경북 경주시의회 발언

최덕규 의원 발언

제264회 제4차 예산결산특별위원회2021-12-16

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 경주시의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 한해를 마무리하는 연말에 조례안 및 예산안 심사 등 상임위 활동과 지역구 의정활동 등으로 바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 본 특별위원회 회의에 참석해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의가 우리위원회의 올해 마지막 회의인 만큼 원활한 진행을 위하여 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저, 전문위원 의안 접수사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

정우

이정우전문위원

전문위원입니다. 의안접수사항을 보고 드리겠습니다. 지난 12월 6일 경주시장이 제출한 2021년도 제3회 추가경정예산안과 2021년도 제3회 추가경정예산기금 운영계획안이 각 상임위원회의 예비심사를 거친 후 12월 15일 본 특별위원회에 회부되어 오늘 상정하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

엄순섭위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면, 의사일정 제1항 2021년도 제3회 추가경정 예산(안) 및 제2항 2021년도 제3회 추가경정예산 기금운용계획변경(안)을 일괄 상정합니다. 심사방법을 간략하게 설명 드리겠습니다. 직제 순서에 따라 해당 담당관, 추진단, 과․소장으로부터 질의에 대한 답변을 듣고 심사가 완료되면 계수조정을 하도록 하겠습니다. 효율적인 심사를 위하여 배부해 드린 예산안 심사순서를 참고하시고 소관 부서별 특별회계 및 2022년도 명시이월 사업조서도 함께 심사하여 주시기 바랍니다. 또한 각 상임위에서 심사한 사항이니 원활한 회의 진행을 위하여 문화행정위원께서는 경제도시 소관 예산에 대해서 경제도시위원께서는 문화행정 소관 예산에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 제안 설명은 나눠드린 유인물로 갈음코자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 직제순서에 따라 공보관 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 공보관 자리에 앉아주시기 바랍니다. 공보관 소관 예산안 일반회계 55쪽부터 56쪽까지 입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 공보관 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 공보관, 수고하셨습니다. 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 다음은 시민소통협력관 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 시민소통협력관 자리에 앉아주시기 바랍니다. 시민소통협력관 소관 예산안 일반회계 57쪽부터 59쪽까지 입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 시민소통협력관 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 시민소통협력관, 수고하셨습니다. 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 다음은, 정책기획관 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 정책기획관 자리에 앉아주시기 바랍니다. 정책기획관 소관 예산안 일반회계는 60쪽부터 68쪽까지 읍․면․동 예산은 299쪽부터 346쪽까지 통합안정화기금은 별책 15쪽부터 21쪽까지이고 읍․면․동 명시이월은 별책 133쪽부터 142쪽까지 입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 정책기획관 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 정책기획관, 수고하셨습니다. 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 다음은 미래사업추진단 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 미래사업추진단장 자리에 앉아주시기 바랍니다. 미래사업추진단 소관 예산안 일반회계 69쪽부터 73쪽까지이며 명시이월은 별책 15쪽 입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 미래사업추진단 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 미래사업추진단장, 수고하셨습니다. 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 다음은, 청렴감사관 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 청렴감사관 자리에 앉아주시기 바랍니다. 청렴감사관 소관 예산안 일반회계 74쪽부터 75쪽까지 입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 청렴감사관 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 청렴감사관, 수고하셨습니다. 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 다음은, 건축허가과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 건축허가과장 자리에 앉아주시기 바랍니다. 건축허가과 소관 예산안 일반회계 361쪽부터 362쪽까지 입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 건축허가과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 건축허가과장, 수고하셨습니다. 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 다음은, 문화관광국 및 해당 사업소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 문화관광국장과 문화예술과장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저, 문화예술과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 문화예술과 소관 예산안 일반회계 76쪽부터 91쪽까지이며 명시이월은 별책 19쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최덕규 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

최덕규위원

과장님, 예산서 89페이지입니다. 시립극단은 직접 운영하고 있고 시립합창단은 최근에 비정규직으로 운영을 하지 않습니까? 그런데 여기 보면 공연수당이 원래 1억 2,000만 원 돼 있던 것을 8,000만 원만 사용하셨다, 그렇지요?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

최덕규위원

그러면 이분들은 공연수당을 받고 살아가시는 사람들이지 않습니까? 그렇지요? 시립합창단도 그렇고 물론 다른 것에 대한 조금 그런 보상은 있지만 그거는 또 연습수당이지 않습니까?

인구

강인구문화예술과장

예.

최덕규위원

그래서 제가 드리고 싶은 말씀을 뭐냐 하면 지금 공연수당이 1억 2,000만원이 지급돼야 되는 것, 8,000만 원 지급한다고 4,000만 원 아꼈다고 좋아해야 될 사항인지?

인구

강인구문화예술과장

그렇지는 않습니다.

최덕규위원

그분들은 연간수익이 4,000만 원 줄어든 것입니다. 전체적으로 봤을 때 그리고 전체적으로 봤을 때, 신라고취대도 5,000만 원이 줄어드는 것입니다. 그러면 거의 30%, 40% 가까이가 수익이 줄었다는 얘기예요. 수당을 받는 부분들이, 그러니까 우리는 인건비, 그런 수준이라는 말입니다. 그래서 제가 저번에 갑자기 경제정책과의 중심상가 운영, 활성화 계획이 나와서 그런 말씀을 드렸는데 코로나로 인해서 행사가 적어졌기 때문에 이런 부분들이 수당이 줄어들 수밖에 없으면 시가 자체적으로 이런 행사를 기획해서 이분들에게 수당을 지급할 수 있는 기회를 마련해 주는 것도 맞지 않나 라는 생각이 들어서 질문을 드리는 것입니다. 그래서 경주읍성이라든지 이런 부분들에서 중심상가라든지 이런 부분들에서 공연을 하게 되면 관광객들에게 볼거리도 제공하고 여러 가지 효과도 있고 이분들에게는 나름대로 공연할 수 있는 기회도 주고 수당을 통해서 자기들 생계를 유지하는 데 큰 어려움이 없도록 해 주는 것이 그것이 맞지 않나 과장님, 어떻게 생각합니까?

인구

강인구문화예술과장

지적사항에 대해서는 겸허히 수용합니다. 정말 너무 코로나 사태가 너무 엄중하다 보니 많은 공연을 하지 못 해서 공연수당을 제때 취급하지 못 한 부분 당연히 인정하고 이런 부분들을 해소하기 위해서 내년에 세출 예산에도 별도로 편성해서 중심상가에 유휴점포를 활용한 공연도 내년에도 별도로 정비를 하고 있습니다.

최덕규위원

유휴점포를 가지고 공연하시는 것은 어떤 것인지는 퍼뜩 머릿속에 떠오르지는 않습니다마는 지금 시립극단운영만 하더라도 합창대나 고취대가 봤을 때 똑같이 시가 운영하는 예술단인데 상대적 박탈감이 상당히 심하거든요. 그래서 이분들에게는 물론 장단점이 있습니다. 장단점이 있기 때문에 이렇게 운영을 하는데 이렇게 운영을 하더라도 이분들에게 조금 더 자긍심을 심어주고 할 수 있는 그런 부분들은 해드려야 된다고 생각이 되는 부분이 있으니까 내년에는 지금 이런 부분이 언제까지 지속될지 모르지만 하여튼 자체적으로라도 생계에 큰 어려움이 없이 자부심을 가지고 이 단원의 생활을 영위할 수 있도록 해 주는 것이 맞지 않나 싶어서 그렇게 질문을 드렸습니다. 이상입니다.

인구

강인구문화예술과장

잘 알겠습니다.

엄순섭위원장

장복이 위원님.

장복이위원

과장님, 코로나를 바라보는 잣대가 경주시에서 바라보는 시각, 같아야 되고 기준이 서면 경주시가 경주시가 코로나를 바라보는 시각이 있으면 모든 과는 그 기준에 부합하는 행동을, 정책을 수용해야 된다고 생각하거든요. 방금 시립극단이나 합창단이 엄중해서 그네들의 임금이 제 편으로 볼 때는, 이 사람들의 임금이 생활비란 말이에요. 오늘 아침에도 행사 참석요망, 안내서를 두 개를 봤어요. 지금처럼 경주시가 코로나로 상황이 엄중한 때는 없었던 것 같아요. 현재만큼. 그런데 지금은 행사가 가능하고 이전에는 덜 엄중했는데 내가 볼 때는 지금처럼 참고를 하지 않았다는 말입니다. 그런데 임금이 삭감될 정도로 그런 기준 잣대를 대면 맞지 않다는 것이에요. 그러니까 코로나로 너무 많이, 속된말로 울궈 먹는다. 표현이 좀 그래서 죄송하지만 내가 볼 때는 그렇다. 다시 말하면 처음에 제가 말씀드린대로 경주시가 바라보는 코로나의 사태가 엄중하냐, 안 하냐 그 기준이 똑바로 적립이 됐으면 좋겠다, 오늘 아침에 행사 두 건을 참석, 안내서를 받고 지금 과장님 말씀을 들어보니 조금 심기가 불편해서 말씀을 드렸습니다. 참고 좀 해 주시기 바랍니다.

인구

강인구문화예술과장

잘 알겠습니다.

장복이위원

그리고 제가 질문을 하나드리겠습니다. 우리 극단은 상임위지요?

인구

강인구문화예술과장

상임입니다.

장복이위원

상임과 비상임이 있습니까?

인구

강인구문화예술과장

예, 아까 제가 말씀드렸던 시립예술단 외에 합창단과...

장복이위원

아니요, 극단.

인구

강인구문화예술과장

극단에는 전부 상임이고요. 연습단원은 비상임입니다.

장복이위원

비상은 몇 명입니까?

인구

강인구문화예술과장

두 명인 걸로 알고 있습니다.

장복이위원

두 명인데 본봉이 1억 2,000이 삭감됐어요? 어떻게 비상임이 2명밖에 안 되는데 1억 2,000이 삭감될 수가 있습니까? 본봉이, 그리고 그 안에 보면 정근수당, 명절휴가비 이것도 임금 같은데 이것도 삭감이 되었어요.

인구

강인구문화예술과장

연습단원이 세 명을 채용할 수 있는데 연습 단원이 두 명밖에 체험을 못 했습니다. 그래 가지고 연습단원의 숫자가 적어서 인건비가 남았던 부분입니다. 그 부분은 다음에 예술감독님하고 협의가 되면 연습단원을 확보해서 그 단원들의 나이가 자꾸 많아지다 보니까... 그런 부분에 있어서 젊은 역을 소화할 수 있는 분이 없어서.

장복이위원

연습단원 한 명 인건비가 6,000만 원입니까?

인구

강인구문화예술과장

그 정도 안 됩니다.

장복이위원

아니잖아요. 두 명이 예산 편성을 해서, 1억 2,000이나 삭감됐다고 하면 한 명의 인건비가 6,000만 원이나 돼요. 여기서 더 확인은 하지 않겠습니다. 그렇지 않습니까? 과장님, 연습단원 1년, 연봉이 얼마입니까? 3,000, 4,000 이 사이 될 것 같은데.

인구

강인구문화예술과장

연수단원이 기존 예산서의 89쪽에 당초 5,400만 원을 예산에서 4,000만 원을 삭감하면 1,400만 원이 편성하면 돼 있지 않습니까?

장복이위원

본봉이...

인구

강인구문화예술과장

연수단원, 말씀하시지 않습니까?

장복이위원

그러니까 전체적으로 인원이 왜 1억 2,000 삭감됐느냐 물으니까 3명을 체험하려고 했는데 한 명밖에 채용 못 했다고 했잖아요. 그렇게 본다 라면 예산이 3명을 세웠는데 수립했는데 한 명밖에 안 되니까 두 명은 본예산에서 삭감했다, 이거잖아요. 그렇게 본다면 한 명 당 연봉이 1억 6,000만 원인가 7,000만 원 하잖아요.

인구

강인구문화예술과장

그걸 지난해에 단원 한 명이 그때 불미스러운 일로 퇴사한 그 인원의 급여가 됩니다. 그 인원의 급여가 지출이 안 됐기 그 부분에 대해서 4,500만 원 감되고 있습니다.

장복이위원

제가 좀 잘못 본 것이 있는데 연수단원이 4,000만 원 삭감되었네요.

인구

강인구문화예술과장

그렇지요.

장복이위원

4,000만 원이고 상임이, 본봉이라는 것이에요?

인구

강인구문화예술과장

그렇지요.

장복이위원

상임본봉이 어떻게 1억 2,000이 삭감이 되었습니까?

인구

강인구문화예술과장

상임에...

장복이위원

상임의 급여가 1억 2,000이 삭감되었나요?

인구

강인구문화예술과장

그렇지요. 4,500하고 3,500하고 8,000이 삭감이 되었지요. 1억 2,000은 다른 것하고 합쳐야 되고요.

장복이위원

전체 연습단원하고 전체 명절수당하고 다 합쳐서 1억 2,000이고?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

장복이위원

그러니까 상임이, 8,000지요?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

장복이위원

상임은 어떻게 본봉이 삭감이 될 수가 있습니까?

인구

강인구문화예술과장

말씀드린 바와 같이 지난해 불미스러운 일로 단원이 한 명이 퇴사한 직원이 있습니다. 그 인원에 대해서 별도 인원을 호봉제 때문에 그 사람들 급여만큼만 삭감되었습니다.

장복이위원

그 안에 있는 정근수당, 명절수당 다 그 사람 몫입니까?

인구

강인구문화예술과장

예, 그 정도 됩니다. 그리고 전체적으로 예산을 풀로 잡다 보니까 약간 금액이 늘어난 부분 역시 금액이 약간 남는 부분이 발생합니다.

장복이위원

지금 상임 한 명, 연봉이 꽤 높네요? 8,000만 원이면.

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다. 그 직원도 호봉이 6급 거의 30호봉 정도 됩니다. 그래서 급여가 상당히 높았습니다.

장복이위원

그러면 비상임 4,000만 원이 비상임 극단 단원 한 명의 연봉이네요?

인구

강인구문화예술과장

원래 두 명을 잡았거든요. 5,600, 연수단원을 2명을 잡았는데 한 명밖에 없어서 이것도 한 명을 1월달부터 채용을 못 하고 예술단장하고 하면서 4월, 5월 이때 채용하다 보니까 인건비가 좀 남았는 부분입니다.

장복이위원

그러면 4~5월이면 거의 한 반기인데 반기에 예산이 얼마입니까? 단기에 예산이 1,4000만 원밖에 안 됩니까? 그러면 이 사람이 연봉이 2,400만 원입니까?

인구

강인구문화예술과장

예, 그 정도 됩니다. 그게 연수원 단원입니다.

장복이위원

그렇게 이해를 하도록 하겠습니다. 또 하나는 아까 말씀드렸다시피 우리 극단의 평균나이가 얼마나 됩니까?

인구

강인구문화예술과장

지금 거의 50세가 넘어갑니다.

장복이위원

그러면 공연을 1년에 한두 번 하지요?

인구

강인구문화예술과장

그렇지는 않고요.

장복이위원

몇 번 합니까?

인구

강인구문화예술과장

정기공연과 수시공연이 있는데 올해 같은 경우에는...

장복이위원

괜찮아요. 그게 중요한 것이 아니니까, 창작공연 제가 듣기로는 한 번 정도 이렇게 하는 것으로 알고 있어요.

인구

강인구문화예술과장

창작공연은 올해같은 경우는 세 건 정도가 있어요.

장복이위원

그러면 창작공연을 하든 정기수시공연을 하든 평균 50이면 단원의 구성이 있잖아요. 10대도 있을 것이고 20대도 있을 것이고 30대도 있을 것이고 우리처럼 50대, 단원들의 역할들이 있을 것인데 이게 상임의 50대 같으면 구성연극의 구성에 문제가 있을 것 같아요.

인구

강인구문화예술과장

맞습니다.

장복이위원

그렇게 운영이 된다면, 제대로 극단이, 아니면 연극이, 시민들이 원하는 그런 수준의 공연을 할 수 있을까, 나는 아니라고 보거든요. 이 문제에 대해서 고민을 하고 계십니까?

인구

강인구문화예술과장

예, 그랬을 때, 연수단원을 좀 늘리고 연수단원 중에서도 정말 연극에 소질이, 다른 사람들보다 월등할 경우에, 이 사람을 상임단원으로 채용할 수도 있습니다.

장복이위원

결과하고 많이 달라요. 다른 게 그런 문제를 알고 계시면서 올해 임시단원을, 몇 사람인지 모르겠지만 한 명밖에, 보통 6개월 채용해서 그래도 창작 두 번 하고 임시, 정기 한 여댓 번 했다 하는데 이게 우리 과에서 제대로 과에서 운영을 안 한다는 것이에요. 그렇지 않습니까? 공연은 공연대로 한다고 하면서 내용은 들여다 보면 평균 50대가 공연을 하는데 누구 말대로 신파극이나 하고 이 수준이에요. 문제는 알고 있으면서 개선하는 어떤 노력들이나 흔적이 안 보인다는 것이에요. 이 예산서만 봐도, 그러니까 올해는 어차피 정리추경까지 왔는데 내년에는 시민들이 봤을 때 아, 우리 극단이 제대로 구성이 돼 있고 제대로 된 연극을 하는 구나, 할 만큼 과에서 잘 포맷을 하셔서 극단 구성을, 단원의 구성을, 운영을 제대로 하십시오.

인구

강인구문화예술과장

알겠습니다.

장복이위원

그렇게 해야 될 문제가 보이잖아요. 예산서만 봐도 보입니다.

인구

강인구문화예술과장

너무 젊은 단원이 없어서 그런데요. 내년부터 퇴임자가 발생할 것으로 보이거든요. 퇴임자가 나가고 나면 새로 신규단원을 모집하면 좀 젊은층이 다시 들어올 것으로 보입니다.

장복이위원

퇴임자가 생기면 한다는 것이 아니고요. 상임이라는 한계, 처음에는 전속으로 하면 이 사람들이 애착을 가지고, 직업의식을 가지고 한다 하지만 세월이 지나고 보면 이런 문제가 생기는 것이에요. 이런 문제, 보완할 수 있는 정책들은 운영할 수 있는 과에서 만들어내야 되는 것이에요. 그렇게 본다 라면 대안이 임시단원이라고 하면 임시단원, 한 명밖에.. 그것도 6개월밖에 채용 안 했다고 하면 이거는 부실한 운영일 수밖에 없다는 것이에요. 그 부분을 보완을 해주사 하는 부탁입니다.

인구

강인구문화예술과장

예.

장복이위원

그리고 또 하나, 이번에 합창지휘단장입니까?

인구

강인구문화예술과장

지휘자.

장복이위원

선임을 했던데 많이 시끄러워요.

인구

강인구문화예술과장

많은 오시던 분이 경쟁에 있다 보니까 좀 시끄러웠어요.

장복이위원

경쟁 자체가 시끄럽다는 것이 아니고 선임된 그 사람 자체가, 자질과 과거경력과 현재의 더욱더 유능한 사람들이 올 수 있었는데 왜 그 사람이냐 이거예요. 시민들 하는 이야기가.

인구

강인구문화예술과장

제가 선임하는 데는 안 가서 모르겠지만 그 결과에 대한 시민들의 안 좋은 책임은 우리시가 져야 되는 것예요.

장복이위원

그 사람, 나갈 때도 17년 동안 처음부터 하다가 불미스러운 일로 나갔고 7년의 터울이 있었는데 이번에 다시 들어 왔는데 이번에 정말 우수한 인재들이 많이 들어 왔는데 그 사람들 제끼고 그 문제가 있었던 사람, 다년간 경주 합창단을 지휘했던 사람이 다시 선임된다, 누가 이해하겠습니까? 좀 발전적인 어떤 모습을 보여줘야 만이 결국은 그 단장 한 명이 전부를 대표할 수는 없지만 단장님의 역할이 지대하기 때문에 관심이 이렇게 많은 것 아닙니까? 이번에 제가 듣기로도 유능한 사람이 많이 응시를 했다고 하더라고요. 그 사람을 제낄 만한 그 사람의 자질과 능력이 아니었다라는 게 보편적인 평가입니다. 하여튼 이런 부분들을 귀담아 들으시기 바랍니다.

인구

강인구문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

엄순섭위원장

임활 위원님.

임활

임활위원

과장님, 수고 많으십니다. 9쪽에, 최덕규 위원님께서, 장복이 위원님께서 질의를 하셨는데, 부연해서 드릴게요. 시립극단, 실외기 때문에 코로나 말씀하셨지요? 이해가 갑니다. 그런데 고취대는 실외로 충분히 운영하고 남을 이유는 없다, 경주에 관광객들이 와서 내가 경주에 왔구나, 경주답네, 이런 동적인 그런 거리가 있습니까? 없지요? 그러니까 대만에 가면, 전에 다른 부서에도 말씀했지만 위문교대식 하는 데 서너 명이 합니다. 아주 느리게, 한국사람들이 가면 관광필수코스로 돼 있어요. 거기에 대해서 고취대가 못 할 것이 뭐가 있습니까? 말로만 중심상가 살리기, 무슨 볼거리가 있어야, 고취대가 중심상가에 주말에 아니면 주기적으로 할 수 있는 것 아닙니까? 동부사적지에 할 수 있는 것 아닙니까? 월정교에, 동궁과월지에, 황리단길에 사람이 많이 모이는데 할 수 있는 것 아닙니까? 왜 활용을 안 하고 예산서에 이렇게... 좀 이해가 안 되거든요. 경주에 왔다는 관광객들이 그런 거리를 만들어 주고...

인구

강인구문화예술과장

알겠습니다. 그 부분은 죄송스럽고요. 앞으로 공연을 많이 할 수 있도록 저희들...

임활

임활위원

말로만 그러잖아요. 각 과에서 관광객들을 중심상가, 경주 읍성에 관광객들이 볼거리가 없는데 왜 갑니까? 고취대, 할 수 있지 않습니까? 만들어 주고 관광객들을 읍성에 중심상가에 활용을 제가 봤을 때 할 수 있는 것을 안 하고 계신다, 이런 느낌이 들거든요.

인구

강인구문화예술과장

내년에는 좀 더 활성화 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

임활

임활위원

볼거리를 많이 좀 만들어 주십시오.

인구

강인구문화예술과장

예.

엄순섭위원장

임활 위원님, 수고하셨습니다. 박광호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광호

박광호의원

최형대 국장님 이하 문화예술과 직원 분들, 코로나 시기에 어려움을 겪고 있는 데 대해서 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 국장님께서 답변해 주시면 감사하겠습니다. 이게 또 관광컨벤션과 겹쳐지는 부분이 있을 수 있고, 올해 코로나 상황에서 경주방문객수가 대충 이런 정도 됩니까? 방문객. 뒤에 답변을 좀 해주세요.

형대

최형대문화관광국장

관광과팀 때문에 안 들어왔어요. 잘 사항이...

광호

박광호위원

문화예술과에서도 알 수 있는 부분 아닙니까?

인구

강인구문화예술과장

전체적으로 850만 원 정도 왔는 걸로 그렇게 듣고 있습니다.

광호

박광호위원

그러면 이게 2020년도하고 차이점이 어떻게 됩니까?

인구

강인구문화예술과장

지난해보다는 숫자가 지난해보다는 늘어난 것 같은데요.

광호

박광호위원

늘어났습니까?

인구

강인구문화예술과장

예. 2019년도에 비해가지고 많이 줄어든 걸로 보입니다.

광호

박광호위원

그렇죠. 그럼 지금 관광객이 경주를 방문하시는 관광객분들이 지금 준다, 는다 어떻습니까?

인구

강인구문화예술과장

관광 패턴이 좀 많이 변한다고 보고 있습니다.

광호

박광호위원

볼거리, 우리 동료위원분들 임활 위원님이나 볼거리, 거기에 관련해서 말씀을 드립니다. 지금 올해 우리 코로나로 인해서 행사가, 문화예술과 행사가 많이 잡혀 있습니다. 잡혀져 있었습니다. 그런데 이 행사를 보면 상황은 같은 상황이에요, 상황은. 엄중한 시기임에도 불구하고 어떤 행사는 개최가 되고 어떤 행사는 개최를 하지 아니하고, 맞습니까?

인구

강인구문화예술과장

예, 맞습니다.

광호

박광호위원

그러다 보니까 시민들 불만이 많잖아요. 예를 들어서 같은 시기에 행사를 하는 쪽은 무엇이냐 안 하는 쪽은 무엇이냐, 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면요, 지금 우리 민선 7기 주낙영 시장님께서 공약사항을 보면, 알고 계시죠? 낭비성, 전시성 축제 및 행사 30% 이상 절감을 하겠다, 네? 이게 지금 언론에 나와 있고, 시측 홈페이지에도 지금 소통공간 화합이 열린 시정에 보면 공약 3번입니다. 있어요. 그런데 우리 위원회에서 누차 이렇게 건의도 드렸지만 지금 내년 본예산을 보면 약속 지켜진다고 생각을 하십니까? 지금 그렇잖아요. 지금 평온할 때에도 그 약속이 지켜지지 아니하고 증가되면 증가되는 추세, 지금 문화예술과에서도 지금 예산서를 보면 거의 다 행사를 거의 다 지금 삭감되는 부분 이런 부분이잖아요. 이런 부분 아닙니까?

인구

강인구문화예술과장

예.

광호

박광호위원

그래서 이 중에서도 보면 어떤 행사는 열리고 어떤 행사는 열리지 못하고 형평성에 차이가 있다. 지금 1월 1일까지 위드코로나에서 오늘부터 또 중단되었지 않습니까?

인구

강인구문화예술과장

예.

광호

박광호위원

그런데 내년 예산에 보면 이 축제 그대로 다 들어가 있잖아요. 거의 다 들어가 있습니다. 그렇다 보면 내년 또 정리추경에나 그래 보면 연말이 되면 또 거의 다 또 삭감조서에 다 들어가 있죠. 그 비용으로 시민들한테 어떤 어느 부분에 접근을 했다, 이게 또 이렇게 대답을 하실 것이고. 그래 예산을 수립할 때 이런 상황을 반영해서 책정을 해야 되는 그런 부분 아닙니까? 과장님, 어떻게 생각을 하십니까?

인구

강인구문화예술과장

올해 지금 정리추경에 행사성 예산이 31개 행사가 지금 삭감이 되고 있습니다. 되고 있는데 이제 소위 말하는 주로 단체라든지 이런 부분에서 저희들도 행사를 저희들이 막고 이런 것은 아닙니다. 아닌데 단지 정부방역지침에 의해 가지고 거기에 맞춰서 행사를 계획해오면 행사를 진행하도록 그렇게 저희들도 지도를 했고요. 단지 이제 못 맞추고 오는 부분, 또 어떤 부분들은 행사를 또 과에 이렇게 너무 엄중하게 이렇게 아예 하지 않겠다, 스스로 반납하는 행사들도 많이 있습니다. 그런 부분도 있고요. 사실 저희들 이런 행사를 통해서 우리 시민들한테 정서적인 함양과 또 관광객들한테 볼거리 부분에 대해서는 저희들이 많이 미치지 못한 부분에 대해서는 대단히 송구스럽습니다. 앞으로 내년에도 이게 빨리 끝날 것 같지는 않습니다마는 여하튼 지역예술인들과 또 볼거리를 제공하기 위한 다양한 방법을 내년에도 생각을 하고 있으니까요, 한 번 더 좀 저희들 직원들이 열심히 해보도록 하겠습니다.

광호

박광호위원

그런 것 같아요. 지금 열정은 상당히 있는 것으로 저도 수고하신다고 말씀은 드립니다. 지금 우리 문화예술과에 문화예술공연이나 행사를 보면 두 가지 패턴이죠. 하나는 지역 예술을 통해서 외지의 어떤 관광객을 경주에 방문토록 한다, 두 번째는 지역적 축제로서 지역적 한계 내에서 카테고리 안에서 행사를 개최해서 지역민들의 심신을 위로한다, 그런 것이 맞지 않습니까? 그런데 지금 어떤 경주를 방문하는 관광패턴은 우리가 문화예술과에서 많은 행사를 개최하지만 이 행사를 보기 위해서 오는 관광객들도 계시기는 계십니다마는 극히 극소수라고 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그렇지만 우리가 월정교라든가 우리 임활 위원님께서 말씀하신 그런 부분들, 개선의 어떤 투자를 하신다면 지금 위드코로나 시기에 공연보다는 볼거리 위주로 경주를 많이 방문하기 때문에 국장님께서도 한번 기회가 되신다면 관광문화국 어떤 전반적인 어떤 사업에 대해서 한번 검토를 하고 예산을 잘 활용할 수 있도록 당부 말씀을 드리겠습니다.

형대

최형대문화관광국장

그렇게 하겠습니다.

광호

박광호위원

답변 감사합니다. 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.

엄순섭위원장

박광호 위원님 수고하셨습니다. 한영태 위원님.