서선자 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지 그리고 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 우리 위원회 소관인 의회사무국 행정사무 전반에 대한 2021년도 경주시의회 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 그 동안 감사준비 등 열정적으로 활동하여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 원활한 의정활동을 할 수 있도록 노력하시는 의회사무국 직원 여러분의 노고에도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 시정의 전반에 관한 각종 현황 및 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 시책 수립에 적극 반영하는 한편, 내년도 재정운용의 방향과 함께 투명하고 효율적인 행정을 수행할 수 있도록 대안을 제시함으로써 지역 발전을 촉진하고 시민의 복지를 증진하는 데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 위원님들께서는 의회사무국에서 제출한 자료와 평소 의정활동을 통하여 수집한 자료를 바탕으로 내실 있고 엄정한 감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 그리고 의회사무국 직원께서는 감사위원들의 질문에 대하여 진실하고 성의 있는 답변으로 감사가 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 실시에 앞서 지방자치법 제41조제4항 및 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항에 따라 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지는 우리 위원회가 의회사무국 소관 업무의 사무 전반에 대하여 감사를 실시함에 있어 증인들이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한 만약 증인이 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수도 있음을 알려드립니다. 아울러, 증인을 보호하기 위하여 증인의 신청과 본 위원회의 의결로 회의 비공개와 방송 또는 보도 금지도 할 수 있음을 알려 드립니다. 증인선서 요령을 말씀드리겠습니다. 사무국장이 자리에 서서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하는 동안 관계 공무원은 동시에 일어나서 오른손을 들어 주시기 바라며 선서가 끝나면, 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 사무국장은 간략한 인사와 함께 관계공무원을 소개해 주시고 관계 공무원과 함께 증인 선서를 해 주시기 바랍니다.

의회사무국장입니다. 존경하는 김순옥 위원장님, 그리고 위원님 여러분！ 평소 의회 발전과, 저희 의회사무국 소관 업무에 대하여 각별한 애정과 관심을 가져 주시고 성원해 주심에 대해 진심으로 감사를 드립니다. 이번 행정사무감사에 대비하여 저희 의회사무국에서는 나름대로 충실하고 성의 있게 자료를 준비 하였습니다만 다소 미흡한 점도 없지 않을 것으로 생각됩니다. 미흡한 부분은 반드시 시정 및 개선이 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 아울러 많은 지도와 관심을 부탁드립니다. 앞으로도 위원님들의 의정활동이 원활하게 이루어질 수 있도록 저를 비롯한 의회사무국 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 의회사무국 간부를 소개해 드리겠습니다. 김대학 의회운영 전문위원입니다. 다음은 선서를 하겠습니다. 선서! 본인은 경주시의회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 및 제9조에 따라 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 의회사무국장으로 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 맹세하며 이에 선서합니다. 2021년 6월 9일 경주시의회 사무국장 이상기.

사무국장은 선서문을 본 위원장에게 전달해 주시기 바랍니다. 사무국장은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

먼저, 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 자료 1쪽에서 4쪽까지입니다. 경주시의회 연혁, 제8대 의회 구성현황, 의회사무국 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 참고로, 4쪽, 2021년 의회사무국 예산은 의원님들의 의회업무 및 의정활동지원비 17억 3,200만 원과 행정운영경비 18억 6,700만 원 등 총 35억 9,900만 원입니다. 다음은 2021년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 6쪽, 효율적인 의회 운영입니다. 연간회기 운영계획은 정례회는 2회, 45일로 6월과 12월에 개최하고 임시회는 7회 45일을 운영할 계획으로 2021년도 3월까지 임시회는 2회 개최하여 23개의 안건을 심사하였으며 의장단 간담회는 3회 개최하여 17개의 안건을, 전체의원 간담회는 2회 개최하여 4건의 안건을, 각 위원회에서는 총 4회 개최하여 13건의 안건을 심사하였습니다. 다음은 7쪽, 의회 민원상담실 운영입니다. 시민들의 여론 청취와 민원 해결을 위하여 민원상담실을 운영하고 있습니다. 회기를 제외하고 연중 매일, 의원 1명과 직원 2명으로 운영하고 있으며 올해 3월까지 49일간 27건의 민원을 상담‧처리하였습니다. 다음은 8쪽, 입법‧법률고문 운영입니다. 의원님들의 원활한 의정활동을 위하여 제윤의정 지방의정연구소 소장을 입법·법률고문으로 위촉하였으며 위촉기간은 2021년 3월 1일부터 2022년 2월 28일까지 2년간입니다. 올해 3월까지 법규 해석과 조례안 검토 등 5건에 대하여 자문을 의뢰하고 답변을 받았습니다. 앞으로도 본 제도를 적극적으로 활용하여 의정활동에 차질이 없도록 하겠습니다. 마지막으로 9쪽, 의정활동 홍보 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 의원님들의 의정활동을 방송·신문·인터넷 및 SNS 등 다양한 언론매체를 활용하여 홍보하고자 하는 것으로 지난 3월까지 언론매체에 127회, SNS를 통한 홍보활동 69건, 동영상 제작 27건 등 다양한 방법으로 홍보를 추진하였습니다. 앞으로도, 의원님들의 의정활동을 모든 시민들이 보고 들을 수 있도록 홍보에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2021년 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장 수고하셨습니다. 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 업무보고에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 의회사무국의 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사는 질의와 답변을 일문일답식으로 하며 위원님들께서는 가급적 행정사무감사 자료에 대하여만 질의하여 주시고 전문위원이 답변할 때에는 질의에 대하여 정확하고 간략하게 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 또한 필요한 경우에는 참고인의 진술과 현장 확인도 병행하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관 감사 자료에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 감사에 대한 질의를 마치겠습니다. 의회사무국 전반에 대하여 의회사무국장에게도 질의하실 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

위원장님.

김태현 위원님.

고맙습니다. 연번 1번, 의정활동 홍보철저, 민원상담실 활성화, 이 부분은 적절하게 대처를 했지 않나 생각을 했고요. 요즘 알고자만 한다면 유튜브, 인스타를 여러 가지 매체를 활용해서 일반시민들이 추구하고자 하는 부분을 충족을 할 수 있다는 생각이 개인적으로 듭니다. 밑에 민원상담실 내용도, 저번에 동료위원님께서도 조금 다른 부분이긴 하지만 지적 아닌 지적을 하셨는데 그때 내용처럼 의회에, 사무국에 홍보팀이 저는 필수불가결한 팀이라고 생각합니다. 의정팀, 의사팀도 중요한데 연번 4번에 보면 의정팀에 홈페이지라든지, 홍보팀 위상을 제고하는 입장으로 봤을 때 홍보팀에 여러 가지 영상물이라든지 이런 부분이, 요즘은 크게 아니라도 보수 정도, 관리 정도는 일반인들도 다 해요. 물론 기술적인 로딩이 걸리면 다른데, 물론 제윤에서 잘하고 있지만 어쩌면 홍보팀 위치를 잘 잡기 위해서는 공무직이 됐든 티오를 늘려 가지고 이런 부분을 토탈적으로 관리를 한다든지, 물론 이런 것들, 비디오 기계가 우리가 준비가 안 돼 있으니까 이런 제작은 반대로 영상을 받아서 진행을 하면 되는데 홍보팀에서 일괄적으로 진행할 수 있는 부분이 있을까 라는 생각이 드는데 거기에 대해서 생각이 어떻습니까?

위원님 지적하신 것에 대해서는 검토를 해 가지고 직원을 좀 더 확대한다든지 검토해서 시행하도록 한번 해 보겠습니다.

알겠습니다.

페이스북을 ‘경주시의회’로 의회사무국을 홍보하는 경우도 있고 ‘경주의회’로 나오는 경우도 있습니다. 이 두 가지 구분이 어떻게 됩니까?

검색을 ‘경주시의회’로 하는 것이 맞을 것입니다.

검색을 ‘경주의회’로 하면 우리 홍보팀에서 올리는 내용이더라고요.

위원장님, 페이스북이 예를 들어서 단체가 될 수 있고 학교라든지 의회라든지 공식적으로 들어가면 성격이 바뀌어 버리는 것이 있더라고, 개인적으로 단체를 결성을 하면, 그래서 제가 아마 알기로는 경주시의회를 경주의회로 바꾼 것인데.

경주시의회가 집행부에서 소개하는 것인지.

방금 실무자 이야기 들어보면 경주시의회로 하는 것이 맞는데 경주시의회로 계정등록이 안 된다고 합니다.

두 가지로 나오고 있습니다. 알겠습니다.

더 질의하실 위원님. 서선자 위원님.