인천 계양구의회 발언
조양희 의원 발언

조양희의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의회사무국장으로부터 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
지성
황지성의회사무국장
의회사무국장 황지성입니다. 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 집회에 관한 사항을 보고드리겠습니다. 이번 정례회는 2021회계연도 세입·세출 결산 승인 및 2022년도 제3회 추가경정예산안과 2022년도 행정사무감사, 조례안, 그리고 기타 안건 처리를 위해 지방자치법 제53조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제19조 제1항 제1호의 규정에 따라 오늘 집회하게 되었습니다. 그러면, 이번 정례회에서 처리할 주요안건 현황을 보고드리겠습니다. 접수된 의안은 총 31건으로, 의원발의 의안 9건, 구청장 제출 의안 22건입니다. 먼저, 의원으로부터 발의된 9건의 안건은 인천광역시 계양구의회 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구의회 지방공무원 당직 및 비상근무 규칙안, 인천광역시 계양구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 일부개정규칙안, 인천광역시 계양구의회 회의규칙 일부개정규칙안, 인천광역시 계양구 건설사업장 보행안전도우미 운영 조례안, 인천광역시 계양구 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안, 예산결산특별위원회 구성결의안입니다. 다음, 계양구청장이 제출한 22건의 안건은 인천광역시 계양구 2021회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인의 건, 인천광역시 계양구 2022년도 제3회 추가경정예산안, 2022년도 행정사무감사, 인천광역시 계양구 전라북도 부안군 간 자매결연 체결 동의안, 인천광역시 계양구 아라천 디자인큐브 운영관리 위탁운영 동의안, 인천광역시 계양구 공공체육시설 민간위탁운영 재위탁 동의안, 효성뉴서울아파트 재건축사업 정비계획 및 정비구역지정 결정 변경안을 위한 의견청취의 건, 계양1 재개발사업 정비계획 및 정비구역지정 결정 변경 안을 위한 의견청취의 건, 인천광역시 계양구 시민게시판 민간위탁운영 동의안, 인천광역시 계양구 산업재해 예방 및 노동안전보건증진을 위한 조례 전부개정조례안, 인천광역시 계양구 정책자문위원회 설치 및 운영 조례안, 인천광역시 계양구 주민참여예산제 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 물품관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안, 저신용 소상공인을 위한 특례보증 출연금 동의안, 인천광역시 계양구 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 보훈회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 화학물질 안전관리에 관한 조례안, 계양구 어린이 ‧ 사회복지급식관리지원센터 운영 민간위탁 재계약 동의안, 인천광역시 계양구 정신건강복지센터 운영관리 위탁 운영 재연장 동의안, 인천광역시 계양구 장기인지재활센터 민간위탁 운영 동의안입니다. 위와 같이 발의 및 접수된 의안은 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제15조 제1항의 규정에 따라 전 의원님에게 배부하여 드렸으며, 심의안건에 대하여 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로, 오늘 제1차 본회의 의사일정입니다. 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 회기 결정의 건, 인천광역시 계양구 2021회계연도 세입·세출 결산 승인에 따른 제안설명, 인천광역시 계양구 2022년도 제3회 추가경정예산안 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회 결의의 건으로 총 6건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희의장
의회사무국장님, 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 이번 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회는 지방자치법 제53조의 규정 및 인천광역시 계양구의회 운영 조례 제19조 제1항 제1호의 규정에 따라 오늘 소집하게 되었으며, 회기는 9월 14일부터 9월 29일까지 16일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항 인천광역시 계양구 2021회계연도 세입·세출 결산 승인에 따른 제안설명을 상정합니다. 본 건에 대하여 신호균 재무과장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
호균
신호균재무과장
안녕하십니까? 재무과장 신호균입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 조양희 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 제출한 2021회계연도 결산 승인안은 지방자치법 제150조에 따라 의회의 승인을 받고자 하는 사항입니다. 우리 구에서는 지난 4월 6일부터 4월 25일까지 황순남 대표 검사위원님을 비롯한 총 4명의 검사위원님들께서 2021년도 재정 운영 전반에 대해 결산검사를 실시하였습니다. 제안설명은 결산 승인내용의 총괄적인 사항에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 2021회계연도 일반 및 특별회계를 포함한 세입·세출 결산 총괄 내역입니다. 세입 예산현액은 8,445억 2,918만원을 편성하여 304억 8,098만원이 증가한 8,750억 1,016만원을 수납하였습니다. 세출 예산현액은 8,445억 2,918만원을 편성하여 7,183억 3,304만원을 지출하였습니다. 수납액에서 지출액을 차감한 1,566억 7,712만원은 다음연도로 이월하였습니다. 다음연도 이월내역은 명시이월이 어린이공원 노후시설 개선사업 등 총 51건에 149억 8,900만원, 사고이월이 주거지 주차장 조성공사 등 20건에 61억 3,620만원, 계속비이월이 계양구보건소 신축 등 66건에 779억 9,949만원, 국·시비 보조금실제반납금이 105억 5,703만원, 순세계잉여금이 469억 9,541만원입니다. 다음은, 예산의 이용·전용·이체현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산의 이용은 없으며, 예산전용은 기획예산실 외 12과에 24건으로 2억 6,584만원이 있습니다. 예산이체는 2021년 7월 2일자 아동보호과 신설에 따른 조직개편 등에 따라 220억 223만원이 이체되었습니다. 다음은 예비비 지출에 관한 사항입니다. 2021회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 예산액은 68억 3,597만원이며 이중, 효성2동 주민센터 시설 정비 사업 외 8건으로 6억 398만원을 지출하였습니다. 다음은 기금에 대하여 말씀드리겠습니다. 2021회계연도 우리 구에서 설치 운영한 기금은 중소기업육성기금 등 5종이며, 연도 말 보유총액은 166억 3,224만원입니다. 당해 연도 사용내역으로는 코로나19 자가격리자 물품구입 등에 16억 1,345만원을 사용하였습니다. 다음은 재무제표에 대하여 말씀드리겠습니다. 재정상태표에 의하면 우리 구 총자산은 1조 1,461억 6,949만원이며, 총부채는 290억 3,993만원으로 총자산에서 총부채를 차감한 순자산은 1조 1,171억 2,956만원입니다. 또한, 재정운영표에 의하면 우리 구 총비용은 6,513억 1,406만원이고, 총수익은 7,092억 9,891만원으로, 수익이 비용보다 579억 8,485만원 더 발생하였습니다. 다음은 채권 현황입니다. 당해 연도 3억 6,326만원이 발생하고 1억 6,289만원이 소멸하여 2021년 말 채권액은 33억 6,125만원으로 2020년보다 2억 37만원이 증가하였습니다. 끝으로 채무현황입니다. 2019년도에 모두 상환하여 2021년 말 우리 구에서 갚아야 할 채무는 없습니다. 존경하는 조양희 의장님, 그리고 여러 의원님, 결산안을 심의하는 과정에서 의원님들이 주시는 의견을 향후 예산 집행에 적극 반영하고, 앞으로도 건전하고 효율적인 재정운영으로 구민이 신뢰할 수 있는 행정을 펼치도록 노력할 것입니다. 구에서 제출한 원안대로 승인해 주시길 요청드리며, 세부적인 결산내용은 의원님들께 배부해드린 2021회계연도 결산서, 첨부서류 및 결산검사 의견서를 참고하여 주시길 바랍니다. 이상으로 2021회계연도 결산 승인에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희의장
재무과장님, 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 인천광역시 계양구 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 상정합니다. 본 건에 대하여 윤제범 기획예산실장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
제범
윤제범기획예산실장
안녕하십니까? 기획예산실장 윤제범입니다. 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산규모입니다. 일반회계는 당초예산대비 387억 3,542만원이 증가한 7,054억 3,017만원입니다. 특별회계는 당초예산대비 1,090만원 증가한 239억 1,337만원입니다. 총예산액은 7,293억 4,354만원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 일반회계 세입 증감은 387억 3,542만원으로 증가하였습니다. 지방세 29억 3천만원 증가, 세외수입 1억 7천만원 증가, 지방교부세 228억 4천만원 증가, 조정교부금 104억 4천만원 감소, 국시비보조금 210억 3천만원 증가, 보조금등반환금 21억 9천만원 증감 등의 변동이 있었습니다. 이번 추경예산의 재원은 세입예산 증가액 387억 3,542만원과 세출예산 삭감액 33억 3,308만원 등 총420억 6,850만원으로 편성하였습니다. 일반회계 주요세출 내역을 설명드리겠습니다. 가장 우선 적으로 편성해야 하는 법정 필수경비는 244억 2,926만원입니다. 용도지정 사업은 35억 3,028만원입니다. 다음 페이지입니다. 주요현황 및 투자사업은 총 41억 6,166만원 편성하였습니다. 1억원이상 사업은 6개 사업입니다. 그리고 99억 4,730만원은 재해·재난 목적 예비비로 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 특별회계 추경예산안은 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 예산 1,090만원이 편성되었습니다. 존경하는 조양희 의장님을 비롯한 의원 여러분, 이번 추경예산안은 위드코로나와 관련하여 저소득층 생활안정 등 민생안정을 위한 사업비와 연내 추진해야 할 사업을 최대한 엄선하여 편성하였습니다. 의원님들께서 고견을 담아주시면 구민의 복리증진과 구정발전에 기여할 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희의장
기획예산실장님, 수고하셨습니다. 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본건은 신정숙 의원 외 3인께서 발의하신 안건으로써 발의자를 대표하여 신정숙 의원님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

신정숙의원
안녕하십니까? 신정숙 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 기간 중 인천광역시 계양구 2021년 회계연도 세입·세출 결산안 승인과 2022년도 제3회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 운영조례에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사안으로, 구성 기간은 2022년 9월 14일부터 9월 28일까지 15일간으로 하고, 구성인원은 4명으로, 여재만 의원님, 김경식 의원님, 이상호 의원님 그리고 본의원으로 구성하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

조양희의장
신정숙 의원님, 수고하셨습니다. 의원 여러분, 본 건에 대하여 조금 전 신정숙 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분께 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제5항 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제84조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제47조 제1항의 규정에 따라 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 금번 정례회 회의록에 서명하실 의원님은 의원 직제순서에 따라 신정숙 의원님과 여재만 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 두 분 의원님이 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 금번 정례회 기간 중 9월 15일부터 9월 27일까지 각종 조례안심사 및 행정사무감사 등을 위한 상임위원회 활동을 위하여 14일간 휴회를 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하고 사랑하는 동료의원 여러분, 그리고 꿈을 향한 변화의 도시, 비상하는 계양 발전을 위해서 열심히 뛰고 계시는 윤환 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 오늘부터 16일간의 일정으로 시작된 제237회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회가 소기의 성과를 거두고 의미있는 회의가 되기를 기대하면서, 이것으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 9월 29일 목요일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 34분 산회