충청북도의회 발언
김꽃임 의원 발언

김꽃임위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제421회 충청북도의회 임시회 제1차 충북신용보증재단이사장후보자인사청문특별위원회 개회를 선포합니다. 위원님 여러분, 위원장 김꽃임입니다. 상임위 의정활동으로도 바쁘신데 우리 충북신용보증재단이사장후보자인사청문특별위원회 위원으로 참여해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리 특별위원회에서는 충북신용보증재단 이사장 후보자에 대해 인사청문회를 실시하고 정회한 후 위원님들의 질의 답변 내용을 토대로 인사청문회 경과보고서 안을 마련하여 이를 채택한 후 인사청문회를 종결하고자 합니다. 위원님들의 적극적인 참여를 당부드리며 안건을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문의 건을 상정합니다. 인사청문회를 실시하기 전에 전문위원으로부터 인사청문 요청안에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 수석전문위원께서 나오셔서 인사청문 요청안 회부에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
종섭
이종섭산업경제수석전문위원
산업경제위원회 수석전문위원 이종섭입니다. 오늘 실시하게 될 인사청문회 요청안에 대해 보고드리겠습니다. 이번 인사청문회는 「충청북도의회 인사청문회 조례」에 따라 충청북도지사가 제출한 충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문 요청안이 지난 10월 2일 충청북도의회에 접수되었고 같은 날 인사청문특별위원회로 회부되었습니다. 이에 산업경제위원회 위원 전원과 의장이 추천한 위원 두 분 포함 총 아홉 분의 위원으로 인사청문특별위원회가 구성되었습니다. 10월 10일과 청문회일인 오늘 사전간담회를 거쳐 충북신용보증재단 이사장 후보자에 대한 인사청문특별위원회를 개회하게 되었습니다. 이상으로 인사청문 요청안에 대해 보고를 마치겠습니다.
충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문 요청안은 부록에 실음

김꽃임위원장
수석전문위원님 수고하셨습니다. 인사청문회를 실시하기에 앞서 위원님들과 참석자 여러분들께 안내 말씀드립니다. 금일 실시하는 인사청문회는 충북신용보증재단 이사장 후보자의 업무수행 능력과 자질 등을 충분히 갖추었는지 사전에 검증하고 확인하기 위한 절차입니다. 후보자를 검증하는 중요한 자리인 만큼 위원님들께서는 인사청문회의 취지에 맞는 질의를 통해 철저히 검증해 주시기 바랍니다. 아울러 김창순 후보자께서도 위원님들의 질의에 성실하고 정직하게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 청문회 진행 절차를 말씀드리면 김창순 후보자의 선서와 모두발언을 청취한 다음 후보자 직무수행 능력과 자질, 도덕성 등을 검증하기 위한 위원님들의 질의와 후보자 답변 그리고 후보자의 최종발언을 듣고 정회를 통하여 청문회 경과보고서를 정리하여 이를 채택하고 회의를 종결하는 것으로 진행하겠습니다. 그러면 후보자 선서가 있겠습니다. 김창순 이사장 후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
이어서 김창순 후보자의 모두발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자께서는 10분 범위 내에서 모두발언을 해 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 지금부터 김창순 후보자에 대한 인사청문 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하고 위원별 질의 시간은 답변을 포함하여 본질의는 위원별로 10분씩, 추가 질의는 희망하시는 위원별 10분 이내로 질의하시면 되시겠습니다. 추가 질의 후에도 더 질의할 사항이 있는 경우에는 위원장에게 사전 승인을 받은 후 질의해 주시면 되겠습니다. 그리고 김창순 후보자께서는 질의 답변 중에 개인의 명예나 사생활이 부당하게 침해될 우려가 명백한 경우 비공개 질의 답변을 요청할 수 있음을 알려드리니 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 충북신용보증재단 이사장 후보자에 대한 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 순서는 사전간담회 시 협의된 순서대로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 유재목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원
반갑습니다. 충북신용보증재단 이사장 후보로 오늘 인사청문회에 이렇게 오신 것에 감사드리고, 일단 우리 후보자께서 모두발언에서 말씀을, 두 번 세 번 이렇게 언급하셨어요. 충북신용보증재단에서 잔뼈가 굵었다 이렇게 말씀을 드려도 되겠나요?
예, 특히 내부 인사가 이번에 충북신용보증재단에 처음으로 있다고 그렇게 말씀을 하셨어요. 그것도 맞죠?
그러면 우리 후보자께서 내부 인사가 신용보증재단 이사장으로 있는 거와 외부 인사가 이사장으로 있는 장단점을 한번 말씀해 보세요.
아, 그러세요? 신용보증재단이 원초적으로 하는 일이 뭐예요? 뭐라고 생각하세요?
그렇죠?
공적금융기관이죠, 공적금융기관?
신용 상태는 좋으나 경제적인 여력이 없는 걸 우리 충북신용보증재단에서 보증을 서준다는 그런 말씀이잖아요.
그렇죠? 예. 자, 그럼 공적금융기관인데 아직도 우리 신용보증재단이 소상공인들한테는 저기 턱이 높다고 생각하세요, 낮다고 생각하세요? 아직도 보증재단의, 이 활용을 할 수 있는 소상공인들이 아직 많이 있죠?
그렇죠?
문턱도 못 들어가는 소상공인들도 아주 많이 있습니다. 자, 그러면 아까 그런 장점을 살린 34년 금융통이라고 우리 후보자께서 말씀을 하셨는데 특히 공적금융기관으로서 우리 충북신용보증재단 또 충북은행, 전신 충북은행 그쪽에서 오래 금융업에 이렇게, 금융 계통에서 종사하셨는데 그러면 우리 소상공인들 아니면 기업 경영을 또 일선에서 하시는 분들의 애로사항도 너무 잘 아시겠네요. 그렇죠?
그러면 우리 직무수행평가서를 이렇게 주셨어요. 31쪽에 보면 재단 사업수행계획의 4번에 이게 잘 나와 있습니다. 어제 충북기업진흥원에서 우리 인사청문회가 있었습니다. 알고 계시죠?
예, 그 내용과, 우리 소상공인 지원을 적극적으로 충북기업진흥원에서 하겠다는 내용과 우리 신용보증재단하고 지금 이 직무수행계획서가 거의 90% 이상 상이합니다. 이 부분 검토하고 오셨나요?
자, 우리 재단 사업수행계획을 이렇게 주셨어요. 이거 검토하고 오셨죠?
이거 후보자께서 직접 제작한 거잖아요. 그렇죠?
경영 개선 지원, 소상공인 교육 확대, 업종 전환 지원, 폐업 지원 이렇게 또 계속해서 내용을 주셨어요. 이 사업은 기업진흥원에서도 익히 하고 있어요. 그렇죠?
예, 하고 있는데 우리 신용보증재단에서 굳이 이 사업을 중복해서 할 필요가 있을까요?
이 소상공인지원센터가 기업진흥원 소관 산하에 있는 기관인 거 알고 계시죠?
그러면 기업진흥원에서 딱히… 소상공인지원센터, 일자리지원센터, 관계 부속 센터가 서너 군데 됩니다. 그렇죠?
남의 영역까지 가서 신용보증재단에서 굳이 할 필요가 있나 싶어서 말씀을 드렸어요. 괜히 장구하게 내부적으로 너무 많이 아니까 우리 후보자께서 너무 많은, 34년간 금융통에 계시다 보니까 남의 영역까지 들어가서 안 해도 될 걸… 그게 장점이자 단점일 수도 있지만. 그런 부분도 한번 잘해서 검토하시기 바랍니다.
아셨죠?
예, 전 이상 마치겠습니다.

김꽃임위원장
유재목 위원님 수고하셨습니다. 이종갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종갑위원
이종갑 위원입니다. 우선 우리 후보자님 치열한 경쟁을 뚫고 이 자리에 오신 거 축하드립니다. 조금 전에 우리 존경하는 유재목 위원님께서도 질의 주셨습니다만 후보자께서는 금융 부분의 전문가인 건 맞는 것 같습니다. 충북은행에서 한 12년간 근무하셨고 또 우리 신용보증재단이 출범하면서 이리 오셔서 평생을 이 업무를 하신 것 같아요. 충북은행에서 신용보증재단으로 오신 이유는 어떤, 개인적으로 어떻게 해서 이직을 하시게 되신 거예요?
충북은행이 합병되는 시점에 신한은행으로 이게 바뀐 거죠? 그 합병이…
조흥은행으로 했다 이제 지금의 신한은행.
조금 전에 우리 유재목 위원님 질의에도 답변 주셨습니다만 신용보증재단 이사장들이 보통 그동안은 농협 출신들이 많이 했어요. 그렇죠?
농협 출신들이 많이 하다가 이번에 어떻게 보면 내부 출신이 이렇게 되는 것 같은데, 아까 장단점을 말씀할 때 업무 파악이 탁월하고 또 직원들과의 소통이 원활하고 이런 장점은 충분히 있을 거라고 저도 생각을 합니다. 그런 장점 이면에 어떻게 혁신하는 데는 좀 부족하지 않을까. 어떤 내부 직원들하고의 너무 이런 것 때문에 업무 혁신은 좀 오히려 외부 인사가 왔을 때보다 부족하죠. 이런 우려는 됩니다. 그런 부분은 어떻게 해결하실 거예요?
조금 전에 후보자께서 신용보증재단에서 하는 주요 업무는 답변을 주셨습니다. 그렇다면 후보자는 정말 ’99년도에 4급으로 입사하셔서 2018년도인가요, 1급 본부장까지 최고 직급으로 승진하시고 더 승진할 데가 없으니 전문관까지 이렇게 하셨습니다. 아주 최고직을 신용보증재단에서 하셨는데 그럼 이렇게 신보에서 오래 업무를 하면서 이런 업무는 내가 이사장이 되면 좀 더 확대하거나… 좀 부족했던 면이 있지 않느냐. 어떤 예산의 문제도 있을 것 같고 본인이 최고책임자가 아니니까 아쉬웠던 점, 그럼 내가 이사장이 되면 우리 신보가 소상공인들을 위해서 어떤 걸 좀 해 보고 싶다 이런 걸 생각해 보신 적이 있으세요?
그런 부분이 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 본인이 최고책임자가 아니고 실무자로 또 관리자로 있을 때 생각했던 거, 내가 어떤 이런 것을 소상공인들을 위해서 좀 해 봐야 되겠다, 아쉬웠던 부분을 만약에 후보자가 이사장으로 취임을 하게 되면 그런 부분을 정말 심도 있게 해 주시길 당부드리고. 그럼에도 불구하고 조금 전에 우리 유재목 위원님도 질의하셨습니다만 직무수행계획서 여기에 어떻게 보면 표현을 다 할 순 없었겠죠. 근데 재단 사업수행계획을 보면 우리가 그동안 신보에서 업무 추진계획 보고받고 그런 내용이 그냥 이렇게 나열돼 있는 이런 형편입니다. 그렇게 보면 우리 위원들의 입장에서 봤을 때는 과연 이걸 가지고 우리 신보가 더 혁신적이고 또 활력 넘치는 이런 기관으로 갈 수 있겠느냐 이런 아쉬움이 좀 있습니다. 정말 지금 소상공인들이 얼마나 어려워요, 그렇죠? 정책금융 서비스가 닿지 않는 부분도 많이 있고, 아까도 얘기했지만 소상공인들은 지금도 신보의 문턱이 높아요. 참 찾아가기가 두렵… 그렇잖아요. 일단 사업이 안 되면 사람 자체가 위축이 되거든요. 그런 부분으로 여길 찾아가는 거 자체가 ‘과연 내가 여기 가서 상담을 했을 때 내 의견이 받아들여질까?’ 이런 부분에 대해서… 아까 그러니까 업무절차를 간소화하고 또 서류도 좀 간소화하고, 물론 엉터리로 하라는 의미가 아닙니다. 그래서 그런 부분을 어려운 소상공인들을 위해서 업무절차 간소화, 서류의 간소화, 이로 인해서 문턱을 좀 낮춰 주셔서 실질적으로 소상공인들이 쉽게 접근할 수 있고 또 혜택을 볼 수 있고 그런 우리 신보가 되기를, 그런 데에도 좀 관심을 기울여야 될 것 같다 이런 생각을 하는데 후보자님은 어떻게 생각하세요?
여기 직무수행계획서에도 있고 중요한 게 사실 요즘 나가 보면 폐업하는 데가 너무 많습니다. 정말 문 닫은 점포가 너무 많고 또 앞으로도 점점 늘어만 갈 것 같고, 요즘 경제 상황을 보면. 그래서 소상공인들이 사업에 실패를 하면 본인의 빈곤 고통만이 문제가 아니라 사회가 부담해야 할 복지비용의 증가, 소득의 양극화 심화 이런 게 굉장히 사회적인 문제가 될 수 있거든요. 그럼 이런 거를 위해서 우리가 폐업 지원도 하고 재기 지원도 하고 그러는데 업종 전환이나 폐업 지원 이런 거를 위해서 우리 후보자가 어떻게 하면 이런 사람들에게 더 줄 수 있겠다고 생각하신 부분이 있으신가요?
예, 보유 부동산에 보면 임야가 꽤 있고 그렇던데 이건 상속재산이죠?
전부 상속된…
네, 이상입니다.

김꽃임위원장
이종갑 위원님 수고하셨습니다. 다음은 임병운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임병운위원
임병운 위원입니다. 김창순 후보자님 청문회 준비하시느라 고생이 많으셨습니다. 만약에 이사장님이 되시면 가장 개선을 해야 될 점, 신용보증기금이 가장 개선을 해야 될 점이 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
후보자님 아까 모두발언에서도 여러 가지 좋은 말씀을 많이 해 주셨어요, 사실은. 근데 어떤 후보자든 다 그렇게 말씀을 하시는데 아까 또… 내부적으로 지금 성장해 오셔서 최고경영자까지 가셨고 오늘 또 후보자로 오셨는데 그동안 간부를 하면서 본인이 좀 개선을 더 할 수 있었던 부분이 있지 않았을까라는 생각을 합니다. 꼭 이사장이 돼야 개선이 되고 뭔가 변화가 된다는 건 아니겠죠. 본부장까지 했으면 그런 부분들을 충분하게 개선을 하고 이사장님하고 상의를 해서 했어야 되는데 지금 이제 이사장이 되셔서 그렇게 하신다고 말씀을 하시니 그동안은 뭐를 하셨는지 다시 한번 묻고 싶습니다.
아까도 말씀 중에 지금까지 외부 인사들이 주로 임명이 됐었고 이제 내부 인사로는 처음이라고 말씀하셨는데, 아까도 존경하는 우리 유재목 위원님이 여러 가지 질의도 했고 그랬었는데 내부·외부가 중요한 게 아니라고 저는 생각을 해요. 내부에서 쭉 근무를 했고 직원들하고 소통하고 지금 왔다고 그래서… 그게 좋을 수도 있겠지만 오히려 또 반대적으로는 좋지 않을 수도 있다 저는 이렇게 말씀드리고 싶고, 후보자가 이제 이사장이 돼서 어떤 마인드를 갖고 하느냐가 더 중요하다고 생각을 해요. 그게 중요한 거지 내부에서 오래 했다고 그래서 그게 ‘내가 더 잘할 수 있다’라는 것은 아니라고 생각을 합니다. 그렇죠?
그래서 후보자님 이력을 내가 쭉 보니까 또 도지사상도 한 세 분한테 받았고 여러 가지로 이사장으로서 충분한 능력이 있다고 봐요. 그렇지만 지금까지 해온 것 이게 중요한 게 아니고 앞으로 보증재단을 내가 어떻게 끌고 갈 것인가, 소상공인들을 위해서 어떤 마음으로 할 것인가. 아까 잠깐 말씀 중에 뭐가 있었느냐 하면 업무절차 간소 이런 것도 있었잖아요. 이사장님 마음대로 그거 되는 겁니까, 하고 싶으면? 그렇죠? 그런 것도 절차라는 것이 어느 정도 이 절차가 있는 거지 내가 빨리 해 주고 싶다 그래서 하는 건 아니잖아요. 그렇죠? 그래서 그런 것도 한번 검토를 잘하시고 이렇게 해서 최대한도로 노력을 해 주셔야지 이사장 후보로 나와 가지고 간소화하겠다, 심사를 완화하겠다. 심사하는 걸 완화하는 게 중요한 게 아니라 제대로 심사를 해야 된다는 것이죠. 그렇죠? 그래서 그런 부분들을 말처럼 이렇게 하지 마시고 내가 이사장으로서의 그 역할을 할 때 정말 내가 신보에서 쭉 오면서 마음으로 느끼고 몸으로 느꼈던 부분들을 적용해서 정말 소상공인들, 여기에 오는 사람들한테 어떤 혜택을 주고 편안함을 주고, 그렇죠? 희망을 주는 그런 신용보증재단으로 만들어 가겠다라는 게 더 우선이라고 저는 생각을 합니다. 지난 오송 침수 사건 때, 호우 때 강내의 상가가 물에 다 잠겼어요. 그래서 그 당시에 제가 그날 가보고 바로 허은영 이사장님한테 전화를 해서 ‘대책이 없느냐?’ 그랬더니 ‘신속하게 대출프로그램 이런 것을 하겠다’라고 해서 바로 그 이튿날 오송·강내 이쪽에 와가지고 농민들, 소상공인들 이분들을 모아 놓고서 홍보를 하고, 그래서 많은 사람들이 혜택을 본 걸로 알고 있어요. 그때 저는 참 고맙게 생각을 했거든요. 우리 신용보증재단이 신속하게 이렇게 해 줘서 많은 분들이 혜택을 봤다. 나는 지금도 지역에… 저희 지역구지만 지역을 돌아다니면 참 그런 얘기를 많이 해요. ‘그때 당시 의원님께서 그렇게 조치해 주셔서 빨리 원상복구가 될 수 있었다’라는 얘기를 지금도 많이 합니다. 그래서 여기도 선제적으로 신속하게 대응하겠다라고 전체적으로 나오는데 그런 것뿐만 아니라, 저런 것뿐만 아니라 신용보증기금에서 할 수 있는 모든 걸 동원해서 그런 재난이 생겼을 때 즉각적으로 지원할 수 있는 그런 체제를 좀 만들어 주셨으면 좋겠다. 의원이 그 당시에 요청을 하고 이런 부분보다도 실질적으로 지역에 그런 사태가, 상황이 됐을 때 이사장이나 직원들이 빨리 거기에 대해서 대처를 해 줬으면 좋겠다, 저는 이런 말씀을 드리겠습니다. 그래서 이사장님이 되시면 그런 부분도 꼼꼼하게 잘 챙겼으면 좋겠다라는 말씀을 했고요. 지금까지 이전의 모두발언이나 쭉 했던 내용들 그리고 이 책자에 있는 내용들 다 맞아요. 과연 그거를 얼마나 실천할 수 있느냐 이런 게 가장 중요한 대목이라고 생각을 합니다. 그래서 우리 김창순 후보자가 만약에 이사장이 된다면 지금 생각하는 마음 그런 부분들을 몸소 실천하는 그런 이사장이 됐으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
예, 이상입니다.

김꽃임위원장
임병운 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김정일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정일위원
김정일 위원입니다. 후보자님 청문회 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 후보자님, 1994년 4월부터 2021년 6월까지 충북신용보증재단 본부장으로 근무하셨죠?
그럴 겁니다, 제가 이력사항을 보았기 때문에. 존경하는 유재목 위원께서도 질의하셨는데 내부 인사로서 직원들 간의 원활한 소통이라고 말씀해 주셨는데 후보자께서 충북신용보증재단 이사장으로 임용이 되신다면 직원들은 기대심리가 클까요 아니면 우려가 클까요?
그럼 후보자님이 본부장으로 계실 때 혹시 직원들에게 욕구조사나 만족도조사를 해 본 적 있나요?
그때는 어떻게 수치가 나왔습니까? 그냥 보편적으로, 일반적으로.
제가 지금 자료를 요청해서 봤는데 물론 본부장께서 근무한 적은 아니지만 최근에 3년, 2022년도 직원의 이직률이 지금 3.1%, 2023년이 4명, 2024년도 4명, 어쨌든 상승한다고 보고 있거든요. 결국은 직원들의 어떤 만족도, 직원의 회사에 대한 만족도, 그렇게 효과가 크지 않다고 본 위원은 생각하는데 이에 대한, 직원의 이직률에 대한 답변을 부탁드릴까요?
그러시군요. 물론 본 위원의 짧은 지식으로 대개 소통은 일방적인 소통의 원웨이가 아니라 쌍방향 의사소통이 돼야 되잖아요. 우리가 포지션이 바뀌면, 하이 포지션이 되면 대개 원웨이 일방적인 소통을 한다고 하는데 그건 결국 지시나 명령조가 아닐까 생각을 하는데, 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 후보자께서 본부장으로 계실 때 소통이 되셨는지 모르지만 현 충북신용보증재단이 소통이 되는지 본 위원은 우려를 가질 수밖에 없거든요. 물론 본부장께서, 후보자께서 계시지 않았지만 제가 언론이나 아니면 홈페이지나 계속 스캔을 해 봤더니 충북신용보증재단이 지난 8월에 충북문화재단 주최 행사인 일회성 문화행사 2024년도 문화의 바다 여름 콘서트에 예비비에서 3,000만 원을 후원했습니다. 충북신용보증재단에서 지원하는 항목도 맞지 않았고 애초 비공개로 내부결재를 한 것을 보면 충북신보가 충북문화재단에 부적절한 지원을 했다는 것의 방증이 아닌가 생각을 하는데 이에 대한 답변 부탁드릴까요?
후보자님, 이 내부결재를 보면 2029년 8월까지 열람하지 못하도록 비공개로 제한한 사실, 물론 추후에 공개 전환을 했지만 종종 이런 경우도 있는지 답변 부탁드릴까요?
효율성·효과성을 야기했을 때 이 문화의 바다 여름 콘서트는 1억 원 정도 들어갔거든요. 참가자는 김영환 지사를 비롯해서 100여 명, 1명 참여하는 데 100만 원을 투입한 셈이거든요. 김영환 지사를 빛나게 해도 모자랄 판인데 오히려 행사 졸속 추진으로 도지사를 불편하게 만들었지 않았나 본 위원은 생각하는데 후보자님, 충북신용보증재단이 온·오프라인을 통해서 이미지 메이킹 방안이 있을까요? 여기에 대한 답변 부탁드릴까요?
후보자님, 지금… 질의드리겠습니다. 소상공인 육성자금이 청주시나 제천시나 옥천군, 몇 년째 변화가 없는데 이사장으로 취임하신다면 물가나 화폐가치를 반영하여 향후 보증 한도를 어떻게 하실는지 이에 대한 답변 부탁드릴까요?
예, 후보자님 제가 직무수행계획서를 보면 후보자가 본연의 업무 외에 자원봉사, 사회공헌활동, 기부활동, 지역사회에 대한 기여도가 부족한 것이라고 본 위원은 이렇게 직무수행계획서에서 보니… 이에 대한 답변 부탁드릴까요?
아니 아니, 후보자님 죄송한데요. 우리 후보자께서!
예예.
하나만 더 질의드리겠습니다. 후보자님, 단순한 보증 업무에만 치중할 것이 아니라 소상공인에 대한 교육 프로그램 지원, 경영 프로그램 지원, 기업 노하우 지원, 이 업무에 대한 다각화에 대해서 답변 좀 부탁드릴까요?
감사합니다. 마지막 하나만 더 질의드리겠습니다. 후보자께서 만약에 임용이 되신다면 지역 사회와 연계하여 지역인재를 채용할 방안, 이에 대한 답변 부탁드릴까요?
답변 감사드립니다. 본 위원의 질의는 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다.

김꽃임위원장
김정일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박지헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박지헌위원
박지헌 위원입니다. 우리 후보자님께 본 위원이 경영평가 관련돼서, 등급 관련돼서 질의를 드리도록 하겠습니다. 신용보증재단, 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」에 따라서 매년 경영 실적을 평가받고 있어요. 경영 실적을 평가하는 이유는 경영 상황에 대한 면밀한 분석, 향후 관리방안에 대한 개선책을 마련하기 위한 것입니다. 신용보증재단 홈페이지에 공시되어 있는 ’19년부터 ’23년까지 충북신용보증재단의 경영평가 결과는 줄곧 나 등급을 받은 것으로 확인되고 있습니다. 그럼 후보자께서 올해 ’24년 신용보증재단의 경영평가 등급이 어떻게 되는지 알고 계십니까?
예, 어떻게 보면 그간에 평이한 점수를 받았다고 볼 수도 있겠지만 이렇게 같은 등급에 머물러 있다는 것은 경영 개선이 안 됐다고 할 수밖에 없습니다. 다른 기관과 비교를 하자면 충북과학혁신원의 경우 ’23년 경영평가에서 나 등급을 받았는데 올해 ’24년 가 등급으로 올라선 것으로 알고 있습니다. 이렇게 경영평가 결과를 바탕으로 경영 개선이 이루어진 결과라고 할 수 있겠는데요. 이를 본보기 삼아서 우리 신용보증재단 역시 경영 개선을 통해서 등급 상향의 노력이 필요하다고 생각이 됩니다. 후보자께서는 신용보증재단 경영평가 등급 상향을 위해서 어떠한 계획을 갖고 계신지, 본인의 어떠한 능력을 발휘할 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
우리 후보자님, 후보자 자녀 관련돼서 질의드리도록 하겠습니다. 후보자 자녀는 현재 직장 생활을 하고 있는 것으로 알고 있는데 어디에 근무하고 있나요?
네, 후보자 자녀가 충청북도기업진흥원에 입사한 날은 언제일까요?
네, 맞습니다. ’21년 3월에 입사했습니다. 그 당시 우리 후보자께서는 ’21년 6월에 퇴직을 하셨죠?
충북기업진흥원에 같이 계셨던 겁니다, 자제분하고요. 그렇죠?
그러니까 신용 거기에, 보증재단 전문관으로 근무하고 있었지 않았습니까, 그 당시에요.
자제분 입사하고 우리 후보자께서 그 당시에 전문관으로 근무하고 있었습니다. 후보자는 보증재단에 약 22년간 근무를 하셨고 재단에서 이사장을 제외하고 가장 높은 직급까지 올라갔죠? 재단은 기업진흥원 소유의 건물에 사무실을 두고 있었습니다. 다시 말해서 충북기업진흥원과 아주 좋은 관계를 유지했을 거라고 생각이 됩니다. 본 위원이 기업진흥원에 자료를 요청해서 자녀분의 채용 과정을 살펴봤습니다. 채용 공고는 ’21년 2월 3일 이루어졌고 그에 따라 자녀분이 경영기획 분야에 지원한 것으로 조사됐습니다. 자녀분이 지원한 경영기획 분야에는 1명을 채용할 계획으로 총 20명이 지원을 했습니다. 그중 1명이 서류전형에서 탈락했고 19명이 면접을 진행하였으며 자녀분을 포함한 4명이 합격 후보자로 선정되었고 인사위원회의 심의를 거쳐서 후보자의 자녀분이 최종 합격자로 선정이 됐습니다. 본 위원이 채용 시 경영기획 분야에 지원한 지원자들의 자격증 및 경력사항 등을 살펴봤을 때 후보자의 자녀분은 다른 지원자에 비해 토익 점수가 뛰어나게 높은 것도, 또 타 기관에 근무한 경력도 많지 않았으며 서류 가점도 없었습니다. 그럼에도 불구하고 후보자의 자녀분이 최종 합격된 것에 의구심을 품지 않을 수 없습니다. 특히 채용 마지막 절차인 인사위원회 심의는 후보자를 대면하지 않고 위원들끼리 모여 최종 합격자를 선정하는 방식입니다. 이는 합격자를 투명하게 결정하기도 어렵고 청탁 등에 취약할 수밖에 없을 것이라 생각이 됩니다. 이에 대해서 어떻게 생각하시는지 후보자는 답변해 주시기 바랍니다.
그거 믿어도 될까요?
(자료를 들어 보이며)여기 평가 결과에 대한 세부 내용이 자제분 점수와 이렇게 해서 전부 다 이게 나와 있습니다. 그렇게 하고 우리 후보자님 컨설팅하셨다고 실적증명서 내셨는데 보니까 이은선, 이은정 이 두 분 아시죠?
예?
어떤 관계가 없어요?
석호네닭발 송절테크노점하고 파워점핑다이어트 이은선, 이은정.
자매나 형제 같은데…
타인입니까?
네, 나중에 이거는 확인을 하도록 하고. 여기 보면 6,000만 원씩 지급을 했어요, 1억 2,000만 원, 각각. 그거 본인이 하셨는데 왜…
60만 원 지급받았다? 건당 60만 원?
계약 금액이?
그래서 두 군데를 했기 때문에 동명, 자매지간인지 알고 제가 질의한…
예, 그렇게 하고 조직 인사관리 관련돼서 질의드리도록 하겠습니다. 충북신용보증재단 ’21년 도 종합감사에서 음주운전 비위행위자가 발생됐고 ’23년에는 직장 내 괴롭힘 문제가 발생했습니다. 이처럼 신용보증재단 직원들의 비위행위가 지속적으로 발생하고 있는 것에 재단의 조직 문화, 인사관리 측면에서 이사장의 관리·감독이 부실했다 보여질 수밖에 없는데요. 신용보증재단 경영평가 세부 결과 내용에서도 조직 인사관리 부분에서 라 등급을 받는 등 재단의 조직문화, 인사관리가 매우 부실한 상태임을 알 수 있습니다. 그래서 신용보증재단의 조직문화 개선 방안과 직원의 비위행위 근절 대책에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
네, 본 위원이 신용보증재단의 발전을 위해서 직원들의 비위행위를 근절하고 상호 존중하는 조직문화가 우선돼야 된다고 생각이 됩니다. 그렇게 하고 또 후보자께서 이사장이 되신다면 직원들이 안전한 환경에서 업무에 집중하고 청렴한 조직문화가 조성될 수 있도록 앞서 주기를 당부 말씀드립니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

김꽃임위원장
박지헌 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이의영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이의영 위원님 수고하셨습니다. 박경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원
박경숙 위원입니다. 김창순 후보자님 지금 답변하시느라고 고생 많으십니다. 본 위원은 후보자님이 작성하신 자기소개서와 관련해서 질의하겠습니다. 후보자는 34년간의 근무기간 동안 여러 직급을 거치면서 다양한 직무들을 수행해 오셨을 거라고 생각이 듭니다. 또 본부장으로서의 경험도 3년간 있지만 그래도 대부분은 조직의 구성원이었는데요. 그래도 또 이사장이라는 자리는 좀 많은 차이가 있는데 이사장이라는 자리에서 리더십을 발휘할 때 어떤 부분을 가장 중요하게 생각하실지, 생각하면서 신보를 이끌어 가실지 궁금합니다.
조금 전에 답변하실 때 직원들의 평균연령이 35세라고 말씀하셨어요.
대체적으로 굉장히 젊은데 지금 ’61년생이시잖아요. 젊은 직원들하고 좀 뭐랄까 세대 차이랄까 어떤 그런 건 별로 느끼는 점은 없으신가요?
요즘에는 상관이 부하 직원을 그야말로 시집살이라든지 업무에 좀 고달프게 하는 것도 있지만 그래도 젊은 직원들로 인해서 상급자들도 어려움이 많다고 하는데 그 부분들을 좀 어떻게 해결하고 가실까요?
요즘 공무원뿐만 아니라 일반 직장에 들어간 젊은 직원들이 한 6개월, 굉장히 이직률이 높다고 하잖아요. 그리고 어찌 보면 또 그렇게 내가 여기에서 6개월 근무했고 그런 것들을 뭐라 그럴까, 그 용어가 갑자기 생각은 안 나는데 이력서 쓸 때 여러 가지 쓰는, 그런 거를 쓰기 위해서도 많이 한다는데 이사장이 되셨을 때 어떤 직원이 있는데 이 직원이 참 쓸 만한데 신보를 퇴직하겠다고 한다면 어떻게 그 직원을 설득해서 더 일할 수 있도록 할 수 있을까요?
네, 적재적소에 직원 배치하는 것도 중요하다고 생각이 듭니다. 다음 질의는요 비전 및 목표에서 충청북도의 경제 발전을 선도하는 혁신적 재단을 실현하고자 중장기 비전을 설정한다고 하셨는데 후보자님이 생각하고 계시는 충북신보의 중장기적 비전은 뭐라고 생각하십니까?
네, 그러시려면 소상공인들과 더 많이 접촉하고 더 많이 만나는 또 그분들의 애로점을 듣는 시간을 좀 많이 가져야 된다는 생각이 듭니다. 다음은 충북경영자총협회와 소상공인시장진흥공단에서 활동을 하셨는데 이런 활동들을 통해서 소상공인의 실질적인 경영 개선을 지원할 수 있다고 하셨어요. 그럼 이 경험을 통해서 신용보증재단에서는 어떻게 기여할 수 있을까 부탁드립니다.
지금 소상공인들이 경기침체로 인해서 많은 어려움을 겪고 계신 건 알고 계시잖아요. 시설을 바꾸거나 좀 다른 것을 해 보려고 해도 장사가 안 되기 때문에 돈이 없어서 또다시 시설 변경이라든지 뭔가 바꿀 수 있는 이런 게 안 되기 때문에 그 악순환이 지금 계속 반복되고 있는 거잖아요. 폐업률도 굉장히 높아지고 있고요. 여기 보면 재기 지원 및 재취업 지원을 한다고 하셨는데 그동안 한 30년 넘게 이렇게 일해 오시면서 정말 이 상공인은 파산 신청도 했고 더 이상 어떻게 재기할 수가 없는 분을 우리 후보자님이 그렇게 어떤 상담이랄지 지원을 해서 좀 뭐랄까 기사회생하신 그런 사례가 있을까요?
일단은 기본이 재산은 없지만 신용이 있기 때문에 그래도 신보에서 보증을 해 주는 거잖아요.
근데 자꾸만 거듭되는 실패로 인해서 신용도도 떨어지고 부동산도 없어서 정말 어려울 때는 또 어떻게 해야 되나요, 그러면?
아, 그 방법밖에 없군요. 여기 지금 보면 중장년 창업 지원 등 신용 보증 사각지대에 있는 소상공인을 발굴한다고 있는데, 우리가 65세를 노년 인구로 보지만 지금 65세 이상의 우리 주민들도 경제활동을 할 수밖에 없는 상황이잖아요. 또 특히 음식점 같은 경우는 나이가 드신 분들이 좀 많은 편이에요, 특히 군 단위나 이런 데 다녀 보면. 이런 분들도 앞으로 그래도 한 20년, 최소한 15년 정도는 더 일을 하셔야 하는데 좀 더 나이가 있으신 중장년 이상의 분들을 위해서 특별하게 생각하시는 부분이 좀 있습니까?
네, 신보에서 여러 가지 사업을 하는 게 많은데 그래도 때때로 홍보가 안 돼 가지고 그 혜택을 못 받는 소상공인들도 많이 있잖아요.
그래서 작년인가 보니까 그 지역에 찾아가서 상담하는 행사가 있던데, 2주에 한 번꼴로. 지금도 그거를 계속 진행하고 있습니까?
네, 쭉 계속하셔서 사업이 있지만 혜택받지 못하는 분들이 없었으면 좋겠습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. ESG 경영에 대한 구체적인 질의를 좀 드리고 싶습니다. 지금 직무수행 7번 조직 내부관리 부분에서 후보자는 공적금융기관으로서의 사회적 책임을 다하기 위해서 ESG 경영을 실천하겠다고 하셨어요. ESG 경영은 기업뿐만 아니라 공공 부문에서도 활용이 확대되고 있으며 하나의 경영 패러다임으로 자리 잡고 있는 것으로 비재무적인 경영활동을 말하는 거잖아요. 신용보증재단에서는 이러한 ESG 경영을 실천한다면 한 걸음 더 혁신하는 기관으로 거듭날 것이라고 생각이 드는데 후보자께서는 ESG 경영 실천에 어떤 계획을 가지고 있으신지 궁금합니다. 각각 환경 부문, 사회 부문, 지배구조 부문에서 설명해 주시기 바랍니다.
네, 공공기관에 ESG 경영을 도입하는 것은 말만큼 쉬운 일은 아닐 겁니다. 또 ESG 경영 관련 전문인력이 부족하다든지 예산이 부족하다든지 직원들의 참여 의지가 부족해서 한계에 부딪힐 수도 있을 텐데 이런 경우 좀 어떻게 추진해 나가실 것인지 마지막으로 짧게 대답해 주시기 바랍니다.
네, 후보자께서 이사장으로 결정되신다면 성공적으로 ESG 경영을 잘 실천하셔서 타 기관에 귀감이 되는 신용보증재단을 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
박경숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이옥규 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥규위원
이옥규 위원입니다. 저는 후보자님 모두발언의 발언 내용과 또 답변하는 과정에서의 말씀 두 가지를 좀 말씀드리고 싶습니다. 모두발언에서 도정 정책에 적극적으로 부응하신다고 하셨습니다. 굉장히 위험한 발언을 하신 겁니다. 조금 전에 존경하는 김정일 위원님께서 문화행사 예비비 투입 부적절에 대해서도 말씀을 드렸습니다. 지금 후보자님께서는 임용되신다고 하면 도정 정책에 부응할 것이 아니고 제언을 하시는 입장이 돼셔야 됩니다. 예를 들면 소상공인에게 지금 예산이 과다 투입돼서 재정이 계속 필요하다고 하면 정부의 재정 투입과 어쨌든 정책적인 수단을 검토해 달라고 충북도에 제언을 하시는 입장이 돼야 하는데 이번에 산하기관을 압박하는 수단으로 이렇게 갑질 관행이 묻어났던 게 지금 말씀드렸던 문화행사 예비비 투입 부적절입니다. 제가 직접적으로, 단도직입적으로 한번 질의를 드려 보도록 하겠습니다. 이사장이 되어 업무를 수행하게 된다면 이번 같은 유사한 그런 요청을 받는다고 하면 어떻게 대처할 것인지 정확한 답변을 부탁드리겠습니다. 왜냐하면 행정사무감사에 출석하셔야 될 입장이 되실 겁니다, 아마도.
앞으로도 아마 보증재단의 잘못된 판단에 의해서 이런 일이 또 발생할 수도 있어서 말씀을 드린 거고요. 근본적인 원인이 어디에 있는지 생각을 좀 해 보셔야 될 것 같고요. 제가 지금 말씀드리는 다음 질의에 왜 이렇게 예비비로 쓰여지면 안 된다는 얘기를 좀 말씀드리고 싶습니다. 이렇게 막다른 골목에 놓인 서민들에게 보증료 지원에 사용했더라면 수많은 사람들이 혜택을 봤을 거라는 언론의 보도도 있었고요, 본 위원도 정말 참담한 마음으로 말씀을 드리는 겁니다. 충북신용보증재단의 순사고율 감축 방안에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 저는 후보자님의 경력사항 중에 컨설턴트로 근무를 하신 경력이 있는 거는 참 장점으로 받아들이고 있습니다. 그래서 답변 중에 소상공인 애로사항이 묻어나는 말씀을 하셨어요. ‘업무 절차를 간소화하겠다’ 이렇게 말씀도 주셔서 굉장히 긍정적으로 보고 있는데요. 이렇게 대위변제하고 순사고율이 증가하고 있지 않습니까. 저희 충북이 세종에 이어서 3위를 차지하고 있고 이렇게 사고 비율이 높게 나타나고 있는데, 전국적으로 지역 신보가 대신 갚아 주는 금액이 1조 원을 넘는다고 합니다. 거기에 또 우리 충북이 585억 원이 발생했고 그중에 순사고율과 연체 비율이 3.3%를 보이고 있다고 합니다. 이렇게 심각한 상황에서 그렇게 행사성 낭비를 하셨다는 거와 예비비로 투입됐다는 거는 정말 잘못된 판단이었다고 생각돼서 이렇게 지적을 해 드리는 거고요. 그러면 앞으로 어떻게 이런 순사고율이라든지, 더군다나 대위변제 누적액이 늘어나고 있습니다. 어떻게 해결하실 건지 짤막하게 답변 부탁드리겠습니다.
어쨌든 우리 3고 위기를 맞이하고 있지 않습니까. 고금리에 고환율에 고물가에 있어서 이렇게 대위변제액이 늘어난다는 것은 물론 우리가 경영 안정성에도… 우리 신용보증재단이 경영 안정화도 하겠지만 세종이 1위를 차지했다는 거는 본 위원은 적극행정을 했다고 생각을 합니다. 순위에 상관없이 이렇게 어려운 시기에 소상공인을 지원한다는 사업에 있어서 적극 지원했다고 생각을 하는데, 7월 말 기준 대위변제액이 사실은 세종이 4배예요, 18억에서 74억입니다. 그리고 충북 같은 경우에는 94.3%가 늘어나 175억에서 341억이라고 합니다. 재정건전성도 따져 봐야 되겠지만 지금 말씀하신 것처럼, 심각한 수준이 아니라고 말씀하신 거 맞나요?
어쨌든 우리 충북도에서도 지속적인 관심을 갖고 정부에도 계속적인 건의를 해서 조금 안정적인 운영을 하셔야 될 것 같고요. 임용이 된다고 하시면… 저는 진짜 많은 전화를 받았습니다. 응원하는 메시지도 있었지만 기대심리도 크다고 생각을 합니다. 앞으로 본인이 여기의 그 이력을 중심으로 어떻게 보증재단을 이끌어 나갈 건지 간단하게 소회의 말씀을 들어 보겠습니다.
그리고 오후에 또 말씀을 드릴 부분이긴 하지만 조금 전에 업무절차를 간소화하신다고 하셨잖아요. 그리고 소상공인분들이 여기를 왜 찾아갑니까? 어려워서 찾아가는 거잖아요. 어떻게 보면 굉장히 조금 불편하고… 그렇죠?
있고 없고의 차이잖아요. 그래서 거길 찾아갔을 때 불편하지 않게 하려면 저는 환경개선이 좀 필요하다고 봅니다. 저도 직접 방문을 했었고요. 뭔가 이렇게 움츠려져서 들어가는 본인의 자세가 되는 거고 갔을 때 직원들이 누구보다도 따뜻하게 맞이해 주셔야 합니다. 그래서 저는 별도의 공간을 좀 했으면 좋겠다는 생각이 드는 게 은행처럼 순번을 기다리고 하는 시간이 굉장히 괴로운 시간이라고 그래요. 그러니까 컨설팅을 해 보셨기 때문에 그들의 마음을 더 잘 안다고 생각되어서 그걸 저는 큰 장점으로 생각을 하는데, 조금 내부 조직 검토도 해 보시고요. 그리고 어쨌든 찾아가는 분들에게 조금 더 따뜻한 마음을 가질 수 있는 그런 환경개선을 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
추가 질의하도록 하겠습니다.

김꽃임위원장
이옥규 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들별 본질의는 한 번씩 하셨기 때문에 위원장이 질의하도록 하겠습니다. 우리 김창순 후보자님, 제가 확인서를 요청했는데 현재 사법기관에서 수사 진행 중인 사항 또는 소송 중인 사항에 대하여 해당 사항 없음을 확인하면서 서명하시고 없다고 해 주셨는데 이거 맞습니까?
저희가 유사사례가 있기 때문에 나중에 이 확인서에 대해서, 정직하게 해 주셨으리라고 생각은 하지만 혹시라도 문제가 있으면 본인이 책임지셔야 합니다. 그리고 지금 우리 존경하는 위원님들이 가장 많이 물어보시는 거에 중복된 게 내부 인사가 최고위직까지 올라갔다가 퇴직하시고 그다음에 한 3년의 공백 기간이 있다가 이번에 이사장으로 후보자가 된 거에 대해서 기대와 우려가 있다 이런 부분의 얘기들을 많이 해 주셨어요. 그렇죠?
그거는 우리 도민들도 마찬가지일 거라고 생각을 하고요. 그러면 근무를 지금 22년 하셨죠? 재단 처음 설립 기간, 시작할 때부터 하셨잖아요.
그동안 22년 동안 우리 충북신용보증재단에서 변화해야 될 거, 혁신해야 될 거 정확한 사례로 한번 얘기를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
업무처리 절차 간소화요?
네, 저기 후보자님! 업무처리 절차 지연에 대해서는 또 유독… 지금 제가 우리 충북신용보증재단, 요새 보증 신청을 홈페이지나 또 우리 앱 ‘보증드림’ 아시죠?
거기서 신청을 하고 이렇게 비대면 신청도 하고 또 대면으로도 하고 있습니다. 근데 유독 우리 충북신용보증재단 홈페이지에만 지금 보증서 발급 지연 안내가 떴어요. 제가 어제도 다른 재단도 다 들어가 봤습니다. 이게 지금 광역 17개는 다 있는 거예요, 우리 지역 상위법에 의해서 보증재단이. 유독 우리 충북에만 지금 보증서 발급 지연 안내가 떴어요. 그래서 이게 과연 이해를 하자면 이렇게 안내하는 게 좋은 건지 아니면 지금 딴 데는 지연이 안 되고 있는데 우리 충북만 지연이 되고 있는지 이 부분을 좀 정확하게 모르겠거든요. 근데 지금 우리 업무처리 간소화에 대해서 계속 얘기를 하시는데 업무처리는 기본이에요, 그거는 기본이고. 그것보다 제가 지금 중요하게 느끼는 거는, 우리 위원님들의 우려도 그 부분일 거라고 생각을 합니다. 지금 신용보증재단에서 주로 수입원이 되는 게 뭐죠?
보증료하고 출연금이죠, 후보자님.
아이, 출연금이 훨씬 더 많죠.
출연금이요 작년 기준으로 해서 한 100억 정도 되고요, 예금이자는 한 80억 됩니다. 그리고 보증료 수입이 지금 한 110억, 올해 예산 현황만 그래요. 우리 이렇게 보증료로, 출연금으로 운영하고 재단이 지금 이십몇 년째 하고 있으면 보증료를 내신 우리 소상공인들을 위한 그런 재단으로 더 거듭나고 그러기 위해서 제가 봤을 때 혁신과 여러 가지 쇄신이 필요한데 일부 거기에는, 그 방안에는 업무처리 개선도 물론 들어갈 수는 있습니다. 근데 전체적으로 재정의 투명성, 제가 이 얘기를 왜 하는지 아마 아시지 않을까 전 생각을 합니다. 제가 지금 보니까, 결산자료를 보면요 다른 데 지출 안 하는데 우리 신보에서 유독 지출하는 건들이 여러 건이 있습니다. 제가 그거는 행감에서 추후에 또 하도록 하겠습니다. 그래서 보증료, 어려운 소상공인들의 보증료가 한 110억 예산을 하는데 그 세입으로 운영되는 보증재단에서 정말 소상공인들을 위한 지출이 돼야 된다고 전 생각을 하거든요. 그래서 저는 재정의 투명성 확보 또 건전성 그다음에 공정성, 거기에 지금 우리 김정일 위원님하고 이옥규 위원님이 지적하신 예비비 사용도 물론 포함되는 겁니다. 저는 그런 큰 틀, 그런 것들이 더 중요하다고 봅니다. 후보자님 의견은 어떠신가요?
그런데 문제는 뭐냐? 우리 후보자님이 거기에서 22년을 근무하셨어요. 근데 22년 동안 그렇게 관행적으로 해 오던 거를 지금에 와서 바꾸기가 내부 저항이나 또는 우리 직원들하고 거의 아실 거 아니에요, 신규 직원들 말고. 친밀도나 이런 걸 봤을 때 과연 전문성은 인정하되 우리 신용보증재단에서 경영평가는 둘째 치고 여러 가지로 직원들하고의 갈등, 뭐 여러 가지 문제가 있다고 아까 후보자님도 답변을 하셨거든요. 근데 그런 것들을 잘 해결할 수 있는 능력이 있는지 그거에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
네, 우리 평균 35세 직원분들이에요. 근데 지금 제가 우리 신용보증재단의 지출 현황 이런 것들을 보면 정말 너무도 현시대에 맞지 않는 지출들을 하고 있습니다. 임원 생일 상품권 드리는 거 알고 계시죠, 후보자님?
아이, 임원들 주시잖아요. 본부장일 때 받으셨어요, 안 받으셨어요?
아니 그러니까 임원하고 직원은 문화상품권이고요. 1∼2만 원인가 얼만지 제가 모르겠는데, 금액까지 제가 확인을 안 했지만 임원들… 지금 임원들이라면 몇 명이죠?
상근 임원으로 돼 있으시죠?
그거 본부장일 때는 안 받으셨나요, 그러면? 직원으로서의 임원 생일 선물만 받으셨나요?
어떤 걸 처음 듣는다고요?
몰랐던 사실인가요?
지금 지출하고 있고요, 상품권으로 지출하고 있습니다. 지금 우리 경영공시에 다 나와 있는 거예요. 그것뿐만이 아니고 제가 봤을 때 다른 신보에서 하고 있지 않은 지출도 있습니다. 그래서 제가 이거를 추후에 자료 요구를 해서 행감 때 더 지적을 하려고 합니다. 왜? 우리 소상공인들의 보증료를 가지고 운영하는 재단에서, 물론 우리 직원분들하고 또 후생복지 차원 이런 부분도 이해는 할 수 있지만 다른 신보에서는 안 하고 있는데 유독 우리 충북에서만 하고 있다면 그건 문제가 되거든요. 행감에서 지적하기 전에 우리 후보자님께서 임용이 되신다면 먼저 검토하셔 갖고 개선하실 의향이 있으십니까?
알겠습니다. 근데 제가 알고 있기로는 지금 이사장뿐만아니고 다른 임원도 해 가지고 30만 원씩 해 갖고 상품권을 여러 번 줬어요. 그래서 확인해 보시고 개선을… 그런 거는 중단시켜 주세요, 정확하게.
제가 정확하게 요구를 하겠습니다. 그리고 지금 보면 우리 신용보증재단에 여러 가지로 연결이 돼 있어요. 폐업률 또 우리 소상공인들의 공실률, 연체율, 대위변제율, 보증사고. 그래서 아까 우리 후보자님이 ‘심각한 상황은 아니다. 코로나 영향으로 인해서 심각한 상황은 아니다’라고 얘기하는데 지금 보면요 ’23년도에 이미 대위변제율이 3.3%로 420억이에요. ’21년도에 164억, ’22년도에 168억, ’23년도에 420억이에요. 아까 우리 이옥규 위원님이 올해 것도 지금 현재 진행 중인 거를 말씀했지만 ’23년도에 420억으로 최고치예요. 글쎄, 올해는 대위변제율이 얼마 나올지 제가 정확하게 모르겠지만 이렇게 소상공인들이 다 연결돼 있습니다, 지금. 그렇죠?
네, 그래서 특히나 기관장으로서 우리 후보자님께서 절차 이런 거를 지금 최우선으로 여기는데요, 그거보다는… 물론 이렇게 사고율이 높아져서 여러 가지로 저희가 대위변제도 하고 있지만 어느 때보다도 소상공인들이 지금 굉장히 어렵습니다. 그럼 이럴 때 우리 청년이나 폐업하신 분들, 휴업하신 분들, 그런 분들의 보증료를 안 받는다든지 이런 혁신적인 것이 조금 저는 정책적으로 나와야 되지 않을까. 그런 큰 틀의 기관장으로서의 가치관이나 그런 정책을 입안하시고 하셔야 된다고 전 생각을 합니다. 우리 후보자님 의견 어떠신가요?
네, 후보자님 우리 그런 신규 정책, 정말 필요한 시기입니다. 그래서 우리 휴업하시고 폐업하신 분들 또 특히나 사회적약자 그분들 또 우리 청년들, 굉장히 많습니다. 소상공인들 중에서 우리 청년들 정말 눈물 없이는 들을 수 없는 사례들도 많아요, 2년 동안 코로나 때 창업했다가 빚만 지고 문 닫은 우리 청년들 얘기. 그러니까 그런 거를 생각해 갖고 지금 우리 후보자님께서 가져야 하실 기관장으로서의 자세는 신보를 운영할 때 처리 절차, 기간 축소 그것도 물론 중요하지만 큰 틀에서 그런 방향을 보고 우리 도에 정책 건의를 하시고 발굴하셔 갖고 어떻게든 보증료를 깎든 지자체가 조금 더 출연을 하든 이런 방안을 신규 입안해 주시길 제가 부탁드리고요. 추가 질의는 오후에 하도록 하겠습니다. 우리 원활한 회의 진행과 오찬을 위해 정회한 다음 14시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시05분 회의중지
14시02분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 지금부터는 추가 질의 답변 시간입니다. 추가로 질의하실 위원님께서는 10분 이내로 해 주시고 추가 질의 후에도 더 질의하실 위원님 계시면 본 위원장에게 사전에 승인을 받은 후 질의해 주시면 되겠습니다. 그럼 우리 이종갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종갑위원
이종갑 위원입니다. 오전에 본질의에서 대부분의 위원님들이 후보자에 대한 여러 가지 기대와 우려를 동시에 이렇게 말씀들을 해 주셨습니다. 잘 새겨들으셨으리라고 생각을 하면서 간단하게 보충질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 신보는 시군에 지점이 어디 어디 있죠?
한 네다섯 군데의 지점… 사실은 우리 충청북도를 보면 지자체별로 사업 구조가 다르잖아요. 그렇죠?
청주로 보면 제조업이나 이렇게 크게 발달돼 있고, 일부 농촌지역은 농업 위주고. 그래서 우리 신보가 지원하는 금융 지원도 지역에 따라 좀 차별이 있어야 되지 않겠냐, 지역별 특성이 좀 있어야 되지 않겠냐 이런 생각을 합니다. 일률적인 지원 제도보다는 어떤 지역별 특성에 맞는 지원책이 필요하지 않을까 이런 생각을 해 봅니다, 본 위원은. 보니까 우리 신보가 6월에 음성군하고 진천군하고 소상공인 이차보전 지원 업무협약을 체결한 것 같고, 2월에는 옥천군 청년창업 소상공인 성장 지원 특례보증 업무협약을 체결하는 등 지역별로다 이런 업무 체결을 하면서 지원을 하고 있는 것 같아요. 그래서 본 위원이 생각하기에도 이런 지자체별 특색 있는 지원책이 좀 필요할 것 같다. 그럼 혹시 우리 후보자님이 생각하고 계시는 지역별 어떤 지원 전략 이런 걸 추가로 가지고 계신 게 있으신지 답변 부탁드립니다.
그러세요, 한번 찾아보시고 지자체하고도 협조가 필요할 것 같고 아니면 또 그 지역의 금융기관하고도 협업이 필요할 것 같고. 그래서 그런 부분을 좀 세심하게 해서 지역 실정에 맞는 지원책을 좀 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.

김꽃임위원장
이종갑 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김정일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정일위원
감사합니다. 후보자님 식사하셨어요?
피곤하신데도 불구하고 또 거쳐야 하는 과정이기 때문에 좀 인내하시고 함께해 주시기 바랍니다. 후보자님, 본 위원은 개인적으로 전문성은 풍부하시다라고 생각을 합니다. 여기에 대해 저는 이제까지 제출한 인사청문회 자료를 보면 그렇게 느껴지고요. 그러나 개인적으로 저는 집단 구성원들에 대한 공감 능력이 얼마나 있느냐, 소통이 잘 되느냐, 본 위원은 거기에 대해 집중적으로 한번 궁금해서 질의드리고 싶은데 후보자님 혹시 호손의 법칙을 아셔요? 대개 직장 생활하면 기본적으로 호손의 법칙… (…) 괜찮습니다. 호손의 법칙은 아무리 근무 환경이 좋다 할지라도, 근무 여건이 좋다 할지라도 집단 구성원들의 관계가 좋지 아니하면 효율성·효과성이 떨어질 수밖에 없다는 게 호손의 법칙이라고 이야기를 하는데 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 조금 전에 본 위원이 말씀드린 것처럼 후보자의 전문성, 여러 가지 자료를 통해서 저는 충분하리라 생각하는데 어쨌든 우리가 이 조직을 이끌어 가기 위해서는 리더십도 중요하고 구성원들을 아우를 수 있는 다양한 스킬도 중요하리라 생각합니다. 오전에 존경하는 위원들께서도 질의했듯이, 저도 그렇지만. 우리 본부장님 계실 때 기타 지역사회 활동하시면서 법카나 아니면 직장의 어떤 돈으로 말고 본인의 사비로 직장에 계실 때 커피를 산다, 식사를 대접했다 그런 경험이 있으셔요?
네네, 이어서 제가 질의를 드리면 VMS나 1365 자원봉사센터에 등록된 마일리지가 몇 시간인지 혹시 있으시면 말씀해 주시겠습니까?
아, 1365나 VMS에요?
그럼 별도로 지금 사회복지시설·기관 이런 데 시설이나 기부금… 아니 아니, 후원금을 예를 들어서 1만 원이든 2만 원이든 3만 원이든 그것도 이렇게 해 보신 적도 없고요?
그러셨군요. 왜냐하면 오전에도 말씀하신 것처럼 충북신용보증재단의 평균연령 에버리지는 대개 35세 정도, 왜냐하면 우리 후보자와 구성원들의 관계는 생물학적인 차이 있죠, 심리적인 차이 있죠, 정서적인 차이 있죠, 심지어 인지적인 차이가 있습니다. 그렇다면 60대인 우리 후보자와 30대인 집단 구성원들의 소통은 쉽지 않다고 생각을 합니다. 그래서 다양한 어떤 스킬이 필요한데, 그래서 제가 자꾸 인성 쪽으로 여쭤본 거거든요. 본인의 어떤 노하우가 있으면, 오전에도 간단하게 말씀해 주신 것처럼 우리 후보자의 노하우나 스킬이 있으면 말씀해 주시겠습니까?
후보자님, 제가 자기소개서에서 보면 지금 이런 표현이 있습니다. ‘변화를 주도하고 갈등을 조정하여 재단의 성장과 발전을 이루겠다’고 말씀해 주셨거든요. 본 위원의 어떤 궁금한 점은 본부장으로 계실 때 그때는 왜 이러한 변화를 주도하지 못했는지, 특별한 이유가 있으셨는지 여기에 대해 좀 궁금하거든요. 이에 대한 답변 부탁드릴까요?
지금 보니까 전공을 경제학 하셨네요.
그럼 실질적으로 우리가 소상공인이나 아니면 창업하시는 분들 스왓(SWOT) 분석을 한번 해 보셨어요?
자체 컨설팅, 자체 있잖아요.
보증재단이 있잖아요, 자체 모니터링이나 자체 재단 컨설팅이나 이런 분석을 해 보셨어요?
그렇군요. 예, 감사합니다. 전 이상입니다. 고맙습니다.

김꽃임위원장
김정일 위원님 수고하셨습니다. 박지헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박지헌위원
박지헌 위원입니다. 우리 후보자님 신용보증기금 본부장을 역임하시면서 가장 최선을 다했던 경험이 뭐가 있습니까?
네, 우리 후보자님은 리더형이에요, 팔로워형입니까?
민주적인 리더형?
다른 밑의 직원들은 어떻게 판단하십니까? 그런 얘기는 들어 보셨습니까?
예, 본인만의 업무상 경쟁력이 무엇이 있겠습니까?
예, 후보자님 재직 기간 중의 정책 성과와 신보재단 운영 개선사항에 대한 질의를 좀 드리겠습니다. 본 위원이 우리 후보자님 이력을 보면 후보자께서는 1994년 4월부터 2021년 6월에 이르기까지 충북신용보증재단에서 총 22년간 재직하시면서 충북신용보증재단의 설립과 성장 과정을 함께해 오셨습니다. 그간 풍부한 경영·금융의 경험과 전문성을 바탕으로 지역 소상공인의 경영 안정을 위한 다양한 정책을 추진하였다고 되어 있는데 소상공인 경영 안정 도모를 위해서 어떠한 금융 지원 정책을 추진하셨는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
예, 그 발전을 위해서 노력해 오셨는데 우리 후보자님이 본부장도 하셨잖아요. 그렇죠?
그러면 소상공인 경영 안정 도모를 위해서 어떠한 금융 지원 정책을, 본부장 시절이든 아니면 부장 시절이든 팀장 시절에 어떤 제안을 해서 신보에서 우리 소상공인 경영 안정 도모를 위해서 어떤 정책을 추진하셨냐고요.
어떤, 어떤 거라고요?
청주시하고 같이 협력적인…
예, 협약보증.
그래서 어떤 소상공인을 도와주는 거예요, 시민들을 도와주는 겁니까?
그러니까 정확하게 말씀을 해 주셔야지. 협약보증을 통해서 소상공인들을 보호하는 측면에서 보증 그 협약을 했다는 말씀이시잖아요. 그렇죠?
후보자께서 오랜 기간 충북신용보증재단과 희로애락을 함께하며 재단 운영상 개선이 필요하다고 느낀 부분이 뭐가 있습니까? 운영하는 데 개선이 필요하다. 앞서 우리 동료위원님들께서 질의한 내용하고 중복되는 그런 저기인데 개선사항이 뭐가… 제일 시급한 게, 신보에 가장 첫 번째 시급한 게 어떤 사항입니까?
만약에 임명되시면 민원사항에 대한 업무개선을 통해 민원사항이 발생하지 않도록 하시겠다는 거고, 접근성과 소상공인을 위하는 이런 차원에서 업무 개선적인 그 부분을 말씀하시는 거죠?
그건 외적인 거고 내부적인 거는 어떤 걸 하시겠습니까?
우리 후보자님이 그동안 신보에서 근무하시면서 내가 만약에 이사장이 된다면 나는 이거부터는 해야겠다, 우리 직원들을 위해서. 그런 사안이 있지 않겠습니까, 근무하시면서 느꼈던?
예, 한번 말씀해 주시죠.
네, 우리 후보자님 원칙을 지키면서 일했는데 손해 봤던 경험 있습니까?
네네.
원칙대로 하니까요. 그렇죠?
우리 후보자님의 오랜 경영과 전문성을 바탕으로 해서 재단 발전과 지역경제 발전에 기여해 주시길 바라며, 특히 신용보증재단을 통해서 위기에 처한 소상공인이 실질적인 도움을 받을 수 있도록 개선할 사항에 있어서는 과감한 개선책을 마련해 주시기를 당부드리며 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

김꽃임위원장
박지헌 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원
박경숙 위원입니다. 답변하시느라 힘드시지 않으시나요?
네, 본 위원은 후보자가 제출한 직무수행계획서의 조직 내부관리에 대해서 질의하겠습니다. 여기 보면 ‘이사회의 운영 효율성 제고와 공적금융기관으로서의 사회적 책임’을 하셨는데 이사회는 어떤 분들 몇 분으로 구성되어 있습니까?
네, 그러면 어떤 방법으로 이 위원회 위원을 선택, 뽑는다고 할까요?
아, 네.
사무처장?
네, 그러면 임기는 얼마나?
당연히 없어지는 거고요?
보통 3년이군요. 후보자는 조직 내부관리를 위해서 첫째로 이사회의 운영 효율성 제고를 하겠다고 하셨는데요. 후보자가 그동안 재직하면서 지켜봤던 재단 이사회에 대한 평가를 한다면 어떻게 평가하시겠습니까?
아, 그러면 체계적으로 하시겠다는 것은 1년에 3회 했던 것을 좀 더 기간을 짧게 두고 자주 작은 안건이라도 함께 의논하고 협의해 가겠다는 말씀이신가요?
또한 후보자는 이사회의 역할과 기능을 강화해서 조직의 전략적 목표를 달성하겠다고 했습니다. 후보자가 생각하는 이사회의 역할과 기능 강화는 무엇인지 또 어떻게 강화할 것인가 좀 답변해 주시겠습니까?
그러면 경제국장하고 기업청장님은 사실은 가까이 계시잖아요. 늘 청주에 계신 분들인데 그렇게 꼭 딱 정례화된 세 번 말고는 보통 때는 잘 만나지를 않으셨나 보죠, 그동안의 이사회를 보면?
네, 그러면 이사회의 역할과 기능을 강화하기 위해서는 먼저 이사회의 기능을 규정한 정관과 이사회 규정에 대한 개정이 좀 필요할 것으로 보이는데요. 그렇게 후보자께서 강화를 하려면 좀 뭔가 달라져야 되잖아요.
그럼 그 부분에 대한 규정을 어떻게 좀 강화하시려고 생각하십니까?
그러면 지금 이사회 정원이 4명이신데 그 4명으로 좀 부족하다는 생각을 하고 계신 건가요?
아!
어째 세 분이 왜 부족한가요?
하고 있는 거예요?
아, 그렇구나. 그렇다면 혹시 또 이렇게 생각해 볼 수도 있잖아요. 이사회의 역할과 기능이 강화되면 또 반대급부적으로 실무부서의 경우 법과 제도 및 권한 범위 내에서 주어진 업무 재량이 좀 축소되지 않을까 하는 염려도 할 수가 있는데 그 부분은 좀 어떻게 생각하시나요?
네, 후보님이 생각하시는 조직의 전략적 목표 달성을 위해서 이사회의 역할과 기능 강화를 통해 조직의 경직성보다는 실무를 담당하는 부서에 권한 범위 내의 재량권을 주면서 책임을 좀 부여하면 조직의 유연성이랄까 더 효과적이라고 생각이 드는데, 그래서 구글이나 마이크로소프트 등 글로벌 기업들의 이런 경영방식을 통해서 알 수가 있는데요. 그러면 후보자께서는 재단의 성장과 발전을 통한 목표 달성을 위해서 실무부서의 업무와 관련해서 재량과 책임을 함께 부여할 생각은 좀 없으신가요?
그동안에 쭉 보면 대체적으로 어떤 조직이나 기관이 있을 때 신상필벌, 좀 뭔가 활발하게 열정적으로 일을 하는 직원들한테는 상을 주고 또 해야 할 일을 안 한다거나 그런 직원들에 대해서는 벌도 주는 이런 신상필벌 제도도 사실은 좀 필요하다고 생각이 들거든요.
네, 그래서 재단의 궁극적인 목표가 조직의 전략적 목표 달성이라고 하신다면 이를 달성하는 방법은 다양할 수가 있겠지만 재단이 유연성의 조직문화로 한 단계 성장할 수 있도록 후보자가 넓은 시각으로 재단의 상황을 살펴보시길 당부드립니다.
그리고 한 가지만 더 말씀드리는데요. 도 소상공인 육성자금 같은 저리 자금이 나올 때마다 자금을 신청하려는 소상공인분들이 막 한꺼번에 몰려서 새벽부터 충북신용보증재단 앞에서 기다리는 등 생업에 바쁘지만 얻기 위해서 이렇게 줄 서고 기다리시잖아요. 그래서 많은 분들이 좀 불편을 호소하는데 이를 해결하기 위해서 충북신보에서 지난해부터 상담예약제를 전면 도입해서 시행하고 있는 거로 알고 있습니다. 그래서 소상공인들이 자금 신청을 하기 위해서 낭비하는 시간을 줄여서 매우 좋다는, 이런 제도라고 하는 칭찬의 말씀도 있습니다. 다만 상담예약제를 운영하더라도 저리 자금 신청 기간에는 신청자가 너무 많아 금방 예약이 차버려서 또 그렇게 저리 자금을 신청하지 못한다는 불만이 많이 있는데 그런 부분은… 아까도 또 오전 시간에 우리가 질의했던 시간에서도, 지금 너무 소상공인들이 정말 최악의 시간을 겪고 있잖아요. 그래서 지금도 물론 저리로 많이 해 주려고 하겠지만 더 우리 소상공인들의 부담을 줄여드릴 수 있는 방안을 여러 다각적인 방면에서 좀 많이 마련해 주셨으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고요. 이런 불만, 불편사항을 해소하기 위해서 좀 계획하고 계신 게 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.
그렇죠.
연세 드신…
네, 생업에 바쁘신 소상공인들에게는 시간이 금이라는 점을 좀 더 많이 생각해 주시고요. 앞으로도 상담예약제라든지 아니면 비대면 보증 신청과 같은 충북신보를 이용하는 소상공인들의 편의성 증진을 위해서 더 다각적인 방면을 선제적·적극적으로 도입하고 운영해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
네, 감사합니다.

김꽃임위원장
박경숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이옥규 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥규위원
이옥규 위원입니다. 소상공인 평균 보증 지원금의 확대 방안에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 앞서 말씀드린 것처럼 컨설턴트를 하신 그간의 경력은 본부장 시절보단 훨씬 값진 시간이라고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 소상공인 애로사항을 무엇보다도 가까이에서 청취하셨고 들었고, 그래서 많이 얘기하는 민원이 업무의 간소화라는 얘기를 가장 많이 1순위로 꼽았던 것 같습니다. 그래서 저도 문제를 좀 요구했었고 위원장님 말씀하신 것처럼 이제는 기관장으로서의 큰 그림을 그려야 된다 생각을 해서 지금이야말로 적기적소에 정부나 지자체에서 재정 투입이 되어야 된다는 생각은 누구나 가지고 있는데 어떻게, 임용이 되신다고 하면 이 문제에서 적극적으로 좀 나서서 하시고요. 지금 2024년도 평균 보증 지원 금액이 어느 정도 된다고 알고 계시죠?
네, 3,000만 원이에요. 그래서 가까이서 들어 보셨지만 소상공인분들의 애로사항 중에 한 가지가 지원 금액이 너무 낮다 이런 말씀을 많이 들어 보셨죠?
물론 올해 1월부터 7월까지 전에 말씀드린 것처럼 1조 4,000억이 넘어서 동기 대비 60% 가까이 늘었다는 거는 어쨌든 우리 재단으로 봐서도 재정건전성을 무시할 수가 없어서 조금 소극적인 행정을 하는 것으로 알고는 있지만… 우리 충북신보의 설립 목적이 무엇입니까?
네, 맞습니다. 이렇게 목적과 역할을 생각한다고 하면 어려운 시기에 적극 지원이 지금 가장 필요한 시기인 것 같습니다. 그래서 본 위원도 아까 말씀드린 것처럼 소상공인에 대한 평균 보증 지원 금액을 확대할 수 있는 그런 방안을 모색하셔야 되는데 혹시 이 부분에 대해서 생각하시는 부분이 있나요? 조금 전에 위원장님께서 보증금에 달하는 100억 원에 가까운 재원의 활용 방안에 대해서 말씀을 주셨는데 그 활용 범위를 유무에 따라서 좀 적극 검토해 주시고, 다른 방안을 갖고 계신가요, 혹시?
평균 3,000만 원을 상환하잖아요. 그러면 연장하는 게 몇 회까지 가능한 거예요?
지속할 수 있는 거예요?
그러니까 여러 소상공인들한테 골고루 혜택을 주기 위해서는 그런 몇 번의 제한이 있나 한번 여쭤보는 거였고요.
네, 그러면 이렇게 소상공인들이 어려운 시기에 어쨌든 우리 충북신용보증재단이 빛날 수 있도록 적극 지원을 좀 부탁드리고요. 대위변제 증가로 좀 어려움도 있겠지만 이럴 때일수록 조금 더 적극적인 보증 지원을 펼쳐서 소상공인분들에게 활력을 주시기를 거듭거듭 당부드리도록 하겠습니다.
아까도 제가 말씀드렸을 때 메모를 하셨는데요. 반드시 민원인분들이 방문하셨을 때 조금 밝은 분위기 또 좀 친절하게끔 해서 그분들이 소외되지 않게끔 그런 분위기로 환경개선을 좀 해 주셨으면, 부탁을 다시 한번 드리도록 하겠습니다.
이상입니다.

김꽃임위원장
이옥규 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 추가 질의를 하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 후보자님, 아까 저하고 임직원 생일 선물…
네, 그거 얘기하셨는데요. 우리 후보자님이 ’21년도 6월 달에 퇴직하셨어요. 그때는, ’21년도에는 임원·직원 다 해서 3만 원씩 해 갖고 상품권을 하셨네요.
제가 이 자료는 우리 부서에 요구하지 않고 오로지 지금 홈페이지에 게재돼 있는 거 보고 파악한 겁니다. 근데 ’21년도에는 그렇게 했는데 ’22년도에는 이게 지금 ‘임직원 생일 축하’ 이래 갖고 90만 원 또 ‘임직원 생일 축하’ 90만 원 이렇게 돼 있어요. ‘직원 생일 축하’는 33만 원. 직원이 50명이 넘는데 이게 어떻게 된 건지, 일단은 제가 부서에 또 확인할 건데 ’22년·’23년 다 그래요. 그러니까 없던 임직원 생일 축하비가 생긴 것 같습니다. 그래서 금액이 확 늘었어요, 상품권으로. 그래서 이거는 제가 봤을 때 우리 직원분들… 우리 공무원들도 이거 생일 축하금 받아요, 상품권으로, 도서상품권. 제가 알고 있기로는 한 2만 원 정도로 알고 있어요. 그래서 우리 직원들한테 당연히 1년에 한 번 정도 하는 거는 제가 봐도, 누가 뭐라고도 하지 않는데 임직원들한테… 아까 임원은 이사장 혼자라고 얘기하셨나요?
근데 보통 우리가 임원 이러면 이사장·이사·감사 그렇게 임원들이라고 생각하거든요. 제가 봤을 때 그분들한테 뭔가를 얼마씩 해서 상품권을 드린 것 같습니다.
아니 누구 거요? 직원분들?
아니 그러니까 임원은 몇 명한테 얼마씩 드렸대요, 그러면?
근데 계산이 안 맞아요, 그러면. 그래서 ’22년도에 한 게 지금 총 210만 원 되고요, ’23년도에 220만 원. 그래도 3만 원씩 받았다고 해도…
그러면 지금 70명 정도 했을 때 얼추 맞긴 맞아요, 3만 원씩으로 하면.
그러면 그거는 제가 차후에 우리 부서랑 얘기를 할 건데 더 많이 주고 뭐 이런 거는 저는 형평성에 안 맞는다고 생각하고, 우리 임원이나 직원분들한테 3만 원 정도의 생일 축하 상품권은 제가 봐도 후생복지 차원에서는 필요하다고 생각해요. 그런데 우리 임원분들한테 과도하게 20만 원 막 이런 식으로 한다는 거는 그거는 제가 알아봐서, 더 상세히 부서랑 얘기해 봐서 그렇다면 그거는 없애 주시는 걸로 하시고요. 그리고 지금 친절하게 해 달라고 하는 그거에 대해서 우리 이옥규 부위원장님이 말씀을 하셨는데, 우리 친절한 직원분들 포상금이 있어요. 20만 원입니다. 그거 1명 받더라고요. 그것도 더 대폭 확대하세요. 그래서 우리 직원분들 사기 진작을 위해서, 지점이 몇 개입니까. 금액도 좀 올리시고요. 그래서 거기의 우리 직원분들한테 동기 부여가 좀 될 수 있도록 포상금도 많이 올려 주시고 더 확대해 주시고 그랬으면 좋겠습니다. 그리고 제가 또 한 가지 말씀드릴 게 우리 성과급 관련돼서 질의하도록 하겠습니다. 우리 본부장님 ’21년도 6월까지 근무하실 때 성과급 받으셨죠?
네, 우리 성과급은 전 직원이 다 받고 또 경영 평가한 등급으로 받는 걸로 알고 있습니다. 근데 경영 평가받았다고 해도 성과급 주는 율 있죠, 성과급률, 그거는 우리 예산부서에서 150에서 300 사이에 그렇게 정해 가지고 경영 평가했을 때 ‘나’다 이러면 부서에 ‘200% 적용해라’ 이렇게 해 갖고 하거든요, 지금 시스템이. 우리 26년, 22년인가요, 여기 근무하신 게요, 재단에?
총 22년 동안 계시면서 이 성과급에 대해서 혹시 후보자님은 어떤 생각을 갖고 계셨나요?
네, 그래서 성과급에 대해서 혹시 세부적인 편성 지침이나, 본부장님일 때도 그런 거 혹시 관심 있게 안 보셨나요?
근데 그러면 우리 충북에서 지금 보증료율, 이 성과급률, 율 정하는 거에 대해서 자세히 알고 계실까요?
근데 제가 또 여기뿐만 아니고 다른 출연기관에도 얘기를 들어 봤을 때 우리 충북에서 그 지침을 지금 어기고 있다. 그러니까 만약에 150에서 200 사이에, 행안부에서 그런 지침으로 내려와서 그 사이에서 이 성과급률을 정해야 되는데 이거를 우리 충북은 150이 최저인데 130 이런 식으로 하고 있다, 혹시 그런 얘기 못 들어 보셨나요?
직원분들하고도 지금 얘기하실 때 그런 얘기 못 들어 보셨나요?
그러니까 도에서 정하는 그 지급률에 대해서 지금 우리 행안부 지침이나 이런 거에 비해서 부족하게 그 편성 기준에 맞지 않게 주고 있다 그런 얘기 못 들어 보셨어요?
지금 그래서 제가 우리 도 전체 출연기관에 이 성과급에 관련돼서 자료를 요구했는데요. 지금 제가 이렇게 봤을 때 우리가 제대로 안 주고 있는 게 저는 맞다고 보거든요. 그러니까 우리 후보자님도 임용이 되시면 다시 한번 파악해 주시길 제가 요구드리겠습니다.
왜냐하면 본부장님 같은 경우야 워낙 많죠, 워낙 한 800, 900. 현재 지금 이사장님이나 본부장님 같은 경우는 1,000만 원 이상씩 받아요, 성과급을. 이런 분들은 관심이 없으시죠. 근데 그 밑에 지금 시작한 직원들이나 몇 년 안 되는 우리 직원들은 이 성과급… 전체 다 봤는데요, 천차만별이에요. 근데 진짜 성과급을 5만 7,000 받으시는 분이 있습니다. 그러니까 이제 점점 월급이 올라가면서 틀려지겠지만요. 근데 그런 거에 있어서 이분들 1년에 딱 한 번 받는 성과급이에요. 동기 부여해 줄 수 있는 게 별로 없습니다. 근데 이 성과급을 우리 예산 편성상 150을 줘야 되는데 우리 도가 120, 110% 이렇게뿐이 적용을 안 한다 이런 거는 기관장들이 챙겨야 될 책무거든요. 그래서 임용이 되시면 바로 검토해 보시고 저도 또한 지금 자료 요구를 했기 때문에, 신보뿐만 아니고 전 전체를 지금 다 보려고 하고 있습니다. 그래서 제가 추후에도 또 검토한 사항을 임용되신다면 후보자한테 질의해서 우리 직원분들이 제대로 일하고 또 다른 광역이나 다른 데서 그렇게 비교해 봤을 때 우리 충북이 유독 그렇게 출연기관의 직원분들한테 제대로 된 성과급을 지급 안 하고 있다면 이거 개선해야 될 겁니다. 그래서 저도 지금 그거를 이것저것 살펴보고 있고요. 우리 기관장님이 되신다면 그런 거부터 먼저 챙기셔야 된다고 전 생각을 합니다. 아까 검토해 보신다고 하셨으니까 그렇게 해 주시고요. 여러 가지로 지금 우리 김창순 후보자님에 대한 전문성이나 이런 부분은 익히 잘 알고 계시고, 그래서 그 부분에 대해서는 가셔서 새롭게 개선하고 또 열정을 가지고 열심히 해 주리라고 믿습니다. 그렇게 또 해 주셔야 되는 상황이고요. 그래서 아까 얘기한 대로 재정을 우리 소상공인들을 위해서 신규 정책이나 이런 부분, 그래서… 또 지금 다른 17개 보면요 신용보증재단에서 우수사례 공모, 우리 충북도 했던 것 같아요. 근데 지금은 찾아볼 수가 없습니다. 그래서 우리 다른 신용보증재단에서 하고 있는 보증사업 또 어떠어떠한 교육을 하고 있는지 이런 것들을 좀 벤치마킹하셔 갖고요 우리가 좀 선도적으로는 못해도 다른 광역에 뒤처지지 않도록 해 주시길 제가 또 요구드리겠습니다.
알겠습니다. 우리 추가로 더 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 질의 답변은 일단 마치고 후보자님의 최종발언을 들어 보도록 하겠습니다. 김창순 후보자께서는 발언대로 나오셔서 최종발언을 해 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 이것으로 의사일정 제1항 충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문의 건은 종결되었습니다. 위원님 여러분들의 질의에 성실히 답변해 주신 우리 김창순 후보자님 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 원활한 회의 진행과 인사청문 경과보고서 채택 준비를 위하여 정회한 다음 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시49분 회의중지
15시08분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 의사일정 제2항 충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 경과보고서 안은 금일 실시한 인사청문회 질의 답변 내용을 토대로 위원님들 간에 협의를 거쳐 마련되었습니다. 협의된 내용과 같이 인사청문 경과보고서를 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 위원님 여러분! 장시간에 걸쳐 김창순 후보자의 직무 관련 수행 능력과 자질, 도덕성 등에 대하여 다각적으로 심도 있는 검증을 잘해 주셔서 인사청문회가 잘 마무리되었습니다. 감사합니다. 이상으로 제421회 충청북도의회 임시회 제1차 충북신용보증재단이사장후보자인사청문특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
충북신용보증재단 이사장 후보자 인사청문 경과보고서는 부록에 실음
15시09분 산회