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전남 나주시의회 5분자유발언

김강정 의원 5분자유발언

275회 제1본회의2025-11-20

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존경하고 사랑하는 12만 나주시민 여러분! 그리고 이재남 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 안녕하십니까? 더불어민주당 빛가람동 시의원 김강정입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 의장님과 동료 의원님들께 감사드립니다.

현대사회는 급속한 고령화로 인해 노인 문제 해결이 국가적 과제로 떠오르고 있습니다. 통계청 발표에 따르면, 우리나라는 머지않아 65세 이상 인구 비율이 20%를 초과하는 초고령사회에 진입할 것으로 전망되고 있습니다. 이에 따라 노인의 정신건강 악화, 사회적 관계 단절, 고립감 심화가 심각한 사회문제로 대두되고 있습니다.

노인은 생리적 노화로 인해 신체 기능이 저하되고, 그에 따라 우울감과 사회적 고립감 등 심리적 취약성에 쉽게 노출됩니다. 이 문제는 단순한 개인 문제가 아니라 의료비 증가와 복지 지출 확대로 이어지는 사회적 문제입니다. 이러한 상황 속에서 생활형 스포츠, 특히 파크골프가 주목받고 있습니다.

파크골프는 신체적 부담이 적고 접근성이 뛰어나며, 자연스럽게 사회적 관계를 형성할 수 있는 운동입니다. 지금까지 연구 결과에서 파크골프에 정기적으로 참여한 노인들은 우울감과 사회적 고립감이 유의하게 감소하는 것으로 나타났습니다. 특히 초기 우울감이 높았던 참여자일수록 시간이 지날수록 더 큰 정서적 개선을 보였습니다.

이는 파크골프가 단순한 운동이 아니라 정서적 완충 장치이자 사회적 관계 회복의 통로임을 보여줍니다. 시장님과 동료 의원 여러분. 이제 공공체육시설을 단순한 운동 공간이 아닌 공공복지시설로 재인식할 때입니다.

공공체육시설은 어르신의 건강을 유지하는 예방적 복지공간, 지역 주민이 교류하고 연결되는 사회적 공동체 공간, 나아가 미래 의료비를 절감하는 건강정책의 인프라로 기능해야 합니다. 즉, 공공체육시설은 단순한 체육정책이 아니라 복지정책이자 투자정책입니다. 이에 다음과 같은 정책 전환이 필요합니다.

첫째, 공공체육시설의 복지 연계 운영체계 구축입니다. 파크골프장을 비롯한 체육시설을 보건·복지·체육 부서가 함께 연계하여, 운동뿐 아니라 상담·건강관리·사회참여 프로그램으로 확장해야 합니다. 둘째, 이용요금 완화 및 접근성 확대입니다.

경제적 부담 없이 누구나 이용할 수 있어야 진정한 공공복지시설이라 할 수 있습니다. 셋째, 계절 제약없는 생활체육 환경 조성입니다. 폭염, 한파, 우천 시에도 운동할 수 있도록 스크린형 실내시스템 등 대체형 시설을 도입해야 합니다.

마지막으로, 편의시설 확충 및 안전한 운동환경 조성입니다. 그늘막, 식수대, 화장실, 휴게시설, 야간조명 등 기본 편의시설을 충분히 확보해야 합니다. 존경하는 시장님, 그리고 관계 공무원 여러분.

이제 파크골프장은 단순한 여가공간이 아닙니다. 우리 어르신들의 정신적 건강을 지켜주는 복지공간, 지역사회의 사회적 연결을 회복시키는 공동체의 장입니다. 예산을 지출하는 것이 아니라, 사회적 비용을 예방하는 선제적 투자입니다.

공공체육시설의 복지 연계 정책 전환을 적극 검토해주시길 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 전남 나주시의회 회의록