김경식 의원 발언

안녕하십니까? 전략사업추진단장 나일환입니다. 계양구 발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 김경식 자치도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2025년 주요업무보고에 앞서 전락사업추진단 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이용하 전략사업팀장입니다. 서희진 미래산업지원팀장입니다. 노남균 대외협력사업팀장입니다. 보고는 일반현황과 주요업무 4건에 대하여 목차 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2-3쪽에서 2-6쪽 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 2-7쪽, 계양문화광장 조성사업입니다. 장기동 일원 4만 1800 제곱미터 부지에 잔디광장, 어린이 물놀이시설, 야외공연장 등을 설치하여 지역주민의 소통과 문화축제의 공간으로 활용할 수 있는 근린공원을 조성하는 사업으로, 총사업비는 271억 3100만원이며, 2025년도 소요예산은 160억 7080만원으로 시비 약 76억 400만원, 구비 약 84억 6600만원입니다. 추진실적입니다. 2024년 4월 공원 조성계획 및 실시설계 용역을 착수하였고, 6월 인천시에 도시관리계획 입안을 요청하였으며, 8월 국토부와 개발제한구역관리계획 협의를 완료하였습니다. 2024년 9월 도시관리계획이 입안되어 현재 도시관리계획결정을 위한 행정절차가 진행 중에 있습니다. 추진계획입니다. 2025년 3월 도시관리계획 결정 및 중앙투자심사를 완료하고, 6월 공원조성계획을 수립하여, 2025년 하반기에는 실시계획인가 및 토지보상을 추진하겠습니다. 다음 2-10쪽, 계양꽃마루 부지 체육단지 조성사업입니다. 서운동 106-1번지 일원 계양 아시안게임경기장 유휴부지 77,090 제곱미터를 활용하여 축구장, 테니스장, 농구장 등 체육시설과 함께 어린이 물놀이터를 설치하는 사업으로, 총사업비는 495억원이며, 2025년 소요예산은 3회차 시유지 매입부담금 및 잔여토지 매입비와 농지전용부담금 등 약 85억 5천만원입니다. 추진사항입니다. 2022년 10월 타당성 및 기본계획 수립용역을 착수하였고, 2023년 7월 시유지에 대하여 10년 분할 매입계약을 체결하였으며, 2024년 1월 수도권GB관리계획 변경 관련 입지대상시설 수요조사서를 제출하고, 현재까지 GB관리계획 수립을 위하여 인천시 및 국토부와 협의를 진행하고 있습니다. 추진계획입니다. 2025년 2월 국토부와 GB 관리계획 관련 협의 및 사전심사를 완료하고, 2025년 상반기 중 인천시 도시계획위원회 및 국토부 중앙도시계획위원회 심의를 완료하여 GB 관리계획 수립 승인을 득할 수 있도록 노력하겠습니다. GB 관리계획 수립이 승인되면 2025년 하반기에는 도시관리계획(체육시설) 결정 및 실시계획 인가를 득하고, 2026년 상반기에 공사를 착공할 예정입니다. 다음 2-12쪽, 미라클파크계양 조성사업입니다. 병방동 255-2번지 일원 24만 3천 제곱미터 부지에 총사업비 2610억원을 계양구가 30%, 한국산업단지공단이 70% 부담하는 공영개발 방식의 산업단지 조성사업으로, 현재 우리 구에서는 폐수처리장 및 훼손지 복구사업을 위한 최소한의 용역비만을 예산확보하고, 대부분의 사업비를 한국산업단지공단이 선투자하는 방법으로 사업을 시행하고 있습니다. 추진사항입니다. 2023년 4월 산업단지계획 승인 및 개발제한구역 해제를 완료하고 12월 단지 조성공사에 착수하였으며, 2024년 9월 현재 보상협의 및 수용재결이 완료되었고, 2024년 11월 산업시설용지 1차 23필지에 대한 분양 결과 7.9대 1의 높은 경쟁률로 분양계약을 완료하였습니다. 추진계획입니다. 2025년 상반기에는 중소기업 전용단지 등 8필지에 대한 2차 분양과 폐수처리시설 설치사업을 추진하고 훼손지 복구사업 토지 보상 등 본격적인 공사를 시작하여 2026년 사업을 완료할 계획입니다. 마지막으로 2-14쪽, 인천계양 테크노밸리 공공주택지구 추진입니다. 본 사업은 귤현동 외 5개 동 일원에 100만 평 규모의 직주 근접형 자족도시를 조성하는 국책사업으로 계획인구는 약 4만 2천 명이며, 1만 7천 호의 주택 공급과 도시첨단산업단지를 조성할 계획으로, 도시첨단산업단지의 사업 기간은 2029년까지로 산업단지계획 승인되었으며, 공공주택지구의 준공기한 또한 당초 2026년에서 2029년까지로 3년간 연장할 계획입니다. 추진실적입니다. 2021년 6월 공공주택지구 계획이 승인된 이후 2022년 4월 1공구 조성공사 착공을 시작으로 2023년 5월 3공구 조성공사와 2024년 5월 2공구가 착공되어 전체 부지가 기반시설의 공사가 진행되고 있으며, 2024년 3월 첫마을에 대한 주택공사가 착공되었습니다. 2024년 12월에는 창고운송업종이 모두 제외되고 ICT, 문화디지털 업종이 증가된 도시첨단산업단지계획이 승인되었습니다. 추진계획입니다. 2025년 상반기 지구계획 3차변경 승인을 득하고, 2026년 12월 첫마을 1,285세대 입주가 시작될 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전략사업추진단장님, 업무보고 잘 받았습니다. 2025년도에 사업을 진행하실 게 여러 가지 있는 것으로 알고 있는데요. 우선 앞에서부터 보도록 할게요. 일반현황에 전략사업팀과 미래산업지원팀, 그리고 대외협력사업팀으로 나눠서 볼 수 있는데요. 주로 추진을 해서 성과를 내야 되는 게 전략사업팀 쪽에 많이 치중되어 있잖아요?

예.

그런데 2024년도에서 2025년도 예산편성 비교표를 보면, 2-5페이지. 2025년도에 예산 확보가 되지 않은 건들이 몇 건 있잖아요?

예.

이 건들에 대해서 어떻게 하실지의 계획을 따로 수립하신 것이 있을지에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

일단 문화광장사업 중에서 수향원 잔디광장 조성사업은 문화광장, 저희가 계획한 부지 안에 위치해 있는데요. 작년도에 그 부분의 토지 매입을 위해서, 1회 추경 때 위원님들이 22억 상당의 예산을 수립해 주셔서 계약금을 지불한 상태고요. 올 7월 초까지 잔금 약 17억 3천만원 정도를 지급해야 됩니다. 그래서 1회 추경에 그 잔금을 저희가 올릴 예정이고요. 거기에 따른 예산 사항이, 보고를 받으셨겠지만 구 예산 상황이 어려운 상태입니다. 그래서 예산팀과 협의해서, 나머지 반영 시기는 저희가 행정절차 시기에 맞춰서 2회 추경으로 미룰 수도 있는 부분인 것 같습니다. 그래서 일단 문화광장 부분은 잔디광장 부분의 잔여 사업비 정도를 1회 추경에 반영할 예정이고요.

그게 약 17억 정도 된다는 말씀인 거죠?

예. 17억 3천 정도 됩니다. 그리고 꽂마루 부지는 저희가 국토부와 협의를 진행하고 있는데요. GB 관리계획을 반영하려면 중앙도시계획위원회를 거쳐야 되기 때문에, 그것도 중앙도시계획위원회 절차에 따라서 잔여 부지 사업비는 하고, 시유지 부지 매입비는 올해 1월달에 3차분을 납부했습니다. 그 부분도 저희 재정 여건에 따라서 내년도 사업비를 반영하는 부분이 문제가 있었는데 그것도 시와 협의해야 될 상황입니다.

3회차까지 납부를 하시고 나서 거기에 관련된 용역은 이미 많이 마무리가 된 상태인 거죠?

꽃마루 같은 경우는 용역비는 저희가 거의 다 확보를 해서 진행 중에 있고요.

용역 자체가 거의 끝나지 않았나요?

끝난 것도 있고요. 작년도 본예산에 반영된 것 중에서 실시설계라든가, 이런 부분들은 시설 결정이 아직 안 됐기 때문에, 그건 시설결정 후에 발주하려고 이월된 상태입니다.

시설 설계비까지 같이 예산이 잡혀있는 것은 아니잖아요?

저희가 타당성 용역 같은 경우는 예산이 다 되어 있고요. GB 관리계획 반영 대상이기 때문에, GB 관리계획 할 수 있는 용역 부분이 실시설계 쪽에 같이 들어가 있습니다. 그래서 GB 관리계획이 중앙도시계획위원회를 거쳐서 승인이 되면 나머지 행정절차는 구의 도시계획 시설 결정으로 실시계획 인가 대상이기 때문에, 그 부분은 빨리 진행될 수가 있을 것 같습니다. 그래서 중앙도시계획위원회, 그 부분에 저희가 역점을 두고 있습니다.

그렇다면 계양꽃마루 부지는 체육단지 조성하는 데 있어서 3회차는 납부를 하셨다고 했고요. 2025년도에 추가적으로 확보해야 되는 예산이 어느 정도 되나요?

저희가 10년 납입으로 해서요. 매년 원금과 이자를 합쳐서 30억 정도 되고 있습니다. 매년 납입해야 될 돈이,

그것 말고, 2025년도에 사업을 추진하기 위해서 추가적으로 비용 들 것을 어느 정도 예상하고 계시나요?

2025년도에 들어갈 예정은, 저희가 정상적으로 2025년도에 들어간다고 하면 약 85억 정도가 필요한 건데요. 이 부분은 아까도 말씀드렸지만 행정절차 진행에 따라서 추경에 확보를 하든가, 내년도 예산으로, 행정절차가 지연된다면 내년도 본예산으로 가야 될 것 같고요. 행정절차가 빨라지면, 지금 저희가 필요한 게 시유지 한 필지 더 보상해야 될 것이 27억 정도가 있고요. 사유지 한 부분이 옛날 인천시에서 체육단지 조성을 하려고 아시안게임경기장에서 토지를 매입했다가 그 부분이 취소되면서 환매 처분이 된 땅이 있습니다. 그 부분이 약 5430 평방미터 토지가 있는데요. 그 부분은 행정절차에 맞춰서 실시계획 인가 후에 매입할 부분이고요. 공사비도 약 120억 정도 소요될 것으로 보고 있습니다. 본격적인 공사는 내년도에 생각하고 있고요. 올해는 빠르면 잔여 부분 보상비까지는 필요할 수도 있고요. 그것은 중앙도시계획위원회의 행정절차 진행되는 것을 봐야 될 것 같습니다.

계양구에 큰 사업이 여러 가지가 있어요. 계양문화광장 조성사업도 그렇고, 지금 말씀하신 꽃마루 사업도 그렇고, 그런데 두 개 다 시에서 관리계획 인가가 나야 되는 상황으로 알고 있고요. 계양문화광장 조성사업 같은 경우는 시에서 추진 중인 도시계획결정 변경 건에 대한 협의가 어느 정도 이루어졌는지에 대해서도 많이들 궁금해 하시거든요. 그 부분에 대해서도 명확하게 알고 계신 것을 설명해 주실 수 있나요?

문화광장 같은 경우에는 GB 관리계획 반영 대상은 아니고 협의 대상인데, 그것은 국토부와 저희가 협의를 다 끝냈습니다. 그래서 규모라든가 이런 부분에 대해서 다 협의를 끝냈고, 인천시에 시설결정 요청을 했는데, 작년 11월에, 근린공원 같은 경우에는 도시계획 시설결정 절차 중간에 시 의회의 의견 청취를 하도록 되어 있습니다. 그래서 시 의회 상임위에서, 그 당시 작년 11월에 올렸을 때 대상 사업지의 토지 소유자가 혹시 구와 관계된 사람이 있는지, 혹시 특혜 의혹이 있는지를 보기 위해서 전수조사하는 부분과, 그리고 부지 경계, 거기가 장기천과 소하천이 북측에 있는데, 그 부분의 위쪽에 있는 땅까지 왜 포함하지 않았느냐는 그 부분 가지고 보류를 한 상태고요. 저희가 그 부분에 대해서는, 계양구 관계자가 토지를 소유하지 않은 것으로 해서 토지 소유권 조사에서 제출를 했고요. 토지 경계 부분은 중간에 장기천과 소하천이 있어서, 소하천 부분은 변경하기가 어렵습니다. 복구하기도 어렵고, 그렇기 때문에 장기천 밑으로 도시계획 시설결정 한 것이기 때문에 그 자료를 1월달에 인천시에 제출한 상태고요. 그것은 다시 시 의회 이견 청취가 되어야 될 부분인 것 같습니다.

시 의회에서 다시, 도시계획 결정 변경 동의 건에 대해서, 의견 청취 건에 대해서 일정이 잡힌 게 있나요?

현재 2월달에 의회에, 여기에서는 상정이 안 되어 있고요. 다음번 의회 때 의견 상정하는 것을 시와 협의해야 될 것 같습니다.

추진하시는 업무가 구의회뿐만 아니라 시 의회와도 계속 긴밀하게 협조하실 사항이 있으시잖아요?

예.

지속적으로 터치하셔서 관리될 수 있도록 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 세 번째, 미라클파크 계양산업단지 조성사업에 있어서, 저희가 7.9대 1의 높은 경쟁률을 보이며 이번에 성황리에 분양을 하였잖아요?

예.

고생 많이 하셨고요. 저희가 올해 2차 분양을 앞두고 있는 것으로 알고 있어요. 2차 분양에 대해서, 어떻게 하실 계획인지 설명을 부탁드리겠습니다.

1차 분양 때 저희가 총 33필지 중에서 일반용지 23필지를 분양했습니다. 그래서 나머지는 지식산업센터와 자동차 관련 시설 한 필지가 있고요. 그것은 작년에 법령 개정된 사항이 있어서 추가로 들어갈 수 있는지 검토를 하기 때문에, 그 필지와 지원시설용지, 중소기업 전용단지에서 그 부분이 남아있는 상태고요. 올 상반기에 분양 예정으로 하고 있는 것은 중소기업 전용단지를 분양하려고 하고 있습니다. 그것도 상황을 봐야 되는데, 중소기업 전용단지 같은 경우에는 개발제한구역 안에서 공장 하시던 분이 들어오는 것을 우선적으로 하도록 되어 있습니다. 그래서 그 부분은, 개발제한구역 안에 있는 공장이 입주가 안 됐을 때는, 1년 동안 공고를 하고, 그동안 분양이 안 됐을 때 일반으로 전환해야 되는 부분이 있기 때문에 그 부분 먼저 하고요. 지원시설 용지는 어차피 거기에 공장들이 들어왔을 때 마트나 식당, 편의시설들이 들어오기 위한 용지이기 때문에 일반시설 건축 시기가 임박했을 때에 맞춰서 분양해 줘야지 그분들도 잔금이나 이런 게 없게 되고 해서 그 부분은 늦춰서 할 예정입니다. 그래서 상반기에는 중소기업 전용단지를 분양할 예정입니다.

이 건에 대해서도 문의가 구에도 많이 오나요?

현재 중소기업 전용단지 같은 경우는 문의는 없고요. 지난번의 일반필지 분양한 게, 주력 부분은 분양을 다 끝낸 거고요. 중소기업 전용단지 같은 경우 그린벨트 안에 있는 기업들이 들어오려다 보니까, 서운산단 때도 중소기업 지원단지가 분양이 안 된 경우가 많아서 일반 분양으로 전환을 했습니다. 1년 있다가, 그래서 그 생각까지 하고 있습니다.

계양구 관내 기업에 대한 우대가 이때도 있을까요?

좀 더 산단공과 저희가 의논을 해 봐야 되겠지만 우대는, 지난번에 1차 때도 계양구에 있는 업체는 5점 가점을 줬습니다. 그래서 유사하게 가지 않을까 하는 생각이고요. 현재 그린벨트 내에 무허가 공장들, 그러니까 그린벨트 내에 있는 공장들이 솔직히 산업단지 안에 이런 대규모 필지로 들어오는 경우는 많지는 않습니다. 하여튼 공고를 해 보고요. 그에 따르도록 하겠습니다.

목적에 맞게 분양되어야 되는 게 맞겠지만, 혹시라도 그 목적에 부합되지 않는 업체들로 인해서, 말씀하신 것처럼 규모라든지 이런 부분에 있어서 미비한 부분이 있다면 일반 분양을 신속하게 진행하셔서 잘 분양될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

마지막으로, 인천 계양 테크노밸리 공공주택지구에 저희가 현장 방문도 다녀왔는데요. 3년 정도 사업이 지연될 예정이라고 보고를 받았습니다. 그럼으로 인해서 인근 주민들에 대한 민원이나, 소음과 분진으로 인한 피해는 길어질 수밖에 없는 거거든요. 그것에 대해 구의 대책사항이 따로 있을까요?

지금 주로 발생하는 민원이 소음 피해 민원, 분진 민원이 가장 많은데요. 환경과 쪽에서도 대처를 하고 있는데, 지금 차량 달리는 것은 그쪽 시공사나 기반시설, 아파트, 이쪽 시공사 쪽에서는 살수를 늘리는 부분, 지금 동절기라서 살수가 잘 안되는 부분이 있는데 날이 풀리면 바로 지원을 하고요. 차량 이동도 가급적이면 39번 국도 쪽에서 들어오는, 아파트나 학교 쪽으로 지나가지 말고 39번 국도 쪽으로 지나오도록 해서, 그저께도 한번 가서 얘기를 한 상태인데요. 간혹 자재 주문을 했을 때 네비게이션이 당산초등학교 앞으로 안내를 하는 경우가 있습니다. 그래서 자재 주문할 때도 먼저 그쪽 39번 국도 쪽에서 들어오는 길로 안내를 충분히 하도록 다시 한번 얘기하도록 하겠습니다.

그래서 주민들의 피해가 최소화되도록 구에서도 협조를 해서 업무 지도를 하셔야 될 것 같아요. 그 부분에 대해서 지속적으로 신경 써 주시기를 부탁드리고요. 2025년도 사업이 매우 어려울 것으로 보여지는데 철저히 준비하셔서 사업추진에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 단장님, 보고 잘 들었고요. 우리가 예산이 턱없이 부족한 상황이다 보니까 기본계획, 그러니까 꽃마루 부지 내의 체육단지 조성하는 부분에 대해서 기본계획을 수립하는 데 대한 내용을 질의 드릴게요. 현재 꽃마루 부지 내에 체육단지 조성 중인 공인시설에 대한 계획이 따로 있나요? 우리가 체육시설을 만듦에 있어서 공인을 받을 수 있는,

법적 규격에 맞는 것, 그것을 말씀하시나요?

맞습니다.

일반적으로 거기에 들어오는 게 농구장, 테니스장, 축구장인데요. 테니스장은 정식규격에 맞게 하고 있고요. 대회 정도까지는 아니지만 정식규격으로 설치하고 있고요. 축구장도 뒤의 여유 폭 정도가 부족할 수는 있지만 경기장 정도는, 규격이 여러 가지로, 국제규격, 이렇게 있는데, 그 정도는 아니지만 어느 정도 계산체육공원에 있는 축구장 정도보다는 여유 있는 구장이 될 것 같습니다.

시설 조성을 할 때 공인 규격으로 진행을 해서 대회도 유치하고 하는 데가 타 지자체에 많이 있어요. 조사한 결과로는, 양구 같은 경우 피파의 인증을 받은 구장으로써 강원도 내 스포츠 도시로 거듭나는 도시가 되었고, 그런 부분들이 여러 가지가 있는데, 우리는 롤러스케이트장, 엑스 게임장을 진행하기로 지금 계획을 하고 계시잖아요?

예.

그런 부분에 대해서 운영 계획이라든가 비전이 따로 있으신가요?

저희가 인라인이라고 표현을 했는데, 개발제한구역 안에 들어오는 경기장은 입지 가능한 시설로 하다 보니까 인라인으로 표시를 한 거고요. 그 안쪽에는 롤러나 인라인, 엑스게임장 부분으로 해서 청소년들이 들어오는, 저희가 할 때부터 세 가지 종류로 테마를 했습니다. 청소년층, 중년층, 장년층으로 해서 했는데, 테니스장이나 축구장, 이런 것들은, 청소년들이 할 수 있는 게 인라인과 농구, 그리고 어르신들이 할 수 있는 그라운드골프장도 계획을 했었는데 그라운드골프장 같은 경우는 국토부 협의 과정에서 입지가 어려운 것으로 돼서, 그라운드골프장은 국토부 협의 과정에서 빠진 상태입니다. 그런데 양구 같은 경우에는 양구 도시 자체가 체육도시로써 지금 많이 강화를 하고, 모든 경기를 유치해서 외부로 해서 유입하는 쪽으로 많이 하고 있어서 국제경기장 규격으로 많이 하고 있습니다. 테니스장도 전국에서 많은 대회를 유치하고 있고요. 그런데 저희는 계양 구민을 위주로 하는 체육단지 조성이다 보니까 국제규격까지 맞추기는 한계가 있고요. 시설결정 후에 실시설계 때 조금이라도 늘어날 수 있는 부분이 있다면 그것도 한번 검토하도록 하겠습니다.

그런 부분에 있어서 롤러스케이트장, 롤러스케이트장으로 표기가 되어 있는데, 엑스 게임이라는 게 접목이 되어 있는 내용인 것 같아요.

맞습니다.

그런데 그 부분을 타 지자체에서는, 전주나 광주나 안동 같은 경우는 국제규격 롤러장으로 진행을 하다 보니까, 그런 부분들이 지역경제 활성화에 대한 연동이 되어 있고, 그런 부분에 확인이 꼭 필요할 부분인 것 같고요. 인천 내 롤러스케이트장은 연수구 제외하고는, 그것도 공인 2종인데, 그것 제외하고는 없는 실정이기 때문에, 저희가 어차피 시설을 계획하고 있는 상태에서 공인규격으로 한다고 하면 저희도 주목을 받을 수 있는 부분들이 분명히 있지 않나 라는 생각을 해서 말씀을 드린 거고요. 공인시설들이, 양궁장을 보시면 양궁장 주변에 공인시설이 일부 들어온다고 하면 그런 것이 접목이 돼서 활성화할 수 있는 부분이 있지 않을까 라는 생각을 해서 질의를 드렸고요. 그리고 농구장 위치가 변동될 수 있는 내용이라고는 하는데, 축구장 뒷면에 위치가 되어 있어요. 골대 뒤로, 그럼 그런 부분은 안전에 대한 감안이 되어 있는 부분인가요? 아니면 펜스라든가, 이런 부분이 설치가 되는 건지,

당초에는 농구장을 별도로 계획을 했었는데요. 국토부 협의 과정에서 그라운드골프장이 빠지면서, 그리고 축구장 주변으로 약간 조깅이나, 산책 말고 조깅할 수 있는, 그걸 원하시는 부분이 있어서 트랙을 넣었습니다. 그러면서 약간 넓혔습니다. 경기장 부분을 넓히다 보니까 농구장 부분을 배치를 했는데요. 농구장 뒤로는 축구장, 볼을 찼을 때, 농구장 넘어가면 망은 당연히 들어가야 됩니다. 그래서 이렇게 하는 사례들을, 서구 같은 경우에는 서곶근린공원이 이렇게 해서 운영을 하고 있고요. 안전시설은 실시설계 과정에서 충분히 반영하도록 하겠습니다.

안전에 대한 위험이 있을 수 있다라고 보여져서 질의를 드리게 됐고요. 그런 부분들 다 잘 감안하셔서 준비를 잘해 주십사 말씀을 드립니다.

알겠습니다.

또 하나 더 보태자면, 4번 항목 14페이지, 공공주택지구에 대한 내용, 저희가 갔다 왔는데, 거기에서도 LH라든가, 건설사라든가, 주민 분들에 대한 민원 부분들이 원만하게 해결되고 있지 않은 부분으로 보여지더라고요. 그 부분도 중재 역할을 잘하셔서, 주민들이 민원에 대한 내용들을 편하게 해결할 수 있도록 앞장서 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 저희도 동 대표나 비대위 분들과 자주 통화를 하고 있고요. 비산먼지라고 해서 환경과 쪽에만 밀지 않고 저희도 같이 조율을 하고 있습니다. 부족한 게 있더라도 더 노력하도록 하겠습니다.

아무래도 예산이 많이 부족한 것이, 전국 지자체들 다 마찬가지인 상황이지만, 저희가 특별히 더 어려운 것 같아요. 이 어려운 시기를 잘 이겨내서 좋은 계기가 되지 않을까 라는 생각을 해 봅니다. 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

나일환 단장님. 설명 잘 들었고요. 다 아시는 내용들인데, 저희가 장기동 문화광장 추진사업, 올해 예정대로 진행이 잘될 것 같아요?

문화광장 같은 경우는 좀 전에도 말씀드렸다시피 시 의회 과정에서 한 번의 의견청취 보류도 있었고, 중앙투자 심사에서도 재검토로 해서 3월달에 심사를 앞두고 있는데요. 이런 부분들로 지연이 되는 경우는 있습니다. 저희가 당초에 두 가지를 병행해서 설계라든가 이런 것을, 의회 의견 청취할 부분과 해서 투트랙으로 진행을 하다가, 일반적으로는 투자 심사를 받고, 이렇게 하는데, 저희는 그때 당시 투트랙으로 해서 두 가지를 병행해서 움직였습니다. 하다 보니까 그게 지연된 부분이 있는데요. 아주 많이 지연되는 것은 아니고요. 예산만 수반이 된다고 하면 저희도 내년에 본격적으로 공사를 하고 싶은데, 그 예산 관계는 조금 불투명한 것 같습니다.

예산은 시에서 지원을 받아야 되는 문제도 있고, 구와 시가 이 부분은 떨어질래야 떨어질 수 없는, 상호보완을 해 가면서 해야 되는 부분들이 상당히 있는데, 토지 매입비가 상당히 많이 들잖아요?

예.

기존에 우리가 발표하기 전에는 일반 토지들이 얼마 정도 했었죠?

제가 그때 당시의 토지 가격은, 발표 전의 토지 가격은 확인을 한 건 없고요. 지금 감정평가 부분을 보상비로 책정하고 있는데요. 이 감정평가 금액은 그쪽 부근 선주지동까지 해서, 선주지동 주 진입도로 평가액이 있습니다. 그래서 그쪽을 참조로 했을 때 현재 잔디광장 부분 보상 가격과 크게 차이나지는 않는 것으로 알고 있습니다.

그럼 매입비는 평단가를 어떻게 책정하고 있어요?

감정평가 금액을 평방미터당 41만 8천원 정도 보고 있는데요. 약 130~150만원 정도 될 것 같습니다.

그런 것에 저희가 지적을 안 할 수 없는 부분이, 실지로 이런 개발이 되지 않는 상태에서, 또 정확히 기재 안 하고 추진을 조용히 하고, 매입을 하는 과정이었으면, 40만원짜리가 지금 130만원, 실질적으로 계약하는 부분들은. 그러면 구 예산도 넉넉하지 않은데 두 배 정도 더 저희가 매입 비용이 지출될 수밖에 없잖아요? 그럼 그런 재원 문제는 어떻게 되고 있어요? 매입비,

계양문화광장 같은 경우에는 시비 보조로 하기 위해서, 당초에는 구비 자체 사업비로 하려고 하다가 저희가 근린공원으로 바꾸면서 시비 지원을 받고자 하는 부분이고요. 이 부분은 저희가 시 의원님께도 나중에 부탁을, 얼마 전에도 그 부분에 말씀을 한번 드렸고요. 시에도 구두상으로 했는데, 지금 시 재정 여건도 좀 어렵다 보니까, 시비 매칭으로 해서 할 수밖에 없습니다.

본 위원이 알기로는 시도 지금 녹록치 않다고 얘기 들은 부분도 있고, 본 위원이 생각했을 때는 우리 구가 지금 목표로 하고 있는 이 조성사업 추진이 굉장히 더디게 갈 수도 있다, 이렇게 파악이 되고 있거든요. 그래서 전략사업추진단에서도 시 의회에 있는 의원님들과 소통을 많이 해야 될 것 같다, 이런 생각을 하고, 말씀을 드리는 이유가 또 있으니까 소통을 잘해 주시라, 이 말씀을 드리고 싶고, 그리고 주차장 확보는 어떻게 하기로, 정확한 안이 나온 것이 있습니까?

문화광장에는 우리 사업계획 안에 주차장 계획을 잡고 있고요. 약 162대 정도 계획하고 있습니다. 국토부 협의과정에서, 이 부분을 국토부에서는 주차장을 많이 줄이라고 얘기를 하고 있는데, 위원님들도 아라온 축제를 가 보셨지만 주차 문제가 상당히 심각합니다. 이 162대 가지고도 부족할 부분인 것 같습니다.

턱없이 부족하죠. 행사를 한다거나 할 때는, 그리고 기존에 다리 밑 광장 있는데, 인천시에서 소유하고 있는 공영주차장은 우리가 관리하는 것으로 매듭을 지은 겁니까?

작년에 교통행정과에서 이관을 받아서요. 화물 주차하고 있던 부분은 다 뺀 것으로 알고 있고요. 요금을 받아서 관리하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그럼 우리 구가 관리하게 되는 겁니까?

예. 구에서, 관리 이관을 아라온에 있는 주차장을 받은 것으로 알고 있습니다.

그 나머지 빼고, 162면은 우리가 매입하면 매입비가 들어가야 되잖아요?

그 부분은 공원사업 안에 들어가 있는 거고요. 교통행정과에서 그것과 별도로 주차장 계획을 따로 하고 있는 것 같은데, 그 부분은 현재 진행되는 것은 아니기 때문에. 인접에도 저희가 그 162대 말고, 말씀하신 계양대교 하부에 45면 정도 되고요. 인접에 주차장이, 조금 떨어져 있지만 인접에 있어서, 80대 정도 있습니다.

저희가 며칠 전에 공원녹지과 가서 설명을 들었을 때, 계양역 앞쪽도 주차장 부지를 확보해서 하겠다, 이렇게 들었거든요?

계양역 앞쪽에 있는 것은, 제가 아는 한도로는 공항철도 쪽에서 관리하는 것이 있고, 그 앞의 주차장이 있는데, 제가 정확하게 그 활용계획은 받은 것이 없습니다.

그것은 별도로 녹지과에서만,

아마 행사할 때,

그럴 때 그쪽 부분으로 조성할 계획이다 라고 이렇게 저희가 들은 것으로 이해하면 되겠습니까? 서로 그런 것은 공유가 안 됐어요?

계양역 앞의 주차장, 공원녹지과에서 만드는 것은 제가 들은 것은 없고요. 아마 교통행정과에서 아라온 근처에 추가로 계획하는 것으로만 알고 있습니다.

그런 부분들도 같이, 과별로 과장님들께서 소통을 해 달라는 말씀을 드리고, 계양꽃마루 부지 내 체육단지 조성사업 추진에 보면 체육시설 확정이 2025년 1월 국토부 심사 완료 후 세부계획이 나온다고, 이렇게 우리가 보고를 받은 것 같아요.

지금 하고 있는 것은 GB 관리계획이기 때문에, GB 관리계획에서도 어느 정도는 나옵니다. 지금 자료에 보시면 기본계획안, 2-11쪽에 있는 그림이 기본계획안이고요. 작년 12월달에 국토부와 협의하면서 그라운드골프장, 다목적 운동장이라고 동남측 하단에 있는, 이게 당초 그라운드골프장이었는데, 그라운드골프장은 GB 입지가 어렵다고 해서 제외한 부분이고요. 아까 말씀드렸듯이 축구장 안에 트랙을 만들면서 여유 공간에 농구장을 배치하면서 잡은 공간입니다. 그래서 국토부와 최종 협의는 끝나지 않았습니다. 국토부 쪽에, 이달 말쯤에 이 배치계획을 가지고 국토부에 보내 놓은 상태로 다시 한 번 협의를 해야 되는 부분이고요.

세부계획으로 국토부와는 나오는 것이 늦는다는 거네요?

이 그림은 계속 변경을 해 가고 있는데요. 국토부 사전심사입니다. 담당자들과 사전심사를 하고 나서, 이게 끝나면 국토부 분과 심사위원회에 올라갑니다. 분과 심의회를 거치고 나면 다시, GB 관리계획안이 결정되면 주민 의견청취로 해서 시 도시계획위원회를 가야 되고요. 시 도시계획위원회가 끝나면 그것을 가지고 중앙도시계획위원회로 가야 됩니다. 그런 절차들이 많이 있습니다.

하여간 국토부 심사, 혹시 완료 세부계획이 나오면 서면으로 보내 주시기 바라고,

중앙도시계획위원회 끝나고 관리계획 반영되면 그때 다시 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

꽃마루 부지 내에 리틀야구단이 쓰고 있는 운동장 있죠?

예.

그쪽에 체육시설이 들어오면 리틀야구단 아이들 운동해야 할 곳이 없어지더라고요.

예.

그러면 우리 계양구에 있는 어린이 리틀야구단에 대한 이전 계획이라든가, 장소를 다른 쪽으로 섭외해서 해야 되는 계획들은 가지고 계신 것이 있나요?

저희 업무는 아니지만, 제가 알고 있는 한도 내에서 말씀드리면, 리틀야구장 하던 부지는 파크골프장이 들어가는 거고요. 실시계획인가가 12월에 났습니다. 그리고 야구장 하는 부분은 서운체육공원 테니스장 밑으로 운동장이 하나 있습니다. 그 부분을 야구장 부지로 바꾸는 것으로 알고 있고요. 그리고 계양체육관 밑으로 풋살 경기장이 들어서는 것으로 해서 지구단위계획이 변경된 것으로 알고 있습니다.

그래요. 기존에 어린이들이 운동하고 했던 부분들이, 어느 사업에 따라서 그런 아이들의 운동할 수 있는 공간이 없어지는 부분들도 우리 기성세대들이, 우리 구의 아이들이고 한데, 그 아이들이 운동할 수 있는 부분들도 같이 고민해서, 제가 이것은 상임위에서 다시 한번 얘기를 하겠지만, 같이 고민해 주시기를 바라고, 또 우리가 개발하게 되면 식재된 나무들은 어떻게 정리할 생각이십니까?

저희가 체육시설 부지 외에도, 지금 녹지공간이 약 37%, 40% 가까이 있는데요. 현재 식재되어 있는 것은 다 이식을 해서 최대한 활용할 예정입니다. 나무 수종별로 해서 산책길을 조성하고요.

어차피 체육단지 조성이 되더라도 그 이식된 부분들을 체육단지 내에 같이 조성하는 것이,

맞습니다.

이식할 때 안전하게 이식을 해서, 다시 심을 때 나무들이 죽지 않고 잘 보관돼서 할 수 있도록 하는 그런 방안도 잘 생각하셔서 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.

설계과정에서 고사목이 발생하지 않도록 최대한 신경 쓰도록 하겠습니다.

다른 부분들은, 3기 신도시 부분은 다녀왔고, 여러 위원님들이 질의하신 부분들이니까 위원님들 말씀 잘 청취하셔서, 당장 필요한 것, 주민들의 불편사항은 첫 번째가, 우리 구 입장이나 의회 입장도 그게 먼저잖아요? 그런 부분들은 적극적으로 소통을 해서, LH나 나머지 시공사에만 맡겨두는 것보다는 적절한 시기에 전략기획팀에서 화해, 중간 역할을 잘해 주시기를, 그런 부분들을 특별히 당부를 드릴게요.

최대한 신경 쓰겠습니다.

앞으로도 열심히, 올해 쉽지는 않을 겁니다. 예산 자체를 전체적으로 다 수정을 한다, 어제도 기획실장님의 말씀을 들었기 때문에, 녹록하지는 않을 겁니다. 너무 급하게 사업들을 추진하기보다는, 재원이 뒷받침되어야 개발이 되고, 뭘 만들 수도 있고 한 거니까 차분하게 2025년도 잘 준비해서 해 주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

단장님, 업무보고 잘 받았습니다. 단장님, 팀장님들, 올해 2025년에도 최선을 다해서 사업에 차질 없도록 부탁을 드리고요. 동료 위원님들이 다 질의를 했고, 다 같은 맥락이에요. 계양꽃마루 부지 내 체육단지 조성이라든가, 계양문화광장 조성사업이라든가 같은 것인데, 추진계획 절차가 많이 남아 있잖아요?

예.

중앙투융자 심사부터 토지 보상 추진까지 많이 남아있는데, 면밀히 잘 검토하셔서 사업에 차질 없도록 해 주시기 바랍니다.

사업 부서가 가장 어려운 부분이 재정 여건인데, 갑자기 어려워지다 보니까 저희가 계획했던 부분과 좀 틀어지는 부분이 있는데요. 하여튼 행정절차 부분을 최대한 빨리 끝내고, 그 재정여건에 맞춰서 사업 진행하도록 계획을 다시 검토하도록 하겠습니다.

그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 정영임입니다. 구정 발전과 구민의 복리증진을 위해 폭넓은 의정활동을 펼치고 계신 김경식 자치도시위원장님을 비롯한 자치도시위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 자치행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박준민 총무팀장입니다. 이은호 인사관리팀장입니다. 김선영 자치지원팀장입니다. 김혜옥 민관협치팀장입니다. 자치행정과 2025년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 3-3쪽에서 3-8쪽 일반현황, 예산 현황, 위원회 현황은 보고서 자료로 갈음하겠습니다. 먼저 3-9쪽부터 3-12쪽, 활기찬 직장분위기 조성을 위한 후생복지 증진입니다. 활력 넘치는 공직 분위기 조성을 위하여 지방공무원 등의 후생복지에 관한 조례에 따라 후생복지 증진 사업을 운영하겠습니다. 2025년 추진계획으로, 먼저 맞춤형 복지제도는 공무원 등 1363명에게 복지포인트를 지급하고, 업무성과가 있거나 구정 운영에 적극 참여하는 직원에게는 인사 포인트를 별도로 지급하여 열심히 일하는 직원들의 사기 증진에 기여하겠습니다. 또한 올해 건강검진대상자에게 건강검진비를 지원하고, 그외의 직원 후생복지 지원사업으로 구내식당 직영 운영, 직원 심리건강 프로그램을 운영과 체력단련실 등 후생복지시설 유지관리 등을 통하여 직원들이 활기차게 근무할 수 있는 분위기를 만들어 가겠습니다. 다음은 3-13쪽부터 3-15쪽, 공무원 역량 강화 및 사기 앙양입니다. 직무능력 향상과 경쟁력 있는 인력 양성을 목표로 직원 직무교육과 특별교육을 내실 있게 추진하겠습니다. 상시교육으로 공무원 위탁교육은 공무원 교육원 등 전문기관 위탁교육을 통해 직무능력을 향상시킬 수 있도록 운영하고, 전화외국어 교육은 희망자를 대상으로 글로벌 행정인력 양성을 목표로 내실 있게 운영하겠습니다. 특별교육으로 계획하고 있는 직장 특별훈련과, 해외 배낭연수 등은 건강한 조직문화 형성과 부서와 직원 상호 간 협업 문화 형성에 도움이 되도록 내실 있게 추진하겠습니다. 다음 3-16쪽부터 3-17쪽, 고향사랑기부제 활성화 추진입니다. 건전한 기부문화 조성과 지역경제 활성화를 위하여 실시하고 있는 고향사랑기부제는 2024년 12월말 기준 929건 9271만 9900원이 모금되었습니다. 2024년에는 모금액 증가를 위하여 홍보를 강화하고 자매결연지 등과의 상호기부, 기부 인증 챌린지 등을 실시하였으며, 답례품도 추가 선정하고 제공 실적이 없는 일부 품목은 제외하였습니다. 2025년 주요 추진계획으로는 고향사랑기금 사업으로 선정된 최중증 장애인 활동 지원사업과 취약계층 틀니·임플란트 지원사업을 추진합니다. 기금사업을 처음 시작하는 만큼 사업의 효율성을 높일 수 있도록 적극적으로 운영하고, 다음 연도에 시행할 기금사업에 대하여도 다각적인 방향으로 적극 발굴하도록 하겠습니다. 다음 3-18쪽부터 3-20쪽, 주민자치 운영 활성화입니다. 주민자치 역량 강화 및 활성화를 위하여 2024년에는 주민자치학교 운영, 역량 강화 워크숍, 주민총회, 시 주민자치박람회 참여 등을 실시하였습니다. 올해에도 주민자치 활성화를 위한 사업 추진과 주민자치회 시범사업 운영 지원으로 각 동별 주민총회와 특화사업을 추진할 수 있도록 지원하고, 주민자치회에 주민자치센터 운영을 위탁하여 권한과 책임하에 자주적으로 운영하고 실질적인 주민자치가 정착되도록 지원하겠습니다. 다음 3-21쪽에서 3-22쪽, 사회단체 운영 활성화입니다. 계양구 새마을회 등 6개 단체를 관리하고 관련 사회단체들이 단체 설립의 목적에 맞는 공익사업을 원활하게 추진 할 수 있도록 행정적, 재정적 지원을 하고 있습니다. 2025년에도 단체활동이 원활하게 유지되고 보조금을 적법하고 투명하게 집행하도록 지도 감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 3-23쪽, 작전1동 청사 리모델링입니다. 작전1동 행정복지센터는 1996년에 준공되었으며, 승강기가 없고 건물 노후화에 따른 이용상 불편으로 지속적인 시설정비 요청이 있었습니다. 이에 특별교부금 8억 8500만원, 구비 1억 800만원, 총 9억 9300만원을 투입해 내부에 승강기 신설, 사무실 일부와 계단, 화장실 등 청사 내외부 환경개선 공사 등을 진행합니다. 현재 실시설계 용역 마무리 단계에 있으며, 주민설명회도 개최하여 최대한 주민 의견을 담아내고자 하고 있습니다. 3월 중에 리모델링 공사를 착공하여 8월경에 준공할 계획이며, 사업이 완료되면 그간 동 청사 이용에 불편하셨던 주민분들께서 지하 1층부터 지상 3층까지 연결되는 승강기와 주민 의견을 반영해 개선된 청사를 보다 편리하고 쾌적하게 이용하실 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음 3-24쪽부터 3-25쪽, 지역자원과 연계한 자원봉사 활성화 추진입니다. 2025년 1월 기준 우리 구 자원봉사자 등록 인원은 전년도 대비 2500여 명이 증가한 8만 7596명입니다. 2024년에는 지역 특화사업으로 ‘안녕 빗물받이 다시 바다로’등 우리 구 안전을 위한 활동을 실시하여 많은 봉사자들의 참여를 이끌어내고, 지역의 위험 요소를 정비하는 성과를 거두었습니다. 올해에도 자원봉사 참여 활성화를 위하여 클린워크 챌린지 등 신규 사업을 내실 있게 추진하고, 자원봉사자의 사기 진작을 위한 사업을 실시하여 나눔문화 인식 확산 및 지역사회 복지 향상에 기여하도록 노력하겠습니다. 이상으로 자치행정과 주요 업무보고를 마치겠습니다.

자치행정과장님, 업무보고 잘 받았습니다. 내용 중 몇 가지 2025년 사업 관련해서 질의 드리도록 하겠습니다. 먼저 3-5페이지의 2024년, 2025년 예산편성 비교표를 보시면 직원 복지 지원과 관련해서 지워진 것들이 몇 가지 있어요.

그렇습니다.

이것들에 대한 예산확보가 어려워서 사업 진행을 멈추시는 건지, 아니면 다른 이유 때문에 그러는 건지에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

저희가 지난해에 비해서 예산을 세우지 못한 것은 장기근속공무원 해외연수와 업무유공공무원 문화탐방, 그리고 청원경찰 및 공무직 근로자 국내연수, 3건입니다. 올해 예산 편성을 하면서 예산 상황이 좋지 않기 때문에 좀 삭감할 수 있는 부분을 정리를 한 거고요. 삭감하는 데 있어서 아무래도 직원들에 대한 것들을 계속 확보를 해야 되는데, 그래도 해외연수 같은 경우에 일부, 국민권익위에서는 일괄적으로 장기 재직자에 대해서 주는 것에 대한 고려를 해라, 그런 권유도 있었고요. 그렇기 때문에 저희가 예산 상황이 안 좋아서 삭감을 한 사항이고요. 업무유공공무원 문화탐방도 그렇습니다. 이 사업은 친절공무원이나 모범공무원으로 표창을 받은 대상자들을 다음 연도에 워크숍 형식으로 문화탐방을 가는 거였는데요. 실지로 시행을 하다 보면 참여자들이 저희가 생각했던 것보다 적기도 하고, 그래서 대상자 확대를 해서 2024년도에 진행을 했는데, 어쩔 수 없이 예산을 줄여야 하다 보니까, 또 참여자들이 적기도 하고, 또 모범공무원 같은 경우에는 수당도 나가기 때문에 이 사업을 먼저 줄이게 되었습니다. 그리고 청원경찰 및 공무직도 같이 시행을 했기 때문에 같이 줄이게 되었습니다.

어떻게 보면 직원 복지 강화나 역량 강화에 있어서 중요한 부분이라고 볼 수도 있는 부분에 대해서 구의 예산 상황이 너무 안 좋아서 세우지 못한 부분인 것 같아요. 추후에, 예산 상황이 올해 안에 나아질 기미가 혹시 있을까요?

그렇지는 않을 것 같습니다.

이런 부분에 있어서도 직원들이 너무 낙심하고, 상심하지 않도록 자치행정과에서 더욱 세심하게 배려해 줄 필요가 있어 보입니다. 그리고 이어서, 공무원 역량 강화 및 사기 앙양으로 공무원 위탁교육, 계속 지속하고 계시잖아요?

그렇습니다.

이것에 대한 만족도는 어때요?

공무원 위탁교육 같은 경우에는 우리 공무원들이 의무적으로 교육을 이수해야 되는 시간이 있습니다. 그 시간을 채워야 되기 때문에, 공무원들이 자체적으로 본인들이 관심 있는 사항에 대해서, 아니면 업무와 연관된 사항에 대해서 교육을 신청해서 받는 것이기 때문에요. 전체적으로 만족하고 있는 것으로 파악됩니다.

그리고 한 가지 더 말씀드리자면, 고향사랑기부제가 전국적으로 추진되고 있는데, 2024년도에 계양구 고향사랑기부금으로 기부된 금액 총액이 어떻게 될까요?

2024년도, 그 전년도까지 포함해서요?

아니요. 2024년도만,

9271만 9900원입니다.

어떻게 보면 아직까지는 많은 금액은 아니네요?

그렇습니다.

운영비도 안 될 것 같은 비용인데, 광고나 홍보 효과를 통해서 확대할 수 있는 방법은 따로 없을까요?

그래서 지난해에는 저희가 리플릿을 제작해서 회의 시간이라든지, 이런 때에 적극적으로 홍보를 했고, 타 지역의 자매결연지나, 이런 데에 같이 홍보하기도 했고요. 또 연말 되면 연말정산이라든가 이런 것 때문에 관심들이 많으시더라고요. 그래서 연말에 집중적으로 직원들에게도, 직원도 물론이지만 다른 지역에 많이 홍보를 하고 있습니다.

주소지인 사람은 안 되고, 계양구 이외의 거주자가 계양구에 지정해서 할 수 있는 거잖아요?

그렇습니다.

계양구를 벗어나서, 계양구 출신이긴 하지만 다른 곳에 거주하는 분도 있을 테고, 전국적으로 홍보는 많이 돼서 알고는 계시는데. 고향에 대해서 애착심을 가지고 기부하겠다는 마음이 있어야 좀 가능할 것 같아요. 자치행정과장님 말씀 중에도 우리가 협약한 지역들, 자매결연 한 지역들과도 서로 연계해서 할 수 있는 사업인 거잖아요?

그렇습니다.

이런 부분에 대해서도 강화해서, 필요한 분들에게 적절한 혜택이 돌아갈 수 있는 사업을 만들 수 있잖아요? 기부제를 통해서,

그렇습니다.

이런 부분에 있어서도 강화를 해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 마지막으로 작전1동 청사 리모델링 관련해서, 지역주민들이 많은 관심을 가지고 있는 사항인데요. 지난번 구청장과의 대화, 동 방문 때도 오셔서 자세히 설명해 주시고, 지역 분들도 설명을 듣고 했었어요. 본격적으로 사업에 대한 진행은 언제부터로 계획하고 계시나요?

지금 설계 마무리를 하고 있습니다. 그리고 일상감사라든지, 행정절차를 거쳐서 공사 입찰하고 그러다 보면, 실질적으로 공사 시작은 3월 중순은 지나야 되지 않을까 생각합니다.

우리가 이번 회기 지나고 나면 3월 전에 따로 없을 것 같아요. 어쨌든 이 작전1동 청사 리모델링 공사가 내부구조라든지 어떻게 변경되는지에 대해서 해당 상임위인 자치도시위원회에는 따로 좀 더 보고를 해 주셨으면 좋겠거든요. 그 부분에 대해서 담당 팀과 말씀하셔서 위원님들 되시는 시간 맞춰서 미리, 어떻게 계획하고 변경할 예정인지 보고를 따로 해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 과장님, 업무보고 잘 받았고요. 모든 과가 동일한 사항인데, 예산이 턱없이 부족하다 보니까 있는 사업도 못할 상황이고, 최소화해서 올라온 내용인데, 아무쪼록 잘 헤쳐 나가야겠고요. 제가 질의 하나만 드릴게요. 24페이지에 보시면 ‘계양 킁킁 순찰대’라고 해서 반려견을 데리고 순찰하는 내용이 있는데, 2024년 추진실적에 대한 내용이 그냥 회수에 몇 명 참여했고, 예산집행을 얼마 했고, 이 내용만 있어요. 따로 이것에 대한 실적 내용은 말씀해 주실 것은 없나요?

자세하게 실적은, 저도 그것까지는 파악을 못 했는데요. 그러면 그 사항에 대해서는 저희가 자원봉사센터에 자료를 받아서 서면으로 답변해도 괜찮을까요?

그러려고 여쭤본 것은 아니고요. 타 지자체에서는 워낙 인기도 많고, 보다 보면 신문기사에도 많이 나와 있고, 인기도 많고, 여러 가지로 지역주민들도, 말하자면 반려동물을 가족으로 인식하는 현 시대에서 반려견에 대한 인식개선도 있는 내용인 것 같아서, 이 부분을 담당 부서는 봉사에 대한 내용이기 때문에 자치행정과에서 관리하시는 거고, 동물보호팀과는 관계없이 진행하시는 거죠?

그렇습니다. 순수하게 자원봉사자들이 반려견과 같이 활동하면서 위험한 상황이라든가, 이런 것은 신고를 하고, 개선될 수 있도록 하는 사업으로 알고 있습니다.

우리가 관리함에 있어서 채점이라든가, 이런 명확한 기준으로 관리를 하는 부분은 따로 없는 건가요? 채점표라든가, 타 지자체를 보니까 관리함에 있어서, 관리하는 내용에 대한 채점표들이 있더라고요. 우리 구는 그런 것까지는 아직 없는 것으로 보면 될까요?

그 사항은 제가 파악이 안 된 것 같습니다.

그럼 자원봉사센터에서 다 관리를 하는 부분이고, 총괄적으로 자치행정과에서 보고를 받아서 관리하는 부분이라고 보면 될까요?

저희는 현황이라든지, 또 활동한 사항, 이 정도만 알고 있고, 자세하게 어떻게 추진이 되고, 또 그런 조사표가 있는지는 제가 미처 파악을 못 했습니다.

2025년도에는 따로 계획이 없으신 건가요?

계속할 거고요. 신규사업으로 한 것은 신규적으로 발굴을 해서 하는 것입니다.

이 사업이 진행됨에 있어서 우리 반려견을 대동해서 순찰을 도시는 거잖아요?

그렇습니다.

그럼 그런 분들에 대해 대우를 해 드린다거나 하는 것은 없나요?

자원봉사 하시는 분은 봉사 시간 인정을 드리고 거고, 봉사 시간 인정에 따른 혜택이 해당이 되면 받으실 수 있는 거죠.

그 부분은 자원봉사세센터에서 다른 봉사하는 분들에 준하는 대우를 받으시는 거고,

그렇죠.

타 지자체를 보니까 표창장도 주고, 이런 내용들이 있어요. 순찰을 하면서 위기에 빠진 사람들을 구한다거나, 주취자들을 구한 경우들이 많이 있더라고요. 그런 분들에게는, 아까도 말씀드리고, 계속 우리가 다 인지하고 있는 부분이긴 한데. 예산이 턱없이 부족한 상황에서 어려운 부분이긴 하지만 애완동물에 대한 개껌, 이런 애완용품 등을 지급할 수 있는 여력이 있다면 그분들, 참여하시는 부분에 대한 독려를 할 수 있는 부분인 것 같아요. 인적으로 순찰하는 것도 물론, 그만큼 효과가 있을지는 모르겠지만 후각이라든가 이런 부분에 뛰어난 견들이 실지로 위기에 빠진 사람들을 많이 구한 사례가 있긴 있더라고요. 전국적인 인기가 있고, 성과가 있고 한 사업을 우리도 활성화해서 하면 좋겠다는 취지에서 말씀을 드리는 부분이고요.

자원봉사센터에서 추가로 얘기를 하는데, 참여자들을 선발할 때 우리 동물보호팀과 수의사회 수의사님이 오셔서 심사를 해서 선발을 했다고 합니다. 그러니까 위원님께서 말씀하신 심사표가 아마 그런 것이 아닌가 싶습니다. 처음에 시작할 때도 그 심사를 통해서 대상자를 선정하고, 그분들이 활동하면 그분에 대해서 자원봉사 시간 인정을 하고, 그분들이 활동하면서 타의 모범이 되는 사례가 있다면 저희가 분기마다 모범 선행 구민 표창하는 것이 있거든요. 그런 경우에는 우리에게 그런 표창 의뢰가 들어올 수도 있고요. 또 자원봉사자의 날이라든가 이럴 때 좋은 성과가 있다고 하면 그때 표창을 올려서 표창 수여를 할 수도 있을 것 같습니다.

표창도 좋지만 간식 키트라든가 이런 부분들, 조사를 해 보시면 아시겠지만, 수요조사를 하셔서 분명히 원하는 부분이 분명히 있으실 거고, 이분들이 비용을 받고 하는 부분은 아니잖아요? 봉사활동 하는 내용이니까,

그렇죠.

마약, 이런 것도 개들이 잡아내요. 던지기 라고 해서 어디에 숨겨놓고 한 마약들도 찾아내는 그런 성과들이 있더라고요. 그런 부분들도 우리 구에도 접목을 시키면 좋은 부분이 있을 것 같아서 질의를 드렸고요. 다른 사업들이 지금 예산 관련해서 정상적이지 않다 보니까 운영하시는데 좀 어려움이 많이 있을 것 같아요. 그런 부분들 우리가 다함께 이겨내서 좋은 결과가 있기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

자치행정과장님, 고생 많으시고요. 올해 전략사업추진단에도 얘기했지만, 어제 기획예산실장께서, 올해 살림이 넉넉하지 않아서 모든 사업을 재정비해서 할 예정이라고, 사실 마음이 무겁습니다. 꼭 해야 되는 사업들도 예산 문제로 인해서 전체적으로 감액된다거나 전체 보류를 하면서, 예산 상황을 보면서 하신다고 하니까, 올해는 작년보다 더 힘든 시기가 맞다, 저는 이렇게 장담합니다. 쉽지 않을 거다, 하여간 올해 계획 잡고 하시려고 하는 부분들이 안 올라온 것도 많이 있더라고요. 그런 부분들도 예산 부분이 지금 불확실하시니까 아마 안 올리신 것 같아요. 올해는 좀 더 고민을 많이 하시면 충분히 잘 이겨낼 수 있다, 저는 이렇게 생각하고, 저희가 2025년도에 몇 가지 지적사항은 있었는데, 구청 옥상 부분을 지금 어떻게 하고 있는지, 북카페가 활성화가 안 되는데 활성화되게끔 할 수 있는 방안이 무엇인지, 거기에 대한 해결책을 찾으셨는지 모르겠어요. 해결점을 찾으신 것이 있어요?

옥상, 테니스장을 말씀하시는 것 같은데요. 테니스장을 직원들을 위해서 설치해 놨는데요. 겨울철에는 아무래도 날씨가 춥고 일찍 어두워지기 때문에, 근무시간 외에 이용을 해야 되기 때문에 주중에는 별 이용자가 많지 않았던 것은 사실입니다. 그런데 테니스 동호회가 구청에 있는데, 참여하는 인원들이 많거든요. 제일 많거든요. 저희 동호회 중에서는, 그런데 주로 사용하던 테니스장이 있었는데 그걸 사용 못하게 되기도 했고, 또 레슨을 받게 되면 공간에 대한, 공간이 적어도 되기 때문에 지금은 주말에 옥상에서 레슨을 진행하고 있다고 합니다. 그리고 날씨가 더 따뜻해지고 하면 더 많은 직원이 이용할 것으로 예측이 되고요. 그래서 당분간은, 저희가 설치를 한 거기 때문에 테니스장은 계속 운영을 할 예정이고요. 또 북카페 같은 경우에는 저희도 주민자치협의회 회의할 때나 동 회의 할 때 지속적으로 얘기를 하고 있는 사항이고요. 주민자치협의회에서도 노력은 하겠지만, 활성화를 위한 노력을 더 많이 할 것으로 기대가 되고요. 또 북카페 같은 경우에는 동 행정복지센터의 북카페가 대부분, 모든 곳이 무더위 쉼터라든지 한파 쉼터, 이렇게 지정이 되어 있습니다. 그래서 그런 것으로 운영하는 것도 저희가 무시할 수 없기 때문에, 지금은 존치하면서 활성화 하는 방안들을, 주민자치회나 각 동에서 활발하게 논의를 해서 활성화할 수 있도록 저희가 지속적으로 얘기하도록 하고, 저희도 노력해 보겠습니다.

옥상은 겨울철에 아무래도 외부에서 운동하는 게 쉽지 않으니, 봄이 다가오고 가을까지는 테니스 동호인들이 있고, 그 취지에 맞게끔 폐지는 안 하고 다시 테니스를 칠 수 있게끔 계속 유지는 하겠다는 것으로 이해하면 되겠습니까?

그렇습니다.

유지하시고, 방수나, 또 겨울철에 굉장히 쓰레기나 이런 부분들 잘 정비해 보십시오. 그리고 북카페 문제는 각 동장님들 주민자치회가 있으니까 그쪽을 통해서, 좋은 의견들이 있으면 반영을 해서, 적절하다 싶은 아이템들이 나올 수 있다고 생각하거든요. 자치행정과에서 전체적으로 하려고 하면 힘드시니까 동장님들, 주민자치위원들 회의할 때 그런 안을 내 주시면 다양한 의견이 나올 수도 있다고 생각합니다. 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요. 보니까 자매결연지도 많고 한데, 국제교류 추진 부분도 여기 보니까 누락은 되어 있어요. 이런 부분들도 올 예산이 불투명해서 올라오지 못한 것으로 이해해도 되겠습니까?

국외 자매도시와의 교류같은 경우에는 워낙 변화가 많고 하기 때문에 저희가 계획한 대로 다 되거나, 또 갑자기 생기는 일도 있고 해서 저희가 업무보고 자료에는 넣지 않았는데요. 말씀하신 대로 예산 상황에 따라서 조금 줄이기도 해야 될 필요가 있고요. 또 꼭 가야 될 데는 가야 되기 때문에, 그런 상황이 발생할 때 저희가 별도로 안내를 하든지, 보고를 드리는 방식으로 하도록 하겠습니다.

우리 국내 자매결연 도시가 몇 군데죠?

여섯 군데입니다. 공주, 단양, 그리고 부안, 영월, 그리고 이번에 한 게 고성, 울산 남구가 우호 도시입니다.

굉장히 좋은 취지예요. 같은 지자체들끼리, 좋은 점이 뭐냐면, 각 지방별로 특산품들이 있어요. 저희가 맺은 자매결연지를 보면, 사실 행사 때나 우리가 방문하고, 그분들이 오시면 저희가 답방도 하고, 그런 부분이 주인 것 같은데, 그것도 중요한데, 우리가 그런 날을 선정해서 계양구 장터 같은 데에 같이, 자매결연 맺은 도시들, 지방자치단체의 특산품들이 많이 있어요. 공주하면 밤도 있을 거고, 부안 같으면 뽕주라든가, 이런 부분들. 그게 어떻게 잘 팔릴지 안 팔릴지는 홍보도 해야 되겠지만, 그런 부분도 우리가 선도적으로, 기념일 때. 아마 우리가 체결한 날짜들이 있을 거예요. 자매결연을 맺었던 날짜, 체결 시기들이 있을 거예요. 그런 부분들도 생각하셔서, 부안 자매결연 맺은 날이다 하면 그런 것을 계양산메아리 같은 데에 홍보해서, 부안의 특산물을 우리 계양구청에서 판매를 하니 관심 있는 지역주민들은 방문히셔서 물건을 구입하셔도 좋고, 구경만 해도 좋고, 그것은 자신들이 결정해야 되는 문제니까, 그런 부분들을 좀 더 의미있게 추진하면 어떨까, 그런 취지도 좋게 흘러갈 수도 있다, 저는 그렇게 생각을 합니다. 그런 부분들도 한번 고민을 해 보시고, 저희가 자리를 빌려주기만 하면 되는 거잖아요. 홍보만 잘 해 주고, 홍보가 없으면 뭘 하는지 모르니까, 어떤 취지로 하는지 모르니까, 그래서 그런 부분들도 올해 같이 고민해서 좋은 방향으로 자매결연이 계속 유지될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다.

박성호 국장님, 자치행정과장님, 팀장님들, 올해 일도 가장 많이 하는 부서로 알고 있고, 항상 어려운 부분들도 많이 있어서 우리가 회기 때마다 많은 시간을 할애해서 질의답변 시간을 갖고 하는데. 올해는 좀 더 저희가 슬기롭게, 뱀의 해이고 하니까, 슬기롭게 극복을 같이, 집행부와 구 의회도 올 한 해를 잘 소통해서 해 나가기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

수고들 하셨습니다. 이상입니다.

심리 프로그램을 운영해서 직원들이 상담을 받고, 그런 사항은 관리를 하는데, 상담한 내용들에 대해서는 저희가 알지는 못 하고, 알 수도 없습니다. 그런 자료들은 저희에게 통보가 오는 것이 아니고요. 어떤 내용으로 상담을 받았는지, 심각한지 아닌지까지는, 이 내용은 개인에 대한 사항이라서, 정보가 공개되거나 그런 사항이 아니라, 그렇게까지 알려진 것은 없고, 다만, 저희는 이런 심리상담 프로그램이 있으니 어려움이 있으시거나 상담받고 싶은 직원들은 적극적으로 이용해라, 이렇게 자리를 해 주는 거고, 구체적인 내용이나 상황들에 대해서는 일일이 파악하지 않고 있습니다.

알겠습니다.

작전1동 청사 리모델링 관련해서, 주민설명회 하셨잖아요?

예.

그때 몇 분이나 참석하셨어요?

단체 대표되시는 분들 해서 30명 정도 참석하셨습니다.

주민설명회라고 함이, 같은 날 통장 월례회가 있었나 보더라고요.

예.

시간이 만약에 겹쳤다고 하면, 통장님들이 사실 주민들 대표하는 분들이잖아요? 그럼 그분들의 의견도 수렴할 수 있는 기회가 있었는데도 불구하고 일부 몇 분들만 모시고 한 것으로 얘기가 되더라고요. 그러니까 그런 부분들, 사실 주민설명회에 대한 취지가 있잖아요? 주민분들에게 설명하고, 통장님들이 같은 공간에 계셨었는데 회의에 참석을 못 하신 것으로 보여지는데, 그런 부분은 추후에는 그렇게 안 하셨으면 좋겠다는 생각을 해 봐요. 왜냐하면, 아까도 말씀드렸다시피 취지 자체는 주민들에게 설명을 하려는 취지인 거고, 일부, 몇 분만 모여서 얼마나 소통이 되겠습니까?

처음에는 그렇게도 생각했는데, 막상 진행하면서 이분들과 같이, 설명회에 참여하신 분들과 3층부터 시작해서 시설을 전체적으로 돌아보면서, 여기는 어떻게 되고, 또 주민이 말씀하시는 것도 듣고 하는 거거든요. 그렇게 하려다 보니까 너무 많은 인원이 있으면 그게 더 산만해지고 분산되는 것 같아서 조금 압축을 한 거였거든요.

과장님, 무슨 말씀인지 제가 충분히 알겠는데, 그래도 통장님들 몇 분이라도, 뭔가 대표할 수 있는 분들 몇 분이라도 추가해서 했으면 그런 얘기가 안 나오지 않았을까 해서 그 말씀을 드립니다. 참고를 해 주시고, 큰 의도로 얘기하는 것은 아니니까요. 취지에 맞게 진행해 주셨으면 좋겠다 라는 내용입니다.

알겠습니다.