인천 계양구의회 발언
김유순 의원 발언
유순
김유순의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
지성
황지성의회사무국장
의회사무국장 황지성입니다. 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 정례회에는 2022년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안, 2021년도 제3회 세입·세출추경예산안, 조례안, 그리고 기타 안건처리를 위해 지방자치법 제44조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 운영조례 제17조 제1항의 규정에 따라 오늘 집회하게 되었습니다. 그러면 이번 정례회에서 처리할 주요 안건 현황을 보고 드리겠습니다. 접수된 의안은 총 44건으로, 의원발의 의안 28건, 구청장 제출의안 16건입니다. 먼저 의원으로부터 발의된 28건의 안건은 예산결산특별위원회 구성결의안, 구정질문, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 복무조례안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 여비조례안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 등의 후생복지에 관한 조례안, 인천광역시 계양구의회 장애인공무원 편의지원 조례안, 인천광역시 계양구 주민조례발안에 관한 조례안, 인천광역시 계양구의회 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 지방자치법등 법률 개정 사항 반영을 위한 인천광역시 계양구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 등 4개 조례 일괄개정조례안, 인천광역시 계양구의회 사무기구 직무대리 규칙안, 인천광역시 계양구의회 사무전결 처리 규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 공무국외출장 등 규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 근무규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 제안규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 인사규칙안, 인천광역시 계양구의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안, 인천광역시 계양구의회 모범공무원 포상 운영규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 임용후보자 장학규정 시행규칙안, 인천광역시 계양구의회 지방별정직공무원 자진퇴직수당 지급에 관한 규칙안, 인천광역시 계양구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 일부개정규칙안, 인천광역시 계양구의회 청원심사규칙 일부개정규칙안, 인천광역시 계양구의회 회의규칙 일부개정규칙안, 인천광역시 계양구 주민자치회 및 주민자치센터 설치운용에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 아동청소년 친화도시 조성에 관한 조례안, 인천광역시 계양구 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 지적장애인 등의 실종 예방 지원에 관한 조례안입니다. 다음은 계양구청장이 제출한 16건의 안건은 구정연설, 인천광역시 계양구 2022년도 세입·세출예산안, 인천광역시 계양구 2022년도 기금운용계획안, 중기기본인력운용계획 보고, 인천광역시 계양구 2021년도 제3회 세입·세출추가경정예산안, 인천광역시 계양구 계양산성박물관 위탁운영 동의안, 인천광역시 계양구 계양아트갤러리 운영관리 위탁운영 동의안, 재단법인 인천광역시 계양구 인재양성교육재단 출연 동의안, 인천광역시 계양구 학교급식 식품비 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 장기미집행 도시계획시설 현황 및 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획(변경) 보고, 효성새사미아파트 재건축정비사업 정비계획 및 정비구역 지정 결정 변경(안)을 위한 의견청취의 건, 인천광역시 계양구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 2021년도 정기분 공유재산 관리계획안(계양구의회 청사 신축에 따른 공유재산 취득), 인천광역시 계양구 도시농업 활성화에 관한 조례 일부개정조례안, 2022년도 한국지방세연구원 출연 동의안, 인천광역시 계양구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 위와 같이 발의 및 접수된 의안은 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제15조 제1항의 규정에 따라 전의원님에게 배부하여 드렸으며, 심의 안건에 대하여 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 오늘 제1차 본회의 의사일정입니다. 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기결정의 건, 구정연설의 건, 인천광역시 계양구 2022년도 세입·세출예산안 제안설명, 인천광역시 계양구 2022년도 기금운용계획안 제안설명, 중기기본인력 운영계획 보고, 인천광역시 계양구 2021년도 제3회 세입·세출추가경정예산안 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회결의의 건으로, 총 9건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유순
김유순의장
의회사무국장님, 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항, 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 금번 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제17조 제1항의 규정에 의거 오늘 소집하게 되었으며, 회기는 11월 25일부터 12월 17일까지 23일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항, 구정연설의 건을 상정합니다. 박형우 계양구청장님께서는 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
형우
박형우구청장
존경하는 30만 계양구민 여러분! 그리고 김유순 의장님과 의원 여러분! 제232회 계양구의회 정례회에서 올해 구정 성과와 내년 구정운영 방향에 대해 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 전례 없는 코로나19 위기로 2년째 힘든 시기를 보내는 현실이 안타까운 마음이지만 안정적인 방역과 높은 백신 접종율을 바탕으로 시작된 단계적 일상 회복으로 답답했던 생활은 활력을 찾아가고 있고, 삶의 기반마저 위태로웠던 자영업자와 소상공인에게는 희망의 빛이 보이고 있습니다. 구민 모두가 방역의 주체가 되어 적극 협조하고 실천해 주셔서 가능했기에 이 자리를 빌려 구민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 존경하는 계양구민 여러분! 그리고 의원 여러분! 올해는 보건소 신축과 더불어 공공청사 건립과 각종 체육시설, 서부간선수로 정비 등 지역의 많은 현안사업 추진으로 쉼 없이 달려오며, 역대 가장 많은 구정의 성과를 이루어낸 한 해였습니다. 권역별 실내체육시설과 수영장, 갈현 계양야구장, 유소년축구장 등 다양한 체육 인프라 조성으로 구민의 건강과 삶의 질 향상을 도모하고자 노력하였으며, 구립어린이집 2개소 준공과 아이사랑꿈터 2개소를 설치하는 등 국공립 어린이집 확충으로 질 높은 보육서비스를 제공하여 아이 키우기 좋은 환경을 만들어가고 있습니다. 서부간선수로는 풍성한 볼거리와 즐길거리가 있는 산책길로 정비하고, 원도심과 신도심 간의 격차를 줄이는 준비와 노력의 일환으로 도시재생사업과 도시바람길 연결 숲을 조성하여 쾌적한 명품도시로 나아가고 있습니다. 사회적 거리두기로 만나기 어려웠던 문화와 예술행사는 유튜브 등 온라인 채널을 통해 몸과 마음이 지친 구민들에게 따뜻한 위로와 감동을 전해 드렸으며, 또한 긴급복지지원사업을 적극 실시하고, 계층별 맞춤형 복지를 시행하여 복지 사각지대가 발생하지 않도록 사회 안전망을 더욱 촘촘히 하였습니다. 아울러 경제, 안전, 건강, 환경 및 재난 등 우리 삶의 많은 분야에서 눈부신 변화와 발전을 이루어냈습니다. 그 결과 우리 계양구는 전국 지자체 공약이행평가에서 2년 연속 최우수 등급을 받았습니다. 한편 우리 구민의 꿈을 현실로 만들어낸 서운일반산업단지 조성과 계양산성 국가사적 지정을 위한 지난 10년간의 노력을 기록으로 남긴 백서도 발간하였습니다. 이는 구민의 적극적인 성원과 이 자리에 계신 의원님들께서 지원해 주신 덕분이라 생각하며, 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 새롭게 시작되는 2022년은 계획된 모든 사업을 성공적으로 추진하여 지난 11년의 노력과 성과를 공고히 다지고, 한 단계 더 도약하는 한 해가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 구민 여러분과의 첫 번째 약속인 경제자족도시 계양구를 만들기 위한 노력은 내년에도 계속될 것입니다. 2년 전 전국 자치구 최초로 완공한 서운일반산업단지에 이어 제2의 성장 동력이 될 계양산업단지는 2024년 준공을 목표로 적극 추진하고, 향후 6만 개 이상의 일자리 창출이 기대되는 계양 테크노밸리도 차질 없이 준비하여 계양구를 인천경제 중심도시로 우뚝 서게 할 것입니다. 청년층부터 노년층까지에 이르는 맞춤형 일자리 사업 창출과 지원에 전력을 다하겠습니다. 어르신들의 경제적 자립과 사회참여를 위한 노인일자리사업과 취약 계층의 생활안정을 위한 공공일자리, 어려운 경제 상황과 취업난으로 힘든 시기를 보내고 있는 청년들을 위한 일자리 사업도 적극 확대해 나가겠으며, 각종 공모사업에도 적극 참여하여 다양한 양질의 일자리 발굴을 위해 최선의 노력을 기울이겠습니다. 코로나 19로 큰 어려움을 겪고 있는 소상공인을 위한 지원도 소홀히 하지 않겠습니다. 인천신용보증재단 특례 보증을 통한 자금난을 해소하고, 노란우산공제 가입 장려금 지원으로 생활안정에 힘을 보태겠습니다. 중소기업 육성기금을 활용한 이자차액지원은 중소기업과소상공인의 경영 안정에 버팀목이 되어줄 것입니다. 구민 모두가 건강한 삶을 누리고, 안전하게 살 수 있는 스마트 안전도시 계양구를 만들겠습니다. 280억원의 예산이 투입된 보건소 신축은 내년 4월 준공을 앞두고 있습니다. 최첨단 장비와 전문인력 배치로 효과적인 감염병 대응은 물론, 공공보건의료 역량을 강화하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하겠습니다. 올해는 방범, 재난감지 등을 위해 안전 취약지역을 중심으로 140여대의 CCTV를 새롭게 설치했습니다. 내년에는 112, 119센터와 연계된 CCTV 통합관제센터를 확장 이전하여 긴급상황, 재난 등 각종 위기상황에 신속하게 대처하는 안전 으뜸도시로 만들어 가겠습니다. 역사와 문화의 숨결이 살아 숨 쉬는 계양의 위상을 정립해 나가겠습니다. 30여년 전 인천시 기념물로 지정되었던 계양산성은 지난해 5월 국가사적으로 지정되는 쾌거를 이루었습니다. 우리 구민들이 보다 쉽게 계양산성을 보고 느낄 수 있도록 탐방로 정비사업을 완료하였으며, 내년에는 복원사업에 더욱 박차를 가하여 성곽 발굴지역에 대한 1차 정비사업을 시작할 계획입니다. 계양구민의 자부심이자 대한민국의 문화유산인 계양산성이 원형 그대로의 모습으로 구민들에게 당당히 위용을 드러낼 수 있도록 세밀하게 준비해 나가겠습니다. 미래 세대의 교육에 대한 투자에도 성실히 책임을 다하겠습니다. 교육혁신지구 사업과 교육경비지원은 미래 인재양성의 밑거름이 되고 있으며, 장학사업과 구립도서관 운영으로 출범했던 인재양성교육재단은 지난 9월부터 계양국제어학관을 직접 맡아 운영하면서 교육기관의 면모를 갖추어 나가고 있습니다. 특히 내년 8월 준공을 목표로 건설 중인 청소년 문화의 집은 향후 우리 아이들의 꿈과 희망을 키우는 창의소통 공간으로 자리매김 할 것입니다. 구도심권의 슬럼화에 대비하여 도시경관사업과 도시재생사업 추진으로 도시 균형발전에 힘쓰겠습니다. 지역 주민과 머리를 맞대고 힘을 합쳐 추진한 효성동 도시재생 뉴딜사업과 작전동 더불어마을 사업은 노후 주거지를 생기가 넘치고 살기 좋은 마을로 바꾸어가고 있습니다. 주거공간의 활력을 불어넣는 도시재생 뉴딜사업과 더불어마을사업은 꾸준히 지속 추진하여 원도심과 신도심 간의 균형발전을 이루고, 도시의 경쟁력을 확보해 나가겠습니다. 고질적인 주차난 해소를 위한 공영주차장 조성에도 심혈을 기울이겠습니다. 어린이과학관 부근 공영주차장은 내년 4월 사업이 마무리 될 예정이며, 서운근린공원 지하 공영주차장은 내년 상반기 착공을 목표로 하고 있습니다. 부족한 주차공간을 한 번에 해결하기는 어렵겠지만 주거 밀집지역을 중심으로 지속적으로 주차공간을 확보해 더 나은 주거환경을 만드는데 앞장서 나가겠습니다. 쾌적하고 안락한 환경은 구민에게 삶의 여유와 휴식을 선사할 것입니다. 매년 500만명 이상이 찾는 계양산은 자연 친화적인 등산로와 무장애길 조성 등으로 누구나 찾고 싶은 수도권의 대표적인 명소가 되었습니다. 내년 계양 삼대길 조성사업이 시작되고, 무장애길과 연계한 계양산 장미원이 확대되면 종합산림 휴양공간으로 계양을 더욱 푸르게 만들 것입니다. 올해 사업이 끝난 갈현 체육공원과 이촌근린공원과 오조산공원은 구민들의 힐링 공간으로 자리잡았습니다. 내년에는 노후화 된 공원을 정비하는 한편, 많은 구민이 찾고 있는 계양꽃마루 내 수목군락 테마숲을 조성하여 바쁜 일상 속 잠시 쉬어갈 수 있는 도심 속 안식처를 만들겠습니다. 해마다 낮아지고 있는 출산율 제고와 양육부담 개선을 위해서도 한 걸음 더 나아가겠습니다. 우리 계양구는 전국 자치단체 최초로 아빠 육아휴직 장려금 제도를 도입하였으며, 다자녀 가정에 대한 양육비 지원도 둘째아까지 확대할 예정입니다. 내년 초 개원하는 구립 다인어린이집과 서운산단 어린이집은 쾌적하고 안전한 육아환경에서 우리 아이들이 자라날 수 있도록 그 역할을 다할 것입니다. 마지막으로 내년 3월과 6월에 실시되는 대통령 선거와 지방선거 대비 사전 준비를 철저히 하여 공정하고 투명한 선거가 될 수 있도록 하겠습니다. 사랑하는 구민 여러분! 김유순 의장님을 비롯한 의원 여러분! 2022년은 코로나 극복의 원년으로 새로운 변화가 필요합니다. 이에 구청장을 비롯한 천여 명 공직자는 단계적 일상회복에 발맞추어 코로나19 위기를 극복할 수 있도록 모든 행정력을 집중해 총력을 다 하고, 우리구의 발전과 구민 모두가 행복하게 잘 살고, 꿈과 희망을 키워갈 수 있도록 최선을 다해 열심히 일하겠습니다. 앞으로도 구정 운영에 구민 여러분과 김유순 의장님을 비롯한 의원 여러분의 많은 관심과 협조를 당부 드립니다. 올해 달력도 두 장이 채 남지 않았습니다. 연초에 계획했던 일들 모두 잘 마무리하시기 바라며, 다가오는 임인년 새해에는 구민 여러분과 의원님들의 가정에 건강과 행복이 가득하기를 기원드립니다. 감사합니다.
유순
김유순의장
구청장님, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제3항, 인천광역시 계양구 2022년도 세입·세출예산안 제안설명부터 의사일정 제6항 인천광역시 계양구 2021년도 제3회 세입·세출추가경정예산안 제안설명까지, 4건에 대한 제안설명 및 보고를 일괄 상정합니다. 본 건에 대하여 기획예산실장님께서는 제안설명 및 보고를 하여 주시기 바랍니다.
성호
박성호기획예산실장
기획예산실장 박성호입니다. 의사일정 제3항 2022년도 세입·세출예산안부터 제안설명 드리겠습니다. 먼저 내년도 재정전망으로 구 세입 여건은 공시지가 및 주택가격 상승에 따라 재산세와 부동산교부세의 증가가 예상되고, 시세 확대에 따른 조정교부금 또한 증가할 것으로 분석하고 있으며, 저출산 고령화 등 복지분야 확대로 국·시비 보조금 등 이전재원 역시 증가할 전망입니다. 구 세출여건은 법정 의무적 경비가 세입 증가를 상회할 것으로 예상되며, 주민불편 해소를 위한 도로, 주차장 등 기반시설 확충과 사회복지 확대 등 다양한 요구사업 증가로 인해 재정 수요도 증가할 것으로 전망하고 있습니다. 회계별 예산 규모는, 일반회계는 전년 대비 9.23% 증가한 5995억 3645만원, 특별회계는 73.15% 증가한 175억 5536만원으로, 총 예산액은 6170억 9181만원이 되겠습니다. 일반회계 세입예산 규모는 지방세는 전년 대비 12.81% 증가한 627억 2700만원, 세외수입은 11.4% 증가한 332억 2425만원, 지방교부세는 5.8% 증가한 260억원, 조정교부금은 3.86% 증가한 1070억 6035만원, 국·시비 보조금은 10.75% 증가한 3488억 2485만원, 순세계잉여금 등 보전수입은 4.33% 증가한 217억원을 편성하였습니다. 일반회계 세출예산은, 정책사업비는 전년 대비 9.48% 증가한 5151억 1937만원, 재무활동비는 202.06% 증가한 21억 17만원, 행정운영경비는 6% 증가한 823억 1691만원으로, 이중 재무활동비는 서운근린공원 지하주자장 등 공영주차장 조성을 위한 특별회계로의 전출금이 증가 원인이 되겠습니다. 주요 세출내역은 법정 필수경비로 기준인건비 797억 5621만원, 국·시비 보조사업 4095억 4621만원, 통장 활동 보상금 24억 9444만원, 교육기관 보수 및 무상보육 61억 3794만원, 예비비 21억 3165만원 등 총 5117억 2056만원을 편성하였습니다. 연례 반복사업으로, 폐기물처리비 215억 3609만원, 시설관리공단 운영 75억 7328만원, 공공시설 위탁운영비 98억 3584만원, 도로 하천 등 시설유지 보수비 21억 9275만원, 이외 부서운영 기본경비 등 총 512억 4749만원을 편성하였습니다. 주요 투자사업으로, 효성중앙경로당 신축 8억 9977만원, 이화동 경로당 신축 3억 6340만원, 도로시설물 유지 관리 6억원, 다자녀가정 양육비 지원 41억 9600만원, 의회청사 설계 용역비 6억원, 서운근린공원 지하 공영주차장 조성 5억원, 보건소 이전 및 구청사 재배치 비용 14억 8797만원, 계양1, 2동 청사 이전에 따른 물품구입 2억 2070만원, 주민참여예산 12억 4373만원, 제8회 전국동시지방선거 경비 19억 1953만원 등 총 365억 6840만원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계로, 지하수 특별회계 2억 7666만원, 주차장 특별회계 149억 3320만원, 의료급여기금 특별회계 10억 6655만원, 기반시설설치비용 특별회계 2억 7536만원, 서운일반산업단지 조성 특별회계 2억 5300만원, 서운산단 공공폐수처리시설 특별회계 7억 5059만원으로, 총 6개 회계 분야에 175억 5536만원을 편성하였습니다. 2022년도 재정지표는 재정자립도 16%, 재정자주도 38.2%이며, 사회복지예산 비율은 61.14%입니다. 자체사업 비율은 15.41%이고, 보조사업 비율은 70.51%이며, 자체수입 대비 인건비 비율은 63.98%입니다. 구에서는 자주재원 확보가 지역발전과 구민의 삶의 질 향상의 근간인만큼 국·시비 등 재원 마련에 최선의 노력을 다하겠습니다. 의사일정 제4항, 기금운용계획에 대해 제안설명 드리겠습니다. 우리 구에 설치된 기금은 총 5개로, 운영 규모는 175억 3157만원입니다. 일반회계 전입금, 보조금, 공공요금 이자수입, 예치금 회수수입 등으로 재원을 조성하여 기금설치의 목적에 따라 사업비와 예치금으로 운영하고 있습니다. 기금별 규모는 중소기업 육성기업 105억 9227만원, 사회복지기금 30억 3578만원, 식품진흥기금 12억 5993만원, 옥외광고발전기금 8억 3138만원, 재난관리기금 18억 1221만원입니다. 의사일정 제6항, 제3회 추가경정예산안 먼저 제안설명 드리겠습니다. 이번 추경예산안은 지방세 및 세외수입 증가분과 제2회 추경예산 편성 이후 결정된 특별조정교부금 증가분을 세입에 반영하였고, 국·시비 보조사업의 변경내시에 따른 추가 부담금과 연내 추진해야 할 주요 현안사업에 대하여 긴축적으로 세출예산을 편성하였습니다. 회계별 예산규모는, 일반회계는 당초 예산 대비 414억 186만원 증가한 7316억 8700만원, 특별회계는 당초 예산 대비 1045만원 감소한 176억 5349만원으로, 총 예산액은 7493억 4049만원이 되겠습니다. 일반회계 주요 세입 증가 내역은, 지방세는 당초 예산 대비 2억원이 증가하였고, 세외수입은 17억 959만원, 조정교부금은 7억 6159만원, 국·시비 보조금은 387억 3068만원 증가하였습니다. 이번 추경의 재원은 세입예산 증가액 414억 186만원과 세출예산 삭감액 57억 8171만원을 사용하여 총 471억 8357만원으로 편성하였습니다. 일반회계 주요 세출내역은 국·시비 보조금 필수경비로, 일상회복 지원금 297억 8750만원을 포함하여 국·시비 보조사업 변경분 392억 4264만원을 편성하였습니다. 용도가 지정된 특별조정교부금 사업은 일상회복 지원금 지급을 위한 부대비용 1억 2759만원, 코로나19 방역대책 6억 3400만원으로, 총 7억 6159을 편성하였습니다. 기타 필수 경비로, 계양구 인재양성교육재단 출연금 15억원, 소송비용 4억 2800만원, 국·시비 보조사업 반환금 3억 4953만원 등 총 35억 714만원을 편성하였습니다. 특별회계 추경은, 지하수 특별회계는 74만원 증가한 2억 4796만원, 주차장 특별회계는 1억 1393만원 감소한 113억 9297만원, 의료급여기금 특별회계는 4707만원 증가한 9억 4408만원, 서운일반산업단지 조성 특별회계는 4761만원 증가한 22억 1961만원, 서운산단 공공폐수처리시설 특별회계는 806만원 증가한 25억 7760만원으로 편성하였고, 기반시설 설치비용 특별회계는 2억 7128만원으로, 예산 변동은 없습니다. 2022년도 본 예산안과 2021년 제3회 추경 예산안은 구민복지 향상은 물론, 계양 신도시 조성과 관련하여 원도심의 발전을 견인할 수 있는 분야에 중점을 두고 엄격히 검토하여 편성하였습니다. 끝으로 의사일정 제5항, 2022년부터 2026년분 중기기본인력운용계획을 보고 드리겠습니다. 본 계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 따라 우리구의 행정수요를 예측하여 향후 5년간 인력운용계획을 수립하는 것으로, 연도별 정원은 현재 정원 943명에서 2022년에는 15명이 증가한 958명, 2023년도에는 17명이 증가한 975명, 2024년에는 12명이 증가한 987명, 2025년에는 11명이 증가한 998명, 2026년에는 10명이 증가한 1008명으로, 금년 정원 기준하여 2026년까지 65명 증원을 계획하였습니다. 인력 증원의 주요 요인은 복지지원 기준 완화, 아동보호업무 강화, 노인 및 장애인복지 확대 등 사회복지분야 인력을 점진적으로 증원하고, 3개의 신도시와 기존 원도심을 연결하는 도시 인프라 구축, 공원, 도로, 주차장 등 주민편의시설 관리 강화, 계양 테크노밸리 조성에 따른 필요 인력 등을 연차적으로 계획하였고, 지방자치법 개정 시행에 따라 의회 인력을 반영하였습니다. 연도별 세부내역은 2022년에는 한국형 뉴딜사업 추진 등 기획조정 분야, 사회보장급여 통합조사 및 관리 등 보건복지 분야, 청년정책 등 산업경제 분야를 포함하여 총 12개 분야 15명 증원, 2023년에는 민관 협치 및 지방소비세 등 행정재정 분야, 문화사업 및 체육시설 관리 강화 등 문화체육관광 분야, 스마트도시 사업 등 도시주택 분야 포함하여 15개 분야 17명 증원, 2024년에는 문화사업 및 평생학습 추진 등 문화체육관광 분야, 모자보건사업 강화 등 보건복지 분야, 재난관리업무 강화 등 방제 민방위 분야 포함하여 12개 분야 12명 증원, 2025년에는 치매관리 및 보육지원 등 보건복지 분야, 동물보호 및 동물방역 등 산업경제 분야, 미세먼지 및 공기질 관리 등 환경관리 분야 포함하여 10개 분야 11명 증원, 2026년에는 장애인 지원 강화 등 보건복지 분야, 공원조성 및 소상공인 지원 등 산업경제 분야, 재활용 활성화 및 폐기물 감량 등 환경관리 분야를 포함하여 7개 분야 10명 증원을 계획하였습니다. 매년 통보되는 행정안전부의 기준인건비의 결과와 새로운 인력수요 요인에 따라 본 계획이 상당 부분 수정될 수 있으나 중점 현안사업의 차질 없는 추진과 구민의 삶의 질 향상을 위해 효율적인 인력 운용이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 의사일정 3항부터 6항까지의 제안설명과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유순
김유순의장
기획예산실장님, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제7항, 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 건은 김숙의 의원외 4인께서 발의하신 안건으로, 인천광역시 계양구 2022년도 세입·세출예산안, 인천광역시 계양구 2022년도 기금운용계획안, 인천광역시 계양구 2021년도 제3회 세입·세출추가경정예산안 등을 심사하기 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 김숙의 의원님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

김숙의위원
안녕하십니까? 김숙의 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 인천광역시 계양구 2022년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안, 인천광역시 계양구 2021년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 운영조례에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사안으로, 구성기간은 2021년 11월 25일부터 12월 16일까지 22일 간으로 하고, 구성 인원은 5명으로, 조양희 의원님, 박해진 의원님, 황순남 의원님, 신정숙 의원님, 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
유순
김유순의장
김숙의 의원님, 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본 건에 대하여 조금 전 김숙의 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제8항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제47조 제1항의 규정에 의거, 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 금번 정례회 회의록에 서명하실 의원님은 의원 직제순서에 따라 이충호 의원님과 조성환 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 두 분 의원님이 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제9항, 휴회를 결의하고자 합니다. 금번 정례회 기간 중 11월 26일부터 11월 29일까지, 그리고 12월 1일부터 12월 16일까지 2022년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안과 각종 조례안 심사 등을 위한 상임위원회 활동을 위하여 20일간 휴회를 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 23일 간의 일정으로 시작된 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회가 소기의 성과를 거두고, 의미 있는 회기가 되기를 기대하면서, 이것으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 11월 30일 화요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제232회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 49분 산회