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인천 계양구의회 발언

여재만 의원 발언

제257회 제4차 정례회] 기획복지위원회2024-12-03

여재만 의원 프로필 보기 →

여재만위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제257회 계양구의회 제2차 정례회 제4차 기획복지위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료위원 및 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그럼, 의사일정 제1항, 인천광역시 계양구 2025년도 예산안과 의사일정 제2항, 인천광역시 계양구 2025년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 회의 진행은 예산의 효율적인 심사를 위하여 주요 사업 위주로 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 부서별 설명을 듣고, 일괄 심사하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 홍보미디어실, 재무과에 대한 예산안 및 기금운용계획안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 홍보미디어실에 대하여 심사를 하겠습니다. 홍보미디어실장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

안녕하십니까? 홍보미디어실장 이기운입니다. 평소 우리 구의 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 민원 현장 방문 등 열정적으로 의정활동을 펼치시고 계시는 존경하는 기획복지위원회 여재만 위원장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2025년도 세입․세출 예산안 제안설명에 앞서, 홍보미디어실 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 윤정옥 홍보팀장입니다. 오부희 미디어팀장입니다. 김정욱 참여소통팀장입니다. 최학형 정보화팀장입니다. 김종기 통신팀장입니다. 먼저, 홍보미디어실 소관 2025년도 세입․세출 및 재원별 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본예산 세입예산은 해당 사항이 없으며, 설명서 43쪽, 세출예산액은 31억 2,473만 6천원으로 2024년도 세출예산 20억 4,328만 2천원 대비 52.92%가 증액된 10억 8,145만 4천원이 증액 편성되었습니다. 재원별 예산편성을 말씀드리면, 국고보조금과 시비보조금은 해당사항이 없으며, 홍보미디어실 전체 예산의 100%를 구비가 차지하고 있습니다. 다음은 2025년도 세입ㆍ세출예산안 사업명세서 설명서를 중심으로 설명드리겠습니다. 설명서 43쪽부터 44쪽까지, 효과적인 구정 홍보를 위한 구정 소식지인 계양산메아리 제작은 금년 33,000부에서 3,000부 축소한 30,000부를 제작 배부할 계획이며, 소식지, DM 발송 및 모바일 소식지 발송, 구정 홍보를 위한 이벤트 등을 위해 일반운영비, 일반보전금으로 1,569만 4천원 증액한 2억 8,332만 8천원을 편성하였습니다. 설명서 45쪽부터 48쪽까지, 구정홍보활동지원을 위한 일반운영비 1,461만 1천원 증액한 6,431만 7천원을 편성하였으며, 행정광고료로 1,440만원 증액한 1억 1,440만원과 자산취득 비용으로 사진 저장용 하드 구입, 노후 촬영장비 카메라 및 태블릿 PC 교체 비용 등으로 1,634만 9천원 증액한 2,064만 9천원을 각각 편성하였습니다. 다음은, 설명서 51쪽, 미디어 매체를 통한 계양산 국악제, 가을음악회, 전국양궁대회, 구민의 날 등 홍보를 위한 TV, 지하철, 엘리베이터 등 광고비 홍보 비용으로 금년도와 동일한 2천만원과 OBS경인방송, LG헬로비전 등 지역방송사 공익캠페인 제작 송출 비용으로 5백만원 증액한 5천만원 등 7천만원을 편성하였으며, 자산취득비 영상 저장용 하드 구입 비용으로 2,097만원 감액한 90만원을 편성하였습니다. 설명서 52쪽부터 53쪽까지, 영상홍보물 제작과 관련하여 계양줌인 제작 비용으로 512만원 감액한 1,688만원, 유튜브 홍보영상 제작 비용으로 2천만원 증액한 1억원과 기존 계양 주간뉴스 명칭을 계양뉴스 계양쏙쏙으로 명칭을 변경 추진하고, 제작 비용으로 1,220만원 증액한 2천만원 편성 등 영상홍보물 제작 비용으로 1억 3,842만원을 편성하였습니다. 다음은, 설명서 53쪽부터 54쪽까지, 소셜미디어 운영을 위한 일반운영비와 일반보전금으로 516만 3천원 증액한 9,257만원을 편성하였습니다. 설명서 55쪽, 소통행정 추진의 일환으로 현장 중심의 소통 박스 등의 운영을 통한 구민의 의견을 수렴하고자 일반운영비로 금년도와 동일한 494만원을 편성하였습니다. 다음은, 설명서 56쪽부터 57쪽까지, 행정정보 및 지역정보화 운영에 따른 정보화 수행지원으로 행정업무지원을 위한 업무용 S/W 연간사용료 및 바이러스 프로그램 및 개인정보보호 프로그램 연간사용료 등 1,535만 3천원 증액된 1억 3,088만 6천원을 편성하였으며, 설명서 58쪽, 홈페이지 운영관리를 위한 유지관리 비용으로 금년도와 동일한 28,176천원을 편성하였습니다. 다음은, 설명서 59쪽부터 60쪽까지, 행정정보시스템 운영에 따른 정보보안장비 등 유지비용으로 909만원 증액한 1억 8,172만 8천원을 편성하였으며, 설명서 61쪽부터 63쪽까지, 공통기반 및 재해복구시스템 유지관리 비용으로 235만원 증액한 1억 7,488만 2천원과 자산취득 비용으로 노후 방화벽과 웹 방화벽 교체와 2025년 10월 14일 윈도우10 기술지원 중단에 따른 노후 전산장비 PC 교체비용으로 9억 4,250만원 신규편성 등 9억 6,315만 2천원이 증액된 10억 3,062만 4천원을 편성하였습니다. 다음은, 설명서 63쪽부터 65쪽까지, 유·무선통신의 안정적 관리 비용으로 일반운영비, 공공 운영 비용으로 48만원 감액한 4억 9,527만 3천원을 편성하였습니다. 다음은, 설명서 65쪽부터 67쪽까지, 정보통신망 효율적 운영을 위한 사업으로 정보통신망 관리 비용으로 금년 대비 1,285만 4천원 증액한 2억 1,746만 1천원을 편성하였으며, 설명서 67쪽, 정보통신 기반시설 구축을 위한 청내 CCTV 교체 및 신규 설치비용과 IP전화기 구입비용으로 567만 9천원 감액한 2,776만 4천원을 편성하였습니다. 끝으로, 설명서 68쪽, 행정운영경비는 부서운영을 위한 기본경비로 59만 2천원 증액한 4,894만 8천원을 편성하였습니다. 여재만 위원장님을 비롯한 위원님들의 깊은 관심과 배려 속에 홍보미디어실 직원들은 금년도 업무추진 전반에 대하여 원활하게 추진해 왔다고 자부하고 있습니다. 2025년도에도 본 예산안이 원안대로 심의되어 홍보미디어실 행정업무 추진에 있어, 우리 구의 주요 정책사업과 행사 등에 따른 구정 홍보와 행정업무에 근간이 되는 정보화 시스템과 정보통신 장비의 원활한 유지관리 업무를 충실히 수행할 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서, 이상으로 홍보미디어실 2025년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

여재만위원장

홍보미디어실장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사의 시간을 갖겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 실장님 이외 팀장님이 답변하시려면 반드시 위원장에게 발언권을 얻고 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 정춘지 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

정춘지위원

정춘지 위원입니다. 44쪽입니다. 44쪽에 보면, 기타보상금이 증가한 이유는 구민들의 관심도와 참여도를 높이기 위한 이벤트 비용의 증가로 이해가 됩니다. 이러한 증가가 구정 홍보 활동과 관련이 있는 것으로 보이는데, 반면에 공공운영비 항목에서 DM 발송 예산은 오히려 감소를 했고, 이 예산 항목의 변화가 발생되는 이유가 무엇일까, 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

답변드리겠습니다. 지난번 업무보고 때도 말씀드렸지만 카카오톡 이런 것이 당초에 3만 1,600명에서 3만 3천 명까지 증가한다고 말씀드린 적이 있습니다. DM 방송 같은 경우도 이벤트 같은 것을 실시하게 되면 일시적으로 상품에 참여하려고 순간 카카오톡..., DM 발송 말씀하시는 건가요?

정춘지위원

네, DM 발송은 증가됐거든요.
기운

이기운홍보미디어실장

관련해서 하다 보면 가입자 수가 많이 늘어날 때 DM 발송료가 순간 늘어나는데, 이벤트가 끝나고 나면 감액되는 부분이 있습니다. 업무보고 때도 말씀드렸듯이 증액해서 저희들이 보다 많은 구민들이 참여할 수 있도록 DM 발송비는 했지만, 모바일 같은 경우 증액하려고 하고 있습니다. 이거 같은 경우 계양산 메아리를 말씀하시는 거 같은데.

정춘지위원

구정 소식지지요.
기운

이기운홍보미디어실장

계양산 메아리가 DM 발송 우편으로 신청하는 사람이 있습니다. 우리가 동을 통해서 배부도 하지만 나는 DM으로 받아보겠다고 하는데, 이 사람들이 이사 가거나 지금 인터넷이 잘 돼 있으니까, 우리가 핸드폰으로도 보내 주잖아요. 계양산 메아리, 이렇다 보니까 DM으로 받을 필요가 없다고 해서, 저희들이 100부 정도 줄이려고 하고 있습니다. 이사 가는 사람도 있을 거고, 핸드폰으로 계양산 메아리를 받아보고 있으니까, 소식지 문서로 받을 필요가 없다고 하는 사람이 종종 전화가 오거든요. 저희들이 금년 대비 100부 정도 줄여서 7,900부 정도 해서, 금년에는 3천만원인데, 2,760만원으로 해서 240만원 감액하는 사항이 되겠습니다.

정춘지위원

DM 발송은 감소가 되고, 홍보 이벤트성은 지금 증가가 돼서,
기운

이기운홍보미디어실장

증액하려고 하고 있습니다.

정춘지위원

상반되는 부분이라 설명 부탁드렸습니다. 47쪽입니다. 행정광고료에 보면 산출 내역이 명확하지 않습니다. 이에 대해서 자세한 설명해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

저희들이 금년도, 이것이 뭐냐면 저희 계양구에 등록한 곳이 몇 군데가 있습니다. 연합통신해서 인터넷까지 다 해서 하는데요. 작년 같은 경우는 89건에 행정광고료가 나갔고요. 금년에는 90회 나가서 9,999만원 지출이 됐습니다. 구정에 연초라든지 각종 신문사 창단 기념일 때 홍보를 주는 사항입니다. 저희들이 다 줄 수는 없고, 구 기사나 홍보를 많이 해 주고 이런 거 위주로 선별해서 나가는데, 참고로 말씀드리면 10개 군·구 중에서 9번째입니다. 옹진군 같은 경우는 2억 5,400만원을 편성을 했고요. 서구 같은 경우 2억 2천, 저희보다 빠른 8위인 중구도 1억 3,200만원을 편성했습니다. 그러다 보니까 저희들이 업무를 추진함에 있어서 기자 분들도 많이 와서 광고가 너무 적게 오는 거 아니냐는 그런, 저희들이 예산도 적고, 세수가 적은데, 늘릴 수 없기 때문에, 예산 부서하고 협의해서 그나마 1,440만원 증액에 협조를 구해서 증액하는 사항이 되겠습니다.

정춘지위원

계양구에 언론사가 몇 개 언론사가 들어와 있나요?
기운

이기운홍보미디어실장

2023년도 183개 사가 등록됐다고 되어 있는데, 205개 사입니다. 작년 대비 22개 사가 증가가 됐습니다. 증가에 비해서 저희들이 따라갈 수 없기 때문에 그나마 금년 대비해서 1,440만원을 협조를 구해서 증액 편성한 사항이 되겠습니다.

정춘지위원

53쪽입니다. 주간뉴스 구민들에게 최신 정보를, 계양 주간뉴스 예산에 780만원이 편성되어 있는데요. 전액 미편성으로 하였습니다. 이를 대신해서 월 1회 제작하는데, 계양쏙쏙으로 예산 2천만원을 편성하셨더라고요. 52회에서 12번으로 줄였는데, 예산은 두 배로 늘어나고 이렇게 됐기 때문에 자세한 설명을 부탁드리겠습니다.
기운

이기운홍보미디어실장

제안설명드렸지만요. 저희들이 금년도까지 계양 주간뉴스로 해서 700만원 아나운서 출연료로 편성해서 했던 것을 삭감했고요. 명칭을 변경해서 계양쏙쏙으로 1,220만원 증액 편성해서 2천만원으로 한 건데요. 사업 내역을 설명드리면, 기존 정보프로그램 주간뉴스 형식에서 월간 예능 형식으로 변경 포맷해서 변화를 시도, 날로 발전하는데 맞춰서 저희들이 예능 형식으로 재미있게 해야 구민들이 많이 참여도 하고 하니까 그렇게 하고 있습니다. 참고로 금년도 주간뉴스 제작을 보면 총 42건을 제작했습니다. 한 달 동안 할 수 있는 것이 가 볼 만한 곳, 관내 아기 탄생 축하 소식 등 포인트로 전달도 했고요. 그다음에 유머 퀴즈, 구민의 참여형 콘텐츠를 제공했고, 위원장님 말씀하신 대로 춤추는 이벤트도 했고, 저희들이 구민들이 찾아오는 것보다 구에서, 관에서 구민들한테 접근할 수 있는 그런 방법을 모색하고자 변경해서 금액을 증액해서 편성한 사항으로 이해해 주시면 될 거 같습니다.

정춘지위원

예산이 증액되는 만큼 홍보나 계양구민이 듣고 보는데 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기운

이기운홍보미디어실장

잘 알겠습니다.

여재만위원장

정춘지 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 문미혜 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

문미혜위원

업무에 노고가 많으십니다. 문미혜 위원입니다. 44페이지에요. 기타보상금에 구정홍보 이벤트가 증액이 됐어요. 언제 할지 계획해 놓은 거 있습니까? 지난번보다 늘어나긴 했는데, 선거기간 때문에 올해는 축소되었던 것을 내년부터 늘리시겠다는데, 구민의 날도 있고 하긴 하지만 특별히 계획하신 날이 있습니까?
기운

이기운홍보미디어실장

날짜를 못 박지 않았는데요. 내년도에 추진하려고 하는 것은 6개 정도로 계획은 하고 있습니다. 첫 번째로 계양 포토라고 명칭을 정해서 일상의 모습을 담은 사진을 글로 적어 응모하면 5명 정도 선정해서 치킨 기프티콘을 주려고 생각하고 있고요. 그다음에 컬러링, 계양구 명소 등 밑그림에 색칠하여 응모하게 되면 월 5명을 선정해서 문화상품권을 주려고 생각하고 있고, 독서 해서 인천 작품 등 이것도 5명 생각하고 있어서 도서 한 권을 증정할 예정이고요. 계양 퀴즈, 구정 소식지 주요 내용으로 만든 퀴즈 응모하게 되면 월 200명 정도 추첨해서 커피 기프티콘을 줄 계획으로 있고, 만족도 조사를 실시해서 진행할 예정이고, 기타 이벤트, 주요 행사라든지 이벤트를 해서 홍보 이벤트를 계획하고 있고, 정확한 날짜는 시기에 맞게 계획을 잘 수립해서 진행하도록 할 예정입니다.

문미혜위원

늘 하던 이벤트인데, 횟수만 늘어났다는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

잠시만요. 금년도 이벤트 보면 중복되는 부분도 있는데, 월 별 이벤트를 계속해 왔었습니다. 예산은 935만 8천원 정도 지출이 됐는데요.

문미혜위원

올해 하던 사업인데, 횟수를 늘리시겠다는 것으로 해서 500만원 정도 증액하신 건지.
기운

이기운홍보미디어실장

홍보도 다양하게 하려고 하는 거고요.

문미혜위원

방금 말씀하신 것들이 올해 했던 사업들이잖아요?
기운

이기운홍보미디어실장

중복되는 부분도 있고요. 신규도 있고, 저희들이 예산이 헛되게 지출되지 않도록,

문미혜위원

새로 생긴 부분이 어떤 거예요? 일상의 모습 이건가요? 내년부터 새로 하실 거?
기운

이기운홍보미디어실장

컬러링도 될 거 같고요. 독서도 그럴 거 같고.

문미혜위원

신규 사업이 몇 개 생기는 거네요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

문미혜위원

네, 알겠습니다. 46페이지 보겠습니다. 공공운영비에서 촬영 편집장비 유지비로 200만원 증액하셨는데요. 촬영 횟수가 증가해서 노후화가 된 건가요? 여기 있네요.
기운

이기운홍보미디어실장

밑에 보시면, 부품도 교체할 필요가 있고요.

문미혜위원

알겠습니다. 넘어가겠습니다. 50페이지요. 계양뉴스 아나운서 사업이 780만원 쓰던 사업이 계양쏙쏙으로 다른 사업으로 편성이 된 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

문미혜위원

그리고 방송 스튜디오 배경 스크린 제작비로 해서 예산이 늘어났는데, 항상 저희 상임위긴 해도 홍보미디어실을 한 번도 방문을 못 해서 방송 촬영하는 데를 가봐야될 거 같다는 생각이 듭니다.
기운

이기운홍보미디어실장

7층에 위치되어 있는데요. 기존 설치하고 한 번도 안 해서 뒤에 배경도 계양산인데 업그레이드도 하고, 낡고 그래서 이번에 교체를 하려고 예산편성을 했습니다. 100만원을.

문미혜위원

멋있게 해 주십시오. 조만간에 한번 가겠습니다.
기운

이기운홍보미디어실장

네, 알겠습니다.

문미혜위원

51페이지에 공기관등에관한경상적위탁사업비로 LG헬로비젼에 2,500만원, 여기만 500만원 증액이 됐거든요. OBS는 그대로 가는데, 제작비가 오른 거예요? 송출료가 오른 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

지금 같은 경우 사실은 저희들이 미디어팀 팀장들이나 직원들이고 고생해서 양해를 구하고 비용을 삭감한 부분도 없지 않아 있습니다. OBS나 LG헬로비젼에 얘기를 했는데, 내년에는 조금 증액을 해 줬으면 좋겠다고 해서 저희들이 일단은 금년도 예산은 그 이상으로 직원들이 고생했고요. 그래서 이번에는 마찬가지로 예산팀에 어려운 상황을 설명하니까 500만원 정도 증액해서 이번에,

문미혜위원

LG 헬로비전에 2,500만원,
기운

이기운홍보미디어실장

이번에 3천만원으로,

문미혜위원

LG 헬로비젼만 500만원이 오른 거잖아요?
기운

이기운홍보미디어실장

네, 그렇게 보시면 됩니다.

문미혜위원

OBS는 그대로 가는 거고요.
기운

이기운홍보미디어실장

네.

문미혜위원

그래서 제가 여쭤보는 것이, 제작비를 500만원을 올린 건지 송출료를 합쳐서인지,
기운

이기운홍보미디어실장

제작비하고 송출료 포함해서 보시면 될 거 같습니다.

문미혜위원

송출을 하는데 금액이 오를 필요가 있나요?
기운

이기운홍보미디어실장

기간이 제작사하고 송출 기간이 다르다 보면 조금,

문미혜위원

송출 기간이 달라서 여기 부분도 증액이 됐다는 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

그렇게 봐주시면 될 거 같습니다.

문미혜위원

네, 알겠습니다. 54페이지 좀 볼게요. 소셜미디어 운영에서 소셜미디어 제안서 평가위원회 인원이 줄어들었어요. 두 명이나, 인원 증원 좀 해 주시고요. 두 시간 초과가 안 될 경우에 22만원 지급이 안 되는 건가요? 항상 두 시간이 넘게 회의가 진행되나요?
기운

이기운홍보미디어실장

저희들이 두 시간 이내 심의가 끝나면, 두 시간 이내 끝날 수도 있고요. 만약에 논의가 길어진다고 하면 두 시간이 초과되는 경우 가 있습니다.

문미혜위원

15만원에서 22만원으로 오른 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

2시간 이내로 된다고 하면 2시간 초과 시 22만원 지급한다는 거거든요.

문미혜위원

초과 안 되면 15만원 지급하는 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

잠깐만요. 자료 좀 보겠습니다.

문미혜위원

올해 참석 수당이 상승돼서 7만원 증액하신 부분인데요.
기운

이기운홍보미디어실장

2시간이내 15만원 지출했고요.

문미혜위원

2시간 넘어서 회의 진행이 됐는지 여쭤보는 겁니다.
기운

이기운홍보미디어실장

초과된다고도, 모든 가능성을 열어 둬야되기 때문에, 참고로 제안서 평가위원회는 저희들이 받아서 재무과에 주면 그쪽에서 무작위 추천해서, 위원장님 말씀하신 대로 7명에서 9명 무작위 추천해서 주거든요. 그러면 그 번호를 가지고 저희들이 해당 부서에서 참석을 시켜서 제안서를 설명을 듣고, 저희들이 그 업체를 선정하는 사항이되겠습니다.

문미혜위원

1년에 한번 하는 건데, 보통 몇 월에 해요?
기운

이기운홍보미디어실장

하게 되면, 저희들이 지금 준비하고 있습니다. 연간 계약을 해야 되기 때문에요.

문미혜위원

올해는 하신 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

문미혜위원

몇 월에 하셨어요? 올해.
기운

이기운홍보미디어실장

금년도요? 내년도 거 아니면 금년도 거.

문미혜위원

금년도 거.
기운

이기운홍보미디어실장

금년도 거는 작년 12월에.

문미혜위원

그러면 올해 것도 올해 12월에 할 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

올해도 예산이 통과가 되면 12월에 바로 준비하고 있다고 진행해야 됩니다.

문미혜위원

작년 예산에 9명이었어요. 올해 9명으로 하실 거예요? 이건 내년도 거니까.
기운

이기운홍보미디어실장

저희들이 부서에서 금년도 하고 동일하게 9명을 요청을 했습니다. 예산부서에서 2명은 삭감을 했는데.

문미혜위원

어느 분 두 명을 빼시는 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

그건 아직, 조금 전에도 말씀드렸지만 저희들이 신청을, 추천을 받아서 평가위원회 위원들이,

문미혜위원

평가위원회 위원들이 매년 달라지는 거예요? 정해진 게 아니군요.
기운

이기운홍보미디어실장

규정에 보면 7인 이상 10인 이내로 설치하게 되어 있습니다.

문미혜위원

위원들이 계셔서 임기가 있는 줄 알았더니 아니라는 거네요?
기운

이기운홍보미디어실장

일회성입니다.

문미혜위원

알겠습니다. 55페이지요. 소통 박스 올해 몇 번 운영하셨어요?
기운

이기운홍보미디어실장

금년도에는 현장에서 2회를 했고요. 11월에는 인터넷으로 했는데, 금년도에는 5월 21일부터 25일까지 5일간 했고요. 작전서운동은 5월21일, 계양1, 2, 3동은 5월 22일, 효성동 1, 2동은 5월 23일, 계산3, 4동은 5월 24일, 계산 1, 2동은 5월 25일날 했고요.

문미혜위원

그럼 현장이 몇 번이에요? 현장이 네 번인가 되는데요. 두 번이 아니고, 현장 2회 하셨다고 그래서요.
기운

이기운홍보미디어실장

묶어서 날짜를, 5월 21일부터 25일까지를 1회로 보거든요. 5월달에 한 번 9월달에 한번 2회 했다고 말씀을 드리는 거고요. 1회 할 때 다섯 번을 했고요. 2회 때 9월달에 할 때 9월 13일날하고 21일 날 해서 9월 13일날은 계양남측광장에서 나눔 행사 부스로 했고, 21일은 계양아라온 황어광장, 그때 위원님들도 오셨지만 청렴주간행사할 때 그 때 같이했던 사항이 되겠습니다.

문미혜위원

현장에 많이 나가셨네요. 홍보 물품은 어떤 거로 주셨어요?
기운

이기운홍보미디어실장

보시면 각티슈도 줬고요. 그것만 주기 뭐하니까 각 부서에서 기념품들을 지원을 받아서, 환경과에서 시장바구니도 받고, 보건소는 수세미도 받고, 손 세정제도 받고, 물티슈도 받고, 이렇게 해서 많은 분들에게 드리고 있었습니다.

문미혜위원

62페이지 볼게요. 노후 웹방화벽 교체가 있는데, 내용연수가 6년인데요. 2018년식으로 교체되는 건데, 고장이 안 나도 6년마다 무조건 교체를 하시는 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

최대한 사용하고 있고요. 왜냐하면 이번에 제조사가 기술중단 시 갑자기 보완 업데이트가 불가하거든요. 그렇기 때문에 저희들이 이번에, 작년 같은 경우 암호화 장비도 교체했고, 노후 바이러스 백신도 금년에는 교체를 했지만 내년에는 노후 방화벽과 웹 방화벽도 점진적으로 교체를 할 사항이 되겠습니다. 2023년 12월에 제조사에서 기술지원 종료가 됐는데, 더 쓴 겁니다.

문미혜위원

네, 알겠습니다. PC 같은 거는 여기는 5년에 한 번씩 교체하는 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

5년에 한 번은 아니고요. 올해 추경 때도 시에서 상사업비 나와서 의원님들이 동의해 줘서 2백 몇 대 구입을 했지만, 이거는 뭐냐면, 미국 마이크로소프트사에서 윈도우 버전을 점진적으로 바꿉니다. 10년에서 13년 주기로 바꾸기 때문에, 참고로 말씀드리면, 윈도우XP 같은 경우는 2001년 12월에 출시가 돼서 2014년 4월 8일 종료돼서 12년 3개월 동안 사용했고요. 그다음에 윈도우7은 2009년 10월 22일 출시돼서 2020년 1월 14일날 해서 10년 3개월, 그다음에 윈도우10은 2015년 7월 29일부터 2025년 10월 14일 예정이거든요. 10년 3개월 주기가 그렇습니다. 그렇기 때문에, 저희들이 이거는 지난 업무보고 때도 말씀드렸듯이 하게 된다면 헤킹이라든지 개인정보 유출이라든지 이렇게 하기 때문에 그래서 편성하는 사항이 되겠습니다.

문미혜위원

알겠습니다. 25년 10월에 기술중단 될 건데, 그 전에 교체하시는 거예요? 아니면 10월 넘어야,
기운

이기운홍보미디어실장

잠깐 자료를 보겠습니다.

문미혜위원

10월에 하면 추경에 예산 세우셔도 되지 않나요?
기운

이기운홍보미디어실장

예산팀하고 처음 했을 때는 다각적으로 논의가 됐었습니다. 본예산에 세울 거냐 추경에 한 번에 세울 거냐, 아니면 1회, 2회 추경을 나누어서 할 거냐 했는데, 예산 부서에서 처음에는 구비가 세수가 적기 때문에 삭감을 했었습니다. 그런데 예산팀에서 나중에 역으로 이건 내년 세수를 장담을 못 하기 때문에 본예산에 세우는 것이 맞겠다 싶어서 이번에 반영된 사항이 되겠습니다.

문미혜위원

알겠습니다. 65페이지 묻겠습니다. 정보통신망의 효율적 운영에서 통신망 관리에서요. 사무관리비, 여기 공공 무선인터넷 유지·보수 용역이 있어요. 지난번에 230개, 213개 추가로 하자 보수하는 거예요? 총 몇 개예요?
기운

이기운홍보미디어실장

무선인터넷 와이파이 470개소입니다. 구 자체 사업분이 253개고, 국가사업 구축분이 217개로 해서 470개입니다. 이것은 2천만원 세운 거는, 2017년도에서 2021년 구축비, 213개소에 대한 하자보수 기간 1년 경과했기 때문에 213개소에 대한 유지·보수 내역이라고 보시면 되겠습니다.

문미혜위원

거의 다 하는 거네요? 지난번에 했고.
기운

이기운홍보미디어실장

네, 그렇습니다.

문미혜위원

2017년에서 2021년까지 해서 하자보수 해야 할 것이 올해 이 예산으로 해서 다 완료가 되겠네요?
기운

이기운홍보미디어실장

네, 그렇습니다.

문미혜위원

네, 알겠습니다.
기운

이기운홍보미디어실장

참고로 말씀드리면요. 저희들이 와이파이 장비 일시적 장애 또는 파손 등에 따른 유지·보수 및 승강대 교체사업, 버스 정류장 같은 경우 교체할 때는 무료로 하고요. 공공 와이파이 철거, 재설치 등 장애 발생 시 협의해서 구민들이 잘 사용하는데 불편이 없도록 잘 유지하고 있습니다.

문미혜위원

알겠습니다. 답변 감사드립니다. 홍보실은 홍보를 넘어서 구민과의 소통을 강화하고, 구의 이미지를 제고하는 투자라고 생각합니다. 구민들에게 신뢰받는 홍보미디어실이 되도록 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
기운

이기운홍보미디어실장

최선을 다하겠습니다.

여재만위원장

문미혜 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 조양희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조양희위원

안녕하십니까? 계산1·2·3동 지역구를 둔 조양희 위원입니다. 저도 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 43쪽 봐주실래요? 구정 소식지 발간 계양산 메아리가 되겠지요. 계속 부수를 줄여가는 추세더라고요. 2023년도 4만 부를 하다 2024년도는 3천 부로 줄였잖아요. 7천 부를 줄였네요. 25년도에는 3천 부 줄여서 3만 부를 발행할 계획이잖아요. 실질적으로 예산은 3만 부를 줄였는데, 1,333만 2천원이 증액이 됐어요. 증액에 대한 사유를 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

답변드리겠습니다. 저희들이 견적서를 받아봤는데요. 의원님 잘 아시다시피 주변 물가가 2~30% 다 올랐잖아요. 건축자재도 마찬가지고, 저희들이 작년 같은 경우도 2억 700만원 편성했었는데요. 다른 업체 보면 2억 4,600까지 들어왔었습니다. 최소 비용으로 설치됐고요. 금년도도 예산 편성할 때 받았는데, 한 군데는 물가 상승률 해서 2억 5,100만원이 들어왔고요. 다른 데 받은 데는 2억 2,044만원이 견적서가 되어 있고, 인천에서 할 수 있는 업체가 두 군데밖에 없습니다. 저희들이 양쪽 견적서를 무기명으로 받아봤는데, 이렇게 한 업체에서도 3천만원 정도 차이가 납니다. 최소 적게 견적서를 낸 업체를 기준으로 해서 편성했는데도 금년 대비 1,333만 2천원이 증액이 됐습니다. 견적서 준비되어 있습니다.

조양희위원

계양산 메아리가 인쇄비하고, 한번 인쇄할 때 판을 긁어 버리는 그대로 쓰는데, 실질적으로 종잇값이잖아요. 부수가 줄어들었는데, 실장님 말씀대로 물가 상승률에 의해서 20~30% 올랐는데, 종이가 20%, 30% 올랐다는 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

종이하고 조판, 글씨를 다 판을 다시,

조양희위원

알아요. 저도 회사 다닐 때 노동 운동하면서 소식지 다 발간했기 때문에 어떻게 하는지, 저도 홍보실장을 했었어요. 그래서 그 내용은 아는데, 사실상 종잇값이 많이 들어가는데,
기운

이기운홍보미디어실장

간략하게 견적서 말씀드리면, 용지대가 330만원 정도 되고요. 편집, 디자인해서 500만원 되고, 교정대, 인쇄대,

조양희위원

됐습니다. 홍보미디어실에서 계양산 메아리는 어떻게 발행해요. 월간으로?
기운

이기운홍보미디어실장

월간 월 1회 발행하고 있습니다.

조양희위원

1년에 12회 발행하는 거잖아요. 그러면 저도 의장 할 때는 신년사인가 한 번 정도 두 번 정도 나온 것 같습니다. 나머지 우리 의원님들은, 의원님들이 10명인데요. 제 생각은 구청장님도 몇 번 나오신 것으로 봤는데, 특별한 일이 있어서가 아니라 그래도 의원 10분이 선출직이잖아요. 주민들에게 홍보하는 시간인데, 제가 제안하고 싶어서 말씀드리는 겁니다. 한 달에 한 번 정도 의원님들 돌아가면서 실을 수 있는 페이지가 없나요?
기운

이기운홍보미디어실장

지금 저희들이 16면으로 편집을 하고 있는데요. 11면에는 구의회를 다루고 있습니다. 11면 한판은 의회 소식을 다루고 있습니다. 그렇기 때문에 의장님이나 부의장님, 의원님들, 상임위원장님들 번갈아 할 거 같으면, 주시면 저희들이 기재를 해 드리겠습니다. 11면 한 면은 전체적으로 의회 소식을 배부를 하고 있습니다.

조양희위원

배부할 때 제가 제안드리고 싶은 것은, 동 별로 10명이잖아요. 의장님까지, 그러면 한 번 정도는 예를 들어서 조양희 의원 기재할 테니 내용을 써달라든가 계산1·2·3동이 제 지역구인데, 우리 지역의 현안 문제라든가 조례라든가 여러 가지 있잖아요. 의정 활동하면서, 그러면 우리 의원들도 어차피 선출직이잖아요? 구청장도 선출직이고 우리 의원도 선출직인데, 한 번 정도는 기사화해서 구민들에게 인사할 수 있는 그런 토대를 마련해 달라는 겁니다.
기운

이기운홍보미디어실장

그거는 의회에서 의원님들 의총 때 순번 정해서 써 주시면 실어드리겠습니다.

조양희위원

하단에 보면 구정 소식지 제안서평가위원회 참석 수당이 있어요. 2024년도에 15만원씩 지급했지요. 25년도에 7만원 해 가지고 22만원해서 9명 135만원 정도 증액이 됐네요. 1인당 7만원씩 증액이 됐으니까, 맞지요? 동료 의원님이 질의한 54쪽에 소셜미디어 수당하고 똑같은 맥락인가요?
기운

이기운홍보미디어실장

63만원 증가 표시되어 있습니다. 저희 임의대로 하는 것은 아니고요. 그 내용에 보시면 행정안전부 예산편성 지침에 따라서 금년도에는 15만원에서 22만원으로 증액 편성되는 사항이 되겠습니다.

조양희위원

동료 위원이 54쪽에 소셜미디어를 설명했잖아요. 실장님 답변이,
기운

이기운홍보미디어실장

금년도에는 15만원이었는데,

조양희위원

15만원이었는데, 이 내용도 똑같이 적용되나요?
기운

이기운홍보미디어실장

네, 같습니다.

조양희위원

2시간 초과하지 않으면 15만원 지급하는 거고, 2시간 초과하면 22만원 지급하는 똑같은 내용이냐고 물어보는 거잖아요?
기운

이기운홍보미디어실장

이거는 22만원으로 늘었다는 겁니다. 15만원에서 22만원으로 7만원 증액이 된 겁니다.

조양희위원

제가 질문하잖아요. 동료의원이 54쪽에 소셜미디어 참가 수당이, 실장님 답변이 22만원으로 기재되어 있는데, 15만원에서 7만원 올랐잖아요. 2시간 초과하지 않으면 15만원 지급하고 2시간 초과했을 때 22만원 지급한다고 답변하셨어요. 그 내용 이것도 2시간 초과되면 22만원 지급하고 그렇지 않으면 15만원 지급하는지 물어보는 겁니다.
기운

이기운홍보미디어실장

그거는 제가 답변을 잘못한 거 같은데요. 수정하겠습니다. 저희들이 금년같은 경우 문미혜 부위원장님 말씀하셨을 때 15만원 얘기했던 거는 참석수당 기본 10만원, 2시간 초과됐을 때 5만원 해서 15만원을 줬었는데요. 이번에는 예산편성 지침이 바뀌어서 두 시간 기준으로 했을 때 15만원에서 7만원 증액됐고, 2시간 초과됐을 경우에는 초과 비용이 추가로 발생된다고 보시면 되겠습니다. 제가 잘못 말씀드린 거는 정정을 하겠습니다.

조양희위원

추가로 얼마 정도 지급하나요?
기운

이기운홍보미디어실장

민간위탁 사무조례에 보면 5만원으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 금년도에도 5만원 나갔습니다. 추가 비용으로, 그거는 증액이 됐다고 하면 그거에 따라서 증액이 되는데, 제가 볼 때는 증액 안된거 같아서 만약에 두 시간이 초과된다면 22만원에 5만원 된다고 그러면 27만원 나갈 것 같습니다.

조양희위원

그러면 소셜미디어도, 정정하신 거고.
기운

이기운홍보미디어실장

이해를 잘못한 것 같습니다.

조양희위원

각종 위원회가 있잖아요. 각종 위원회가 수당 10만원씩 지급했는데요. 2024년도에, 이번에 일괄적으로 5만원 인상해서 15만원을 지급하더라고요. 행안부 지침으로 해서 했는데, 이것만 유독 7만원 인상했더라고요. 각종 심의위원회는 10만원에서 15만원으로 했는데요. 그것이 15만원하다 7만원 인상했더라고요. 그래서 22만원으로 했는데,
기운

이기운홍보미디어실장

다른 부서 것은 확인 안 했지만 예산 부서에서,

조양희위원

각종 심의위원회가 과별로 많잖아요.
기운

이기운홍보미디어실장

이거는 예산 부서에 통일한 것으로 알고 있습니다. 행자부 예산편성이 내려왔기 때문에, 2025년 예산편성 기준이 내려왔기 때문에 이거는 일률적으로 통일했다고 보여집니다.

조양희위원

초과되게 되면 5만원 더 편성되나요? 계양산 메아리도.
기운

이기운홍보미디어실장

네.

조양희위원

9명 정도 이렇게 인원이 많이 필요한가요?
기운

이기운홍보미디어실장

말씀드렸지만 최소 7명인데, 예규에 보면 제안평가위원회 구성 및 운영 다항에 보면, 평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성한다로 되어 있습니다.

조양희위원

좋아요. 그러면 여기 보니까 교수하고 전문가로 구성되어 있어요. 그러면 작년 24년도에 교수가 몇 명이고 전문가가 몇 명 있어요?
기운

이기운홍보미디어실장

금년도 교수 5명, 군·구 담당팀장 4명 해서 9명으로 구성됐고요. 그중에 관외 자도 최소 20% 이상은 관외 자로 설치를 하게 되어 있습니다. 관외 두 명 포함해서 9명으로 했습니다.

조양희위원

저도 편집에 대해서 어느 정도 식견이 있는데요. 기본이 그렇잖아요. 계양산 메아리 지금 8면으로 발행하나요?
기운

이기운홍보미디어실장

16면입니다.

조양희위원

그러면 제일 먼저 포커스가 1면이잖아요. 모든 신문이 광고료 1면 하단이 제일 비싸잖아요. 1면에 어떻게 넣을 거냐, 가로로 넣을 거냐 세로로 글자를 넣을 거냐, 구민들이, 국민들이, 시민들이 익숙한 글자를 선택해야 되잖아요. 그래야 빨리 보기 쉽고 시각적으로 홍보도 빨리 되기 때문에, 그런 기술적인 문제가 있는 건데, 제가 봤을 때는 9명까지 할 필요가, 평상시 9명 했으니까, 지금은 여러 가지 기술들이 발달되고 오히려 더 줄여가는 추세인데요. 지금은 인터넷으로 하면 바로바로 할 수 있고, 굳이 9명까지 해야 되느냐.
기운

이기운홍보미디어실장

이거는 7인에서 10인으로 하는데, 20 몇 명을 추천받아서 재무과에 명단을 제출해서 무작위로 뽑는 겁니다.

조양희위원

지금 9명으로 세팅이 되어 있잖아요. 전문가하고 교수님하고, 교수님 5명 나머지 관내 등 하는데, 굳이 9명까지 필요하느냐 물어보는 겁니다.
기운

이기운홍보미디어실장

금년도까지는 명단을 추진했는데요. 점진적으로 검토해 보겠습니다.

조양희위원

제가 왜 그러냐면, 홍보미디어실이 계양구의 얼굴이지요. 전체적으로 보니까 예산이 다른 실보다 많이 늘었습니다. 52% 정도 증액했잖아요. 설명하셨잖아요. 그래서 10억 정도 늘었는데, 그래서 물어보는 겁니다. 예산이 우리가 최대한 절감할 수 있는 부분이, 우리가 통상적으로 9명, 10명, 11명씩 했으니까 그 틀대로 홍보미디어실 뿐만 아니라 자료를 보면 거의 복사해서 붙이는 것밖에 안 됩니다. 세대가 바뀌면 뭐가 새로운 변화와 개혁을 해서 어떻게 하면 더 알차게 적은 인원으로 알차게 잘 꾸려서 할 수 있는 방법과 이런 것을 개발해 내야지, 똑같은 틀로 9명 했으면 9명, 10명 했으면 10명 이런 사고방식은 개선해야 된다고 생각하는 거예요.
기운

이기운홍보미디어실장

제가 답변드리겠습니다. 10억 넘었다는 거는,

조양희위원

됐어요. 시간이 많이 지체되니까요.
기운

이기운홍보미디어실장

제가 말씀드릴 거는 해야지요.

조양희위원

말씀하세요.
기운

이기운홍보미디어실장

저희들이 틀에 박혔다고 말씀하시는데 그것은 아닌 거 같고요. 저희들이 팀장이나 담당자들이 하루하루 구민에게 새로운 것을, 변화를 모색하려고 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

조양희위원

제가 최선을 안 한다고 하는 것은 아니잖아요. 제가 말씀드리는 것은 9명이면 최소한 한 명이나 두 명 정도 줄일 수 있는 방법을 강구하라는 겁니다.
기운

이기운홍보미디어실장

이거는 검토한다고 말씀을 드렸잖아요.

조양희위원

44쪽이요.

여재만위원장

잠시만요. 두 분 서로 간에 회의 진행을 위해서, 원만한 진행을 위해서 답변을 다 들으시고 질의하시고, 답변도 다 듣고 답변을 해 주시고, 그렇게 해 주십시오. 지금 방송 송출되고 구민들이 다 들어야 되는 내용이기 때문에, 알 권리도 있는 부분도 있고요. 좀 더 진정하시고요. 계속 진행해 주시기 바랍니다.

조양희위원

44쪽입니다. 위와 연계해서 말씀드리겠습니다. 지금 3천 부를 감액했잖아요. 카카오톡 3,300명에게 하겠다는 건데, 지금 정체돼 있잖아요. 그만큼 3천 부 줄였으면 카카오톡이나 SNS를 통해서 더 홍보를 해야될 의무와 책임이 있는 거잖아요. 그런데 3천 부를 줄였으면 거기에 따른, 당장 받아봤던 분들이 못 받게 되잖아요. 실장님 말씀하셨듯이, 이사를 갔다 든가 인구가 줄었다든가, 지금은 27만 정도 되다가 28만 정도 회복이 된 상태인데, 그만큼 못 보신 분들에 대해서, 이사 간 사람들도 있을 거라고 판단됩니다. 실장님 파악한 것으로, 그만큼 부수를 줄였으면 그 부분에 대해서 카카오톡이라든지 SNS를 통해서 어떤 방법으로 활용할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

저희들이 줄이니까 나중에 1월에 계양산 메아리라든지 3천 부를 감액 발행할 수밖에 없었던 이유를 설명드릴 예정이고요.??? 주변 SNS 라든지 카드 뉴스라든지 해서, 받아보던 사람 불편이 발생되는 거는 조금은 발생되겠지만 최소한 민원 발생 되지 않도록 불편을 겪지 않도록 나름대로 대책을 강구 해서 발행되는 계양산 메아리를 한 부라도 사장되는 일이 없도록 저희들이 배부에 만전을 기하도록 하겠습니다.

조양희위원

그 부분에 대해서 노력해 주시기 바랍니다. 47쪽 봐주세요. 하단에 동료의원도 질의했는데, 공기관등에대한경상적위탁사업비 행정광고료, 2023년도에는 183개 사에서 2024년도는 205개 사로 늘었습니다. 지면이 몇 개 언론사인가요?
기운

이기운홍보미디어실장

지면 회원사가 저희 계양구에 등록된, 저희들이 하겠다는 것이 13개 되고요. 지면사에서 나가서 했고, 청렴 기자단 11명 정도 해서 25~26개 정도 되고 있습니다.

조양희위원

그러면 나머지는 인터넷이네요?
기운

이기운홍보미디어실장

인터넷이나 연합통신, 그렇습니다.

조양희위원

광고를 100%는 다 못 주잖아요. 205개 사 주려면 예산도 턱도 없고, 설명에도 강화나 옹진군이나 서구는 예산이, 홍보비가 많이 차지하고 있어요. 자료를 보니까, 그래도 우리 계양구는 적은 예산으로 알뜰히 쓰고 계시는데, 한번 광고줄 때마다 얼마씩 지급을 해요?
기운

이기운홍보미디어실장

110만원입니다.

조양희위원

부가세 10만원 포함해서 110만원입니다. 저희들도 의회도, 저도 의장을 했기 때문에 상당히 애로사항이 많아요. 저도 신문사들이 광고비 안 준다. 광고비 올려달라 그런데 현실적으로 110만원 가지고, 제가 8대 때부터 했는데, 8대 때부터 10만원 이거든요. 광고비를 인상할 요인은 없나요?
기운

이기운홍보미디어실장

저희들이 구에서 올려서 일부러 110만원으로도 언론사가 하는데, 저희들이 올려줄 필요는 없고요. 저희들이 한국언론진흥재단을 통해서 나가고 있기 때문에, 그쪽에서 인상 요청 오게 되면 각 지방자치단체 전체적으로 뿌린다고 하게 되면 저희들이 검토할 사항이지, 먼저 자체에서 광고비 110인데 120만원으로 올려줄게, 그거는 아니라고 보고요. 언론재단에서 물가 상승률이라든지 인세 등으로 증액 요청이 올거라고 생각하고 있습니다. 오게 되면 저희들이 검토를 하겠습니다.

조양희위원

다른 구 같은 데는 서구나 강화는 그런 데는 실제 기자들이 취재를 많이 옵니다. 이번에 제가 많이 본 것은 우리가 풍물 축제 때는 기자 분이 서너 명이 찍더라고요. 일반 행사 때는 거의 기자 분들이 안 오십니다. 우리가 보도 자료를 주잖아요. 의회도 마찬가지고, 그러면 받아쓰는 것이 많아요. 그 내용도 똑같이, 그러면 기자가 봤을 때 자기가 보는 시각적인 기자가 느끼는 감하고, 우리가 보도 자료 넣지만 그분들이 실질적으로 행사의 분위기라든가 구민들의 이런 분위기 이런 것들을 시각적으로 느끼는 부분이 있기 때문에, 그래서 저는 적은 비용을 주기 때문에, 기자분들이 적극성이 아니고 수동적으로 움직이지 않느냐, 서구 같은 데는 150만원, 160만원도 주더라고요. 그런 데는 행사장 가 보면 그분들이 직접 촬영을 오십니다. 저도 의장 할 때 직접 촬영하고 해 달라 그렇게 부탁을 많이 했는데도 저희들도 110만원 밖에 못 주니까 그런 어려움이 있더라고요. 그래서 여쭤보는 겁니다. 예산만 되면 예산을 더 확보해서 오기 전에 인상을 해 주면서 실질적으로 와서 촬영을 많이 해 달라는 그런 시각적인 효과가 있잖아요. 모든 것이 그렇잖아요. 기자들이 오면 국가 행사도 구민들한테 인터뷰도 하고 생생한 뉴스가 되고, 취재하면서 이 부분에 대해서 어떻게 생각하느냐, 자기가 기사를 쓰면 구민들이 이런 생각도 가지고 있구나 이런 것 때문에 제가 말씀드리는 겁니다.
기운

이기운홍보미디어실장

추후에 간사분하고 만나서 방법을 모색해 보도록 하겠습니다.

조양희위원

51쪽이요. 위탁사업비인데요. 미디어 매체 광고 TV, 지하철, 엘리베이터, 지역방송 OBS하고 LG 헬로비전, LG 헬로비전만 500만원 했다고 하는데, 1년에 한 번 송출하나요? 1년에 몇 번 하나요?
기운

이기운홍보미디어실장

금년에 추진실적을 보면 6월부터 11월까지 6개월 동안 했고요. 실질적으로는 광고 송출은 4월부터 12월까지 9개월간 송출했습니다.

조양희위원

LG나 헬로비전 똑같아요?
기운

이기운홍보미디어실장

LG 헬로비전이고요. 계약은 6월 1일부터 11월 말까지 6개월 계약했는데, 실질적으로 송출한 거는 4월부터 협조를 구해서 4월부터 12월까지 9개월 광고 송출을 하고 있고요. 그다음에 OBS 캠페인 같은 경우도 1개월간, OBS 캠페인 광고는 저희들이 계양아라온 빛의 거리 2단계 조성 및 가을꽃 전시회 홍보영상 제작해서 송출한 사항이 되겠습니다. 1개월 동안 나갔습니다. 1회 1개월.

조양희위원

횟수를 늘릴 필요는 못 느끼시나요? 예산 때문에 그런가요?
기운

이기운홍보미디어실장

예산도 있지만, 변명 아닌 변명인데요, 사실적으로 최소 비용을 잡아준 겁니다.

조양희위원

아는데, OBS 같은 경우 1회 1개월만 송출하는 건데요. 늘릴 계획은 없으신가요?
기운

이기운홍보미디어실장

구 재정자립도가 나아지면 예산 부서하고 면밀히 협의해서 필요하다고 하게 되면 검토를 해 보도록 하겠습니다.

조양희위원

63쪽 봐주세요. 동료 위원이 질의했는데요. 노후 전산장비 PC 교체 754대 해서 9억 4,250만원, 5년 주기로 교체하는 거잖아요? 그래서 교체 시기가 늦었을 경우 업무가 해킹이라든가 다 노출이 돼버리나요?
기운

이기운홍보미디어실장

그거는 아닌데요. 노후 된 컴퓨터는 윈도우10을 쓰고 있습니다. 내년 말 되면 종료가 되기 때문에, 무방비로 방치되기 때문에 하는 거지, 기술이 2026이라고 해서 계속 사용할 수 있는데, 내년 10월 25일 끝나고 나게 되면 무방비가 된다는 거지요. 그 이후에 설치된 2019년,

조양희위원

무방비 상태로 될 소지가 많다는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

2020년도부터 설치된 컴퓨터들은 업그레이드하게 되는데, 19년 이전 거는 업그레이드 안 되고 종료가 되기 때문에 구입을 해야 된다는 사항이 되겠습니다.

조양희위원

한 대당 얼마 정도.
기운

이기운홍보미디어실장

편성을 125만원을 잡았습니다. 실질적으로 754대를 구입하지만 낙찰자가 발생이 되면 추가 비용으로, 남는 것으로 추가 구입하게 되니까요.

조양희위원

편성은 125만원 정도.
기운

이기운홍보미디어실장

참고로 의회같은 경우 42대가 보급되어 있는데요. 2019년도 17대가 있습니다. 2020년도 13대, 2021년 5대, 22년 2대, 금년 5대 보급했는데, 내년에는 17대를 의회도 교체를 해 드려야 되는 사항이 되겠습니다.

조양희위원

65쪽 봐주세요. 정보통신망 관리에 있어서 관리용역비인데, IP 전화 및 통신네트워크 유지·보수 용역 8,378만 600원이 책정됐네요. 1,800만원 정도 증액된 것으로 알고 있는데, 2024년도에는 6,950만원이었습니다. 올해는 8,378만 6천원인데, 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

증액 사유를 말씀드리면, 청내 백본스위치 유지·보수 대상자가 추가돼서요. 그것이 930만원 정도 되고요. 보건소 ARS 시스템 유지·보수 대상 300만원 증액이 됐고요. 노임단가 인상분 해서 180만원 해서 금년 대비 1,428만 6천원이 증액된 사항이 되겠습니다. 참고로 2024년 6월 하자 보수 기간이 종료돼서, 사실적으로 작년 6월에 하자보수가 끝났는데, 저희들도 추가로 사용했던 부분이라 금년에 올려주는 사항이 되겠습니다.

조양희위원

67쪽이요. 자산 및 물품취득비에 있어서 IP 전화기 구입이 있는데, 20대 구매하고 라이선스 20조 한다고 되어 있는데, IP 전화기하고 라이선스 가격 대당 얼마씩이에요?
기운

이기운홍보미디어실장

라이선스라는 거는 사용료라고 보시면 됩니다. 전화기를 구입함으로써 사용되는 사용료고, 2회 추경엔가 말씀드렸었는데요. 그때도 40대분을 추경에 편성해 주셨는데, 금년 6월 27일 공무원들 임용 방법이 개정이 돼서 3분기에 25명 정도 증액이 된다고 추경 때 의원님들께 말씀드린 사항도 있고요. 기존이 2019년도 이전 모델 79XX가 단종이 돼서 고장이 나면 수리가 불가능하다고 했는데요. 고치려면 700여 대를 반영해야 되는데, 예산이 많다 보니까 안돼서 예산 부서하고 협의했지만 추경 때 40대, 이번에는 20대분만.

조양희위원

한 대당 얼마씩인가요?
기운

이기운홍보미디어실장

보시면 전화기는 44만 7천원이고요. 라이선스는 26만원, 합치면 70만 7천원 정도 됩니다.

조양희위원

한 대 구입하면 라이선스가 따라붙는 거로 이해하면 되겠지요.
기운

이기운홍보미디어실장

네.

조양희위원

질문은 마치고요. 전자에도 말씀드렸듯이 홍보미디어실이 상당히 우리 계양구 전체적인 얼굴이에요. 어떻게 홍보마케팅을 가지고 가느냐, 어떻게 홍보를 해 내느냐에 따라서 우리 계양구의 이미지라든가 우리 계양구에 전반적인 식당이면 식당, 관광이면 관광 여러 가지 전반적인 것을 다 홍보를 해내는 거잖아요. 요즘은 젊은 층들은 인터넷이라든가 핸드폰만 봐도 계양구 맛집, 계양구 관광명소 보면 다 나오잖아요. 그런 부분들이 중요한 역할을 하고 있는데, 어려운 살림 속에서도 홍보미디어실이 더 힘을 내셔서 그런 부분들, 홍보 부분에서 더 노력해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

여재만위원장

조양희 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원이 질의하겠습니다. 우선 각주 내용이 충실히 자세히 나와 있어서 이해하기 쉬웠고요. 조금 겹치는 부분이 많을 겁니다. 앞에 존경하는 위원님들이 질의하신 부분하고 겹치는 부분이 있어도 충실히 답변해 주시기 바랍니다. 47페이지, 행정광고료, 앞에 위원님들도 많이 말씀하셨는데, 여기 한 번 봐 주시기 바랍니다. 2023년도는 89건, 2024년도 90건 진행한 거 맞으시지요?
기운

이기운홍보미디어실장

보도 나간 거 말씀하시는 건가요?

여재만위원장

네, 그것이 광고 나간 건수를 말씀하신 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

광고는 현재 90건.

여재만위원장

금년도는 90건, 그 부분에서 답변하실 때 계속 언론사가 증가하고 있는 추세잖아요. 각주 내용에 보면, 증가하는 만큼 저희가 의무적으로 줄 필요는 없는 거잖아요.
기운

이기운홍보미디어실장

네, 없습니다. 왜냐면, 저희들이 무조건 110만원씩 준다고 해도 몇억이 되기 때문에 안 되고요. 저희들이 하게 되면 저희들이 구정에 보도, 기사화된 거, 인터넷에 검색이 되는지 네이버에서 검색이 되는지, 종합적으로 판단해서 자체적으로 기준을 두고 진행하고 있습니다.

여재만위원장

그러면 광고 언론사하고 계약을 하는 것이 아니라,
기운

이기운홍보미디어실장

그런 건 아닙니다.

여재만위원장

올라온 것에 대해서 실적을 보여주면 그거를 판단해서 돈을 주는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

자기네들 창단 기념일이라든지 구정 소식이나 의회 소식 나갈 때 광고료를 하는데, 자기들이 창간기념일 때 되면 문서를 가지고 옵니다, 광고 달라고, 그런데 다 줄 수는 없잖아요. 그렇기 때문에 나름대로 저희들이 자체적으로 기준을 정해서 하고, 오늘 아침에도 전화 한 통 받고 싸움하고 왔는데, 사실 홍보가 크게 안 되는데도 와서 기자라는..., 무조건 광고비 달라고 하면 저희들은 받아줄 수 없거든요. 그런 것으로 해서 홍보팀도 스트레스를 많이 받고 있습니다. 다 주면 좋겠지만 예산은 한정돼 있고 하다 보니까 엄격히 따져서 욕을 먹더라도 엄격히 따져서 지출할 수밖에 없는 사항이 되겠습니다.

여재만위원장

자체적으로 선정하는 기준이 있겠네요.
기운

이기운홍보미디어실장

자체적으로,

여재만위원장

지금까지 그 사람들은 이런 보도를 했다고 실적을 가지고 와서 어필을 하는 거고, 그 부분에서 홍보미디어실 자체적으로 그거를 보고,
기운

이기운홍보미디어실장

그거 가지고 대처를 하는 거지요.

여재만위원장

선정 기준이 있는 거고.
기운

이기운홍보미디어실장

담당자 분이 A라는 신문사라고 하게 되면, 연간 보도 건수를 데이터를 내고 있습니다. 와서 설명을 하게 되면 우리가 반박 자료로 설명할 수 있도록 저희들이 백데이터를 준비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

여재만위원장

금년도는 90건을 했는데, 90건은 광고를 주셨던 건수라는 말씀이신 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

내년에는 104회 정도로 늘리려고 하고, 1,440만원 증액 요청한 사항이 되겠습니다.

여재만위원장

이 내용은 앞전에 의원님들이 질의를 공통적으로 많이 하셨잖아요. 205개 사에 서면 요청하는 거니까요. 205개 사 언론사 명과 90건을 했으면 205개 사에 다 주지는 않았을 거 아니에요. 금년도 실적, 광고를 어디 어디 줬는지, 그 건수를 옆에 해서 기재해서 이번에, 그 나머지 부분도 이번 기회에 다 파악을 정확하게 할 수 있도록 그런 부분에서 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

205개 사 현황하고, 현황하고 90개 사 실적을 자료로 드리겠습니다.

여재만위원장

말씀하셨던 선정 기준, 자체 내 간략한 내용을 첨부해서 서면으로 파악하실 수 있도록 제출해 주시기 바랍니다.
기운

이기운홍보미디어실장

알겠습니다.

여재만위원장

50페이지 보겠습니다. 상단에 보면 스튜디오 운영비하고 스튜디오 배경 스크린 제작비 실장님 말씀하셨던 7층에 대한 스튜디오인가요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

여재만위원장

이거는 언제 사용해요? 축사 및 인터뷰 활동이면 거의 구청장 활동에 사용이 되는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

밑에 거는 미디어팀장이 답변을 드리겠습니다.

여재만위원장

답변하셔도 좋습니다.
부희

오부희미디어팀장

홍보미디어실 미디어팀장 오부희 답변드리겠습니다. 저희 방송 스튜디오 운영비 100만원은요. 현재 구청장님 축사를 배경으로 하는 백드롭이라는 것이 사실 전임 청장님 때 만들어진 것인데 아직도 바꾸지를 못했습니다. 예산을 받지를 못해서요.

여재만위원장

뒤에 배경 화면처럼 세워놓은 거 말씀하시는 건가요?
부희

오부희미디어팀장

네, 백드롭을 새롭게 빨리 제작을 해야 돼서 세워놨고요. 저희가 스튜디오를 만들었는데, 스튜디오 활용도를 높이기 위해서 만들었는데, 거기에서 저희가 홍보영상을 만들 때 그 부분에서 실내에서 할 수 있는 그런 부분을 거기서 촬영한다든가 아니면 아나운서가, 지금 주간뉴스를 만들고 있는데요. 아나운서가 스튜디오 안에서 주간뉴스를 만든다든가 이런 식으로 활용하고 있습니다.

여재만위원장

그럼 어떻게 보면 지금까지는 거의 구청장 위주로 사용이 됐겠네요?
부희

오부희미디어팀장

그렇지는 않습니다. 저희가 주간뉴스를 매주 제작하고 있기 때문에, 주간뉴스로 활용도가 제일 높고요. 스튜디오 세트로 해서 저희가 만들어 나갈 것들을 내년에 구상하고 있어서요. 청장님 축사는 거의 두 달에 한 번 있을 정도기 때문에 저희가 만드는 콘텐츠나 프로그램 위주로 많이 활용되고 있습니다.

여재만위원장

거의 명절이나 이럴 때 그런 인사나 그런 것들이 대부분이겠지요. 그러면 이 스튜디오를 저희 의장님이나 의원님들이 사용할 수는 없나요?
부희

오부희미디어팀장

필요하시면 오셔서 촬영하실 수 있도록,

여재만위원장

왜냐면, 저희가 의장님 같은 경우도 저희 7층에 있는 어떻게 보면 열악한 곳에서 그냥 하는데, 거기에 스튜디오가 마련이 되어 있고, 본 위원이 듣기로는 활용 빈도가 높다고 듣지는 않았습니다. 구청장님도 1년에 두 번, 그럴 때만 쓰다 보니까.
부희

오부희미디어팀장

1년에 두 번은 아니고요. 수시로 영상을, 코로나 이후로 영상 축사가 굉장히 빈번해지셔서, 대표적인 거 이외에도 사실은 자주자주 영상 축사를 하고 있고요. 주간뉴스 아나운서가 일주일에 한 번씩 계속 촬영하고 있고,

여재만위원장

본 위원이 말씀드린 것처럼, 여기 위원님들이 활용한다고 해서 포화상태로 못 사용하는 거는 아니니까요.
부희

오부희미디어팀장

그렇지 않습니다.

여재만위원장

그런 부분에서 검토해 주시기 바랍니다.
부희

오부희미디어팀장

네, 알겠습니다.

여재만위원장

53페이지 보시면요. 저희가 하고 있는 것이 유튜브, 블로그,
기운

이기운홍보미디어실장

인스타그램, 페이스북, 카카오톡, 당근 마켓 이렇게 하고 있습니다.

여재만위원장

당근 마켓도 하고 있어요. 당근 마켓은 어떻게 검색해야 볼 수 있는 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

금년 4월부터 시행했습니다.

여재만위원장

최근에 하셨구나, 내용은 거의 동일한데, 똑같은데 여러 채널에 다,
기운

이기운홍보미디어실장

다 똑같이 구정 홍보라고 보시면 될 거 같습니다.

여재만위원장

내용이 각 채널마다 다르지는 않지만 많은 것을 알리기 위해서 여러 채널을 이용하는 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

여재만위원장

그러면 당근 마켓, 인스타, 페이스북, 블로그, 유튜브, 카카오톡도 운영하고 계시고, 6가지네요?
기운

이기운홍보미디어실장

트위터도 하고 있습니다.

여재만위원장

앞에서도 말씀드렸지만 오부희 팀장님이 출연하셔서, 챌린지 같은 영상을 봤는데요. 저는 그렇게 생각해요. 새로운 도전은 좋아요. 항상 좋고, 위에 보시면 계양쏙쏙 같은 경우도 실장님 답변 중에 예능 위주로 가겠다, 그런데 그 예능을 그렇게 포괄적으로 보지 말고 구체적으로 어떤 콘셉트를 잡아서 우리 계양에 어떤 것을 접목시킬 수 있는지 구체적으로 접근을 해야지 새로운 도전은 저는 좋지만 그 전에 구체적 계획은 항상 가지고 접근을 해야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.
기운

이기운홍보미디어실장

잘 알겠습니다.

여재만위원장

63페이지 보겠습니다. 추가 질의인데요. 정리 좀 하고 갈게요. 우선은 현재 쓰고 있는 운영체제가 윈도우10인데, 각주 내용에 보면, 2025년도 10월에 서비스가 중단된다는 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

10월 14일 종료 예정입니다.

여재만위원장

10월쯤에 윈도우10에 운영체제가, 서비스가 중지가 되기 때문에, 그러면 지금까지 보면, 본 위원의 생각으로는 다른 체제가 윈도우7에서 점점 발전됐을 때 그것만 구매해서 깔면 됐는데, 이렇게 PC를 바꾼다는 것은 노후가 돼서 새로 나오는 운영체제와 호환이 안 된다는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

2020년도 구입한 거는 되는데, 2019년 이전 거는 업그레이드가 안 되기 때문에 구입할 수밖에 없습니다.

여재만위원장

네, 알겠습니다. 754대는 호환이 안 된다고 보면 되겠네요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

여재만위원장

조달청에서 구매하는 거예요?
기운

이기운홍보미디어실장

조달구매입니다.

여재만위원장

민간 구매로 하면 더 쌀 텐데, 조달청 구매이지요?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

여재만위원장

잘 진행해 주시기 바랍니다. 65페이지 보겠습니다. 문미혜 위원님이 질의하셨던 내용인데요. 공공 무선인터넷 와이파이 유지·보수하고, CCTV 유지·보수가 있는데, 유지·보수라고 하면 당연히 파손적인 부분이 유지·보수에 포함이 될 거고, 혹시 이 주기를 언제 주기로 하는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

하단에 보면 1년 경과 하자 보수입니다.

여재만위원장

1년마다?
기운

이기운홍보미디어실장

네.

여재만위원장

처음에 구매했을 때는, 처음에 AS나 그런 거는 무료인데, 기간이 지나서 금액이 발생하는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

그렇습니다. 위에 보시면 상단에 공공 와이파이 전기 및 통신료가 있잖아요. 문미혜 부위원장님 말씀드렸는데요. 470개소라고 얘기했잖아요. 구 자체가 253개, 국가사업이 127개소인데,

여재만위원장

잠깐만요. 다시 47개소인데?
기운

이기운홍보미디어실장

구 자체 사업분이 253개, 국가사업 구축분이 217개 해서 470개소인데요. 저희들이 282회선이라고 그랬잖아요. 저희들이 기존에 188개 국가 분은 국가에서 자체적으로 사용료를 납부하고 있고요. 저희들이 29대분 하고 구 구축분 253대 해서 282회선입니다. 그래서 저희들이 이것만 하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다.

여재만위원장

그러면 파손은 물론이고, 점점 인프라를 구축해 나가는 중축이네요. 범위가 와이파이 존이 넓어진다고 보면 되는 건가요?
기운

이기운홍보미디어실장

구민들이 어디 가다 보면 불편하다고 하면, 예전 같은 경우 공원 같은 데는 없었잖아요. 하다 보면 불편하다고 하니까 저희들이 검토해서 설치해 드리고 하기 때문에, 와이파이는 점진적으로 늘어나는 추세라고 보고 있습니다.

여재만위원장

와이파이는 점점 늘어나는데, 저희 의회는 왜 와이파이가 안될까요? 층 별로 안 되는 층도 있고 그래서요.
기운

이기운홍보미디어실장

그거는 저희들이 확인해 보겠습니다.

여재만위원장

확인해 보시고요. 만약에 예산이 들어간다면 굳이 하실 필요는 없습니다. 어차피 신청사가 진행되고 있으니까요. CCTV 같은 경우도 용역을 하면서 파손 플러스 사양 업그레이드나 화질 개선도 같이 포함인가요?
기운

이기운홍보미디어실장

화질 개선은 하게 되면 500만 화소면 200만 화소기 때문에, 하게 된다면 고화질로 하게 된다면 교체를 해야 될 거 같고요. 유지·보수로 보시면 될 것 같습니다.

여재만위원장

마지막으로 67페이지 보겠습니다. IP 전화기 구입 건에 대해서 질의하겠습니다. 현재 쓰고 있는 모델이 고장 발생 시 수리가 안 되는 모델을 쓰고 있다는 내용인가요? 각주 내용이?
기운

이기운홍보미디어실장

정확히 말씀드리면 저희들이 계양구의회 포함해서 전화기는 IP전화기는 1,436대입니다.

여재만위원장

700대가 아니라요?
기운

이기운홍보미디어실장

79XX가 1,014대고요. 9951해서 2018년도부터 9951X가 51대, 8811이 2019년도인데 43대, 고급형 보급하기 시작한 것이 2020년도부터입니다. 이것이 녹음기능이라든지 그런 것을 해서 하는 것이 있기 때문에, 점진적으로 되고요. 79XX는 단종이 됐습니다. 계양구에 1,014대가 제일 많이 쓰고 있는데, 고장이 안 나서 그렇지 한번에 교체하려면 비용이 많이 들어가기 때문에, IP로 점진적으로 하고 있는데, 예산 부서에 예산이 없다 보니까 추경에 40대 내년도 본예산에 20대로 되어 있습니다. 재정이 좋아지면 이거는 연차적으로 계속 추진해 나갈 사업입니다.

여재만위원장

정리를 하면 1,014대가 총 전화기고요. 맞지요?
기운

이기운홍보미디어실장

1,436대가 총 대상이 되는 겁니다.

여재만위원장

컴퓨터하고 비슷한 거네요. 단종이 돼서 그런 것이 안 되니까 700대를 해야 되는데, 2회 추경 때 40대 진행하셨고, 이번에 20대 하셨고 재정적인 어려움 때문에 순차적으로 나누어서 진행하시겠다는 말씀이신 거지요?
기운

이기운홍보미디어실장

컴퓨터는 보안에 노출돼 있지만 전화기는 고장 나지 않으면 내구연한이 지나도 쓸 수 있기 때문에요. 그렇지만 점진적으로 교체는 필요하다는 말씀드리겠습니다.

여재만위원장

알겠습니다. 질의는 이것으로 마치겠습니다. 새로운 거 기대할테니까 말씀드렸던 거 유념해 주시기 바랍니다. 구체적인 계획과 그런 부분으로 접근해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의할 위원님 계십니까? 마무리하겠습니다. 홍보미디어실은 지역의 홍보, 미디어, 전산, 정보통신과 관련된 다양한 업무를 수행하며, 지역의 브랜드를 알리고, 구민들에게 정책과 사업을 효과적으로 전달하기 위해 홍보계획을 수립, 실행하는 부서로 구정 홍보에 관련된 예산과 노후 된 촬영장비 및 방화벽, 웹방화벽, PC 교체 비용이 크게 증액 편성된 만큼 구민과 소통하고 공감하는 보도 자료 작성과 콘텐츠 기획을 구민의 알 권리를 충족시키기 위해 구정에 대한 이해를 도와 구민 신뢰도가 향상될 수 있도록 노력해 줄 것을 당부드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기운

이기운홍보미디어실장

네, 알겠습니다.

여재만위원장

자료 요구가 있습니다. 홍보미디어실장님께서는 본 위원장이 요청한 행정광고료 관련 언론사 현황 및 2024년도 광고 실적 등 세부 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 홍보미디어실장님 이하 공직자 여러분들, 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 회의장 정리를 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로, 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 22분 정회

11시 33분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 재무과에 대한 예산안심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

안녕하십니까? 재무과장 이경숙입니다. 구민의 복리 증진과 지역발전을 위해 헌신하시는 여재만 위원장님을 비롯한 여러위원님들께 깊은 감사를 드리며, 제안설명에 앞서 재무과 팀장들을 소개하겠습니다. 김윤희재무팀장입니다. 조현옥재산관리팀장입니다. 황금성차량지원팀장입니다. 2025년도 세입·세출예산안에 대하여변동사항 위주로 제안설명 드리겠습니다. 예산안설명서 73쪽에서 75쪽, 세입예산입니다. 2025년도 총 세입예산은 전년 대비 5억 2,017만 7천원 증액된 36억 4,600만 45만 7천원입니다. 증액 사유는 공공예금 이자수입 등 이자수입에서 5억 8백만원, 구청사 문화센터 수강료 증가로 기타수입이 1,200만 516천원 증액되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 2025년도 세출예산은 전년 대비 3,400만 24만 4천원 증액된 9억 6,930만 5천원입니다. 재무과는 정책사업 3개, 단위사업 3개, 세부 사업 9개로 사업의 증감없이 전년도와 동일합니다. 예산안설명서 76쪽부터 79쪽까지, 효율적인 재정 운영 정책사업에서 3,400여만원이 감액되었는데, 이는 물품의 공동구매 세부 사업에서 우리 구 긴축 재정운영을 감안하여 각 부서의 A4용지 실소요량을 최소한으로 배부할 예정으로, 3,800여만원을 감액하였습니다. 79쪽부터 82쪽까지, 공유재산 및 청사의 효율적 관리 정책사업에서 6,900여만원이 증액되었습니다. 증액사유는 재해복구 및 배상공제사업비가 보험요율 인상 등으로 5,400만원 증액되었고, 시설관리공단에서 운영하는 계양구청 내 문화센터 수강료 환불금을 세입 상계 처리 방식에서 세출 별도 편성 방식으로 변경하면서 3,400여만원 증액되었으며, 공무용 차량에 소요되는 경비를 제로베이스에서 검토하여 1,600여만원을 감액하였습니다. 재무과는 사업부서가 아니라 타부서에서 사업을 원활하게 추진할 수 있도록 지원하는 부서로써 단가 등 산출기초의 변동사항 이외의 큰 변동은 없습니다. 공정하고 투명한 계약업무 추진과 효율적이고 체계적인 공유재산 관리를 위해 최선을 다할 것입니다. 위원님들의 깊은 관심과 협조를 당부드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

여재만위원장

재무과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 과장님 이외 국장님이나 팀장님이 답변하시려면 반드시 위원장에게 발언권을 얻고, 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 정춘지 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

정춘지위원

정춘지 위원입니다. 76쪽입니다. 물품의 공동구매가 있습니다. 공동구매 예산이 작년과 비교했을 때 크게 차이가 나는데, 그 이유가 무엇인지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

재무과장 이경숙입니다. 저희가 소요량을 지금까지 각 부서에서 파악해서 하다 보니까 계속 A4용지 수요량이 계속 늘어나기만 하는 겁니다. 그래서 이번에는 현재 남아 있는 수량을 먼저 파악을 했습니다. 그래서 남아있는 소요량을 파악해서 그것만큼 감액하고 그렇게 해서 하다 보니까 지금 예산이 이렇게 줄어든 것입니다. 저희 구의 긴축 재정 운용을 반영했다고 보시면 됩니다.

정춘지위원

박스 단위로 공동구매를 하는데, 조금씩 하면 예산이 많이 나가겠지요. 1년 치를 써야 되기 때문에, 그 방법이 좋지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 앞으로도 공동구매로 해서 1년 치 쓸 수 있는 그런 용지를 사서 쓸 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

네, 알겠습니다.

정춘지위원

79쪽입니다. 밑에 보면 공유재산심의위원회 위원 수당에서 보면 산출식에서 80% 표기된 부분이 있습니다. 비율이 설정된 이유가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

저희 공유재산심의위원회 위촉직 위원이 7분이신데, 위원회 개최할 때마다 이분들이 다 오시지 않습니다. 불참하시는 분들이 20% 정도 되기 때문에, 참석하시는 분의 비율 80%를 수당으로 잡은 것입니다.

정춘지위원

참석자가 80%다 이 소리지요?
경숙

이경숙재무과장

네.

정춘지위원

80% 이렇게 해 놔서, 표기가 안 돼 있어서 이해가 안 갔습니다. 잘 알겠습니다. 80쪽입니다. 위에 보면 영조물 배상 공제가 1,821건과 재해 복구공제가 195건으로 있는데, 이 숫자는 어떻게 해서 산출이 된 것인지 여기에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

이 숫자는 저희가 9월 30일 기준으로 저희 구에 등록되어 있는 건물 시설물 숫자하고 그리고 영조물 숫자입니다. 예를 들면, 영조물 같은 경우 1,821건인데, 도로가 885건, 공원 159건, 공고판 도로명판 194건 이런 식으로 등록되어 있는 건수가 그렇다는 겁니다.

정춘지위원

이렇게만 나와 있기 때문에 이해가 안 가서 문의했습니다. 잘 들었습니다. 이상입니다.

여재만위원장

정춘지 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 문미혜 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

문미혜위원

수고 많으십니다. 문미혜 위원입니다. 매번 같은 예산 반복이라 두 가지만 여쭙겠습니다. 79페이지 보니까요. 국내 여비에서 회계업무 수행 여비인데요. 10월 31일 현재 집행률이 20.8%밖에 안 되는데, 12월까지 나머지 예산 다 소비할 수 있어요. 이 예산은 내년 예산인데, 올해 예산 여쭐게요.
경숙

이경숙재무과장

지출 가능합니다. 지금 여비를 안 뽑아서 그렇습니다. 여비는 한 달에 한 번씩 뽑는 것이 아니라 많지 않으면 6개월 단위로 뽑을 수 있고 그래서 아직 지출을 안 한 것이지 연말까지 지출 가능합니다.

문미혜위원

집행률이 20.8%밖에 안 돼서, 출장비 같은 경우는 매달 하는 줄 알았는데, 아니면 분기별로 하든지 그것이 아니라는 거네요.
경숙

이경숙재무과장

저희는 예산이 얼마 안 돼 가지고 한꺼번에 뽑아도 상관이 없거든요.

문미혜위원

얼마 되진 않지만, 보너스 개념으로 되겠네요. 81페이지, 공공운영비에서요. 환경개선부담금이 40만 9천원입니다. 경유 차량에 대한 부담금인데, 전기차나 수소차가 증가가 되다 보니까 부담금이 줄어든 건가요? 아무래도 그런 경향이 있겠지요. 보험료는 굉장히 많이 늘었어요. 자동차세도 줄고, 환경개선부담금도 많이 줄어들었는데, 유류비도 예산이 적게 잡히긴 했더라고요. 전기차 때문에 그런 거지요?
경숙

이경숙재무과장

노후 경유차를 많이 폐차를 하고 있어서, 지금 현재 환경개선부담금 납부해야 될 차량이 저희 과에 3대가 있습니다. 3대에 대한 환경개선부담금이 40만 9천원입니다.

문미혜위원

작년에 비해서 많이 줄어들었습니다.
경숙

이경숙재무과장

실제로 나갈 수 있는 금액을 다 계산해서 실소유 금액만 계상을 했습니다.

문미혜위원

1,600만원 정도 적게 잡혔거든요. 다른 부분에서 추가로 된 예산은 없는 거지요?
경숙

이경숙재무과장

네, 없습니다.

문미혜위원

1,600만원이나 되는 예산이 어디에서 줄어들었을까요?
경숙

이경숙재무과장

자동차세에서 작년 대비 152만 1천원 줄었고요. 환경개선부담에서 124만 7천원 줄었고요.

문미혜위원

보험료는 늘었습니다.
경숙

이경숙재무과장

유류비에서 1,811만 5천원 줄었습니다. 그렇게 해서 1,604만 3천원이 줄어든 겁니다.

문미혜위원

관내 수의계약 여기 없는데, 참여율이 23년 목표치를 보니까 79% 잡으셨는데, 23년도에는 79.7%였는데요. 성과보고서에 있는데 책자를 안 가져왔습니다. 24년도에 목표치가 79%인데, 올해 73.4% 집행률이 있었고, 25년부터 26, 27년 70%를 잡아놓으셨습니다.
경숙

이경숙재무과장

수의계약 비율이 낮아지다 보니까 그래서 낮춰 놓은 건데, 현재 수의계약 현황은 24년 10월 31일 현재로 계산을 했을 때, 확인했을 때 80% 정도 되거든요. 물품 같은 경우 공사나 용역 이런 거는 입찰할 때 인천시로 제안을 하기 때문에 거의 대부분은 90% 이상이 인천시 관내 업자들이 들어오는데, 물품 같은 경우는 그렇지 않습니다. 거의 대부분은 조달청을 많이 이용하잖아요. 거기는 계양구 업체들이 거의 없습니다. 그래서 물품에서 비율이 확 떨어져서 전체적으로 평균으로 따지면 비율이 점점 낮아지고 있는 실정입니다.

문미혜위원

24년도에 저희 책자 주시잖아요. 며칠 기준이에요? 10월 말 기준일까요?
경숙

이경숙재무과장

성과계획서요? 성과계획서는, 네.

문미혜위원

73.4%로 봤는데요. 현재는 80%가 넘은 거고,
경숙

이경숙재무과장

현재 80%입니다.

문미혜위원

목표 달성률이 됐고, 작년 같은 경우 거의 80% 임박했는데, 내년부터 잡은 목표치가 70%로 적게 잡아놓으셔서, 수고스럽긴 하겠지만 참여율을 높이시면 어떨까 싶습니다. 관내 업체 참여율을 높이는 방향으로 연구해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

네, 알겠습니다.

문미혜위원

재무과는 어떻게 집행이 되고, 어떻게 성과를 낼 것인가가 중요한 것 같습니다. 예산이라는 것이, 공공이익을 위해서 노력해 주시고, 주민들에게 투명하고 책임감 있는 재정 운용을 보여주시면 좋겠습니다. 수고하셨습니다. 마치겠습니다.
경숙

이경숙재무과장

알겠습니다. 감사합니다.

여재만위원장

문미혜 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조양희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조양희위원

안녕하십니까? 계산1·2·3동 지역구 조양희 위원입니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 73쪽 봐주세요. 이자 수입에 있어서 5억 정도 전년 대비 증액이 됐는데요. 이자 몇%, 왜 5억 정도로 이렇게 많이 발생한 요인에 대해서 간략하게,
경숙

이경숙재무과장

실제로 지금 현재 저희가 정기예금으로 가입되어 있는 금액이 760억입니다. 760억이 만기로 저희가 중간에 해지하지 않고 있는다고 하면 31억 6천만원 정도 이자가 발생을 하는데, 저희가 중간에 해 지할 수 있는 확률이 있습니다. 올해 같은 경우 몇 번 해지를 했는데, 기초연금이 나갈 때 기초연금 나가는 금액이 112억에서 115억 정도가 됩니다. 그때는 저희가 들어오는 수입이 없으면 저희가 가입되어 있는 정기예금을 해지해서 대금을 지출할 수밖에 없는 그런 상황이 발생할 수도 있거든요. 그런 것을 감안해서 31억 1,800 거의 풀로 잡았다고 보시면 됩니다.

조양희위원

관리를 어떻게 하느냐에 따라서 이자 수입이 적게 발생할 수도 있고 많이 발생할 수 있고, 항상 예상을 못 하는 거잖아요. 정기적금을 해서, 예산이 갑자기 필요하면 해지할 수밖에 없는 그런 것들을 체계적으로 잘해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

알겠습니다.

조양희위원

75쪽이요. 국고보조금 사용 잔액이라고 시·도비 보조금 사용 잔액 1억인데, 매년 1억씩 예산을 편성하더라고요.
경숙

이경숙재무과장

왜냐면, 국·시비 보조금 집행잔액은 결산이 끝나야지만 확정이 됩니다.

조양희위원

아는데, 이 자료 보니까 매년 1억씩 반납했는데, 사업이 끝나야 최종적으로 정리되는 거잖아요. 가상치를 잡아놓은,
경숙

이경숙재무과장

가상으로 잡아놓은 건데, 안 잡을 수도 없는 것이, 국·시비 보조금 반납 이거는 세입하고 세출이 같이 가는 과목입니다. 세입에서 1억을 잡으면 세출을 저희 기획예산실에서 1억을 똑같이 잡는 금액입니다. 이거는 얼마를 잡든지 저희 재정에 전혀 영향이 없습니다. 이득 되는 부분이 없는 부분이고요. 1억을 잡을 수밖에 없는 사항은 국·시비 보조금 반납이 우리가 24년 회계연도가 아니라 그 전전년도 회계연도를 반납할 수가 있잖아요. 그런 경우에 1월에서 결산이 끝나는 그 사이에 반납을 해야 되는 상황이 발생합니다. 그런데 저희가 세출을 잡아놓지 않으면 그거를 지출할 수 없기 때문에 세입하고 세출이 1억씩 최소한으로 잡고 가는 부분입니다.

조양희위원

최소 비용을 잡아놓는다는 거예요?
경숙

이경숙재무과장

네.

조양희위원

76쪽이요. 물품 공동구매에 있어서 전년도에 비해 3,850만원 정도가 감액이 됐는데, 과장님 전자에 설명했듯이 공동 구매하는 이런 부분이 있고, 2024년도 전량을 부서별로 수량을 파악해서 올해 예상치를, 매년 하다 보면 최소한 A4용지는 몇 박스 정도 수량은 어느 정도 100%는 맞지 않지만 8~90% 정도 예상할 수 있잖아요. 3,800만원 적은 돈은 아닌데, 수량을 파악하신 거지요?
경숙

이경숙재무과장

파악했고요. 올해 금년도에 있는 예산으로 내년도 1분기 복사용지는 저희가 구입해서 12월에 구입해서 배부할 예정입니다.

조양희위원

모든 물가가 20에서 30% 인상이 됐다는데, 이것도 당연히 인상됐을 거라고 봅니다. 아무리 과장님이 긴축 정책을 써서, 절약하는 거는 상당히 좋지요. 모자라면 추경에도 세울 수 있다고 판단이 되는데, 긴축 정책을 한다는데, 과에서 취합해서 했겠지만 이런 것도 아낄 수 있는 부분은 최대한 아껴서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
경숙

이경숙재무과장

네, 알겠습니다.

조양희위원

80쪽 봐주세요. 재해복구 및 배상공제금 해가지고 5억 5천 정도 예산이 세워져 있고, 이거는 국가에서 지방재정공제회 영조물 손해배상 사고처리 후에 자기부담금을 내는 거잖아요. 그러면 24년도 올해 해당된 것이 있었나요? 사고 처리된 부분.
경숙

이경숙재무과장

재해복구 및 배상 공제 사업은 두 가지가 해당이 되는데요. 일단은 시설물에 대한 보험을 가입하는 거잖아요. 자연재해가 됐든 일반재해가 됐든 재해로 인해서 시설물이 파손되면 그거에 대해서 보상을 받아서 복구하거나 이렇게 하는 비용이 있고, 영조물로 인해서 일반 구민들이 지나가다 그거로 인해서 신체가 됐든 아니면 재물이 됐든 피해를 입었을 때 보상을 받기 위한 비용이거든요.

조양희위원

죄송한데요. 우리 구민들이 보상받는데, 어떤 형태의 사고가 나서 받는 거예요.
경숙

이경숙재무과장

제가 걸어가고 있는데, 움푹 파인 부분이 있어요. 거기를 잘못 디뎌서 넘어져서 다쳤어요. 병원 치료를 하면 그런 비용을 저희가 부담을, 보험으로 처리해 주는 겁니다. 그런 것도 있고, 지나가다가 도로에서 나뭇가지 작업하시는 분들이 있잖아요. 그런 분들이 작업하시다가 나뭇가지가 떨어졌는데, 차량이 파손됐어요. 그러면 그런 비용도 해 주고요. 다 해 줘요.

조양희위원

그러면 한가지 여쭤볼게요. 해당이 될지 안 될지는 모르겠는데, 박물관에 가면 공영주차장이 있어요. 옛날 구청사 자리에 복지회관 바로 옆에 공영주차장이 있는데요. 거기가 노후돼서 지금도 차량이 20대 정도밖에 못 대요. 그러면 빗물이 고여서 떨어지면 낙화가 되잖아요. 자동차에, 지금을 못 대게 표시를 해 놨는데, 그때도 차량 루프에 떨어져서. 그런 부분도 보상이 가능한가요? 공공시설물이잖아요.
경숙

이경숙재무과장

네, 보험에 가입되어 있으면 다 보상받을 수 있습니다. 일단, 보험료는 저희가 산정하는 것이 아니고요. 일단, 신청을 하시면 저희는 그 신청서를 재정공제회로 보냅니다. 그러면 재정공제회에서 실사를 나옵니다. 실질적으로 저희가 보상해야 될 사항인지 아닌지를 판단해서 보상해야 되는 상황이라고 하면 공제회에서 배상해 주는 겁니다. 일단 신청이 들어와야 알지 신청이 안 들어오면 알 수가 없습니다.

조양희위원

왜 이 말씀을 드리냐면, 이 부분이 저도 솔직하게 본 위원도 우리 계양구에 자전거 보험만, 자전거로 인해서 다쳤다든가 사망을 했다든가 하면 진단서 첨부하고, 보험회사에 첨부하는 거잖아요. 건설과에서 하는 건데, 이 보험은 일반인도 공공시설물만 해당되는 것으로 알고 있었습니다. 솔직히, 이런 것도 홍보가 부족한 것 같습니다. 의원인데도 나뭇가지에 찔렸다든가 인도가 파져서 다쳤다든가 이런 거는 모르시는 분들이 많습니다. 매년 5억 5천씩 보험 인상률에 따라서 인상되는 거잖아요. 소멸성이잖아요. 24년도 올해 몇 건이나 처리된 것이 있어요?
경숙

이경숙재무과장

총 19건 처리했는데요. 금년도에 접수해서 처리한 건은, 처리된 건만 19건.

조양희위원

최고 많이 나간 보험료가 얼마 정도, 수령하신 분이 최고 많이 타 신 분이 얼마 정도.
경숙

이경숙재무과장

보험료 수령금액이요. 잠시만요. 562만원 받으신 분이 제일 많이 받으신 것 같습니다.

조양희위원

이 부분도 정확하게 건축물이라든가 공공시설물에 대한 화재 등으로만 알았는데, 우리 구민들이 홍보 매체를 통해서 계양산 메아리를 통해서 홍보를 해야 될 것 같습니다. 본 위원도 자전거 보험만 우리 계양구에서 건설과에서 하는 것으로 알고 있는데, 이런 부분은 처음 알았습니다.
경숙

이경숙재무과장

알겠습니다. 홍보 방법을 강구해 보겠습니다.

조양희위원

당부드리겠습니다. 81쪽 봐주세요. 공공운영비에 있어서 자동차 보험료가 8천만원 정도 있는데요. 우리 전체 차량 대수가 몇 대나 되지요?
경숙

이경숙재무과장

자동차 보험료는 본청에 있는 차량만 가입하는 겁니다. 본청에 111대입니다.

조양희위원

111대에 대한 보험료만 한다는 거지요?
경숙

이경숙재무과장

네.

조양희위원

보유 차량이 버스도 있을 거고, 중장비차도 있잖아요. 청소차 등 있는데, 그 차량도 111대에 포함되어 있는 거예요?
경숙

이경숙재무과장

본청에 소속되어 있는 차량, 청소업체 나가 있는 차 빼고 저희 본청에서 직원들이 쓰는 차량이 111대입니다.

조양희위원

보험료를 지급하잖아요. 제가 알기로는 승용차 같은 경우 종합보험이 다 들어있지요. 화물차라든가 버스라든가 종합보험으로 드는 건가요?
경숙

이경숙재무과장

저희는 다 종합보험으로,

조양희위원

그래서 보험료가 비싼가요? 일반적으로 버스라든가 개인이 관광버스를 한다든가 하면 종합보험을 안 들고 버스면 버스공제조합에, 화물은 화물차 공제조합에 넣거든요. 우리 구에서 보유한 111대에 버스라든가 화물차도 다 종합보험으로,
경숙

이경숙재무과장

네, 저희는 다 종합보험으로 가입하고 있는데, 사고 발생률이라든가 그런 것이 있다 보니까 저희가 입찰을 해도 응찰하는 업체가 하나도 없습니다. 그래서 수의계약으로 가고 있는 실정이고요. 그리고 보험료가 올라가는 것이 뭐냐면, 보험료는 차 값하고 연관이 있잖아요. 전기차라든가 수소차는 차량 가격이 9억, 10억 정도 합니다. 그러면 그런 부분은 한 대당 보험료가 1천만원, 500만원 그래요. 그래서 보험료가 인상되는 부분이 있습니다. 전기차로 바뀌어서 좋은 점도 있지만 차량 가격이 올라가면 보험료는 상승할 수밖에 없습니다.

조양희위원

당연하지요. 가격 대비기 때문에, 보험회사는 당연히 파손되면 보상을 해 줘야 되기 때문에, 그건 저도 보험 해서 알기 때문에, 그럼 사고율이 1년에 평균 얼마 정도 되나요?
경숙

이경숙재무과장

24년도 총 18건이 발생을 했고요. 23년도에 18건, 22년도에 19건이 발생했습니다.

조양희위원

111대 중에서 18건이 발생됐다고 이해하면 되지요?
경숙

이경숙재무과장

네.

조양희위원

공동으로 차량을 우리가, 보험이라는 것이 보험수가가 사고율에 차량 가격, 사고 과실이 얼마큼 인사 사고가 있느냐 없느냐 여러 가지 종합적으로 해서 보험료가 올라가는 거잖아요. 사고가 18건씩 나는 것은 개인 차량이 아니고 업무용으로 쓰는 거잖아요. 과별로 우리도 의회에서도 재무과에서 차량을 지원받아서 쓰고 있지만 의회 같은 경우 기사가 지정이 돼서 하고, 재무과에서도 지정된 보건소라든가 동사무소 지정된 운전사가 있지만 과별로 업무용으로 쓰다 보니까 여러 사람이 운영하는 거잖아요. 운전 경력이 없으신 분도 있을 거고, 경력이 많아서 사고라는 것은 내가 운전을 잘해도 상대방이 사고 날 수도 있고, 내가 잘못해서 사고 날 수 있는 거잖아요. 18건 사고 발생하게 되면 사전에 운전에 대해서 재무과에서 관리하니까 사전에 운전 교육이라든가 사고에 대한 교육을 실시한 적이 있습니까?
경숙

이경숙재무과장

교육시키고 있습니다. 실질적으로 신규공무원이라든가 운전이 미숙한 공무원들을 대상으로 저희가 신청을 받아서, 실제로 운전이 능숙한 분들이, 운전학원에서 운전 연수하듯이 그렇게 연수할 수 있는 차량이 두 대가 있어서 상·하반기로 두 번씩 하고 있고, 그리고 운전하시는 분들을 대상으로 환경직 공무원도 그렇고, 기간제도 마찬가지로 다 같이 해서 1년에 두 번씩 안전교육을 시키고 있습니다. 도로안전교통공단에서 강사를 초빙해서 직접 교육시키고 있습니다.

조양희위원

바람직한 거 같고요. 아무래도 미숙하고 신입사원이다 보니까 팀장님하고 과장님이 가는데, 과장님이 운전할 수는 없잖아요. 하신 분도 있겠지만 계속 신입사원들이 운전을 많이 하게끔 되어 있는데, 그런 부분도 사전에 교육하는 것도 바람직한 것 같습니다. 그래야만 사고율을 줄일 수 있잖아요. 그러면 보험료 인상분이 평균 23년도 대비 24년 몇 % 인상됐어요?
경숙

이경숙재무과장

2.5% 정도 인상됐습니다.

조양희위원

보험료라는 것이 사고율하고 차량가격 대비 인상이 되는 건데, 사고율을 줄일 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다. 본 위원은 이상 질의를 마치겠습니다.
경숙

이경숙재무과장

알겠습니다.

여재만위원장

조양희 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원이 질의하겠습니다. 73페이지 보겠습니다. 상단에 보시면 시유지, 구 재산이 있습니다. 시유재산 같은 경우 시유지에 대한 50%를 받는 거 같고, 구 재산에서 행정재산하고 일반재산으로 나누어지는데, 각주 내용인 거지요? 행정재산은 구청사 안에 있는 것들을 말하는 건가요?
경숙

이경숙재무과장

네, 맞습니다.

여재만위원장

두 가지가 끝이에요? 행정재산은?
경숙

이경숙재무과장

저희가 관리하고 있는 행정재산은 계양구청사.

여재만위원장

그러면 그 안에 해당되는 건 신한은행 구금고, 체육회 사무실.
경숙

이경숙재무과장

신한은행 구금고하고, 체육회 사무실, 신한은행은 금고하고 간판이 있고요. 그리고 전체 행정재산 대상은 연 3건이 있는데, 그중에 무상 사용하는 것이 있고, 유상 사용하는 것이 있습니다. 유상 사용하는 거는 지하 1층에 구두수선소가 있고요. 그리고 1층에 구금고하고 구금고 간판이 있고, 4층에 체육회 사무실이 있었는데, 이거는 아마 내년에, 이것이 법이 바뀌었습니다. 국민체육진흥법이 바뀌어서 유상이었는데 무상으로 대부 할 수 있도록 바뀌었습니다. 그래서 11월 달에 공유재산심의회에서 무상사용 허가가 났습니다. 그래서 내년 추경에 삭감이 돼야 될 부분인 것 같습니다. 800만원 정도 삭감 돼야 될 부분인 거 같고요. 그리고 6층에 자동판매기가 있고, 외부 주차장에 전기차 충전소 3대가 있습니다. 그렇게 해서 나온 사용료가 이만큼입니다.

여재만위원장

자료 좀 서면으로 정확하게 파악해 두고 싶어서요. 시유재산부터 구유재산, 구유재산 안에 행정재산하고 일반재산 나눠서 그 내용들을 서면으로 제출해 주시고요. 일반재산 같은 경우는 필지가 7필지라고 나와 있잖아요?
경숙

이경숙재무과장

네.

여재만위원장

여기에서 어떤 임대를 줘서 지금 업체가 무슨 목적으로 사용하고 있는지 내용까지도 같이 포함해서 제출해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙재무과장

네, 알겠습니다.

여재만위원장

74페이지 보겠습니다. 불용품 매각대금이 있는데, 불용품은 매갈할 때 어떤 경로로 매각합니까? 저희는 구매는 조달청으로 하잖아요? 매각같은 경우 경로가 있나요?
경숙

이경숙재무과장

불용품이라고 하면 차량도 포함이 되는 거고, 컴퓨터라든가 모니터 등이 해당이 되는데요. 일단은 물품 실태조사를 매년 합니다. 실태 조사를 하고 나서 쓸만한 건지 사용할 수 없는 건지 먼저 판단하고, 본인들이 사용할 수 있는 건지 아니면 사용할 수 있지만 필요하지 않다든가 이런 경우 다른 부서에서 필요한지 소요 조회를 한 후에 가져가겠다는 부서가 있으면 관리 이전을 해 주는 것이고, 그러한 부서가 없으면 사용할 수 있다고 하면 매각을 하는 것이고, 사용할 수 없으면 처분을 합니다.

여재만위원장

처분하는 경우 경로를 여쭤보는 겁니다.
경숙

이경숙재무과장

처분한다는 거는 폐기 처분한다는 겁니다.

여재만위원장

폐기 처분한다는 거예요?
경숙

이경숙재무과장

네, 폐기 처분할 때 이런 것들은, 작은 것들은 황색 봉투를 사서 버릴 수도 있는 거고, 큰 의자라든가 책상은 대형폐기물 스티커를 붙여서 버립니다.

여재만위원장

불용품 매각수입은 수입이 있다는 건데, 처분은 수입이 안나잖아요.
경숙

이경숙재무과장

매각, 처분하는 경우는 폐기한다는 거고,

여재만위원장

저는 매각을 물어보는 건데.
경숙

이경숙재무과장

사용할 수 있는 것들에 대해서는 매각 결정해서, 이거는 금액이 얼마 안 되는 경우 물품 공유재산 및 물품 관리법 시행령에 보면, 단가가 10만원 한 개 단가가 10만원 이하이고, 전체 금액이 500만원 이하인 경우 수의계약을 할 수 있습니다. 대부분 저희는 여기에 해당이 됩니다. 모니터나 컴퓨터는 업체를 선정해서 매각하고 있고요. 그렇지 않고 그 이상 초과 할 경우에는 온비드에 자산처분시스템이라는 온비드에 입찰을 붙여서 낙찰자가 응찰하면 그분에게 매각하는 겁니다.

여재만위원장

앞전에 홍보미디어실 진행했는데요. 그 안에서 보면 운영 체계가 종료됨에 따라서 그 교체 비용이 발생하면, 그런데 어떻게 보면 그거를 봤을 때 말씀하신 것처럼 부서별로 필요한 곳이 있으면 하고 나서 최종적으로 다 필요 없으면 거기에서 처분이 아니라 매각한다고 하면 어떻게 공고를 내나요?
경숙

이경숙재무과장

네, 매각을 하게 되면 온비드의 자산처분시스템에 공고를 하는 겁니다.

여재만위원장

그런 시스템이 있어요?
경숙

이경숙재무과장

네.

여재만위원장

저는 그것이 궁금했던 겁니다. 매각할 경우 어떻게 매각하는지 거기에 공고를 올리고 거기에서 입찰하는 거예요?
경숙

이경숙재무과장

그렇습니다.

여재만위원장

네, 알겠습니다. 밑에 보시면요. 구청사 계양문화센터 수강료가 있는데, 계양문화센터는 시설관리공단에서 운영하지요?
경숙

이경숙재무과장

네, 맞습니다.

여재만위원장

그러면 계양문화센터, 시설관리공단에서 운영하는 곳이 많잖아요? 그런 것의 수입은, 이거는 구청 안에 있기 때문에 재무과 소관이고 나머지는 여기에 수입이 안 잡히는 이유가 그거예요? 기준이, 본청에 있냐 없냐?
경숙

이경숙재무과장

그렇지요. 저희가 관리하는 시설이 저희 계양구 청사만 관리하기 때문에 계양구 청사에서 이루어지는 프로그램에 대한 수강료만 잡는 겁니다.

여재만위원장

본청 그 건물 안에 있으면 되는데, 예를 들어서 효성수영장이 개관을 하면 그거는 외부에 있기 때문에 재무과에서가 아니라 문화체육관광과에서 진행을 하는 거군요.
경숙

이경숙재무과장

네.

여재만위원장

앞전에 설명을 잘 들어서 이해는 했는데요. 75페이지에 보시면 국고보조금이든, 시도비 보조금이든 사용 잔액을 반납하는 거잖아요. 정확한 금액은 결산을 통해야만 정확한 금액이 나오는 거고, 그런데 세입은 재무과로 잡고 세출은 기획예산실로 잡는 이유가 있나요?
경숙

이경숙재무과장

기준은 없는데, 저희가 결산을 저희 재무과에서 하고 있잖아요. 그래서 결산부서라는 그거 때문에 세입은 저희과에 잡히는 거고, 기획예산실은 지출을 담당하는 부서라서 기획예산실로 그리고 보조금을 관리하고 있기도 하고 그래서 분리해서 하고 있습니다.

여재만위원장

성격적인 부분 때문에 그런 거네요. 79페이지, 간단한 건데요. 정춘지 위원님 말씀하신 80% 비율을 지금 이번 자료를 보면 모든 부서가 지금까지 진행한 모든 부서가 각주에 내용이 자세히 나와 있어서 보기가 좋았습니다. 이런 부분도 말씀하신 것처럼 평균 참여율 적용해서 80% 적용한 거라는 내용도 적어주시면 좋을 것 같습니다.
경숙

이경숙재무과장

네, 알겠습니다.

여재만위원장

80페이지 보겠습니다. 추가 질의할게요. 영조물 배상 공제에 대해서 이해는 했고요. 자전거 보험하고 자전거 사고를 예를 들었는데, 자전거를 운행하다 다쳤을 때, 도로 균열로 파열된 거를 보수공사가 안 돼서 앞바퀴가 끼어서 전복된 사고가 실제로 있었습니다. 그러면 자동차 보험하고 영조물 배상하고 똑같이 중복 적용이 될 수 있나요?
경숙

이경숙재무과장

그거는 제가 판단할 수 없는 부분인데, 일단은 원인이 도로에 문제가 있다고 하면,

여재만위원장

도로에요. 저도 현장에 나가 봤는데요.
경숙

이경숙재무과장

중복해서는 받을 수는 없을 거 같고요. 둘 중 하나를 선택을 하셔야 될 것 같습니다.

여재만위원장

그 선택은 보험사에서 지급되는 비용을 보고 그 다친 분이 선택할 수 있는 부분이라는 거지요. 말씀하신 것처럼 이런 부분도 자전거 보험도 조양희 위원님 말씀하신 것처럼 홍보적인 부분이 많이 필요할 것 같습니다. 모르고 넘어가시는 분들이 굉장히 많을 겁니다.
경숙

이경숙재무과장

네, 알겠습니다.

여재만위원장

81페이지 보시면, 앞전에 질의했던 내용이긴 한데, 다른 부분은 다 이해했고요. 자동차 보험료 8천만원에 상당하는 것도 입찰하는 거예요? 입찰했는데, 입찰이 들어오지 않아서 수의계약을 하고 있다고 말씀하셨는데, 그거에 대해서 설명 좀 해 주십시오.
경숙

이경숙재무과장

8천만원이 한꺼번에 다 될 수는 없고요. 보험 가입하는 시기가 있잖아요. 1년이 만기되는 시기가, 그러면 거의 매월 보험료 만기가 돌아오거든요. 매월 기준으로 봤을 때 한번에 저희가 지출하는 금액이 2천만원 이상이면 저희가,

여재만위원장

수의계약은 안 되잖아요.
경숙

이경숙재무과장

그렇지요. 그렇게 해서 입찰을 붙이는데, 대상자가 안 들어온다는 거지요.

여재만위원장

그러면 어떻게 해요? 수의계약 같은 경우 기준이 있잖아요. 그 이상 금액이 넘어가면 수의계약으로 못하는 기준도 있잖아요.
경숙

이경숙재무과장

입찰을 했는데, 대상자가 없으면 두 번 했는데, 두 번 다 유찰이 되면 수의계약이 가능합니다.

여재만위원장

네, 알겠습니다. 이해했습니다. 질의를 마치겠습니다. 더 이상 질의할 위원님, 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로, 재무과에 대한 예산안심사를 마치도록 하겠습니다. 재무과는 공사용역 및 물품 등의 계약업무를 총괄하는 재정관리부서로 법령 등에 근거한 공정하고 투명한 계약업무 추진으로 예산집행에 공정성 및 경제성 확보를 하고, 계약체결 시 지역경제 활성화 방안 마련 및 낭비성 예산집행 방지에도 노력해 주시기 바랍니다. 또한 결산 검사 등의 재정 분석 및 보고를 통해 재정건전성을 유지하고 타 부서와의 긴밀한 협업으로 조직의 재정적 목표 달성에 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 자료 요구하겠습니다. 재무과장님께서는 본 위원장이 요청한 시유재산 및 구유재산 관련 세부 자료를 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 재정경제국장님, 재무과장님 이하 공직자 여러분들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 마치고, 다음 회의에서는 지역경제과, 일자리정책과의 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 오늘 회의에 참석해 주신 동료 위원님들과 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 이상으로 제257회 계양구의회 제2차 정례회 제4차 기획복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 17분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록