신향순 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 예천군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

안녕하십니까. 예천읍 지역구 장삼규 의원입니다. 오늘 본 의원에게 군정 질문 기회를 주신 강영구 의장님과 선배 동료 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 무더위 속에서도 예천군 발전을 위해 노력하고 계시는 집행부 공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 군민의 기대에 부응할 수 있도록 성실히 의정활동에 임할 것을 말씀드리며 본 의원이 준비한 질문을 드리겠습니다. 먼저 문화관광과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 안녕하십니까. 문화관광과장님, 식사 맛있게 하셨습니까?

네.

과장님께 원도심 관광 벨트화 및 주요 관광지 연계 사업 추진 현황과 실질적 파급 효과에 대해 질문드리고자 합니다. 우리 군은 원도심 관광 벨트화와 주요 관광지 간 연계 사업을 통한 시너지 유발을 군정 운영 방향으로 제시하고 있습니다. 해당 정책은 단순한 관광객 유입을 넘어서 침체된 원도심 상권 활성화를 기대할 수 있는 핵심 정책 수단으로 기능해야 합니다. 현재까지 관광지 사업은 개별적으로 추진되는 부분에 있어 관광 자원 간 연결 부족으로 인한 동선 단절 등의 한계가 있었습니다. 특히 원도심 내에 지역 상권 침체가 지속되는 현실을 고려할 때 관광 벨트화와 주요 관광지 연계 사업이 실질적인 파급 효과를 유발할 수 있도록 추진 상황 점검과 향후 계획 점검이 필요하다고 판단됩니다. 이에 따라 몇 가지 질문을 드립니다.

문화관광과장 박상현입니다. 문화관광 사업의 육성과 진흥에 애쓰시는 강영구 의장님과 의원님들께 감사드리며 장삼규 의원님께서 질문하신 원도심 관광 벨트화 및 주요 관광지 연계 사업 추진 현황과 실질적 파급 효과에 대해서 보고드리겠습니다. 앞으로도 예천군은 관광과 지역 경제가 함께 살아나는 관광 정책을 목표로 원도심 관광 벨트화가 단순한 관광 인프라 조성에 그치지 않고 지역 상권과 주민이 체감할 수 있는 실질적 성과로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님, 추가적으로 질의 좀 드리겠습니다. 답변에 따르면 많은 사업들을 하고 계신 걸로 보이는데 나열한 사업으로 인해 원도심을 찾는 관광객이 얼마인지 조사해 본 적이 있습니까?

원도심을 찾는 관광객을 조사한 수치는 없습니다.

관광객 수.

관광지는……

관광객 수.

그거는 파악되어 있지 않습니다.

파악해 보실 계획 없으십니까?

이제 파악에 대한 부분은 작년에도 한번 저희들이 검토를 했었는데 예산 부분에 있어서 파악을 하지 못했고요. 기획, 예산이 수반이 되고 하면 파악을 해보도록 하겠습니다.

과장님, 본 의원이 생각할 때는 원도심 활성화를 위해서 관광객 유입이 중요한데 그 사업들의 성과를 어떤 기준으로 판단을 하실 겁니까? 조사를 해 보셔야지.

원도심 부분은 의원님이 질문하신 바와 같이 지금 저희들이 이제 예천군이 관광 기반 조성에 좀 이제까지는 좀 치중해 있었습니다. 그러면서 올해를, 올해 그다음에 내년 초까지 하면 어느 정도 관광 기반은 좀 구축이 된다고 보고요. 그 이후에는 저희들이 프로그램들을 또 넣고 홍보를 더 해서 관광객을 유치하고 의원님께서 질문하신 바와 같이 원도심을 활성화해서 또 머무르는 관광 정책으로 진행되어야 합니다. 그 평가에 대한 부분에 있어서는 관광객들이 지금 현재로는 무박 여행을 좀 즐겨하고 스테이는 좀 적은 편인데 그래도 지난번 저희들 자료에 보면 숙박, 2박 이상 숙박이 다소 늘어나고 있는 추세라는 자료도 있습니다. 그래서, 따라서 스테이 할 수 있는 관광 여건을 만들고 거기에 따라서 그런, 머물면서 지역 경제가 활성화될 수 있는 방향으로 성과를 낼 수 있도록 관광 정책을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.

그러면 과장님, 관광객들이 와서 무엇이 불편한지 어떤 점이 좋은지 어떤 변화를 원하는지도 조사를 해 본 적이 없겠네요?

그 부분에 있어서는 관광객 부분에 있어서는 저희들이 축제 시에 오신 분들을, 오신 분들에게 그런 부분에 의원님께서 질문하신 부분에 있어서 니즈라든지 불편 사항이라든지 이런 거는 저희들이 파악을 해오고 있습니다.

그런 부분을 조사를 해야 관광객이 줄었는지 늘었는지 지역 상권에 어떤 변화를 주었는지 그런 실제적인 성과를 확인할 수 있는 거 아니겠습니까, 과장님? 안 그래도 지금 원도심 주민들 입장에서는 관광 비용 증가 효과가 체감되지 않는다는 의견이 굉장히 많다고 저는 생각을 해요. 과장님 생각은 어떠세요?

네, 원도심에서또 그렇게 느낄 수 있는데요. 저희들은 또 보고 자료에서도 설명을 드렸듯이 코레일과 연계한 관광 상품을 불러들여서 또 그 전통시장을 거점으로 해서 원도심을 거쳐갈 수 있도록 하는 노력들을 해 왔습니다. 그게 이제 출발점이고요. 레일크루즈 해랑을 유치한다든지 먹탐 프로그램을 넣어서 이 부분에 있어서는 또 시작 부분이고 또 올해 새로 개심사지에서 싱잉볼 연주회를 개최하고 한 것들도 출발점이라고 봅니다. 그래서 앞으로는 남산공원 사업이 완공이 되고 그렇게 되면 또 유입할 수 있는 또 관광 자원이 늘어나고 저희들이 야간 프로그램도 운영을 해서 관광이 실질적으로 활성화될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

과장님, 답변서를 보면 원도심 주변에 많은 관광 인프라를 만드는 것처럼 보이는데 정작 관광객들은 호기심을 끌 만한 것들이 보이지 않습니다, 과장님. 원도심이 살려면 관광 상품의 다변화가 요구되고 있는데 혹시 생각하고 계신 방안이라도 있습니까?

네, 지금 원도심에는 실제적으로 저희들이 이제 원도심을 거점으로 찍고, 거점으로 만들어야만 관광이 활성화됩니다. 그래서 저희들이 지금 준비하고 있는 거는 불교 성지 순례를 지금 내년도에 본격적으로 추진할 계획입니다. 개심사지 5층 석탑이 국보로 승격되고 그다음에 지금 앞에서 저희들이 TV나 라디오를 통해서 개심사지 5층 석탑을 재조명을 하고 국보 승격이 되고 나면 내년도에는 불교 성지 순례로 해서 그 국보 순례, 석탑을 중심으로 또는 불상을 중심으로 한 코스를 만들어서 원도심의 개심사지를 거점으로 찍을 수 있게 해서 원도심을 좀 활성화할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그리고 싱잉볼 프로그램을 운영했듯이 원도심에서 야간에 명상 치유 프로그램들을 운영을 해서 또 외지인들의 유입을 활성화할 계획이고요. 또 올해 새로 시작한 DMO 사업이 지금 추진 중에 있습니다. 앞으로 DMO 사업에서 지금 활동하고 있으신 분들이 자생력을 갖고 팝업 스토어나 파일럿 프로그램을 원도심에서 펼쳐서 관광객들과 지역의 경기를 활성화할 수 있는 방향으로 추진할 계획입니다.

그러면 지금 군에서 DMO 사업을 추진한다고 말씀하셨는데 원주민 상권이나 지역 주민 간의 연계는 어떻게 이루어질 것이며 이 부분을 설명 좀 부탁드리겠습니다.

DMO 사업에는 지금 일반 음식점부터 숙박 그다음에 카페를 운영하시는 분들, 제조업 하시는 분들, 농업 제조에 종사하시는 분들 아주 다양한 분들이 또 관광에 관심 있는 일반 주민들까지 들어와서 지금 7개 분과로 구성을 해서 활동을 하고 있습니다. 지난번 모임에서 그분들이 아이디어 회의를 거쳐서 분과별로 그분들이 발전 방안에 대해서 분과에서 토론한 것들을 발표회를 가졌습니다. 그런 과정을 거친 상품이나 프로그램들을 지금 맛고을이나 우리 원도심에서 이분들이 프로그램도 펼치고 개발한 제품을 또 선보이는 팝업 스토어도 열고 해서 예천 원도심을 활성화시켜 볼 계획입니다.

결국 원도심을 살리는 핵심은 사람을 끌어들일 수 있는 매력적인 콘텐츠라고 생각을 합니다. 아무리 관광 인프라를 잘 구축한다 하더라도 홍보가 부족하면 실제 효과는 상당히 제한될 수밖에 없습니다. 홍보 전략을 어떻게 계획하고 있으며 예천 관광벨트의 인지도를 높이고 관광객 유입을 극대화하기 위해 어떠한 구체적 방안을 준비하고 계신지 과장님의 의견과 계획을 듣고 싶습니다.

네, 금년에도 저희들이 JTBC를 통한 TV 홍보를 지금 10월 16일에 방영할 예정이고 11월 달에는 라디엔티어링을 통해서 홍보를 할 예정입니다. 그렇게 할 예정이고, 내년에도 이어서 TV나 유튜브 등등을 통해서 저희들이 홍보할 계획이고요. 그다음에 저희들이 공무원 교육원이 지금 이제 호명으로 왔습니다. 이전에 오기 전에도 우리 관광팀에서 교육원을 방문해서 그 교육 프로그램을 예천으로 유치해 오는 것을 또 제안서를 가지고 가서 제안을 했고요. 그래서 실제적으로 한 팀이 들어와서 저희들 체험 프로그램도 하고 저희 지역에서 식사를 하고 들어갔습니다. 그런 부분에 있어서도 지속적으로 활동을 할 계획이고요. 불교 성지 순례와 관련해서는 전국에 있는 사찰을 통해서 저희들이 안내문도 발송하고 또 불교 종단을 통해서 홍보를 할 계획입니다.

지금 과장님 우리 지역의 관광 상품을 보면 회룡포와 삼강주막 그리고 곤충생태원, 용문사 등 모든 자원이 외곽에 있어 원도심으로 관광 유입이 안 되고 있습니다. 관광 벨트화 사업은 이러한 문제점을 해결하기 위함으로 보이는데 사업을 추진하면서 주민 의견을 반영할 계획이 있는지와 예천 관광벨트만의 독창적인 매력과 경쟁력을 구축하기 위해 어떤 장기적인 계획과 전략을 준비하고 있는지 여쭤보고 싶습니다. 설명 좀 부탁드릴게요.

지금 저희들이 이제 권역별로, 이제 주되는 팔경이 권역별로 나누어져 있습니다, 그렇죠? 권역별로 권역은 권역대로 활성화시켜서 용문 쪽에도 용문 쪽 권역 전통 마을을 중심으로 해서 그쪽에 관람객들이 관광객들이 찾고 그쪽에서 숙박을 묵어 갈 수 있도록 하기 위해서 이번 주에도 이번 주말에도 이상한 나라의 웰리스라는 프로그램을 생텀과 함께 같이 해서 진행을 하고 있는데요. 그런 부분도 개별 권역별로도 활성화를 시키고 회룡포와 그다음에 그 삼강 간의 연계 사업은 잘 아시다시피 그 연결 사업을 지금 추진하고 있습니다. 그래서 전망대가 완공이 되고 나면은 회룡포와 삼강 권역을 엮어서 그 전망대에서도 프로그램을 운영하는 등 해서 그쪽을 활성화할 계획이고요. 권역은 권역별대로 차별화해서 활성화를 하고 권역과 권역 간의 연결이 될 수 있도록 저희들이 그 1박 2일이라든지 2박 3일 체험 프로그램에 대한 그 동선, 이동 동선이라든지 그다음에 등산로에 대한 안내라든지 이런 부분은 지금 준비를 하고 있습니다. 그렇게 해서 그런 부분을 충분히 홈페이지나 언론을 통해서 홍보하고 또 프로그램들을 운영을 해서 관광객들을 유입하고 홍보하도록 하겠습니다.

과장님, 건물이나 시설만 세워 놓는다고 해서 관광객이 찾아오지는 않아요. 지역 고유의 역사와 문화, 음식, 생활을 담아내는 다채로운 관광 상품이 있어야 된다고 보는데 과연 어떻게 생각하십니까?

네, 맞습니다. 기반도 중요하지만 그 장소를 새롭게 또 느낄 수 있는 프로그램들이 지속적으로 운영이 돼야 된다고 봅니다. 그래서 내년도 시책에도 저희들이 이런 것들이 반영될 수 있도록 지금 시책 자료를 또 준비하고 있습니다. 지난번에 싱잉볼 프로그램도 실제적으로는 관광공사의 공모를 통해서 사업을 따와서 그 현장에서 프로그램을 진행했습니다. 한 70여 명 정도, 적다면 적은 인원이지만 거기 연주를 들으면서 또 그 개심사지가, 개심사지에서 또 새로운 경험을 할 수 있는 그런 시간이었다고 생각합니다. 그래서 내년도에는 이런 주요, 저희들이 관광 거점을 개발을 해 온 장소에서 또 다른 체험으로 우리 예천을 새롭게 느낄 수 있는 프로그램들을 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.

하여튼 장기적인 계획과 전략을 잘 준비해 주시길 바라겠습니다. 끝으로 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 최근 원도심에 많은 문화 공연이 이루어지고 있는데 소음 피해를 호소하는 분들이 많이 있죠?

네, 맞습니다.

좀 민원이 좀 들어옵니까, 지금?

네. 최근에 국민신문고를 통해서도 들어오고요. 했습니다, 한천 공연장에서 공연이 있을 때 주민 피해 신고가 있어서 그 공연을 운영하는 팀에 그 음량 데시벨을 좀 낮추고 해서 주민의 피해를 좀 줄이고 공연을 할 수 있도록 그렇게 지도를 했습니다.

지금 이 대책을 세우고 계십니까? 그리고 향후 어떤 방향으로 문화 공연을 이끌어 가실지 말씀해주세요.

네, 그 장소가 실제적으로는 공연을 위해서 공연장이 설립이 되기는 했는데 또 인근에 있는 주민들께서는 지속적으로 그 공연 소리에 노출되다 보니 거기에 대한 피로감을 호소를 하고 있어서 1차적으로는 현장에서 그 음량을 조절하면서 이번에 며칠 전에 프로그램을 운영했는데 그때는 민원 전화가 발생하지 않았습니다. 그래서 공연하시는 분들도 충분히 인지하면서 공연을 진행해서 불편함이 없도록 하고 또 장기적으로 봤을 때는 또 좀 더 다른 장소의 공연장을 또 모색에 대해서도 지금 생각을 하고 있습니다.

하여튼 주민과 함께 공감대를 형성해 나가는 방식으로 하여튼 주민들 불편이 없도록 노력해 주시길 바라

네, 노력하겠습니다.

성실한 답변 감사를 드립니다. 오늘 질의가 예천군 문화와 관광의 발전으로 이어지길 기대합니다. 이것으로 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 사회복지과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 안녕하십니까, 사회복지과장님. 기후의 변화에 따른 장애인 보호 대책에 대해 질문드리고자 합니다. 최근 폭염, 폭우, 한파 등 기후변화에 따른 재난 상황이 반복되면서 비장애인에 비해 상대적으로 대응력이 낮은 장애인들이 직접적인 생존 위협에 놓이고 있으며 실제 2025년 7월 기준 온열질환 응급환자 중 장애인 비율은 4.6%로 최근 3년 중 가장 높았으며, 장애인 사망률은 전체 평균의 2배 이상입니다. 문제는 이러한 재난 상황에서 장애인을 보호할 수 있는 대응체계가 아직 충분히 갖춰지지 않았다는 점입니다. 장애인의 경우 위기 상황에 대한 인지 및 대처 능력이 상대적으로 취약하여, 현재 운영 중인 일반적인 재난 대응 매뉴얼만으로는 이들의 안전을 실질적으로 보장하기 어려운 실정입니다. 이와 같은 현실을 고려할 때, 우리 군이 장애인을 대상으로 한 기후 재난 대응체계를 체계적으로 구축하고 강화할 필요가 있으며, 단순한 형식적 보호 수준을 넘어 현장에서 작동 가능한 실질적인 대응체계를 마련해야 할 시점입니다. 이에 따라 몇 가지 질문드립니다.

예, 안녕하십니까? 사회복지과장 최재동입니다. 먼저 군민의 복지 향상과 아낌없는 지원 및 성원을 보내주신 강영구 의장님과 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며 장삼규 의원님께서 질문하신 기후 변화에 따른 장애인 보호 대책에 대하여 보고드리겠습니다. 이상으로 장삼규 의원님께서 질의하신 답변을 마치며 앞으로도 사회복지과에서는 기후 재난으로 인한 장애인 등 사회 취약계층의 주민들이 피해가 없도록 각별히 주의를 기울여 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

네, 과장님 답변 잘 들었습니다. 최근 들어 폭염, 폭우, 한파 등 기후 재난이 빈번하게 발생하고 있습니다. 답변서에 보니까 장애인분들을 위한 재난 대응 매뉴얼이 별도로 지금 마련 안 되고 있다고 말씀하시는데요.

지금 이 공문 자체를……

말고는 없죠?

접수해서 저희들이 그 장애인 단체, 읍면 이렇게 해서 다 배포가 됐습니다.

장애인 단체 협회로?

예, 그렇습니다. 장애인협회 단체 해서 시설 이런 쪽으로 해서 다 이 공문 온 내용을 배부한 상태입니다.

그런데 답변서를 보니까 이 도에서 오는 이것만 있지 자료가 없네요.

저희들 보낸 자료에 공문 접수해서 발효된 공문에 대해서는 따로 답변드릴 수 있도록 하겠습니다.

저 상세하게 좀 해줬으면 참 좋았을 건데 좀 제가 봤을 때 너무 성의 없게 이렇게 좀 하신 것 같아 가지고 좀 의아합니다, 과장님. 그리고 안내서 배포는 가장 기본적인 기본이라고 생각을 하고요.

예.

사회적 약자인 장애인분들을 재난으로부터 보호하기 위해서는 좀 더 적극적인 노력이 필요한데 군에서 한 노력은 어떤 것이 있죠?

지금 저희들은 지속적으로 지금 의원님께서 말씀하신 것 같이 특히 금년도 같이 폭염으로 고생하는 시에는 장애인 분들도 마찬가지로 그 무더위 쉼터인 390여 개의 경로당에 좀 일찍 9시 이후에는 들판에 나가지 않도록 저도 감천이든 어디든 특히 벌방 이재민 지역에 갔을 때는 장애인분들 만났을 때도 마찬가지입니다마는 9시 이후에는 들에서 복귀해서 경로당에 좀 쉴 수 있도록 그렇게 말씀드리고 있고 읍면동에서도 마찬가지로 그 무더위 쉼터를 이용해서 좀 쉬실 수 있도록 그렇게 안내하고 있습니다.

그렇다면 결국은 장애인분들은 재난 상황에서 아무런 대응 매뉴얼도 없이 스스로 알아서 움직여야 됩니까, 과장님?

저희들은 지금 현재 상황으로서는 저희들이 군민 전체의 재난 대응 폭염에 대한 문자 발송이라든가 안전재난과에서 발송하는 부분에 대해서 함께 움직이고 있다고 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

안전재난과에서 해서 지금 사회복지과에서는 따로 대책을 마련하고 있습니까?

따로 하는 부분에 대해서는 저희들 소관 그 단체라든가 장애인 단체 시설 이런 쪽에 지금 저희들이 폭염과 관련된 재난과 관련된 안내를 하고 있습니다.

과장님, 장애인 안전과 권익을 지켜야 할 주무 부서인데 이처럼 소극적인 태도를 보인다면 군민들이 과연 신뢰할 수 있겠습니까, 과장님? 이 대책을 세우고 해야, 하셔야죠. 계획을 세우고.

지금 저희들이 5,200여 명의 지금 군민 등록 장애인 중에 심한 장애인들이 1,815명 정도로 군민의 3.8% 정도 해당됩니다마는 이분들에 대해 가지고도 저희들이 특단의 조치가 필요하다고 판단되면 그 단체, 그 장님들과 상의해서 대책을 마련할 수 있도록 하겠습니다.

앞으로 대책을 마련하겠다는 얘기입니까, 과장님?

예, 그렇게 하겠습니다.

꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예.

다음은 장애인 복지시설과 관련해서 질의 좀 드릴게요. 장애인 복지시설에는 이런 폭염 같은 상황에서 어떻게 대응하는지 궁금합니다. 군에서 지원은 있습니까?

저희들이 장애인 복지시설이라고 하면 지금 현재 거주 시설과 보호 작업장이라고 해 가지고 주간 보호 같이, 그 주간 보호 활동 센터 같이 이런 곳에 지금 이용 센터에서 하고 있는데 저희들이 그런 시설에 대해 가지고 폭염 시에 야외 활동 자료라든가 이런 부분에 대해서는 적극적으로 안내하고 현장에도 가끔씩 방문해서 담당자가 확인하고 있는 상태입니다.

우리 군에서 냉방비 지원도 해줍니까?

따로 냉방비라든가 이런 거는 별도 항목에 의해 가지고 지원하는 거는 없습니다.

그럼 냉방비를……

전체적인 운영비 안에 그렇게 포함돼서 지원하고 있습니다.

그 운영 안에 냉방비 지원을 할 계획이 있습니까?

그거는 아직까지 저희들이 예산상의 그런 부분에 있어 가지고 냉방비를 따로 별도로 항목을 포함해서 지원할 계획은 아직 없습니다.

거동이 불편한 장애인들이 많잖아요. 맞죠?

지금 거동이 불편한 심한 장애인들은 군 전체 등록 장애인 중에 1,815명입니다.

그 냉방비 지원을 안 하면 선풍기 지원이라도 해 줍니까?

과거에 저희들이 그런 부분에 있어 가지고 선풍기라든가 이런 부분에 지원은 했었습니다마는 현재 상황으로서는 가가호호 재가 장애인들에 대해서는 저희들이 읍면을 통해서 파악하고 있습니다마는 아직까지 불편 사항에 대해서는 없습니다. 그리고 또 하나는 그 저소득 장애인에 대해서는 에너지 효율화 사업에 따라 가지고 에어컨이라든가 이런 부분에 대해 가지고 지원하는 사업들이 있습니다. 그게 교체 사업이라든가 이런 부분을 통해서 지원하고 있습니다.

일반인보다 재난 대응에 어려움을 겪는 분들이 장애인들이 있습니다.

예, 맞습니다.

좀더 많은 관심을 가져주시기 바라면서요. 과장님, 이번에는 예산과 관련한 장애인 복지 사업에 대해서 좀 질의 드리고자 합니다.

예, 알겠습니다.

타 지자체의 경우에 장애인을 위한 예산 편성이 대 지원에 국한되지 않고 휠체어 수리 등과 같이 자체적으로 이루어지는 다양한 사업을 하는 걸로 알고 있습니다. 우리 군에서는 자체 예산만으로 운영되고 있는 장애인 복지 사업이 구체적으로 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.

지금 우리 군에서 자체 예천 군비로만 시행하는 사업들은 별도로 없는 상태입니다.

지금 우리 장애인 조례가 지금 제정된 게 있죠?

예, 있습니다.

장애인 복지 증진에 대한 조례, 장애인 자립생활 지원 조례.

예, 있습니다.

그리고 장애인 복지위원회 설치 및 운영 조례가 있잖아요.

예.

그런데 법적 근거를 갖추어져 있는데 군비 지원을 할 수 있잖아요.

있습니다. 그런 부분들이 대부분이 지금 장애인 단체, 예를 들어서 이완희 회장님께서는 예천군 장애인협회에서 운영하는 중증 장애인 역량 강화 교육이라든가 이런 부분들이 군비만 가지고 운영을 하고 있습니다. 소규모 사업들입니다. 그래서 다양한, 지금 현재 저희들이 전체 장애인들이 이용할 수 있는 주간 보호 프로그램이라든가 이런 부분은 대부분이 국도비 매칭 사업으로 진행하고 있는 상태입니다. 일자리도 마찬가지고 그렇습니다.

앞으로 군비로 들어가는 예산은 앞으로 할 계획을 안 하십니까, 그러면?

현재 상황으로서는 저희들이 그 조례에 따라 가지고

그래, 그 조례를 (청취불가)……

단체라든가 이런 부분에서 혁신적인 프로그램을 도입하고자 했을 경우에 저희들이 자체적으로는 실질적으로 예산 부분의 운영에 있어 가지고는 편성하는 부분이 굉장히 반영하기가 어려운 부분들이 많습니다.

아니, 타 지자체에도 포항시에도 전통 보장 그 보험 가입 지원 또한 전동휠체어 스쿠터 이용자에게 배상 책임보험도 해주는 그런 사업도 하는데 좀 그런 걸 좀 발굴하셔가지고 과에서 좀 하셔야죠.

시 단위에서 운영하는 부분들 저희들도 검토하고 있습니다마는 그 군 단위에서 하고 있는 부분들을 먼저 우선적으로 저희들이 도입할 수 있도록 적극 검토하겠습니다.

좀 노력 좀 해 주시길 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

지금 우리 고향사랑 기부금 모금하고 있죠?

예, 그렇습니다.

우리 고향사랑 기부금 활용해서 장애인을 지원하는 방안에 대해 구체적으로 검토하거나 계획한 적이 있어요, 과장님?

그 부분에 대해서 저희들이 그 일간 의장님하고 얘기했을 때 저희들이 저도 적극 공감했습니다마는 장애인 회관 건립 부분에 대해서 의장님께서도 말씀하시고 해서 저희도 공감했습니다마는 그 부분이 수십억의 예산이 드는 부분이라 가지고 추후 전체적인 공감대를 확보하고 난 다음에 얘기해야 될 부분이 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.

수십억 들어가도 할 거는 하셔야죠, 그래도. 100억 단위로 들어가는 것도 있는데 예산이. 하여튼 장애인 복지시설이나 목적 사업을 좀 발굴해서 투자하는 그런 사업을 발굴해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

우리 군은 현재 고령화와 장애인 복지 수요가 지속적으로 증가하고 있는 상황에 직면해 있습니다. 하지만 현실적으로 복지 예산은 한정되어 있어 늘어나는 수요를 모두 충족시키기에는 어려움이 있는 걸로 알고 있습니다. 증가하는 복지 수요와 한정된 예산 사이에 장애인 복지 수준을 안정적으로 유지하고 향상시키기 위한 우리 군의 실행 계획이 있다면 답변해 주시기 바랍니다.

지금 한정된 예산으로 저희들이 장애인 그 만족도 체감도를 높이기 위해서 현재 그 단체 장애인 단체 분들과 시설 운영자분들에게 각별히 저희들이 친절한 서비스를 통해서 장애인분들이 안정적인 행복한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 함께 서로 공감대를 얻고자 협력하고 있습니다.

답변서를 보니까요. 98페이지에 사회복지과에서는 기후 재난으로 인한 장애인 등 사회 취약계층 주민들의 피해가 없도록 각별히 주의를 기울며 최선을 다한다고 했습니다. 꼭 약속을 지켜주시기.

예, 최선을 다하겠습니다.

오늘 질의가 예천군 장애인 분들의 권익이 보호되는 계기로 이어지길 기대합니다. 이것으로 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

장삼규 의원님, 잠시 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

다음은 지역경제과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 안녕하십니까, 지역경제과장님. 예천읍 전통시장 활성화 방안에 대해 질문드리고자 합니다. 예천읍 전통시장은 지역 상권의 핵심 거점으로서, 지역 주민의 생활 기반이자 소상공인·고령 상인의 생계 기반이 되어온 공간이며, 오랜 시간 동안 군민 간 교류의 장이자 지역 공동체의 상징적 장소로 기능해 왔습니다. 그러나 전통시장은 마트와 온라인 쇼핑의 편의성 중심 소비 트렌드에 밀려 경쟁력을 잃어가고 있으며, 깔끔한 시설을 갖춘 신도시 상권과의 경쟁에서도 점차 뒤처지는 추세입니다. 군에서는 그간 시장 환경개선, 전통시장 활성화 사업, 청년 창업상인 모집 등 전통시장의 단점을 극복하기 위한 여러 사업을 추진해 왔으나, 단기적 효과에 그치는 한계가 있었다는 평가도 제기되고 있습니다. 전통시장은 단순한 판매 공간을 넘어 지역 정체성과 공동체 정신의 상징인 만큼 우리 군에서는 전통시장을 다시 살리기 위한 종합적이고 지속 가능한 전략이 필요합니다. 이에 몇 가지 질문 드리겠습니다.

예, 지역경제과장 최영종입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 강영구 의장님과 의원님들께 감사를 드리면서 장삼규 의원님께서 질문하신 예천읍 전통시장 활성화 방안에 대하여 보고드리겠습니다. 이상으로 장삼규 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님, 추가 질의 좀 드리겠습니다. 과장님 답변 중에 일부 상인분들이 시장 현대화 사업에 대해 비동의 하셨다는 언급이 있습니다. 이에 대해 좀 더 구체적으로 여쭤보고자 합니다. 우선 상인분들이 비동의하시는 이유가 단순히 공사 기간 동안 발생하는 불편 때문인지 임시 휴업이나 통행 불편, 소음과 먼지 등 일시적 영향에 대한 우려인지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 현재 상인분들의 현대화 사업에 대한 인식이 조금 이제 저희들하고 좀 다른 부분이 있습니다. 그리고 그 부분에서 지금 비동의하시는 분들이 일명 목 좋은 자리에 계신 분들이 이제 도로변이라든가 그런 분들이 조금 전체적으로 좀 비동의하시는 부분이 많고요. 또 현재 영업을 하심에 있어가지고 좀 평균 이상의 수익을 올리시는 분들이 많이 비동의하고 계십니다. 그분들은 지금 이제 현대화 사업에 있어서 하게 되면은 본인들의 어떤 재산권 같은 것이 좀 침해받지 않을까 하는 그런 염려를 많이 하고 계신 것 같은데 그런 부분은 저희들이 앞으로 좀 지속적으로 만나고 하면서 아마 설득해야 될 부분 같습니다.

비동의하시는 분들을 설득할 만한 방법이, 따로 계획하고 계신 게 있습니까?

이게 전부 다 그분들이 가지고 계신 사유 재산이다 보니까 어떤 그분들의 전향적인 생각 변화가 없으면 사실 좀 힘든 부분도 있습니다. 그래서 저희들이 할 수 있는 부분은 그분들하고 지속적인 만남을 갖고 아직 저희들이 현대화 사업에 대한 구체적인 방안은 없지만 일단 그래도 현대화 사업에 대한 어떤 토지 매각, 건물 매각 부분에 대한 어떤 의사가 있어야 향후 사업이 진행되는 부분이 있기 때문에 그런 부분을 서로 소통하면서 좀 설득을 하는 과정을 거쳐서 최대한 많이 좀 동의를 받아서 사업을 추진하고자 합니다.

일단 그 소속이 시장 상인회 소속 아닙니까, 맞죠?

예, 번영회……

몇 프로 돼야 저게 가능합니까?

몇 프로라고 보다는 번영회 규칙상에는 뭐 그런 게 좀 있습니다. 있는데 사실 이 부분은 전체적으로 개인 재산권이 다 있는 부분이 있어가지고 최대한 많은 분들이 동의해 주시면 사업 추진에서 좀 더 원활하지 하지 않을까 그렇게 생각합니다.

하여튼 과장님 시장 현대화 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하여튼 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 군의 전통시장을 앞으로 관광 자원으로 활용할 것인지 아니면 지역 주민과 상인 중심으로 사용자 편의를 높이는 시장으로 발전시킬 것인지 대한 방향성 설정이 중요합니다. 우리 군에서는 전통시장에는 자원을 앞으로 어떤 방향으로 활용하고 발전시킬 계획인지 즉 관광 자원으로서의 매력과 브랜드화를 중심으로 할 것인지 아니면 지역 주민과 상인들의 편의와 상권 활성화를 우선으로 하는지에 대한 구체적인 정책 방향을 말씀해 주시기 바랍니다.

시장이 활성화됨에 있어서 지금 많은 뭐 다른 타 자치단체의 시장이 활성화되고 있는 부분을 보면은 사실 두 가지 방법 중에 어느 한 가지 방법으로는 시장이 살아남기 힘듭니다. 두 가지 방법이 서로 공존하고 관광형 시장으로서 자리 잡으면서 지역 상권을 활성화시켜야 되지 않나 라는 그런 생각을 가지고 있습니다. 아마 저희들은 지금 현재 좀 전에도 보고서에도 있지만 맛고을 시장 같은 경우는 저희는 노포를 중심으로 해서 먹거리 상권을 한다든지 이런 식으로 해서 관광하고 지역 경제 활성화하고 서로 병행해서 추진해야만이 시장이 활성화되고 또 우리 지역 경제가 좀 활기를 되찾지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

관광 자원으로서 우리 군 시장이 기능을 하려면 먹거리가 중요할 텐데 이 와중에 맛고을 시장 상인회가 꾸려진 것은 매우 다행이라 생각합니다. 맛고을 시장이 더욱 활기를 찾을 수 있도록 지역경제과에서도 상인회와 긴밀한 소통을 바라며 맛고을 시장 상인회와 협의하여 추진하려는 특성화 첫걸음시장 육성 사업에 대해 좀 설명 좀 부탁드릴게요.

특성화 시장 첫걸음 사업은 사실 이제 관광형 시장으로 가는 어떤 기초 작업이라고 보시면 됩니다. 이게 아마 저희 시장당, 전통시장당 연 3억 정도의 예산이 지원되는데 최대 그 이제 예산을 가지고 저희들이 할 수 있는 것이 이제 온누리 상품권 가맹점 확대라든가 그다음에 점포 환경 개선 그다음에 상인회 어떤 역량 강화 또 관광형 시장으로 가기 위한 어떤 기초 자료 수집, 용역 이런 부분이 있습니다. 그렇기 때문에 지금 일단 저희들 첫걸음 시장 육성 사업에 공모가 돼야만이 그 다음 단계인 관광형으로 갈 수 있기 때문에 1차 사업인 첫걸음시장 육성 사업에 내년도에 한번 공모할 계획을 가지고 있습니다.

하여튼 공모에 신경 써 주시고 지금 대부분 신도시 주민들이나 예천읍 분들도 대형마트를 지금 많이 활용하고 있잖아요. 신도시 주민을 예천읍 전통시장으로 끌어들일 수 있는 유인책이 있는지 좀 설명 좀 부탁드릴게요.

사실은 지금 현재 저희 소비 행태를 보면은 오프라인보다는 사실 온라인이 더 이제 소비의 중심이 되고 있고 또 저희 시장이 보면은 일단 대형마트하고 좀 많은 차이점이 여름에 덥고 겨울에 춥고 또 비가 오고 하면 이용에 어려움이 있는 게 또 그런 문제점이고 또 저희 시장을 찾는 외지 관광객 분들의 공통된 의견을 저희가 조사해 본 결과 시장 규모가 좀 적어 가지고 구입할 물품이 없다라는 어떤 그런 말씀들이 좀 있습니다. 그래서 사실 젊은 분들을 저희들이 시장으로 지금 어떻게 유입을 할 것인가를 저희 부서 담당 직원들하고 계속 고민을 하고 있는데 하여튼 일단 신도시에 계신 저희 예천 출신이 아니고 타 지역에 들어오신 분들은 일단 우리 저희 예천에 시장이 있다는 것도 모르시는 분들이 있어서 지난 주에 맥주 페스티벌도 이렇게 하고 했지만은 일단 예천에 이런 시장이 있다는 것을 먼저 알리고 또 그거에 이어서 또 예천의 물건이 또 이쪽에 깨끗한 부분이 있다 하면은 깨끗하고 좋은 물품이 있다고 하면 이용하지 않을까 그래서 일단 시장을 홍보하는 데 좀 중점을 두고 있고 또 저희들이 지금 가맹점을 온누리 상품권 가맹점을 많이 확대를 하고 있습니다. 온누리 상품권이 지금 최대 20%까지 할인되기 때문에 그런 부분을 좀 통해서 좀 젊은 분들이 좀 올 수 있도록 시장으로 좀 나아가기 위해서 노력하고 있습니다.

본 의원 생각은 마트와 차별화되는 전통시장의 강점은 다양한 먹거리와 사람의 정이라고 봅니다. 이런 점을 살려 젊은 세대와 신도시 주민들이 찾아올 수 있도록 야시장 운영과 같은 전략이 필요하다고 보는데 과장님 생각은 어떠세요?

예, 안 그래도 뭐 지금 의원님 연구단체에서 야시장 관련 용역을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 이 자리에 빌어 감사하다는 말씀을 드리고요. 야시장을 저희들도 이제 고민을 지금 계속 하고 있습니다. 하고 있는데 저희들이 성공한 야시장을 한번 둘러봤을 때 몇 가지 선결 조건이 좀 있는 것 같습니다. 그 부분이 이제 유동 인구가 일단 많아야 되고 관광 자원이 있어야 되고 그다음에 숙박이 해결돼야 되는 어떤 그리고 살거리 먹거리가 있는 그런 장소가 돼야만이 이제 야시장에 성공하는 어떤 기본 요건을 갖추고 있는데 의원님들도 잘 아실 겁니다. 22년도에 아마 봉화에서 야시장을 한 10회 정도 열었었습니다. 특정 지역을 제가 거론해서 좀 그렇지만 그 야시장이 성공했다고 볼 수는 없거든요. 사실 주민들 동원하고 각종 단체 동원하면서 10회를 끌어왔는 그런 부분이 있는데 그러고 나니까 봉화 같은 경우는 지금 현재 새로 그 사업을 하기에 좀 어려움을 갖고 있습니다. 그렇기 때문에 저희들도 이 야시장에 대한 부분을 좀 쉽게 접근하는 것보다는 조금 어떤, 좀 접근의 신중성을 가지고 성공할 수 있는 방법을 좀 찾아서 한번 예산을 수반해서 하는 게 안 좋겠나라는 생각을 가지고 있고 궁극적으로는 야시장이 저희들 원도심 상권을 살리는 하나의 좋은 방안이라고는 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 답변에, 골목형 상점가를 신규 지정하신다고 하셨는데 이거 어디를 생각하고 계십니까?

지금 현재 저희들 그거는 지금 신도시 상점가를 일대로 지금 지정을……

신도시?

예. 지정을 해서 좀 지원을 할까 생각 중에 있습니다.

남본 시장 경우 전통시장으로 지정되어 있습니까?

남본 시장은 지금 지정이 안 돼 있습니다. 저희들이 기본 요건이 갖춰지지 않아서 지금 현재 지정은 안 되고 있습니다.

그 지정되지 않은 이유가 점포 수 부족 때문에 그런 겁니까?

예. 일단 점포 수가 전통시장으로 되려면 한 50포 이상 지금 돼야 되는데 지금 그거는 제가 알기로는 한 10대 점포밖에 안 되기 때문에 요건을 지금 충족 못 시키고 있습니다. 가장 기본적인 요건을 충족을 못 하고 있습니다.

그럼 남본 시장은 가능성이 없다고 봐야 됩니까?

전통시장으로 지정하는 거는 좀 힘듭니다.

남본 시장의 경우에는 기능을 하고 있으나 전통시장이 지정되지 않아 각종 지원 사업에서 제외되는 경우가 많습니다. 이 점 잘 살펴주시기 바라고, 과장님 현재 우리 군에서는 전통시장 내에 지금 청년 창업 지원 사업을 추진하고 있는데 지금 잘 운영되고 있습니까?

예. 지금 현재 저희 2개소는 지금 잘 운영되고 있고 그나마 조금의 소기의 성과를 거두고 있는 걸로 파악되고 있습니다.

과거에 창업한 분들은 사업에 지속하지 못하고 그만두셨는데 금번에 창업하신 분들은 차이점과 앞으로 생각하시는 전통시장의 청년 창업 방향에 대해 좀 말씀해 주십시오. ○지역경제과장 최영종 과거에 실패했던 사례는 지난번에 제가 한번 언급했던 부분이 있는데 그 당시에 그분들이 식당을 했었습니다. 그런데 식당은 사실은 손맛과 음식 맛이 성패를 좌우한다고 할 수 있는데 젊으신 분들이 들어오셔가지고 이제 제가 그분들 폄하하는 건 아니지만은 기존에 있는 우리 기성 예천분들의 입맛을 사로잡지 못한 부분도 있고 또 기존에 계신, 영업하시던 분들하고의 어떤 음식에서 좀 차별성이 좀 크게 두드러지지 않았기 때문에 또 기호 식품이 또 기호가 좀 안 맞았기 때문에 실패했다 생각해서……

그래서 지금 저희들이 이번에는 2개의 청년 점포를 했는 것은 기존 상설시장에 없는 분야. 과일 가게라든가 과일이라든가 그다음에 커피집으로 해가지고 저희들이 이제 기존에 없는 부분을 좀 도입을 해서 점포를 개설했지만 그나마 지금 호응도 있고 상인들하고도 또 소통을 좀 이루어지면서 잘 되고 있는 것 같습니다. 하여튼 그렇게 계속 할 것이고요. 향후 청년 상인을 저희들이 지금 어떤 방향으로 갈 거냐 하는 것은 지금 한우 특화센터가 지금 이제 올 연말이 되면 오픈해 가지고 하고 있습니다. 이제 영업할 곳인데요. 저희들은 그렇습니다. 그와 관련된 한우의 부산물 그리고 고기의 선호도가 낮은 부분을 가지고 영업할 수 있는 분이 있으면은 한번 그런 분을 이번에 시장으로 한번 청년 창업을 한번 넣어볼까 하는 지금 계획은 가지고 있습니다. 그러면서 특화센터와 시장이 같이 공존할 수 있는 한번 기회를 만들어 볼까 그런 생각도 지금 가지고 있습니다.

하여튼 그런 부분도 잘 검토하셔서 잘 하시길 바라고 시장 활성화에서 가장 중요한 요소 중 하나가 상인들의 역량 강화라고 생각합니다. 우리 군에서는 시장 상인들의 역량 강화를 위해 어떠한 구체적인 계획이나 프로그램을 마련하고 있는지 설명 좀 부탁드릴게요.

저희 잘 아시겠지만 저희 시장 상인분들 전부 다 고령화 돼 계십니다. 그리고 일부 이제 2세가 물려받고 하는 데도 있고 오랜 세월 한 40~50년 영업을 하시다 보니까 몸에 밴 어떤 그거는 바꿀 수가 없는 것 같습니다. 그분들이 전체적으로 머리로는 다 이해를 하십니다. ‘친절해야 되겠다 또 손님을 반갑게 맞아 해야 되겠다’ 머리로는 다 이해를 하시는데 그게 이제 행동으로 나오기가 조금 어려운 점이 있는 것 같습니다. 하여튼 그런 부분에 있어서 시장 상인분들을 좀 더 저희들이 같이 좀 더 교육을 통해서 그게 몸에 밸 수 있도록 하고 또 저희들이 이번에 아마 9월 20일 날 저희들이 지금 그쪽 상설시장 페스티벌이 또 있습니다. 거기에는 이번에 아마 막걸리로 주제를 할 것 같은데 이번에는 그 행사를 저희들이 주가 되는 것이 아니고 상설시장 번영회가 주관이 돼 가지고 거기서 모든 행사부터 주최 그다음에 진행까지 다 맡아서 하되 저희들은 뒤에서 서브하는 역할을 지금 올해는 하고자 합니다. 하면서 그런 걸 계기로 해서 좀 번영 회원 분들의 어떤 역할을 좀 키우고 또 상인분들의 참여를 좀 더 독려를 해 가지고 그분들이 이제는 우리도 변해야 되겠다라는 걸 좀 몸으로 느낄 수 있도록 좀 하도록 계속 노력해 나가도록 하겠습니다.

과장님, 행사 일정도 일정을 잘 보시고 추진해 주시길 바라겠습니다. 맥주 페스티벌 경우에도 또 8·15 광복절이고 또 뭐 어떻게 보면 또 해방의 날이고 한데 또 그런 부분들이 좀 있으니까 좀 조정을 좀 해 주시기를……

그거는 이제 밖에서는 일부 그런 이야기가 좀 있었습니다. 왜 8·15 때 이제 맥주 페스티벌을 하냐라고 있었지만 반대로 생각해 보면 저희들은 8월 15일 잡은 이유를 제가 시간 되면 잠깐 말씀을 드려도 될까요? 저희들이 8월 15일 날 잡은 이유는 그 축제 기간 8월 15일 기간 동안 저희들이 곤충 페스티벌을 열었습니다. 효자에서 열렸는데 거기 온 관광객분들이 보통 보면 영주에서 올려서 그냥 내려가시고 예천읍에 머무르지를 않으시더라고요. 그러면 우리 사실 예천읍 상권하고는 아무 관계가 없지 않나 라고 해서 그분들을 우리 지역으로 좀 모시는 방안이 뭔가 해서 했고 또 3일 연휴 기간 중에 첫 연휴입니다. 그러면 그때는 휴가 기간이어서 가지고 자식분들이 부모님 뵈러 많이 내려오는 그런 시기여가지고 어떻게 보면 외지에 계신 분들이 우리 지역에 오셔가지고 조금 좀 소비를 좀 하심으로 해가지고 우리 지역에 계신, 우리 지역 상권이 좀 활성화를 좀 찾고 또 우리 예천도 이런 어떤 타 지역 못지않은 행사를 하니까 앞으로 많이 애용해 주십사 하는 그런 뜻으로 했다고 보시면 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 과장님, 오늘의 군정 질의가 우리 군 시장 발전 방향을 제시하는 데 중요한 발판이 되었으면 합니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 체육사업소장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 안녕하십니까, 체육사업소장님. 경북도민체전의 준비 현황과 지역 경제 파급 효과에 대해 질문드리고자 합니다. 내년 개최 예정인 제64회 경북도민체전은 예천군과 안동시가 공동 개최되는 만큼, 두 시군 간의 협의 체계와 역할 분담, 추진 일정 조정등이 대회 준비의 핵심요소라고 생각됩니다. 또한 우리군 내부적으로는 도민체전과 연계된 각종 행사, 관광, 안전 등 유관 부서 간의 긴밀한 협업이 반드시 필요한 상황이므로 부서간 추진 상황 공유, 역할 분담이 체계적으로 이루어지고 있는지 확인이 필요한 상황입니다. 도민체전은 단순한 체육행사에서 그치지 않고, 지역 경제에 활기를 불어넣는 것 또한 군에서 지향해야할 목표이며 이에 따라 예천읍 내 숙박, 음식, 관광 등 지역경제 활성화를 가져올 방안이 마련되어 있는지에 대한 점검이 필요한 부분입니다.

체육사업소장 김미라입니다. 밝고 건강한 삶을 위해 애쓰시는 강영구 의장님과 의원님께 감사의 인사를 드리면서 장삼규 의원님께서 질의하신 경상북도 도민체전의 준비 현황과 지역 경제 파급 효과에 대하여 답변드리겠습니다. 이상으로 의원님께서 질의하셨던 예천군과 안동시 및 우리 군의 자체적인 역할 분담, 그리고 도민체전 개최에 따른 지역 경기 활성화 계획에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 소장님 답변 잘 들었습니다. 추가 질의 좀 드릴게요. 도민체전이 큰 행사인 만큼 경기 운영과 시설 관리뿐만 아니라 군민과 방문객, 참가 선수단 및 임원에게 도민체전의 의미와 가치를 효과적으로 알리는 홍보 전략이 필요하다고 보는데 이에 따라 먼저 소장님께 도민체전 홍보를 위해 계획하고 계신 홍보 전략과 방법에 대해 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

일단은 도민체전은 실질적으로 각 시군의 참가 규모가 가장 크다고 생각을 합니다. 그래서 지난 8월부터 안동시 체육회와 예천군 체육회에서 각 시군 체육회를 방문하여 내년도 개최되는 도민체전에 종목에 전 종목을 참가할 수 있도록 방문 홍보하고 있습니다. 그 이후로 저희들 1월 달에 다시 한 번 참가 신청 전 20개 시군 체육회에서 누락, 참가 종목이 빠지지 않도록 할 수 있도록 해서 그 참가 규모를 최대한 할 수 있도록 저희들 지금 전략을 하고 있습니다.

예, 소장님 여기에 들어가는 예산이 어느 정도 돼요?

지금 아직 확정은 아니고 저희들이 지난번 추진반별 보고회를 보고 각 부서별로 받아서 정리한 대략적인 거는 한 64억 정도 예상을 하고 있습니다.

이것도 군비입니까?

네?

군비?

도비도 포함한 전체 한 64억 정도 규모로 저희들 준비하고, 하려고 합니다.

확정된 건 아니잖아요.

확정된 건 아닙니다. 이제 본예산 하기 전에 각 부서별로 필요한 부분 파트 그다음에 운영 부분에 대해서 저희들이 대략적으로 지금 자료를 정리해놓은 소요 예산입니다.

소장님께서 이번 도민체전 개최와 관련해서 예상 주차 수요와 주차 공간 확보 계획을 어떻게 수립하셨는지 설명 좀 부탁드릴게요.

저희들 그 주차 관련은 일단 추진반별은 건설교통과이고요. 저희들 전체 건설교통과랑 저희들이랑 협업을 해서 지금 14개 경기장에 주차 면수는 지금 한 2천 40여 대가 준비가 되어 있습니다. 특히 스타디움 같은 경우는 안전재난과에서 협조를 해 주셔서 한천변에 지금 한 120대 규모의 주차장을 부설을 하고 있어서 스타디움은 기존에 있던 스타디움이랑 한천 주차장 그리고 기술센터로 연결되는 주변 부분을 저희들 주차를 활용을 하고 있습니다. 그러면 스타디움 부분에 대한 육상 경기는 어느 정도 주차 부분에 대해서는 해소가 될 거라고 지금 예측하고 있습니다.

그럼 내년에는?

또 나머지는 각, 저희들 양궁장 같은 경우는 저희들 양궁장이랑 그다음에 골프장 올라가는 한면을 주차선으로 저희들 도색을 해 놓은 상태고요.

지금 그러면 한천이 지금 공사를 하고 있잖아요.

네.

그건 뭐 내년도에 다 공사 완료됩니까?

지금 9월 준공 예정을 하고 있습니다.

9월요?

네.

근데, 아니 올해 9월?

네. 금년 9월 지금 발주하고 지금 안전재난과에서 지금 추진하고 있습니다.

우리 군에서 개최되는 도민체전과 같은 대규모 체육행사는 많은 관람객과 방문객을 예천으로 유치하는 중요한 기회라고 생각합니다. 현재는 대부분의 방문객이 경기 관람만 하고 돌아가는 경우가 많은데 예천의 주요 관광지와 연계한다면 체류 시간과 지역 경제 효과를 높이는 좋은 계기가 될 수 있을 것 같은데 도민체전 관람객이 자연스럽게 예천 관광지로 유도될 수 있는 구체적인 방안이나 프로그램을 마련할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

네, 일단은 저희들이 관내에 숙박 업소가 사실은 조금 부족해서 지금 관광지와 연계된 각종 체험 마을에도 숙박이 가능합니다. 전체 저희들 회룡포 체험 마을이라든가 금당실 한옥체험마을 이 같은 숙박 가능한 부분에 대한 리스트를 저희들 TF팀에서 숙박 그다음에 맛집 리스트 현황을 다 작성을 해서 저희들 각 시군 체육회에 배분을 해서 저희들이 최대한 예천에 머무를 수 있도록 하면서 거기에 따라 저희들이 대표적으로 가볍게 관광할 수 있는 데를 저희 소개를 하려고 지금 준비를 하고 있습니다. 그렇게 되면 아마 조금 관광지랑 저희들 와서 잠시 체류하면서 시간을 보낼 수 있도록 연계가 되지 않을까 예측합니다.

그 해당 부서나 관련 단체와 협의하셔 가지고 축제나 행사 관람객의 소비를 예천읍 상권과 전통시장으로 유도할 수 있는 구체적인 방안을 마련하고 있는지도 좀 설명 좀 부탁드릴게요. 예천읍에 시장 쪽으로.

저희들 지금 예천군의 가장 장점이 저희들 스타디움이랑 기타 체육센터가 시장이랑 가장 가까운 데 있어서 숙박업소도 사실은 걸어서 모든 전통, 지금 말씀하신 전통시장을 다녀서 식당을 이용할 수 있는 부분이 있어서 그런 부분에 대해서 저희들 지금 실제로 도민체전을 하게 되면 아침 식사할 수 있는 부분도 좀 적은 부분이 있어서 이제 전체 우리가 가지고 있는 요식업소를 상대로 해서 아침 식사 제공 리스트를 작성하고 그 부분에 대해서 지금 전통시장에 있는 상가 부분도 다 같이 참여할 수 있도록 저희들 다시 한 번 방문을 해서 하면 지역 전통시장에는 대부분 또 식재료 부분이 있어서 지역 식당에 많은 부분들이 관람객들이 이용을 하게 되면 그에 대한 부수적으로 또 전통시장에 있는 식재료에 대한 상가 부분이 또 활성화되지 않을까 그렇게 준비하고 있습니다.

예, 소장님 마지막으로 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 도민체전과 같은 대규모 체육행사를 잘 활용한다면 예천이 스포츠 명품 도시로 자리매김하는 중요한 계기가 될 수 있다고 봅니다. 단순히 체전 개최에만 그치지 않고 장기적 발전 전략과 연계한다면 체육 인프라 확충과 지역 선수 육성, 스포츠 관광 활성화 등 다양한 분야에서 긍정적 효과를 기대할 수 있을 것 같습니다. 이번 도민체전을 계기로 예천군의 체육을 장기적으로 발전시키기 위해 어떤 전략과 계획을 마련하고 계신지 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.

네, 먼저 저희들 장기적인 부분은 지난번에 한번 말씀드렸던 것처럼 저희 예천군에는 엘리트 체육이랑 생활체육으로 영역을 나누어서 볼 수 있고요. 엘리트 체육 같은 경우는 저희들 양궁과 육상이 특화가 되어 있고 기반 시설이 타 시군보다 조금 우수합니다. 그 부분에 대해서 저희들 이미 국제대회를 치렀던 부분이 있어서 그런 부분에 대해서 좀 더 국제대회에 대해서 유치를 할 계획이고요. 그리고 또 부족한 생활체육 부분에 대해서는 저희들 스포츠타운 조성하는 부분에 대해서 좀 더 박차를 기해서 부족한 생활체육 시설에는 기반 시설을 좀 더 확충을 하고 그다음에 이미 기반 조성이 잘 되어 있는 생활체육시설인 게이트나 파크골프 테니스 이런 부분에 대해서는 대회 유치라든가 개최를 통해서 지역 경기 활성화에 좀 더 이바지를 하고자 합니다.

소장님 말씀대로 도민체전도 지역 경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

소장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상으로 본 의원이 준비한 군정 질문을 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

장삼규 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘 모든 분들 고생하셨습니다. 회의에 앞서 몇 가지 당부의 말씀을 드립니다. 오늘 오전에 진행되었던 우리 신향순 의원님께서 여러 부서에 질문하신 이 내용이 일부 와전이 되어 있는 것 같아서 이 자리를 빌어 말씀을 드립니다. 계약 건에 대해서 렌트 그리고 세차 그리고 차량 수리 비용 이런 부분에 대해서는 입찰하라는 방식의 의미를 두고 말씀드리는 게 아닙니다. 하지만 일부 밖에 종사를 하시는 분들이 어떤 말씀을 듣고 얘기를 하는지 모르겠지만 입찰하라는 방식의 얘기를 했다라는 뜻에서 저한테 전화가 지금 몇 통이 왔어요. 물론 이게 생방송이 진행되기 때문에 어떠한 얘기가 와전되는지 모르겠지만 여기 실무를 보고 계시는 집행부 공무원분들께서 혹시 오해의 소지가 되지 않는, 되는 말씀들을 삼가해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 부군수님을 비롯한 우리 3국 국장님들이 자리 배석을 하고 계시는데요. 오늘 우리 과장님들 실과의 과장님들의 답변을 답변의 내용을 들어보니까 그 답변의 내용이 충분합니까? 좀 제가 보기에는 우리 의회 간 소통보다는 집행부 간 소통에 대한 부분들도 제가 오늘 답변을 들었을 때는 많이 미흡한 부분들이 있었지 않느냐라고 판단합니다. 그리고 오늘 여러 개 과가, 과에 우리 담당 과장님들께서 답변을 하셨습니다만 그중 몇 개 과에 대해서는 소통이 전혀 되지 않는다 그리고 일부분의 질문에 지금 이 자리에서에 대한 답변을 하기 위한 그런 부분으로 좀 비춰진 부분도 없지 않아 좀 있었다고 봅니다. 재무과에서 오늘 전체적인 답변 중에 청소 차량에 대한 부분 그런 부분에 있어서도 환경관리과하고에 대한 소통이 전혀 되지 않는다 그리고 많은 노후 차량이 있음에도 불구하고 차량을 그러면 구입을 해서서라도 지출에 대한 수리 비용을 절감할 수도 있고 그리고 예천읍이 지금 5년 이상 지금 민간 위탁을 줘서 수많은 돈을 줄임에도 불구하고 5년이 지났는데도 읍에 호명읍을 지금 민간 위탁 업체로 반영하지 않는 이유 그것 또한 역시 환경관리과하고도 전혀 소통이 되지 않아 않는다라고 판단이 본원이 왔을 땐 됩니다. 예천읍 같은 경우에는 연간 15억이 드는 예산이 외주를 주면서 지금 8억 원가량의 금액이 집행되면서 더 깨끗한 환경이 조성되고 있습니다. 그런 면을 두고 봤을 때 하루빨리 환경관리과와 소통하셔서 차량 구입을 하시든 무엇을 바꾸든지 해서 이 부분은 저도 아마 3, 4년 전부터 말씀을 드렸으나 진행이 되지 않습니다. 그래서 지금 현재 환경미화원 분들의 읍면 배정을 다시 하시더라도 민간 위탁을 줘서 금액적인 부분도 많이 조금 줄일 수 있는 그런 행정을 좀 해 주시길 바라겠습니다. 그리고 아까 우리 지역개발팀 있죠? 지역 개발팀도 우리 신향순 의원님께서 질문을 하셨지만 도시가스에 대한 부분이 위급성은 있습니다. 하지만 소형 LPG 사업과 이 도시가스 부분에 대해서는 지역에 계시는 우리 도시가스 업자들이 있어요. 그 도시가스 업자들, 도시가스가 아니라 일반 LPG 업자들을 위해서는 그 무언가를 해 주지 않아야 되겠느냐 왜냐하면 그런 분들도 소상공인들에 대한 입장이 점점점 줄어들고 있습니다. 그렇다면 그 사람들에 대한 다만 정기적인 검사 비용이라도 추가적으로 지원을 해주는 방안을 모색을 좀 할 줄 알아야 되지 무조건 도시가스만 공급되어서는 안 된다고 봅니다. 다방면으로 현재 존속하고 있는 상인들에 대한 입장도 충분히 고려하셔서 도시가스 편성 부분도 좀 주의해 주시길 바라고 우리 한우왕조2000 같은 경우에 또한 역시 부산물을 이용해서 청년 가게를 창업을 하신다고 그랬는데 현재 축산과에 한우왕조2000에서 계획하고 있는 건 1등급만 취급하고 부산물이나 다른 등급은 취급을 안 하는 걸로 얘기를 했습니다. 그래서 저희 의회에서 요구를 하는 결과는 모든 축산물을 취급을 하고 거기에서 선별을 좀 했었으면 좋겠다 라고 말씀을 요청을 했습니다. 그런데 지역경제팀에서는 부산물을 활용한 청년 정책을 창업을 또 하신다고 그러다 보니까 좀 말이 엇박자가 좀 나는 것 같고 치맥 페스티벌 같은 것 또한 역시 날짜에 대한 부분을 장삼규 의원님이 말씀하셨지만 물론 어느 답변이 그 답변에 대한 내용이 맞다면 맞고 틀리다면 틀립니다. 하지만 다수의 의견으로 행사 일정도 잡아주는 것이 바람직하지 않겠느냐라는 판단을 합니다. 하여튼 여러 가지 부분에 대해서 다시 한번 우리 부서장님들께서 판단을 좀 해 주시고, 그리고 재무과에서도 공유재산 관리 계획에 있어 사업 부서에서는 공모사업이 선정되는 선정률이 다가 아니라고 봅니다. 건축과 토목은 공모사업에서부터 준공에 이르기까지 그 금액이 프로테이지를 따졌을 때는 20%에서 30%를 넘으면 안 됩니다. 하지만 우리 관에서는 50%를 능가하는 경우도 있다고 봅니다. 해서 앞으로 그 공모사업이 완료 준공 시까지 많은 추가 금액이 포함되지 않도록 신경을 좀 써주시길 바라겠습니다.

성명 1. 휴회의 건 •재석 의원(8인) •찬성 의원(8인) 강영구 박재길 신향순 장삼규 김홍년 강경탁 이동화 최병욱