

장대근일자리경제과장

안순자 위원님 수고하셨습니다. 김정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정희위원

소장님, 지난 행정사무감사 지적사항부터 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 3페이지요.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

버스정류장 발열의자 설치, 수요조사를 2023년도 2월 달에 했는 걸로 돼 있어요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

지금 현재 울진군 전역에 조사한 내용이 어느 정도 되죠?
대근

장대근일자리경제과장

전체 저희들 수요조사로는 한 50군데 정도 해 달라고…

김정희위원

설치 대상지?
대근

장대근일자리경제과장

지금 현재 대상지는 28군데 하는 걸로 돼 있습니다.

김정희위원

지금 현재 예산이 그만큼 편성돼 있고?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

김정희위원

전체적으로 해야 될 것은?
대근

장대근일자리경제과장

전체적으로 해야 될 거는 지금 현재 저희들 수요조사 했을 때는 한 50군데 정도였는데 이 자체가 어쨌든 돈을 떠나서 주민들한테 혜택이 가다 보니까 요구하는 데가 많은 그런 상황입니다.

김정희위원

그러면 이 50군데 외에도 또 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

지금 수요조사 결과로는 저희들 50군데 정도 저번에 했을 때 들어왔는데 28군데 했으니까 한 22군데는 못 하고 있는 그런 상황이고요. 추가로 또 조사를 하면 또 나올 겁니다, 아마.

김정희위원

이 버스노선하고 다 연관돼 있는 일이 아닌가요?
대근

장대근일자리경제과장

예, 맞습니다. 승강장 있는 데는 다…

김정희위원

승강장 있는 데가 연관된, 승강장 숫자만 나오면 발열의자가 설치된 데 안 된 데 구분이 될 것 아닙니까, 예산이 소진됐으니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

그러면 이 수요조사는 빨리 나올 것이고, 그렇다면 만약에 이게 예산이 얼마큼 들지는 모르겠습니다마는 개당 설치하는 데 설치비용이 얼마쯤 듭니까? 예?
대근

장대근일자리경제과장

저희들 한 240만 원 정도 들어가는데…

김정희위원

개당 240만 원?
대근

장대근일자리경제과장

거기에서 또 전기 쪽은 별도입니다. 포함하면…

김정희위원

발열의자는 전기가 들어가야 되는 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

그러니까 그거는 또 별도입니다. 설치비만 한 240만 원 정도 들어가고, 그다음에…

김정희위원

그러고 전기 공급하는 것…
대근

장대근일자리경제과장

그게 또 한 제가 보기로는 한 20, 30만 원 이상 또, 꽤 들어가는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

그러면 한 300만 원쯤…
대근

장대근일자리경제과장

예, 그 정도는 생각을…

김정희위원

개당 300만 원쯤 소요된다 이런 얘기입니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

이 부분은 사실상 어쩌면 동절기에 필요한 부분이지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

김정희위원

맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

하절기에 또 냉풍이 나오는 건 아니니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 맞습니다.

김정희위원

그렇기 때문에 시기적으로 꼭 필요한 데는 빠른 시일 내에 하는 게 맞다고 봅니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

지금도 설치하고 있어요?
대근

장대근일자리경제과장

예, 다 돼 갑니다.

김정희위원

알겠습니다. 다음에 한번 위치적으로 어디 어디에 설치가 됐고 안 된 것을 한번 구분해서 별도로 기회가 되면 말씀해 주시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

김정희위원

29페이지 한번 볼게요. 29페이지 2023년도 후포어시장 리모델링 지붕 공사 이것 같이 볼게요. 868페이지하고 같이 볼게요. 공사는 완료됐지요?
대근

장대근일자리경제과장

예, 완료됐습니다.

김정희위원

868페이지를 말씀드리겠습니다. 868페이지 후포어시장 준공이, 사업 완료가 8월 달에 됐어요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

8월에 됐는데 지금 현재 가동 안 하고 운영 안 하는 이유가 뭡니까? 준공은 다 해놓고?
대근

장대근일자리경제과장

그거는 하여튼 입주, 그거는 면에 위임이 다 돼 있습니다. 읍·면에서 입주하는 가게라든가 이런 부분에 대해서는 거기서 선정해서…

김정희위원

그러면 입주 계획은 후포면사무소에서 알아서 한다 이렇게 판단해도 됩니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇게 되어 있습니다.

김정희위원

세는?
대근

장대근일자리경제과장

세 부과도 읍·면에서 다 합니다.

김정희위원

세 부과도 그쪽에서 다 알아서 하고?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그것 위임이 돼 있습니다.

김정희위원

그것 지금 8월 달에 준공해 놓고 지금까지 계속 비워놓은 시간이 지금 어느 정도 지났지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예. 저희들도 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

김정희위원

그것 파악을 좀 해봐야 되는 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 챙겨보도록 하겠습니다.

김정희위원

지금 심지어 저한테 민원이, 어떤 민원이 들어오느냐? “저것 사용 안 하고 있으니 저한테 다 통으로 임대를 해 주십시오.” 하는 민원도 있어요.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다. 그것 챙겨보도록 하겠습니다.

김정희위원

거기에 예산이 얼마나 들어갔죠? 총예산이 2억 7,000입니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

예산이 너무 과한 것 아닙니까, 시설물에 대해서? 어떻게 판단하세요? 그게 몇 평이죠?
대근

장대근일자리경제과장

30평 정도가 됩니다, 97㎡.

김정희위원

30평? 30평 조립식 건물에 2억 7,000만 원, 하여튼 이러한 부분도 과장님께서 세밀하게 봐주시길 바라겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

김정희위원

그리고 그 밑에 보면은 어시장 지붕공사 122페이지하고 같이 볼게요.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

추가적인 비용이, 변경금액이 발생됐어요.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

아까 조금 전에 과장님께서 말씀하실 때 처마시설 설치 요구가 있어서 추가 예산이 더 필요해서 했다고 말씀하셨어요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

그런데 868페이지에 보면 이건 도비사업으로 정리가 됐습니다, 어찌 됐든 간에 금액 자체가. 맞습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

그러면 이 추가된 부분도 도에다 요청을 한번 해 봤습니까?
대근

장대근일자리경제과장

도에 요청은 안 했습니다.

김정희위원

안 했어요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

순수 군비로만 마무리했다 이런 이야기입니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다. 민원이 발생해가지고 지었는데 처마 부분이 안 되니까 비를 맞고 들어간다 이래서 처마를 해 달라고 그래가지고 저희들 처마까지는 가능할 것 같아서 그래 2,000만 원 증액해서 했습니다.

김정희위원

2,000만 원 예산은 어디에서 확보를 했죠?
대근

장대근일자리경제과장

2,000만 원은 저희들 계약하고 남은 비용 갖고 처리를 했습니다.

김정희위원

그럼 계약금액이 1억 8,990만 원이다 보니까.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

그래도 1,000만 원이, 여기에 남는 금액이 어디에 1,000만 원이 남는 것 같은데? 1,000만 원은 어디에서 났어요, 예산이?
대근

장대근일자리경제과장

아니, 저희들 2억 예산에…

김정희위원

그래 2억 예산에 1억 8,990만 원에…
대근

장대근일자리경제과장

그럼 1,000만 원 정도 불용이 됩니다.

김정희위원

자, 이러면 또 형평성 얘기가 나옵니다. 도비 확보한 사업에서 쉽게 말해서 주민들의 요구사항을 들어주지만, 안 들어주자는 얘기가 아니라, 이럴 때마다 그러면 군비를 확보해서 추가적으로 공사를 할 예정이에요, 향후에도?
대근

장대근일자리경제과장

아닙니다. 그런 부분은 아닌데, 저희들도 충분하게 검토를 하고 타당성이 있다고 해서 그것은 처마를 추가로 설치해 준 부분입니다.

김정희위원

추가된 비용은 그러면 불용 처리했다는 의미가 무슨 얘기입니까? 집행잔액이 남아 있던 거예요?
대근

장대근일자리경제과장

남아 있습니다, 지금.

김정희위원

다른 집행잔액이 남아 있는 겁니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 남아 있다는…

김정희위원

그걸 가지고 했다 이 말입니까?
대근

장대근일자리경제과장

그러니까 2억 예산에 계약을 하고, 계약이 2억이 안 되니까 남는 비용이 있지 않습니까?

김정희위원

그렇죠.
대근

장대근일자리경제과장

예, 그 비용…

김정희위원

1억 1,000만 원 지금 남아 있어요.
대근

장대근일자리경제과장

예?

김정희위원

1억 1,000만 원 정도 남아 있다고. 2억에서 1억 8,990만 원을 하면 1억 1,000만 원 정도…
대근

장대근일자리경제과장

1,100만 원…

김정희위원

1,100만 원쯤 남아 있는 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 맞습니다.

김정희위원

1,100만 원 남았는데 거기 추가된 비용이 2,100만 원인데, 그러면 1000만 원이 어디에서 나왔느냐 이런 얘기예요, 추가된 비용이.
대근

장대근일자리경제과장

아, 그 말씀이 아니고, 저희들 처음에 당초에 1억 6,800만 원에 계약이 됐는데 거기서 2,100만 원이 추가돼 갖고 1억 8,900만 원이 됐습니다, 2억으로 따지면.

김정희위원

아, 처음에 당초 계약할 때는 1억 6,800이다?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그 금액 안에서 다 된 겁니다.

김정희위원

그러면 이것 처음에 당초예산 편성할 때 예산을 과하게 편성했습니까?
대근

장대근일자리경제과장

아닙니다. 저희들…

김정희위원

몇 % 입찰입니까, 이게?
대근

장대근일자리경제과장

예?

김정희위원

몇 % 정도에 입찰이 됐어요?
대근

장대근일자리경제과장

지금 보통 한 87% 정도에 입찰이 되고 있습니다.

김정희위원

그래 총예산이 2억인데 계약 금액이 1억 6,800이다 보니까 주민들한테, 주민들이 요구한 사항이 있어서 2,145만 5,000원을 포함하니까 1억 8,990만 원 쓰고 아직은 1,000만 원 정도 남았다 이래 이해하면 됩니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

여기에는 도비 반납 부분은 없어요?
대근

장대근일자리경제과장

나중에 정산되면 조금 반납이 될 수도 있습니다.

김정희위원

도비 반납하지요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

하여튼 추가적으로 이러한 부분이 발생, 물론 본예산에서 집행잔액이 남아서 소진하는 방법은 좋겠지만, 그렇다고 해서 주민들의 의견을 100% 다 들어줄 수는 없는 상황 아닙니까? 맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

계속해서 153페이지 한번 볼게요. 우리 아까 동료위원께서도 말씀하셨는데, 죽변해양바이오농공단지 공공폐수처리장 시설점검 관리용역, KD라는 업체가 지금 현재 우리가 분뇨시설 용역 수탁업체 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

업체에 대해서는 제가 정확히 모르겠습니다.

김정희위원

그럼 이 계약은 어디서 했어요? 재무과에서 그냥 임의적으로 수의계약 한 겁니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

김정희위원

그럼 공공폐수처리시설 점검 관리 용역을 하는데 평해는 왜 그런 부분이 없죠? 수질검사와 시설검사, 수질검사를 해서 용역비를 준다는 건 이해를 합니다. 시설점검은 기계가 정상적으로 가동 안 하냐 하냐를 가지고 점검하는데 용역비를 준다고 하는 건 좀 이해가 안 돼서 물어보는 얘기예요.
대근

장대근일자리경제과장

평해 같은 경우에는 지금 운영을 하고 있고 직원이 매일 나가고 있습니다. 그래서 별도 점검·관리라든가 이런 건 필요 없는데…

김정희위원

죽변은?
대근

장대근일자리경제과장

죽변 같은 경우는 지금 자체 관리를, 저희들이 또 전문성이 있는 것도 아니고 그렇게 되다 보니까, 시설은 큰돈 주고 했는데 지금 자체가 폐수가 나오는 양이 없다 보니까 돌리지 못하고, 그래도 관리가 필요하기 때문에 저희들 이 금액 갖고 관리를 하고 있는 그런 상황입니다.

김정희위원

그러면 지금 공공폐수처리장을 가동 못하고 있는 거예요, 죽변은?
대근

장대근일자리경제과장

폐수가 일정 양이 들어가야 그게 가동을 할 수가 있는데 폐수가 죽변 같은 경우는 크게 나오는 게 없습니다, 지금 현재상으로는.

김정희위원

가동이 안 됩니까?
대근

장대근일자리경제과장

예, 가동을 못 하고 있습니다.

김정희위원

그럼 그냥 기계 자체가 서 있는 거예요?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그러니까 저희들 전문가가 아니니까 이 정도 그걸 계속 유지관리를 해 달라고 이 용역을 1,900만 원으로 하고 있는 그런 상황입니다. 돌리지는 못하고 있습니다, 지금.

김정희위원

여기에 그러면 이것 외에는 죽변해양바이오농공단지 안에는 추가적인 비용이 발생되는 건 없겠죠?
대근

장대근일자리경제과장

이거 말고는 풀베기라든가 일반관리 그거 외에는 없습니다.

김정희위원

이게 그러면 왜 가동이 안 되고 있습니까? 입주업체가 없습니까?
대근

장대근일자리경제과장

입주업체가 식품업체가 지금 현재 한두 군데밖에 없기 때문에…

김정희위원

식품업체 한두 군데가 있으면 거기에서 폐수가 발생되는 부분이 있지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

발생이 되는데 이게 시설 용량이 크다 보니까 이 폐수가 들어오는 게 예를 들자면 80톤, 100톤이 들어와야 그게 미생물이 활동하고 그걸 할 수 있는 부분인데 그만큼 지금 못 들어오니까 가동을 할 수 없는 그런 부분입니다.

김정희위원

아니, 제가 지금 이해가 안 되는 부분이 있습니다.
대근

장대근일자리경제과장

그러니까 지금 이것 쉽게 말하면 개별업체, 자기들이 쓰는 것은 개별 따로 있습니다. 있는데…

김정희위원

그 안에 또 자기 본인들의 폐수처리장이 따로 또 있다는 말입니까?
대근

장대근일자리경제과장

그래 이게 못 돌아가다 보니까 그 폐수 그걸 맞추기 위해서 개별 저거는 있습니다, 지금 현재 죽변 같은 경우는.

김정희위원

아니, 식품업체가 있으면서 개별 폐수처리시설을 또 하고 거기에 농공단지에서 2차적으로 또 다시 한번 거른다 이런 얘기예요?
대근

장대근일자리경제과장

지금 현재 이게 돌아가면 굳이 개별 업체는 필요 없을 수도 있는데 죽변 같은 경우는 폐수 처리가 나오는 양이 없기 때문에 폐수…

김정희위원

자, 그게 지금 과장님, 이해가 안 되는 부분을 말씀을 드릴게요. 오늘 지금 1일 배출량이 80톤이 된다고 하더라도 일반 가내공업이든 업체에서 하루에 10톤을 계속 방류를 하게 되면 8일이 지나면 80톤이 됩니다. 그러면 그 용량이 크게 되면 큰 데로, 그 물이 다 채워지면, 집수정에 물이 다 채워지면 그다음부터는 그냥 내가 쓴 만큼만 방류가 돼요. 지금 말씀하시는 게 앞뒤가 안 맞는 얘기입니다.
대근

장대근일자리경제과장

부의장님, 그게 제가 알기로는 이 폐수라는 게 미생물이, 어차피 그걸로 해서 분해를 시켜서 나가는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

알고 있습니다.
대근

장대근일자리경제과장

보통 그렇게 되는데, 그렇게 되려고 그러면 미생물이 먹을 수 있는 양이 들어와야 됩니다. 그게 오니 양이 있어야 되는데 저희들 이 시설 같은 경우는 그 양이 그러니까 쉽게 말하면 하루에 80톤이든지 100톤이든지 이게 들어와야 가동이 될 수 있는 그런 저게 됩니다. 그런데 지금 저희들 같은 경우는 그 양이 안 되기 때문에 자체 돌릴 수 없는 그런 입장입니다, 지금 현재 죽변 같은 경우는.

김정희위원

아니, 지금 계속 이해를 못하시고 있는데, 이만한 양이 집수조가 있습니다. 집수조 안에 활성 오니법이라고 오니를 이 속에 넣어놔요, 미생물을.
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

그러면 내가 공장에서 물을 방류하잖습니까? 이 물을 다 채웁니다. 다 채우면 한 번만 채우면 끝이에요.
대근

장대근일자리경제과장

부의장님 말씀은 알겠는데요, 저희도 이해를 하겠는데, 이게 매일 들어오는 양이 그렇다는 얘기지 이걸 며칠, 일주일 한 번씩 채워갖고 돌리고 또 멈춰놨다가 돌리고 이 부분은 안 된다는 거죠.

김정희위원

그게 아니라고 얘기를 하잖아요. 이 집수조 안에 양이 만약에 200톤이 집수조 안에 들어가 있어야 될 것 같으면 오늘부터 계속, 처음에 그러면 이만큼 들어갈 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

내일 되면 이만큼, 모레 되면, 하루하루 되면 이 물이 다 찹니다. 그다음부터가 물이 방류가 되는 거예요. 그 안에, 이 안에 오니가 있어요, 오니가. 미생물이.
대근

장대근일자리경제과장

예, 그건 알고 있습니다. 그 먹을 양이 지금 못 들어온다는 얘기입니다, 제 말씀은.

김정희위원

이 물이 다 차면 그다음부터 들어가는 물이 이만큼 양이 되지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

이만큼 빼면 먹이양이 줄어들면 더 오니가 더 활성화돼요.
대근

장대근일자리경제과장

하여튼 제가 알기로는 그게…

김정희위원

저는 이 공장을 15년 돌려본 사람입니다. 폐수처리시설을 해본 사람이에요. 식품공장을 했기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 이게 물이 오늘 다 들어간다고 해서 이쪽으로 다 나오는 게 아니라…
대근

장대근일자리경제과장

나오는 물량이 아니고 들어가는 양이, 폐수가 들어가야만 그게 가동이 되는 부분이 있습니다.

김정희위원

그렇죠. 매일매일 폐수는 발생될 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

그런데 그게 들어가는 양이 지금 현재 우리가 가동하기에 모자란다는 말입니다.

김정희위원

그게 들어가는 양하고 상관이 없다고 얘기를 하잖아요.
대근

장대근일자리경제과장

아니, 상관이 있는 걸로 저는 알고 있습니다.

김정희위원

제가 지금 이해가 안 되는 게 시설물 관리하는 데에서 그분들이 시설물 관리를 뭘 하는지를 한번 물어볼게요.
대근

장대근일자리경제과장

제가 한 가지 부의장님, 말씀드리겠습니다. 그걸 원래 시험을 하는 경우도, 저희들이 시험하려면 얼마 정도 들어가느냐 하니까 폐수가 70톤 이상이 들어가야 시험이 된답니다.

김정희위원

그렇죠, 맞죠. 70톤…
대근

장대근일자리경제과장

그게 계속, 3개월이면 3개월 몇 개월이 계속 그 양이 들어가야 된다 하거든요. 저는 일단 그렇게 알고 있습니다.

김정희위원

자, 이게 양이 차고 나서는 들어가는 양만큼 배출하면 됩니다. 그 70톤이라고 하는 것은 1일 최고 배출량을 얘기하는 겁니다.
대근

장대근일자리경제과장

일단은…

김정희위원

하여튼 이게, 말씀드릴게요. 이게 이분들이 뭘 하는지? 일지가 있을 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

무슨 일지를 하는지, 뭘 하는지…
대근

장대근일자리경제과장

점 내역을, 예.

김정희위원

점검 내역을 한번 봅시다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

김정희위원

보고, 그리고 KD 업체가 뭘 하는 업체인지, 지금 울진군에 가축분뇨시설 위탁받은 업체예요. 이게 뭐가 좀 이상한 부분은, 이상하게 느낄 수 있는 여지를 여기에 놔뒀기 때문에 말씀드리는 겁니다. 한번 검토하셔가지고 추후에 설명 좀 해 주세요.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

김정희위원

267페이지 계속해서 볼게요. 물품 구매·제작·납품 현황, 여기 보면 2022년도도 그렇고 ’23년도도 그렇고 교통질서 계도 홍보물품 구입이 똑같은 업체에서 1,560만 원, 1,620만 원 이런 식으로, 이런 형태로 계약을 했어요. 이건 왜 이런 방식으로 했지요? 한목에 다 하면 안 되는가요? 입찰을 해야 됩니까? 수의계약하기 위한 방법이에요?
대근

장대근일자리경제과장

이거는 저희들 경찰서하고 같이 해서 필요에 따라서 그렇게 하고 있는데, 상하반기…

김정희위원

수요조사를 상반기에 이만큼 했다 이런 얘기입니까?
대근

장대근일자리경제과장

경찰서에서 협조를 받아가지고 저희들 수요를 파악해서 그렇게 하고 있습니다, 지금.

김정희위원

아니, 그래 그거는 뭐 당연히 그랬겠지만, 물품 구매를 왜 수의계약할 수 있도록 이렇게 했느냐? 전체를 하게 되면 더 싸게 할 수 있는 것 아닌가? 이게 뒤에 내역을 보니 물품구입, 271 물품구입 매입내역 품의 요구서를 보니 거의 똑같아요, 물건이. 그래서 왜 2월 달에 하고 8월 달에 하고, 업체도 똑같고 이래서 물어보는 겁니다. 추후에라도, 지금 답변하기 뭐 하시면 추후에라도 하시면 됩니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

김정희위원

자, 939페이지 끝으로 한 가지만 더 말씀드릴게요. 기업투자유치 사계절 전천후 오션리조트 추진 현황, 이게 지금 우리 사업장이 세 군데 맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

단지 조성할 수 있는 부지가?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

이게 지금 추진이 계속 지연되고 있는데 올해 8대 때 집행부에서 추진하고 있는 사계절 전천후 오션리조트 조성은 이것 가능성이 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

사계절 전천후 오션 이거는 일단은 이쪽에 관심을 가지고 있는 분들이 좀 있습니다. 지금 현재 왜냐하면 케이블카하고 왕피천공원하고 다 연계가 되기 때문에, 해수욕장하고요. 관심을 가지고 있는 업체가 있는데 저희들도 구체적으로 몇 군데에 대해서 일단은 안을 본인들이 생각하는 투자안이 있으면 내 달라. 우리 그걸 반영해서 나중에 우리도 저희들도 나중에 공고라든가 이런 부분들을 다 거쳐야 되기 때문에 검토를 하겠다 그렇게 하는 업체들이 있습니다.

김정희위원

그럼 오산종합리조트 단지 조성은 사실상 뭐 희박한 거예요, 앞으로?
대근

장대근일자리경제과장

그쪽도 지금 관심을 가지고 오시는 분들이 있습니다. 오산 같은 경우는 부지가 넓다 보니까 골프장이라든가 이런 데 관심을 가지신 분들이 조금 오고 있습니다.

김정희위원

기성도 그래요? 기성도 똑같아요?
대근

장대근일자리경제과장

기성은 별로 없는 편입니다, 지금.

김정희위원

그래요?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

이게 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 이거요, 집행부가 바뀔 때마다 이런 단지가 자꾸 계속 추진계획을 가져오니까 말씀을 드리는 겁니다. 지금 민간에서 또 하려고 하는 데가 있죠? 평해 쪽에?
대근

장대근일자리경제과장

예. 그것은 뭐 구체적으로 저희들한테 제시한 것은 없는데…

김정희위원

이게 내년도에 설계도가 나온답니다. 지금 벌써 조감도가 나와서 그 위치까지 다 정해져 있더라고요.
대근

장대근일자리경제과장

관심을 가지고 있는 건 알고 있습니다.

김정희위원

그래서 그분들, 이러한 부분 자체가 사실상 어느 정도 정리가 좀 됐으면 좋겠는데, 이게 부지 매입만 하는 데 급급한 현상이 생기고, 그렇다고 해서 부지 매입을 100% 다 하지도 못하고, 맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

김정희위원

결국은 우리가 잘못해서 부동산 투기하는 형태를 만들어 주는 그런 현상이 생기는 거예요. 하여튼 리조트 사업도 좋은 사업이겠지만 하여튼 검토를 잘하셔갖고 하여튼 사업이 잘 추진되기를 바라면서 말씀드리는 겁니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

김정희위원

위원장님 이상입니다.

황현철위원장

김정희 위원님 수고하셨습니다. 제가 질의 몇 가지 드리겠습니다. 조금 전에 농공단지 아까 우리 부의장님께서 말씀하셨는데, 저도 다른 접근이라가지고 조금 말씀을 드리겠습니다. 농공단지에 제가 전에 수질 한번 의뢰해 달라고 했는데 혹시 저한테 의뢰를 하고 나서 그에 대한 답변이 온 게 없어요. 그 답변 왜 안 주셨어요? 검사 한번 의뢰해 달라고 한번 말씀 드렸었는데.
대근

장대근일자리경제과장

예, 그 자료는 저희들 준비는 했었는데 아마 전달이… 예, 회의는 준비는 됐습니다. 전달이 아직 안 된 것 같습니다.

황현철위원장

그러면 그 자료 좀 주시고요.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

황현철위원장

우리 디유푸드 쪽에서 폐수 하루 1일 배출량이 얼마나 되죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 한 80, 90톤 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

지금 가공식품들, 조금 전에 두 군데가 더 들어온다고 말씀하셨는데 저희 잔여 부지가 허가가 가능한 부지가 남아 있었습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

앞으로 들어올 수 있는 그런 자리가 있나요?
대근

장대근일자리경제과장

몇 군데 정도는 있습니다.

황현철위원장

1일 우리가 처리할 수 있는 용량은 얼마큼 됩니까?
대근

장대근일자리경제과장

저희들 평해 같은 경우는 150톤 정도 지금 처리가…

황현철위원장

150톤?
대근

장대근일자리경제과장

예.예.

황현철위원장

지금 앞으로 들어오는 업체들의 폐수가 나오는 것은요?
대근

장대근일자리경제과장

지금 폐수가 많이는 안 나올 것으로 보고 있습니다. 시설 용량은 저희들 폐수가 250톤인데 지금 들어올, 평해 쪽에는 지금 두 군데가 들어온다고 공사 중인 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

그 측정치를, 그러니까 예상 측정치라는 것을 뭐 이렇게 알 수는 없는 거잖습니까?
대근

장대근일자리경제과장

저희들 품목별로 해서 기준 폐수 용량이 있습니다. 그걸 계산해서 저희들이 하고 있습니다.

황현철위원장

이게 사업 자체가 조금 더 이렇게 커지게 되면 이 배출량 자체가 더 많아질 것이고, 그렇지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

이거에 대한 측정치를 어느 정도 맥시멈, 최대치 몇 %까지 해가지고 이렇게 설정하는 공식이 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

그건 하여튼 어떻든 저희들 농공단지 같은 경우는 시설 용량이나 이런 부분에 대해서 업종이 뭐가 들어오느냐, 아니면 업종을 어떻게 바꾸느냐에 따라서 전체적으로 시설 용량이라든가 이런 것하고 계산해서 처리하게 되겠습니다.

황현철위원장

제가 이렇게 말씀드리는 것은 거기에 지금 배출 쪽에, 배수구 쪽에 보면 슬러지가 쌓여요. 그리고 탁도 자체가 보면 일반 물이 아니고 하얀 이런 물들이 나와서, 여기 밖에 보시면 슬러지가 쌓여가지고 있고 거기에 악취가 동반이 됩니다. 그래서 제가 수질검사라는 것을 의뢰를 했었고, 거기에 대해서 충분히 저한테 답변을 안 주셔가지고…
대근

장대근일자리경제과장

자료가 있는데, 하여튼 죄송합니다.

황현철위원장

그 자료, 수질검사 했던 그 자료를 저한테 주시고요.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

황현철위원장

이 부분은 일단 지금 들어오시는 분들하고 지금 이것 용량에 이렇게 한계 안에 돼 있는지, 통과치 안에 들어가는 건지 그것까지 해가지고 예상 배출량까지 확인하셔가지고 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

황현철위원장

오늘까지 주셨으면 좋겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다. 그것 참고로 말씀드리면 아까 말씀하신 그 업체 쪽에, 당초에는 캔을, 대개 캔을 하시겠다고 들어왔는데 지금 실제로 생산이 볶음밥이라든가 이런 부분들이 많이 되고 있기 때문에 기름 성분이 많이 나옵니다. 그래서 수질 관리가 사실은 어려움이 좀 많습니다. 하여튼 그런 부분 참고로…

황현철위원장

그 자료를 제출해 주시고요.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

황현철위원장

거기 자료 안에, 그러니까 이 수질 자체가 그러니까 통과치 안에 있는 건지 아니면 우리가 소화할 수 없는 양 자체가 나와서 이게 정화가 안 되는 건지 그걸 확인하고 싶습니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

황현철위원장

오늘 안쪽으로 자료 좀 제출해 주시기 바라고요.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

황현철위원장

그리고 271페이지에 보시면 저희가 교통안전 홍보물품이라고 돼 있습니다. 이거 선정하는 기준이 있습니까?
대근

장대근일자리경제과장

몇 페이지?

황현철위원장

271페이지입니다. 그 뒤쪽으로도 다 관련, 선정된 물품들이 있더라고요.
대근

장대근일자리경제과장

물품 같은 경우는 보통 저희들 교통 관련해서 경찰서 교통부서하고 저희들하고 같이 해서 선정을 하는 그런 입장입니다.

황현철위원장

이게 냄비받침대하고 구두 주걱하고 무슨 솔직히 교통안전 홍보하고 이게 무슨 상관이 있겠습니까?
대근

장대근일자리경제과장

거기에다 교통안전 문구를 넣고 이러니까…

황현철위원장

과장님, 제가 봤을 때는 이런 부분들보다는 우리 농기구나 경운기 같은 것 있지 않습니까? 야간에 시인성 확대라든지 이런 물품을 조금 확대를 하셔가지고 주민들한테 도움이 되고 안전에도 이렇게 예방할 수 있는 차원, 이런 부분에 조금 선정을 하셔가지고 진행하시는 게 오히려 안 낫겠나 싶습니다. 실효성 부분에 있어서도 그렇고. 이것 밥주걱하고, 아, 밥주걱은 없고 구두주걱, 냄비 받침대 이런 건 솔직히 아닌 것 같아요.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

황현철위원장

쿨파스 이런 것은 조금 자제를 하시고.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

황현철위원장

좀 필요한 부분으로 선정을 해 주시기 바랍니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

황현철위원장

667페이지에 최근에 오산리조트 관련해서 앞쪽에 여러 부지를 최근에 매입한 이런 또, 매입 계속 하셨죠, 최근에?
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

몇 필지를 더 매입을 하셨는데, 하고자 해가지고 이거는 하신 것 아닙니까, 맞죠?
대근

장대근일자리경제과장

예, 그렇습니다.

황현철위원장

매번 집행부가 바뀔 때마다 이 정책이 바뀌면 이것 예산 낭비 아닙니까? 지금 최근에 저희가 망양정자 맞죠? 망양정자 맞죠? 거기가?
대근

장대근일자리경제과장

망양정 말씀입니까?

황현철위원장

예, 망양정, 거기에 지금 리조트 부지를 다시 계획을 하시는데…
대근

장대근일자리경제과장

예, 맞습니다.

황현철위원장

지금 있는 것만 해도, 지금 분양이 안 되지 않습니까? 지금 마리나항에 있는 이것조차도 뷰가 특출함에도 불구하고 경기가 안 좋아서 그런지 모르겠는데 선택과 집중을 해야 된다고 생각을 하거든요. 매번 이렇게 군정이 바뀔 때마다 이런 정책들이 바뀌면, 계속 돈이 투입이 되는데 또 다른 투입을 하고 이러면 조금 전에 말씀하셨다시피 부동산 관련해가지고 저희가 뭐, 업자가 아니지 않습니까? 부동산 장사하는 것도 아니고. 이런 부분은 심사숙고하셔가지고 있는 거라도 제대로 성사시켜놓고 다음 것을 이렇게 생각하시는 게 맞을 듯싶어 보입니다.
대근

장대근일자리경제과장

일단 세 군데 외에는 추가 부지 매입할 계획은 없습니다.

황현철위원장

마지막 한 군데를 말씀을 드리는 겁니다. 과장님, 그리고 저희 죽변면사무소 방문하시는 것 때문에 최근에 말들이 많지 않습니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

그러면 이거 형평성 문제가 많이 이렇게 논란의 여지가 되고 있어요. 그러면 후포 쪽이라든지 울진 쪽하고 월변 쪽하고 이런 부분들을 방문객 조사를 같이 하셔가지고요. 그리고 도보로 오시는 분들, 차로 오시는 분들, 아니면 기타 이동수단을 이용해가지고 오시는 분들 집계가 필요하다는 생각이 들고요. 이게 어느 한 곳에만 이런 이동시설 자체를 편의를 해 주면 또 다른 데서는 다른 목소리가 나올 수가 있으니까 하려고 그러면 동일하게 똑같이 적용을 시키는 게 맞아 보이거든요. 그리고 혹시 이것 조사한 내역 혹시 알고 계십니까?
대근

장대근일자리경제과장

어디 죽변에 조사한 것 말입니까?

황현철위원장

예.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알고 있습니다.

황현철위원장

그러면 이동수단, 택시나 교통수단을 이용해서 오시는 분들 월 집계를 하니까 몇 건쯤 되던가요?
대근

장대근일자리경제과장

저희가 월로는 안 했고 한 3주 정도 그걸 해 봤었습니다.

황현철위원장

예, 이게 보니까 자가로 해가지고 이동해 오시는 분들이 한 809분 정도 되고요. 도보로 해서 왔던 분이 한 79분, 그리고 택시 타고 오신 분들이 29건 정도 해서 총 917건 중에 800건은 본인이 직접 차타고 오신 분이고 나머지 한 10%가량 되는 분들은 도보 플러스 택시가 29분 정도 그래 오셨는데, 이거는 죽변만 해당되는 것도 아니고요. 안 그래도 이것 지금 내용은 과장님도 알고 계시지만 이것 통학용 버스하고 같이 해가지고 하니까 이 부분에 대해가지고 논란의 여지는 없을 것 같은데, 다른 저희 면 소재지에, 읍 소재지에 이런 부분들도 조금 파악을 한번 해 보실 필요도 있다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 알겠습니다.

황현철위원장

그리고 저희 도시가스 있죠?
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

후포 지역을 제가 최근에, 얼마 전에 출퇴근하면서 불과 한 1년 채 안 됐는데, 거기에 공사를 했는데 다시 또 공사를 하고, 아스콘을 다시 임시포장을 하고 그러고 나서 또 어느 날 보니까 다시 또 작업을 하고 있는 거예요. 그러면 저는 다른 작업인가 싶어가지고 했는데 이게 보니까 가스 작업인 거예요. 그래서 제가 이것 도면을 하나 사진 찍었는데 이거 한번 사진을 보고 설명을 드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

여기에 붉은색, 제가 쉽게 설명을, 대·중·소 관이 있습니다. 내가 쉽게 이렇게 표현하자 그러면 큰 관, 중간 관, 소관이 있는데 대관은 펌프장에서 중간 펌프장으로 연결되는 부분, 지금 빨간색으로 된 부분이 대관이고요. 그리고 파란색으로 돼 있는 것은 집집마다 공급하는 소관, 그리고 제가 형광펜으로 해 놓은, 초록색으로 해 놓은 부분이 중간관입니다. 그런데 저희가 일차적으로 이 빨간색에서 대관이 내려오면서 중간 여기 가운데 우측 상단에 보시면 동그랗게 해가지고 초록색으로 된 부분이 있습니다. 거기가 우리 후포 쪽으로 가는 중간 펌프장입니다. 펌프장에서 이게 소관이 나오면서 이 부분들을 공사를 할 것 아닙니까?
대근

장대근일자리경제과장

예.

황현철위원장

제가 일차적으로 봤을 때는 처음에 소관을 작업을 하면서 동일한 부분에 지금 연두색으로, 초록색으로 된 부분, 이 부분들이 같이 매립이 됐어야 된다고 얘기를 하고 싶습니다. 지금 보시면 자잿값이 이것 공급관 본관 다 포함해가지고 이게 3억 9,000입니다. 저희가 울진군에 20억, 영남에너지에 20억가량입니다. 19억 6,400만 원 돈인데, 50 대 50인데, 자잿값이 3억 9,000, 그러면 16억 1,000에 대한 부분에 대해서는 이것 시공하는 비용입니다. 그러면 이것 이중적으로 들어가는 부분, 초록색이 지금 이중으로 들어가는 부분이거든요. 이 부분들을 행하지 않았다 그러면 조금 더 많은 주민들이 혜택을 받았을 거라고 저는 생각을 하거든요. 그런데 이 부분에 대해가지고 설명을 하실 수 있겠습니까, 왜 중복을 이렇게 하셨는지?
대근

장대근일자리경제과장

예, 지금 도시가스 같은 경우는 각 읍·면까지 본관이 갑니다. 본관이 가서 정압기라는 부분이 있어서 그 정압기를 통해서 각 가정에 공급되려면 공급관으로 다시 전환이 되고 그 공급관에서 지선을 통해서 각 가정에 들어가게 됩니다. 후포 같은 경우는 터미널 그 위쪽에 정압기가 있습니다. 거기에서부터 지금까지 모든 각 가정에 들어간 것은 거기서 다시 뻗어 나온, 본관이 그 정압기까지 온 거거든요. 거기서 공급관이 뻗어나와가지고 각 가정에 이렇게 공급관이 퍼져서, 지금까지 들어간 것은 거기서부터 다 출발을 했습니다. 다만, 아까 위원님 말씀해 주셨듯이 그런 부분에 대해서, 중복되는 부분에 대해서 이게 처음에 계획할 때 지금 한마음광장하고 후포6리 이쪽을 계획상 조금 처음부터 계획이 미비했던지, 본관이 거기에 지금 나오는 관에서 계속 뻗어나갈 수 없는 그런 부분이 됐습니다. 그래서 본관을 다시 빼가지고 지금 현재 해 놓은 쪽으로 공사 중에 있는데, 그렇게 되면 최종적으로 요트학교 끝자락에 다시 정압기가 설치가 됩니다. 거기서부터 한마음광장이라든가 후포6리 쪽으로 뻗어가게 됩니다. 처음에 이쪽에서 다 가기에는 부족한 부분이 있어서 아마 그쪽에 별도로 뻗어나가는 것 같은데, 제일 큰 문제는 제가 보기에는 돈입니다. 이게 금액적인 부분이 있어서, 우리하고 영남에너지하고 반반씩, 5 대 5로 하다 보니까 보통 1년에 영남에너지가 위원님 아시다시피 포항하고 영덕하고 울진하고 같이 다 하다 보니까 한 시군에 확보할 수 있는 금액이 크지 않는 것 같습니다. 그래서 한 10억 정도, 우리 10억 정도 대서 공사를 하고 있는데, 이게 본관만 다 먼저 설치를 하게 되면 공급관에서부터 각 가정으로 뻗어나가야 되기 때문에 본관에서는 나갈 수 없는 부분이기 때문에 전체적으로 각 가정에 공급되는 게 늦어질 수 있는 부분이 있습니다. 그런 부분이 있어서, 한꺼번에 다 했었으면 좋았는데 이렇게 또, 계획상 이렇게 하다 보니까 사실 중복되는 구간이 있습니다. 위원님 말씀하셨듯이, 위원장님 말씀하셨듯이 공급관하고 본관이 지나가는 데가 중복되는 부분이 있었는데, 거기를 같이 못한 부분은 좀 아쉽게 생각하고요. 저희들 그 부분이 없도록 앞으로 더 주의해서 공사하도록 그렇게 하겠습니다.

황현철위원장

예, 과장님, 그러니까 이게 그렇습니다. ’19년부터 ’22년도까지입니다. ’23년도 것은 제가 예산에서 제외를 했고요. 그러면 말씀드리고 싶었던 건 그거예요. 처음부터 꼼꼼하지 못했다. 이 부분들이 이렇게 설계 당시에 그 후포 안까지 배려를 했다고 하면은, 자재가 그렇게 비싸지 않습니다. 3년 치 들어가는 자잿값이 3억 9,000입니다. 그러면 자재, 이것 공급관, 중간 관이라고, 우리 공급관 중간 사이즈가 들어가는데, 이게 비용이 없어서 못했다 이 소리는 솔직히 변명으로밖에 안 들리고요. 애초에 설계 당시에 미스가 났다는 점 이래 말씀을 드리고 싶습니다.
대근

장대근일자리경제과장

예, 앞으로 그런 부분이 없도록 주의해서 공사하도록 하겠습니다.

황현철위원장

아무튼 조금 더 예산을 잘 써서 다양한, 우리 주민들이 조금 빠른 시일 내에 이런 부분들이 다 공급을 해서 이렇게 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 아무튼 조금 적극행정 부탁드리겠습니다.
대근

장대근일자리경제과장

알겠습니다.

황현철위원장

혹시 더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 더 안 계시므로 일자리경제과 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 일자리경제과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위해 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분 감사중지

13시30분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 왕피천공원사업소 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사를 실시하기 전에 지방자치법 제49조제4항 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 왕피천공원사업소장님께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 다음 서명·날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때는 관계 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 거짓 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 왕피천공원사업소장님 선서하여 주시기 바랍니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

(선서) 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2023년 11월 29일 왕피천공원사업소장 최길영

황현철위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 자료 순서에 의해서 왕피천공원사업소장님으로부터 설명이 있겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

안녕하십니까? 왕피천공원사업소장 최길영입니다. 지금부터 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. (행정사무감사 자료 설명) 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

황현철위원장

소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 김정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정희위원

2페이지에 2022년도 행정사무감사 등기산스카이워크 출렁다리 부근에 주민들 피해가 많다고 했는데 요즘은 민원이 별로 없습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

요새는 민원 전화를 거의 받은 적이 없습니다. 상반기 때 민원이 있어가지고 거기에 가가지고 바닥에도 스티커 붙여서 조용히 해라, 동네 위에 저런 출렁다리에도 그 조치를 하고 이래서, 또 한 분이 동네 분이 근무하시는데 그분이 주차장 관리도 하고 이래가지고 그 동네에 사람 사는 주택으로 다니지 않도록 충분히 홍보하고 이래가지고 요즘은 거의 민원이 없습니다.

김정희위원

그런데 향후에는 그 밑에 스카이워크 출렁다리 밑에 (마이크 미사용으로 청취불능)
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김정희위원

그거를 행정에서 매입을 해갖고 거기에 주차장 부지로 활용한다든지 이런 계획은 생각을 해볼 필요가 있지 않나요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

글쎄, 아직까지는 그런 계획이 없습니다.

김정희위원

그런데 군데군데 지금 사실상 다시 매입을 하고 있거든요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김정희위원

그런데 그런 부분도 한번 주민들, 첫째는 주민들 불편사항 해소하고 둘째는 마을 안쪽 길을 어떤 주차장으로 형성할 수 있는 방안도 있으니까 그런 부분도 추진 한번 해 봐야 될 것 같은데…
길영

최길영왕피천공원사업소장

알겠습니다.

김정희위원

한번 그 사업을 고민을 해 주시길 당부드리겠습니다. 그리고 204페이지 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 왕피천공원 기간제 근로자 사역, 인부임 집행내역에 204페이지 최고 하단부에 케이블카 2개월 4인 이래서 1,824만 9,000원, 이건 어떤 예산이죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

케이블카가 올해 8월 말에, 6월 말에 종료를 하고 우리 궤도운송법상 계속 돌리지 않으면 그걸 폐업이 되기 때문에 폐업을 안 시키고 일단은 저희들이 네 사람 정도를 2개월 동안 사역을 하여 케이블카를 정상적으로 일주일에 한두 번씩 돌리는 상태였습니다. 그 인부임입니다.

김정희위원

아, 그 인부임이에요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김정희위원

그러면 그거는 어쩌면 기술직들을 2개월 정도 사역했다 이래 판단하면 됩니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 안전관리자하고 기술진들하고.

김정희위원

그러면 지금 현재 케이블카는 운영하려고 준비하고 있는 과정이지요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 그렇습니다.

김정희위원

그럼 그건 재개장은 언제쯤 가능합니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

12월 15일 날 개장할 생각입니다.

김정희위원

가능합니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김정희위원

그러면 그분들이, 2개월 사역하신 분들이 지금 고용 승계가 가능해서 지금 현재 재취업을 한 상태입니까, 안 그러면 어떻게 된 상태입니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

새로 거제케이블카에서 입찰해서 왔는데 거기에서 기존 인력을 흡수하려고 그분들하고 면담도 하고 했는데 그분 의사들이 근무하고자 하는 분들은 다 채용했습니다.

김정희위원

아, 기존에 계셨던 분들을 근무하고자 하는 사람은 채용을 했는데 전체 다 수용하지 못했다 이런 얘기입니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

네 분 중에 세 분은 근무 의사가 있어갖고 하는 걸로 하고 한 분은 자기가 그냥 다른 일자리가 있다고 하면서 갔습니다.

김정희위원

한 분은 그러면 뭐, 다른 여기보다 더 좋은 조건의 일자리가 있었던 모양이죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

제가 알기로는 기계를 돌리는 그 두 분은 원자력에 간 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

그러면 지금 현재 위탁을 받은 업체는 그런 인력이 또 충원이 가능한 모양이죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 이번 주에 울진케이블카에 자기들이 위수탁을 받고 자기들이 관리자라든지 채용을 한 상태입니다. 기술자들을 다시 채용해가지고 여기에 지금 배치하는 상태입니다.

김정희위원

예, 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.

황현철위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길위원

소장님, 그동안에 고생하셨고요. 253쪽에 보면 체험시설 운영 현황이 있습니다. 체험 현황은 ’22년, ’23년, 전에 해보다가 상당히 많은 사람이 체험을 하고 있어요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

그런데 그 면적은 안 모자랍니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

실제로 이거는 체험하는 게 딸기 체험은 6동 연동하우스에 지금 하고 있는데 실제 시설이 부족하거나 이러지는 않습니다.

박영길위원

하는 체험 인구가 많이 불었기 때문에, 그래서.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

그러면 굳이 넓힐 필요도 없네요, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

지금 거기는 농정과에서 하고 융복합단지가 들어서면 그거 다 철거, ’24년이나 ’25년 정도 되면 다 철거할 겁니다.

박영길위원

예. 그러면 249쪽에 보면 우리 동물농장 운영하시잖아요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

우리 많은 지금 사육하는 종들이 있는데 그것 사육하는 사육사가 따로 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

직원이라고 우리 공무직 한 분이 계속 근무해가지고 그걸 하고 나머지 기간제 근로 하시는 분들 두 분이 보조를 하고 있는 상태입니다.

박영길위원

만약에 우리 동물들이 병이 나고 이러면 수의사는 우리가 구비하고 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 수의사는 이제 그거 하면 수의사한테 연락을 해가지고 그분들이 오셔서…

박영길위원

아, 지역에 있는 수의사들이?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

뭐, 공수의도 아니고 그냥 우리 일반 수의사?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

잘 알겠습니다. 마지막으로 우리 243쪽에 보면 공원 확장 문제가 있습니다. 공원 확장을 하려는 이유가 뭐 때문에 하는 거지요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

거기는 유원지 개발계획을 변경한 이유는 케이블카 주차장 지난번에 비포장으로 돼 있던 그거를 원상복구를 다 했습니다, 농지로. 케이블카 앞에 큰 주차장 이런 걸 원상복구했고, 그거를 용도를 주차장으로 용도 변경을 이번에 해가지고 도시계획 변경을 다 했고요. 그런 상태에서 내년도에 농지전용 협의만 받으면 주차장으로 조성할 계획입니다.

박영길위원

그 땅을 그대로 조성할 생각입니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 일단은 원상복구 했습니다, 그거를.

박영길위원

소유주는 누구입니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

울진군입니다.

박영길위원

맨 군 거잖아요, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

그러면 이게 지금 지방정원 조성하는 문제하고 유기농 복합단지하고 또 왕피천 종합개발하고 거기에 같이 돼가지고 확장하려고 하는 것 아니고요? 같이 연계돼 가지고 하는 것 아닙니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

같이 연계됐다고 보면…

박영길위원

다 연계사업입니까, 지금?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

박영길위원

어쨌든 간에 이것 잘 이렇게, 우리 안식처인데 사업을 잘 해가지고 정말로 좋은 휴식처를 만들어 주시기 바랍니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 알겠습니다.

박영길위원

이상으로 질의 마치겠습니다.

황현철위원장

박영길 위원님 수고하셨습니다. 김복남 위원님 질의하시기 바랍니다.

김복남위원

소장님, 수고 많으십니다. 김복남 위원입니다. 89페이지 보시겠습니다. 각종 용역 발주 현황들이 나오는데 90페이지 한 장 넘겨보시면 맨 밑에서 두 번째, 울진 수산리 근린공원 조성 부지 내에 문화재 정밀발굴조사 용역이라고 되어 있습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

이거는 이 조사를 하는 이유가 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 2005년 당시에 엑스포 행사를 하기 위해가지고 문화재가 일부 검토가 됬는 걸로 아는데, 그걸 일단은 행사를 위해가지고 그 당시에 그대로 덮어놓은 상태에다가, 계속 그대로 유지해 오다가 지금 곤충관 옆에, 아름관 옆에 땅이거든요. 그 땅을 아직 우리가 건축행위를 하거나 공원에 시설물을 설치하려고 하면 문화재보호법에 걸려서 행위가 되지 않기 때문에 올해 문화재 지표조사를 발주해가지고 공사를 했습니다. 그래서 올해 11월 말이면 그 결과가 나오고 문화재가 출토되지 않은 지역이라고 결과가 회시가 되면 저희들이 내년부터는 거기에 대해갖고 문화재 보호구역에서 풀 예정으로 지표조사를 실시하려고 용역을 준 상태입니다.

김복남위원

조사하는 과정에서는 문제는 없습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

전혀 없었습니다.

김복남위원

전혀 없었습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

예, 잘 알겠습니다. 저희 247페이지 보시겠습니다. 247페이지 보시면 왕피천공원 빙상장 그리고 인라인스케이트장 운영하는 부분과 관련해서 질의를 드리겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

하단에 보니까 대구 업체와 민간위탁 운영이 계약이 되었네요, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

민간위탁 운영을 하는 여기 같은 경우에는 어떤 자격 조건이 있습니까, 선정하는 데?
길영

최길영왕피천공원사업소장

자격요건은 냉동기 자격을 갖춰야지 가능하답니다.

김복남위원

냉동기 자격?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

처음 계약한 업체죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

작년에 계약할 당시에요, 이 돈에 저희들 1억 1,000만 원 정도 용역을 줘서 하려고 했는데 하려는 업체가 없어가지고 저희들이 사정하다시피 해가지고 용역을 맺은 상태입니다, 현재.

김복남위원

용역업체가 없어서?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예. 하여튼 저희들 이것 운영하는 데 애로사항이 조금 있는 부분입니다, 특수한 분야고. 많은 업체들이 없거든요, 실제.

김복남위원

이 사업비를 보니까 1억 5,500 정도가 들고, 저희 빙상장 설치·운영·해체하는 용역이 1억 900만 원 정도가 되고 비용을 수입하고 이렇게 따져봤을 때는 이윤이 남는 그런 사업은 아니네요, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아닙니다, 예.

김복남위원

우리 아이들, 그리고 주민의 복지를 위해서 하는 것 같은데, 제가 일전에 업무보고 때도 이렇게 말씀을 드렸지만 이 시설을 우리가 봄·여름·가을 해가지고는 일반 스케이트로 사용을 하고, 그죠? 겨울에는 우리가 빙상장으로 사용하는 그런 거지 않습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 그렇습니다.

김복남위원

그런데 여기에 겨울철에 이 빙상장을 사용하려면 그때도 설비를 설치하고 또 제거를 하고 다시 필요할 때 보관을 했다가 다시 한다고 하셨지 않습니까, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

오른쪽에 보니까 개선 상황에 빙상장 노후 냉동기 보수 1대라고 이렇게 설비와 관련해서 보수를 해야 되는 그런 내용이 나오는데, 혹시 보관하고 이런 부분은 잘 하고 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

이 냉동기가 상당히 노후돼서, 한 10여 년 넘었기 때문에, 15년 정도 됐거든요. 그래서 올해 추경예산을 확보해서 완전히 수리한 상태입니다.

김복남위원

15년이 됐다고요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

빙상장 노후 냉동기가 구입한지요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

빙상장, 2009년도에?
길영

최길영왕피천공원사업소장

올해 추경에 위원님 예산을 편성해 주셔가지고 냉동기 수리를 다 하였습니다.

김복남위원

하여튼 계속 고정적으로 설치된 게 아니고 또 제거를 하고 또 설치를 하고, 여기에 보니까 빙상장 설치·운영·해체 용역 이런 부분도 들어가는데, 공공 물건이지 않습니까, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

자재 관리하고 이런 부분에 조금 신경을 많이 써야 될 것으로 보입니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

나머지는 추가로 조금 있다 질문하도록 하겠습니다. 이상입니다.

황현철위원장

김복남 위원님 수고하셨습니다. 안순자 위원님 질의하시기 바랍니다.

안순자위원

소장님 수고 많으십니다. 저는 하나만 그냥 이렇게 질의해 보겠습니다. 250쪽, 문제점 및 개선방안에 보니까 워싱턴야자 등 조경수 식재가 있어요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

안순자위원

한 1억 정도가 있어야 내년에 엑스포공원 안에 하시겠다, 식재하시겠다 그 말씀이시죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

이거는 위원님, 곤충관에 보면 전시관이 있고 전시관 옆에 보면 돔으로 된 생태관이 있습니다. 그 생태관 안에 조경수 등 야자나무 등을 식재해가지고 볼거리 제공을 하려고 그렇게 예산을 요구를 한 상태입니다.

안순자위원

이게 야자나무지 않습니까, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

안순자위원

제주도 같은 데 가보면 이렇게 이국적인 그런 풍경이 보이는 그런 야자나무, 이렇게 쭉 올라가면서 높은 야자나무 그런 거죠? 키가 큰?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 수종은 그런 걸로 생각하고 있습니다.

안순자위원

예산이 1억 정도면 몇 그루 정도나 식재할 수 있나요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

공간이, 생태관 공간은 그렇게 크지는 않습니다. 그러니까 쫙 심는 것은 아니고 특색 있게 한, 나중에 설계를 해 봐야 되겠지만 한 네다섯 그루 정도 예상을 하고 있는 상태입니다.

안순자위원

그래 심어놓으면 여행을, 관광이나 여행을 오신 분들이 그 안에서 사진을 찍으면 그 사진에서 풍기는 게 외국에서 찍은 것처럼…
길영

최길영왕피천공원사업소장

좀 이색적인 풍경으로 해가지고…

안순자위원

이색적인 그런 게 보여지겠죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

안순자위원

아무튼 소장님 계실 동안에 잘, 내년이라고 하셨죠, 퇴직이?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

안순자위원

내년까지 식재하는 것 다 보시고…
길영

최길영왕피천공원사업소장

예산만 세워 주시면, 저는 올 연말에 퇴직입니다마는…

안순자위원

아, 그렇습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

안순자위원

잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

황현철위원장

수고하셨습니다. 장유덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

장유덕위원

소장님, 205쪽 우리 울진아쿠아리움 관련해서 질의 좀 드리겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

장유덕위원

위탁을 받은 업체에서 10억 투자 인센티브 관련해서 제가 이렇게 뒤에 자료를 보니까 자체적인 발권 시스템에 대해서 일목요연하게 정리가 잘되어 있어요, 관리가. 이게 제가 봐서는 울진군에 이렇게 자체 발권, 티켓 발권을 시스템으로 해서 이렇게 또 운영 사업자와 협의하는 과정에서 정확한 데이터를 가지고 계약을 하고 또 인센티브를 셰어하는 부분에 대해서 아주 명확하게 잘돼 있는 것 같습니다. 그래서 지금 현재 발권시스템에 비용은 어느 정도 들어갔습니까? 그때 갖출 때?
길영

최길영왕피천공원사업소장

갖출 때 한 1,800에서 2,000 정도 그 프로그램을 설치하는데.

장유덕위원

우리 울진 케이블카도 발권 시스템을 가지고 있지요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 이번에 한 1,800만 원 들여가지고 했습니다.

장유덕위원

예, 가지고 있지요, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

장유덕위원

여러 가지 울진군에서 직영 또는 민간위탁을 하고 있는 시설물, 관광시설물 특히 입장객들에 대한 데이터가 필요한 그런 발권 시스템에 대해서는 여러 가지 금강송에코리움, 해안레일바이크 이런 부분에 이런 부분을 적용을 해서 군민들이 아주 투명하게 관리가 되고 있고, 그리고 적자 보전에 대한 셰어도 아쿠아리움처럼 이렇게 되고 있다는 것을 홍보할 필요가 있거든요. 그래서 아쿠아리움 관련해서 잘 이렇게 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 고맙습니다.

장유덕위원

그리고 우리 왕피천사업소에 우리 공무직이 지금 몇 분이 근무하고 계시죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

네 분이 근무하고 있습니다.

장유덕위원

기간제 분들은요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아, 다섯 사람이 근무하고 있습니다.

장유덕위원

기간제분은요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

기간제는 서른여섯 분 근무하고 있습니다.

장유덕위원

36명이요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

장유덕위원

243쪽에 지금 현재 왕피천공원을 확장하기 위해서 지금 계획을 가지고 계시죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

장유덕위원

그리고 금년도에 우리 또 공유재산도 취득을 하셨고?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

장유덕위원

제가 드리고자 하는 얘기는 뭐냐 하면 이 공원이 확장되면 거기에 대한 운영을 하는 분들이 있지 않습니까? 우리 기간제든 공무직이든 이런 분들이 좀 이렇게 견학, 그러니까 우리 전국 우수사례 공원 지역에 견학하는 그런 프로그램은 자체적으로 가지고 계세요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

없습니다.

장유덕위원

없죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

장유덕위원

그래서 왕피천공원이 지속적으로 발전하고 예산을 투입하고 기간제 공무직 이런 분들이 전문성을 가지고 근무하기 위해서는 실질적으로 그런 견학이 필요합니다. 그래서 예를 들어서 국가정원, 순천만 국가정원, 그리고 또 울산의 태화강공원 조성, 그리고 또 시군으로 보면 여러 가지 군에서 전략적으로 이렇게 명승지로 만든 경상남도에 가면 함양에 가면 상림공원이라든가 그런 데를 한번 견학을 가셔가지고 운영하고 있는 그런 상태도 보시고 그런 부분이 안 필요하겠습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

필요하다고 봅니다.

장유덕위원

그런 예산은 반드시 잡으십시오. 그리고 이런 분들 이렇게 근무하시는 분들 실질적으로 그렇게 한번 견학을 하면 동기부여도 되고, 또 그리고 많은 이런 우수 사례를 접목을 할 수 있기 때문에 그런 계획을 부탁을 드리겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

알겠습니다.

장유덕위원

이상입니다.

황현철위원장

수고하셨습니다, 장유덕 위원님. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 김복남 위원님 질의하시기 바랍니다.

김복남위원

소장님, 250페이지 잠시 보겠습니다. 저희 곤충여행관이 만들어진 지 상당히 오래됐죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

그래서 지금 문제점 개선 방안에 유지보수와 관련해서 이렇게 올라온 거죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그렇습니다.

김복남위원

그러면 기존에 운영하고 있는 데는, 지금 여기 운영인력에 보니까 4명, 학예연구사 1명, 기간제 3명이라고 되어 있는데 곤충 관련해서 학생들이나 단체에서 왔을 때 설명해 줄 수 있는 분이 지금 학예연구사 이분인가요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 전문가입니다.

김복남위원

근무한 지는 얼마 정도 됐죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

지금 7년차 정도 됩니다.

김복남위원

7년차 근무…
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 곤충협회에서도, 저희들은 권 박사라는 호칭으로 부를 정도로 상당히 전문가입니다.

김복남위원

예, 안 그래도 좋은 그런 얘기를 들었거든요. 그런데 저희들이, 저도 다른 데 이렇게 곤충과 관련, 아이들이 어떤 책으로만 보던 그런 내용을 실제로 와서 관찰하고 이런 부분이 상당히 교육적인 부분으로 되게 좋은 부분이라고 생각을 하는데, 이게 공모사업들이 많이 있는 것 같은데 이거는 순수 군비로 해서 이렇게 할 예정입니까, 지금? 지금 여기에 보니까 2억, 그리고 조경수 식재하는데 1억, 그죠? 3,000만 원 해서 금액이 한 3억 조금 넘게 들어와 있는데 이런 부분은 지금 순수 군비로 계획을 하고 있는 겁니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

작년도에 공모사업이 확정돼서 6억을 국비를 받아서 리모델링 사업을 하였습니다, 실제.

김복남위원

곤충관 안에요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예,예. 그래서 내년도에는 군비를 조금 들여서 생태관 안에 있는 환경, 아까 안순자 위원님 말씀처럼 야자수 나무나 조경수를 식재해서 조금 더 볼거리 제공을 함과 동시에 관람객들한테 조금 더 유익한 장소가 되도록 조성할 계획입니다.

김복남위원

그러면 자체적으로 우리 울진군에 곤충여행관을 운영을 하면서 학교라든지 우리 관내의 아이들한테 이게 프로그램으로 연계되는 부분들이 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

곤충관은 따로 프로그램은 없습니다, 실제.

김복남위원

그냥 오면 설명하는 건데, 우리 좋은 시설을, 이런 시설을 이용할 수 있게끔 왕피천공원에서 자체적으로 관내 아이들한테, 우리 관내 아이들한테 홍보하고 이러는 부분들이 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

특별히 곤충관에 하는 것은 없는데 저희들이 과학관을 운영하기 때문에 과학관 할 때 교육청이나 각급 초등학교, 학교에 다 보내는데 공원에 있다 보면 가끔 유치원생들이나 초등학생들 소풍이라고 그럴까요, 소풍을 오면 안전관하고 곤충관은 꼭 들렀다가 가는 경향입니다.

김복남위원

그러니까 여기 곤충관에 또 훌륭하신 분이 계시고 여기에 대해서 전문가가 있고 하는 부분이지 않습니까, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

그래서 안전체험관이나 이런 부분들은 학교라든지 아이들 교육시설 이런 데서 많이 알고 있는 것 같아요. 그래 그와 연계하면서 왕피천공원 안에 있는 이런 시설들을 연계해서 체험할 수 있는 것을 조금 안내할 수 있는 그런 역할이 조금 필요할 것 같다는 생각이 듭니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

알겠습니다. 그 프로그램을 만들어보도록 하겠습니다.

김복남위원

그리고 254페이지 왕피천케이블카에 대해서 잠깐 제가 질의를 드리겠습니다. 제가 저번 의회에 보고 왔을 때 저희들 계약하는 이 부분에서 인센티브 주는 부분을 제가 문의를 드렸거든요. 인센티브 주는 어떤 기준, 거기에 대해서 한번 설명을 해 주십시오.
길영

최길영왕피천공원사업소장

인센티브 주는 방안을 여러 가지를 검토했는데 객관성이 없어서 총괄적으로는 관람객 수에 의해서 인센티브를 주는 걸로…

김복남위원

관람자 수?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 관람자 수에 의해서 주는, 처음에는 고객만족도라든지 친절도 여러 가지 홍보 이런 걸 다 검토를 했습니다마는 객관적인 수치를 나타낼 수가 없기 때문에 유료관람객 수를 가지고 인센티브를 주는 걸로 그렇게 방안을 결정을 했습니다.

김복남위원

이번에 계약을 할 때 2년 계약에 25억 이 사업비 안에는 홍보하는 비용도 다 포함이 되어 있는 거죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 있습니다. 지난번에 위원님이 케이블카에 대해 물어봤을 때 답변을 못 드렸는데 내용이 다 확정이 됐거든요, 실제.

김복남위원

그러니까요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

앞에 물어보신 인센티브 주는 방법은 유료관람객이 연간 12만 9,570명을 넘어섰을 경우에는 목표 초과 관람객 수익금의 50%를 지급하는 걸로 그렇게 결정을 했고요. 그리고 케이블카를 타러 오시는 분 중에 울진에서 숙박을 했거나, 숙박영수증을 갖고 오시면 관람료의 50%를 할인해 주는 걸로 그렇게 저희들이 조치를 해 놓은 상태입니다. 그리고 그 안에 있는 부대시설에 대해 말씀을 드리자면 커피숍은 지난주에 해서 최고 입찰가를 했습니다. 해가지고 한 1,000만 원 정도 해가지고 운영 업체가 정해져 있는 상태입니다. 근남에 계신 분이 입찰된 걸로 알고 있습니다.

김복남위원

그러면 소장님 저희들이, 256페이지에 보시면 ’21년도에 이용객이 11만 9,000이에요. ’22년도에 13만 7,000이에요. 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예,예.

김복남위원

’23년도는 지금 7월까지만 계산이 되어 있지만 기존에 운영했던 이 인원만 봐도 당연히 11만이, 연간 이용객이 11만이 넘어 보이는데 이 기준을 11만으로 한 이유가 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 그거는 최근 3년간 유료관람객만 놓고 계산해가지고 평균적으로 봐서 11만 9,000원이라고 봅니다.

김복남위원

그러면 최근 3년간 계산을 했더니 평균이 얼마가 나왔나요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

11만 9,570명이 산출이 되었습니다. 그런데 사실 저희들도 위원님 말씀처럼 인센티브를 줘야 되는데, 실제 지난번하고 위탁 방법을 바꿔놓은 상태거든요. 3억 원을 받고 케이블카 전체 위탁을 줘서 수입금 전체가 업체가 갖고 가는 구조에서 지금은 저희들이 연간 한 12억 정도, 월 1억 정도 운영비를 주고 수입을 군 전체로, 수입은 전체 군으로 들어오는 형태로 바꿔놓으니까 관람객은 상당히 줄 것으로 생각하고 있습니다, 실제. 개인 업체가 운영할 때하고 저희들이 할 때 조금 차이점이 있을 수가 있거든요. 인센티브, 그러니까 개인 민간업체가 하면 기사들한테 인센티브라든지 여러 가지 할인 폭을 할 수 있지만 저희들이 운영을 하면 운영규정이나 조례에 정해진 대로 하기 때문에 조금 융통성이 없기 때문에 관람객 수는 상당히 줄 것으로 판단하고 있는 상태입니다.

김복남위원

그런데 이번에 계약하기 전 계약 형태는 3억을 내고, 그죠? 여기 운영비에 보면 거의 12억 정도를 수입을 번 걸로 이용을 한 건데 지금은 3억을 내지 않고 우리 군에서 2년간 25억을 주고 운영하라는 거잖아요, 그죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그렇지요. 그런데 수익은 전체 군으로 들어오고.

김복남위원

그리고 인센티브 기준을 이렇게 정하고?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

인센티브 기준에 대해서는 의회에 보고 왔을 때 충분히 의견을 냈다고 생각을 하는데 전혀 거기와 관련해서는 의견이 반영이 되기 위한 어떤 노력이나 이런 게 없었네요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아닙니다. 실제 이게 뭐…

김복남위원

의회에 들어와서…
길영

최길영왕피천공원사업소장

위원님 말씀처럼 관람객이 이게, 특히 유의해야 될 게 사실 유료관람객 평균이거든요. 저희들도 이 케이블카 운영을 3년 정도 운영한 상태거든요, 실제. 3년 운영한 수치의 평균을 내가지고 누가, 저희들도 이게 뭘 하려 하면, 아쿠아리움도 똑같거든요. 아쿠아리움도 3년 치 평균을 내가지고 얼마 이상 넘으면 나온다. 이것도 보면, 케이블카도 저희들 상당히 고민을 많이 했습니다마는 평균치, 유료관람객의 3년 치 평균으로 할 수밖에 없었던 사정입니다.

김복남위원

저는 이 부분에 대해서 조금 이해가 안 되고, 그리고 할인되는 부분이 이번에 또 계약에 추가가 되었다고 말씀하셨죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

어떻게 할인이 된다 그랬죠? 다시 한번 설명해 주십시오.
길영

최길영왕피천공원사업소장

관내 숙박시설 이용객들, 그러니까 어제 울진에 와가지고 호텔이나 모텔에서 주무신 분들은 그 영수증을 케이블카에 와서 내가 어제 울진에 와갖고 숙박을 했다는 영수증만 보여주면 50% 감면해 주는 걸로, 어차피 뭐…

김복남위원

운영과 관련해서 이 감면 기준은 조례에 다 들어가 있는 것 맞지요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 들어가 있는 상태입니다.

김복남위원

예, 저희들이 운영을 하면서 정말 관광객들이 와야 되는 이 시즌에 케이블카가 멈췄어요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

김복남위원

문제가 큰 부분이거든요. 그런데 계약하는 부분에도 의회에 설명을 하러 왔을 때 저희들이 의견 냈을 때 반영이 안 되면 형식적인 것밖에 되지 않지 않습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

충분히 반영했습니다, 저희 나름대로는.

김복남위원

저는 충분히 설명을 했는데 충분히 반영을 했다고요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아니, 평균…

김복남위원

인센티브 부분에 대해서는 제가 엄청 강조를 했던 부분이에요. 목표를 기존에 오시는 분들이 이만큼이 되는데 이거를 목표 수준으로 설정해 놓고 인센티브를 준다? 저는 이 부분이 이해가 안 돼서 그때 의회에 들어왔을 때도 계약하기 전이었습니다. 반영해 달라고 이렇게 말씀을 드린 겁니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

김복남위원

전혀 반영이 안 됐잖아요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

상당히 저도 고민 많이 했습니다. 그런데 누가 봐도 객관적인 판단 기준을 갖기에는…

김복남위원

그러니까 객관적인 자료를 가지고 제가 설명을 드린 것 아니에요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그렇습니다. 그런데 여기에 있는 3년간 유료관람객 평균 수치가 11만 9,000원이 나오더라니까요. 그러니 저희들도 가장 객관적인 수준으로 할 수밖에 없는 입장이었습니다.

김복남위원

인센티브라는 것은 우리가 어떻게 하면 여기를 잘 운영하고 관광객이 많이 오게 해서 할까라는 기준치를 정하는 거예요. 지금 현재 돌아가고 있는, 그 방문하고 있는 인원을 기준으로 하는 게 아니고 목표를 정해주는 거지요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

김복남위원

그런데 지금 인원도 이만큼 충분히 오는데 여기에다 인센티브를 주겠다? 거기에 대해서 제가 의회에 보고 왔을 때 말씀을 드린 겁니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

그 인센티브 지급 방법은 사실 저희들이 걱정하는 부분입니다. 실제 인원이 11만 9,000명이 연간 오겠느냐? 안 오면 조금 더 내부적으로 회의를 거듭해서 의회에 보고도 드리고 해가지고 이게 11만 9,000이 아니라 10만이나 8만으로 낮추어서 인센티브를 지급한다거나…

김복남위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 소장님, 저희들이 계약을 앞두고 의회에 설명을 하러 들어왔지 않습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

김복남위원

그러면 많은 위원님들이 다양한 의견을 이렇게 냅니다. 내면 저는 이 부분이 중요하다고 생각하고, 계약 전이었습니다. 그러면 여기와 관련해서 소장님이 설명하셔야지요. 단 한 번도 저한테 설명이 없었거든요. 그리고 계약이 이루어졌거든요. 그러면 의회 의원들에게 와서, 여기에 와서 설명을 하고 질의를 할 필요가 뭐가 있겠습니까, 변화가 없는데?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그것 죄송하게 됐습니다. 제가 그동안 계속 휴가 중이었습니다.

김복남위원

예, 이상입니다.

황현철위원장

김복남 위원님 수고하셨습니다. 소장님, 이것 제가 봐도 문제가 있다고 여겨지고요. 아니, 인센티브라는 것은 도달하기 어려운 부분에 대해가지고 도달시키려고 동기부여를 주는 건데 누구나 가도 할 수 있는 이런 것은 편애하는 이런 계약은 좀 아닌 것 같아요. 이것 관련해서 계약했던 계약서하고 이런 것 있을 것 아닙니까? 절차했던 이런 관련 서류들 있지요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

이것 주시고요. 최소한 의회에서 어떤 부분을 의견을 제시를 하셨으면 상반된 내용으로 가실 것 같으면 어떻게 가실 거라고 해서 이렇게 방향 설정이라도 말씀하시고 협의를 보셔야 되는 게 그 과에서 할 수 있는 노력 아닙니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

실제 김복남 위원님 말씀하신 부분 저희들 충분히 고민을 했고, 사실 가장 객관적이라고 저희들이 판단을 했는 겁니다, 실제. 그래서 지금 위원님, 김복남 위원님 말씀대로 운영을 한번 해 보고, 그것 운영을 해 보고 관람객 수가 예년처럼 11만 명, 12만 명 정도 온다 이렇게 하면 그때 가가지고, 이거는 사실 그 업체하고 우리하고 인센티브 주냐 안 주냐는 서로 상호 협의만 하면 되는 사항이거든요. 법적인 사항은 아니고, 업체하고 인센티브가 목표액이 너무 높다, 너무 낮다 이런 걸 판단해가지고 내년 상반기 안으로 운영을 해 보고 위원님들한테 보고를 드리도록 하지요.

황현철위원장

아니, 그런 부분들, 지금 다들 우리 울진군의 계약들이 다 문제가 되는 게 다 이런 식으로 하다 보니까 문제가 된 것 아닙니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그거하고는 틀리죠.

황현철위원장

인센티브 줘도 그만이고 안 줘도 그만이고 그런 말이 어디 있어요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아니, 그런 말은 하지 않았습니다.

황현철위원장

‘안 주면 그만이지.’ 하는 것은…
길영

최길영왕피천공원사업소장

아니, 인센티브라고 하는 게 저희들이 사실 협상에 의한 계약을 했거든요. 그러다 보면 이러이러한 조건을 갖고 하는데, 이러한 조건을 갖고 있는데 상대방, 이제 거제케이블카하고 협의를 해 봤습니다. 저도 상당히 고민을 많이 했습니다. 이 인원수, 지난번에 김복남 위원님이 말씀하신 인센티브 관계를 이야기하라고 했을 때 그때는 확정이 되지 않아서 제가 답변을 옳게 못 드린 상태였고, 그리고 이번에는 확정이 됐기 때문에 위원님들한테 설명을 드리는 겁니다. 실제 그 부분 인원수에 대한, 관람객에 대한 인센티브라고 하는 게 저희들 상당히 고민을 했는 부분이 뭔가 하면 관람객이 돈 주고 들어오는 사람이 있고 돈 안 주고 들어오는 사람도 있습니다. 그리고 이쪽에 나와 있는 이용객 현황 11만 9,000명이나 13만 7,000 이 현황 데이터가 우리가 집계한 자료가 아니고 그동안 운영해 온 케이블카 운영 업체에서 이용객이 이만큼 있었다고 저희들한테, 수입하고는 관계가 없었으니까. 그렇게 보고한 자료이기 때문에 이 자료를 근거로 해가지고 가장 객관적으로 3년 치 평균을 해가지고 11만 9,000을 자료를 낸 겁니다.

황현철위원장

소장님.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

관광업계들이 보통 저희가 2020년도부터 2022년까지 보통 우리가 숙박업소 빼고 펜션 이런 쪽 빼고는 다들 이렇게 불황기였어요.
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

황현철위원장

인정하시죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

지금부터 어떻게 바뀔지에 대한 부분에 대해서는 지켜봐야 될 상황이 필요한데, 가장 불황기에 있던 그 데이터를 가지고 그걸 맥시멈으로 잡았다고, 거기에서 인센티브를 설정했다는 것 자체가 물론 우리 시기적으로 문제가 되는 부분도 있어서 이렇게 세팅할 수밖에 없었다는 건 인정은 하지만, 그런데 이거를 저희가 좀 상향 조정을 했어야 됐다는 필요성을 느끼거든요, 지금. 그리고 지금 매스컴에서도 보면은 충분히 실·과에서 어떤 마음으로 갔는지는 대충 알 것 같은데요. 그런데 이거는 그전에 우리가 3억 원을 받으면서 모든, 거기에서 돈을, 비용을 한 달에 거진 한 3,000만 원 안 되는 돈을 우리한테 납입을 하면서도 운영을 했지 않습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

너무 형평성에 안 맞다는 거예요, 이게. 차이가 나도 너무 많이 나는 거고. 이게 편리를 봐주려고 하는 이런 정황밖에 더 되겠습니까, 이게?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아닙니다. 제가 봤을 때는…

황현철위원장

일단 소장님, 그것 계약 그것 봐야 될 것 같아요. 지금 그 협의했던 내용들을 다 정리하셔가지고 오늘 좀, 다 내용은 있을 거니까 복사만 해서 주시면…
길영

최길영왕피천공원사업소장

내부적으로 한번 검토를 해 보겠습니다.

황현철위원장

뭐를요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그것 지난번에도 제가 있었다시피 공개할 부분이 있으면 다 공개해 드리도록 하겠습니다.

황현철위원장

소장님, 그것 무슨 말씀이세요? 공개 못할 부분 있습니까? 아니 지금 말씀하시는 게 공개 못할 부분이 있다는 거예요, 그러면?
길영

최길영왕피천공원사업소장

검토해 보겠다고 이야기했지 않습니까?

황현철위원장

검토를 왜 하시는데요? 주셔야지.
길영

최길영왕피천공원사업소장

제가 안 드린다 하는 말씀을 드리는…

황현철위원장

아니, 말씀이 지금 그렇잖아요. 주신다도 아니고 검토를 하겠다. 줄지 말지 내가 고민해 보겠다는 얘기밖에 더 됩니까, 그게? 발언하신 게 지금 그렇게 발언하신 것 아닙니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

황현철위원장

검토를 하셔야 됩니까, 줘야 됩니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

제가 더 이상 답변을 드려도 됩니까?

황현철위원장

예, 말씀하십시오.
길영

최길영왕피천공원사업소장

계약서에 관한 부분들을 공개할 부분이 있으면 다 공개해서 드리겠다고 말씀을 드렸지 않습니까?

황현철위원장

아니, 소장님은 이게 지금 영상이 다 돌아가는데 그래 말씀하시면 어떡합니까, 또?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아니, 제가 그 계약서를 안 드리겠다는 이야기가 아니지 않습니까?

황현철위원장

아니, 그러니까 주신다고 하시면 되지 검토해보겠다는 말은 그게 무슨 대답이 그런 대답이 다 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

공개 대상이, 계약서 자체를, 전체를 놔놓고, 지금 위원장님 말씀하신 것 전체를 내놓으라는, 서류 이 건 전체를 내놔라 하기 때문에 제가 첨언을 드리는 겁니다.

황현철위원장

서류 전체를 봐야 저희가 어떤 식으로 계약을 했는지 내용을 파악을 할 것 아닙니까? 그래서 요청을 한 거고, 그런데 소장님께서 지금 검토를 해 보겠다 말씀하시니…
길영

최길영왕피천공원사업소장

전체를 검토를 한번 해 보고 공개할 것 있으면 다 공개해서 드리겠다는 이야기입니다.

황현철위원장

그런 의도로 말씀하셨어요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

검토해 보시고 그럼 제출해 주시기 바랍니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

알겠습니다.

황현철위원장

소장님, 5페이지 한번 볼게요. 우리 집행잔액 남으면 보통 어떻게 합니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예?

황현철위원장

집행잔액 남으면 어떻게 합니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

집행잔액은 불용액 처리되는 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

여기 보시면 울진과학체험관 시스템냉난방기 구입 및 설치에 보면 5,007만 1,000원, 곤충여행관 본관 시스템냉난방기 구입해서 5,749만 4,000원 이렇게 돼 있는데, 저희한테 예산에 과학체험관은 1억 2,000만 원, 곤충여행관에는 1억 5,000만 원 저희한테 청구하셨어요. 예산을 받아가셨는데, 그러니까 예산 편성을 해서 그걸 집행하셨는데, 그러면 말대로 하실 것 같으면 이 비용 자체가 여기에 한 7,000만 원, 여기에 한 6천얼마 그래 토털하면 한 1억 6,000만 원 정도가 집행잔액이 남아 있을 거라고 생각을 하거든요. 이거 지금 현재 그대로 남아 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

남아 있는 건 없습니다.

황현철위원장

뭐하셨는데요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

제가 자료를 봐야 알겠지만 과학관이나 곤충관에 냉난방기를 설치하고 난 사업비, 부대시설을 설치한 게 있습니다. 예를 들면 냉난방기 옆에 울타리, 위험하고 보기가 싫으니까 그 울타리 설치라든지 그런 쪽으로 집행한 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

여기에 목 자체가 냉난방기 및 설치라고 돼 있지 다른 목으로 해가지고 전용해서 쓸 수 있는 부분이 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아, 제가 답변이 부족한 것 같은데, 그 냉난방기하고 또 전기시설 공사비 따로, 또 기계설비에서 공사비가 따로 들어간 게 있습니다.

황현철위원장

냉난방기 이것 관급자재잖아요. 조달청 입찰하지 않습니까, 맞죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

예상 가능한 예산이 이렇게 나와야 된다고 생각을 하는데 이것 과하게 넣으신 것은 뭐 때문에 그렇게 넣으셨어요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예?

황현철위원장

저희가 예상 가능하지 않습니까? 이것 비용 자체가 우리가 추상할 수 있는 부분 아닙니까? 산출할 수 있는 부분이지 않습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

황현철위원장

근데 왜 이렇게 업해가지고 하신 부분은 어떤 이유에서 하신 거예요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

제가 거기에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 냉난방기를 저희들 30대 설치하는 비용이 아까 위원장님 말씀하신 것처럼 1억 5,000 드는 것 맞습니다. 그런데 저희들이 조달구매를 1억 5,000을 하니까 회사에서 덤핑이 들어오는 겁니다. 그래가지고 이 금액이 다운이 되는 겁니다. 공사는 똑같이 해 주는데 삼성에서, LG하고 삼성이 있는데 LG에서, 참 삼성에서 덤핑을 한 겁니다, 제가 알기로는. 그래갖고 사실상 1억 5,000에 냉난방기 시설을 하려고 저희들이 요구를 했죠. 요구를 했는데 거기에서는 지금 5,000만 원 정도 해가지고 설치해 주겠다고 왔기 때문에 저희는 그렇게 추진한 겁니다.

황현철위원장

1억 5,000짜리가 5,700이 되고 1억 2,000짜리가 5,000만 원 됐다?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

이것 덤핑으로 인해가지고 이 비용이 이렇게 산정이 됐다, 맞습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다.

황현철위원장

그리고 이 잔액 남은 것 가지고 부대 전기시설하고 다른 쪽으로 해서 전용해서 쓰셨다 이게 팩트 아닙니까, 맞죠?
길영

최길영왕피천공원사업소장

그렇습니다.

황현철위원장

잘 알겠습니다. 혹시 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조달물품을 사고 하는데 이런 덤핑이라는 용어 자체가 여기에 나올 수가 있습니까?
길영

최길영왕피천공원사업소장

저도 냉난방기 공사를 하면서 이런 경우는 처음 봤습니다. 실제 우리 위원장님 말씀처럼 1억 5,000 조달구매를 하면 1억 5,000만 원어치 물건이 와야 되거든요. 그런데 이 냉난방기 공사를 하면서 1억 5,000 조달구매를 신청을 했는데 물건은 똑같이 1억 5,000이 옵니다. 오는데 돈은 그만큼 깎여서 오더라니까요. 20%, 30%에 낙찰이 되는 겁니다. 그래서 내가 일하시는 분, 지역 업체에 계신 분한테 내가 물어봤습니다. 세상에 이런 것도 있느냐? 그 업계는 그렇게 되어 있답니다.

황현철위원장

공식적으로 해서 조달청에 연락해가지고 조달등록 자체가 이게 정상적으로 이게 지금 이루어질 수 있는 결과물인지에 대한 부분에 대해서 질의해 주시고요. 이 부분에 대해서 낱낱이 어떤 결과가 나왔는지에 대한 부분에 대해가지고 좀 알려주십시오.
길영

최길영왕피천공원사업소장

그거는 위원장님, 제가 말씀드릴게요. 그거는 저희들이 조달구매 할 때는 조달청에 등록이 돼 있습니다, 그 물품이.

황현철위원장

물품이 등록돼 있겠죠. 이것 지금 과정 자체가 석연치 않은 부분이 있으니까 제가 말씀을 드리는 거고, 이 영상을 보고 있는 울진군민, 4만 7,000여 군민들이 다들 이렇게 지켜보고 있는데 이 의혹에 대한 부분에 대해서…
길영

최길영왕피천공원사업소장

의혹이 아닙니다.

황현철위원장

아니, 그러니까 지금 이 부분에 대해서 궁금해 하실 분들이 계시니까 이 부분에 대해서 명확하게 저희가 알아보고 추후에 공식적인 자리를 통해서 이 부분에 대해서 다시 거론하도록 그렇게 하겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

위원장님, 아직 안 끝났으면 행정사무감사 자료 135쪽을 한번 봐주시기 바랍니다. 아, 35쪽. 저희들이 이번에 냉난방기 하면서…

황현철위원장

135쪽 맞습니까? 135쪽이요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

아니, 35쪽입니다, 35쪽. 위원장님, 그 자료를 보시면 38쪽을 한번 봐주시면 저희들이 냉난방기 설치 공사를 하느라고 1억 5,000을 품의를 했는 품의 서류가 있습니다. 그래갖고 조달청에 저희들이 해 놓은 자료를 보시면, 거기에 보시면 5,700만 원으로 나와 있습니다. 저희들은 예산만큼 품의를 한 상태입니다.

황현철위원장

저도 이 자료를 보고 한참을 봤습니다, 한참을. 한참을 보고 이 산출이 될 수 없는 금액으로 나오니 제가 말씀을 드린 것이고, 그래서 제가 말씀을, 아까 집행잔액 얘기도 그렇게 한 겁니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

맞습니다. 저도 이런 경우는 처음 봤습니다, 실제. 위원장님, 담당 팀장이 이야기를 한번 의견을, 제가 말씀을 드리겠습니다. 냉난방기는 조달청에서 5,000만 원 이상 구매를 하게 되면 입찰을 부친답니다. 입찰해가지고 나온 결과가 이렇게 나왔답니다. 5,000만 원 이상 되면, 4,000만 원 같으면 4,000만 원어치 조달구매가 되는데 5,000만 원이 넘으면, 저희들 같은 경우 1억이 넘으니까 입찰을 부치니까 거기는 최저입찰가겠지요. 1억인데 우리는 5,000만 원으로 공사해 줄게 이래갖고 금액이 다운된 거랍니다.

황현철위원장

그러면 조달청에서 최저가 입찰제도로 인해서 지금 한 6,000, 7,000만 원 정도 세이브를 하셨다는 말씀이신 거네요, 결론적으로 말씀하시면?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 그렇습니다.

황현철위원장

이게 팩트네요, 그러면?
길영

최길영왕피천공원사업소장

예, 그렇습니다.

황현철위원장

그럼 다음부터 저희 울진군이 어떤 행위를, 이런 냉난방기 관련해가지고 하게 되면 무조건 5,000만 원 이상으로 해서 입찰에 무조건 부쳐야 된다는 결론이 나온 거네요?
길영

최길영왕피천공원사업소장

저희들이 만약에 1억짜리 공사를 하게 된다면 조달청에 요청을 하면 이러한 현상이 또 생길 겁니다.

황현철위원장

일단은 설명이 어떤 뜻인지 알겠습니다. 추후에 이 부분이 어떤 식으로 이루어졌는지 따로 한번 조달청하고 이런 관계를 확인해 보겠습니다. 그래서 맞으면 저희가 앞으로 가야 될, 관급으로 이렇게 냉난방기를 앞으로 구매할 때 표준이 될 것 같습니다. 일단 확인을 한번 해 보겠습니다.
길영

최길영왕피천공원사업소장

예.

황현철위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 왕피천공원사업소 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 왕피천공원사업소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 다음 실·과 준비를 위하여 15시 10분까지 정회를 선포합니다.

14시52분 감사중지

15시10분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 체육진흥사업소 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사를 실시하기 전에 지방자치법 제49조제4항 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 체육진흥사업소장님께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 다음 서명·날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때는 관계 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 거짓 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 체육진흥사업소장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

(선서) 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2023년 11월 29일 체육진흥사업소장 백운화

황현철위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 자료 순서에 의해서 체육진흥사업소장님의 설명이 있겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 안녕하십니까? 체육진흥사업소장 백운화입니다. 존경하는 황현철 행정사무감사특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 평소 저희 사업소 업무 추진에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며, 저희 사업소 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. (행정사무감사 자료 설명) 이상으로 저희들 체육진흥사업소 행정사무감사 자료 설명을 마치도록 하겠습니다.

황현철위원장

예, 소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 임동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

임동인위원

요트학교 관련해서 아까 잠깐 설명을 하셨는데 내년도부터는 직영을 그대로 하십니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그럴 계획입니다.

임동인위원

그러면 거기에 임금, 아까 수당 부분을 챙기셔가지고 더 이렇게 사업하는데 무리가 없게 이렇게 하기로 또 말씀을 설명을 하셨고, 거기에 또 직원들 상황이, 이 기간제가 또 문제가 되지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

임동인위원

그것 어떻게 해결하실 거예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 일단은 점차적으로 공무직화 할 그런 계획입니다. 아직까지 내부적으로 정하지는 않았지만 검토를 지금 하고 있습니다.

임동인위원

위수탁이 더 낫지 않습니까? 임금 부분이나, 그리고 지금 현재 매년 추이를 이렇게 보면 코로나 지나면서 오시는, 승선하시는 분들도 좀 많고, 자체적으로 과거처럼 이렇게 해서 그런 부분들이나, 그리고 이게 체육회도 똑같고 모든 기간제들을 들여다 보면, 체육회도 똑같습니다. 이런 말씀을 드리기가 좀 그렇지만 먹고 살만할 수 있게끔, 직장이라는 게 그렇게 동반이 돼야지만 애착도 있고 그런 상황 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

임동인위원

그런데 그것 해결할 수 없는 거잖아요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 저희들은 내부적으로 수당을 조금 올린다든지 해서, 저희들 현재 수당 올리는 부분들은 저희들 내년도에 한 400, 500 정도 인상이 될 거고, 장기적으로 봐서 저희들이 공무직화를 하려고 지금 협의 중에 있습니다.

임동인위원

체육회에 소속돼 있는 직원분들은 평균 연봉이 어느 정도 됩니까? 달에 얼마 정도 되죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 근무 연수에 따라 다 달라서…

임동인위원

그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

임동인위원

그런데 그 체육회 생활체육지도자 선생님들 같은 경우에는 또 다른 쪽으로도 가능하잖아요. 그런데 이 요트학교는 어떻게 해결하실 거예요? 해결할 방법이 전혀 없는 것 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 급여도 이렇게 올려주고…

임동인위원

그러면 소장님께서 생각하시는 금액은 적정치가 어느 정도입니까? 예상을, 생각을 하고 계세요? 지금 채 한 달도 안 남았지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그래서 내부적으로 그런 부분들은 인상하려고, 아까도 앞에서 말씀드렸지만 수당 부분들은 내부적으로 검토를 해서 지금 군수님 결재는 다 받아놓은 상태입니다.

임동인위원

지금 그러면 진행이 어느 정도 된 겁니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

임동인위원

그럼 내년 1월 1일부터 바뀌는 거잖아요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

임동인위원

인원도 좀 적지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

추가적으로 저희들이 인원도 보강을…

임동인위원

들어와서 근무하실 분들은 계세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 이제 뽑아야 되지요. 그래서 올해 자격증을 이렇게 또 많이 딸 수 있도록 저희들이 많이 홍보도 하고…

임동인위원

그러면 채 한 달도 안 남았는데 공고는 그러면 뭐, 자격 요건을 갖출 수 있는 사람이 갑자기 생깁니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 저희들이 모집을 해 봐야 되겠지요. 추가로 올해 급여를 내년에 조금 더 인상하면 더 이렇게 들어올 분들이 있을 수도 있을 것 같습니다.

임동인위원

하여튼 요트학교 관련해서 심사숙고하셔갖고 제대로 된 직장을 만들어 줘야 된다는 생각을 갖고 있습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들도 그렇게 생각하고 있습니다.

임동인위원

하여튼 그 부분이 최대한 반영될 수 있게끔 소장님께서 이렇게 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

임동인위원

그리고 전국대회도 그렇고 관내 울진군에 10개 읍·면 체육시설이 부족한 읍·면은 어디라고 생각하세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

금강송이라든지 매화면이라든지 그런 부분들이 좀…

임동인위원

그럼 대규모 운동장이나 이런 부분들을 건립할 생각을 계획을 하고 계신 게 있나요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 일단은…

임동인위원

울진군에 필요한…
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들이 일단은, 그래서 내년도에 적합지가 어딘지 저희들이 일단은 타당성 조사 용역을 하려고 내년도 예산에 용역비를 지금 계상해 놓은 그런 상태입니다.

임동인위원

그러면 축구장이나 야구장, 파크골프장도 또 필요한 부분들이 있잖아요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

임동인위원

그래서 아까 소장님께서 말씀하셨던 읍·면이 이렇게 있는데 그 부분들도, 물론 많이 되어 있으면, 그리고 또 주변에 운동장이 지어져 있으면 옆에 주차장이라든가 숙소 이런 부분들이 인프라가 부족하고 또 전혀 없는 데는 또 마을의 어떤 형평성이나, 그러니까 많이 있으면 있는 대로 또 없으면 없는 대로 문제점이 있지만 그래도 조금은 형평성을 맞춰서, 없는 데는 계속 없이 살 수는 없지 않습니까, 그죠? 다행히 그렇게 물꼬를 트고 있는 읍·면도 있는 것 같은데 그런 부분들도 좀 의견을 반영하셔가지고 아까 매화면이라든가 소장님께서 말씀하셨던 그런 읍·면에 위치가 될 수 있도록 각고의 노력을 부탁을 드리겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 타당성 조사 용역할 때 그런 부분들을 전체적으로 조금 더 반영을 하도록 그렇게 하겠습니다.

임동인위원

그리고 최근에 북면에 기본지원사업비로 바베큐장 얘기를 들으셨죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 들었습니다.

임동인위원

어떻게 생각하십니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 사업소만 얘기를 하겠습니다. 타 부서는 제가 얘기할 부분들이 아니라서, 바베큐장은 일차적으로 저희들 체육시설에는 설치할 수가 없고요. 체육공원 안에 설치가 안 되면 밖에다 설치를 해야 되는데 밖에다 설치를 하게 되면, 이렇게 얘기하면 부서 간에 조금 그렇게 보일지 모르지만 저희 부서 업무는 아닌 것 아니냐 그렇게 판단하고 있습니다.

임동인위원

제가 말씀을 드리고 싶은 것은 사전에 대화를 나눴던 내용이라서, 기본지원사업비도 각 읍·면에서 위원회가 형성이 돼서 그 사업을 하려고 이렇게 합니다. 그러다 보니 민간 입장에서는 이 사업이 해당 부서가 어디인지를 잘 모르는 경우가 있어요. 그리고 또 아까 소장님 말씀하신 대로 이 사업내용이 겹치는 경우가 있습니다. 그럼 이것 누가 해결을 해야 되는 거죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

업무의 조정에 대한 부분은 제가 알기로는 기획실에서 기획실장이 총괄해서 조정을 하는 걸로, 업무 조정을 하는 걸로 알고 있습니다.

임동인위원

기획실장님, 조금 전에 제가 말씀드렸던 북면에 바비큐장 건설 관련해서 체육진흥사업소 소장님께서도 말씀하셨는데, 업무 조율하는 부분들을 기획예산실에다가 얘기를, 지금 말씀이 나왔는데 그 부분을 조정을 하셔갖고 사업이 별 무리 없이 진행될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
광욱

김광욱기획예산실장

예, 알겠습니다.

임동인위원

골프장 관련해서는 나중에 또 질의를 하도록 하겠습니다.

황현철위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 장유덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

장유덕위원

소장님, 133쪽에 울진스포츠센터 설계변경 관련 건과 835쪽 같이 보도록 하겠습니다. 총사업비가 348억 1,000만 원 사업비 중에서 부대공사 및 기시행한 사업 있죠? 남울진국민체육센터?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 133페이지 말입니까?

장유덕위원

예, 그러니까 835쪽을 보는 게 더 편할 겁니다. 348억 1,000만 원 사업비 중에서 공사 지연이 아니고 기완료한 사업이 있잖습니까? 부대 공사라든가 진입도로 공사?
운화

백운화체육진흥사업소장

제가 자세히 못 들었습니다. 다시 설명 부탁드립니다.

장유덕위원

835쪽에 실질적으로 2017년도에 계약이 이루어지고 공사는 2021년도부터 공사가 진행이 됐더라고요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

장유덕위원

그 기간 내에 여러 가지 설계변경 요인을 통해서, 앞쪽에 보면 18억 6,847만 8,000원을 증을 하셨어요, 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

그런데 증 사유를 보면 물가변동 지수가 11억 정도, 그리고 각종 자재, 그리고 노무비, 인건비 상승분을 다 포함을 했더라고요. 맞습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

맞습니다, 예.

장유덕위원

제가 드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면, 2017년도에 공사가 낙찰자가 결정이 되고 5년 가까이 공사가 진행이 안 됐는데, 그때 당시에 공사를 해지하고 신규로 설계를 해서 만약에 진행을 했다 그러면 비용을 조금 이렇게 절감할 수 있는 그런 요인은 없었습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그 부분은 지난 얘기라서 제가…

장유덕위원

왜 2017년도에 계약을 해 놓고 4년이 지난 2021년도, 이게 착공이 언제 됐죠? 2021년 1월 7일 날 되었네. 그런데 그 기간 내에 설계변경 사유가 보면 변화된 건설공사 법규를 반영한 내역 변경, 장기간 동안 상승한 물가를 반영한, 이거는 물가변동지수겠지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

장유덕위원

물가 변동을 적용하고 그다음에 조달 가능한 자재 및 설비로 사양을 변경했어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

장유덕위원

그런데 설계변경 주요내용을 보면 대부분 설계상으로 보완을 했다고 할 수 있는 것도 있겠지만 자체적인 거의 전면 돌아간 그런 내용도 있어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

장유덕위원

오히려 시공사가 결정이 돼버리면 공사가 어떤 여건으로 지연이 되면 계약 해지를 하고, 지금 현 시점에서 계약을 하면 이런 설계도 좀 더 보완을 하고, 그리고 비용적인 측면도 깔끔하게 해결할 건데 왜 4년이 지나가지고 공사를 재개해서, 그것도 계약 변경 사유가 역대급 같아요. 맞습니까? 지금 여기 조정 금액을 보면 33억 5,000만 원이에요, 계약금액 조정이.
운화

백운화체육진흥사업소장

이거는 제가 알기로는 그렇습니다. 이게 시간이 조금 지난 부분들이라서, 그 당시에 조달 의뢰하면서 업체가 결정이 되었는데 공사가 중지되면서 아마 상당한 시간이 좀 걸렸고, 그러면서 그 기간 동안에 대한, 그러니까 상당히 지난 시간에 대해서 관련 법규도 좀 바뀌고 물가 상승도 하고 관련 법령도 좀 바뀌고 이래서 아마 거기에 상당한 부분들이 변동되지 않았나?

장유덕위원

아니, 그러니까 어차피 시공사가 손해를 보지 않기 위해서 변경이야 불가피하겠지만 그 공사가 중단된 기간이 너무 길다는 거예요. 길어서 33억 5,000만 원의 물가변동 금액으로 해서 계약 조정을 하신 것 아니에요? 이 금액을 보면 국민체육센터 순 건축비용으로만 190억 정도 되고 나머지는 다 부대공사 및 제반공사로 볼 수 있다고 이렇게 내용이 되어 있거든요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

도대체 그러면 이 남울진국민체육센터에 총투입되는 금액이 얼마인지? 그리고 물가변동에 따른 계약금액은 어디서 충당을, 이것 자체 군비밖에 더 됩니까? 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

장유덕위원

국비가 33억 5,000만 원 들어왔는데 거기서 일부 국비를 확보할 수 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

나머지는 군비죠, 예.

장유덕위원

변경 사유는 어차피 군비 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

장유덕위원

제가 드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면 공사가 이렇게 지연이 되고, 4년 가까이 이렇게 지연돼서 이 정도 금액으로 설계변경을 할 것 같으면 차라리 그때 공사 해지를 하고 2021년도 또는 2022년도에 재설계를 해서 시공사를 선정하는 방법이 더 옳은 방법이 아니었느냐 이 말씀을 드리고 싶은 거예요. 소장님, 그리고 변경 사유를 보면 다 그렇거든요. 파일이라든가 가설공사 조정, 그리고 녹색 인증, 그다음에 유리공사, 창호공사 다 추가예요, 추가. 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

기본적인 그때 당시의 설계를 거의 다 바꾼 그런 설계였어요. 옥외 화장실도 반영되어 있는 설계내역을 삭제를 했고, 기계설비공사도 사양을 변경을 했고. 이것 우리 군비가 낭비되는 그런 사례가 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드리는 거예요. 그때 계약을 해지하는 게 더 옳은 방법이었다고 본 위원은 생각을 하는 겁니다. 제가 주장을 하는, 제가 의견을 주는 가장 큰 원인은 뭐냐 하면 135쪽의 설계변경 주요내용을 보면 열아홉 가지 중에서 제가 이렇게 감을 할 수 있는 것은 18번하고 19번밖이에요. 기타 제경비에 대한 비용과 그다음에 물가변동비용 그것밖이라는 거죠. 나머지는 말 그대로 이거는 설계 전체를 다 돌린 것 같아. 지금 현재 경호엔지어링 여기 감리가 책임감리로 있습니까? 아직 있죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다. 12월 말까지입니다.

장유덕위원

835쪽에 물가변동으로 인한 계약금액 조정으로 33억 5,000만 원 군비 관련해서 이 물가변동 비용에 추계한 내역을, 상세 내역을 부탁을 드리겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

장유덕위원

그리고 768쪽에 여러 가지 울진군에 전국 단위 체육행사를 많이 개최하고 있는데 우리 울진군 체육진흥사업소에서 직접 주최하는 체육행사가 있습니까? 한 건이라도 있어요? 다 체육회를 통해서 하는 게 맞습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 거의 체육회를 통해서 하고 있습니다.

장유덕위원

소장님, 울진군체육회의 보조금을 보면 매년 증가 추세에 있죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

장유덕위원

그죠? 대회는 늘어나고?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

여러 가지 육성을 하고 또 지원을 더 많이 해서 확대할 필요성이 있는 그런 사업에 대해서는 울진군 체육사업소에서 직접 주최하는 행사를 몇 가지라도 하십시오. 좀 하시는 게 맞습니다. 울진군체육회에 다 보조사업으로 해서 체육 전국단위 행사를 다 지원하지 마시고. 아니 그 정도로 우리 인력이 되지 않습니까, 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

사실 내부적으로는 상당히 관리하는 부분들이라든가 이런 부분들이 상당히 어려움이 사실은 좀 있습니다, 내부적으로. 하여튼 그런 부분들은 저희들이 검토하겠습니다.

장유덕위원

아니, 그러니까 체육진흥사업소에서 일이라고 생각하니까 조금 업무적인 그런 거부감이 생길 수 있는데, 체육진흥사업소의 본연의 임무를 생각하면 잘된 행사에 대해서는 조금 발전시키기 위해서는 그래도 우리 행정력을 가지고 있는 체육진흥사업소가 몇 가지 사업이라도 직접 주최하고 하는 행사가 있으면 그래도 더 발전적인 모습이 된다는 말씀을 드리는 거예요.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

장유덕위원

그리고 773쪽에 전지훈련 유치 및 지원, 올해 지금 정산은 안 되었지만 한 1,400여 명이 와서 전지훈련을 하셨다고 이렇게 자료를 제출하셨는데, 제가 드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면 전지훈련 오신 축구, 농구, 야구, 배드민턴 다 있지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

그리고 학부모까지 오면 좀 설문조사를 실시하십시오, 설문조사. 그래서 울진군의 체육시설을 이용함에 있어 개선해야 될 부분, 그리고 시설을 이용하는 데 장점이 있을 것이고 단점이 있을 거예요. 이런 부분을 설문조사를 해가지고 체계적으로 시설물을 관리하고 점검할 수 있는 그런 기본적인 자료를 만드십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

장유덕위원

가능하지 않습니까, 그렇지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 저희도 그것 관련해서 용역도 하고 그러겠습니다.

장유덕위원

그리고 전지훈련 관련해서 이것 저번 업무보고 때 소장님께서 직접 체육진흥사업소에서 한번 관리하겠다고, 그렇게 한번 계획을 하겠다고 말씀하셨는데 그 계획은, 2024년도는 어떻게 계획을 하고 계세요, 전지훈련?
운화

백운화체육진흥사업소장

아직 내부적으로는 결론을 못 지었습니다. 좀 검토해 보겠습니다.

장유덕위원

이것 또한 체육진흥사업소에서 역할을, 사업을 집행하고 계획하는데 역할을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 소장님?
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

장유덕위원

설문조사 관련해서는 자료 확보가 되면 의회에 한번 의견을, 같이 한번 의견을 나누도록 하겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

황현철위원장

장유덕 위원님 수고하셨습니다. 김정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정희위원

예, 소장님, 질의할 게 몇 가지가 있는데, 여러 가지 안건이 앞뒤로, 지금 조서가 여러 가지 이렇게 앞뒤로 섞여 있으니 페이지 수대로, 순서대로 질의하도록 하겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

19페이지 군정질의했던 사안입니다. 본 위원이 군정질의를 했을 때 추진상황 계획에 보면 자유발언 후 검토사항에 보면 두 차례나 준공 기한이 연기됐고 수탁자가 제출한 연기 사유 중 일부 사유가 인정되고 법률자문 결과 및 수탁자의 어떠한 책임도 감수하겠다는 조건에 한해서 약속을 어겼을 때 2022년 12월 31일까지 미완공 시에는 계약 위반에 대해서 행정 조치를 강력히 하겠다고 그때 말씀하셨거든요. 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그런데 또 그걸 연장하게 되고 법률 자문을 받은 별다른 이유가 있습니까? 그 5분 자유발언에 대한 의미를 별로 깊이 생각을 안 하셨던 모양이죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

이거는 그 당시에 저희들이 제출했던 자료 같습니다.

김정희위원

예, 그 당시에 제출했죠. 그 당시에 발언을 해서 제출한 자료인데, 이게 왜 그때 약속을 안 이루고, 본인들이 책임지겠다고 했던 부분을 계속 연장을 해 온 그런 의도가 어떤 의도에서 지금까지 이런 현상이 생겼느냐고 묻는 거예요. 그때 담당 소장이 백운화 소장입니까? 아닙니까? 소장이 바뀌었어요? 이때가 본인이 근무를 했을 때입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그때는 안 했습니다.

김정희위원

안 했습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그럼 소장이 바뀌어서 생각이 달라진 거예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 아닙니다.

김정희위원

그거는 아니에요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그렇다면 최소한 이런 문제가 발생됐을 때, 변경될 때는 의회에 한 번쯤은 보고라기보다는 설명이 필요한 것 아닙니까? 지금 이때까지 여러 차례 변동이 있을 때마다 의회에서 계속 요구한 사항이 뭐죠? 의회에 보고를…
운화

백운화체육진흥사업소장

그 당시에는 의회에 설명했던 걸로 제가 알고 있습니다. 간담회라든지 이때 아마 설명을 했을 걸로 판단합니다.

김정희위원

설명한 적이 없으니까 말씀드리는 거지요. “지금은 설명을 했습니다.” 하고 답변을 해야 됩니까, “설명을 한 줄 알고, 그런 줄 알고 있습니다.” 하고 답변을 해야 될 자리입니까? 이게 지금 본 위원이 그 당시에 5분 자유발언을 통해서 말씀한 부분인데 약속을 집행부에서 여러 차례 어긴 거예요. 지금 아까 항소 문제를 말씀하셨죠? 내년 2월 20일경쯤에 그때 첫 공판이 있다 했죠? 가능성이 있다고 판단하세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

변론이 2월 2일 날 있다고 했습니다.

김정희위원

예, 변론이, 1차 변론이 2월 며칠이라고 아까 답변하신 것 같은데, 그때 가능성이 있다고 판단하십니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그때는 저희들 일단은 변론을 할 계획이고요. 그 판결의 결과는 저희들이 있다 없다고 여기서 말하기는 어렵습니다.

김정희위원

예측되어 있는 것 아닙니까? 이것은 예측이 됐으니까 2차 변론 재개를, 항소를 할 때 공식적으로 얘기를 못 했던 것 아닙니까? 비공식적으로 항소한 것 아니에요?
운화

백운화체육진흥사업소장

아니 공식적으로 했습니다.

김정희위원

공식적으로 어떻게 했습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

아니, 법원에 저기…

김정희위원

법원에 공식적으로 했다는 얘기가, 법원에는 당연히 항소를 그래 하겠지만 최소한 1심에서 패소를 했으면 의회에 와서 얘기를 해야 되는 것 아니에요? 자, “이런 이런 사유 때문에 이래 됐기 때문에 어쩔 수 없이 우리도 기회를 더 갖기 위해서 항소를 합니다.” 이게 정상 아니에요? 그렇지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

일단 의회에서 자료를 달라고 해가지고 저희들 자료를 제출한 상황입니다.

김정희위원

그건 한참 후의 얘기고. 자료 제출한 시기가 언제고 그다음에 1심에 패소된 시기가 언제입니까? 1심 패소된 시기가 언제예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

10월 25일입니다.

김정희위원

그리고 의회에 자료 낸 시기가 언제입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

자료 제출은 11월 2일 날 자료 제출했습니다.

김정희위원

11월 2일 날?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

우리 자료 요구한 때가 11일 2일 맞아요? 항소한 시기는 언제입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

항소는 11월 6일 날 했습니다.

김정희위원

6일 날 했어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그러면 그게 우리가 지금 현재 시기도 중요하겠지만 울진 입장에서 봤을 때 참 중요한 사안이다, 그렇지요? 그렇지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

10월 25일 날 만약에 패소가 됐다면 최소한 2, 3일 내로는 의회에 보고하는 게 맞지 않습니까? 자, 이런 사안이다. 서로 머리를 맞대보자. 이게 정상 아니에요? 그걸 의회에서 요구를 하고, 물론 서면 요구를 안 했을 수도 있습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그래 저희들 항소 관련해서는 저희들 11월 1일 날 저희들 김진세 변호사님한테 자문을 받았고요. 11월 4일 날에 저희들, 11월 3일 날에 여기 박현순 변호사님한테도 자문을 받았고, 11월 4일 날 우리 박형수 국회의원님한테 이렇게 자문을 좀 받았습니다. 이거는 항소하고 말고는 저희들 법적인 부분이라서 그래서 관련 법적인…

김정희위원

법적인 부분이라서…
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그래서 그쪽에 있는 분들한테…

김정희위원

의회에는 관련이 없어서 의회에는 얘기를 안 했다 그런 얘기입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

뭐, 얘기를 안 한 것보다는…

김정희위원

얘기를 당연히 해야 되지요.
운화

백운화체육진흥사업소장

개인적으로는 이렇게 궁금한 분들한테 얘기를 다 했습니다. 그리고 이제…

김정희위원

아니, 개인적으로 하는 게 아니고 공식적으로 의회에다 얘기를 해야 되지요. 이거는 그냥 개인 사업이 아니에요. 아시겠습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 그런 부분들은…

김정희위원

울진군 예산이 수반되는 사업입니다. 그걸 어떻게 의회에 얘기도 한마디 안 하고 법률 자문위원들 얘기 한두 마디 듣고 행동을 한다 이 말입니까? 최고 먼저 해야 될 일이 울진군의회에 먼저 설명을 하고 보고를 해야 될 사항 아닙니까? 그렇지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그것 놓친 부분에 대해서는 저도 안타깝게 생각하고 있습니다.

김정희위원

안타깝게 생각하는 게 아니고 군민들한테 사과를 해야 될 사안입니다. 의회의 기능을 마비시키는 것은 울진군민들을 무시하는 거예요. 본인이 담당 소장으로서 안타깝게 생각한다는 얘기가 지금 발언이 맞습니까? 이럴 때는 표현을, 최소한 표현을 이렇게 해야 됩니다. “그때 여러 가지 사안이 있다 보니까 제가 놓친 것 같습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.” 이게 정상입니다. 본인이 잘못했던 일을 안타깝게 생각한다고 발언하는 소장이 어디에 있습니까? 하여튼 향후에는 이런 일이 없도록 신경을 써서 업무를 추진해 주시길 바라겠습니다. 아시겠죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

김정희위원

323페이지 한번 볼게요. 각종 사업에 대한 설계 현황, 여기에 보니까 0% 이런 게 많아요. 별다른 이유가 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

자체 설계한 부분은 3건이 있다고 설명을 드렸습니다.

김정희위원

이 3건밖에, 사업비까지 예산 편성을 다 해놓고 왜 다른 건 시행을 못 했죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

이건 용역에 전문성이 필요한 부분이라서 용역사에다가 의뢰를 해서 설계 용역을 했습니다.

김정희위원

아니, 여기 지금 비고에 보면 전문성이 필요한, 이게 지금 우리가 보편적으로 하는 용역하고 별다른 게, 특별한 게 없는 걸로 지금 봐지는데요. 지금 뭐 바닥공사 평탄화 공사, 게이트볼장 이설공사, 시설개선공사, 뭐 정비공사 이것 다 그냥 용역해서 하는 것 아닙니까? 소장님이 볼 때는 판단이 좀 다른 거예요, 다른 분들하고?
운화

백운화체육진흥사업소장

아니, 그래도 이건 전문적인 용역사가…

김정희위원

아니, 그러면 지금 여기에 최고 하단부에 보면 평해생활체육공원 축구장 울타리 이설공사 이거는 전문성이 없는 분들이 하고 다른 건, 이게 지금 말이 안 되지 않습니까. 울진실내체육관 건립하는 것도 그렇고 파크골프장 평해·기성 조성공사도 그렇고, 실외 비가림 설치공사도 전문성이 없는 설계 용역사가 많아요?
운화

백운화체육진흥사업소장

자체 설계한 부분들은 제가 보니까 대부분 관급자재가, 그러니까 설치도 이런 부분이, 그러니까 관급자재가 많은 부분들을 차지하고, 나머지 이렇게 기술적인, 또 이렇게 기술이 필요한 그런 설계는 용역업체에서 한 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.

김정희위원

자, 소장님, 이게 지금 건수가 여러 건수가 있는데 마무리한 건수가 3건 정도밖에 없으니 말씀을 드리는 거니까 하여튼 적극적으로 업무를 추진해 주시기를 바라겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

김정희위원

367페이지 한번 볼게요. 각종 보조금 지원 정산 현황 한번 볼게요. 여기에 보면 신용카드 사용 금액이 그리 많지가 않습니다. 이게 지금 우리가 체육시설이든지 지도자들 인건비는, 체육대회라든지 카드 지출하라고 권유하고 있죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

김정희위원

그런데 그게 비중이 높지는 않다, 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

통장으로 입금한 부분들이 좀 많이 있는 것 같습니다.

김정희위원

통장으로 입금하게 되면 또 세금계산서 발행해야 되는 것 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

인건비도 있고 해서, 인건비라든지…

김정희위원

아니, 그거야 당연히 통장으로 입금을 하지요. 인건비의 비율은 50%, 60% 정도 된다고 치면 30, 40%는 사실상 카드 사용 내역이 나와 줘야 되는 것 아닙니까? 그렇지 않습니까? 어떻게 판단하세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그런 부분들은 저희들이 한번 확인해 보겠습니다.

김정희위원

예, 하여튼 지양하시고 앞으로 이런 일이 자꾸 발생되면 안 됩니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

김정희위원

무슨 얘기인지 이해되시지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

체육회 얘기를 한 가지 물어보겠습니다. 경북일보에 지난 신문에 보니까 육상용품, 육상용품에 대해서 언론에 나온 것 있습니다. 이 부분에 대해서 지금 환수 받았습니까? 원래대로 제자리에 갖다 놓은 거예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

지금 현재 와서 저희들이 파악을 해 보니까 상당히 파악에 조금 어려움이 있습니다. 그래서 지금 저희들이 추정하기로는 그들이 2021년도 도체 할 때 공인용품으로 새로, 이렇게 기존에 있던 게 낡았으니까 아마 공인용품으로 인증받기 위해가지고 아마 구입을 하면서 수량을 한 100개 정도로 보고 있는데, 그러고 난 뒤에 그 당시에 이거를 처리하면서 조금 문제점이 있었던 것 같습니다. 그런데 저희들이…

김정희위원

폐기 처리한 물품이 언제 구비한 거예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 지금 추정은 한 2009년에서 ’10년경에 이렇게 구입을 했던 것 아니냐? 서류를 지금 저희들이 확인할 수가 없습니다. 그래서…

김정희위원

왜 그렇지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들이 그 당시에 서류가 10년 넘다 보니까 지금 저희들 나름대로, 지금 현 시점에서 찾아보니까 찾을 수가 없고 그 당시에는 아마 문화관광과 쪽, 그러니까 사업소가 따로 있었던 게 아니고 그 당시에는 아마 제가 알기로는 문화관광과 소속으로 되어 있던 것으로 알고 있거든요. 그러다 보니까 제가 폐기된 것 아닌가…

김정희위원

그러면 우리가 물품을 구매했을 때, 우리가 예를 들어서 의회에서 책상이나 의자나 물품을 구별했을 때 그 관리대장을 둡니까, 안 둡니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다. 자산 취득은 하고 있겠죠.

김정희위원

자산 취득은 자산관리에 대해서 관리대장을 둬야 됩니다. 그렇다면 예산이 수반된 부분에 대해서 관리대장을 안 만들어 놨다 하면 그것 문제되는 것 아니에요
운화

백운화체육진흥사업소장

그런데 모르겠습니다. 그때 제가 뭐… 많은 시간이 지났기 때문에 그런데 그 당시에, 추정을 하는 겁니다. 추정을 해 보니 소모품으로 이렇게 판단한 것 아니냐. 예를 들면 축구공을 100개 살 수, 예를 들면 이제…

김정희위원

내가 소장님이 그래 얘기하실 줄 알고 내가 체육회 정관을 가지고 있어요. 정관에 제43조에 보면 이렇게 기록이 돼 있습니다. 체육회는 기본재산을 매도, 증여, 임대, 교환 또는 담보로 제공하거나 재정적 업무적 부담이나 권리를 포기할 때는 이사회와 총회의 의결을 거쳐 울진군수 승인을 받아야 한다. 이거는 무슨 얘기냐? 증여를 받을 때나 매도할 때나 이런 것 있지 않습니까? 안 그러면 폐기할 때나 울진군수한테 마지막에 승인을 받아야 돼요. 왜? 울진군 예산으로 집행됐기 때문에. 이 자체가 다 위반된 거예요. 그렇다면 그 가운데 이 외에, 2009년도 이후의 물품도 여태까지 관리대장이 하나도 없다는 얘기예요. 그렇지 않습니까? 이번 우리 도체 때 구비한 장비의 관리대장이 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

자산취득비는 있는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

아니, 어떻게 자산취득비에 관련되는 그것은 별도로 돼 있고, 똑같은 물품인데 왜 이건 안 돼 있습니까? 이 부분 그래 좋다. 그건 또 법령은 그렇다 하더라도 문제가 발생됐으면 이것 원위치 해야 되는 것 아니에요, 이 제품에 대해서?
운화

백운화체육진흥사업소장

그 제품이 지금 현재 하여튼 추적이 저희들 아까도 말씀드렸지만 안 돼서…

김정희위원

그러니까요, 이게 올해 6월 달에 언론에 유포됐으면 지금 이걸 우리가 행방을 알아야 될 것 아닙니까? 이 부지는 누구 부지예요? 이 갖다 놓은 자리는 누구 자리입니까? 만약에 이게 오보 같으면 이 기자를 우리가 고발해야 됩니다. 제가 이것 관련된 분들도 어제 다 만났어요. 누가 갖다 놔라 하더라 하기 때문에 갖다 놓았답니다. 이게 10년 전에 구입을 했던 장비랍니다, 10년 전에. 10년이 됐데요. 아시잖아요? 소장님도 다 아시면서 자꾸 모르는 척하고 그래 하시면 안 됩니다. 정확하게 얘기를 해 줘야 정확하게 우리가 해결을 하고 마무리를 합니다. 이게 결국은 규격이 안 맞아서 이번 도민체전 때는 사용 못 하지 않습니까? 이걸 폐기할 방법이 없는 거예요, 근거가 없기 때문에. 매입에 대한 부분이 근거가 없기 때문에, 관리대장이 없기 때문에 잘못 폐기를 하면 문제가 발생되는 물건이니까 전부 다 말을 못 하고 있던 겁니다. 우리가 물품을 하나 취득을 하게 되면 다 관리대장을 만들어야 될 것 아닙니까? 그런데 그걸 못 했던 것 아니에요. 그렇다면 최소한 이 물품에 대해서는 문제가 발생되면 체육회에서 빠른 시일 내에, 체육진흥사업소에서 빠른 시일 내에 움직여서 그걸 원상복구해서 갖다 놔야 되지요. 이게 행방을 모른다고 얘기하면 여기에 대해서 나중에 사법이 움직이면 어떻게 판단하실 겁니까? 거기에 대해서 답변 한번 해 보세요, 제가 말씀드린 데 대해서.
운화

백운화체육진흥사업소장

거기에 대해서는 제가 뭐라고 답변하기가 좀 어려운 것 같습니다.

김정희위원

여기에 보면 또 어떤 사유가 있느냐 하면 체육회는 매 회계연도 종료 후 2개월 이내에 회장이 결산서, 재산 증감 사유서, 감사의견을 첨부해갖고 울진군수한테 또 보고를 해야 돼요, 매년마다. 이런 걸 다 위반한 거예요. 그걸 우리 관리·감독해야 될 체육진흥사업소에서 묵인해 준 겁니다. 물론 관행적으로 해올 수도 있습니다. 그런데 우리가 예산이 수반된 부분을 가지고 너무 무책임하게 집행부에서 날린 거지요. 그렇지 않습니까? 이 언론에서 울진군을 상대로 기사를 막 내고 있는데도 “너희는 기사를 내라.” 이런 상황을 만들어서는 안 되지 않습니까? 그 기사가 오보 같으면 정정을 받아야 될 부분이고, 그렇지 않습니까? 정정 보도를 내 줘야 될 것은 사과를 받아야 되는데 아무 무방비 상태에서 이래 먼 산 쳐다보듯이, 이건 아닙니다. 하여튼 그 부분에 대해서 소장님이 별도의 얘기를 할 말이 없다 하니까 더 이상 뭐… 저도 그렇습니다. 이것 빠른 시일 내에 원위치하세요. 원위치 해야 됩니다. 원위치 안 하면 진짜 큰일이 납니다. 그리고 저 문제는 어떻게 됐습니까? 도민체전 보조금 관련해갖고 지도자들한테 격려금 지급했던 것 환수 다 했습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들 도체추진단에서 다 정산을 해서 저희들한테 이관한 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

환수는 다 했습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그러면 카드깡은 어디에 가서 했습니까? 그때 카드깡 했다는 소리가 있던 것 같은데…
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 도체추진단에서 그때 다 이렇게 정리를…

김정희위원

인수를 받을 때 그런 부분은 인수를 안 받습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

일단은 저희들 정산서만 받기 때문에…

김정희위원

자, 소장님, 어떤 거든 간에 업무를 이관 받을 때는 그에 대한 좋은 점이나 나쁜 점을 다 받아야 됩니다. 그런데 이런 부분 자체가, 이 부분도 또 언론에 유포가 되다 보니 지나간 시간을 계속 지켜봤어요. 과연 우리 울진군에서는 어떻게 대응할 것인가? 이게 보조금을 갖고 카드깡 한다는 얘기가 있을 수 있는 일입니까? 우리가 물건을 훔쳐놓고 제자리에 갖다 놓으면 그 죄가 다 없어집니까? 거기에 대해서도 소장님 별도로 답변할 게 없습니까? 예?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 현재는…

김정희위원

알겠습니다. 입장 곤란한 것 같은데, 알겠습니다. 무슨 얘기인지 알겠습니다. 다음 페이지 한번 볼게요. 719페이지 최고 하단부에 울진마린CC 캐디 숙소 매화 소재지 건립요청 이래 해 놓았는데 처리결과가 답변 완료라고 해 놨어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그 당시입니다. 그러니까 7월 17일 그때 그 당시로…

김정희위원

답변을 어떻게 했어요? 이것 답변 완료로 기록을 하는 게 아니라 어떻게 하겠다는 결과를 얘기해 놔야 되는 것 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그 당시에는 소송이 진행 중이어서…

김정희위원

답변만…
운화

백운화체육진흥사업소장

답변 내용이 그냥 다각적으로 저희들이 검토하고 있다 이렇게만 답변을 한 상황 같습니다.

김정희위원

그러면 검토하고 있다고 다 기록을 해 놔야지 답변 완료라고 기록을 해 놓으면 어떡합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다. 그거는 좀 그런 것 같습니다.

김정희위원

이 부분도 다음에, 이것 수정을 해야 됩니다. 그리고 735페이지 한번 볼게요. 체육회장 유·무급에 대해서 기록을 했는데 무급으로 돼 있어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그러니까 우리가 통상적으로 얘기하는 보수를 얘기를 하기 때문에 무급으로 한 것 같습니다.

김정희위원

지금 일부 보수를 지급하고 있지 않습니까, 우리 울진군에서?
운화

백운화체육진흥사업소장

수당 성격으로…

김정희위원

수당은, 그 보수가 월정액을 주는데 그건 보수가 아니고 그러면 뭐라고 생각합니까? 우리가 지금 다른 수당을 주는데 1일 수당을 주는 것은 수당으로 판정을 하지만 월정수당을 주는 것은 급여입니다, 급여. 아시겠습니까? 그런데 이 자체가 여기에는 무급으로 기록을 해놨어요. 이건 기록이 잘못된 겁니다. 그렇지 않습니까? 유급입니다, 유급.
운화

백운화체육진흥사업소장

이거는 판단 기준이 모호한 부분들이 있는 것 같습니다.

김정희위원

그리고 이 자체가 사실상, 급여를 뭡니까, 직책급 업무수행경비를 지급한 이유가 도체육회에서 공문이 내려왔었죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

김정희위원

지방체육회장 경비 예산편성 지침 안내 이래갖고 내려왔습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

맞습니다, 예. 2020년 11월 30일입니다.

김정희위원

이걸 기준으로 해서, 2020년 11월 30일 기준으로 해서, 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

김정희위원

그러면 그전에는 지급 안 했습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그전에는 지급이 안 된 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

소장님, 그 전에 지급된 근거가 다 있어요. 이게 우리 울진군 예산서입니다, 2022년도. ’21년도는 지금 내가 자료를 못 찾았는데 월정직책급 770만 원 11개월, 직책급 수행경비라고 기록이 돼 있습니다. 그런데 이 공문은 2022년도 11월 30일…
운화

백운화체육진흥사업소장

2020년도입니다.

김정희위원

’20년도?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

아, 11월 30일 날?
운화

백운화체육진흥사업소장

맞습니다, 예.

김정희위원

아, 맞네. 잘못 봤네. 그럼 내가 ’19년도 것을 보여드릴게요. ’19년도 것도 월정 해서 100만 원씩 받아갔어요. ’19년도는 민간이 아닙니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그 당시에는 상임부회장 제도였는데…

김정희위원

상임부회장 월정으로 100만 원씩 주는 근거가 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 제가 지금 파악을 못하고 있습니다.

김정희위원

그 당시에는 100만 원을 줬고 이 직책급을 가지고는 70만 원씩 지급을 했습니다. 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

김정희위원

그리고 체육회에서 또 업무추진비를 50만 원씩 월 지급하고 있죠? 이사회…
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 이번에 제가 알았습니다. 그거는 체육회 자체적으로 운영을 하는 부분이라서…

김정희위원

이것부터 먼저 말씀드릴게요. 경상북도체육회에서 내려준 공문부터. 여기에 보면 뭐라고 기록을 했느냐 하면 행안부 훈령에 따라서 지방자치단체 예산편성 운영 기준 직책급 업무수행경비라고 있습니다. 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

거기에 편성표를 한번 보십시오. 편성표 갖고 계세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

김정희위원

편성표에 보면 그 기준이 있는가요?
운화

백운화체육진흥사업소장

여기에서는 지방체육회장에게 지급 가능한 경비 해서 직책급 업무수행경비는, 제가 그것 읽어드리겠습니다. 정의에 대해서는 기관 간 섭외, 내부 직원 격려 등 해당 직무 직책수행을 위한 실비 성격으로 지급되는 경비, 지급 기준은 지방자치단체 직책급 수행경비 편성 단가표에 의거 지급이 가능하다. 시·도지사에서 6급 보조기관까지 월 5만 원에서 90만 원까지 개인 계좌로 입금하고 별도의 정산은 필요 없다 이런 내용입니다.

김정희위원

단가표에 기준이 있냐는 얘기입니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그러니까 지방자치단체 직책급 수행경비 편성 단가표를 적용하라고 했기 때문에 저희들이 그걸 적용한 것 같습니다.

김정희위원

그 단가표에 체육회장한테 지급한다는 근거가 있느냐는 얘깁니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그게 거기에 준해서 지급할 수 있다고 되어 있는 겁니다.

김정희위원

자, 거기에 준하는 게 없지 않습니까? 여기에 체육회장하고 준하는 게 어디 있어요, 여기에? 그리고 둘째 체육회에서, 자 소장님.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

경상북도체육회에서 이런 공문을 우리한테만 보낸 게 아닙니다. 포항시부터 울릉군 체육회장한테 다 보냈어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

김정희위원

지급받는 데가 있습니까, 한 군데라도?
운화

백운화체육진흥사업소장

제가 파악하기로는 없는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

다 없죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

왜 없었겠어요? 이 직책급, 도체육회에서는 이런 공문을 발행해 보냈지만 여기에 부합하지 않기 때문에 다 지급이 안 된 겁니다. 그렇지 않습니까? 도체육회에서 이런 게 있다고 얘기를 한 거지 여기에서 지급하라고 해 놓은 건 없어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그 예산편성 지침에는 약간 저희들 여기에 보면 지급할 수 없는데 단 행안부 훈령, 아까도 말씀드렸지만 지방자치단체 예산편성 운영 기준에 따르면 ‘직책급 업무수행경비 과목으로 매월 정액으로 지급 사례가 있어 지방체육회장도 동 과목으로 일정금액을 월정액으로 지급 받을 수 있는 근거가 마련됨.’ 이렇게…

김정희위원

마련됨?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그래서 이거를 줄 때는 지방자치단체 편성표를 참고해서 할 수 있다는 얘기입니다.

김정희위원

줄 때는 줘야 되는 겁니다. 주지 말라는 얘기가 아니에요. 그런데 근거가 없다 이 말입니다, 그에 대한 근거가. 직책급 업무수행경비에 보면 시·도지사, 부시장·부지사, 시장·군수·자치구청장, 부시장·부군수·부구청장, 1급 기관장 보조기관, 2급, 3급, 어디 해당되는 데를 얘기를 한번 해 보십시오. 4급, 5급, 6급, 직장예비군중대장, 시·도, 시군구, 해당되는 데를 한 군데라도 얘기해 보세요. 예산실장님.
광욱

김광욱기획예산실장

예.

김정희위원

이 부분도 한번 검토를 같이 하셔야 됩니다, 예산실에서. 물론 부서에서 예산을 달라고 요구는 합니다마는 검토를 해 보고 집행을 해야 되는 겁니다, 법률적으로 맞는지 안 맞는지. 무슨 얘기인지 이해되시죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들도 자체적으로 한 번 더 검토해 보겠습니다.

김정희위원

검토하십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

검토하시고 이게 잘못됐으면 환수를 하십시오. 환수를 안 하면 더 큰일이 생깁니다. 환수를 해도 큰일이 생기겠지만. 이 외에 법인카드 또 있습니다. 자 우리가 지금 여기에 보면, 정산서를 보면 보조금 증산서가 많이 올라와 있어요, 체육회 것.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들 행사가 상당히 많다 보니까.

김정희위원

791페이지를 한번 볼게요. 아니다, 그 앞에 있다. 380페이지 한번 볼게요. 보조금 신청서는 들어와 있는데 예산 신청서는 없어요. 정산서는 들어와 있는데 예산서가 없어요. 예산신청서, 세목별 예산서가 있죠? 우리가 보조금을 1억 9,500만 원을 요구를 하는데 군비 보조금으로 어떻게 집행하겠다는 예산 세운 것…
운화

백운화체육진흥사업소장

계획서가 있습니다.

김정희위원

그 자료를 ’19년도부터 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그러겠습니다.

김정희위원

그걸 보고 그다음 얘기는 말씀 나눌게요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

무슨 얘기인지 이해되시죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그거는 법인카드 얘기입니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

김정희위원

그리고 한 가지 더 말씀을 드리자면, 753페이지 최고 하단부에 보면 울진군체육회 출장비 과다 지급 이래서 지급액을 회수를 했어요. 이거는 뭐죠? 여기에 대한 자료도 받을 수 있습니까? 이게 뭐냐, 회수했던 내용, 사용액, 그리고 부정적 지출, 과다 지급액 가능합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 자료 제출하겠습니다.

김정희위원

그리고 기탁금 관리는 어떻게 하죠? 체육회장 출마할 때 기탁금 내죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

김정희위원

그 기탁금 관리를 어떻게 합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

기탁금에 대한 부분들은 사실은 정관에 따로 이렇게 명시는 안 돼 있고, 저기 그러니까 체육회 회비에 거기에 같이 이렇게 사용하도록 되어 있는데 거기에 사용할 수 있는 부분들은 회원 경조사비, 회원 및 체육회 직원 복리증진, 울진군체육회 발전을 위해서 이렇게 사용할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.

김정희위원

그러면 기탁금 사용처라든지 알 수가 있습니까? 기탁금 통장은 확보가 돼 있어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

따로 이렇게 되어 있는 게 아니고 거기 체육회 이사들이라든지 체육회 이사분들과 같이 이렇게 임원들 같이 쓰는 그런 통장에 같이 들어가 있는 거죠.

김정희위원

그래 쓰면 됩니까? 체육회 예산도 이사회 의결하고 총회를 거쳐서 사용해야 되는 것 아닙니까? 그냥 임의대로 막 쓰는 거예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 자체적으로 이렇게 체육회…

김정희위원

그게 어떻게 자체적이라고 표현을 합니까? 기탁금이 울진군 민간 체육회장 선출 때문에 입후보 자격으로 가져온 예산인데, 아니 그게 개인 사비입니까? 우리 울진군체육회에 연간 얼마를 지급하죠, 보조금을?
운화

백운화체육진흥사업소장

운영비는 1억 9,500 정도…

김정희위원

예?
운화

백운화체육진흥사업소장

운영비는 1억 9,500을 지원했습니다.

김정희위원

무슨 운영비를 1억 9,500만 원 지원해요?
운화

백운화체육진흥사업소장

운영비입니다, 운영비.

김정희위원

자, 민간 회장들 처음에 세 분 출마하셔서 한 분은 당선이 돼서 그 돈을 반납 받았고, 두 분은 표에 도달하지 못해서 4,000만 원이 남아 있어요. 그리고 이번에 세 분이 또 출마를 해서 기탁금이 2,000만 원이 너무 과하다 그래서 도체육회에서 1,000만 원으로 하향 조정하라 해서 세 분이 1,000만 원씩 냈는데 한 분은 당선돼서 가져가셨고 한 분은 표가, 일정표가 넘었기 때문에 가져가셨고 1,000만 원이 그 통장에 같이 있습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

김정희위원

그런데 그 돈이 통장에 있느냐 없느냐를 묻는 거예요, 지금.
운화

백운화체육진흥사업소장

그 돈 중에 산불피해 성금으로 보니까 작년에 1,000만 원 썼고 기본, 사단법인 나오면서 기본재산 1,000만 원을 이렇게 사용을 했고 나머지 예산은 거기에 같이 이렇게 있는 걸로 알고 있습니다. 통장에 같이 이렇게 사용하고 있더라고요.

김정희위원

통장에 같이 있다 이런 얘기입니까? 지금 확실한 얘기입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 이 2,000만 원은 빼고 거기에 이제 체육회…

김정희위원

소장님, 파악 안 하고 지금 막 얘기하시면 안 됩니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

거기 체육회 이사 회비 거기에서 같이 쓰고 있는 걸로 그렇게 파악되고 있습니다.

김정희위원

파악하시고 말씀하세요, 다시.
운화

백운화체육진흥사업소장

그것은 다시 확인해 보겠습니다.

김정희위원

그 돈도, 그 예산도 이사회 의결하고 총회 승인 받아갖고 집행해야 될 돈입니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

현재 그렇게 하고 있는 걸로 저는 알고 있습니다.

김정희위원

근거를 갖고 오세요.
운화

백운화체육진흥사업소장

다시 그건 확인 한번 해 보겠습니다.

김정희위원

오늘 다 근거를 가져오십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

오늘 거기에 대한 기탁금 사용처, 기탁금 사용할 수 있는 그 회의록 이런 것…
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 내용을 파악해 보겠습니다.

김정희위원

이런 것 아까 이야기한 자료를 다 가져오십시오. 그리고 체육회에서 받으세요. 왜 못 받습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 이런 부분은 사실은 뭐…

김정희위원

관리·감독을 안 하고 있었던 것 아니에요, 관리·감독을. 이 정관을 위반한, 체육회 정관이 있어도 이게 무용지물로 있으니까 이때까지 계속 그런 거예요.
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들은 내부적으로 사실은 보조금에 대한 부분은 저희들이 정산을 받지만 여기 자체적으로 운영하는 회비에 대해서는 우리가 정산을 받는다거나 거기에 관여하지 않고 있기 때문에 좀 파악하는 데 어려움이 좀 있습니다.

김정희위원

정산은 안 받겠지요. 정산을 받으라는 얘기가 아닙니다. 보조금 집행을 했던 부분을 제대로 안 가져오니까 이것까지 열어볼 수밖에 없는 상황 아닙니까? 우리가 보조금을 집행하니 부가적으로 이런 예산이 발생되는 것 아니에요? 그렇지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 저희들이 그런 부분까지 확인할 권한이 있는지 그거는 저희들이 한번 내부적으로 판단해 보겠습니다. 다시 한번 확인을 해 보겠습니다.

김정희위원

제가 아까 여기 울진군체육회 정관을 다시 불러드릴게요. 32조에는 임원의 보수 ‘회장을 비롯한 비상근직 임원은 보수를 지급하지 않는다.’고 명시가 돼 있습니다. 이게 2022년도 6월 22일 자로 개정이 되어 있어요. 무슨 얘기인지 아시겠어요? 소장님 말씀대로라면, 무슨 얘기인지 압니까? 여기 체육회 정관을 한번 보십시오. ‘다만, 업무수행에 필요한 경비는 실비로 지급할 수 있다.’ 이렇게 돼 있습니다. 법인카드 쓰면 다른 실비는 지급 못하는 것 아시죠? 출장비 지급 안 되는 것 아시죠? 그리고 이게 재원은 회원단체 회비, 기본재산이 생기는 과실금, 기부금, 찬조금 여기에 기탁금이 적용되는 겁니다. 그리고 사업 수익금, 국가 및 지방자치단체 보조금, 공공단체 지원금, 보조금, 그 밖에 수익금 이게 명시가 돼 있어요. 그리고 재산 증감에 대해서, 체육회에서 재산 증감에 대해서 매년마다 2개월 전에 회계를 해서 결산 처리해가지고 재산 증감에 대해서 울진군수한테 보고를 하도록 돼 있습니다. 이것도 2022년도 6월 22일 자로 법이 개정된 거예요. 이런 사안을 다 위반한 겁니다, 지금. 하여튼 오늘 안에 지금 더 할 얘기, 다른 위원님들 계시기 때문에 여기까지만 하고 자료를 갖고 온 후에 계속 질의하도록 하겠습니다. 위원장님 이상입니다.

황현철위원장

예, 김정희 위원님 수고하셨습니다. 박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길위원

소장님 장시간 고생많습니다. 705페이지 한번 보도록 하겠습니다. 지금 우리 기간제 근로자하고 출자·출연 민간위탁 해가지고 이게 지금 금액이 ’22년 대비 ’23년이 작은 게, 차이가 나는 것이 이게 9월부터 시작해가지고 그런 겁니까, 이게?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

박영길위원

이거는 정산을 그렇게 해서 그렇습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

739쪽 한번 보도록 할게요. ’22년, ’23년 MOU 체결했는데, 그죠? 한국유소년축구클럽연맹하고 했는데 우리 이거를 지금 MOU를 보면 개최 보조금은 2억 3,000만 원, 이게 아주 명문화돼 있네요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.예.

박영길위원

그럼 여기서는 이것 정산을 어떤 식으로 합니까, 여기는?
운화

백운화체육진흥사업소장

대회 유치비용으로 주고 팀이 적게 오면 거기에 따라서 정산하도록 그래 하고 있습니다.

박영길위원

그럼 다시 그 나머지에 대해가지고 집행잔액은 다시 군으로 들어옵니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들이 받고 있습니다.

박영길위원

연맹으로 가거나 그런 건 없습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

유치비는 정해진 유치비가 있다 그러면 그대로 주고…

박영길위원

그러니까 지금 이게 뒤에 MOU, 741쪽에 보면 우리 개최 보조금은 2억 3,000만 원으로 한다 이렇게 딱 정해져 있거든요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 위에 보면, 여기에 보면 조건이 112개 클럽 팀 이상 출전해야 된다고 돼 있는데, 일단 이렇게 주지만 이 팀이 적게 오면 그에 따라가지고 팀 수만큼 줄여서 정산하는 방식으로 그렇게 하고 있습니다.

박영길위원

아, 팀에 맞게끔 정산을 하겠다?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

박영길위원

그리고 팀이 적게 오면 다시 정산을 군으로 받아가지고 집행잔액으로 돌려받는다, 그렇지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

박영길위원

그러면 우리 유소년 축구는 그렇고 우리 성인 축구들은 어때요, 그 조건이?
운화

백운화체육진흥사업소장

성인 축구는 거의 유치금이 1억 원으로 정해져 있기 때문에 1억 원을 주고 나머지는 그에 따른 심판비라든지 운영비로 쓰고 있습니다.

박영길위원

운영비로 쓰고?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

거기도 남으면 어떻게 해요?
운화

백운화체육진흥사업소장

집행하고 남은 돈이 있으면, 남는 돈은 거의 없습니다. 없는데…

박영길위원

남는 것은 없지요, 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

753쪽에 보조금 감사 결과가 있는데.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

박영길위원

조치내역에 보면, 감사결과하고 조치내역에 보면 홈페이지 경영 미공시, 경영 미공시를 했을 때는 어떤 처벌을 받나요? 내가 어떻게 하겠다 하는 그거를 공시를 안 했을 때?
운화

백운화체육진흥사업소장

글쎄 벌칙 조항은 제가 잘 모르겠습니다.

박영길위원

그래도 홈페이지에 경영 미공시로 돼 있고, 그리고 또 그 밑에 보면 소득세 미부과, 그러니까 이게 지금 정관에 맞지 않는 스포츠공정위원회 위촉, 보조금의 목적 위반 사용, 공개 채용 미실시 채용, 급식비 지출 부적정, 출장비 과다 지급, 이게 지금 이런 것은 뭐, 출장비 과다지급, 급식비 부적정 이런 것은 감사내용에서 우리가 실·과 소장님으로서 이런 것에 대해서는 한 번씩 어떤 조치를 안 취합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 이번 기회를 통해서 저희들이 부적절하게 집행된 것은 회수도 하고 저희들 보조금 관련해가지고 직원들에 대한 교육도 이번에 별도로 교육도 실시하고 앞으로 이런 일이 없도록 정기적으로 저희들 교육을 통해서 예방토록 그래 하겠습니다.

박영길위원

826쪽 한번 보도록 할게요. 주니어클럽 육성 지원이 있는데요. 여기 지금 골프를 이렇게 보니까 횟수는 91회에 387명으로 돼 있고 또 이게 지원액은 714만 원 돼 있어요. 그러면 91회라는 것은 어떤 내용으로 91회라고 하는 거지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

이 세부 사항은 저희들이 잘 모르겠습니다. 이건 별도로 저희들이 설명을, 자료를 주든지 하도록 하겠습니다.

박영길위원

그래 이게 지금 만약에 91회고 387명 같으면 이게 지금 한 1만 8,500원 정도 되는데 간식비로 주는 건지?
운화

백운화체육진흥사업소장

하여튼 이게 연인원으로 따지는 것 같은데요. 제가 세부 사항은 파악을 못 하고 있습니다.

박영길위원

그러니까 이거를 간식비로 주는 건지 어떤 용도로 쓰이는지 그거를 잘 몰라가지고, 그래서 이번에 제가 인터넷을 보니까 주니어가 상당한 저걸 올렸더라고요, 성적을 올렸더라고요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

그래서 이게 1만 8,000원을…
운화

백운화체육진흥사업소장

금액은 강사 수당도 있을 거고 거기에 간식비도 포함돼 있을 거고 전반적으로 세부 사항들이 있는데 그건 여기에서는 파악이 안 되고 있습니다.

박영길위원

여기에서 혹시 강사 시간하고 이런 걸 이렇게 세부적으로 알 수 있는 방법이 있을까요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그건 자료를 저희들이 별도로 제출하겠습니다.

박영길위원

그것은 나중에 한번 보고 자료를 부탁드리겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

박영길위원

836쪽에 지금 이게 우리 울진실내체육관 건립 있는데, 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

지금 ’24년 8월에 설계용역 하신다고요? ’23년 11월부터?
운화

백운화체육진흥사업소장

지금 현재 건축설계 기본설계 공모 중에 있습니다.

박영길위원

공모 중이에요? 11월부터 해가지고 공모를 하는 겁니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

그러면 이 공모기간이 언제까지 되죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

최종이 2024년 1월 정도에 아마, 1월에서 2월 사이에, 제가 지금 표를 안 갖고 왔는데 아마 2024년 초에 일단은 선정, 1월 26일 최종 선정할 계획으로 지금 공모 중에 있습니다.

박영길위원

그때 만약에 설계가 이렇게 오면 울진군에서 정규 구장이 될 수 있는 그런 요건을 안 갖춘 그런 설계 요건이 오면 소장님 어떻게 하실 겁니까? 만약에 우리가…
운화

백운화체육진흥사업소장

그러면 기본설계를 받고 뒤에 추가적인 부분들은 저희들이 다시 주민설명회라든지 공청회라든지 이런 부분들은, 또 여기에서 여러 가지 전문가들 의견…

박영길위원

아, 공청회도 하시고?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 공청회든 어쨌든 그런 식으로 전문가들, 또 지역 주민들의 의견을 수렴할 그런 시간을 가지도록 그래 하겠습니다.

박영길위원

예, 스포츠인들하고 다양하게 접촉해가지고 우리가 실내 체육관이 정말로 잘 지어져야 되거든요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇게 하겠습니다.

박영길위원

또 조잡하게 지어져가지고 국제 규격도 안 맞고 하는 그런 구장을 우리가 지금 190억을 들여가지고 지을 수는 없거든요.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다. 충분히 반영토록 그래 하겠습니다.

박영길위원

예, 그것 꼭 정확하게 하셔야 됩니다. 마지막으로 한 가지만, 843쪽에 도민체육대회 해가지고 예산집행 현황이 있었습니다. 그런데 보면 피복비, 공개행사 및 운영비, 홍보물 제작, 운영용품 제작, 임차료 있는데, 이게 지금 거의 다 지금 지역에서 이 용역이 오고가고 한 겁니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그 세부 사항은 지역 제품도 있고 아마 조금 전문적으로 전문성을 요하는 제품 같으면 밖에서 구입도 하고 했을 것 같습니다.

박영길위원

이걸 선정할 때 워낙 관심사가 지금 많다 보니까요. 그래서 이걸 선정과정이 그러니까 전체적으로 우리가 만약에 옷을 이렇게 한다고 하면, 만약에 조끼를 한다고 하면 조끼를 할 수 있는 여러 단체를 다 한꺼번에 대상에 두고 선정을 합니까, 안 그러면 어떤 특정한 업체를…
운화

백운화체육진흥사업소장

아닙니다. 그런 게 아니고 공고를 해서 참여하는 업체를 다 모집을 해서 아마 해당 들어온 업체에서 자기 제품을 이렇게 샘플을 갖고 오면 아마 내부적으로 심사를 해서 그렇게 선정하는 걸로 알고 있습니다.

박영길위원

여기도 선정하는 사람이 누가 있습니까? 누가 선정합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

체육회에서…

박영길위원

체육회에서?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 관련 기관·단체라든지 그런 위원을 선발해서 그분들이 같이 이렇게 심사를 해서 최종 선정하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

박영길위원

모든 게 이게 지금 여기에, 여기에 되는 게 뭐 기념품이든지 뭐든지 지금 공정하지 못하다는 이런 그게 지금… 물론 행사가 끝나면 내가 못 하면 분명히 누군가는 하지만 그걸 다 또 시비를 걸거든요. 그런데…
운화

백운화체육진흥사업소장

제가 알기로는 근무복 같은 경우는 장체라든지 생활체육이라든지 도체라든지 아마 내부적으로 좀 이렇게 고루고루 나누어주는 쪽으로 내부적으로 정해서 그렇게 했던 걸로 그렇게 알고 있습니다.

박영길위원

금액도 비슷하고 개수도 비슷하게 그렇게 했다고…
운화

백운화체육진흥사업소장

하여튼 그런, 여러 사람이 같이 그러지 않은가 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

박영길위원

밖에는 그렇게 생각 안 하더라고요. 누군가 독식했다 그 얘기만 자꾸 해요. 그래서 나는 거기에 대해서는 나도 지금 깊이 내가, 우리가 체육회에 들어가가지고 물어보고 할 그건 아닌 것…
운화

백운화체육진흥사업소장

세부적인 사항은 제가 잘 모르겠습니다. 하여튼 그렇게 하지 않았겠나 싶은 생각이 듭니다.

박영길위원

만약에 앞으로도 울진에 이런 용품 같은 게 들어가고 할 때, 홍보물이라든가 이렇게 운영 용품이 들어갈 때 지역이 골고루 좀, 이게 사업하는 영역이 다 틀리지만 그렇게 골고루 할 수 있도록, 그리고 금액도 이렇게 맞춰가지고 형평성을 이렇게 고려해야 된다고 봅니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다. 체육회에 그렇게 같이 협의하도록 하겠습니다.

박영길위원

협의를 그렇게 좀 해 주십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

박영길위원

이상으로 질의 마치겠습니다.

황현철위원장

박영길 위원님 수고하셨습니다. 휴식시간을 가지려고 합니다. 18시까지 정회를 선포합니다. 그리고 한 30분 정도 시간이 있습니다. 자료 준비하실 수 있으면 그 시간 안에 준비해 주실 수 있습니까, 혹시?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 최대한 챙겨서 갖고 오도록 하겠습니다.

황현철위원장

18시에 다시 찾아뵙는 것으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시28분 감사중지

18시00분 감사중지

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 안순자 위원 질의하시기 바랍니다.

안순자위원

소장님, 장시간 고생 많습니다. 511쪽 한번 보겠습니다. 일반회계, 특별회계 보조사업 추진 현황에 지금 보니까 사업비가 2022년에는 23억 6,300만 원 정도 되고요. 2023년에는 52억 6,186만 7,000원 그 정도입니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

안순자위원

그렇다면 지금 2023년 사업이 지금 지출금액이 18억 6,900 정도예요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

그렇다면 지금 이 사업을 한 게 3분의 1 정도밖에 예산을 쓰지 못했습니다. 513쪽?
운화

백운화체육진흥사업소장

지금 현재 일부 정산이 사실은 12월 말 돼야 정산이 이루어지기 때문에 저희들 보조금이 좀 많은 것은 저희들 올해 도체하고 생체, 장체가 있어서 보조금은 조금 늘어났고 정산이 저희들 내부적으로 아직 완료가 안 돼서 그 차이가 좀 있습니다.

안순자위원

이게 8월까지입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

4개월 남았지 않습니까, 지금 그죠? 올해가 4개월 정도밖에 안 남았는데…
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 우리가 정산 받는 것은 또 집행하고 난 뒤에 또 그게, 지나고 난 뒤에 정산을 해야 되기 때문에 그래서 그렇습니다.

안순자위원

아무튼 제가 본 위원이 보기에는 너무 예산을 과다하게 계상하지 않았나 그래서 질의를 해 보는 겁니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

아무튼 적절히 예산을 편성해 주시기 바랍니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그러겠습니다, 예.

안순자위원

그리고 769쪽 한번 보겠습니다. 전국단위 체육행사 개최지원 현황에 보면 2022년에도 금강송배 전국유소년클럽축구대회가 있었고 백암온천배 전국유소년축구대회가 있었습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

안순자위원

2023년에도, 올해도 두 대회를 다 치렀습니다. 그죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

그런데 우리 백암온천배 전국유소년축구대회는 그때 예산이 백암온천제 예산에서…
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

안순자위원

자전거대회, 클라이밍대회 예산 그거를 변경해서 주민들이 요구한 사항이지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

안순자위원

그렇다면 1억을 다 계상해야지 왜 6,000만 원만 갖고 행사를 하는 겁니까? 1억 만큼 다 받아서 백암온천제에 1억 예산이었으면 1억을 그대로 해서…
운화

백운화체육진흥사업소장

그런데 제가 아직 확실하게는 모르겠는데 그거는 축제경비에서 그렇게 됐고, 그중에 체육행사는 별도의 금액이 좀 적었던 걸로 그렇게 알고 있습니다.

안순자위원

왜 1억을 백암온천제 행사로 하다가 1억에 대한 것을, 그 예산만큼 축구대회를, 백암온천 유소년축구대회를 개최해야 되는데 왜 6,000만 원이 줄었는지 그게 궁금하기도 하고요. 그리고 소장님, 보면 백암온천제는 물론 우리 백암온천에서 축구대회를 개최하잖습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

그런데 금강송배도 백암에서 했습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

금강송배 유소년축구대회 말입니까?

안순자위원

예.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맨 거기에서 했습니다.

안순자위원

그러니까 이게 나뉘어서 하는 것이지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 하나는 아까도 말씀드렸지만 위원님 말씀대로 기존에 온천, 온정에서 개최하던 문화축제가 없어지면서 지역에서 뭡니까, 지역 경제 활성화에 도움이 되는 유소년대회로 바꿔달라고 해서 그렇게 하고, 뒤에 하는 것은 축구협회에서 별도로 또 유소년 클럽 활성화를 위해서 대회를 그렇게 유치하고 있습니다.

안순자위원

이게 보니까 그러니까 1차, 2차 이렇게 해서 다 11월입니다, 11월에 대회가 열려요.
운화

백운화체육진흥사업소장

이것은 아무래도 제가 생각할 때는 2022년도인데 이거는 아마 그때 코로나 때문에 연초에 못하다가 아마 연말에 조금 했던 것 같습니다. 올해 같은 경우에는 6월 달, 다 그렇게 했습니다.

안순자위원

6월에 1차, 2차 하고 백암온천배는… 같이 다 6월입니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

7월, 6월 같이 이렇게…

안순자위원

다 6월에 개최되었어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

굳이 이렇게 쪼개서 하시지 말고 같이 유소년축구대회는, 금강송배도 그냥 백암에서 열릴 수 있도록…
운화

백운화체육진흥사업소장

다 백암에서 하고 있습니다.

안순자위원

아니, 금강송배는 백암에서 다 하지 않고 보니까 쪼개서 하더라고요. 다른 면에서도 하더라고요. 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

아, 예.예.

안순자위원

맞습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

안순자위원

한 군데서 하게 해 주십시오, 나눠서 하지 말고.
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 협회하고 협의를 해 보도록 하겠습니다.

안순자위원

다니기도 힘들지 않습니까? 버스 타고 이동하기가 선수들이 힘들고 또 학부형들도 따라다니기 힘들고 하니까 백암에서 이루어지도록 그렇게 소장님, 가능하겠습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그건 협의를 해 보겠습니다.

안순자위원

협의해서 꼭 그렇게 좀 관철시켜 주십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

그리고 802쪽과 719쪽을 보겠습니다. 캐디 숙소?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

아까 동료위원님도 얘기했지만 매화면발전협의회에서 마린CC 캐디 숙소를 매화면에다가 지어 달라 그런 저게 있었지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그런 게 있었습니다.

안순자위원

요구 사항이 있었지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

안순자위원

그렇다면 지금 매화면에서도 그 부지 같은 걸 이렇게 보고 있는 것 같아요. 그렇다면 어쨌든 매화면에서 부지를 제공한다거나 이렇게 된다면 캐디 숙소를 지어줄 수 있지요, 매화면에다가?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 전면적으로 다시 검토를 해서 같이 협의를 해야 될 것 같습니다.

안순자위원

본 위원이 계속 요구했던 사항이지 않습니까? 캐디 숙소는 마린CC가 있는 매화면에 지어져야 됩니다. 안 그렇습니까? 캐디 숙소가 지금 마련돼 있는데도 아파트에 해 놓으니 울진읍까지 또 출퇴근을 해야 되고, 아무튼 그런 불편한 점도 있습니다. 가까이 있으면 출퇴근도 쉽지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그건 의회에서 또 의견을 모아주시면 저희들 예산 반영해서 하도록 하겠습니다.

안순자위원

예, 하여튼 저희 의원들도 다 매화면에 캐디 숙소가 지어지는 게 안 맞냐, 그런 얘기가 있습니다. 그러니까 소장님 그것 꼭 매화면에 요구하고 있는 그런 사항들이 이루어질 수 있도록 매화면에다가 신축해 주십시오, 캐디 숙소를. 가능하죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

하여튼 그 부분은 다음에 다시 모여서 의논을 통하든지 저희들이 한 번 더 검토하겠습니다.

안순자위원

검토하셔가지고 꼭 관철되도록 해 주십시오. 이상 질의 마치겠습니다.

황현철위원장

안순자 위원님 수고하셨습니다. 소장님, 질의 좀 드리겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

240페이지, 용역 발주가 이게 뭐 실행되는 것보다 지금 중지된 게 더 많아요.
운화

백운화체육진흥사업소장

중지…

황현철위원장

사유 자체가 불명확하게 이렇게 있는 부분들도 있는 것 같고요. 그중에 울진군계획시설에 보면 공공문화체육시설의 결정 변경 및 실시계획 변경 인가 용역 이거는 어떤 내용입니까? 공개 시설에 이것 관련해서 이게 어떤 시설물을 말씀하시는 건가요?
운화

백운화체육진흥사업소장

이거는 담당 팀장이 설명해도 되겠습니까? 전문적인…

황현철위원장

담당 팀장이 설명하셔도 됩니다.
현철

최현철체육시설팀장

이 건에 대해서는…
운화

백운화체육진흥사업소장

소속·이름 대고.
현철

최현철체육시설팀장

체육시설팀장 최현철입니다. 지금 말씀하신, 위원님께서 말씀하신 이 건은 우리 실내체육관 건설 부지가 당초에 여러 군데로 변경되었지 않습니까?

황현철위원장

왜요?
현철

최현철체육시설팀장

실내체육관 위치가 말입니다. 최근에, 6월 달에 저희들이 구 버디골프장 부지를 확보해가지고 거기에 지금 실내체육관을…

황현철위원장

체육시설이 몇 개가 있는데 위치가 그러면 울진 쪽에 있는 걸 말씀하시는 거예요?
현철

최현철체육시설팀장

예, 이 용역은 그 당시에 지구단위계획을 설정해야 되는데 그것 관련해서 용역을 추진하다가 미확보되는 바람에 중지된 상황입니다.

황현철위원장

미확보는 무슨 사유 때문에요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그때 부지 미확보입니다. 어린이집 쪽입니다.

황현철위원장

어린이집 맞습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

교회 옆 부지로 알고 있습니다. 교회까지 같이 이렇게 당초에는 다 매입을 하려고 하다가 아마 그게 매입이 안 된 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

앞으로도 계속 매입 안 되는 것 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 버디 쪽으로 옮겼죠.

황현철위원장

소장님, 하나 여쭤볼게요. 저희가 지명경쟁이라는 거는 이런 거죠. 내가 A라는 업체와 B라는 업체를 선정을 해서 거기에서 내가 PT라든지 이런 부분을 이렇게 내가 생각하는 부분하고 더 부합하는 데를 선정하겠다, 혹시 그것 맞습니까? PQ?
현철

최현철체육시설팀장

예, 말씀하십시오.

황현철위원장

말씀했잖아요.
현철

최현철체육시설팀장

제가 잘 못 들었습니다. 죄송합니다.

황현철위원장

A라는 업체와 B라는 업체가 있으면 내가 어떤 식으로 방향을 설정하고 싶은데 거기에서 내가 추구하는 생각과 사고하고 이런 부분들이 부합이 되면 PT를 할 것 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그런데 업체를, 미리 어떤 업체를 지명해서 수의계약식으로 너희가 와라 이렇게 해서 하는 것은 아닌 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

지명경쟁으로 돼 있지 않습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

명칭은 지명경쟁인데 경쟁을 통해서 아마…

황현철위원장

어떤 경쟁을 하죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

여기에 맞는 업체를 공고를 하겠죠. 하면 거기에 맞는 업체들이 와서 PT를 통해서 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

그런데 10개 업체가 들어왔다 그러면 저희가 지명하는 거예요, 우리 쪽에서?
운화

백운화체육진흥사업소장

우리가 지명하는 것은 아닌 것 같은데요.

황현철위원장

그러면요?
운화

백운화체육진흥사업소장

이건 전문 계약 파트라서 제가 깊이는 모르겠는데, 그것은 저희들이 별도로 한번 지계법을 보고 그에 따라서 해석을 해 드리겠습니다.

황현철위원장

소장님.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

그러니까 여기에 보시면, 용역을 한번 봐보세요. 용역 업체가 어디에 있는지? 반석, 여기 반석에 우리 어디 전담 계약을 하셨어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 뭐…

황현철위원장

아니, 이것 뭐 수의계약이에요, 이거는. 반석은 수의계약이고 여기에 에법 되네요. 반석도 많고 해동기술 같은 경우에는, 덩어리 큰 것은 다 해동기술사가 가져갔는데, 이게 매 실·과마다 문제예요. 일단 제가 보니까 계약부서는 여기가 아닌 것 같은데. 그러니까 자격이, 그러니까 PQ 이게 자격을 갖춘 업체들한테 제안공모를 해가지고 거기에서 보고 선정을 한다는 이런 것 같은데, 이것 짜고 치는 고스톱이지.
운화

백운화체육진흥사업소장

그런데 기본 자격이 돼야 되고, 뭐…

황현철위원장

그렇겠죠. 그러니까 모든 여기에 보면 굵직굵직한 용역은 특정 업체가 가져가니까 제가 이렇게 말씀을 드리는 거예요.
운화

백운화체육진흥사업소장

2억 몇천씩 2억 5,000씩 되는 이런 용역들이 많지는 않지 않습니까? 물론 더 큰 것도 있지만. 그런데 이런 용역들은 항상 여기에서 가져가니까 말씀을 드리는 거예요. 아무튼 제가 이 부분은 일단 전 실·과에 대한 부분에 대해서 통계치를 제가 이렇게 뽑을 거니까 나중에 따로 이거는 말씀드리도록 그렇게 하겠습니다.
예.

황현철위원장

그리고 저희 울진국민체육센터 있죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

여기에 저희 1회 수영하는 데 수영비용이 어떻게 되죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

2,000원부터 3,000원까지 그렇게 알고 있습니다.

황현철위원장

2,000원, 3,000원 그러면 이제 강습을 받게 되면 어떻게 됩니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

강습은 한 달에 4만 원, 4만 5,000원 이렇게…

황현철위원장

어른·청소년·어린이 이렇게 세 분류로 나눕니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 어른, 청소년, 일반 이런 식으로 아마 나눠진 걸로 제가 알고 있습니다.

황현철위원장

여기 혹시 문제점 인지하고 있는 게 있나요? 아니면 제가 먼저 말씀을 드릴까요?
운화

백운화체육진흥사업소장

말씀드리면 제가 답변드리겠습니다.

황현철위원장

기간제 근로자, 여기에 보면 60세 이상 되시는 분들 몇 분 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

한 5명 정도 되는 것 같습니다.

황현철위원장

수영장 안전요원에는 몇 명 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

안전요원은 5명이 근무를 하는데 그중에, 잠깐만요. 3명 정도 근무하고 있는 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

3명이요? 4명 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

아, 최근에 선발한 분 포함하면 4명이 맞는 것 같습니다.

황현철위원장

소장님, 제가 말씀드리고 싶은 것은 명수가 중요하지 않습니다. 그런데 여기에 보시면 근로계약기간 혹시 아세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

9개월 정도로 알고 있습니다.

황현철위원장

예?
운화

백운화체육진흥사업소장

9개월 정도로 알고 있습니다.

황현철위원장

9개월요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.예.

황현철위원장

9개월 아니신 분도 계시죠? 23개월 계신 분도 계시죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 중간에 쉬었다가 다시 들어온 분들도 있습니다.

황현철위원장

그러니까 23개월… 아니, 아니요. ’22년 7월 11일 자부터 시작해서 ’24년 6월 11일까지 돼 있습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

아, 60세 넘은 분들은…

황현철위원장

그러니까 제가 아까 물어봤던 게 그거예요. 60세 이상인데 왜 유독 이분만 지금 23개월로 이렇게 돼 있는 겁니까, 근로계약이?
운화

백운화체육진흥사업소장

3명 중에 2명은 이렇게 나갔는 모양입니다.

황현철위원장

아니요. 소장님, 그게 아니고 지금 수영장 안전요원으로 계시는 분들 중에 60세, 다 말씀드릴게요, 그냥. 기존 근로자들 다 있는데 왜 유독 한 분만 23개월을 계약을 하셨냐 이걸 말씀드리는 거예요. 조건이 저희가 60세 이상 되면 23개월을 쓸 수 있는 조건이 되지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

이것 담당 팀장이 답변해도 되겠습니까?

황현철위원장

답변하셔도 됩니다.
정화

안정화스포츠마케팅팀장

스포츠마케팅팀장 안정화입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 그 한 분은 채용 당시에 안전요원이 공고를, 재공고를 함에도 불구하고 채용이 안 되다 보니까 기존에 하시던 분들이 고령화촉진법에 따라가지고 2년까지 계약이 가능하기 때문에 3명이 2년 정도 계약을 해서 근무를 하셨고 두 분은 기간이 만료돼서 나가셨고 이제 한 분 남으셨습니다.

황현철위원장

그러면 추후에 60세 이상 되시는 분들 채용기준도 23개월로 해가지고 동일하게 하셔야 되는 게 안 맞습니까? 지금 여기에 보시면 ’23년 8월 14일 날 채용하신 분이 계세요. 그리고 그분하고 또 다른 분도 똑같은 날짜에 또 채용하신 분도 계시는데 그분들은 8월 14일 자 채용을 하셨는데 그분들은 그냥 9개월짜리 근무를 하시는데, 그것 왜 그렇게 됐는지 설명 좀 해 주시겠어요? 알고 계신다고 저는 알고 있거든요.
정화

안정화스포츠마케팅팀장

일단 2년까지 저희가 사역을 할 수 있는 거지 반드시 2년까지 해야 될 필요는 없고요. 이 당시에는 재공고했음에도 불구하고 그만큼 인력이 채용이 안 됐기 때문에 저희가 수영장을 운영해야 되는 상황이라서 2년까지 불가피하게 계약을 하게 된 거고요. 저희 울진군 자체적으로는 기간제가 9개월까지 사역을 하게끔 그래 내부규정이 되어 있습니다.

황현철위원장

자, 팀장님, 24개월 한다고 안 오던 사람이 올 것이고 또 갈 사람이 안 갈 것이고 그렇지 않잖아요? 안 그래요?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

그런데 기간제 하시는 분들은 근무하는 기간도 중요하게 생각하시기 때문에…

황현철위원장

자, 이것 ’22년 7월 11일 자에 공고했는 분이 누구예요? 아니 그러니까 설명을 할 필요는 없으신 것 같고, ’22년 7월 11일 자에 공고하신 분이 채용됐죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

본인이 23개월 세팅을 해 놓고 나와가지고 본인이 그 자리에 들어가가지고 지금 근무하고 계시죠? 대답하십시오.
정화

안정화스포츠마케팅팀장

그 당시에 센터장으로 계셨는지는 제가 잘 모르겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

제가 지금 추측하건대 아마 그 당시에, 물론 모르겠습니다. 그분이 근무를 했는지 지금 그 자료가 없어서 제가 모르겠는데 아마 공고를 했는데 그 당시에는 안전요원 자격이 있는 사람이 아마 적었겠죠. 그래서 재공고를 하니까, 사람이 없으니까 자기가 나가면서 아마, 만약에 들어왔다면 제가 유추해석 하면 그러지 않았겠나…

황현철위원장

아니, 그러니까 지금 가능하다고 그러면 만 60세 이상은 23개월까지 쓸 수 있다고 해서 이렇게 하셨다면서요? 그러면 뒤에 오시는 분들도 만 60세 이상 되시는 분들이 23개월 계약하는 게 이게 안 맞습니까? 누구는 하고 누구는 안 하고…
정화

안정화스포츠마케팅팀장

제가 알기로는 공고할 때 23개월로 공고가 된 게 아니라 일단은 9개월로 해서 공고를 했는데 그다음에 다른 인력을 채용하려고 공고를 했으나 응시 인원이 없어서 아마 재계약하는 식으로 해서 연장이 된 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

그러면 지금 시간이 조금 있으니까 이때 당시에 채용하셨던, 채용공고 냈을 때 누구 앞으로, 이분 앞으로 해서, 본인 앞으로 해서 나갔는지 안 나갔는지 그거 확인할 수 있습니까? 관리 문서? 공고문서 하면 누가 채용했는지 이 서류를 작성한 담당자가 나올 것 아니에요?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 문서등록대장…

황현철위원장

제가 말씀드리는 것은 그러니까 그분의 이름이 있다 그러면 이것 문제 있는 거예요. 똑같이 23개월을 세팅을 했다 그러면 형평성의 문제를 논할 여지는 없어요. 그런데 중요한 것은 이분이 채용해가지고 그 자리에 계시는데 본인이 이것 23개월로 세팅을 해 놓고 이제 임기가 다 돼서 나가면서 여기에 들어오는 것은 이거는 문제가 있다는 거예요.
정화

안정화스포츠마케팅팀장

그렇게 했을 거라고는 생각을 안 하는데요. 일단은 대장을 확인 한번 해 보겠습니다.

황현철위원장

확인 좀 해 봐주십시오. 봐주시고요. 수영 안전요원 하려고 그러면 어떤 자격증이 있어야 되죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

라이프가드 자격증이 필요합니다.

황현철위원장

라이프가드 하려면 수영을 능숙하게 잘해야 되죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

내 몸 하나만큼은 자유자재로 물에 떠 있어야 되고…
정화

안정화스포츠마케팅팀장

150m 잠영을 해야 되는 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

그런데 여기에 그 잠영을 못하는 분이 계시는 것 아세요, 모르세요?
운화

백운화체육진흥사업소장

잠영을 하는지 안 하는지는 모르겠지만 그 자격증, 우리는 자격증이 있으면…

황현철위원장

아니 그러니까 자격증을 이제, 자격증이 있으니까 채용을 하는데, 만약에 인사사고가 나가지고 그 역할을 못했을 때 그건 어떻게 하실 겁니까? 우리 소장님이 책임지실 거예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

아니, 그 부분들은 그것까지는 저희들이 하기가 좀 어려운 것 같습니다. 그것은 자격증이 조건이니까 자격증만 있으면…

황현철위원장

이런 내용이 있으니까 한번 확인해 보시고요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그것은 저희들 확인해 보겠습니다.

황현철위원장

그렇잖아요. 인사사고 안 나면 문제가 안 됩니다. 인사사고가 났을 때는 누군가가 그 역할을 해 줘야 되는데 그 역할을 못했을 때 우리 군민의 한 사람으로서 어떤 분이 가령, 생겨서는 안 되지만 그게 생겼을 때는 누군가는 살 수 있는 목숨이 죽을 수도 있다는 이걸 말씀드리고 싶어서 제가 말씀을 드리는 거예요.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다. 저희들 그건 확인해 보겠습니다.

황현철위원장

그리고 우리 수영강사가 몇 명 있죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

지금 4명 있습니다.

황현철위원장

4명 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.예.

황현철위원장

팀장님, 제가 하나 질의할게요.
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

우리 여기 수영하시는 강사분 하루 평균 강사로서 활동하는 시간 한, 두 타임 정도 합니까?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 두 타임에서 세 타임 정도 하고 있습니다.

황현철위원장

두 타임 하면 100분이고 세 타임 하면 150분이죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 수업시간만 따지면 그렇습니다.

황현철위원장

수업시간만 하면 그죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

그 나머지 시간은 어떻게 합니까?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

나머지 시간은, 일단은 이게 지금 사무 업무랑은 조금 다르기 때문에 수업하는 시간은 100분이긴 하지만 또 전후로 준비해야 되는 시간이 있지 않습니까? 들어가기 전하고 또 나오고 나서 씻어야 되고 이런 부분이 있기 때문에 그런 시간이 조금 소요가 되고요, 앞뒤로 30분씩. 그리고 중간 중간에는 회원관리카드 작성도 하고 그다음에 개인별 수영상담도 하고 있고 그다음에 안전요원들 연가나 외출할 시에 대체 근무도 병행하고 있습니다.

황현철위원장

혹시 다른 지자체는 어떤 식으로 모집하는지 아세요?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

모집을 말씀하시는 건가요, 아니면…

황현철위원장

아니요, 어떻게 채용을 해서 사용하는지 아시냐고요?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

기간제로도 채용이 되고 있고 저희처럼 공무직으로도 채용돼서 일하고 있는 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

제가 말씀을 좀 드릴게요. 저희 하루 많으면 1시간 30분 정도 되나요?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

그렇게 되죠? 1시간 30분 맞나? 90분, 100분, 1시간 40분이구나. 많으면 1시간 40분, 적게는… 아까 100분에서 150분 이렇게 말씀하셨는데 100분인 분도 계시고 150분 되시는 분들은 추가 수당을 받으시죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 그렇습니다.

황현철위원장

그죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

그분들 근무하는 시간이 40시간이죠? 그리고 추가시간 받을 수 있는 수당은 몇 시간 더 받을 수 있습니까? 몇 시간이면 12시간입니까?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

주 40시간이 통상 근로시간이고 52시간까지 최대 근무가 가능합니다. 그러면 주 12시간까지 가능합니다.

황현철위원장

52시간까지 받을 수 있죠?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예.

황현철위원장

이분들 다 이렇게 수당은 다 받으시는 거죠, 12시간 맥시멈으로?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 받습니다.

황현철위원장

다른 데는 수영강사 겸해가지고 안전요원으로 뽑습니다. 여기 안에서 할애할 수 있는 시간이 많기 때문에 내가 강습하고 나와서 다른 시간을 할 수 있다고, 그렇게 해서 보통 거기에서 안전요원으로 같이 할 수 있는 분을 뽑는데 울진군은 강사만 뽑았어요. 그러다 보니 많은 인원이 들어가게 됐죠, 여기에. 그런데 하루에 작게는 아까 100분이라고 말씀드렸잖아요. 8시간 중에 100분을 할애를 하고 하루 종일 뭐 특정한, 일해야 될 게 없어가지고 많은 시간이 남는다는 걸로 알고 있습니다. 이런 부분들을 행정에서 처음에 공고하고 이럴 때 이 부분이 좀 부족하지 않았습니까?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

처음에는 안전요원 업무까지 병행하는 걸로 채용된 걸로 알고 있는데 강습시간의 어떠한 질을 조금 높이고자 본연의 업무에 집중하고 안전요원은 별도로 채용한 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

남울진체육센터에도 어차피 지금 여기 수영강사라든지 안전요원들을 또 저희가 구해야 될 것 아닙니까?
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 준공되면…

황현철위원장

오늘 말씀드렸던 것 참조하셔가지고 그때 저희가 필요한 인원들 있을 때 잘 조율하셔가지고 예산 낭비가 없도록 아무튼 그렇게 해서 잘 채용하셨으면 좋겠습니다.
정화

안정화스포츠마케팅팀장

예, 잘 알겠습니다.

황현철위원장

소장님, 그리고 저희 체육시설물 관리는 어떻게 합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

저희…

황현철위원장

어떤 시설물이 고장이 났어요. 저희가 직접 전화를 받습니까? 고장 난 것을 저희가 직접 전화를 받아서 저희가 처리를 합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

용역업체에서 수시 마을 운동기구 그 부분에 대해서는 용역업체에서도 점검을 하고…

황현철위원장

직원이에요, 저희? 용역업체가 저희 직원입니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

직원은 아닙니다. 위탁 관리하고 있습니다.

황현철위원장

김지훈 주사님, 거기 보면 체육진흥사업소 해가지고 전화번호 있는 것 있을 거예요. 그것 하나 띄워주세요. 사진 좀 보고 말씀드릴게요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

그거 말고요, 사진. 전화번호 있습니다, 체육진흥사업소 해가지고. 여기 관리부서에 보면 울진군청 체육진흥사업소라고 돼 있습니다. 연락처에 보면 이렇게 전화번호가 있는데 이것 우리 직원 전화번호예요?
운화

백운화체육진흥사업소장

지금 현재 우리가 전수조사하고 내부적으로 지금 전반적으로 재검토 중에 있습니다.

황현철위원장

제가 5분 발언 했죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

그것 왜 했는지 아십니까? 체육진흥사업소 때문에 제가 했어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

그래서 저희들도 내부적으로 지금 현재 다 점검을 해서 보완하고 있는 그런 상황입니다.

황현철위원장

일단 말씀을 드리고 지나갈게요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

제가 10월 12일 자에… 아니구나. 10월 25일 자에 제가 월송정자를 갔었어요. 월송정자를 갔는데 갔다가 나오는 길에 연락이 왔어요. 이게 콤프레셔가 고장이 났는데 추석 전에부터 고장이 나가지고 몇 차례 읍을 통해서도 얘기하고 관광과에도 얘기하고 실·과에도 이렇게 전달을 하고 했는데 이 부분이 전달이 안 됐는가 봐요. 한 달이 지났는데도 불구하고 이게 수리가 안 된다, 콤프레셔가 고장 났는데 콤프레셔가 수리가 안 된다고 해서 민원이 들어왔어요. 그래서 제가 읍에 알아보니까 담당자가 안 계시고 이러다가 나중에 여차저차 해가지고 연락이 왔는데 최초에 받았던 것이 10월 12일 자에 포스트잇에 이게 남아 있더라고요. 그런데 접수를 했던 것은 그전부터 접수를 했었고, 이 부분이 전달이 안 되는 것 같아요. 그런데 중요한 것은 추석 전에 했던 것은 전달이 안 됐고 추석 이후에 10월 10일 자에 포스트잇에 남아 있는 것 가지고 우리 체육진흥사업소에 전달했는데 체육진흥사업소에서는 10월 25일 자에, 이틀 전에 연락을 받았다라고 이렇게 말씀하시더라고요. 그런데 전달은 했고 누군가는 이게 담당자한테 전달 안 됐겠죠. 그러니까 이런, 그러니까 서로 전달하는 체계, 의사소통이 안 되는, 커뮤니케이션이 안 되는 이 부분에 대해가지고 제가 지적을 좀 그때 했었고요. 그런데 이거는 큰 문제가 아니었어요. 그런데 중요한 것은 아까 전화번호 있던 그분, 저희가 용역업체지 않습니까, 그죠? 이거를 관리·감독하는 업체 맞습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 저희들이 용역을 줬죠.

황현철위원장

그래 제가 전화를 했죠. 소장님한테 “소장님, 이것 콤프레셔가 고장 난 것 같은데 이것 어떻게 하시렵니까?” 하면서 말씀드리니까 “여기 가까운 데, 여기 납품한 업체에서 거리가 멀고 이러다 보니까 교환을 해야 될지 수리를 해야 될지 모르겠습니다. 그것 안 그래도 모터가 고장이 나서, 모터가 붙어서 이걸 교환할지 수리할지 이것은 일단 보내보고 이렇게 어떤 식으로 결과를 보겠습니다.”라고 저한테 말씀하셨잖아요, 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

그런데 중요한 것은 다 저한테 거짓 보고를 하신 거예요.
운화

백운화체육진흥사업소장

거짓 보고를 한 게 아니고 나도 그때…

황현철위원장

그러니까 밑에서 소장님한테 거짓 보고를 했든, 소장님은 그 거짓을 듣고…
운화

백운화체육진흥사업소장

전달 과정에서 조금 문제가 있었던 것은 맞는 것 같습니다.

황현철위원장

제가 “이것 어떤 부분이 고장 났습니까?” “모터가 붙어서 이게 작동이 안 됩니다.”라고 저한테 이렇게 말씀하셔가지고, 사진 좀 열어주시겠습니까? 이것은 현장 사진이고요. 다음 사진 부탁드릴게요. 이게 콤프레셔를 보관하고 있는 사진입니다. 그런데…
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 제가 현장에 갔다 왔습니다.

황현철위원장

현장에 가니까 이렇게 돼 있더라고요. 그런데 중요한 것은, 다음 사진 한번 보여주시겠습니까? 그때 현장에 있으면서 담당자가 왔더라고요. 그런데 중요한 것은 담당자가 문을 따지를 못합니다. 이 열쇠 자체가 굳어가지고 열리지가 않습니다. 따내든 뭐 어떤 식으로 했어야 되는데, 그런데 중요한 것은 모터가 붙었다고 저한테 보고를 해 놓고, 열어보지도 않고 모터가 붙었는지 원물이 고장 났는지, 그러니까 피스톤이, 우리 엔진이 고장 났는지 모터가 고장 났는지 확인이 안 된 상황 아닙니까? 그런데 도대체 열어보지도 않고 저한테 어떻게 그런 보고를 할 수 있습니까? 아니, 사실 확인도 안 된 걸 가지고, 이걸 누군가 확인을 아무도 안 했어요. 그런데 이 부분을 어떻게 고장 났다고 단정 지으시고 저한테 보고를 하십니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

하여튼 그거는 전달하는 과정에서 착오가 있었던 것 같습니다.

황현철위원장

자, 용역 업체의 말을, 그분이 여셨는지 안 여셨는지 모르겠어요. 일단 가서 저는 못 연다고 기준을 잡았었고. 가까운 데 많지 않습니까? 전문가들한테 맡기십시오. 5분 거리에 거기 관련된 공구상들 다 있습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

앞으로 그래 하겠습니다.

황현철위원장

그리고 거짓 보고 하지 마시고요.
운화

백운화체육진흥사업소장

거짓 보고한 건 아니고요. 이게 서로 조금 착오가 있었지…

황현철위원장

소장님, 뚜껑도 안 깠는데 그것을 어떻게 고장 났다고, 그걸 제가 말씀드렸잖아요.
운화

백운화체육진흥사업소장

저도 그다음 날 현장에 가서 확인하고 그렇게…

황현철위원장

저랑 같이 있었잖아요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예. 하여튼 그런 부분들은, 문제되는 부분들은 앞으로 보완해서 문제없도록 그래 하겠습니다.

황현철위원장

외주 주실 때 전문성을 갖추신 분한테 맡기시고, 그건 아닙니다. 어디까지 봤다고 제가 말씀은 안 드릴게요. 그런데 그렇게 하시면 안 됩니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

황현철위원장

마린CC 이제 질의하겠습니다. 아직 잠깐만요, 저희끼리 마린CC에 대한 부분에 대해가지고 얘기를 좀 하고요. 혹시 먼저 질의하실 분 계세요?

김정희위원

위원장님, (마이크 미사용으로 청취불능)

황현철위원장

예, 하셔도 됩니다.

김정희위원

(마이크 미사용으로 청취불능) 지금 전체적인 서류보다는 지금 운영위원회 회의록 주신 것 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 맞습니다.

김정희위원

2021년도 3차 운영위원회 회의록 2022년도 2차 운영위원회 회의록을 지금 저한테 제출했습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그런데 중요한 것은 우리 울진군체육회 정관에는 운영위원회라는 기능이 없습니다. 무슨 얘기인지 아시겠어요? 지금 ’21년도 운영위원회 회의록에 보면 선거 기탁금을 기본자산으로 쉽게 말해서 귀속하자는 의견이 있었어요. 맞죠? 맞습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 내용을 제가 아직 정확히 파악을 못 하고 있습니다. 말씀하십시오.

김정희위원

그런 표기가 있고, 2022년도 2차 운영위원회 3월 16일 날 울진군체육회 내용을 보면 산불에 대해서 성금을 1,000만 원 정도 기탁을 하자고 했는 결과가 있습니다. 회의 내용은 있습니다. 그런데 중요한 것은 우리 정관을 위반한 사항을 말씀드릴게요. 울진군체육회 총회 기능에서는 사업 결과 및 결산에 관한 사항만 논의를 할 수 있도록 돼 있어요. 그 나머지 정회원 단체 가입, 해산, 임원 선임 이런 정도고, 16조에 총회 의결에 제척 사유가 되는 분들은 금전 및 재산을 주고받음에 수반하는 사항에 대해서 자신과 체육회의 이해가 상관될 때는 제척사유가 됩니다. 무슨 얘기인지 이해되십니까? 그렇다면 이거는 업무추진비를 체육회에서 받을 때는 의장은, 체육회장은 제척사유가 된다고 판단할 수밖에 없고. 그다음에 사업계획 및 예산에 관하여서는 이사회라고 하는 부분이 있습니다. 이사회, 18조에. 사업계획 및 예산에 관한 사항은 이사회에서밖에 거론할 수밖에 없습니다. 그런데 임원에 대해서 운영위원회라는 기능은 울진군체육회에 없어요. 별도의 사조직이겠죠. 소장님?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그렇지 않습니까? 혹시 울진군체육회에…
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 좀 확인해 보겠습니다. 제가 알기로는 운영위원회를…

김정희위원

예, 지금 울진군체육회의 자료입니다. 정관을 지금 제가 가지고 있어요. 가지고 지금 내가 말씀을 드리는 거예요. 자, 18조입니다. 제가 말씀하신 것 만약에 자료가 없으면 기록을 하십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 확인해 보겠습니다.

김정희위원

제가 맞는지 안 맞는지 그러면 말씀드릴게요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그다음에 제5장제23조 임원의 구성이 이렇게 돼 있습니다. 1항 시군체육회는 각호에 임원을 둔다. 개정 날짜는 2022년도 6월 22일입니다. ‘회장 1명, 부의장 9명, 이사 13명 이상 50명 이하’ 이렇게 기록이 돼 있어요. 그리고 감사 3명. 체육회 임원은 체육회의 다른 임원 직위를 겸직할 수 없다. 무슨 얘기인지 이해되시죠? 이런 식으로 기록이 되어 있고요. 그렇다면 운영위원회가 없다, 그죠? 맞지 않습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그거는 확인 좀 해 봐야 될 것 같습니다.

김정희위원

확인하기는 뭘 확인해요? 지금 정관을 가지고 얘기를 하는데. 제가 지금 이 자리에서 허위로 지금 나타내면 안 되잖습니까? 그리고 중요한 것은 뭔지 압니까? 46조에 보면 예산편성 및 결산이 있어요. 거기에 제1항 어떻게 기록이 되어 있느냐 하면 체육회는 매 회계연도 시작 전에 울진군수와 협의 및 조정을 거쳐서 사업계획과 예산안을 편성하여 이사회의 의결을 거쳐야 한다고 명시되어 있어요. 이런 걸 지금 다 위반한 거예요, 지금. 그래서 본인들이 몇 명이 앉아서 자체 모임인 운영위원회라는 기구를 만들어서 모든 걸 결정해서, 지금 집행했는 내역을 볼까요? 지금 집행한 내역을 하나 보면 여기에 지금 산불, 이게 2022년 3월 16일 날 운영위원회 회의록이 어떻게 돼 있느냐 하면 산불 피해에 1,000만 원을 기탁하도록 하고 그다음에 그 가운데 그 지역에 사시는 분들 중에 재산적으로 피해보신 분들 몇 분들한테는 임원 회비를 감면해 주자는 의견이 있었어요. 여기에 기록이 돼 있습니다. 그런데 그 내용은 온데간데없고 여기 지출내역에 보면 경조사비 300만 원, 각종 행사 및 행사지원 700만 원, 전국대회 도민체전 유공자 포상 200만 원, 명절선물 1,200만 원, 체육회장배 대회개최 지원 1,000만 원, 업무추진비 600만 원 50만 원씩 12번, 예비비 570만 원, 이게 뭔 이런 얘기가 다 있습니까, 이게? 아니, 우리가 울진군이 체육회에서 어떤 행위를 하더라도 군수하고 협의를 하고 조정을 해서 예산을 편성해야 된다고 여기 울진군체육회 정관에 명시가 돼 있습니다. 그건 왜 그죠? 소장님, 그건 왜 그렇다고 판단하십니까? 우리 울진군 조례와 법률이 아니라 울진군체육회 조례에 그게 정관에 그래 명시가 돼 있어요. “이 부분을 알아보겠습니다.”가 아니라 다시 한번 감사를 별도로 따로 해야 됩니다, 이게. 울진군체육회에서 발생된 어떤 기본자산은 울진군수하고 협의를 하고 예산 자체 편성은 이사회에서 예산 편성을 해야 된다. 이걸 다 위반한 거예요, 이때까지. 이 자료는 체육진흥사업소에서 제출한 자료입니다. 제가 별도로 가지고 있는 자료가 아니에요. 이것 향후 어떻게 대책을 강구하시렵니까, 지금 문제가 발생된 부분에 대해서.
운화

백운화체육진흥사업소장

저희들 이 부분은 파악이 안 되고 있어서 저희들 별도로 체육회하고 다시 그 관계는 법적인 부분들은 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

김정희위원

아니, 그러면 지금 제가 말한 이 부분에 대해서 못 믿겠다는 얘기입니까, 법적인 검토를 다시 하겠다는 얘기가?
운화

백운화체육진흥사업소장

아니, 못 믿고 그런 차원이 아니고요.

김정희위원

아니지.
운화

백운화체육진흥사업소장

제가 그 부분에 대해서 정확히 파악을 못 하고 있어서 자료는 제출했지만 법적인 부분들은…

김정희위원

본인들이 자료 제출할 때 보지도 않고 자료를 제출합니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

아니, 현황은 저희들이 제출을 하지만 그게 법적인 부분이 얼마까지 이렇게 연관되어 있는지 그 부분들은 좀 검토를 해 보겠습니다.

김정희위원

여기 정관에 명시되어 있는 것, 파란 포스트잇 붙어 있는 것 그것을 한번 다 읽어보세요.

황현철위원장

자료 좀 백운화 소장님한테 갖다 주고 오세요. 아니요, 아니 백운화 소장님, 현재 그것 보시고 인지하고 회의 진행하도록 그렇게 하겠습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

정관은 저희들한테 있습니다.

김정희위원

그러면 그거 읽어보면 인지가 안 됩니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

이걸 해석하는 부분에 대해서는…

김정희위원

아니, 운영위원회가 기록이 돼 있어요? 운영위원회가 있습니까, 거기 정관에? 있습니까, 없습니까? 그 얘기를 하십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

여기에 ‘각종 위원회’라고 이렇게 표현이 돼 있는데, 운영위원회가 거기에 들어가는지…

김정희위원

예산 의결을, 예산 의결·편성을 어떻게 하도록 돼 있습니까? 울진군수와 협의해갖고 이사회에서 의결한다고 명시돼 있습니까, 안 돼 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

맞습니다. 이사회에서 협의를 해서…

김정희위원

그러면 그걸 지켜야 되는 거죠.
운화

백운화체육진흥사업소장

예산 편성은 이사회의 승인을 받아서 하고 있습니다.

김정희위원

이사회 승인 받은 근거가 어디에 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

이사회 총회를 거쳐가지고 그렇게 승인받고 있습니다.

김정희위원

총회하고는 상관이 없습니다. 제대로 읽어보십시오. 총회는 예산 편성하고 상관이 없어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

운영위원회 규정은 보니까 2020년도에 이게 그때는 있었던 것 같습니다. 그 이후에 법이 개정되면서 이렇게 없어진 것 같아요.

김정희위원

그러면 우리가 행정에서 일을 하는데 법 개정된 것 파악도 안 합니까? 2020년도에 있었고 ’19년도에 있었다가 중요한 게 아니지 않습니까? 2022년 6월 20일 날 법이 개정됐으면 거기에 준해서 일을 해야 되는 것 아닙니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

2020년도에는 있었는데 이후에 언제 없어졌는지 그것은 제가…

김정희위원

거기에 명시되어 있습니다. 보세요. 거기에 명시되어 있다니까. 법이 개정된 날짜가 다 명시가 돼 있어요.
운화

백운화체육진흥사업소장

개정은 2022년도 6월 22일날에 개정이 됐습니다. 그래서 그 전에 이게 개최됐다고 봐야 되지요. 그런 것 같습니다.

김정희위원

아니, 그런데 그 파악도 안 하고 지금 이 자료를 가지고 와서 이런 얘기를 합니까, 지금?
운화

백운화체육진흥사업소장

죄송합니다. 그 부분은 아까 제가 파악을 못하고 있었다고 분명히 말씀을 드렸습니다.

김정희위원

아니, 그러면 오늘 이 자리에 왜 왔는 거예요? 행정사무감사에 이러한 불미스러운 일 때문에 문제가 발생되고 있어서 언론에 유포가 되고 울진군이 망신을 당하고 있고 이래서 지금 울진군의회에서 본 위원이 지금 말씀을 드리는 거예요. 이런데 우리 집행부에서는 과연 뭘 하고 있었느냐? 늘 얘기하지만 행정은 법률의 기준에 맞춰서 일을 해야 됩니다. 무슨 얘긴지 아시겠습니까? 그런데 그걸 지금까지 얘기를 해도 “파악을 하겠다.” 우리가 직책수행경비 줄 수 있는지 한번 근거를 찾아보실래요? 대한민국에 주는 데가 울진군밖에 없어요. 다른 타 시군에도 가능하면 다 줬겠죠. 왜 안 줬겠습니까. 법인카드 내역 한번 볼까요, 이 안에? 이거는 핸드폰, 법인카드 내역서 전화하면 팩스로 바로 받을 수 있습니다. 잘못을 했고 실수가 있으면 인정을 하고 개선할 방안을 생각해야 되지 여기에 식사한 부분 누구하고 드셨는지, 물론 일정 금액은 안 되지만 50만 원까지는 안 되지만 그것 기록 한번 다 보자고 얘기해 볼까요? 왜 그러십니까? 우리가 관리·감독이 제대로 안 되고 있으니까 이런 문제가 생긴 것 아닙니까? 예산 편성할 때 틀림없이 군수하고 협의하라고 해놨으면 협의를 해야 될 것 아니에요? 그에 대해서 하실 말씀 없습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예산 편성할 때는 사전 계획서를 받아서 거기에 맞춰서 예산 편성을 하고 있습니다.

김정희위원

그럼 군수님한테 제출한 계획서가 있습니까? 그것 제출해 주실래요? 끝까지 한번 해 볼까요, 어디까지 자료를 받아놨는지? 울진군체육회에서 울진군에 본인들의 자체 재산을 매해마다 예산 편성하는 부분을 울진군체육진흥사업소에 보고한 자료가 있습니까? 있습니까, 없습니까? 얘기하십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

아니, 예산 편성하기 전에는 사업계획서를 저희들이 받아가지고 확인해서…

김정희위원

아니, 그러니까 그 자료가 있느냐는 얘기죠.
운화

백운화체육진흥사업소장

그 자료가 있는 것으로 알고 있습니다.

김정희위원

있는 것으로 알고 있어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

그 자료 제출하십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

그러겠습니다.

김정희위원

그 자료 제출하세요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 그러겠습니다.

김정희위원

그런 얘기를 하시면 안 됩니다. 그 자료 제출하세요. 위원장님, 그 자료 받고 질의를 계속하도록 하겠습니다.

황현철위원장

소장님, 한 30분이면 준비할 수 있습니까? 가능하시겠어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 확인해 보겠습니다.

황현철위원장

19시 20분까지 정회를 선포합니다.

18시50분 감사중지

19시20분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

김정희위원

위원장님, 자료 제출한 부분에 대해서 마무리 발언하도록 하겠습니다.

황현철위원장

예, 계속 진행해 주시기 바랍니다.

김정희위원

소장님.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

여러 가지 아까 요구한 자료도 제출했고 하여튼 또 여러 가지 얘기를 많이 나눴었는데, 사실상 지금 현재 육상용품 언론에 보도된 내용 있죠, 몇 가지?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

김정희위원

다 얘기는 안 하겠습니다. 하여튼 그러한 부분에 대해서 앞으로 향후의 대책은 어떻게 생각하고 계십니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

뭐, 스포츠공정위원회 위원을 별도로 저희들이 추후에 구성을 하고 그에 따라서 조치를 할 계획입니다.

김정희위원

집행부에서 빠른 시일 내에 조치를 할 수 있도록 해야 됩니다. 그게 너무 시간이 지연되면 문제가 또 발생될 수 있으니 빠른 시일 내에 조치해 주시기 바랍니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

알겠습니다.

김정희위원

예, 장시간 수고하셨습니다. 위원장님 감사합니다.

황현철위원장

수고하셨습니다. 골프장 관련해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 소장님.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

저희 오늘 자 신문입니다. 2시 8분에 신문에 났는데 전부 읽어드릴까요, 아니면… 중요한 포인트만 읽어드릴게요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 말씀하십시오.

황현철위원장

‘지역개발사업으로 조성한 마린CC 골프장 당초 울진군이 27홀로 허가를 받았지만 최근 18홀로 축소되면서 골프장 준공이 연기된 것으로 나타났다. 지역개발사업법에 따라 올해 9월까지 정식 골프장에 대한 준공을 받지 못하면 골프장 허가는 취소된다. 그런데 군은 6년 동안 27홀에 대한 증축공사를 하지 않았고, 지난 9월 골프장을 18홀로 축소하는 변경 신청을 한 것이다.’라고 돼 있습니다. 이에 대해가지고 전에 그분 누구지요? 권재환 소장 맞죠? 소장님, 전에 2018년도에 소장님 계실 때 제가 알기로는 18홀로 승인을 받은 걸로 알고 있거든요.
운화

백운화체육진흥사업소장

이게 2017년 9월 25일 이때 지역개발사업 구역을 변경 고시를 했습니다. 당초에 골프장 조성을 27홀에서 18홀 조성하고 나인홀로 이렇게…

황현철위원장

최종 승인을 받은 겁니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다. 그때 승인을 받은 겁니다.

황현철위원장

승인을 받았죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 2017년…

황현철위원장

그럼 이 언론사에 대한 건은 고발 조치를 하십시오.
운화

백운화체육진흥사업소장

그건 확인해 보겠습니다. 아직 보도자료를 내가 못 봤습니다.

황현철위원장

뒤에 내용이 이렇게 있습니다. ‘마린CC 위탁업체 관계자는 27홀 증설에 대비한 건축 요구에 따라 기존 계약보다 75억 원 증액된 막대한 건축비용이 들어갔다.’라고 ‘울진군은 골프장을 18홀 규모로 정식 등록할 수 없는 조건으로 우리에게 맡긴 꼴이 됐다.’라는 이런 기사가 떴습니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

그 부분은 저희가 다시 한번 확인을 해 보겠습니다.

황현철위원장

확인 한번 해 보시고요.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

주무관님 이것 전달 좀 해 주세요. 뒤에 가서 마린CC 담당자들 들어오라고 하세요. 마린CC 담당자 두 분 들어오시라고 하면 돼요. 이미향 팀장님, 자리를 앞으로 배석을 할까요. 오늘 마린CC에 참고인으로 해서 오늘 두 분 모셨거든요. 아무튼 오늘 진행하는 과정에 있어서 일단 저희 쪽 주장, 그리고 마린CC에서 주장하는 내용들을 조금 들어보고, 그러고 나서 그동안에 어떤 식으로 절차가 이루어졌는지에 대한 군민들의 궁금증을 해소하는 그런 자리를 오늘 이 자리에서 가지려고 준비를 했습니다. 비앤지 측에 제가 질의를 하나 드리겠습니다. 오늘 자 신문에 저희가 27홀로 승인을 요청한 부분에 대해서, 거기에 관련해서 건축비가 늘어나고 기간이 늘어났다라는 오늘 이런 기사문이 떴어요. 그거 관련해가지고 비앤지 측에서 알고 있는 대로 해가지고 진술해 줄 수 있으면 진술해 주시기 바랍니다. 본인 소개부터 해 주시기 바랍니다.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

울진마린CC 경영지원팀장 정종훈입니다.
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

안녕하십니까? 비앤지의 경영지원팀 과장 이동규입니다.

황현철위원장

답변은 누가 하실 건가요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

제가 하겠습니다. 위원장님, 답변에 앞서서 제가 꼭 먼저 짚고 넘어가야 될 부분들이 있어서, 지금 현재 여론상이나 공론적으로 알려진 것과 상이한 부분이 있거든요. 그래서 이 부분을 위원장님과 지금 현재 계신 위원님들께서 잘 판단해 주시기를 바라겠습니다. 지금 저희가 당초부터 울진마린CC 클럽하우스 및 골프텔 이 정도 규모의 건축물이 올라가려면 법에 명시돼 있는 공기 산정 근거가 있고 그 공기 산정을 해야 하는 의무가 법에 명시돼 있습니다. 그런데 그거는 전혀 일체 지켜지지 않은 채 단 한 번도 합당한 사업기간 연장 협의가 없었다라고 말씀을 드리고요. 그 과정에서 저희 의사에 의한 사업기간 연장 협의는 단 한 회밖에 없었다고 말씀드리겠습니다. 그리고 그 후에 나머지 사업기간 연장 협의는 담당 공무원의 어떤 압박과 요구가 있었다는 점을 말씀드리고요. 그럼에도 불구하고 저희는 제 할 일을 묵묵히 해 왔고, 그 후에 저희가 설계변경도 있었습니다. 그런데 저희가 설계변경 허가일, 그러니까 공사를 실제로 시작할 수 있는, 본격적으로 시작할 수 있는 그 일자가 2023년 1월 5일이거든요. 그런데 지금 군에서는 그런 물리적인 상황도 고려하지 않은 채 저희한테 그 이전 사업인 2022년 12월 31일로 절대공기를 주장했습니다. 그래서 어떻게 됐든 간에 결론적으로는 저희한테 해지 통보를 했고요. 그 불합리한 사업기간 연장 협의가 있었고 물리적으로 할 수 없는 공사기간도 있었는데도 불구하고 어쨌든 해지 통보를 했습니다. 그 과정에서 물론 위법한 행정절차도 있었고요. 그래서 저희가 승소를 했고, 지금에 와서야 저희는 2023년 6월에 클럽하우스하고 골프텔을 완공을 했거든요. 그래서 준공을 하려고 보니 저희 수탁자로서 할 의무는 거의 다 했다고 생각합니다. 모두 다 완벽하게 했다고 생각을 하고, 그런데 울진군의 행정 미이행으로 인해서 지금 현재는 준공을 하지 못하고 있는 실정입니다. 여기까지 답변드리겠습니다.

황현철위원장

제가 질의는 그거를 질의드린 게 아니에요. 지금 제가 질의한 것은 답변 안 하시고 지금 입장문만 표명하셨는데 제가 질의했던 데 대해 답변해 주시기 바랍니다.
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

죄송하지만 질의를 한 번만 더 해 주시기 바라겠습니다.

황현철위원장

소장님.
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

그것 갖고 계시죠? 전달해 주세요. 하단부 쪽에서 읽으시고 뒤페이지 쪽에 상단부만 읽으시면 어떤 내용인지 이해를 하실 거예요. 그 부분에 대해가지고 입장문을 말씀해 주십시오.
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 지금 현재까지 알고 있기로는 클럽하우스 준공을 하려면 골프장 전체가 준공돼야 되기 때문에 지금 현재는 27홀로, 당초부터 27홀로 사업계획 승인을 받은 걸로 알고 있습니다. 그런데 현재 18홀 규모로 저희가 준공을 하려다 보니 이 27홀에 대한 행정적인 어떤 절차가 안 이루어졌다고 알고 있습니다. 그렇기 때문에 지금 현재 준공을 못하고 있는 상황이고 그 부분에 대해서 지금 얘기하는 것 같습니다.

황현철위원장

지금 행정적으로 27홀이라는 것은 어떤 근거를 가지고 말씀하시는 거죠?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 여기에 대해서 확실한 근거를 알아보기 위해서 군에 여러 차례 질의를 했고요. 그런데 회신은 받지 못했지만, 저희가 인지하고 있기로 당초에 원남골프장이라는 그 지칭을 사용할 때부터 27홀로 인허가를 받은 것으로 알고 있습니다.

황현철위원장

최초에 시작은 그렇게 된 걸로 돼 있고요. 저희가 변경했는 날짜가 있습니다. 그것 인지를 못하고 계셨던 거예요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희는 인지를 할 수가 없습니다.

황현철위원장

우리 소장님께서 답변하실래요?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 아까도 말씀드렸지만 2017년 9월 25일 자로 그렇게 변경 고시가 났고 처음부터 27홀로 계약했다는 그런 내용은 전혀, 지금 처음 듣는 얘기 같습니다.

황현철위원장

실시계획인가 고시가 지금 경상북도에서 됐던 게 2017년 9월 25일 날 거기에 우리가 27홀에서 18홀로 바뀌었던 그 고시가 승인이 됐다는 말씀이신 거지요?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

황현철위원장

우리 군 측의 입장을 한번 말씀해 주십시오. 연기됐던 사유하고 기부채납 6회, 임시개장 3회에 대한 이 부분에 대해서 그 과정들을 조금 상세하게 진행 과정들을 설명해 주시기 바랍니다.
운화

백운화체육진흥사업소장

계속 앞에서 잠깐 말씀드렸습니다마는 12월 31일 자로 당초에 비앤지가 민간투자시설을 완료를 하도록 그렇게 되어 있었는데 그때 계약 미이행을 하면서 소송이 진행됐고 그러면서 조건부 연장 등록은 저희들이 계속 할 수밖에 없었던 이유는 저희들이 계약 해지에 대한 부분이 아까 앞에서 말씀드렸지만 법원에서 집행정지가 됨으로 인해서 그거는 중간에 저희들이 계속 이렇게 연장할 수밖에 없었던 거고요. 그리고 현재 건축물이 그러니까 클럽하우스하고 골프텔이 비앤지에서는 지금 ‘다 지어졌는데 왜 준공처리를 안 해주느냐?’ 지금 이 부분이 이슈가 되고 있는데, 저희들 확정측량하는 용역 업체가 성원지적토목측량에서 그걸 대행하고 있습니다. 그런데 저희들이 그쪽의 자료를, 답변을 받아보니까 비앤지 측에서 2023년 7월 20일경에 공사가 완료되었다고 통보를 받아서 현장을 확인을 했는데 그 당시에 클럽하우스하고 부대 토목공사, 주차장 공사가 미완료되어서 그때 측량이 사실은 불가했고, 그래서 공사완료 후에 재측량하기로 했고, 이후에 8월 3일에서 8월 10일 사이경에 공사가 완료되었다고 측량해 달라고 이 용역업체에다가 연락이 와서 이후에 또 일부 경계석이 맞지 않아서 수정해 달라고 요청을 해서 수정하고 그때부터 지적 확정측량을 하게 되었는데, 통상적으로 지정 확정측량이 물론 이렇게 아무 문제가 없으면 최소한 그래도 한 2, 3개월 정도가 소요가 되는데 해 보니까 지적불부합이라든지 여러 가지 문제점이 있어서 그게 하나가 잘못되면 국토부에 또 변경고시를 통해야 되고, 그 고시하는 일정이 또 14일 이상 고시를 해야 되고, 법적기준이 일정이 다 있습니다. 그러다 보니까, 현재 저희들이 11월 말까지 준공하기 위해서 지금 최선의 노력을 하고 있는 그런 상황입니다. 그게 만약에 아까도 앞에서 말씀드렸지만 작년 12월 31일까지 건물이 다 지어졌다면 지금쯤 그게 아무리 늦어도 6개월이 소요된다 해도 지금쯤 준공이 됐겠죠. 그런데 비앤지 측에서 어쨌든 12월 31일까지 준공을 하도록 되어 있었는데 그때 준공을 못 하면서 지금 이렇게 늦어지고 있는 상황이죠. 울진군의 입장은 그렇습니다.

황현철위원장

최초에 우리 마린CC 첫 삽을 펐는 게 대략 언제쯤 되죠? ’21년 10월 26일 날로 돼 있는데 실질적으로 정작 들어간 건 언제쯤 됐습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

2021년 11월 정도로 기억하고 있습니다.

황현철위원장

2021년 11월요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예.

황현철위원장

아니, 그러니까 맞죠? 2021년 11월 달에 첫 삽을 뜬 것 맞죠? 바로 시작을 했습니까, 아니면 중간에 문제가 있어서 중지가 됐었나요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희는 계속해서 공사를 해 왔습니다.

황현철위원장

계속 해 왔고요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예.

황현철위원장

그런데 지금 보면 ’21년 11월 달에 하고 완공을 원래, 준공기한 자체가 3월 31일이에요. 그런데 이거를 뭐 3억짜리 집을 짓는 것도 아니고 단 4개월, 5개월 만에 이거를 준공한다는 것은 있을 수 없는 일 아닙니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

황현철위원장

그런데 왜 동의를 하셨어요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 그 계약서상에 애초에 협의를 할 때 사업기간은 사업 여건에 따라서, 현장 여건에 따라서 협의가 가능하다라고 되어 있는 부분이 있기 때문에, 저희가 최초에 제안 입찰 때 넣은 클럽하우스와 그리고 지금 현재의 클럽하우스의 모습이 상당히 다릅니다. 그래서 계획을 잡을 수 없었던 부분들도 있고 상당한 시간이 걸릴 수 있는 부분들이 있기 때문에 그 협의가 가능하다는 어떤 계약서상의 문장으로 저희는 재협의가 가능할 것을 기대하고 당초에 그렇게 했었습니다.

황현철위원장

뒤에 협의가 가능하니까, 내가 넉 달 다섯 달 뒤에 완공을 하겠다라는 이런 계약을 하더라도 뒤집을 수 있으니까 나는 원 계약에 있는 그 내용의 문구에 대한 부분에 대해가지고 그 부분이 있으니까 뒤에 하는 것은 무시를 해도 된다라는 이런 의도로서 그걸 진행을 했다는 말씀이신 거예요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

아니요. 무시를 했다기보다는…

황현철위원장

아니, 제가 표현법이 그렇고, 그러니까 그거를 앞서 계약법 자체가 더 효력을 발휘하니 뒤에 하는 것은 얼마든지 이렇게 바꿀 수 있어서 그렇게 생각을 하고 그렇게 계약에 응하신 거예요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 말씀하신 대로 공사기간은 협의사항이기 때문에 저희가 그렇게 했습니다.

황현철위원장

기간이 그러면 10년이 걸리든 20년이 걸리든 그런 단서조항 같은 건 없었습니까? 소장님?
운화

백운화체육진흥사업소장

당초에 협상 내용에 보면 사업기간은 계약일로부터 12개월 이내로 하며 거기에 따른 시설투자계획은 별첨으로 뒤에 일정을 받아놓은 상태고 뒤에 저희들이 그와 관련해서 몇 차례 연기를 해 줬지요. 그래도 뒤에 이행을 못했기 때문에 이런 문제가 생긴 거지요.

황현철위원장

그럼 당초 원계약에는 그러면 11개월 안에 완공을 하고 그러고 나서 늦어지는 건 협의를 할 수 있다라는 이런 문구가 있었습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

협의한다는 문구는 있지만 연기를 해야 된다는 그런 문구는 없는 것 같습니다.

황현철위원장

그 기간에 대한 부분에 11개월이라는 부분이 명시가 돼 있었습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

협의할 수 있다고 이렇게 되어 있는데 그것은 할 수도 있고 안 할 수도 있는 거지요.

황현철위원장

법적으로 따지면 협의 안 할 수 있다고도 이렇게 해석할 수 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇지요. 예, 맞습니다.

황현철위원장

비앤지 측에서는 어떻게 생각하십니까? 11개월 안에 마무리를 못 하게 되면 협의를 할 수도 있고 안 할 수도 있는 부분 아닙니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

제가 좀 답을 하도록 하겠습니다. 원래 저희가 처음에 제안서를 제출했을 때 그 규모보다 그 이후에도 전체적인 규모가 계속 증가되는 그런 부분들이 있었습니다. 그리고 중간에 실시설계라든지 이런 부분들이 안 돼 있던 부분들은 반영이 돼가지고 어느 정도는 기간이 늘어난 것은 사실인데요. 그 사이에 이 부분에 있어가지고는 지역개발, 이와 관련해가지고는 건설기술진흥법, 그다음에 건설산업기본법, 그다음에 국토부 공기 산정에 대한 가이드라인 이런 부분에 공기 산정에 대한 법적 기준들이 있습니다. 그런데 그거에 대한 부분들을 울진군 측에서는 저희 쪽에 적용을 하지는 않았고요. 그런 부분들에 있어가지고 협의를 해 나가는 형태로 저희한테 계속 사업을 진행을 해 왔었습니다. 그렇기 때문에 그거에 맞춰가지고 요구되어 온 날짜라든지 이런 부분들이, 저희가 공문을 서로 주고받고 그런 부분들이 있었던 걸로 기억하고 있습니다.

황현철위원장

소장님, 저희 공기 산정은 도대체 어떤 기준으로 입각해가지고 거기 지금 11개월이라는 걸 산출하셨습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그 부분은 당초에 계약할 때 서로 상호 간에 협의해서 그렇게 계약한 걸로 알고 있습니다.

황현철위원장

협의를 했다. 중간에 질의하실 분 있으시면 질의하시면 됩니다. 김정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정희위원

예, 비앤지 측에 질의 좀 하겠습니다. 아까 이동규 과장님.
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예.

김정희위원

하여튼 장시간 기다린다고 고생 많으시고요. 아까 말씀하신 부분에 보면 비앤지에서 행정과 설계변경이나 기타 공유사항에 대해서 우리가 비앤지에서 요구를 했는데도 행정에서 별로 안 응해줬다고 얘기를 하신 것 같은데 맞습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

아니요. 안 해줬다는 게 아니라요, 저희가 설계변경 신청을 하고요. 그리고 설계변경 허가일이 있지 않습니까?

김정희위원

예.
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

그럼 설계변경 허가일로부터 저희가 본격적인 공사를 시작할 수가 있습니다. 그런데 그 허가일이 2023년 2월 5일입니다. 그런데 군에서 주장하는 사업기간 협의일은 2022년 12월 31일입니다.

김정희위원

그 가운데 설계변경한 기간도 몇 번 있죠?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 총 설계…

김정희위원

당초에 시작했을 시기는 언제죠, 공사를 처음 시작한 시기가?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

어떤 것 말씀이십니까?

김정희위원

착공해야 될 시기가?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

당초에 착공했는 시기 말씀입니까?

김정희위원

착공하기로 했고 준공한 시기가 언제였냐 이 말입니다.
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

당초에는 저희가 2021년 11월에 착공에 들어갔습니다.

김정희위원

그때 착공계를 그때 낸 거예요? 울진군하고 협의를 한 겁니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 저희가 주고받았던 공문들이 다 있습니다.

김정희위원

그래요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예.

김정희위원

그때 그리고 준공은 아까 3월 달?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

당초에는 3월, 혹은 4월로 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

그러면은 그 당시에 울진군하고 주고받았던 공문 같은 것 다 보유하고 있겠네요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 보유하고 있습니다.

김정희위원

무슨 얘기인지 알겠습니다. 아무튼 그건 추후에 우리 집행부가 따로 만나보고, 또 그리고 비앤지에서 지금 진행하는 과정에 울진군에 요구하고 싶은 사항이나 이런 게 있습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희는 현재 조건부 등록 연장이나 임시 영업이 필요한 게 아니고요. 준공을 해서 기부채납 절차를 거친 후에 체육시설로 정식 등록이 절실하게 필요한 상황입니다. 이 부분을 제일 크게 요구하고 싶습니다.

김정희위원

그게 왜 지금 필요하죠? 지금 비용 다 받아 가는데 그게 꼭 필요합니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 여러 가지 사항들이 많고요. 지금 임시 운영이나 아니면 여러 가지 외부적으로 울진군에서 항소를 한 부분, 이런 부분들에 있어가지고 직원들도 동요로 인해서 퇴사하는 직원들도 나오기 시작하고, 그리고 할인된 금액으로 받고 있기 때문에 그런 부분도 기업의 이윤 측면에서 저희가 생각해볼 수 있고요. 그리고 또 한 가지가 가장 중요한 게 임시영업을 계속 운영해 나간다면 저희는 손해가 없다고 이렇게 말씀하시는 게 저희는 좀 안 맞다고 생각하거든요. 왜냐하면 지금 임시 운영에 의한 수익금 군에서 다 납부하라고 하지 않습니까?

김정희위원

자, 이동규 과장님, 부동산을 하신다고 하니까 내가 말씀 한번 물어볼게요. 임시 운영을 할 때는 비용을 가져가면 안 됩니다. 왜냐? 임시 운영 때는 비용 자체는 그 소유권은 울진군에 있는 거예요. 그렇지 않습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

그 부분은 저희가 내부적으로 검토를 한번 해 보겠습니다. 그런데 다만 저희가…

김정희위원

한번 해 보세요. 우리도 이게 왜 그러냐 하면, 정상적인 가동이 되고 정상적인 준공이 났으면 사실상 울진군도 큰소리를 못 치는 이유 중의 한 가지가 체육시설이 준공이 나버렸으면 큰소리를 칠지 모르겠는데 그게 안 됐기 때문에 큰소리를 못 치는 거예요. 그런데 임시 가동이라는 것은 임시 가동하는 걸로 해서 지금 현재 비앤지에서 운영을 했지 않습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 다른 뜻이 있어서 그렇게 답변을 드린 게 아니고요. 위원님 말씀하신 와중에 저희는 손해가 없지 않느냐? 이렇게 말씀하셔서 그 부분을 저희가…

김정희위원

아니지요. 손해가 없지 않느냐는, 손해가 있는지 없는지 저는 모르지요. 저는 모릅니다. 저는 가본 적도 없고 그래서 손해가 있는지 없는지 모르겠는데, 일정한 비용을 받아서 지금 본인들이 다 지출하고 왔단 말이에요, 지금까지는. 맞죠?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

다시 한번 말씀해 주시겠습니까?

김정희위원

지금까지 소득이 발생된 부분은 본인들이 다 지출했어요. 맞습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 거기는 계약서에 따라서 저희가 했습니다.

김정희위원

계약서에 그러면 원래 계약서 자체에 임시 가동할 때도, 임시 운영할 때도 거기에 대해 발생된 수입은 비앤지에서 다 소유로 한다고 되어 있습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

비앤지에서 소유하는 게 아니라요, 지출에 대해서 말씀을 하셔서…

김정희위원

그래 지출을 비앤지에서 한다고 돼 있습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

운영비용이나 시설투자에 대해서 지출할 수 있다고 되어 있습니다.

김정희위원

지출할 수 있다, 아까도 얘기했지만 있다는 없다도 됩니다. 그것은 엄연히 주인이 울진군이에요. 정상 가동이 되고 기부채납을 하고, 쉽게 말해서 기부채납을 하고 11년 동안 유지를 했을 때 그게 계약이 성립됐을 때는 비앤지에서 권한을 다 할 수 있는 부분이라고 저는 판단하고 있거든요. 그런데 그전에는 이루어진 게 없으니 그거는 상호 간에 협의를 해갖고 지금까지 해온 것 같아요, 보니까. 그러니 조금 전에 얘기하는 것 보니까 지금 현재 골프 비용도 인상해야 될 부분도 있는 것 같고 여러 가지 그런 부분 같은데, 그런 부분을 지금까지는 울진군하고 협의를 계속 안 해 왔어요, 지속적으로? 같이 호응을 안 해줍디까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

위원님, 제가 답변을 해도 되겠습니까?

김정희위원

예, 하세요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

임시 운영 기간에 대한 수익금에 관해가지고 현재 운영위원회에서 결정을 내려서 저희 울진군으로 귀속된다고 주장을 하고 있는 부분이 있는데요. 이 부분에 관해가지고는 저희가 법리적인 검토를 통해가지고 울진군으로 지금 현재 이의 신청을 해 놓은 상태입니다.

김정희위원

그러니까 이 내용이 어떤 거죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

그 내용에 대해가지고도 지금 그 수익금에 관해가지고 귀속 주체는 비앤지에 있고 그리고 이거에 관해가지고도…

김정희위원

그것 법원에 판결 난 사항입니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

아닙니다. 그 부분에 대해가지고는 법적인 판단을 받아야 되는 상황이기 때문에…

김정희위원

변호사 자문이 그죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 그래서 그 부분에 대해가지고 울진군으로 이의 신청을 해 놓은 상태입니다.

김정희위원

그렇지 않습니다. 변호사는 자기 생각대로니까. 자기 기준에서 얘기를 하는 거니까. 자, 그리고 한 가지는 그 법률 자문을 받으려면 좀 제대로 받고 얘기를 하세요. 운영위원회에서 거기에서 의결할 권한이 없어요. 무슨 얘기인지 아시겠습니까? 운영위원회에서는 거기서 어떤 결정도 할 수 없습니다. 제안만 할 뿐이지. 그걸 가지고 이 자리에 와서 얘기를 할 수 있는 부분이 아닙니다. 어떤 부분이든 울진군에서 발생되는 부분은 울진군의회밖에 결정을 못 합니다. 아시겠습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 위원님 제가 한마디 더 말씀드려도 되겠습니까?

김정희위원

예, 말씀하세요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

그 위수탁 계약서상에 임시 운영에 관해가지고, 그 수익금에 관해가지고 ‘임시 운영에서 발생하는 수익금은 울진마린CC 운영비 및 시설 투자에 사용한다.’라고 돼 있습니다. 그래서 그 부분에 대해가지고…

김정희위원

자, 그게 시설에 사용한다 하는 것은 골프장 체육시설에 대한 부분이지 골프 클럽하우스 짓는 데 사용하라는 얘기가 아니에요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 알고 있습니다.

김정희위원

그러니까 그 정도는 우리도 다 인지를 하고 있으니, 제 얘기는 이겁니다. 주체자가 본인이라고 판단하는 그 자체가 저는 사실상 의문스러운 게 그 부지는 울진군 거예요. 시설투자도 울진군이 하고 있습니다. 어떤 행위가 정식적으로 허가가 떨어져서 같이 부합이 됐을 때는 비앤지에서 11년 동안이든 20년간이든 그 기간에는 권리를 주장할 수 있습니다. 그런데 지금까지는 그런 과정이 아니니, 예를 들어서 울진군의회에서 그때 정산서 제출하라 한 적이 있었죠? 있습니까? 없습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 있습니다.

김정희위원

그런데 그때 정산서 제출했습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희는 관련 자료 다 제출한 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

예?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

관련 자료 다 제출한 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

관련 자료 다 제출했어요?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예. 그리고 매달 보고한 것도 있는 걸로 알고 있습니다.

김정희위원

백운화 소장님, 관련 자료 다 받았습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

관련 자료를 다 못 받았습니다. 지출 잔액 증명서, 통장 잔액 증명서 확인하는 부분들은 아직까지도 제출 안 되고 있습니다.

김정희위원

자, 여기에 앉아서 비앤지하고 말싸움 할 일도 없고, 소장님 하여튼… 위원장님 저는 여기까지만 질문하고 그만하도록 하겠습니다.

황현철위원장

조금 전에 말씀하셨던 것 가운데 지금 운영상에 저희가 할인을 하고 있지 않습니까? 우리 군민들 할인을 해 주고 있는데 지금 정상 개장을 하게 되면 지금 그러면 아까 취지대로 말씀하실 것 같으면 원안대로 원래 계약했던 대로 그거를 지금 꺼내놓으려고 하시는 것 같은데 맞습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 맞습니다. 정상 운영이 되면 조례에 따라가지고 정상 그린피 및 이용료를 받도록 그렇게 지금 하려고 하고 있습니다.

황현철위원장

본인 입으로 그게 어떻게 돼 있는지 한번 말씀해 주시겠습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

다시 한번만 말씀해 주십시오.

황현철위원장

본인 입으로 본인의 말씀 한번 해 보시겠습니까, 그게 어떻게 돼 있는지?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

정상 그린피 같은 경우에는 일반 기준으로 12만 원, 15만 원으로 돼 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 그에 따라가지고 울진군민에게 20% 할인을 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

황현철위원장

그러니까 결국에는 정상 그린피에서 군민 할인을 20% 해서 본인들의 수익을 영위하겠다 이런 말씀을 하시는 거죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 정상 운영이 됐을 때 말씀드리는 부분입니다.

황현철위원장

장유덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

장유덕위원

오늘 마린CC 비앤지에서도 오셨는데, 저는 체육진흥사업소에 질의드리겠습니다. 799쪽에 2021년 4월 26일 날 비앤지와 위수탁 계약을 체결하셨는데 그때 당시에 체결한 내용이 사업의 내용을 보면 145억 이상의 투자금액으로 골프텔, 클럽하우스를 짓는 조건 맞죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다.

장유덕위원

큰 조건이었고, 그 조건을 만족을 하면 골프장을 운영할 수 있는 권리를 주는 거죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

장유덕위원

그 골프장을 운영하는 권리가 18홀이었습니까? 27홀이었습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예, 18홀이었습니다.

장유덕위원

그 민간위탁계약서 내에 27홀이라는 얘기가 있어요, 없어요? 그것 언급된 내용이 있습니까, 없습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

없습니다.

장유덕위원

위수탁계약서 내용에?
운화

백운화체육진흥사업소장

없습니다.

장유덕위원

없습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

그럼 비앤지, 혹시 27홀에 대해서 언급을 하셨는데 27홀에 대한 근거 혹시 있습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

저희가 27홀에 대해서 언급한 취지는 첫 번째는 그 27홀로 인허가를 받아왔기 때문에 현재 준공을 못하고 있는 점을 첫 번째로 말씀드리고요. 그리고 두 번째에서 위수탁계약에 없다고 말씀하셨는데 위수탁계약에 언급된 부분이 있습니다. 물론 ‘개발 시’라는 조건이 있긴 하지만 저희가 27홀에 대한 우선 협의권을 갖고 있다는 조항이 있습니다.

장유덕위원

인허가 절차에 27홀에 대한 준공을 언급을 하셨는데, 그 준공에 신청자는 울진군이 되겠죠, 그죠?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

예, 맞습니다.

장유덕위원

울진군은 지금 현재 27홀에 대해서 인허가 지금 추진하고 있어요?
운화

백운화체육진흥사업소장

안 하고 있습니다. 당초에 18홀로 해서 변경을, 최초에는 27홀로 했겠죠. 그런데 그거하고는 비앤지하고는 아무 관계가 없습니다. 왜냐 그러면 비앤지하고 계약하기 전에 처음에 할 때는 27홀 조건으로 해서 했다가 아까 말씀드린 2017년 9월 15일입니까? 그때 18홀로 변경 고시를 한 상황입니다.

장유덕위원

자, 그러면…
운화

백운화체육진흥사업소장

만약에 27홀로 한다 그러면 우선적으로 해 주겠다는 그런 조항은 있을 수 있는데…

장유덕위원

소장님, 잠시만요. 2021년도 10월 26일 날 비앤지가 클럽하우스와 골프텔을 착공을 합니다. 그리고 2022년 3월 30일 날 준공에 따른 연기 신청을 했어요, 준공이 힘드니까. 그러면 거기에 따른 비앤지 사업자 측에서 소명을 했겠죠? 우리 담당 공무원들한테, 그죠? 그때 혹시 소명된 내용이라든가 근거 자료가 있습니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

그 자료는 제가 지금 갖고 있지는 않습니다마는…

장유덕위원

그럼 구두상으로 그러면 ‘아이고 그러면 이게 준공이 힘드니까 그럼 언제까지 준공하시오.’ 또는 공문이 하달됐다는…
운화

백운화체육진흥사업소장

그 당시에 담당했던 우리 구본양 팀장이 잠깐 설명드리겠습니다.

황현철위원장

구본양 팀장님 답변하시기 바랍니다.
본양

구본양온정면산업팀장

온정면 산업팀장 구본양입니다. 저도 문서를 좀 본 지가 조금 되어서 그러는데 제 기억력으로 말씀드리자면 그냥 단순하게 구두상인 것은 아니고요. 그냥 연장을 6월 말까지 하겠다, 8월 말 하겠다 요청 공문이 왔습니다. 그러니까 저희는 그때 당시에는 아까 계약서상에 협의할 수 있다는 것에 대해서 한두 번 정도는 절대공기 부족 이런 것들을 판단한 결과 해 줘도 되겠다 해가지고 승인을 해준 사항입니다.

장유덕위원

자, 그러면 2022년 3월 30일 날 한 번 연기를 했고, 6월 30일 날 한번 연기했고 동년 8월 30일 날 한 번 연기를 했고 그다음에 절대준공날짜인 12월 31일까지 준공이 안 되어서 소송이 진행이 되었죠, 계약 해지 관련해서?
운화

백운화체육진흥사업소장

그렇습니다, 예.

장유덕위원

맞죠, 그렇죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

장유덕위원

그러면 세 번의 준공 관련 연기에 대해서 비앤지에서 연기에 대한 타당성 있는 그런 얘기가 아까 설계면적에 대한 증가, 그리고 설계변경에 따른 그런 공사의 난이도 그런 부분을 포함을 해서 의견을 나눴을 것 아니에요, 그죠? 그 공문은 서로서로 다 가지고 있습니까? 우리 혹시 체육진흥사업소…

황현철위원장

비앤지 측 기다리세요.

장유덕위원

기다리세요. 있어요?
본양

구본양온정면산업팀장

구체적인, 예를 들자면 공사에 대한 절대공기, 그러니까 공정상에 문제가 돼가지고 공정표를 받아서 한 것은 마지막에 12월 31일 그때는 있었고 그 두 번째 저희가 6월 30일 8월 30일 때는 협의할 수 있다는 것 때문에 간소하게 그렇게 협의가 된 걸로…

장유덕위원

그러면 체육진흥사업소에서 3회의 준공 연기는 자체적으로 판단해서 연기를 했다 그렇게 보면 되는 겁니까?
본양

구본양온정면산업팀장

예, 요청에 의한 공문에 의해가지고 저희가 판단해가지고 협의를 한 사항입니다.

장유덕위원

그러면 비앤지에서는 그 3회에 대한 연기를 그냥 업무적인 협조 관계로 아까 얘기했는데 아까 중요한 말씀하셨어요. 울진군 행정에서 이런 협조는 서로서로 가지고 있는 절차와 기준이 있기 때문에 그게 협조가 된다 안 된다 그런 표현보다는 절차적으로 울진군에서 역할, 그리고 이런 처리기간 내에 처리가 안 된 이런 부분은 말씀을 하셔도 되지만 협조에 관련한 부분은 말씀하시면 안 됩니다. 그죠? 그래서 협조 관련은 좀 그렇고 지금 현재 세 번의 연기에 혹시 그때 소명을 하신 중요한 내용에 대해서 한번 비앤지 측에서 얘기를 한번 부탁드리겠습니다.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 제가 답변드리겠습니다. 이 사업기간 연장에 관련해가지고 저희하고 충분히 협의를 했다고 군 측에서는 주장을 하는데요. 이 부분에 있어가지고 6월 말일까지에 대한 부분은 저희도 제출을 한 부분이 맞고요. 그리고 8월 31일까지에 대한 부분은 제출을 한 것은 맞기는 한데 이 부분에 대해가지고 제출 날짜는 저희가 ’22년 9월 5일인데…

장유덕위원

잠시만요. 예?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

’22년 9월 5일에 저희가 공문을 제출했는데 이거에 대한 날짜가 ’21년 11월 23일 자 공문으로 가 있습니다, 울진군으로. 이 부분에 대해가지고 전 체육시설팀장님으로 계셨던 구본양 팀장님이 저희 쪽으로 이렇게 날짜를 정해가지고, 시간이 한참 지났지 않습니까? 그런데 그 부분으로 만들어서 보내달라고 해서 저희가 만들어서 보낸 부분이 있고요. 이 부분에…

장유덕위원

잠시만, 잠시만요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예.

장유덕위원

2021년도 11월 달에 준공 연장에 따른 공문을 보냈는데 2022년 5월 5일 공문으로 8월 30일 날 준공 연기 신청을 받아들였다 그렇게 지금 말씀하셨어요?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

아닙니다. ’22년 9월 5일 날 저희가 메일을 발송을 했는데 그 공문 날짜가 ’21년도 11월 23일, 한참 전이죠. 1년 가까이 되는 전의 날짜로 보내달라는 요청에 따라서 저희가 보냈습니다.

장유덕위원

아니, 799쪽 자료에 보면 2021년도 준공 기한을 연장을 11월 23일 날 1차로 했는데 변경을 2022년도 8월 30일로 돼 있어요. 그게 1차 연장이거든요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 맞습니다.

장유덕위원

그런데 공문이 9월 5일 날…
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

’22년 9월 5일입니다.

장유덕위원

변경은 8월 30일 날 돼 있는데 9월 5일 공문이 무슨 효력이 있습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

그러니까 그 부분에 대해가지고 저희하고 충분한 협의가 없었다라는 부분이 그런 부분들인 거죠. 저희하고 계속 공사가 진행되고 있는 상황이고 현장 상황에 따라가지고 서로 협의를 하기로 해서 계속 가고 있는 상황에서 행정의 필요에 의해가지고 필요한 공문을 저희에게 보내라. 그래서 지금 여기에 나와 있는 8월 31일, 그리고 ’22년 12월 31일도 마찬가지입니다. 이 부분에까지도 행정의 필요에 따라가지고 저희에게 지정한 날짜로 공문을 보내라, 안 그러면 사업이 계속 안 된다 이런 형태의 저희가 답변을 받았기 때문에…

장유덕위원

아니, 이것 상당히 중요한 부분인데, 방금 비앤지 측에서 말씀하신 지금 울진군에서 조성사업에 따른 추진경과 내용과 좀 다릅니다. 다른 부분은 조금 제가 봐서는 차후에 한번 확인할 필요가 있다는 말씀을 드리고요. 우리 울진군의 관련 과 팀장, 또는 관련 과 직원들이 비앤지 측에 공문을 요구해서 “그 공문 내용으로 보내라.”라는 것은 그건 협의가 아니잖아요, 그죠? 맞잖아요?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 맞습니다.

장유덕위원

그 내용에 대해서 뭔가 이런 정확하게 저희들이 알 수 있는 그런 내용이 있습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 증거 자료는 가지고 있는데 이 자리에서 저희가 공개를 하는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 나중에 별도로 제출을 할 수 있도록 하겠습니다.

장유덕위원

아니요. 이거는 괜히 문제가 될 소지가 있기 때문에 우리가 행정사무감사 기간 중입니다. 그렇기 때문에 금주 내로 한번 우리 의사과 쪽과 협의하셔가지고 그 부분 자료를 부탁을 드리겠습니다.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 알겠습니다.

장유덕위원

27홀 이 부분은 지금 울진군에서는 18홀로 계약을 비앤지 측과 했기 때문에 27홀 이 부분은 좀 민간위탁계약서라든가 또는 그 시설의 규모를 이렇게 확인할 충분한 필요성이 있다고 생각하기 때문에, 주장일 뿐인 거예요, 지금 현재 맞죠? 그죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

제가 이 부분에 대해서 한 번 더 말씀을 드리면 위수탁 협상 내용 기타 사항에 나인홀 예정 부지의 개발계획은 수탁자와 우선 협의한다라고 나와 있습니다. 그래서 이 부분에 관해가지고 개발을 안 할 시에는 관계가 없다라고 얘기를 하면 안 된다라는 부분이 저희는 협상을 하는 과정에서 27홀을 개발계획이 있기 때문에 여러 가지 부분에 있어가지고 저희가 양보를 한 부분들이 굉장히 많습니다. 그래서 그때 당시에도 저희는 계약을 할 당시에도 27홀로 승인을 받았고 개발계획을 가지고 있는 걸로 그렇게 알고 있었습니다.

장유덕위원

자, 그럼 비앤지 측에서도 140억 원 이상의 투자비용이 발생이 됐을 때 그 부분에 대해서는 저희들은 나인홀을 추가해서 27홀 정도로 조성을 해야 실질적으로 투자금액 대비해서 경제성이 맞다라고 주장을 했는 사실이 있습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

제가 질문을 정확하게 이해를 못 했습니다, 위원님.

장유덕위원

아니, 비앤지가 울진군과 계약을 할 때 가장 계약조건에 큰 것은 145억 이상의 투자잖아요. 그런데 비앤지 측에서는 아까 기사 내용을 보면 140억 이상의, 75억 정도의 추가 비용을 부담해서 클럽하우스와 골프텔을 지었다. 그렇기 때문에 그 비용에 대해서는 27홀의 골프장을 운영하기 위해서 우리가 이런 큰 건물을 지었다 이런 내용이에요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 맞습니다.

장유덕위원

맞죠, 그죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 맞습니다.

장유덕위원

그러면 이 220억 비용을 투자할 때 울진군과, 자 27홀 건물을 짓는다라고 협의하고 공문이 오간 사실이 있습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

27홀에 대해가지고는 별도로 협의를 한 부분은 없습니다, 없는데. 구두상으로 이 부분은 제 선에서, 제가 그때 당시에는 과장이었는데요. 대표님들하고 그다음에 그 윗선에 군 측 관계자분들을 통해가지고 27홀을 대비한 제대로 된 클럽하우스를 지어라. 그래서 저희는 그런 부분들에 따라가지고 계약서상에도 27홀에 대한 부분이 언급이 돼 있었고 그런 부분들을 서로 상호 간에는 어느 정도의 협의가 있었다라고 생각을 했습니다. 그래서 27홀 규모로 클럽하우스를 증축을, 규모를 증가를 시켜서 지금까지 왔다고 말씀드리겠습니다.

장유덕위원

예, 아무쪼록 저도 좀 궁금한 내용을 다시 한번 추려서 추가 질문을 드릴 수 있는 시간 갖도록 하겠습니다. 이상입니다.

황현철위원장

예, 박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길위원

예, 비앤지 측에 좀 몇 가지만 질문드리겠습니다. 최초 설계변경 했을 때 우리가 조감도로 봤을 때 지금의 건물하고 완전히 상이하죠, 그죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예예, 많이 달라진 부분이 있습니다.

박영길위원

최초에 그 건물을 라운드형에서 지금 각이 선 그런 건물로 어디 누가 원해서 그렇게 설계가 변경이 됐습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

라운드형에 관한 부분은 저희가 제안서에 입찰할 때 내용은 전혀 아니고요. 그전에 포스코에서 처음에 울진군에서 이 부분에 대해가지고 계획을 할 때 설계를 했던 형태로 알고 있습니다. 그 부분하고는 저희하고는 별개의 문제입니다.

박영길위원

그 부분하고는 완전히 27홀하고는 이것 다른 겁니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예.예.

박영길위원

두 번째는 그러면 우리 마린CC 측에서 조건부 등록 연장에 대해서 법적 해석을 어떤 식으로 하고 있습니까?
동규

이동규비앤지경영지원팀과장

조건부 등록 관련해서 어떤 부분 법적 해석을 말씀하시는 건지?

박영길위원

어떤 식이든지 조건부? 뭘 하면 어떻게 하겠다, 연장해 주겠다 하는 그 조건부에 대해서 법적 해석을 어떻게 하시는지?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

이 부분은 제가 말씀드리겠습니다. 여기서 얘기하는 조건부 등록이라는 것은 어떤 것이, 어떤 것을 해야지만 되는 그런 조건부 등록이 아니라 체육시설업에 관한 조건부 등록입니다. 체육시설업 본 등록 같은 경우에는 체육시설업 설치 및 이용에 관한 법률에 따라가지고 필요 시설들이 다 됐을 때 본 등록이 되는 부분이고요. 그 전에는 체육시설업 본 등록을 전제로 한 필수 시설들이 다 되었다라는 전제하에 조건부 등록을 해 주는 걸로 알고 있습니다.

박영길위원

해 주는데 한 번, 1차, 2차, 3차 계속 이렇게 연장됐지 않습니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예.

박영길위원

우리가 그러면 그때그때 다 지었으면 별 문제가 없었잖아?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예.

박영길위원

안 됐기 때문에 조건부로 다음은 언제까지 이걸 하면 하겠다는 조건이 분명히 붙었잖아요, 그죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 맞습니다.

박영길위원

그 부분을 이행 안 한 부분을 법적으로 어떻게 설명하실 건지 그것만…
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

조건부 등록에 관해가지고는 저희가 아까 전에 위원장님 말씀하셨던 대로 저희가 할 수 있는 부분들은 저희가 다 했습니다. 했고 지금 울진군에서 측량에 관해가지고 아까 전에 주장을 한 부분에 있어가지고 저희 귀책으로 지금 얘기를 하시는데요. 실질적으로 저희가 클럽하우스가 측량이 돼야지 그다음 울진군이 측량을 시작할 수 있는 부분은 전혀 아닌 걸로 알고 있습니다. 그 전부터 울진군에서 측량이라든지 확정측량, 골프장 전체에 대해가지고 하고 있었던 부분으로 알고 있고요. 그거에 대해가지고는 저희하고는 별개로 생각을 해 주셔야 될 것 같습니다. 저희는 할 수 있는 부분들은 다 했습니다.

박영길위원

물론 다 했다고 하지만, ’22년 3월 31일 날 건물을 다 지어가지고 울진군에 기부채납 하기로 하셨죠?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 그 부분 같은 경우에는 아까 전에 말씀드렸듯이 공문에 따라가지고 요청에 의해가지고 저희가 제출한 부분입니다.

박영길위원

3월 31일까지 하기로 했고, 그다음에 8월 31일까지, 그다음에 조건부로 그때까지는 무조건 하겠다 그래가지고 그걸 거기서도 응했던 것 아닙니까?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

저희도 그 부분이 조금 의문인데요. 울진군에서는 그때까지 저희한테 요구한 기간까지 아마 체육시설업 준공 내지는 지역개발사업 준공을 하지 못하는 상황이었음에도 불구하고 저희한테 왜 그런 조건으로 협약서라든지 이런 부분들을 요구를 했는지 조금 궁금한 부분입니다.

박영길위원

분명히 같이 했기 때문에 그게 협약서가 이루어지고 하는 거지, 그리고 또 ’22년 12월 31일까지 또 그것 했던 것 맞죠? 그때는 그러면 어떤 문서가 오고 갔다 왔습니까? 분명히 그때 다 하겠다고 했잖아요?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

그 부분이 아까 전에 말씀드렸던 강요에 의해가지고 12월 31일까지 보내라는 그에 따라가지고 저희는 제출을 했다고 말씀드렸습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드릴 부분이 클럽하우스가 준공이 돼야지 골프장이 준공이 되는 게 아니라 골프장 전체에 대한 확정측량 및 기타 행정 이행 사항들이 이루어져야지 클럽하우스, 울진마린CC 클럽하우스 및 골프텔이 준공이 될 수 있다는 전후 관계가 바뀌었다라고 설명을 드리고 싶습니다.

박영길위원

그러면 이것을 지금 비앤지에서 주장하는 걸로 봐가지고는 그러면 그걸로 해가지고 ’23년 4월 10일 행정심판 재결에서 우리 청구 기각된 걸 그러면 우리가 신청 인용을 했잖아요, 그거를 그러면 반한다는 얘기잖아요, 분명히 그 얘기잖아요, 그 모든 주장하는 것에 대해서 신청 인용을 그것은 받아들일 수 없다는 그런 얘기잖아요?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 행정심판위원회의 결정에 대해서는 저희가 받아들일 수 없었기 때문에 행정소송을 제기를 했습니다.

박영길위원

그래서 소송을 하신 거잖아요?
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예.

박영길위원

그런데 서로 서로 다 상반된 그런 것은 있습니다. 있는데, 그런데 이 부분은, 그러니까 저는 그래요. 개인적으로 비앤지가 기본적으로 약속을 안 지켰다. 약속을 분명히 안 지켰다고 봅니다.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

위원님, 제가 드리고 싶은 말씀은 저희가 행정소송에서도 나왔는, 판결문에도 나와 있지만 을의 입장이 있을 수밖에 없습니다. 그렇기 때문에 그런 부분에 따라가지고 지금까지 협의를 할 수 있다라는 걸 전제로 지금까지 저희는 최선을 다해서 여기까지 왔는데요. 지금 현재 상황에 있어가지고 약속을 안 지켰다라고 딱 잘라서 말씀하시면…

박영길위원

그거는 회사 측에서는 있다라고 판단하지만 ‘있을 수 있다’라는 그거는 ‘해야 된다’가 있고 ‘할 수 있다’가 있고 있다는 할 수도 있고 안 할 수도 있는 겁니다, 그거는.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예, 그런데 그래도 제가 한 번 더 말씀을 드리고 싶은 것은 아까 전에 말씀드렸던 건설기술진흥법, 그리고 건설산업기본법…

황현철위원장

잠시만요.
종훈

정종훈비앤지경영지원팀장

예.

황현철위원장

지금 똑같은 말을 반복은 하지 마시고요. 소장님, 확정측량 있죠?
운화

백운화체육진흥사업소장

예.

황현철위원장

그 부분에 대해가지고 보통 우리가 완공이 다 되고 나서 그때부터 움직이는 겁니까?
운화

백운화체육진흥사업소장

당연하지요. 집을, 확정측량이라는 것은 내가 집을 다 짓고 난 뒤에, 짓기 전에는 내가 여기 예를 들면서 100번지 안에 건물을 이렇게 앉히겠다고 알리고 허가를 받지 않습니까? 그럼 건물을 다 짓고 난 뒤에 그 위치에 지어졌는지를 확인하기 위해서 하는 게 확정측량입니다. 그러면 그게 다 지어져야 그때부터 확정측량이 이루어지는 것이지 건물을 다 짓지도 않았는데, 그리고 토목공사가 되지도 않았는데 확정측량을 할 수 없습니다. 왜냐 그러면 거기가 조금이라도 밀리면, 우리가 40만 평이나 되는 그 부지가 거기에 1m만 밀리면 그 끝에 가면 엄청나게 밀리게 돼 있습니다. 그래서 지금 비앤지에서 얘기하는 것은 그 측량에 대해서 기본을 모르고 지금 얘기하는 것 같습니다.

황현철위원장

일단 지금 제가 확정측량에 대한 부분, 지금 비앤지에서는 27홀에 대한 부분에 대해서 이것 때문에 확정측량 자체가 늦어진다라고 이렇게 판단하고 있는 것 같고요.
운화

백운화체육진흥사업소장

27홀은 저희들하고 아무 관계가 없습니다.

황현철위원장

제가 정리하겠습니다, 일단은. 제가 이거 정리하고 우리 배석하신 마린CC 담당자분들은 나가시고 그러고 나서 회의를 진행하는 걸로 그렇게 하겠습니다. 비앤지 측에서는 27홀로 지금 현재 알고 있고요. 이 부분들이 확정측량에 영향을 미쳐서 이게 완공이 안 된다는 이런 판단을 하고 있는 것 같아요.
운화

백운화체육진흥사업소장

27홀에 대한 증거 자료를 갖고 오면 제가 그건 확인해 드리겠습니다.

황현철위원장

일단 알겠습니다. 일단 오늘 여기까지 하시고 일단 비앤지 측은 퇴장해 주시기 바랍니다. 그리고 18시 20분까지 정회를 선포합니다.

20시05분 감사중지

20시20분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오늘 날짜 한 6시간 전에 저희 뉴스에 6년 동안 군은 27홀에 대한 증축공사를 하지 않았고 9홀을, 골프장을 18홀로 축소 변경 신청을 한 것으로 해서 오늘 뉴스가 뜬 부분이 있어서, 비앤지 측 오늘 입장문도 들어보고 저희 집행부의 입장도 들어보고 했는데 일단은 2017년 9월 25일 자에 경상북도 실시계획 인가 고시에 승인을 받은 걸로 일단 확인이 됐으니까 이 부분은 추후에 자료 제출하는 부분들을 판단해서 다시 하는 걸로 그렇게 정리를 하겠습니다. 혹시 더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 18시 40분까지, 다음 실·과 준비를 위하여 20시 45분까지 정회를 선포합니다. 지역진흥사업소 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 체육진흥사업소 소장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

운화

백운화체육진흥사업소장

고맙습니다.

황현철위원장

위원님 여러분, 다음 실·과 행정사무감사를 위하여 20시 45분까지 정회를 선포합니다.

20시34분 감사중지

20시45분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 수소국가산업추진단 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사를 실시하기 전에 지방자치법 제49조제4항 및 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 수소국가산업추진단장께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 다음 서명·날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때는 관계 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 거짓 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 수소국가산업추진단장님 선서하여 주시기 바랍니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

(선서) 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2023년 11월 29일 수소국가산업추진단장 김상덕

황현철위원장

단장님 수고하셨습니다. 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 자료 순서에 의해서 수소국가산업추진단의 설명이 있겠습니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

존경하는 행정사무감사특별위원회 황현철 위원장님을 비롯한 위원님 여러분. 272회 울진군의회 제2차 정례회 의정활동에 수고가 많으십니다. 행정사무감사 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (행정사무감사 자료 설명) 이상 저희 부서에 대한 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

황현철위원장

단장님 수고하셨습니다. 단장님 얼마 전까지만 해도 조금 유치 않는데 유치할 것처럼 이렇게 말씀하셨는데 오늘 살짝 발을 뺀 느낌이 듭니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

다 될 것 같았는데 해 보니까 너무 안 되는 게 많습니다.

황현철위원장

지금 차량도 바꿔달라고 요구도 하고 이랬는데 좀 열심히 하셔가지고 울진군에 유치할 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

하여튼 신경 많이 써주셔서 감사드립니다.

황현철위원장

혹시 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 김정희 위원 질의하시기 바랍니다.

김정희위원

실장님, 질문하시는 위원이 없어서 먼저 제가 질의 한 두 가지만 할게요. 지금 43페이지하고 뒤에 217페이지하고 같이 한번 볼게요. 기성발전종합계획 수립이 용역 중지가 됐어요. 뭐 별다른 이유가 있습니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

착수 보고를 했는데 하고 난 뒤에 저희들이 기성면을 통해서 주민들, 또 기성면 발전을 위해서 가장 필요한 사업들이 어떤 게 있는지 의견을 수렴코자 기성면에 협조공문을 보냈는데 그 전에 착수보고회 할 때도 시끄러웠습니다. 이게 일단은 전체적인 지원 사항이 먼저 이루어지고 난 뒤에 이런 계획을 수립해서 해야 되는 거지 전체적인 지원 계획도 없이 계획만 자꾸 세워서 될 일은 아니지 않느냐? 하여튼 그런 주민들 반투도 그렇고 지역발전협의회 쪽 입장도 그렇고 해서 착수보고회 이후에 일단은 중지를 해 놓은 그런 상태입니다.

김정희위원

그러면 주민들 의견이 지역을 위해서 기성면에 지원을 해 주는 부분을 정해 놓고 발전종합계획을 수립해 달라는 요구가 있어서 그래 응해준 거예요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

김정희위원

하여튼 어떤 사안이 맞든 안 맞든 주민 의견수렴에 관심을 가지고 사업을 진행해 주시길 당부드리겠습니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 알겠습니다.

김정희위원

그리고 207페이지하고 국가산단 조성 현재 참여 희망 기업 현황 한번 볼게요. 입주의향서라고 있는 기업이 많아요. 이분들은 MOU하고 상관없이, 그러면 업체에서 울진군으로 요청이 들어온 겁니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

김정희위원

입주 의향서를 제출한 거예요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예. 저희들 가만히 있는데 이 사람들이 다 보낸 건 아니고 저희들 수소 관련해서 한국 수소 얼라이언스라든지 관련 기업들 전부 조사를 해서 저희들 몇천 곳 되는 곳을 전부 다 입주 수요조사하고 이렇게 했습니다. 한 결과 이제…

김정희위원

조사하고 한 거예요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 해서 온 게 이 정도 됩니다.

김정희위원

그런데 이게 입주의향서를 보니 사실상 수소산단하고 연계되는 기업이 그리 많지는 않아 보이는데, 그렇지 않습니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

실질적으로 수소 쪽에 스택이라든지 또는 관련 기업들은 우리나라에 그렇게 많은 편은 아닙니다. 단지 이쪽으로 가려고 하는 그런 의사를 갖고 있는 기업들은 꽤 있고 그렇습니다.

김정희위원

이게 지금 업체들을 이래 보니 종목이라야 됩니까? 보니까 농공단지에 입주 기업처럼 그런 성향이 너무 많아서, 짙어서 말씀을 드리는 거예요.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

김정희위원

그럼 일단은 우리는 입주의향서를 무작위로 막 받은 것이다, 수소실증단지를 구성하지만 일단 어느 업체든지 들어올 수 있는 부분은 다 수용을 하겠다 이런 의지를 가지고 있는 거죠?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 그렇지만 이게 또 일반 농공단지라든지 모든 산업단지는 들어올 수 있는 입주 업종 코드가 있습니다. 그 코드에 맞아야 여기에 입주가 가능하거든요. 그런데 저희들 국가산단 같은 경우에는 수소지만, 원자력 수소지만 실행계획을 위반할 때는, 지금 아직 구체적으로 결정된 것은 없고 산단 실시계획 승인 올릴 때 구체적인 그런, 세부적인 그런 종목이 딱딱 정해져서 신청을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 지금은 수요조사는 그런 측면이기 때문에 조금 종목을 광범위하게 그렇게 받았습니다.

김정희위원

그러면 우리가 결정할 수 있는 부분은 아니고, 아직?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

그것 나중에 이제…

김정희위원

농공단지에 우리가 입주 기업들은, 입주할 수 있는 범위가 제한돼 있지 않습니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

김정희위원

그러면 수소실증단지도 맨 그런 현상이 생긴다?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 입주 업종 코드가 다 정해집니다.

김정희위원

그러면 지금 현재 이래 받아 놓은 것은, 받아 놓은 서류는 그때 돼서 어떤 변동이 생길 수도 있다 그렇게 판단하면 됩니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

김정희위원

하여튼 시작하는 초기라서 어려운 과정은 많은 줄 알고 있습니다. 하여튼 진취적으로 사업이 실행될 수 있게끔 노력해 주시길 당부드리겠습니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 알겠습니다.

김정희위원

위원장님 이상입니다.

황현철위원장

수고하셨습니다. 박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길위원

늦게까지 고생 많습니다. 204쪽에 예비타당성 조사가 지금 또 3개월 정도 딜레이 되잖아요? 그럼 그 뒤에 따라가면서 또 부처 협의라든가 또 계획 승인 고시 이런 게 다 늦어지잖아요? 이게 실질적으로 그러면 LH하고 KDI가 이 분양가 인하하려고 이것 지금 이렇게 우리가 쉽게 나쁜 표현으로 하면 장난치고 하는 그런 것 아닙니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

그런 것은 아닌 것 같고요. 왜 그런가 하니까 LH가 사업 시행자지만 총괄을 국토부에서 하고 있습니다. 국토부에서는 어떤 식으로든 최대한, 속도전을 강조하고 있기 때문에 최대한 앞당기려고 하고 있는 그런 입장이고, 울진군 같은 경우는 입주 수요가 어느 정도 예타를 통과하기에 가능성이 많은 그런 수요를 확보했기 때문에 예타 면제 쪽으로도 얘기가 조금 되고 있습니다. 되고 있는데 그 시행은 사실 쉬운 문제는 아닌데 하여튼 그런 쪽으로도 지금 국토부하고 그렇게 협의는 조금 하고 있습니다.

박영길위원

그런데 그러면 여기에 대해서, 예타에 대해서 국토부의 의견은 어떤 것 같아요, 의견?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

의견은 저희들 LH 본사에서 13개 후보지를 다 하는 건 아니고요. 예타 조사 용역을 다 하는 건 아니고 각 지역에 지역본부가 다 있습니다. 우리 같은 경우는 대구경북 LH 지역본부에서 이 용역을 수행하는데 다른 LH 지역본부보다 또 앞서서 이렇게 먼저 용역 발주를 해서 10월 달에 했습니다. 했는데 또 LH 순살 사태가 생기면서 모든 용역이 일부 조금 중단되고 이런 과정은 있었지만 그래도 대구경북지역본부에서는 굉장히 발 빠르게 지금 움직이고 있기 때문에 경주, 안동, 울진하고 전남 완주는 하여튼 12월 달에 예타를 밀어 넣을 그런 계획으로 국토부에서 진행을 했는데 지금 물리적으로 도저히 12월 달에는 힘들 것 같다는, 저희들도 그래 생각을 하고 있습니다. 단지 예타, 기업 수요 확보만, KDI에 충족하는 입주 수요 면적을 60% 이상 확약을 받아오면 예타 면제까지 검토는 해볼 수 있다는 게 국토부 입장이기 때문에, 그런데 저희들 큰 앵커 기업들, MOU는 다 했지만 MOU하고, 포괄적인 그런 MOU하고 이 확약은 또 다른 문제이기 때문에, 일단 협의는 해 봐야 되겠지만 하여튼 그런 상황입니다.

박영길위원

그럼 이게 LH하고의 관계가 사실은 이게 우리 방송에도 나왔지만 LH 주택 부실공사 그 문제하고도 우리가 국토부가 신뢰를 LH를 못 하는 그런 부분도 작용하는 겁니까, 이게 지금?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

거기까지 제가 여기서 답변드릴 수는, 제가 답변드릴 수 있는 그런 사항은 아닌 것 같지만 일단은 일반적인 그런 주택공사하고 이 산단 쪽하고는 약간 분리를 해서 그렇게 국토부에서 지금 가고 있는 걸로 알고 있습니다.

박영길위원

그러면 LH가 여기 말고도 지금 다른 데에 또 산단 조성을 이렇게 한 데가 또 있잖아요, 그죠?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

지금 하고 있는 데가 13개소입니다.

박영길위원

예, 그러니까 있는데, 그쪽에는 또 지금 반응이, LH에 대한 반응이 어때요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

아까도 말씀드렸듯이 저희들 것은 대구·경북지역, 대구·경북에 있는 것은 대구경북지역본부에서 하고 나머지는 또 각 지역본부에서, 나머지 지역은 또 다른 지역본부에서 하거든요. 그쪽에는 저희들 대구경북지역본부보다는 조금 이렇게 반응이 추진이 늦습니다.

박영길위원

늦어요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

박영길위원

어쨌든 간에 우리도 다른 산단보다 최대한 신경을 많이 써가지고 LH를 붙잡든지 뭐 어떻게 하든지 간에 국토부하고 최대한 빨리 예타를 통과해가지고 사업이 성공되기를 노력해 주십시오.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 알겠습니다.

박영길위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.

황현철위원장

박영길 위원님 수고하셨습니다. 장유덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

장유덕위원

단장님.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

장유덕위원

203쪽에 여러 가지 또 추진을 이렇게 하고 계시는데, 문제점에 대해서는 정확하게 인지하고 계시네요, 그죠? 우리 사업단에서도?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

장유덕위원

지금 현재 우리 이 부지가 예타 신청을 위해서 KDI 기준의 82.5%는 확보가 되어 있는 상태인데, 산업시설 면적이 142%, 그러니까 60% 정도가 지금 현재 부지가 더 크게 조성이 되고 있다 이래 보면 되는 거예요? KDI 82.5% 이건 무슨 기준이죠?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

아, 이거는 이제…

장유덕위원

예타 신청 기준입니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예타 신청을 하게 되면 KDI가 분석하는 그런 기법이 있답니다. 그 기법대로 분석했을 경우에 82.5% 정도가 입주 수요 확보가 된 걸로 나오는데, 이것은 저희들 자료 낼 때 기준이고 현재 기준으로 하면 한 97%까지 올라가 있는 그런 상황입니다.

장유덕위원

매번 간담회 시에도 저희가 말씀을 드렸지만 분양가 매입 관련해서 100% 1년 뒤에 미분양 추가 매입 그 부분, 그리고 또 분양가 상승요인에 대해서 아주 철저한 분석 이런 부분이 반드시 설득력 있는 그런 계획이 의회에 설명이 돼야 됩니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

내일 안 그래도 지금 대구경북지역본부에 이게 자꾸, 기본협약이 자꾸 늦어지고 있어서 담당 부장을 내일 또 만나러 대구경북지역본부에 갑니다. 가서 최종적으로 저희들 입장을 한번 얘기를 하고 그렇게 협약을 진행하려고 합니다.

장유덕위원

그리고 이게 국가산단이지만 지금 현재 MOU라든가 입주 의향서를 보면 국가산단에 걸맞게 뭔가 특화단지에 대한 특화된 부분이 전혀 안 보여요. 그러니까 수소 관련한 국가산단 같은 경우는 실질적으로 각 기업들이 제조업이나 이런 부분에 코드가 있을 건데, 제가 이렇게 보니까 12번 GS에너지의 전력 및 열 생산 가스개발 및 판매, 이게 유통하는 회사 같은데 거기는 국가수소단지에 걸맞게 그렇게 MOU가 체결된 것 같고, 일반적인 뒤에 13번부터 8십몇 번까지는 거의 국가산단 안에서 일반적인 제조 활동을 여기에서 하겠다는 거예요. 맞죠?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

장유덕위원

이게 특화가 안 돼 있다는 거예요, 특화가. 노력은 많이 하셨겠지만 그 정도로 무슨 국가의 수소라고 그러면 미래의 먹거리라고 생각하기 때문에 지자체에서 벌떼처럼 달려들어가지고 공모에 도전을 하고 지자체의 부담을 통해서 유치를 하려고 하잖아요. 그죠?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

장유덕위원

그런데 우리 국가산단을 하는데도 불구하고 특화단지를 조성하지 못하는 부분은 기업들도 지금 분산으로 간다는 겁니다. 그죠? 저희도 갈 수도 있고 평택도 갈 수도 있고, 그죠? 이런 부분을 찾기 위해서는 제가 계속 주장하는 게 뭐냐 하면, 원자력이 있기 때문에 가능한 국가산단 유치니까 원자력이라는 그 매개산업을 이용해서 그 낙수, 그러니까 그 낙수 경제 효과의 협력사들이 같이 서플라이 체인으로 묶여 가야 된다는 거예요.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

장유덕위원

그게 특화단지 아닙니까? 그런데 여기에 보면 주요 생산품 이것 코드별로 한번 정리를 해 보십시오. 한번 해 보세요.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예.

장유덕위원

그래서 이분들도 상당히 고민도 하고 투자도 하고 하기 위해서 의향서를 냈겠지만 우리 군에서는 좀 특화단지에 따른 이런 부분이 필요하다. 그리고 이런 부분이 뭔가 정리가 되면 이번 회기 때 올라온 수소 관련해서 지원 조례 있죠? 그 부분도 좀 긍정적으로 판단할 수 있어요. 그런데 MOU하고 입주의향서에 특별한 수소 관련한 기업들이 특화되지 않으면 설득력은 떨어집니다. 단장님?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

저희들 일단 수소 쪽, 액화 쪽은 또 저희들 효성이 우리나라 선두를 달리고 있고요. 또 생산 쪽은 SK에코플랜트에서 우리나라 선두를 달리고 있습니다. 그런 기업들이, 그런 대기업들이 일단 이렇게 입주의향서를 내고 적극적으로 참여하겠다는 그런 의향을 밝히고 있기 때문에 그런 큰 기업들이 오면 밑에 관련해서 하청 업체들도, 중소기업들도 자연히 수소 관련 특화된 그런 기업들이 오지 않겠나 그렇게 보고 있습니다.

장유덕위원

아무튼 여러 가지 저도 지금 현재 자료를 보고 있습니다만, 국가수소단지가 우리 울진군에 최소의 부담으로 예타도 통과되고 조성이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 특화단지 조성에 대해서 좀 계획을 더 꼼꼼하게 한번 검토 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 알겠습니다.

황현철위원장

장유덕 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 하나 여쭤보겠습니다. 53페이지에 보시면 전에 안 그래도 설명 한번 하신 것 같은데, 산업단지 타당성 조사 용역에 보면 세 군데가 지금 계약자로 들어와 있어요. 여기에 대구대학교도 있고 도화엔지니어링도 있고 해동기술개발공사도 있는데, 제가 알기로는 도화엔지니어링 자체가 우리나라 톱인 걸로 알고 있거든요. 여기 하나만으로 부족하던가요? 이게 조금 제가 이렇게 전문성을 가져가도, 여기에 지금 보니까 국가의 중요한 산단 유치는 보니까 도화에서 독차지를 하고 있더라고요. 그런데 이분들 대구나 해동이나 이쪽에서 해야 될 역할들이 또 따로 이렇게 분업해서 할 수 있는 부분이 있나 해서 한번 여쭤봅니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

저희들 산단 후보지 신청을 할 때 해동하고 도화하고, 도화는 저희들이 이런 말씀을 드려도 될는지 모르겠지만 국토부 쪽에 용역 전문업체를 저희들이 알 수가 없어서 사실은 국회의원님 도움을 좀 받았습니다. 보좌관님을 통해서 국토부 산단 관련해서 전문적으로 용역을 하는 4개 업체를 추천을 좀 받았고 그래서 그 속에 도화가 있기 때문에, 도화가 또 지역의 해동이라는 업체하고… 위원장님 몇 페이지 말씀하십니까?

황현철위원장

53페이지입니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

이때 대구대학교하고 해동하고 도화하고 3개사가 컨소시엄으로 저희들 후보지 지정할 때 용역을 맡아서 했습니다. 도화를 이렇게 끼워 넣은 것은 아까 말씀드렸던 그런 배경이 있었고요. 그리고 도화가 또…

황현철위원장

최초에 그러면 저희가 도화랑 손을 잡아가지고 진행했던 부분이 아니고, 그러면 여기 대구대학교하고 해동하고 같이 하다 보니까 나중에 추후에 도화를 넣는 그런 케이스입니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

그게 맞습니다. 처음에는 해동하고 대구대학교가 저희들 산단 후보지 관련해서 계속 용역을 해 왔거든요. 해 오다가 이거로는 좀 부족하고 국토부 관련해서 전문 용역 하는 업체가 필요하다 해서 저희들 도화를 그렇게 같이 넣어서 하게 된 겁니다.

황현철위원장

아니, 산단 유치하는데 지금 대충만 알아봐도 이게 도화라는 이런 업체가 있다는 걸 아셨을 건데 좀 안타깝습니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

하여튼 처음에 저희들 정보가 부족해서 국토부 그쪽까지 그렇게 할 수 있는 업체를 섭외해서 그렇게 하게 됐습니다.

황현철위원장

잘 알겠습니다. 그리고 고온 수전해 해서 양방향 스택을 만드는 기술을 가지고 있는 업체가 하나 있더라고요. 혹시 그것 알고 계십니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

업체는 저희들 아직…

황현철위원장

이프라텍인가 그런 업체가 하나 있는 것 같은데, 아까 조금 전에 동료위원도 지적했던 부분들이 있는데 아까 207페이지부터 해가지고 85개 중에 그런 업체들을 조금 섭외를 하셔가지고 국내에 또 새로운 기술을 발명해서 주목받는 업체들이고 하니 그런 업체들이 있으면 나중에 조금 높은 점수의 평가를 받지 않겠나 싶거든요.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

아, 예.

황현철위원장

아무튼 그런 부분들을 조금 발로 뛰시고, 전에 수소코리아, H2 코리아에 혹시 거기 가입을 하셨어요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예?

황현철위원장

회원 가입을 하셨습니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 특별회원으로 가입했습니다.

황현철위원장

거기에 이런 정보를 주고 입주의향서를 받고 이러면 다들 수소와 관련해가지고 업체들만 다 가입을 하셨을 것 아닙니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

거기 업체의 자료를 저희들 받아서 의향서 다 보내고 했습니다.

황현철위원장

따로 이렇게 들어온 건 없고요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

거기를 통해서 특별히 들어온 건 없고요.

황현철위원장

혹시 여기 현대이엔지가 여기에 과학기술 서비스에 이 스택 기술을 원천적인 기술을 갖고 있는 그 기업 맞습니까? 아니면 다른 쪽으로 스택을…
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

현대이엔지는 MMR쪽입니다.

황현철위원장

MMR 쪽이고, 그러면 지금 스택을 보유하고 개발하고 지금 상용화할 수 있는 것은 현대밖에 없다 아닙니까, 지금 현재?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

SK에코플랜트가…

황현철위원장

에코플랜트하고, 상용화해서 지금 사용하고 있습니까?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예?

장유덕위원

상용화가 됐나요, 지금?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예. 구미에서 지금 생산하고 있습니다, SOEC 방식으로.

황현철위원장

현대는 왜 여기에 안 들어왔어요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

현대는 지금 저희들 알기로는 이엔지 쪽으로 해서 MMR 쪽만 지금 저희들 계속 컨택이 되고 있고요.

황현철위원장

지금 생산해서 상용화하고 지금 가장 이렇게 많이 쓰고 있는 부분들이 현대 것 아닌가요?
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

아, 현대차를 말씀…

황현철위원장

원천기술을 가지고 있고, 전에 저번 정부에 그런 기술을 해외에 판로개척을 하고 이것을 앞선 기술이라고 해서 정부에서 밀어주고 했던 걸로 알고 있는데 그런 부분들이 여기에 입주해야 모양새가 안 나나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
상덕

김상덕수소국가산업추진단장

예, 하여튼 저희들 추가 조사 더 하고 더 확보하도록 그래 노력해 보도록 하겠습니다.

황현철위원장

일단 잘 알겠습니다. 혹시 질의하실 위원 더 안 계시죠? 질의하실 위원님 안 계시므로 수소국가산업추진단 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수소국가산업추진단장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 일자리경제과, 왕피천공원사업소, 체육진흥사업소, 수소국가산업추진단 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 장시간 심도 있는 감사를 하여 주신 위원 여러분과 성의 있는 답변과 자료를 제출해 주신 집행부에 감사를 드립니다. 11월 21일부터 29일까지 실시한 2023년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 오는 12월 20일 울진군의회 2차 정례회 제3차 본회의에 2023년도 행정사무감사 결과 보고를 하겠습니다. 이상으로 2023년도 행정사무감사 회의 종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

21시19분 감사종료

출처 경북 울진군의회 회의록