조양희 의원 발언

안녕하십니까? 공공시설과장 이홍구입니다. 업무보고에 앞서 공공시설과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김상열 공공시설 팀장입니다. 이명주 공공설비 팀장입니다. 하태남 문화체육시설 팀장입니다. 홍영록 광고물관리 팀장입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 조양희 자치도시위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊는 감사를 드리며, 공공시설과 소관 업무보고 드리겠습니다. 10-3쪽부터 4쪽까지 일반현황은 보고서로 갈음하고, 중점 추진사업부터 보고 드리겠습니다. 10-5쪽부터 20쪽까지 공공건축물 설계 및 공사감독입니다. 현재 진행 중인 공공건축물 설계 및 공사 감독은 총 16개소로, 지하2층, 지상 4층 규모의 계양구 보건소는 작년 11월 공사 계약 체결 및 12월 착공하여 2021년 1월 기준건축물 철거 완료하였고, 현재는 CIP 흙막이 공사가 진행 중에 있습니다. 일 평균 16공씩 천공하여 총 377일공 2월 말까지 완료 계획하고 있으며, 5월 말까지 지하층 골조 완성을 목표로 2022년 3월 공사 준공을 예정하고 있습니다. 지하1층 지상4층 규모의 계양구 청소년 문화의 집은 작년 8월 설계 용역 착수하여 12월 경관심의를 득하고, 올해 2월 설계 부의 심사완료 후 건축허가, 일상감사, 계약심사 후 3월 중 착공하여 2022년 3월 준공 예정에 있습니다. 지상4층 규모의 계양1동 행정복지센터 신축공사는 작년 8월 설계용역 착수하여 11월 경관심의, 12월 설계 부의 심사를 득하고, 올해 1월 18일 건축허가 신청하여 협의 중에 있으며, 2월 중 기존 주민센터 철거공사 완료 및 일상감사, 계약심사 후 착공하여 2022년 1월 준공 예정에 있습니다. 지하1층 지상4층 규모의 계양2동 생활문화센터 신축공사는 작년 8월 설계용역 착수, 11월 경관심의, 12월 설계 후의 심사를 득하고, 올해 1월 8일 건축허가를 접수하여 진행 중에 있으며, 2월 계약심사 진행 후 2022년 1월 준공 예정에 있습니다. 지하 2층, 지상 6층 규모의 도시재생 어울림복지센터 신축공사는 작년 9월 설계용역에 착수하여 12월 경관심의를 득하고, 올해 1월 설계 신청 후 2월 중 심사 예정 중에 있으며, 3월 건축허가, 일상감사, 계약심사 이후 4월 공사 착공하여 오는 2022년 6월 준공 예정에 있습니다. 지상3층 규모의 효성마을 사랑방 신축공사는 작년 6월 설계용역에 착수하여 올해 1월 건축허가, 일상감사, 계약심사 후 7월 준공 예정에 있습니다. 이에 각 사업에 대한 공사진행 현황은 10-6쪽부터 20쪽까지로, 참고하시기 바랍니다. 다음, 10-21쪽부터 22쪽까지, 구청사 시설관리 및 공공청사 안전점검입니다. 공공청사 안전점검 대상은 구청사, 의회청사, 동 주민센터, 장기보건지소로, 시설물의 손상, 결함 등에 관한 안전점검을 실시하여 안전사고 발생을 사전에 예방하고자 하며, 작년 시설물 관리 미비사항 등 총 19건이 지적되어 시정조치 완료되었습니다. 올해도 승강기 등 각종 시설물 정기검사 및 안전점검을 실시할 예정이며, 동측 계단실 방화구역 정비공사 등 구청사 시설개선공사도 추진할 예정입니다. 다음은 10-23쪽, 계양유소년 축구전용구장 건립사업입니다. 사업기간은 2022년까지로, 방축동 102번지 일원에 유소년축구장 2면과 부대시설을 조성할 계획이며, 사업비는 약 159억원입니다. 지난 8월 일상감사 및 계약심사를 득하여 11월 공사에 착수하였으며, 금년 6월 토목공사를 완료하여 12월 시설물 설치 완료 및 2022년 2월 준공 예정에 있습니다. 다음은 10-24쪽, 계양2동 실내체육시설 건립사업입니다. 사업 기간은 2022년까지로, 방축동 3-37번지 일원에 배드민턴장 6면, 탁구장 8면, 헬스장, 에어로빅장 등을 조성할 계획이며, 사업비는 약 148억원입니다. 지난 11월 GB 행위허가, 일상감사 및 계약심사를 득하여 12월 착공하였으며, 오는 2022년 2월 준공 예정에 있습니다. 마지막으로 10-25쪽부터 26쪽까지 건전하고 바람직한 옥외광고문화 확립입니다. 사업내용은 관내 설치 광고물 인허가, 불법광고물 정비단속, 광고물 지정게시시설 운영 등이며, 올해 추진계획으로는 불법 고정광고물 자진정비, 풍수해 대비 고정광고물 안전점검, 불법 유동광고물 수거 보상제 등을 시행할 예정입니다. 또한 오래되어 훼손이 심한 시민게시판 중 일부를 철거하고, 6단형 현수막 게시대 1개소 및 3단형 현수막 게시대 1개소를 추가 설치할 예정이며, 주민참여예산 사업인 효성1동 알리미 게시판 5개소 설치 및 2단형 현수막 게시대 1개소를 설치할 예정입니다. 이상 공공시설과 보고를 마치겠습니다.

조성환 위원입니다. 자료준비 하시느라 수고 많으셨고요. 보니까 진행하는 사업이 굉장히 많습니다. 수고 많으시다는 말씀을 드리고, 잘 관리감독 해서 사업이 잘 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 궁금한 사항에 대해서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 10-6쪽을 봐 주십시오. 계양구 보건소 신축으로, 비예산이 되어 있는데요. 지금 공사 중으로 나와 있어요. 착공이 된 거죠?

예. 작년에 착공돼서, 현재는 기존 건축물, 보건소 다 철거완료를 하고요. 현재는 주변 공사 중의 침하나 붕괴 예방을 하기 위해서 지하에 흙막이 공사를 하고 있습니다. 하루 평균 16공 정도로 해서 CIP 하고 있고요. 이 상태로 가면 구정 지나고 2월 말 정도면 흙막이 공사가 끝나서 시작될 것으로 예상하고 있습니다.

약간 설계 변경이 있었는지, 연면적이 더 늘어났어요. 연면적이 6834 제곱미터로 59 제곱미터 늘어난 상황이에요. 설계변경이 이유가 있었습니까?

그게 아니고, 저희가 전체적인 큰 틀에서는 변동이 없는데, 일부 진행하면서 소소한 부분들 때문이지 전체적인 큰 변동은 없습니다.

그리고 공사 사업비도 더 늘어난 상황이에요. 264억 9300에서 290억으로, 26억 정도 많이 늘어났는데, 자재나 인건비가 상승해서 그런 건가요?

당초에 보건소 신축할 때 했던 사업비와, 중간에 우리가 설계를 하다 보니까 변동사항이니 이런 부분에서, 용역 심사하는 과정에서 약간의 변동이 있어서 그런 것 외에는 큰 변동은 없습니다.

가면 갈수록 인건비나 자재값은 계속 상승하는 거죠?

맞습니다. 그렇지만 이것은 계약이 끝난 거기 때문에 그 이후로는 인건비 상승분에 대해서는 저희가 반영하고 있지 않습니다.

10-20쪽을 봐주십시오. 계양구 의회청사 신축인데요. 사실상 다른 사업들은 계속 변동이 있는데, 10월달 업무보고 한 것과 계양구 의회청사 신축을 보면, 정말 글귀 하나 틀리지 않습니다. 똑같은 상황이에요. 어떻게 보면 제자리걸음이라고 볼 수 있는데, 중기지방재정계획에도 보면, 예전에는 사업비가 68억이었더라고요. 계속 똑같은 상황인데, 늦어지면 늦어질수록, 벌써 총 사업비가 60억에서 100억으로 올라갔어요. 계속 제자리걸음을 하는데, 이것도 빨리, 다른 위원님들도 저번에 많은 말씀을 하시는데, 최대한 빨리 진전을 시켜야 되는 상황이고요. 그간 추진상황을 보면, 투자심사 의뢰를 2020년 1월달에 했단 말이에요. 2020년 3월달에 제1차 투자심사 결과 조건부 추진이라고 했는데, 이 조건부 추진은 어떤 내용입니까?

답변 드리겠습니다. 전에 말씀드렸는데, 저희가 의회청사를 할 때 조건부 사항이 3가지인가 나왔습니다. 그 중 하나가 기존 의회청사에 공사, 집행 사업비에 대한 투명한 공개를 할 것, 그리고 의회청사가 매각 지연될 경우를 대비해서 활용 방안을 마련하라는 부분, 그리고 청사 규모의 적정성 검토, 그러니까 아까 위원님 말씀하신 대로 청사의 사업 규모가 60 몇 억에서 지금 109억이 올라왔는데, 물가상승이나 인건비 상승도 있지만, 연면적이 그 때 행안부 청사 규정에 권장하는 면적이 있어요. 그런데 저희 같은 경우는, 우리가 2700 훼배 제곱미터로 해서 계획을 올렸는데, 거기에서는 3313 제곱미터로 상향을 해라, 연면적을. 그런 조건으로 해서 조건부로 왔던 사항이고요. 또 하나는 아까 말씀드렸지만 기능 중심의 공간설계 및 건축물 에너지효율 1등급 이상 취득이 필요하다, 이런 조건으로 해서 저희에게 통보가 된 것입니다.

그런데 조건부 추진이라고 했는데, 당연히 예산 같은 것은 투명한 공개를 해야 되는 것 아닙니까? 다른 사업도, 이것은 당연한 거지, 이걸 조건부에 꼭 넣어야 되는 겁니까?

어쨌든 그 내용도 있지만, 아까 말한 대로 의회청사 매각 지연됐을 경우에 의회청사 활용방안도 마련하라는 것과,

연면적까지도 2700에서 3300으로 늘려야 되는, 꼭 필요한 그런 게 있나요?

행안부 규정이, 아까 말한 대로, 의회청사의 적정 규모가 있습니다. 거기에서 권장으로 저희에게 넘어온 겁니다. 저희도 어차피 그 내용이, 사실 더 넓고 크면 좋기 때문에 공간을 활용할 수 있는 용도가 많기 때문에 저희도 그것을 반영해서 검토 중에 있고 조사 중에 있습니다.

특별한 건축을 하는 것도 아니고 의회청사인데, 다른 것은 사실상 어느 정도 진전이 되는데, 제가 10월 달 것도 보고, 중기지방재정계획도 확인해 봤는데, 총 사업비만 변했지 똑같은 상황입니다. 너무 진전이 없는 것 같아서 말씀드린 건데,

참고로, 우리 부서에서 의회청사에 대해서 준비를 하기 위해서 각 지자체, 전국적으로 지자체에 우리 의회청사와 비슷한 상황에 대해서 의회청사를 준비하고 있는 데나 이런 데를 몇 군데 저희가 뽑았는데요. 경기도 하남시 의회청사는 증축에 있고, 경기도 김포시 의회청사는 현재 설계용역 중에 있습니다. 그리고 강원도 양구 같은 경우도 의회청사, 거기가 1400훼배 정도 되는데, 거기도 마찬가지로 우리와 비슷한 의회청사를 진행하고 있기 때문에, 저희가 그런 부분도 면밀히 봐서 견학도 하고,

그렇죠. 벤치마킹도 하고, 같은 상황에 있는 데면 다른 곳도 어떻게 진행되는지, 그런 것을 보는 것은 당연히 바람직하다고 생각합니다.

그렇게 해서 준비를 차근차근 하겠습니다.

예. 그렇게 해 주시기 바라고요. 10-23페이지, 계양유소년 축구전용구장 건립사업인데요. 저번 업무보고 하실 때는 두 분과 보상에서 서로 이견이 있다고 했는데, 다 해소됐습니까?

원래는 김○○씨가, 오랫동안 토마토농장을 한 김○○씨, 그리고 축산업 하는 문○○씨, 그 분은 소 60마리와 염소 7마리 정도 있는데, 두 분이 저희와 보상관계에서 이견이 많이 심해서 상당히 오래갔었습니다. 그런데 그 중에서 문○○씨는 저희와 시공사가 적절히 뭘 해 줘서 보상이 돼서, 그 분은 해결이 됐는데, 문○○씨가 현재 아직까지도, 자기 마음은 빨리 이전지를 알아봐서 하겠다고 말씀은 하시는데, 그게 아마 실질적으로 뜻대로 안 되고 있는 것 같아요. 그래서 이번 구정 때, 그것은 개인적인 일이지만 자기가 김포 쪽에 축사가 빈 곳이 하나 있다고, 자기가 알아봤나 봐요. 그것을 아마 구정 때쯤 되면 그 축사 관계자들과 만나서 최종적으로, 거기가 비어있기 때문에 최종적으로 협의가 되면 자기는 순순히 옮겨주겠다, 이런 쪽으로 긍정적인 답변은 받았는데 지켜봐야 될 것 같습니다.

일단 그것은 그 상태로 놔둔 상태에서, 지금 공사는 진행 중이더라고요.

예. 그렇지만 저희도 공사를 멈출 수는 없다, 그래서 우리도 이런 것을 공사를 해야 되니까 이런 부분은 할 수 있는데 좀 양해를 구해 달라 했더니 문○○씨도 그 부분에 대해서는, 우리가 여태까지 접촉하면서 많이 기다렸다는 것을 그 분도 알고 있거든요. 우리의 준비과정도 알고 있고, 그렇기 때문에 문○○씨도 그런 부분에서는, 저희도 나름대로 계획대로 진행을 하고, 문○○씨는 그런 부분에 대해서 자기는 알아볼 것을 알아보면서 이해하고, 그런 상황이어서 현장에서는 큰 문제는 없습니다.

계속 공사를 하면, 어떻게 보면 소를 키우시고 하면 소리에 민감해서,

저희도 사실 그런 부분들이 염려가 돼서 누차 가면 문○○씨에게 그런 얘기를 조심해서 하거든요. 저희가 사실 우려하는 것은 문○○씨와 그런 부분은, 대책도 없는, 저희도 그런 부분을 조심스럽게 하고, 문○○씨도 나름대로 자기가 알아보면서 하고, 다행인 것이, 전에 12월 24일날 중토위에 최종 이의제기를 했는데, 거기에서 보상금이 1900 정도 오른 것 같아요.

몇 두 정도 됩니까?

소가 60마리, 염소가 7마리 정도입니다.

알겠습니다. 그것도 빨리 잘 해결하시기를 바라고요. 마지막으로 10-25쪽, 건전하고 바람직한 옥외광고 문화 확립인데요. 효성1동에 알리미게시판 5개소 설치인데, 이게 주민참여예산제죠?

맞습니다.

설치 예정이죠?

예. 설치 예정입니다. 올해 설치할 것입니다.

시민게시판은 38개소 철거는 끝난 상황입니까?

아니요. 올해 2월달에, 예산은 섰고요. 2월달에 할 것입니다.

전체적으로 불법현수막을 없애고, 게시대에만 게시할 수 있게 방침을 바꾸신 것 같은데, 보니까 61개소가 돼요. 또 2단도 20군데인데, 지금 불법현수막 설치에 대해서 우리 공공시설과에서 큰 틀에서 계획을 짜고 있는데, 어떤 식으로 진행할 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

원래 61개 현수막은 상업용으로 해서 일반 사람들에게 비용을,

그게 시설관리공단에서,

예. 공단에 위탁을 준 건데요. 그렇게 운영을 했는데, 61개소 중에서 맨 위의 상단, 잘 보이는데, 거기를 남겨두기로 했어요. 그래서 그것을 설 인사라든가, 또 정치 관계인들, 구의원님, 시의원님, 그런 부분들에 61개를 안분해서, 그렇게 해서 거기에 구정인사나,

제일 상단에만,

예. 상단에 보기좋게,

그러면 2단에는 게첩을 안 하는 겁니까?

거기는 별도로 운영에 맞게끔 구에서 사용하는 거죠.

구에 사용하는 거고, 정치관계 쪽에 있는 분들은 사용 않는 거고, 그럼 일단 상업용 게시대 상단만,

상단 부분만 비워놔서 그 부분을 활용하는 겁니다.

그러면 불법현수막 철거 위탁은 똑같이 가는 겁니까?

예.

알겠습니다. 궁금한 사항을 질의한 거고요. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

박해진 위원입니다. 보고 잘 들었고요. 간단하게 질의하겠습니다. 서운산단 구립 어린이집추진 현황을 간단하게 설명해 주십시오.

서운산단 구립 어린이집의 그간 추진상황이, 공유재산관리계획이라든가, 중기지방재정계획, 이런 부분들은 다 반영했고요. 2020년 9월 28일날 BF 예비 인증신청을 해서 2020년 12월 23일 건축허가 신청이 들어갔습니다. 그래서 현재 BF 인증에 대한 마무리 작업이 되어 있고요. 건축허가는 진행 중에 있습니다. 그래서 이 부분이 마무리 되면 2021년 올해 2월달에 착공 예정에 있습니다.

여성보육과에서 계약 발주를 하나요?

그렇죠.

설 이후에나 설계용역이 준공 완료될 예정인가요?

아마 그 전에도 될 수도 있는데, 좀 지나야 될 것 같습니다.

이게 언제까지 해야 되는 겁니까?

공사기간은, 거기가 3층짜리인데 6개월 정도 잡고 있습니다. 그래서 올해 8월이나 가능하겠습니다.

저번에 여성보육과에 물어봤더니 아직 공공시설과에서 다 안 넘어왔다고,

예. 마무리 작업 중에 있습니다.

조성환 위원님이 얘기한 의회청사 신축 관련해서, 보니까 조건부 추진인데, 이건 큰 문제가 될 것 같지는 않고, 가장 중요한 것이 사업비잖아요?

그렇습니다.

사업비 확보를 어떻게 할 예정인지, 그게 가장 우선일 것 같은데,

일단 기획용역비는 서서, 그건 올해 진행을 할 거고요. 그리고 기획용역 끝나면 당장 올 것이 설계 용역비인데, 사실 아시다시피 저희가 16개 현장이다 보니까 너무 많은 구비나, 그것도 사실 전체적으로 예산 지원 부분이 원활하지 않은 것 같아요. 그래서 이런 부분들을 저희가 나름대로 종합 검토해서 그 이후의 것들은 그 때 가서 고민을 해야 될 것 같습니다.

추후에는 사업비 확보를 어떻게 하실 건지, 그 대안을 가지고 오셨으면 좋겠어요. 지금 당장 얘기하기는 그렇기 때문에, 어떤 식으로 해야 되겠다는 것이 어느 정도 나와 줘야 될 것 같고, 마냥 다른 데 어떻게 하고 있더라, 이것만 볼 게 아니고, 중요한 것이 사업비잖아요?

저희가 기획용역 끝나고 난 다음에 윤곽이 나타나면,

그렇게 해 주시고요. 10-26페이지 봐 주십시오. 건전하고 바람직한 옥외광고문화 확립에서, 불법고정광고물 자진정비에 3천만원 들어온 게 있더라고요. 지난 아시안게임 때부터 지금까지 계속 불법광고물 자진정비를 하고 있어요. 그렇죠?

예.

예산을 지금까지 계산해 보면 거의 10억이 넘는 예산이 투입되고 있는 것 같은데, 마냥 이렇게 자진정비 하겠다고 예산 세워서 하긴 합니다만, 사후관리는 어떻게 하고 있어요?

불법 고정광고물에 대해서 저희가 옥외광고협회에서, 사실 그 사람들이 주가 돼서 많이 그걸 정비하는데, 작년 같은 경우 코로나 때문에 이 부분도 영향을 받았습니다. 그런 부분들이 약간 위축이 됐던 부분도 있고 한데, 아마 올해도 코로나 연장선이긴 하지만 좀더 적극적으로 해서, 저희가 그것을 지원해 줄 때 1층은 10만원, 2~3층은 15만원, 4층은 20만원, 이렇게 차별적으로 하는데, 그런 부분들에 대해서 적극적으로 운영을 하도록 하겠습니다.

작년에도 거의 3700 정도의 예산이 투입된 것 같더라고요.

예.

3700 들여서 346건 정도 했는데, 문제는 이거예요. 제가 왜 사후관리를 얘기하느냐면, 일단 자진 광고물, 스스로 철거했다고 했을 때 거기 가서 제대로 된 것인지, 그리고 그 이후에 가게가 비면 다른 사람이 입주할 것 아닙니까? 그러면 또 광고를 할 거란 말이에요. 간판을 또 걸게 되는데, 이런 부분들을 계도를 해 줘야 된다는 거거든요. 자진철거를 해라, 그전에는 그것 하지 않고도, 지원을 안 해주고도 잘 했는데 요즘은 지원해 줘야만 한다고 하기 때문에, 기존에 있는 간판을 그대로 재생해서 사용하는 경우도 있거든요. 그래서 이런 관리를 매해 예산을 세워서 투입될 게 아니고 사후관리를 잘 해야 된다, 예산이 투입되면 어떻게 투입되는지, 그리고 한 번 이렇게 투입됐으니까 예산을 줄일 수 있는 방법이 없는가, 이런 것까지도 앞으로 생각을 해야 될 것 같더라고요. 우리가 매년 간판개선사업이라든가 이런 것을 보면 거의 30억 정도 들어가고 있어요. 옛날 문화의 거리 같은 경우 간판 개선사업 한다고 해서 거의 17억 정도 투입이 됐는데, 지금 어떻게 되어 가고 있어요?

아름다운 간판사업이라고 해서 우리구 뿐만 아니라 인천시 전체, 자치구에다가 시 주관으로 해서 그런 데를 몇 군데 구별로 지정해서 사업을 하는 건데, 우리 같은 경우 그 사업이 해 놓으면 사실 그 당시에는 예쁘고 멋있습니다. 보기 좋고, 그 간판사업이 끝나면 그 건물에 대해서는 한 단계 업그레이드되는 외관을 형성하거든요. 그런데 문제는, 이 부분에 대해서, 이것을 계속 유지를, 그 업주가 폐업했다거나 이사를 가면 간판이 바뀔 것 아니에요? 그럼 그런 부분들에 대해서 이게 귀속력이 없어요. 옛날에는 그 사람이 동의해서 했는데, 새로 온 사람들은 그 부분을 안 따르면 뭐라고 할 권한이 없습니다. 그러다 보니까 이 부분이 계속 이어질 수가 없어요.

그러니까 그 많은 돈을 투입해도 결국은 일회성이란 얘기거든요. 가게 주인이 다른 데로 이전하게 되면 그걸로 끝나는 거고, 결국은 이것들이 예산낭비잖아요. 문화의거리와 계양산가는길, 주부토길, 이 세 군데 정도 예산을 들여서 그런 사업을 했는데, 지금까지 돈만 들었지 결론적으로는 뭐가 없어요. 나중에 다 바뀌어요. 주인이 바뀌면, 그래서 인천시에서도 사후관리를 철저히 하라고 계속 주문을 해 왔단 말이에요. 예산 투입된 부분에 대해서, 그런데 지금 보면, 본 위원이 생각할 때는 제대로 되고 있지는 않은 것 같더라, 안 좋은 말로는 엉망이지 않느냐,

어떤 전제가 되려면 강제성이 있어야 되는데, 한 번 그걸 하게 되면 계속 바뀌는 주인도 거기에 따라서 할 수 있어서 그 간판에 대해서는 계속 유지할 수 있도록 해야 되는데 아마 소유권 문제라든가 그런 문제 때문에 거기까지 들어갈 수 없는 부분이 있습니다.

저는 이렇게 생각해요. 시에서 어떤 사업을 하자고 했을 때, 구에서 어떤 사업을 하자고 하던, 그 사업을 했을 때 그 이후의 상황까지도 염두에 두고 사업을 했으면 좋겠다, 만약에 사업비를 투자해서 별로 효과를 누리지 못하고 일회성으로 끝날 것 같으면 안 하는 것이 좋잖아요? 굳이 돈 들여서, 처음에는 보기 좋지만 나중에 4~5년 지나고 주인 바뀌고 하면 그대로 나중에 없어지는 거잖아요.

건물 전체가 다 그렇지는 않고요. 그 간판사업을 한 건물은 전체적으로 보면 약간 업그레이드는 되어 있어요. 그런데 그런 규정들을 계속 연속성 있게, 바뀐 주인이나, 바뀐 광고 건물주에게도 그런 부분이 연계가 돼서 강제성이 있으면 더 좋았을 텐데 하는 아쉬움은 있습니다.

어쨌든 업무보고 자리니까, 이건 행감 때 제가 파볼 예정인데, 그 밑에 유동광고물 게시시설 정비 6단형 현수막게시대 2개소 2천만원인데, 이것 어디에 설치할 겁니까?

이것은 두 개를, 작년에도 두 개 설치했거든요. 올해 2개를 작전역 있는 데에 하나 하고, 임학역 쪽에도 하나 설치하려고 할 예정입니다.

이 두 개는, 지금 현재 들어온 것 두 개는 어디에 설치할 겁니까?

그러니까 6단 현수막게시대 2개 신규 설치 얘기하시는 거죠? 그게 위치가 작전역 있는 데와 임학역,

지금 작전역에 이것 하나 설치하면 총 몇 개가 되는 거예요?

아, 작전역 하나하고. 임학역이 아니고 서운산단입니다.

작전역에 이것 하나 설치하게 되면 총 몇 개가 설치되는 겁니까?

기존에 61개가 있고요.

작전역에만,

그것은 별도로 보고 드리겠습니다.

4개 있나요?

작전역만은 제가 정확한 수치는 별도로 보고를 드리겠습니다.

제가 왜 이 얘기를 하느냐면, 지난 회기 때 현수막 지정게시대에 대해서 얘기를 한 적이 있었어요. 환경오염이라든가 도시미관을 해친다, 그래서 우리가 이 현수막을 언제까지 이렇게 할 것인가, 뭔가 새로운 것을, 개선할 방법을 생각해 보자, 전자게시대라든지 이런 것을 얘기했었단 말이에요. 그런데 그 때 당시 팀장님이 전자 게시대는 다른 곳에 하려다가 특별하게 뭐가 없어서 안 하고 있다, 이렇게 얘기를 한 적이 있었는데, 제가 몇 가지를 확인해 보니까, 서초구나 이런 데는 벌써 2016년부터 활용하고 있고, 2020년도에 강동구, 부산진구, 인천서구에서 추진하고 있는 것으로 되어 있더라고요. 몇 군데는, 전체적으로 따지면 그렇게 많지는 않지만, 어쨌든 이렇게 마냥 현수막게시대만 새로 설치할 것이 아니고, 시범적으로 전자게시대 같은 것도 운영할 필요가 있다, 물론 예산은 많이 들어가겠지만 장기적으로 보면 오히려 이것이 더 낫지 않는가, 현수막 그것 해서 수익이 얼마나 날지 모르겠습니다만, 이 부분도 제가 나중에 짚어볼 사안이지만, 이런 것들이 계속 갔을 때, 세월이 지났을 때 결국은 지정현수막 같은 것 없어지고 새로운 것으로 바뀔 수밖에 없는 상황이거든요. 마냥 10년 지나고, 20년 지났는데 현수막 그대로 할 수는 없는 거잖아요? 앞으로는 전자게시대가 필요할 것 같다, 그러니까 한 번쯤 시범 운영해 보는 것도 어떻겠느냐, 마냥 이렇게 현수막게시대만 설치할 것이 아니고, 그렇다면 여러 가지 좋은 점이 많잖아요? 폐기물 처리비도 아낄 거고, 그야말로 도시미관 개선사업도 될 것 같고, 여러 가지로 좋은 점이 많을 것 같은데, 우리 팀장님께서는 그게 아니다 라고 얘기하니까, 어떤 생각으로 그런 말씀을 하시는지 모르겠지만, 어쨌든 다시, 제가 말씀드린 타구, 타 시나 이런 데를 확인해 보시고, 그것을 했을 때와 이렇게 현수막 했을 때와 어떤 차이가 있는지. 그런 것도 그 쪽과 연락해서, 만약 장점이 있다면 우리도 그 부분을 할 필요가 있지 않나 생각이 들거든요.

박해진 위원님의 고마운 말씀 감사드리고요. 일단 아까 말씀하시는 서초구와 강동구, 부산진구 등 여러 개 구를 말씀을 해 주셨는데, 저희가 이 부분에 대해서 실무진에서 확인해 보겠습니다.

그래요. 유동인구가 많은 데는 사실 현수막 펄럭펄럭 하는 게 그렇게 좋아보이지는 않더라고요. 우리 역도 제가 알기로 네 군데인가 된 것으로 알고 있는데, 작전역만 해도.

저도 물론 이 부분을 교류를 해 봐야 되겠지만, 이 문제가 아마 효율성 문제, 비용 문제 때문에 많이 걸림돌이 있을 거라고 보고 있거든요. 하여튼 그 부분은 확인해서 여러 가지로 모색해 보겠습니다.

그래요. 이상입니다.

이병학 위원입니다. 지금 여러 위원님께서 옥외광고물에 대한 관심이 굉장히 많으신데요. 노후 시민게시판을 철거를 하신다고 했어요. 보니까 우리가 75개 정도 되네요. A형, B형, C형으로 나눠서, 그럼 철거하는 38개는, 제가 길을 다녀보면 굉장히 낡았더라고요. 오래돼서, 설치 연도가 굉장히 오래 됐어요.

예.

1994년도, 약 27년 정도 된 게시판인데, 그러면 이것을 싹 철거하게 되면 거기에 다시 설치는 안 하는 거죠?

시민게시판의 효용도 면에서 여러 분들이 의문을 가지고 있습니다. 시민게시판이 시대에 맞지도 않고, 옛날에는 물론 그것들이 좋은 광고 수단이 됐고 했는데, 지금은 시민게시판이 예전같이 효용성이 높지가 않더라고요. 그래서 그 중에서도 오래된 서른 몇 개 되는 것을 먼저 철거해서, 그 자리는 아예 시민게시판을 설치 안 하고,

저도 과장님과 같은 생각이에요. 사실 시민게시판을 판으로 해서 해 놨는데, 거기에 게시되는 게시물들도 큰 호응을 끌지 못 하는, 어떻게 보면 지저분하다는, 게시를 할 때 보면 여러 가지가 복합적으로 중복되는 부분들도 있고 해서 너무 지저분하다는 생각을 많이 했어요. 그래서 노후된 38개 철거하면 거기는 다시 설치를 안 하는 것으로 했으면 좋겠고, 그리고 B형, C형, 그래도 반은 남잖아요?

예.

그래도 37개 정도 남네요. 그것은 점차적으로 상황 봐서 철거를 하는 것으로 해서 싹 없앴으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 그리고 이번에 공공시설과에서, 과장님이나 홍영록 팀장님께 고맙다는 말씀을 드리고 싶은 게, 사실 지금까지 보면 사거리라든가 이면도로에 불법 현수막이 굉장히 난무했었어요. 그러다 보니까 미관상 보기도 안 좋았고, 운전하는 분들 시야도 가릴 수 있는 부분도 있었고, 그런데 우리 계양구 공공시설과에서 그 부분을 말끔하게 해결을 했어요. 그래서 우리가 현수막 지정게시대를 이용해서 정말 정당하게 비용을 지불하고 활용하는 방법을 제안을 하셨고, 실행을 하고 계시는 것에 대해서 감사하다는 말씀을 드릴께요. 지금 이 부분을 제가, 불법현수막 없는 깨끗한 인천거리 만들기 추진위원장을 맡고 있다 보니까, 각 구에 회의를 하면, 제가 이런 부분, 계양구는 이런 방식으로 깨끗한 거리를 추진하고 있다 라고 회의상에서 얘기했더니 타구에서 우리 계양구가 모범적으로 벤치마킹 하는 식으로, 다 이 방향으로 방향을 잡고 있습니다. 그래서 지정게시대를 이용해서 타 구도 하는 것으로, 몇 군데 저에게 문의도 들어오고, 또 공론화 시켰던 적이 있습니다. 우리 계양구가 이렇게 발빠르게 잘 하고 있다는 말씀을 드리고요. 감사드립니다. 그리고 궁금한 것 한 가지만 질의하겠습니다. 12쪽과 13쪽을 볼께요. 원래 여성보육과에서 했던 업무인데, 구립 다인어린이집 신축과 계양여성회관 주차장 신축, 번지수가 같은 번지예요. 효성동,

맞습니다.

그러면 다인어린이집이 여성회관 건물 내에 있지 않았어요?

지금 이 두 가지가, 계양 여성회관 주차장 신축하고 그 위에 어린이집이 신축이 되는 겁니다.

그러면 주차장은 지하로 들어가는 거고, 지금 있는 주차장에다가 어린이집을 신축한다는 겁니까?

예. 지금 주차장 하고, 주차장 상부에 어린이집,

그럼 바로 여성회관과 붙을 수밖에 없네요?

예. 조금,

그러니까 계양여성회관 주차장에다가 구립 다인어린이집을 신축하고, 그 다음에 그 지하로 주차장을 만든다,

예.

그러면 주차장이 지하1층으로 해서 1075 제곱미터, 건축물식 주차장이라는 것은 뭡니까?

지하1층 연면적 1075훼배 주차장, 일반 주차장입니다.

몇 면이나 나와요?

여성회관 49대인데요. 지하는 30대가 되겠습니다.

지금 다인어린이집은 여성회관에 있는 거죠? 아마 4층인가 있는 것으로 알고 있는데,

예. 바로 옆에,

그것을 이쪽으로 다시 지어서 빼겠다는 얘기네요?

예.

지하로 파는데, 사업비를 보면 그렇게 25억 정도면, 30면에 25억 지하로 한다는 것을 보면 크게 공사비가, 일반주차장 조성하는 것보다 많이 들어가지는 않는 것 같네요.

보통 수준입니다.

일단 토지가 있기 때문에 토지매입비가 안 들어가서, 공사비만 들어가는 거죠?

예.

알겠습니다. 공공시설과, 전체적으로 올해 실시설계가, 굉장히 많은 사업들이 있는데, 실시설계라고, 보통 착공이 이번 달 2월달, 3월달 해서, 2021년 상반기에 거의 다 몰려 있어요. 과장님을 비롯한 각 팀장님들, 팀원들 바쁘게 움직여야 될 것 같은 생각이 들고요. 차분하게, 바쁘고 많을수록 시행착오가 없게끔 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.

수고하셨습니다.

저는 당부의 말씀만 드리겠습니다. 준비하시느라 고생 많이 하셨고요. 공사현장을 보니까 공공시설, 건축물 공사가 16군데 중에서 현재 진행 중인 게 4~5개 있고, 열군데 정도가 실시설계 들어갔는데, 사실 안전사고에 유념하셔야 될 것 같아요. 사고가 발생하지 않도록, 얼마 전에도 계양구에 한 번 안타까운 사고 현장이 있었는데, 그런 것이 없도록 안전교육, 또 관리감독 철저히 해 주시고, 아까 보건소에 지반 튼튼하기 위해서 CRT 작업도 하신다고 했는데, 사실 기초공사가 중요하다고 생각합니다. 관리감독 잘 하셔서 하절기나 공사 현장에 토사가 유실되거나, 계양2동, 1동 같은 경우도 차가 많이 다니는 도로에 인접해 있거든요. 토사가 유실되지 않도록 하절기나 관리감독 잘 하셔서 현장을 철저히 관리해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

예. 당초 보건소 설계시에 음압실 부분을 갖추는 것으로 설계를 하고 있습니다. 3개 병상정도,

열심히 하겠습니다.

지금 위치는 우리 계양구청사 기사대기실 바로 옆에 보면 주차장, 대기실로 쓰고, 주차장으로 쓰고 있는 그 면적입니다. 그래서 이건 충분히 문제는 없습니다.

잘 알겠습니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 남상근입니다. 구민들의 삶의 질 향상과 복리증진을 위해 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계시고, 또한, 공원녹지과 소관 각종업무에 각별한 애정과 관심을 가져 주신 존경하는 조양희 위원장님과 김숙의 부위원장님. 그리고 박해진 위원님, 이병학위원님, 조성환 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서, 공원녹지과 팀장 소개를 먼저 드리겠습니다. 관내 모든 산림의 보호와 계양구 산림욕장, 등산로, 장미원, 어린이물놀이장 등 각종 산림휴양시설을 담당하고 있는 산림보호팀 정유영 팀장입니다. 관내의 가로수와 쉼터, 계양꽃마루, 국화전시회, 그리고 바람길 숲 조성 및 미세먼지 차단 숲 조성 등 각종 가로녹지 조성, 관리업무를 담당하고 있는 녹지조경팀 김진욱 팀장입니다. 갈현체육공원 조성사업과 이촌·갈개근린공원 조성사업 추진 및 민간공원, 완충녹지 조성사업 등 각종 공원과 시설녹지 조성을 담당하고 있는 공원조성팀 류경석 팀장입니다. 계양구민들의 생활주변 휴식공간인 62개의 공원과 52개의 시설녹지를 관리 운영하고 있는 공원관리팀 정현자 팀장입니다. 그럼 공원녹지과 소관 2021년도에 추진하고자 하는 주요업무 대하여 보고서상의 주요업무 중 특별히 많은 관심이 집중되고 있는 현안사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황 중 11-3페이지의 예산현황으로서 국․시비를 포함한 세입은, 전년도 112억 8천 5백만원에서, 54억원이 감액된 58억 7천 9백만원이고, 세출은 전년도 198억 5천 6백만원 대비 62억 1천 8백만원 감액된 136억 3천 8백만원이며, 갈현체육공원 조성비 전액과 이촌근린공원 조성사업비 대부분이 전년도에 확보됨으로 금년도 예산서상의 세입, 세출예산이 축소된 사항이나 갈현 및 이촌근린공원 조성사업 예산 중 58억 4천 7백여만원이 이월된 상태로서 실제 공원녹지과의 금년도 세출규모는 195억원 정도가 되겠습니다. 다음, 11-5페이지에서 11-10페이지까지의 건강한 산림자원 조성사업과, 푸른도시 환경 조성사업은 관내의 산림보호와 산림 휴양시설 및 생활권 주변에 있는 가로수와 수벽, 가로녹지, 쉼터 등의 유지관리와 운영에 따른 각종 사업들은 매년, 유사 추진되는 업무로서, 보고서로 갈음하도록 하고, 이중, 주요 단위사업인 미세먼지 차단 숲 조성사업과 도시 바람길 숲 조성사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 11-11페이지 미세먼지 차단숲 조성사업입니다. 본 사업은, 우리구의 생활권역 외부에 있는 서울외곽순환도로에서 발생되는 미세먼지를 계양꽃마루에서 차단하고자 국․시비를 포함한 9억 4천2백만원의 예산을 투입, 메타세콰이어, 스트로브 잣나무 등의 수목과 꽃마루 유휴공간에 경관수목들을 식재하여 미세먼지를 흡수 할 수 있는 녹지를 조성함은 물론, 꽃마루 이용자들에게 유채 및 코스모스 이외 다양한 볼거리를 제공하여 구민들의 건강증진과 정서함양에 기여하는데 최선을 다하고자 하며. 2월까지는 녹지조경심의 및 계약심사, 일상감사 등의 행정절차 완료와 공사를 발주하여 상반기 중 마무리 하도록 하겠습니다. 다음. 11-12페이지, 경명대로 및 계양대로 도시 바람길 숲 조성사업입니다. 계양산과 천마산에서 발생한 맑고 신선한 공기와 산소를 도심으로 유입하여 4계절 녹음제공과 도심의 유해공기 정화는 물론, 도심 열섬화 현상을 해소하는 등 다양한 공익적 기능 창출과, 명품 가로경관 조성으로 계양의 품격을 상승 시키고, 또한 노선 내 각종 문제들을 해소 하고자 하는 사업이 되겠으며, 경명대로와 계양대로의 두개 노선을 대상으로 국, 시비 75% 매칭인 35억원의 예산으로 경명대로 왕복 5km, 계양대로 왕복 4km 구간에 소나무 가로수를 주 수종으로 하여 다층구조의 식재로 사업의 취지와 목적을 달성하면서 구민들의 자긍심 고취와 우리 계양구의 품격을 높여 후세들에게 물려 줄 훌륭한 자산이 될 수 있도록 2월까지는 녹지조경심의 및 계약심사, 일상감사 등의 행정절차 완료와 공사를 발주하여, 상반기 중 마무리 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음, 11-14페이지부터 11-17페이지까지의 단위사업은 유인물로 갈음하도록 하고, 11-18페이지, 이촌근린공원 조성사업입니다. 이촌근린공원은 장기미집행 실효대상공원이었으나 전년도 7월 이전, 이에 따른 조치를 완료한 상태이며, 2011년도에 일부 조성하였고, 남은면적 중 체육공간으로 이용 중인 절개지부분의 토지보상이 원활하지 않은 일부와 인천시 소유 임야를 제외한 58천여㎡를 산책로 위주의 조성공사로 추진하고자 하는 사업이며, 2월까지는 각종 행정절차의 마무리와 공사를 발주하여 8월까지는 상대적으로 공원, 녹지 등의 휴식공간이 부족한 효성동 지역의 주민들에게 질 높은 휴식공간이 제공될 수 있도록 철저를 기해 나가겠습니다. 다음 11-20페이지, 도시공원 시설물 관리 및 정비사업은 매년 유사 추진되는 업무로서 유인물로 갈음하도록 하고, 11-24페이지 오조산공원 리모델링 조성사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 1998년도에 조성한 오조산근린공원의 리모델링 사업은 노후로 인한 정비가 시급한, 화장실 개축과 보도블록 및 휴게시설 등의 교체를 위하여 추진하는 사업으로서 그간 실시설계 및 행정절차를 모두 완료하고, 지난 27일 착공을 하여 6월까지 마무리 하고자 하며, 공사기간 중 공원의 폐쇄가 불가피한 상황으로서 최대한 빨리 공사를 마무리 하여 구민들의 불편을 최대한 단축시키도록 하겠습니다. 마지막으로 11 - 32페이지, 특수시책사업으로 추진하고 있는 갈현체육공원 조성사업입니다. 2017년 말 기본계획부터 추진되어진 갈현체육공원 조성사업은 45,895㎡의 부지에, 161억여원의 예산을 투입하여 야구장을 비롯한 각종 휴식공간을 제공하고자 하는 사업으로서 각종 용역과 분묘이장 및 행정절차들이 모두 완료되었고, 지난해 8월 공사를 착공하여 현재 30%정도의 공정율로 정상 추진되고 있으며 8월 계획인 준공을, 우기전 마무리 될 수 있도록 최선을 다하여 우리구의 체육인프라 확충 및 계양의 렌드마크 탄생은 물론, 아라뱃길 북측의 주민들에게 휴양공간이 제공될 수 있도록 공정관리 및 안전시공에 철저를 기해 나가겠습니다. 우리 계양구민 모두의 허파기능인 산림과 각종 공원의 철저한 관리로 산불 및 산사태 등의 예방은 물론, 공원의 청결, 안전 관리를 통하여 구민들의 정서함양과 건강증진에 기여하는데 공원녹지과 직원 모두는 혼을 다하여 노력할 것이며, 구민들의 삶의 질 향상을 위하여 항상 노력하고 계시는 존경하는 의원님들의 따뜻한 격려와, 애정이 넘치는 관심 속에 공원녹지과에서 추진하는 모든 사업들이 원활하게 진행되어 구민들의 행복지수가 상승될 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐으로 공원녹지과 소관사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

김숙의 위원입니다. 위원장님께서 칭찬하셨는데, 공원녹지과 업무보고 책자를 보면 정말 상세하게 제일 잘 나와 있어요. 사실 질의할 게 거의 없어요. 내용을 너무 상세하게 해 주셔서, 고생 많이 하셨고요. 산불감시원에 대해서, 20명이 되어 있어요. 감시원에 대해서 체력검사를 정기적으로 하는 게 있나요?

저희가 채용시험을 할 때 체력검사를 합니다.

어제 뉴스에 보니까, 어느 지역인지 기억은 안 나는데, 체력검사 하다가 사고가 크게 발생했더라고요. 채용한 이후로는 체력검사가 없는 거네요?

예. 평상시 근무할 때 별로 체력검사 자체는 없습니다. 안전모 교육이라든가 이런 부분에 하는 부분이 되겠습니다.

겨울에 항상 산불 때문에 비상 체계로 근무하는데, 올해는 눈비가 와서 그나마 많이 해소가 됐을 거라고 생각합니다. 혹시 봄철 건조한 날씨에 산불예방을 철저히 해 주시기 바라겠습니다. 꽃마루에 대해서 하나만 질의하겠습니다. 올해도 5월에 봄꽃 준비, 유채꽃을 준비하고 계신 거죠?

예.

전에 홍보미디어과에도 제가 당부의 말씀을 드렸었는데, 작년에 코로나19 때문에 거의 폐장한 상태로, 더군다나 가을에는 코스모스가 전혀 없는 상태로 유지하고 있었잖아요? 어느 분이 저에게 전화를, SNS에, 사실 꽃마루가 홍보가 많이 되어 있어요. 봄이든 가을이든 해서 SNS에 크게 올라간 적이 있었나 봐요. 어디서 봤는지 몰라도, 대형 꽃 전시하는 것처럼 너무 좋은 환경으로, 사진으로 봤을 때 너무 좋아서, 멀리서 오셨었나 봐요. 가을에 와서 많은 실망을 하고 갔다는 전화 한 통화를 받아서, 올해도 준비하시는데, 꽃마루 봄꽃 축제, 축제는 아니겠지만 일단 식재는 하실 거잖아요?

예.

준비 철저히 하셔서, 사진을 누가 올리는지는 몰라도, 그것 보고 멀리서 일부러 보러 오셔서, 계양구를 알릴 수 있는 계기라고 생각하거든요. 그런 것 유념하셔서 준비를 철저히 해 주시기 바랍니다.

심혈을 기울여서 관리하도록 하겠습니다.

그리고 올해 신규사업으로, 미세먼지 차단숲과 도시바람길숲도 하고 있잖아요? 이것에 대해서도 구민들이 대기환경 개선이라든가 미세먼지 저감으로 해서 좋은 환경 속에서 우리 구민들이 살아갈 수 있도록 과장님께서 잘해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상으로 마치겠습니다.

조성환 위원입니다. 자료준비 하시느라 수고 많으셨고요. 칭찬을 많이 하시는데, 업무보고 할 때도 보면 다릅니다. 다른 과와 다르게 잘 하시고, 준비가 잘 되셨고, 업무보고 내용도 좋다는 생각을 저도 항상 하고 있었는데, 수고 많으시고, 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 김숙의 위원님께서 꽃마루에 대해서 말씀하셨는데, 추가적으로 말씀드리겠습니다. 봄에 유채꽃, 가을에 코스모스 초화단지 개장하려고 하는데, 여기 꽃마루에 다녀가시는 분들이 몇 분 정도 됩니까? 파악을 하고 계시나요?

유채꽃 개장하는 시기와 코스모스 개장하는 시기에 매번 1년에 두 번씩 인원 체킹을 하고는 있습니다. 물론 정확한 인원은 아니지만 근무시간대에 인원 체킹을 하고 있는데, 정확한 인원은 제가 자료를 준비 못 했습니다만, 봄에 몇 십만 명씩, 가을에도 몇 십만 명씩 방문을 합니다.

타 지역에서 오시는 분도 꽤 많으시죠?

예.

SNS를 보고 오시는 분도 있다고 하는데, 이분들이 계양구에 오셔서 유채꽃을 보고 코스모스를 보고 후기를 올리는 분이 많이 있더라고요. 다른 분들이 보고, 여기가 계속 홍보가 되는데, 이분들이 오셨다가, 어떻게 보면 커피 한 잔 마시려고 해도 마실 곳이 없어요. 다른 지역이나 여의도 한강 주변에는, 구 쪽에서는 거기에다가, 정해져 있더라고요. 몇 개월 동안 청년들에게 사업할 수 있게 푸드트럭을 운영한다거나, 저렴하게 그걸 운영하면, 그쪽에 경쟁이 되게 세더라고요. 몇 개월 동안 운영할 수 있게 해 주고. 또 명소가 되고 해서, 어떻게 보면 먹거리가 굉장히 중요하잖아요? 먼 곳에서 와서 음식을 먹고, 그게 지역경제에도 많이 이바지 하더라고요. 그런 것도 생각해 보셨나요?

일단 그 대상 지역은 그린벨트이면서, 도시계획시설이 결정되지 않은 유휴시설입니다. 이후에 도시계획시설로 결정이 되고 어떤 시설이 들어가게 된다면 그런 공간이 확보되어야 되겠지만, 지금 현재로서는 그런 시설이 들어갈 수 있는 위치가 못 되기 때문에,

법적으로 문제가 있어서 못 하는 거예요?

그렇습니다.

꽃마루에 관광 오신 분들이, 타 지역에서 오셨으니까 우리 지역의 맛집도 해서, 부천으로 많이 간다고 하더라고요. 구경은 계양 꽃마루에서 하고, 식사는 부천에서 한다는 얘기가 있는데, 계양구의 맛집이나 이런 걸 안내하는 것을 안내표지판 등, 예산을 많이 안 들여서라도, 책자를 주거나, 본인들의 가게를 홍보할 수 있는 기회를 주는 것도,

그런 부분에 검토하도록 하겠습니다.

이왕 하시는 것, 많은 분들이 오시니까, 그분들도 계양구에 와서 즐기고, 드시기도 하고, 이런 쪽으로 유도하면 좋겠다는 생각에서 말씀드린 거고요. 그리고 계양꽃마루 사유지를 보니까 부동산 임대차 계약을 체결했는데, 2017년 5월 1일부터는, 2019년 4월 30일까지 무상으로 사용했고, 지금도 계약을 해서 2019년 5월 1일부터 4월 30일까지 유상으로, 계약이 4월 달에 종료가 되네요?

그렇습니다.

그럼 재계약해야 되는 상황인데, 그 분들이 지금 상황에서 마음이 바뀌어서 매매의사는 없는 거예요?

현재로서는 매도할 의사는 전혀 없는 상태에 있고요. 토지 사용 부분에 있어서도 토지주가 직접 할 수 있는 부분이 없기 때문에 4월 30일까지 하게 되면 다시 연장해서 임대계약을 체결할 계획에 있습니다.

연간계약인데, 얼마 정도 예산이 나가고 있습니까?

1년에 960만원 임대료가 나가고 있습니다. 전체 1600평 정도에,

960에 대해서는 공시지가나 이런 것을 계산해서,

공시지가에 대한 사용 요율을 적용해서 960 정도가 되겠습니다.

어차피 우리가 매입할 의사가 있었잖아요? 그리고 예산도 확보가 됐었고, 이런 것도 적극적으로 나서서 하시는 것도 괜찮을 것 같아요. 그리고 11-18페이지 봐 주십시오. 이촌근린공원 조성사업 2단계가 있는데요. 2020년 9월달에 지방토지수용위원회 재결신청 2필지 을 했어요. 4537 제곱미터에, 여기는 어느 지역입니까? 그분들이 담비교회 뒤쪽에서 운동하고 있는,

담비교회 뒤쪽에서 교대 후문 쪽 위치가 되겠습니다.

현재 운영하고 있는, 배드민턴이나 족구팀들이 운동하고 있는 사유지는,

그 부분에 있어서는 최초부터 토지 소유주들이 매도 의사가 전혀 없고 해서 보상 자체가 진행되지 않고 있고요. 지금 현재도 예산 부분에 한계가 있는 부분이 있기 때문에, 현재 현존하는 상태로 이촌근린공원 조성계획에 있습니다.

그러면 그 옆에 있는 사유지를 수용재결 하는 건데, 지금 운동하고 있는 그 부지는 수용재결이나 이쪽으로는 안 되나요?

일단 우리가 수용재결 쪽으로 접근하기 위해서는 별도의 예산 확보 자체가 필요한 부분입니다. 한 필지에 대한 토지 보상비가 대략 탁상감정에 의한다면, 1차 감정은 했었지만 최근에 지가 상승이 많이 됐거든요. 그래서 대략 8억 정도의 예산이 되겠습니다.

그럼 그 쪽은 몇 제곱미터예요? 운동하고 있는 공원,

8800 제곱미터입니다.

꽤 넓은 상황이네요. 예전 같은 경우는 다목적구장을 주차장으로 해서 그쪽으로 연결해서 가려고 했었는데, 사유지 매입이 어려워지는 상황이기 때문에 그냥 그대로 해서 나무 데크만 연결시키는 것으로 해서 사업을 추진해야 되겠네요?

산책로 위주가 되겠고요. 중간에 볼거리도 제공하면서 수목 식재도 진행될 상황에 있습니다.

전망대 식으로도 하고, 체육시설도 만들고, 그런데 거기를 가다 보면 앞에 아파트들이 가려져 있어서 크게 볼 수 있는 상황은 안 되는 것 같아요.

도시를 관망할 수 있는 전망대는 아니고요. 휴식할 수 있는 공간 확보의 부분이 되겠습니다.

알겠습니다. 마지막으로 32페이지, 갈현체육공원 조성인데, 갈현 공동묘지 부지를 체육공원으로 조성하고, 야구장을 새롭게 만들고 있는데, 30% 공정율을 보이고 있다고 하는데요. 야구장이 있고, 사업 내용에 보면 옆에 다목적구장, 생활체육시설이 있어요. 그럼 다목적 구장이면 그 옆에도 배드민턴이나 족구장, 이런 것을 새롭게 조성하려는 계획을 가지고 있는 거예요?

갈현체육공원 부지 내에는 운동시설, 체육공간은 이 부분이 전부가 되겠고, 추가로 해서 다른 운동시설을 설치할 계획은 가지고 있지 않습니다.

그럼 야구장만 하고, 다목적구장이 어느 정도, 몇 제곱미터 정도 조성하려고 하는 것 아닙니까?

예.

그럼 거기 다목적구장이니까 일반적인 운동장으로만 해 놓은 상태에서 이 분들이 와서 모든 운동을 할 수 있는 구장이네요?

예. 면적은 넓지 않지만 여러 가지 종류의 운동들을 할 수 있습니다. 배드민턴을 쳐도 되고요. 족구를 할 수도 있고, 농구도 할 수 있고, 여러 가지,

그러면 어느 정도의 제곱미터는 나오겠네요?

예.

몇 제곱미터인지 나와 있어요? 그건 나중에 따로 말씀해 주십시오. 야구장이 있으면서 다목적 구장까지 생긴다면, 시설이 부족하다고 생각하는 체육인들이 많이 있는데 이분들이 운동장에서 운동할 수 있게 잘 배려해 주시기 바라고요,

다목적구장 면적이 907 제곱미터가 되겠습니다.

알겠습니다. 수고해 주시고요. 수고 많으시다는 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

업무보고 잘 들었고요. 두 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 11-12페이지 봐 주십시오. 도시바람길숲 조성사업 목적을 보면, 글은 도대체 누가 쓰는 거예요? 계양산 및 천마산에서 발생하는 맑고 깨끗한, 내용만 봐도 맑은 공기가 도심으로 막 들어오는 것은 느낌이 드는데, 이렇게 되기 위한 숲길 조성을 하려면 지금 현재 가지고 있는 은행나무를 다 제거하고 새로 수목을 심겠다는 거잖아요? 그게 지정은 됐나요?

그것과 관련해서 산림청하고도 컨설팅 해야 되는 부분이 있고요. 행정절차들이 진행 중에 있습니다.

아직 정해진 것은 없네요?

사업기간은 굉장히 촉박한 것 같은데, 혹시 정해진 것이 있나 해서 물어본 거고요. 제가 조언을 드리자면, 현재 은행나무들은 수목이 너무 성장해서 다른 상가들을 많이 가리고 있잖아요? 영업하는데 지장이 있다는 많은 민원들이 발생하는데, 앞으로 이런 수목 결정을 할 때는 그런 것을 감안해서 해 주시기 바라고요.

이촌공원 화장실 설치를 저번 정례회 때 제가 얘기를 했는데, 교대 후문쪽 올라가는 등산이거든요. 그쪽 등산로를 이용하시는 분이 되게 많은데, 그 쪽은 전에도 말씀드렸지만 사실 화장실이 하나도 없어요. 그래서 이용객들이 굉장히 불편을 많이 겪고 있는데, 기왕 이런 사업을 할 때 그런 것까지 감안했으면 좋겠다는 생각이 들어서, 급하게 일을 해서 그걸 마무리 짓는 것도 중요하지만 공사를 해 놓고, 아, 이런 것 하나가 생겼구나 라고 주민들이 봤을 때, 돈을 들이니까 좋긴 좋네, 이런 생각이 들 수 있도록 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그런 부분들을 신중하게 검토해 주시기 바랍니다. 고생 많으시고요. 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

아까 동료 위원님들께서도 미리 말씀하셨습니다만, 자료를 참 공원녹지과가 잘 했어요. 그래서 지난 연도 사업추진 했던 사항들도 보면 준공 만료됐는지, 날짜는 언제 준공됐는지, 이런 것을 소상하게 해 놓으니까 굉장히 보기가 좋아요. 그리고 지난 연도에는 어떤 사업들을 구체적으로 했구나, 이런 것을 한 눈에 볼 수 있어서 자료준비를 잘 했다는 말씀을 드리고요. 그리고 공원녹지과 2021년도에 특이하게 신규사업이 사실 크게 보면 서너 가지 되잖아요? 좀전에 동료 위원님도 질의하셨습니다만, 도시바람길숲 조성인데, 수종은 소나무로 결정이 됐다고 했죠?

저희 내부적으로는 설계과정에서 소나무를 주 수종으로,

소나무 수령은 어느 정도를 심나요?

나무의 규격은 도로에 심는, 가로수로 식재하는 나무는, 근원경이 되겠습니다. 뿌리 부분의 직경이 25센티 되겠습니다.

큰 거네요?

예. 그 정도 나무가 되겠습니다. 수고는 약 6미터 내지 7미터 되겠습니다.

그리고 그 나무를 교체를 하잖아요? 제거되는 나무, 현재 가로수로 있던 은행나무든, 무슨 나무든, 그것은 어떻게 처리돼요?

기존에 있는 가로수에 있어서 이식이 가능한 나무들도 조금 있습니다. 이식 가능한 나무들은 이식을 해서 다시 재활용 하도록 하고요. 그리고 많은 원목들이 발생되는 부분이 있는데, 원목들은 자원 재활용 차원에 있어서 꽃마루로 가서 파쇄를 하고, 재활용하는 계획을 가지고 있습니다.

꽃마루에서도 예전에 있던 나무를 이식해서 심어놓고, 이런 것도 있죠?

예.

그런 식으로 해서 관리하고, 그런 비용들은 우리가 절약할 수 있으니까, 다시 이식해서 살릴 수 있는 나무들이 있다면 그런 유휴공간을 이용해서 다시 이식해 놨다가 나중에 필요할 때 사용했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 공사가 계획대로 보면, 거의 6월달 준공을 하겠다고 하는데, 도시바람길숲 같은 경우는 경명대로와 계양대로 구간을 하는 거지 않습니까?

예.

예전에도 얘기한 것 같은데, 동시에 시작해요? 아니면 한 쪽 구간을 먼저 하고 그 다음 구간을 하게 되나요?

수목은 식재 시기가 절대적으로 필요한 부분이 있습니다. 같은 시기에 동시에 진행할 계획입니다.

알겠습니다. 그리고 미세먼지 차단숲 조성을, 외곽순환도로 밑에 꽃마루, 거기에 하는데, 면적으로 보면 1헥타르 정도라고 하는데, 길이가, 꽃마루 종묘장에서 시작할 것 아닙니까?

예.

거기에서 어디까지인가요?

외곽순환도로를 기준으로 봤을 때 지금 인천시에서 운영하고 있는 시설관리공단, 계양경기장이 있습니다. 봉오대로 있는 지점에서부터 계산천까지, 외곽순환도로와 일렬 개념의 식재가 되겠고요. 현재 만 제곱미터 정도의, 최근에 하우스가 철거된 부분이 있겠습니다. 그 부분에 있어서는 다른 나무들로 식재를 하면서 산책로도,

수종도 메타세콰이어로 하면,

그것과, 또 스트로브 잣나무라고 있거든요.

미세먼지가 얼마나 차단될지 모르지만, 외관상 보기에는, 똑같은 규격의 나무로 심는다면 보는 차원에 효과적인 면에서는 괜찮을 거라는 생각이 드네요. 그리고 무궁화 꽃동산 조성은 위치를 어디에,

가운데에 배수로가 큰 부분이 있습니다. 배수로 사면 부분으로 해서 식재할 계획으로 있습니다.

중앙배수로 양 사이드로?

예. 사면,

한 군데에 동산을 만들어서, 한 면적을 둥그렇게 만들어서 거기에 집중 식재를 하는 것이 아니고, 중앙배수를 따라서 쭉 하겠다는 거예요?

예. 10개 종류를 심을 계획에 있습니다.

그렇게 했을 때 유채꽃이라든가 코스모스를 봄, 가을에 하는데, 그 부분이 장애가 되지 않을까요?

그 부분 역시도 한 여름에 이용자들에 대한 볼거리를 제공하는 소재이기 때문에 그 주변에 산책로를 별도로 만들면서, 특별히 지장이 있는 부분은 아니겠습니다.

그래요. 그리고 갈현체육공원 야구장, 지난번에도 현장 방문해서 다 보고 왔는데, 거기가 2020년 10월달에 문화재 발굴조사가 완료됐다고 해서 현장도 보고 왔는데, 거기에서 어떤 역사적인 가치가 있는 유물이라든가, 이런 게 발견된 것이 있나요?

저희가 봤을 때는 사실 잘 모르겠습니다만, 문화재 전문업체에서는 100여점 정도 출토했습니다. 그리고 현재 현장에는 석제로 만든 무덤이 있거든요. 우리가 외형적으로 볼 수 있도록, 다음에 교육자료로 활용할 수 있는 여지도 있어서, 별도로 관리할 계획에 있습니다.

거기에서 발굴된 유물이라든가 문화재가 계양산성 박물관에 전시할 수 있는 건가요?

향후에는, 그렇게까지는 많은 시간이 소요되긴 하는데, 지금 문화재청에서 고증을 해야 되는데, 2년 정도 소요가 된다고 합니다. 그랬을 때 고증이 된 이후에는 우리가 인수를 받아서 박물관에 소장할 수 있습니다.

그렇게 해 주시기 바라고, 공원녹지과 금년도에 신규로 하는 큰 사업, 예산도 사실 커요. 물론 국․시비 보조사업입니다만, 차질 없이 잘 진행해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

수고하셨습니다.

경명대로와 두 개 노선에 들어가는 수량은 약 600그루 정도 되겠습니다.

저희가 수목 수급 자체도 굉장히 중요한 부분이기 때문에, 실제적으로 전국 단위의 수목 수급 가능한 것에 대해서는 사전조사를 했습니다. 그래서 전국적으로 보면 전라도 권에서 소나무 생산이 많이 되기도 하고요. 또한 강원도 권에서 생산되는데, 지역에 따른 나무의 수형이 차이가 많이 나는 부분이 있습니다. 그래서 가로수로 들어갈 수 있는 나무 수형과 공원에 심을 수 있는 나무 수형은 현격하게 다른 부분이 있습니다. 그 부분도 고려한, 강원도 권을 다니면서 어느 정도, 이 나무는 수급 가능한 것으로 판단을 했습니다.

그렇게 할 것입니다.

알겠습니다.

열심히 하겠습니다.