리공단시설관
사업본부장 김인환 안녕하십니까? 시설관리공단 사업본부장 김인환입니다. 업무보고를 드리기 전에, 저희 공단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 전략기획실 임미례 실장입니다. 안전감사팀 최명택 팀장입니다. 교통사업팀 신윤희 팀장입니다. 환경사업팀 강경섭 팀장입니다. 문화사업팀 이승진 팀장입니다. 존경하는 조덕제 자치도시 위원장님, 이상호 부위원장님, 황순남 부의장님, 신정숙 위원님, 신지수 위원님, 열린 의회 깨끗한 의정으로 구민과 함께하는 의정활동에 감사드립니다. 지금부터 공단의 24년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 업무보고 순서는 먼저 주요 업무계획을 보고드리고 팀별 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 20-3쪽부터 4쪽까지의 일반현황과 예산 현황, 국·시비 보조 사업은 보고서로 갈음하고, 20-5쪽, 공단의 내부 혁신과 조직 역량강화 사업에 대해 보고드리겠습니다. 정부의 지방공공기관 혁신 및 관리체계 개편의 일환으로 직무 중심 인사관리 제도가 도입·추진되고 있고, 23년도 경영평가 결과 중, 경영층의 리더십 지표에 있어 미흡한 점이 지적되었고, 임직원의 역량강화 체계를 구축하여 운영하는 노력을 보다 더 강화할 필요가 있다는 지적사항이 있었습니다. 따라서, 2024년도를 공단 재창조의 원년으로 삼아 기본에서 다시 시작하고자 합니다. 전문기관을 통한 컨설팅을 받아 임직원의 역량에 대한 체계적인 분석과 시스템적 리모델링을 통해 직무 중심의 일하는 방식으로 개선하고, 사업부서별 지속적인 혁신과제를 도출하여, 공단의 내부 혁신과 임직원의 조직 역량 강화를 이루어 내도록 추진하겠습니다. 소요 예산은 2000만원을 예상하고 있습니다. 다음으로 20-7쪽, 고객중심 경영참여의 확대에 대해 보고드리겠습니다. 새롭게 출범한 민선 8기의 정책과 비전, 구민의 요구 등 변화된 경영환경에 부합하고, 계양구의 미래지향적 가치를 발굴하여 지역발전과 구민 만족도를 향상시킬 수 있도록 구민 참여 확대를 통한 고객 중심의 경영 혁신을 추진하겠습니다. 공단이 수행하고 있는 사업에 대한 만족도와 이해를 높일 수 있도록 다양한 방안을 공유하고, 주민참여예산제도를 확대 운영하며, 구민과 함께하는‘계양예술제’등을 개최하여 나눔과 동행의 축제를 추진하겠습니다. 소요 예산은 780원 원을 예상하고 있습니다. 다음으로 20-8쪽, 사회적 공헌 활동 확대에 대해 보고드리겠습니다. 지방공기업으로서 사회적 책임과 구민들의 기대 요구를 반영하여 관내 유관기관 등과의 협업을 통한 사회적 공헌 활동 운영을 확대하고자 합니다. 임직원의 수어 학습을 통해 장애인 응대 및 지역 내 복지시설 봉사활동을 추진하고, 친환경 녹색생활 실천을 위해 유휴 공간 활용으로 묘목 및 화초 심기 등을 통해 도시의 작은 숲을 조성하고자 합니다. 또한, 공단 내 드론 동아리를 활성화하여 구민들을 대상으로 드론 활용 체험을 운용하고, 건강한 걷기 기부 챌린지를 시행하여 목표 달성 시 소외계층을 대상으로 챌린지 상금을 기부하는 등의 사회적 책임과 활동을 강화하겠습니다. 소요 예산은 285만원을 예상하고 있습니다. 다음으로 20-9쪽에서 10쪽, 윤리 및 인권 경영 체계구축 고도화 사업입니다. 최근 들어 공공기관의 청렴 윤리 및 인권 경영에 대한 문제와 관심도가 높아지고 있습니다. 이에 공단도 윤리·청렴 경영의 국제표준 시스템 인증과 인권 경영의 질적 제고를 통한 지속가능한 경영을 위해 외부 전문기관의 용역 및 인증 심사 실시를 통해 지방공기업으로서의 책임성을 강화하고자 합니다. 사업의 내용으로는 부패방지경영시스템, 글로벌인권경영시스템 인증을 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 소요 예산은 3269만 8천원을 예상하고 있습니다. 다음으로 20-11쪽, 드론 특화 시설 유지 선진화 사업 추진에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 사회문제 해결형 시설유지관리 신기술로 드론을 활용한 시설, 안전, 통합관리 시스템 구축 사업입니다. 공단은 선진적인 혁신성을 확보한 기술인 드론을 공공시설물 점검 DB 구축관리 및 유지관리에 활용하고 있으며, 대외적으로 활용도 높은 사업으로 운영할 계획을 추진하고 있습니다. 참고로 본 사업은 전국 시·군·구 지방공기업협의회 우수사례 경진대회에서 우수상을 수상하였습니다. 소요 예산은 70만 원을 예상하고 있습니다. 다음으로 20-12쪽, 작전역 공영주차장 무인정산시스템 시범 도입 추진에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 현재 운용 중인 시스템 장비의 노후화와 부품 수급 등 유지관리의 어려움과 함께 24시간 운영에 대한 지속적인 민원이 있어 왔으며 또한, 이용 고객의 편의 증진을 도모하기 위한 무인정산시스템의 시범 도입 사업으로 작전역의 동북 123면, 동남 93면, 서남 65면을 대상으로 추진하고 있습니다. 담당 부서인 교통행정과와 업무 협의 및 현장실사 등을 진행하였으며 2024년도 예산 편성에 반영을 요청 중입니다. 소용 예산은 2억 3291만 9천원으로 예정하고 있습니다. 다음으로 팀별 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서를 중심으로 주요 업무를 요약하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저, 20-13쪽에서 16쪽까지의 안전감사팀 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 안전감사팀은 공단 사업부서의 총괄 기능을 수행하는 부서로 2024년도 주요사업으로 청렴·인권·윤리 경영 사업을 추진하고자 합니다. 또한, 자체 감사 및 상시 복무·사업장 점검을 진행하며, 청렴·인권신장을 위한 Help-Line시스템 운영과 공단의 산업 및 재난안전과 종사자의 보건관리 등을 종합적으로 수행하고자 합니다. 안전에 대한 국제표준인증과 위험성평가 우수사업장 인증도 지속적으로 받을 수 있도록 하겠습니다. 더불어 공단 공공시설물의 유지관리에 혁신성과 안전성을 확보할 수 있도록 하며, 온실가스 감축, 에너지 절약 ESG 등 친환경 경영에도 더욱 노력하겠습니다. 다음으로 20-17쪽에서 26쪽까지의 문화사업팀 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 문화사업팀은 계양문화회관, 사회복지회관, 청소년수련관, 청소년문화의집을 관리 운영하는 부서로 일반현황과 예산 내역은 보고서로 갈음하겠습니다. 문화사업팀은 2023년 초까지 코로나19로 인하여 공연, 대관, 문화센터 등의 업무에 어려움을 겪어왔으나, 방역 수칙을 준수하고 일부 완화된 시점을 기준으로 문화센터와 공연·대관 등 업무 정상화에 노력하였습니다. 20-19쪽, 그간 추진상황을 살펴보면 계양문화회관은 한문연과 협력하여 방방곡곡 기획공연을 추진하였으며, 인천문화재단에서 지원하는 상주단체와 협력하는 등의 총 7회의 공연을 수행하였습니다. 다음 20-20쪽, 청소년수련관은 국·시·구비 공모사업에 선정된 프로그램을 중심으로 5개 사업을 운영하였으며, 그 밖에도 학교 및 지역연계 사업, 1박 2일 가족 캠프, 방과후아카데미 등의 사업을 수행하였습니다. 청소년문화의집은 국·시·구비 공모사업에 선정된 프로그램을 중심으로 5개 사업을 운영하였으며, 마을 축제, 플레이존 및 북카페 운영, 청년 서포터즈 등의 사업을 운영하며 효성권 지역의 청소년 공간으로 자리매김하고 있습니다. 다음 20-21쪽, 사회복지회관은 문화센터와 입주기관에 대한 임대사업을 주 업무로 하고 있으며, 코로나19로 인한 지원책으로 입주기관에 대한 행정재산 사용료에 대하여 일부 금액을 환급하였습니다. 계양문화센터의 운영은 계양문화회관, 사회복지회관, 청소년수련관, 청소년문화의집 등에서 운영 중이며 코로나19의 방역지침을 준수하는 범위 내에서 총 69개의 강좌가 운영되었으며, 운영실적은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 20-22쪽, 2024년 추진계획입니다. 먼저 계양문화회관에 대해 보고드리겠습니다. 구민들에게 수준 높은 다양한 장르의 작품을 선보임으로써 문화도시 계양을 정착시키고, 공연장 상주단체 육성 사업 운영과 지역 내 예술단체를 발굴하여 계양문화회관과 동반성장 할 수 있는 기회를 마련하도록 하겠습니다. 또한, 기획공연 외에도 구민과 함께할 수 있는 지역축제 개념의 공연을 선보여 다양한 연령층이 즐길 수 있는 계양구만의 특화된 행사를 발굴해 내도록 노력하겠습니다. 다음 20-23쪽, 청소년수련관입니다. 국·시·구비 공모사업과 체험활동 및 진로활동, 청소년자치기구, 동아리, 운영위원회와 전통예절교육, 학교연계, 지역연계, 방화후아카데미 등 다양한 프로그램을 더욱 활성화시키고 성장할 수 있도록 운영하겠습니다. 다음 20-24쪽, 사회복지회관 시설 기능보강 사업입니다. 사회복지회관은 노후 된 공공시설물로서 적정하고 지속적인 유지관리가 필요한 곳입니다. 따라서 전기실 변압기 교체, 수목 전지 및 전정 공사, 소화전 주펌프 교체, 무장애 시설개선 등의 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 20-25쪽, 청소년문화의집입니다. 국·시·구비 공모사업과 청년서포터즈, 체험활동, 특성화 프로그램, 지역연계, 마을 축제 등 다양한 프로그램을 더욱 활성화시키고 성장할 수 있도록 운영하겠습니다. 다음 20-26쪽, 계양문화회관 공연시설 기능보강 사업입니다. 계양문화회관 역시 노후 된 공공시설물로서 적정하고 지속적인 유지관리가 필요한 곳입니다. 특히, 공연과 연계된 주요 시설에 대한 개선이 중요하여 무대 음향 기능보강, 객석 천장 누수 보수, 법정 정밀진단, 그랜드피아노 컨디션 조정, 주 무대 후로링 몰딩 보수, 공연장 객석 번호판 교체, 오케스트라 피트 경계 난간 설치, 무대 시설 유지보수 안전 검사 등의 보강사업을 추진하도록 하겠습니다. 아울러, 청소년수련관도 노후화 시설개선으로 오수처리시설 전기 배선 누수 보수 및 판넬 교체, 오수처리시설 산기관 교체 및 배관고 정, 외벽보수, 유리 블럭 교체, 국기봉 교체, 3층 동아리실 LED 전등교체 등의 사업을 추진하겠습니다. 다음으로 20-27쪽에서 32쪽까지의 청사관리팀 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 청사관리팀은 계양구청사, 계양구의회, 계양구보건소, 도시재생어울림센터 등의 공공시설물의 유지·관리를 담당 운영하고 있는 부서로서 일반현황과 예산내역, 임대 및 운영 실적은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 20-31쪽, 추진계획을 보고드리겠습니다. 2024년에도 구청사 및 의회청사, 보건소청사, 도시재생어울림센터 등의 공공시설물 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 시설물 특성에 맞는 첨단화되고 최적화된 유지관리 시스템을 구축하고, 예방적이고 선제적인 보수와 정비를 통하여 시설물의 성능 유지와 향상을 도모하고, 안전하고 쾌적한 환경을 조성하는 등 청사관리 업무에 만전을 기하겠습니다. 더불어 직원들의 업무역량을 높이고, 다양한 교육과 벤치마킹 등을 통해 시설물 관리의 우수성을 확보하고, 이를 토대로 예산 절감 등을 추진하겠습니다. 다음 20-33쪽, 교통사업팀의 주요 업무를 보고드리겠습니다. 관내 공영주차장은 부설주차장을 포함하여 총 54개소 2,894면으로 유료 39개소, 무료 15개소로 운영되고 있습니다. 현재 52명의 주차원이 투입되어 근무하고 있고 구청 부설주차장은 2명의 주차원이 배치되어 있습니다. 거주자우선주차는 주간제 256면과 야간제 1,376면, 총 1,632면이 운영되고 있습니다. 단속요원 4명이 배치 주간 1명, 야간 3명 되어 있으며, 불법 주정차 견인은 견인기사 2명이 담당하고 있고, 자연마을 공영버스는 기사 6명이 1일 2교대로 근무하고 있습니다. 교통사업팀의 일반현황과 예산, 운영실적은 보고서로 갈음하겠습니다. 20-34쪽에서 35쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 20-36쪽에서 37쪽, 교통사업팀의 추진계획을 보고드리겠습니다. 앞서 주요 사업에서 보고드린 바 있는 작전역 공영주차장 무인정산시스템의 시범 도입을 관련 부서와 긴밀히 협조하여 추진하도록 노력하겠습니다. 또 기존 시스템 운영의 문제점과 장비의 노후에 따른 호환 문제 등 안정적인 운영에 필요한 사항들을 세밀히 파악하고 운영하여 지속적으로 개선하도록 노력하겠습니다. 또한 신규 공영주차장의 증가로 인한 인력운영과 시스템 장비 개선에도 만전을 기하겠습니다. 다음으로 20-38쪽, 환경사업팀의 주요 업무를 보고드리겠습니다. 환경사업팀은 대형폐기물 수집 운반, 대형폐기물 스티커 판매 업무와 종량제봉투 배달 및 판매 업무, 공원 화장실, 공원 청결 관리 업무를 담당하고 있습니다. 환경사업팀의 일반현황과 운영실적은 보고서 20-38쪽에서 39쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저, 대형폐기물 수집·운반 업무와 관련하여 보고드리겠습니다. 현재 대형폐기물 수집·운반 업무는 본 공단 조례 및 계양구 폐기물 관리에 관한 조례에 의해 위탁 대행사업으로 진행되어 왔으나, 2022년 말 공개입찰 방식으로 추진되어 유찰된 후, 기존처럼 공단과 지속적으로 위·수탁 대행하는 것으로 청소행정과가 결정하여 현재에 이르고 있습니다. 그러나 2024년도에는 담당 부서인 청소행정과에서 다시 공개입찰 방식으로 전환하겠다는 계획이 추진되고 있습니다. 본 업무보고서는 현재의 위·수탁 대행 방식을 기반으로 작성되었으며, 이를 토대로 보고드리게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 본 공단은 대형폐기물 수집·운반 업무와 관련되어 공개입찰 방식의 참여가 현실적으로 불가함으로 충분한 협의와 논의를 수차례 요청하여 왔으나, 최근까지 담당과장의 부재로 이루어지지 못하였습니다. 대형폐기물 수집·운반 업무가 공개입찰 방식으로 추진될 경우 대행사업이 아닌 용역사업이 되어 본 공단은 정관과 조례, 지방공기업법 등의 제한사항으로 입찰과 사업에 참여할 수 없게 되어 대형폐기물 수집·운반 업무가 종료될 수 있으며 기존 인력의 고용 문제와 공단의 경영수지에도 많은 어려움이 발생하게 되어 매우 안타깝게 생각합니다. 대형폐기물 수집·운반 업무는 재개발, 재건축 등 지역의 변화된 환경과 민원에 적극 대응하여야 하며, 적정한 인력과 차량의 증차 등 현안 해결이 중요합니다. 따라서 원만하고 합리적인 방안으로 해결될 수 있기를 희망합니다. 마지막으로 20-42쪽에서 44쪽, 공원 관리 업무를 보고드리겠습니다. 계양구에 소재 되어 있는 공원 65개소, 화장실이 설치된 공원은 28개소이며, 28명의 관리원이 투입되어 관리하고 있으며, 완충녹지 7개소와 공원운동장은 6곳을 관리하고 있습니다. 또한, 화장실이 없는 공원은 청결관리원 7명을 투입하여 관리하고 있습니다. 운동장이 설치되어 있는 5개소는 축구장, 족구장, 풋살장 등 6면이 관리되고 있고 사용예약은 인터넷을 통하여 신청받고 있습니다. 일반현황과 운영실적은 보고서 42쪽과 43쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 본 공단에서는 앞으로도 깨끗하고 청결한 도시공원으로 유지·관리하여 구민들께 편안함의 휴식 공간을 제공하도록 노력하고 운동장 사용자의 편의 제공과 운동장 활성화로 구민들께 쾌적한 생활환경을 조성하도록 노력하겠습니다. 존경하는 조덕제 자치도시 위원장님, 이상호 부위원장님, 황순남 의장님, 신정숙 위원님, 신지수 위원님, 공단 임직원들은 저희 공단에 각별한 관심을 가지고 공단의 발전과 성장을 위하여 여러모로 배려해 주신 것에 대하여 모든 위원님들께 무한한 감사를 드리고 있습니다. 공단은 구민들의 편익을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 새롭게 변화하고 혁신하여 더 발전된 공단으로 거듭나도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 공단 주요 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 보고 중 부족함이 있는 사항에 대해서는 너그러운 마음으로 이해하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.