김종필 의원 5분자유발언

김종필 --> 노금식 노금식 --> 박병천 박병천 --> 박용규 박용규 --> 박지헌 박지헌 --> 변종오 변종오 --> 안지윤 안지윤 --> 유상용 유상용 --> 이옥규 이옥규 --> 임병운 임병운 --> 관련 의안 관련 의안이 없습니다. 2025년도 행정사무감사 의회운영위원회 회의록 충청북도의회사무처 피감사기관 의회사무처 일시 2025년 11월 4일(화) 10시 장소 의회운영위원회 회의실 (10시03분 감사개시) ○위원장 박용규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 「충청북도 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 규정에 따라 우리 위원회 소관 의회사무처에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 위원님 여러분! 먼저 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 행정사무감사에 참석해 주신 위원님들께 감사 인사를 드립니다. 이번 행정사무감사는 의회사무처 소관 행정사무 처리의 정확한 실태를 파악하고 행정 처리상의 비위나 불합리한 사항 등을 지적하여 시정·개선 요구하여 사무 처리를 효과적으로 발전시키기 위하여 실시하는 것입니다.

사무처장님을 비롯한 증인께서는 이러한 점을 유념하셔서 행정사무감사 본연의 목적을 달성할 수 있도록 성실하게 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 감사의 진행 순서는 먼저 증인 선서를 실시하고 이어서 사무처장님의 간부 소개 및 업무보고와 질의 답변순으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 오늘 감사는 공개로 실시하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 진행하겠습니다.

감사에 앞서 몇 가지 유의사항을 말씀드리면 효율적이고 능률적인 감사를 위해 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며 사무처 관계관의 답변 또한 위원님들이 이해가 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 「지방자치법」 제49조제4항에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다.

선서를 하는 이유는 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 허위 증언 시에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 안창복 사무처장께서 증인을 대표하여 발언대에 나오셔서 오른손을 들어 선서문을 낭독하여 주시고 나머지 증인들께서도 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다.

그리고 선서가 끝난 다음에는 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다. ○의회사무처장 안창복 선서!

본인은 충청북도의회 운영위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 4일 의회사무처장 안창복 총무담당관 김대진 의사입법담당관 신복순 홍보담당관 박윤정 ○위원장 박용규 다음으로 안창복 사무처장께서는 의회사무처 간부 소개와 함께 2025년도 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다. ○의회사무처장 안창복 의회사무처장 안창복입니다.

존경하는 박용규 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2025년 한 해 동안 충청북도의 번영과 도민의 행복을 위해 애써 주신 위원님 한 분 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 의회사무처 직원 모두는 의원님들의 적극적인 의정활동에 많은 보탬이 될 수 있도록 항상 노력하겠다는 말씀을 드리며 2025년 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.

보고에 앞서 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김대진 총무담당관입니다. 신복순 의사입법담당관입니다.

박윤정 홍보담당관입니다. 그럼 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황, 현안과제 순입니다.

먼저 1쪽에서 4쪽, 일반현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 주요업무 추진상황입니다. 6쪽, 의정활동 협력 활성화 및 글로벌 역량 강화입니다.

의회의 소통과 협력을 위해 전체의원 간담회 등을 22회 개최하여 주요 현안을 공유하고 해결 방안을 모색하였으며, 대한민국시도의회의장협의회와 운영위원장협의회 회의 등에 11회 참석하여 타 시도 의회와의 협력관계를 공고히 하고 지역 현안 해결에 함께 노력했습니다. 또한 베트남 빈푹성 인민의회의 내방과 중국 흑룡강성 인민대표대회를 방문하여 협력관계를 돈독히 하였으며 2026년 중국 지린성 인민대표회의, 2027년 일본 야마나시현 의회와 우호 협력은 물론 경제·문화 등 다방면의 교류를 활성화해 나갈 계획입니다. 7쪽, 청렴·직무역량 강화 및 조직 활력 제고입니다.

청렴 기반 조성 및 문화 확산을 위해 이해충돌 방지 제도 자체 점검 및 행동강령자문위원회 개최 등 청렴한 의회상을 정립하기 위해 노력하였습니다. 직장 동호회 운영 및 출산직원 축하선물, 생일자 격려품 지원 등을 통해 활기찬 직장 분위기를 조성하였습니다. 8쪽, 기준과 원칙이 살아있는 합리적인 인사운영입니다.

전문직위와 전문관을 지정 관리하여 직원들의 전문성을 향상시키고 주요 현안 직위에 공모직위를 지정 관리하여 열심히 일하는 분위기를 조성하였습니다. 또한 열린 인사상담, 모범공무원·의정발전 업무유공자를 선발하여 직원들의 업무성과 보상을 추진하였습니다. 9쪽, 직원 역량강화로 맞춤형 인재양성입니다.

공정한 채용절차를 통한 인재 선발과 채용 이후 성과 중심의 객관적 평가와 실적가점 부여를 통해 공정한 평가기준을 마련하였습니다. 교육훈련 시행계획 수립, 승진 의무이수과정 운영 등을 통해 체계적인 교육훈련을 실시하였고 의정역량 강화를 위해 장기교육, 맞춤형교육, 법정교육을 실시하였습니다. 10쪽, 품격 있는 신청사 건립 및 투명한 재정관리입니다.

업무공백 최소화를 위해 체계적인 청사 이전을 추진하였고 효율적인 사무공간과 물품 배치를 통해 쾌적하고 품격 있는 청사를 운영하였으며 효율적이고 효과적인 예산 운영과 신속하고 투명한 지출 관리에 힘썼습니다. 11쪽, 안정적인 의사 운영 및 체계적 의안 관리입니다. 금년도 회기는 8회 116일로 지금까지 7회 73일을 원활히 운영하였으며, 12쪽입니다.

신청사 본회의장 전자회의 시스템 구축으로 종이 없는 본회의를 진행하였고 단계별 의안 관리 및 신속한 의안 공개로 도민의 알 권리 보장을 위해 힘썼습니다. 13쪽, 도민의 참여로 의정 수요 능동적 대응입니다. 청소년 의회교실 17회, 본회의 체험교실 2회, 찾아가는 의회교실 5개교를 방문하여 도민에게 다양한 의정 체험 기회를 제공하였습니다. 14쪽, 또한 주민조례청구제도 활성화를 위해 홍보물을 제작하여 홍보하였고 도민 생활불편 등 각종 민원 처리에 대한 다양한 도민 참여 창구를 마련하였으며 온라인 방청예약시스템 도입으로 도민 누구나 쉽게 접근할 수 있는 도의회를 구현하기 위해 힘썼습니다. 15쪽, 집행기관 견제와 의정활동 전문성 향상입니다.

대집행기관질문 8회, 5분자유발언 74회 등 도정에 대한 감시와 견제를 지원하였으며 의정활동에 대한 효율적 사후관리로 집행기관에 대한 정책 제안과 견제 기능을 강화하였습니다. 또한 전문가로 구성된 자문위원을 운영하여 의정활동의 전문성을 제고하였으며 전체의원 의정연수를 추진하여 의원 간 소통 및 역량 강화에 노력하였습니다. 16쪽, 지역현안 대응을 위한 입법정책 지원강화입니다.

조례 사후 평가제도 운영, 충청북도 조례 일괄정비를 통해 총 347건의 조례를 정비하여 관리개선 방안을 마련하였고, 의정 및 도정 시책 개선을 위한 의정 연구용역 6건, 정책토론회 11건 등이 원활히 추진될 수 있도록 적극 지원하였습니다. 17쪽, 의정기록 및 전문도서 제공으로 의정지원 체계 구축입니다. 정례회, 임시회 등 매 회기별 회의록을 제작하고 도민들이 용이하게 열람할 수 있도록 회기별·대수별로 정리하였으며 옛 회의록 찾기는 연말까지 운영하여 도의회 역사자료 보존에 최선을 다하겠습니다.

또한 의정활동에 필요한 자료를 효율적으로 제공하기 위하여 전문도서관을 운영하였고 디지털 정보서비스를 제공하였습니다. 다음 18쪽, 소통·협력 중심의 맞춤형 의정홍보입니다. 401건의 보도자료 적기 제공, 현장감 높은 사진과 영상물 576건 촬영 등 의정활동 보도를 신속히 지원하고 있으며 지면·스팟(CF) 광고 등 188회, 소식지 5만 부 발행, 기획보도 211건 추진 등 의원님들의 의정활동 홍보에 최선의 노력을 다하였습니다. 19쪽, 다양한 온라인 매체를 활용한 소통하는 의회 강화입니다.

도의회 캐릭터인 의봉이를 활용하여 카드뉴스와 홍보영상물을 제작·게시하였고 SNS 홍보 1,658건, 의정활동 SNS 생중계를 40회 실시하는 등 도민과 소통하였으며 누리집, 인터넷 방송, 디지털배너 등 다양한 매체를 활용해 의정활동을 홍보하는 한편, 20쪽입니다. 충북의정스케치 77편, 세대 공감형 기획영상물 21편을 제작하였습니다. 또한 신청사에 미디어 아트월 구축, 스튜디오실 운영 등 도민 참여형 공간을 마련하였습니다.

마지막 21쪽입니다. 민생현안 해결을 위한 소통의회 구현입니다. 현장 방문 23회, 토론회 14회, 간담회 10회 등을 통해 현장 중심의 의정활동을 지원하였고 사회복지시설 위문 38회, 전통시장 장보기 2회 등 나눔활동으로 민생과 소통하였습니다.

다음은 주요 현안입니다. 23쪽, 현안과제 충청북도의회 청사 및 도청 별관 건립입니다. 공사 완료 후 청사 이전을 신속히 완료하였으며 9월 1일 개청식을 개최하였고 현재 시설물 하자 보수를 추진 중에 있으며 청사 이용에 불편이 없도록 만전을 기하겠습니다. 24쪽, 충청북도 조례 일괄 정비 추진입니다.

효율적인 입법환경 조성을 위해 타 시도 조례와의 비교를 통해 우리 도 조례 대상 848건을 비교·검토하였으며 우수 조례 발굴과