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충청북도의회 5분자유발언

이정범 의원 5분자유발언

제432회 제2차 본회의2026-03-20

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이양섭의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제432회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사입법담당관의 의사보고는 원활한 회의 진행을 위해 배부해 드린 전자파일로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 오늘 본회의에 불참하는 관계공무원에 대해 의원님들께 안내 말씀드리겠습니다. 충청북도자치경찰위원회 이광숙 위원장이 전국시도자치경찰위원장협의회 참석으로 불참한다는 사전 보고가 있었습니다. 의원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 다음은 안건 처리에 앞서 회의 진행 절차에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 회의는 위원회별로 안건을 일괄 상정하여 심사보고를 들은 후 안건별로 각각 처리하도록 하겠습니다. 각 안건에 대하여 토론이나 의견이 있으신 의원님께서는 미리 신청하여 주시면 해당 안건 처리 시 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 「충청북도의회 회의규칙」 제36조에 따라 표결을 선포한 후에는 그 안건에 대하여 발언을 하실 수 없음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제433회 충청북도의회 임시회 충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 제433회 충청북도의회 임시회에 충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원에 대하여 배부해 드린 내용과 같이 출석 요구하고자 합니다. 그럼 의사일정 제1항 제433회 충청북도의회 임시회 충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 34명 중 찬성 34명으로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2026년도 충청북도의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건부터 의사일정 제8항 충청북도의회 상징물 관리 및 활용 규칙 폐지규칙안까지 이상 7건의 의안을 일괄 상정합니다. 의회운영위원회 박용규 위원장님 나오셔서 심사보고 및 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

박용규의회운영위원장

존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 의회운영위원회 박용규 위원장입니다. 이번 제432회 임시회 회기 중에 우리 위원회에서 의결한 2026년도 충청북도의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건 등 7건에 대한 심사보고와 제안설명을 일괄하여 드리겠습니다. 먼저 우리 위원회에서 제안한 안건으로 2026년도 충청북도의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건은 「충청북도의회 기본 조례」 제8조 규정에 따라 충청북도의회 제1차 정례회는 매년 6월 8일 집회하도록 되어 있으나 올해는 제9회 전국동시지방선거 실시로 인해 2026년도 제1차 정례회 집회일을 의회의 의결을 통해 9월 또는 10월 중에 따로 정하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 우리 위원회에서 심사한 안건으로 충청북도의회 상징물 관리 및 활용 조례안은 충청북도의회를 상징하는 상징물의 의미를 명확히 하고 체계적으로 관리·활용하는 데 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 충청북도의회 상호존중에 관한 조례안은 공정하고 투명한 회의 운영 기준과 회의 참여자 보호에 관한 사항을 조례로 규정하여 품격 있는 의회 문화 조성과 도민 신뢰 제고에 기여하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 우리 위원회에서 제안한 안건으로 충청북도의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 장애인 자녀를 양육하는 공무원의 돌봄 부담을 완화하기 위하여 연간 12일의 자녀 양육휴가를 부여하고자 조례를 개정하려는 것으로 원안 가결하였고, 충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안과 충청북도의회 청원심사규칙 일부개정규칙안은 절차상 필요한 정보 외의 과다한 정보 요구 절차를 간소화하고 알기 쉬운 법령 기준에 따라 띄어쓰기 등 자구를 정비하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 마지막으로 충청북도의회 상징물 관리 및 활용 규칙 폐지안은 충청북도의회 상징물 관리 및 활용 조례안이 발의됨에 따라 기존 규칙을 폐지하려는 것으로 원안 가결하였습니다. 이상 7건의 안건은 우리 위원회에서 신중한 검토와 토론을 거쳐 의결하였음을 말씀드립니다. 자세한 내용은 전자파일을 참고해 주시기 바라며 우리 위원회에서 심사하고 제안한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

박용규 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 2026년도 충청북도의회 제1차 정례회 집회일 변경의 건을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 충청북도의회 상징물 관리 및 활용 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 충청북도의회 상호존중에 관한 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 29명, 반대 1명, 기권 3명으로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 충청북도의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제5항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제6항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제7항 충청북도의회 청원심사규칙 일부개정규칙안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제7항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제8항 충청북도의회 상징물 관리 및 활용 규칙 폐지규칙안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제8항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제9항 충청북도 정책개발센터 설치 및 운영 조례안부터 의사일정 제14항 의료비후불제 융자금 채무보증 변경 동의안까지 이상 6건의 의안을 일괄 상정합니다. 정책복지위원회 이상식 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

이상식정책복지위원장

정책복지위원회 위원장 이상식입니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 제432회 충청북도의회 임시회 회기 중 정책복지위원회에서 심사한 6건의 조례안 등에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 본 의원이 대표발의한 충청북도 정책개발센터 설치 및 운영 조례안입니다. 충북 정책개발센터 설치 및 운영의 법적 기반을 마련하는 것으로 센터 운영의 지속성·책임성·투명성을 확보하는 등의 내용을 담고 있습니다. 다만 센터 운영의 안정성 및 전문성을 확보하기 위해 센터 운영 주체를 충북연구원으로 지정하고 충북연구원과 예산을 통합 편성하여 예산 운영의 투명성을 높이는 등의 내용을 반영하여 수정 가결하였습니다. 다음 이동호 의원이 대표발의한 충청북도 청년기금 설치 및 운용 조례안입니다. 충청북도 청년의 자립기반 형성과 삶의 질 향상이라는 정책 목적하에 일반회계 의존 방식의 한계를 극복하고 장기적이고 안정적인 청년정책 재원을 마련하기 위한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 김현문 의원이 대표발의한 충청북도 보건의료 취약계층 의료비 융자지원 조례 일부개정조례안입니다. 의료비후불제 사업의 지속 성장에 따라 불가피하게 발생할 수 있는 미상환·회수 등의 사례에 대비하고 사업의 투명성·책임성·지속가능성을 확보하기 위해 결손처리 심의체계와 의회 보고 근거를 마련하는 것으로 원안 가결하였습니다. 다음 충청북도지사가 제출한 충청북도 기부자 예우 및 기부심사위원회 운영 조례 일부개정조례안입니다. 상위법령의 제명 및 그 밖의 변경사항을 조례에 반영하여 조례와 상위법령 간 법체계 정합성을 회복하려는 개정으로 그 필요성이 인정돼 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 놀꽃마루 민간위탁 변경 동의안입니다. 놀꽃마루에 대한 개별 위탁 근거를 마련한 상태에서 기존 일부 공간 중심의 위탁을 충북문화관 전체와 야외 부지 관리까지 확대하려는 것으로 영유아·양육자 통합 돌봄 및 체험 기능 강화라는 정책 목적과 지역 수요 측면에서 변경 필요성이 인정돼 원안 가결하였습니다. 다음 충청북도지사가 제출한 의료비후불제 융자금 채무보증 변경 동의안입니다. 의료비후불제 사업은 참여 의료기관 확대, 전국 확산 등 성과가 검증된 사업으로 급증하는 신청 수요에 대응하기 위한 채무보증 한도 확대의 필요성이 인정돼 원안 가결하였습니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 이번 본회의에 상정한 6건의 안건은 우리 위원회에서 신중한 검토와 토론을 거쳐 심사 의결하였음을 말씀드립니다. 보다 자세한 사항은 심사보고서를 참조하시기 바라며 우리 위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

이상식 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제9항 충청북도 정책개발센터 설치 및 운영 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제9항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제10항 충청북도 청년기금 설치 및 운용 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제10항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제11항 충청북도 보건의료 취약계층 의료비 융자지원 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제11항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제12항 충청북도 기부자 예우 및 기부심사위원회 운영 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제12항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제13항 놀꽃마루 민간위탁 변경 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 31명, 기권 1명으로 의사일정 제13항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제14항 의료비후불제 융자금 채무보증 변경 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제14항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제15항 충청북도 역사인물 발굴 및 선양사업 지원 조례안부터 의사일정 제26항 충청북도 국토균형발전 및 지방분권 촉진센터 운영 민간위탁 동의안까지 이상 12건의 의안을 일괄 상정합니다. 행정문화위원회 최정훈 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

최정훈행정문화위원장

행정문화위원회 위원장 최정훈 의원입니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 이번 제432회 충청북도의회 임시회 중 행정문화위원회에서 심사 의결한 충청북도 역사인물 발굴 및 선양사업 지원 조례안 등 12건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 오영탁 의원님이 대표발의한 충청북도 역사인물 발굴 및 선양사업 지원 조례안은 충청북도를 빛낸 도내 역사인물의 업적을 발굴하여 선양하기 위한 사업 추진 및 지원 근거를 마련하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 충청북도 청풍호 바람달정원 운영 및 관리 조례안은 시설의 체계적인 운영 및 관리 기준을 마련하여 이용객 안전과 편의를 도모하려는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 안지윤 의원님이 대표발의한 충청북도 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 장애인 자녀를 둔 공무원의 돌봄 부담 완화를 위해 연간 12일의 자녀양육휴가를 부여하려는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 충청북도 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안은 체육시설을 운영함에 있어 최소한의 이용요금을 신설하고자 하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 충청북도 공무원 정원 조례 일부개정조례안은 도정 주요 현안 대응 및 성과 창출의 가속화를 위한 정원 조정사항을 반영하려는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 안치영 의원님이 대표발의한 충청북도 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안은 자치경찰위원회 도입으로 지역치안협의회 설치 근거가 삭제됨에 따라 조례를 폐지하려는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 충북문화관 운영·관리 조례 폐지조례안은 충북문화관이 영유아 통합 돌봄 공간인 놀꽃마루로 명칭 및 기능이 변경됨에 따라 조례를 폐지하려는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 장애인 연극교실 운영 공공기관 위탁 동의안은 장애인을 대상으로 한 연극교육을 통해 문화 격차를 해소하기 위한 사업을 공공기관에 위탁하여 효율적으로 추진하기 위해 도의회 동의를 받고자 하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 청년 주도형 지역관광 활성화 지원사업 공공기관 위탁 동의안은 청년 아이디어 기반 관광콘텐츠 발굴을 통해 지역관광 활성화를 도모하기 위한 사업을 공공기관에 위탁하여 효율적으로 추진하고자 도의회의 동의를 받고자 하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 2026년도 제2차 수시분 충청북도 공유재산관리계획안은 단계적 시설 확충을 위한 도립파크골프장 2단계 조성과 도청사 내 장애인 편의시설을 위해 신관 연결통로를 증축하고자 공유재산관리계획을 수립하여 도의회의 의결을 구하려는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 쌍곡계곡 국가생태탐방로 조성 사업을 위한 공유재산 영구시설물 축조에 대한 동의안은 쌍곡계곡 생태관광 명소화 및 지역경제 활성화를 위해 도유지 내 영구시설물을 축조하기 위해 도의회의 동의를 받고자 하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 충청북도 국토균형발전 및 지방분권 촉진센터 운영 민간위탁 동의안은 위탁 운영 중인 센터의 위탁기간이 2026년도 3월 31일 자로 만료됨에 따라 그간 3회에 걸쳐 재위탁해 온 센터 운영의 민간위탁 추진에 대한 도의회의 동의를 받고자 하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 이상 보고드린 안건은 우리 위원회에서 신중한 검토와 토론을 거쳐 심사 의결한 것으로 보다 자세한 내용은 전자파일을 참고해 주시기 바라며 심사보고한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

최정훈 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제15항 충청북도 역사인물 발굴 및 선양사업 지원 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제15항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제16항 충청북도 청풍호 바람달정원 운영 및 관리 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 31명, 반대 1명으로 의사일정 제16항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제17항 충청북도 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제17항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제18항 충청북도 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제18항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제19항 충청북도 공무원 정원 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제19항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제20항 충청북도 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제20항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제21항 충북문화관 운영·관리 조례 폐지조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제21항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제22항 장애인 연극교실 운영 공공기관 위탁 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제22항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 제23항 청년 주도형 지역관광 활성화 지원사업 공공기관 위탁 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제23항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제24항 2026년도 제2차 수시분 충청북도 공유재산관리계획안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 32명, 반대 1명으로 의사일정 제24항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제25항 쌍곡계곡 국가생태탐방로 조성 사업을 위한 공유재산 영구시설물 축조에 대한 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제25항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제26항 충청북도 국토균형발전 및 지방분권 촉진센터 운영 민간위탁 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제26항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제27항 충청북도 가사근로자 등의 고용개선 및 지원 조례안부터 의사일정 제34항 충북형 AI 기업 이전·정착 패키지 지원 사업 사무의 공공기관 위탁 동의안까지 이상 8건의 의안을 일괄 상정합니다. 산업경제위원회 김꽃임 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

김꽃임산업경제위원장

산업경제위원회 위원장 김꽃임 의원입니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 우리 위원회에서 심사 의결한 8건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 이옥규 의원이 대표발의한 충청북도 가사근로자 등의 고용개선 및 지원 조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 가사근로자 등의 고용개선 및 지원에 필요한 사항을 규정하여 가사근로자 등의 고용안정과 노동조건 향상을 도모하여 충북 가사서비스 산업의 활성화에 이바지하고자 하는 것으로 조례 제정의 필요성이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 박경숙 의원이 대표발의한 충청북도 반려식물 활성화 지원 조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 반려식물 활성화 지원에 필요한 사항을 규정하여 도민의 정서적 안정과 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것으로 조례 제정의 필요성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 이의영 의원이 대표발의한 충청북도 기업 ESG 경영 지원 조례 전부개정조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 현행 조례의 ESG 경영 지원 추진체계의 실행력 및 지속성을 강화하고 지원사업 확대 및 관련 규정의 명확성과 구체성 확보 등 제도적 요소를 정비해 ESG 경영의 지원과 활성화를 종합적으로 추진하고자 하는 것으로 조례 개정의 필요성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 본 의원이 대표발의한 충청북도 산업재해 예방 및 노동안전보건 지원 조례 일부개정조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 조례의 입법 취지를 반영하여 목적과 용어를 「산업안전보건법」에 따라 명확히 하고 산업현장 실무의 개선사항을 반영하여 충청북도가 효율적으로 산업재해 예방활동에 나설 수 있도록 조례를 정비하는 것으로 조례 개정의 필요성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 본 의원이 대표발의한 충청북도 대학생 학자금 이자지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 대학생 학자금 이자지원 사업의 신청자 중 우선 지원대상을 규정하여 「국민기초생활 보장법」상 수급자, 다자녀 가구의 자녀 등을 우선하여 정책의 실질적 효과를 제고하고자 하는 것으로 조례 개정의 필요성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 임병운 의원이 대표발의한 충청북도 새활용 농촌유휴시설 운영 및 관리 조례 일부개정조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 새활용시설 이용과 관련하여 이용료 부과와 감면, 취소 환불 기준 등의 사항을 명확히 하여 이용자의 편의와 권리를 보호하며 공정하고 효율적인 시설 운영을 도모하고자 하는 것으로 조례의 개정 필요성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 이의영 의원이 대표발의한 충청북도 토종가축 보존 및 육성에 관한 조례 일부개정조례안 심사결과입니다. 본 조례안은 행정조직 개편에 따른 소관부서 변경 및 위원회 정비 지침을 반영한 것으로 조례 개정의 필요성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 마지막으로 충청북도지사가 제출한 충북형 AI 기업 이전·정착 패키지 지원 사업 사무의 공공기관 위탁 동의안 심사결과입니다. 본 동의안은 유망 AI 공급기업의 충북 이전·정착 지원 및 기술혁신 역량 강화를 통해 충북형 AI 기술·서비스 공급체계를 구축하기 위한 사업을 위탁 운영하고자 하는 것으로 위탁의 필요성 및 적정성 등이 인정되어 원안 가결하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 심사보고드린 안건들은 우리 위원회에서 신중한 검토와 토론을 거쳐 심사하였습니다. 보다 자세한 내용은 안건과 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 우리 위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

김꽃임 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제27항 충청북도 가사근로자 등의 고용개선 및 지원 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제27항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제28항 충청북도 반려식물 활성화 지원 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제28항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제29항 충청북도 기업 ESG 경영 지원 조례 전부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제29항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제30항 충청북도 산업재해 예방 및 노동안전보건 지원 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제30항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제31항 충청북도 대학생 학자금 이자지원에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제31항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제32항 충청북도 새활용 농촌유휴시설 운영 및 관리 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제32항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제33항 충청북도 토종가축 보존 및 육성에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제33항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제34항 충북형 AI 기업 이전·정착 패키지 지원 사업 사무의 공공기관 위탁 동의안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제34항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제35항 충청북도 긴급차량 출동환경 조성 및 관리에 관한 조례안부터 의사일정 제38항 진천 혁신 스마트밸리 산업단지 조성사업 SPC 출자계획안까지 이상 4건의 의안을 일괄 상정합니다. 건설환경소방위원회 이태훈 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

이태훈건설환경소방위원장

존경하는 이양섭 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분! 자연울림 청정괴산이 지역구인 건설환경소방위원회 위원장 이태훈입니다. 제432회 충청북도의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 충청북도지사가 제출한 충청북도 환경기본조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 「정부조직법」 개정에 따른 중앙부처 명칭 변경사항을 변경하여 관련 조례를 정비하려는 것으로 상위법령과의 정합성 확보 및 행정 운영의 혼선 방지를 위해 필요한 개정으로 판단되어 위원회 심사결과 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 충청북도 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 상위법 개정에 따라 위원회 명칭을 정비하고 법제처의 법령 정비기준에 따라 조문을 정비하려는 것으로 조례의 체계성과 명확성을 높이기 위한 적정한 개정으로 판단되어 위원회 심사결과 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도지사가 제출한 진천 혁신 스마트밸리 산업단지 조성사업 SPC 출자계획안에 대한 심사결과입니다. 본 계획안은 충북개발공사의 재정부담을 완화하고 산업단지 개발사업을 안정적으로 추진하기 위해 SPC 출자방식으로 사업 구조를 전환하려는 것으로 출자의 필요성과 재무적 타당성을 인정하여 위원회 심사결과 원안 가결하였습니다. 다음은 박용규 의원이 대표발의한 충청북도 긴급차량 출동환경 조성 및 관리에 관한 조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 재난대응의 골든타임 확보를 위해 제도적 기반을 마련하고 재정 지원의 근거를 명확히 하려는 것으로 상위법 취지에 부합하고 정책적 필요성과 실효성이 인정되어 위원회 심사결과 원안 가결하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분! 이상 보고드린 안건에 대한 보다 자세한 내용은 전자파일을 참고해 주시기 바라며 보고드린 안건은 우리 위원회에서 신중하게 검토하고 심사한 것으로 원안대로 의결해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

이태훈 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제35항 충청북도 긴급차량 출동환경 조성 및 관리에 관한 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제35항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제36항 충청북도 환경기본조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제36항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제37항 충청북도 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제37항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제38항 진천 혁신 스마트밸리 산업단지 조성사업 SPC 출자계획안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 32명으로 의사일정 제38항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제39항 충청북도교육청 국제 바칼로레아 프로그램 지원 조례안부터 의사일정 제41항 충청북도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안까지 이상 3건의 의안을 일괄 상정합니다. 교육위원회 이정범 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

이정범교육위원장

교육위원회 위원장 이정범입니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 우리 위원회에서 심사 의결한 의원발의 조례안 2건과 충청북도교육감이 제출한 조례안 1건 등 총 3건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 본 의원이 대표발의한 충청북도교육청 국제 바칼로레아 프로그램 지원 조례안에 대한 심사결과입니다. 국제 바칼로레아 프로그램 운영 및 운영학교 지원에 필요한 근거 마련을 통해 학생의 역량을 강화하고 공교육의 질을 제고하고자 하는 것으로 제정 취지와 주요내용 등 전체적으로 타당한 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 유상용 의원이 대표발의한 충청북도교육청 직업교육 활성화 조례안에 대한 심사결과입니다. 도내 직업계 고등학교 학생들이 전문기술인으로서의 자질을 함양하고 취업역량을 강화하는 데 필요한 직업교육 활성화를 위한 근거를 마련하고자 하는 것으로 우리 위원회에서는 원안 가결하였습니다. 다음은 충청북도교육감이 제출한 충청북도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 2026년 3월 1일 자 「학생맞춤통합지원법」 시행에 따라 학생맞춤통합지원센터 운영 인력 증원을 위한 지방공무원 총수 등 단위기관별·직급별 정원을 개정하고자 하는 것으로 특별한 이견이 없어 원안 가결하였습니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 그 밖의 자세한 사항은 전자파일을 참고해 주시기 바라며 심사보고드린 3건의 안건은 우리 위원회에서 심사한 대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

이정범 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제39항 충청북도교육청 국제 바칼로레아 프로그램 지원 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 31명 중 찬성 31명으로 의사일정 제39항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제40항 충청북도교육청 직업교육 활성화 조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 31명 중 찬성 31명으로 의사일정 제40항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제41항 충청북도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 31명 중 찬성 31명으로 의사일정 제41항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제42항 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안부터 의사일정 제45항 2026년도 제1회 충청북도교육청 기금운용계획 변경안까지 이상 4건의 의안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 김종필 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

김종필예산결산특별위원장

예산결산특별위원회 위원장 김종필 의원입니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 제432회 임시회 예산결산특별위원회에서 심사한 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안, 2026년도 제1회 충청북도 기금운용계획 변경안, 2026년도 제1회 충청북도교육비특별회계 추가경정 예산안, 2026년도 제1회 충청북도교육청 기금운용계획 변경안, 총 4건에 대한 심사결과를 일괄 보고드리겠습니다. 지난 3월 3일 충청북도지사와 충청북도교육감이 제출한 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안 등 4건은 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 우리 위원회에 회부되었습니다. 3월 18일부터 19일, 총 2일간 제432회 충청북도의회 임시회 제1·2차 예산결산특별위원회 회의를 열어 심도 있는 질의 및 답변의 심사를 거쳐 예산안 조정 후 의결하였습니다. 먼저 충청북도지사가 제출한 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안 총규모는 기정예산 7조 6,703억 원보다 1,046억 원이 증액된 7조 749억 원으로 일반회계가 1.26% 증액된 6조 9,688억 원이며 특별회계는 2.25% 증액된 8,061억 원입니다. 다음 충청북도교육감이 제출한 2026년도 제1회 충청북도교육비특별회계 추가경정 예산안 총규모는 기정예산 3조 6,155억 원보다 1,854억 원이 증액된 3조 8,009억 원입니다. 우리 위원회는 소관 상임위원회의 예비심사를 존중하면서 사업의 효과성·필요성·적시성, 삭감예산에 대한 정당성 등을 중심으로 예산결산특별위원회 위원님들의 여러 의견을 취합한 후 신중한 검토와 심도 있는 토론을 거쳐 예산안을 조정하였음을 말씀드립니다. 먼저 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안과 2026년도 제1회 충청북도 기금운용계획 변경안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안은 국고보조금 조정분을 반영하고 도정 현안사업의 차질 없는 추진을 위해 필수 예산을 편성한 것으로 판단하여 원안대로 의결하였습니다. 이어 2026년도 제1회 충청북도 기금운용계획 변경안도 원안대로 의결하였습니다. 다음으로 2026년도 제1회 충청북도교육비특별회계 추가경정 예산안과 2026년도 제1회 충청북도교육청 기금운용계획 변경안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 세입예산은 학교환경개선사업 9,000만 원을 삭감 조정하였으며 세출예산은 환경교육정책개발및활성화지원, 학교환경개선사업 등 총 2개 사업 1억 1,700만 원을 삭감 조정하였습니다. 2026년도 제1회 충청북도교육청 기금운용계획 변경안에 대해서는 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안, 2026년도 제1회 충청북도 기금운용계획 변경안, 2026년도 제1회 충청북도교육비특별회계 추가경정 예산안, 2026년도 제1회 충청북도교육청 기금운용계획 변경안, 총 4건의 안건에 대하여 우리 예산결산특별위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 전자파일을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안 등 4건에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

김종필 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제42항 2026년도 제1회 충청북도 추가경정예산안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 30명 중 찬성 30명으로 의사일정 제42항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제43항 2026년도 제1회 충청북도 기금운용계획 변경안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 29명 중 찬성 29명으로 의사일정 제43항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제44항 2026년도 제1회 충청북도교육비특별회계 추가경정 예산안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 30명 중 찬성 30명으로 의사일정 제44항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제45항 2026년도 제1회 충청북도교육청 기금운용계획 변경안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 30명 중 찬성 30명으로 의사일정 제45항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제46항 인구소멸대응 대책 특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 인구소멸대응대책특별위원회 노금식 위원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

노금식인구소멸대응대책특별위원장

인구소멸대응대책특별위원회 위원장 노금식입니다. 존경하는 이양섭 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 지금부터 인구소멸대응대책특별위원회 활동결과를 보고드리겠습니다. 우리 특별위원회는 저출산과 고령화로 인한 인구감소가 지역경제는 물론 교육·의료·돌봄 등 정주여건과 공동체의 지속가능성까지 위협하는 구조적 위기라는 인식을 바탕으로 충청북도와 각 시군의 인구정책 추진체계 및 주요 사업을 종합적으로 점검하고 실효성 있는 정책 대안을 마련하고자 2024년 9월 2일 구성되었습니다. 활동기간 동안 집행부 업무보고 청취, 정책토론회 및 연구용역 추진, 조례 제정, 언론 기고 등 다양한 의정활동을 통해 중앙정부, 관계기관, 지역사회 간 공감대 형성에 힘써 왔습니다. 이러한 점검과 논의 과정을 통해 인구감소 문제를 지역소멸 대응이라는 종합 정책의 관점에서 새롭게 바라보고 인구정책이 일자리, 공공서비스, 지역의 성장 기반과 함께 연계되어야 한다는 점을 분명히 하였습니다. 또한 정책연구용역을 통해 인구소멸의 원인을 경제·사회·공간·정책이 결합된 복합 과제로 진단하고 충북형 지속가능발전 목표와 중장기 로드맵 그리고 거버넌스 구축 방향을 제시함으로써 인구정책을 점검하고 관리할 기준을 마련하였습니다. 아울러 「충청북도 생활도민제도 운영에 관한 조례」를 제정하여 생활인구 확대를 위한 제도적 기반을 갖추었고, 토론회와 언론 기고를 통해 외국인과 다문화 구성원 포용, 청년 정착, 권역별 협력과 행정 통합 등 주요 현안을 공론화하였습니다. 그리고 위와 같은 활동 성과를 토대로 충북의 인구정책이 실질적 변화로 이어질 수 있도록 다음과 같이 정책제언을 도출하였습니다. 첫째, 충청북도 생활도민제도의 운영 기준을 조속히 구체화하고 관광, 교통, 지역상권을 연계한 프로그램과 성과 모니터링 체계를 구축해야 합니다. 둘째, 인구정책의 범위를 출산·양육 분야에 한정하지 말고 외국인, 다문화가정, 중장년 등 모든 주민을 포괄하는 방향으로 넓혀야 합니다. 셋째, 청년이 지역에서 진로를 찾고 정착할 수 있도록 취업·창업뿐만이 아니라 주거·교통·문화 등을 결합한 정책을 설계하고 정책 환류 과정에서 청년의 참여를 제도화해야 합니다. 넷째, 인구감소 문제는 개별 시군의 노력만으로 풀기 어려운 과제인 만큼 권역별 협력과 공동대응체계를 단계적으로 확장하고 의회 차원에서 인구정책의 성과를 지속적으로 점검하는 시스템을 정착시켜야 합니다. 인구가 줄어드는 것은 숫자의 문제가 아닙니다. 사람이 떠난 자리에는 학교가 사라지고 병원이 멀어지고 공동체가 해체됩니다. 우리 위원회는 그 현실을 외면하지 않고 의회가 할 수 있는 일을 찾아 1년 4개월을 달려왔습니다. 그동안 특별위원회 활동에 관심을 가져주신 의원님 여러분, 적극적으로 협조해 주신 집행부 관계공무원 여러분, 그리고 제언에 귀를 기울여주신 김영환 지사님께 감사의 말씀을 드립니다. 인구소멸대응대책특별위원회의 활동결과가 인구정책 실행의 나침반이 되고 충북이 사람이 머물고 삶이 이어지는 땅으로 굳건히 뿌리내리는 데 작은 밑거름이 되기를 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 활동결과보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이양섭의장

노금식 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제46항 인구소멸대응 대책 특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 29명 중 찬성 29명으로 의사일정 제46항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제47항 2027하계세계대학경기대회 지원 특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 2027하계세계대학경기대회지원특별위원회 안지윤 위원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
안지윤 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제47항 2027하계세계대학경기대회 지원 특별위원회 활동결과보고서 채택의 건을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 29명 중 찬성 29명으로 의사일정 제47항은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 5분자유발언을 신청하신 의원님으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저 정책복지위원회 박지헌 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

박지헌의원

존경하는 165만 충북도민 여러분! 국민의힘 청주시 제4선거구 분평·산남·남이·현도 지역 밥값 하는 도의원 박지헌입니다. 5분자유발언에 앞서 미래세대인 청년 여러분께 정년 연장과 관련해 양해를 구하고자 합니다. 현재 법정 정년은 60세인 반면 국민연금 수급 개시 연령은 오는 2033년부터 65세로 늦춰져 정년과 연금 수급 개시 연령 간 최대 5년까지 소득 공백이 발생하게 되면서 OECD 최고 수준인 노인빈곤율의 심화에 대한 우려가 더욱 커지고 있습니다. 여기에 고령자고용법상 고령자의 기준인 55세 이상의 고령층 취업자 수는 978만 명, 경제활동 참가율도 60.9%로 매년 증가하고 있으며 이들 중 약 70%가 계속 근무, 경제활동 참여를 희망하고 있습니다. 이렇게 고령층의 경제활동 참여 요구와 필요성이 커지면서 정부에서는 법정 정년을 현행 60세에서 상향하는 방안을 꾸준히 논의하고 있으며 공무원과 교원 등 공공부문을 우선 적용 대상으로 검토하고 있습니다. 공무원 정년 연장은 중앙정부 차원의 입법 논의이지만 실제 현장에서 제도가 안착하고 청년 고용과 교육의 질 제고 등으로 이어지게 만드는 것은 결국 지방자치단체의 역할이 중요합니다. 특히 정년 연장은 고령화 심화와 노후 소득 공백 문제를 완화하기 위한 핵심 대안이 되는 만큼 충청북도는 이를 지역 인구 및 산업구조와 연계한 전략 과제로 인식해야 할 것입니다. 이를 위해 지역 공직 분야 정년 연장과 관련한 보다 체계적인 정책 마련과 적극적인 추진 노력을 요구하고자 합니다. 첫째, 충청북도는 공직사회 연령 분포, 퇴직 및 충원 추세 등 면밀한 분석을 위한 정년 연장 영향평가를 추진해 주시기 바랍니다. 이를 통해 인건비 증가, 청년 채용 규모 조정 등 중장기 인력운영 전략을 마련하고 중앙정부에 현실성 있는 보완 대책을 제안하는 등 적극적인 노력이 필요합니다. 둘째, 고령 공무원이 늘어나는 만큼 직무 재설계와 교육·재훈련 체계를 강화하여 제도변화가 행정서비스 품질 향상으로 이어지도록 해야 합니다. 셋째, 정년 변화로 신규채용 여력이 축소될 수 있다는 청년층의 우려에 대응하기 위해 정년 조정과 동시에 청년고용 규모를 일정 수준 이상 유지할 수 있는 채용계획을 공개적으로 제시해야 합니다. 충청북도교육청 역시 교원 정년 변화가 학교현장의 교원 수급과 교육의 질에 미칠 영향을 종합분석해 교원 생애주기 관리정책을 서둘러 마련해야 합니다. 여기에 더해 지역 기업과 공공기관, 대학, 노동계와 함께 정년 연장 기조에 부합하는 충북형 고용 생애주기 모델을 논의하고 고용인력 활용과 청년 일자리 창출이 조화를 이루는 방향으로 제도 개선을 지원해야 합니다. 특히 중소기업과 비정규직 비중이 높은 충북의 고용구조를 감안할 때 공무원·교원 분야에서 선도적으로 설계한 시니어 인력 활용, 재교육, 경력 전환 프로그램 등을 민간 영역으로 확산할 수 있도록 정책적 적용 노력과 이를 위한 인센티브 제공 지원 등이 필요합니다. 공무원 정년 논의가 단일 집단의 이해 득실을 넘어 충북의 인구·교육·산업을 통합적으로 재설계하는 계기로 삼아야 합니다. 충청북도와 충청북도교육청이 정년 연장 제도 안착을 위한 선제적 정책 추진과 동시에 이를 충북 고용시장 전반에 적용하는 데 적극 노력해 주실 것을 강력히 촉구하며 5분자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

이양섭의장

박지헌 의원님 수고하셨습니다. 다음은 정책복지위원회 김현문 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

김현문의원

존경하는 165만 충북도민 여러분! 이양섭 의장님과 동료 의원 여러분! 김영환 지사님과 윤건영 교육감님을 비롯한관계공무원 여러분! 청주시 율량·사천동이 지역구인 국민의힘 김현문 의원입니다. 올해 초 수도권 생활폐기물 직매립 금지를 둘러싸고 충북에서 적지 않은 논란이 있었습니다. 오늘 저는 그 논란에서 우리가 배우고 알아야 할 것들, 그리고 지금 즉시 실행에 옮겨야 할 것들을 말씀드리고자 합니다. 먼저 현실을 직시해야 합니다. 집행부의 보고자료에 따르면 2024년 기준 수도권에서 직매립된 생활폐기물은 51만 5,000여t입니다. 수도권 내 소각시설 가동률을 최대로 높여도 처리하지 못하는 30만 5,000여t이 충북을 비롯한 인근 지역으로 밀려올 가능성이 높다고 우려되며 수도권의 준비 부족이 고스란히 충북의 부담으로 전가될 수 있는 상황입니다. 그중에서도 청주가 특히 위험합니다. 청주 지역 민간 소각시설의 최근 3년 평균 소각량은 이미 허가 소각량의 100%에 달합니다. 전국 평균 소각률 81%와 비교하면 충북의 소각시설이 얼마나 빡빡하게 돌아가는지 알 수 있습니다. 수도권과의 지리적 접근성까지 고려하면 수익을 좇아 수도권의 생활폐기물을 받으려는 민간업체가 생기지 말라는 법도 없습니다. 소각과 주민 건강 사이의 관계도 짚어야 합니다. 환경부와 청주시에서 수차례 건강영향조사를 실시한 결과, 중금속 독성물질이 WHO 권고치를 초과한 사례가 2022년 2명, 유해물질 검사결과 환경 요인 의심 가능 대상자가 2022년 5명, 2024년 4명으로 확인되는 등 지속적인 모니터링이 필요한 상황입니다. 올 2월 청주시에서 관내 민간 소각시설 네 곳과 ‘수도권 폐기물 반입 자체 협약’을 맺은 것은 꼭 필요한 조치였습니다. 그러나 올해 말이면 협약이 끝나고 강제할 수단도 없습니다. 무엇보다 주민들의 문제 제기가 협약을 이끌어냈지만 협약의 주체와 절차에는 주민이 없었습니다. 이에 저는 충청북도에 다음 네 가지 사항을 강력히 촉구합니다. 첫째, 충청북도와 수도권 광역시도 사이의 직접 협약을 추진해야 합니다. 수도권 폐기물은 수도권에서 처리하는 것이원칙입니다. 충북은 법이 강화되기를 기다려서는 안 됩니다. 수도권 자치단체와의 직접 협약을 통해 폐기물이 충북으로 넘어오지 않도록 사전에 막아야 합니다. 발생지 처리 원칙은 구호가 아니라 협약입니다. 구체화될 수 있습니다. 둘째, 소각업체와 인근 주민 사이의 협약에 충청북도와 청주시가 함께해야 합니다. 업체가 사회적 책임을 다하고 주민 건강을 소홀히 하지 않도록 충청북도가 나서서 역할을 해야 한다는 뜻입니다. 셋째, 국회의 입법 활동에 충청북도가 먼저 찾아가서 협력해야 합니다. 민간 폐기물처리시설에도 반입협력금을 적용하고 인접 피해지역까지 지원 범위를 넓히며 반입 전에 자치단체 간 사전 협의를 의무화하고 주민 의견청취와 정보공개를 강화하는 법안들이 잇따라 발의되고 있습니다. 충청북도는 기다리지 말고 적극적으로 건의하고 협력해야 합니다. 넷째, 2030년을 지금부터 준비해야 합니다. 생활폐기물 직매립 금지는 2030년부터 비수도권에도 적용됩니다. 그리고 폐기물은 어딘가에서 매립하거나 태워야 하는데 태우는 곳 주변에는 반드시 주민이 있습니다. 수도권이 5년을 준비하고도 지금의 혼란을 만들어냈다는 사실을 충북도는 반면교사로 삼아야 합니다. 이번 논란을 한때의 소동으로 넘긴다면 그것은 방관입니다. 지금 기준을 세우고 협약을 만들고 제도를 준비해야 합니다. 그것이 도민의 불안을 덜고 충북의 미래를 지키는 길입니다. 충청북도의 책임 있는 결단과 즉각적인 실행을 강력히 촉구합니다. 감사합니다.

이양섭의장

김현문 의원님 수고하셨습니다. 다음은 행정문화위원회 조성태 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

조성태의원

존경하는 165만 충북도민 여러분! 이양섭 의장님과 동료 의원 여러분! 김영환 지사님과 윤건영 교육감님을 비롯한 공무원 여러분! 충주시 제1선거구 국민의힘 조성태 의원입니다. 오늘 본 의원은 충북 도립 대표도서관 건립 입지와 관련하여 충주 건립의 필요성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 도립 대표도서관은 단순한 공공도서관이 아닙니다. 도내 도서관 정책을 총괄하고 지역 공공도서관을 지원하며 도민들에게 다양한 지식과 문화 서비스를 제공하는 충청북도를 대표하는 지식·문화 거점 시설입니다. 또한 정보 격차 해소와 평생교육 확대 그리고 문화 향유 기회 제공을 통해 도민 삶의 질을 높이는 매우 중요한 공공시설입니다. 따라서 도립 대표도서관의 입지는 특정 지역의 이해관계가 아니라 충북의 균형발전과 도민 전체의 이용 편의라는 큰 관점에서 결정되어야 한다고 생각합니다. 현재 충북의 행정과 문화 인프라는 대부분 청주에 집중되어 있습니다. 도청을 비롯한 주요 공공기관과 문화시설이 이미 청주에 위치해 있고 1조 5,000억 원 이상이 투입되어야 하는 돔구장 역시 청주에 유치하고자 합니다. 충북에 돔구장이 유치되는 것에 대해서는 본 의원도 매우 환영합니다. 하지만 이런 상황에서 도립 대표도서관까지 청주에 건립된다면 충북 북부권과 남부권 도민의 문화 접근성 격차는 더욱 커질 수밖에 없습니다. 특히 충주·제천·단양·괴산 등 충북 북부권은 상대적으로 대규모 문화시설이 부족한 지역입니다. 이러한 상황에서 도립 대표도서관을 충주에 건립한다면 북부권 주민들의 문화 접근성을 높이고 충북 전체의 문화 기반을 보다 균형 있게 확충하는 중요한 계기가 될 것입니다. 또한 충주는 충북 중부와 북부를 연결하는 교통의 중심 도시입니다. 중부내륙고속도로와 철도망 그리고 최근 개통된 충청내륙화고속도로를 통해 북부권은 물론 중부권에서도 편리하게 접근할 수 있는 지리적 장점을 가지고 있습니다. 특히 충청내륙고속화도로 개통으로 도내 주요 지역에서 1시간 이내 이동이 가능해지면서 충주는 도 단위 광역 문화시설의 입지로서 충분한 접근성과 경쟁력을 갖추게 되었습니다. 여기에 더해 대표도서관 건립을 위한 부지 여건 또한 매우 우수합니다. 충주시가 지난해 매입한 포스코이앤씨 기술연수원 부지는 현재 서충주권 발전의 핵심 거점으로 주목받고 있는 지역에 위치해 있습니다. 이 부지의 면적은 8만 7,000㎡로 축구장 약 12개 규모에 달하는 넓은 면적을 갖추고 있어 타 시도의 대표도서관과 비교해도 대표도서관 건립에 충분한 규모를 확보하고 있습니다. 이러한 넉넉한 부지 여건은 단순한 도서관 건립을 넘어 공동보존서고, 야외 광장, 문화행사 공간, 도민 휴식 공간 등 다양한 부대시설을 함께 조성할 수 있는 큰 장점이 있습니다. 따라서 충주에 건립되는 도립 대표도서관은 단순한 열람 중심의 시설을 넘어 도민들이 함께 모여 문화와 지식을 나누는 복합 문화공간으로 발전할 수 있는 충분한 가능성을 가지고 있습니다. 또한 충주에는 한국교통대학교와 건국대학교 글로컬캠퍼스가 위치해 있어 학술자료 활용과 연구활동, 평생교육 프로그램 운영 등 도립 대표도서관과 연계한 교육·문화 시너지 효과도 기대할 수 있습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 도립 대표도서관은 향후 수십 년 동안 충북의 지식·문화 정책을 이끌어 갈 매우 중요한 기반시설입니다. 이제는 이미 인프라가 집중된 지역에 또다시 시설을 배치하는 방식에서 벗어나 충북 전체의 균형발전과 도민 접근성이라는 보다 큰 틀에서 가장 합리적인 입지를 결정해야 할 때라고 생각합니다. 본 의원은 도립 대표도서관이 충북 북부권의 중심 도시인 충주에 건립되어 충북 전역의 도민들이 보다 균형 있게 지식과 문화 서비스를 누릴 수 있기를 기대합니다. 집행부에서도 이러한 지역 균형발전의 관점에서 도립 대표도서관 입지에 대해 도민 모두가 공감할 수 있는 합리적인 결정을 내려 주시기를 요청드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이양섭의장

조성태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업경제위원회 유재목 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

유재목의원

존경하는 165만 충북도민 여러분 그리고 선배·동료 의원 여러분! 향수 옥천을 지역구로 두고 있는 유재목 의원입니다. 오늘 저는 옥천군의 응급의료 상황과 관련하여 함께 고민하고 지혜를 모아야 할 사안을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 현재 옥천군의 유일한 지역응급의료기관인 옥천성모병원 응급실은 의료진 인력 부족으로 인해 일부 요일에 운영이 제한되고 있습니다. 월요일과 화요일은 운영이 중단되고 있으며 수요일 역시 야간에만 부분적으로 운영되고 있는 상황입니다. 불과 얼마 전까지만 해도 4명의 전담 전문의가 24시간 응급실을 지켜왔지만 현재는 2명만 남아 정상적인 운영이 쉽지 않은 여건입니다. 의료진의 헌신에도 불구하고 구조적인 인력난을 극복하기에는 현실적으로 어려움이 따르고 있습니다. 옥천군은 정부 기준상 응급의료취약지로 분류돼 있으며 도내에서도 응급의료 인프라가 충분하지 않은 지역입니다. 이러한 상황에서 지역 내 유일한 응급실의 운영이 흔들린다는 것은 단순히 한 의료기관의 문제가 아닙니다. 응급의료는 선택의 영역이 아니라 필수의 영역입니다. 한밤중 갑작스러운 고열, 부모님의 응급상황, 예기치 못한 교통사고와 심뇌혈관 질환 발생 시 가장 먼저 의지할 수 있는 곳이 바로 지역 응급실입니다. 만약 이 기능이 충분히 유지되지 못한다면 군민들은 인근 지역으로 이동해야 하고 그 과정에서 골든타임을 놓칠 우려도 배제할 수 없습니다. 이는 주민 불안으로 이어질 수밖에 없습니다. 물론 그동안 충청북도와 옥천군도 응급실 운영 지원을 위해 예산을 투입하여 노력해 왔습니다. 그러나 재정 지원만으로는 의료 취약지의 구조적인 인력난을 해결하는 데는 한계가 있다는 점이 점차 분명해지고 있습니다. 이제는 보다 근본적인 대안이 필요한 시점이라고 생각을 합니다. 공중보건의사 한시적 지원, 의료진 유인책 강화 등 현실적으로 검토 가능한 방안을 함께 모색해야 할 것입니다. 저는 이 자리를 통해 특정 기관을 질책하고자 함이 아닙니다. 옥천군의 응급의료체계가 안정적으로 유지될 수 있도록 충청북도와 옥천군, 의료기관이 함께 해법을 찾아가기를 바라는 마음입니다. 군민의 생명과 안전은 그 어느 가치보다도 우선되어야 합니다. 응급의료 공백이 발생하지 않도록 충청북도가 보다 적극적으로 관심을 기울이고 취약지 응급실의 공중보건의사 배치 등 실효성 있는 지원방안을 마련해 주실 것을 정중히 요청드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이양섭의장

유재목 의원님 수고하셨습니다. 다음은 건설환경소방위원회 박용규 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

박용규의원

존경하는 165만 도민 여러분! 옥천군 제2선거구 박용규 의원입니다. 저는 오늘 충북을 가로지르는 초고압 송전선로 국책사업이 도민의 삶을 어떻게 위협하는지 그리고 충청북도는 과연 도민 편에서 무엇을 하고 있는지 묻고자 이 자리에 섰습니다. 영동이 들끓고 있습니다. 주민들은 지난해 세 차례 대규모 궐기대회를 열며 전기는 서울로 가고 피해는 우리 몫이냐며 절규하고 있습니다. 한국전력공사는 지난해 5월 제11차 장기 송변전설비계획을 확정했습니다. 2024년부터 2038년까지 72조 8,000억이 투입되며 핵심 목표로 용인 반도체 클러스터에 10GW 이상 전력 적기 공급을 내세웠습니다. 그 전력이 어디를 타고 흐릅니까? 바로 영동군을 관통하는 신장수∼무주영동 초고압 송전선로입니다. 전북 장수에서 영동군 양강면까지 58.5㎞의 초고압 송전선로는 2031년 준공 예정이며 위험시설인 개폐소까지 영동군 양강면에 들어섭니다. 여기서 끝이 아닙니다. 한국수력원자력은 양강면에 있는 영동 양수발전소에서 영동개폐소까지 8.6㎞ 접속 송전선로를 직접 건설하겠다고 합니다. 제천도 마찬가지입니다. 강릉 전력을 용인으로 보내기 위한 신평창∼신원주 초고압 송전선로가 제천 4개 읍면 16개 마을을 관통하려 합니다. 시민들은 결의대회를 열고 지금 갈등이 이어지고 있습니다. 영동·제천만의 문제가 아닙니다. 작년 10월 국가기간전력망위원회에서 한국 전력망 사업으로 99개의 송변전 사업을 지정했습니다. 이 중 34개 사업이 충북 11개 시군을 관통합니다. 충북 전역이 동시에 수도권 전력망의 희생 통로가 되어가고 있습니다. 현재 「전원개발촉진법」과 「국가기간 전력망 확충 특별법」에서는 송전·변전설비 설치 과정에서 절차에 따라 주민 의견을 반영하도록 규정하고 있습니다. 그러나 실제로는 사업자가 형식적으로 의견 청취 절차만 이행해도 추진이 가능하다는 비판이 나오고 있으며 주민들의 불안 또한 커지는 상황입니다. 이에 본 의원은 충청북도에 분명하게 요청합니다. 첫째, 충청북도는 즉시 초고압 송전선로 피해 대응 특별대책반을 설치하여 대응해야 합니다. 기초자치단체가 국가와 한전을 상대로 각자도생하지 않도록 시군과 상시 협의체계를 만들고 도 차원의 지원을 강화해야 합니다. 둘째, 충청북도는 주민 의견이 실제 정책 검토와 반영으로 이어지도록 책임 있게 나서야 합니다. 설명회만 반복되는 사이 주민 목소리가 형식적으로 소모되지 않도록 충청북도가 협의 과정을 관리하고 결과를 주민에게 투명하게 공개해야 합니다. 셋째, 한전에 대한 송전선로 노선 재검토, 주거·농업지역 지중화 방안 의무 검토, 전력 계통 경로 투명 공개를 도 차원에서 공식 요청해야 합니다. 도민들의 외침은 단순하고 정당합니다. 전기는 서울로 가고 피해는 우리 몫인 이 구조를 더 이상 용납할 수 없다는 것입니다. 영동의 포도밭, 옥천의 대청호, 제천의 천혜 자연경관은 수도권 반도체 공장을 위한 전력 통로가 아닙니다. 한전은 73조 원가량을 투입해 전국에 송전망을 깔겠다고 했습니다. 그 73조 원이 충북도민의 피해를 줄이고 지중화 구간 확대와 충분한 보상에 쓰이도록 도가 싸워야 합니다. 국가사업이라는 이름 아래 일방적인 희생을 강요당하는 시대는 끝나야 합니다. 저 박용규는 충청북도의회 의원으로서 끝까지 도민 곁에 서겠습니다. 충청북도도 함께 힘을 모아 주시길 간곡히 요청드리며 5분자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이양섭의장

박용규 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원회 이정범 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

이정범의원

존경하는 165만 충북도민 여러분! 이양섭 의장님과 동료 의원 여러분! 충주시 제2선거구 호암직동·용산·지현·달천동 지역구 국민의힘 이정범 의원입니다. 본 의원은 오늘 충북도가 청주국제공항을 중부거점공항으로 육성하는 정책이 과연 충청북도 전체의 균형발전과 지역상생 및 미래 성장동력 확보를 위한 전략인지 아니면 청주공항 중심의 편중된 전략인지를 묻고자 이 자리에 섰습니다. 충청북도는 지금 청주공항 활성화를 위한 민간 전용 활주로 건설과 기반시설 확충에 힘을 쏟고 있습니다. 청주공항 활성화의 필요성을 부정하는 것은 아닙니다. 그러나 청주공항만을 전면에 내세운 채 항공물류 확대와 연관 산업기반을 통해 지역 상생과 균형발전을 도모해야 할 충주 중원비행장의 역할을 뒤로 밀어내고 있는 것은 아닌지 묻지 않을 수 없습니다. 충청북도는 이미 제7차 공항개발종합계획 사업 제안에서 청주국제공항 민간항공기 전용 활주로 건설뿐만 아니라 충주 중원비행장 글로벌 물류 허브공항 개발까지도 포함해 정부에 제안한 바 있습니다. 즉, 충주 중원비행장 개발은 어느 한 지역의 단순한 요구가 아니라 충북도가 공식적으로 검토해 제출한 사업인 것입니다. 그런데도 대외적인 정책 메시지와 행정 역량은 사실상 청주공항에만 집중되어 있어 충주 중원비행장 개발은 충북도의 공식 제안 사업이면서도 정작 도정의 목소리는 제대로 드러나지 않고 있는 실정입니다. 청주공항의 구조적 한계는 이미 분명합니다. 연구 보고에 따르면 청주공항은 군민 복합공항의 제약으로 시간당 평균 여유 슬롯이 2.4회에 불과하고 민간항공 슬롯도 주중 7회∼8회 수준입니다. 그러나 장래에는 2035년 17회, 2065년 28회의 슬롯이 필요해 청주공항만으로는 늘어나는 항공 여객과 물류 수요를 감당하기가 어렵습니다. 이런 가운데 충북의 발전구조는 여전히 청주권 중심에 머물러 있습니다. 2023년 기준 청주시는 충북 전체 종사자의 47%와 사업체의 48%를 차지하고 물류창고업 비중도 청주·진천·음성에 약 90%가 집중돼 있습니다. 이런 상황에서 청주공항 중심의 정책만을 추진하는 것은 지역 불균형을 더욱 고착화할 것이 명확합니다. 실제로 본 의원이 추진한 충주 중원비행장 글로벌 물류 허브공항 유치 타당성 연구 보고서에도 항공물류 분산과 지역 간 격차 해소를 함께 아우를 수 있는 충주 중원비행장은 그 역할 분담의 타당성을 갖추고 있음이 결과로 도출되었습니다. 충주시는 이미 25개의 산업단지를 보유하고 있고 중원비행장 반경 10㎞ 이내에는 19개의 산업단지가 분포해 있어 청주공항보다 더 많은 최근접 산업 배후지를 갖추고 있습니다. 또한 청주공항 영향권을 벗어난 독자적 산업수요 기반은 항공물류 거점으로 성장할 수 있는 충분한 가능성을 갖고 있습니다. 아울러 충주 중원비행장은 경기 남부와 강원권의 항공화물 수요를 감당하고 중부내륙선 철도와 고속도로 교통망을 바탕으로 수도권 남부와 충청·영남권을 잇는 내륙형 복합운송체계 구축에 유리한 입지로도 평가되고 있습니다. 존경하는 김영환 도지사님! 청주공항이 중요하다는 데는 이견은 없습니다. 그러나 청주공항이 중부거점공항 정책의 전부가 되어서는 안 됩니다. 청주는 여객과 관문 기능을, 충주는 물류와 내륙 복합운송 기능을 담당하는 상호보완적 전략으로 나아가야 합니다. 그래야 충청북도 남부와 북부가 함께 살고, 그래야 충북의 균형발전이 현실이 됩니다. 이에 본 의원은 충북도의 중부권 거점공항 도약을 위한 국가 공항계획 사전타당성 연구용역에 충주 중원비행장 항공물류 허브공항 개발이 적극 반영될 수 있도록 다음과 같이 충북도에 촉구합니다. 첫째, 청주공항 중심의 단선적 공항 정책을 넘어 충주 중원비행장 물류공항 구상을 충북 균형발전의 공식 전략으로 명확히 선언해야 합니다. 둘째, 제7차 공항개발 종합계획 반영에 있어서 충주 중원비행장이 소외되지 않고 동등한 무게로 반영될 수 있도록 끝까지 책임 있게 관철하려는 의지를 보여야 합니다. 셋째, 청주공항과 충주 중원비행장을 대립적으로 볼 것이 아니라 청주는 항공여객과 관문, 충주는 항공물류와 내륙 복합운송 기능을 분담하는 상호보완적 관점에서 전략적으로 검토돼야 합니다. 충북의 지역 상생 균형발전은 말이 아니라 국가계획… (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 반영으로 증명돼야 합니다. 정부의 공항개발 종합계획 반영 과정에서 충주가 소외되는 일이 없도록 충북도와 도의회의 각별한 관심과 노력을 당부드리면서 이상 5분자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이양섭의장

이정범 의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 교육위원회 박진희 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

박진희의원

존경하는 충북도민 여러분! 더불어민주당 비례대표 박진희 의원입니다. 오늘은 단재고등학교 IB 월드스쿨 인증 선포식이 열리는 날입니다. 충청북도교육청이 자랑하는 공교육 혁신의 성과를 기념하는 그 자리에는 오늘 축사와 박수가 이어질 것입니다. 그러나 저는 그 박수 뒤에 가려진 이야기를 하려고 합니다. 단재고 입학을 꿈꿨던 한 학생의 얘기입니다. 학생은 1년 넘게 입시를 준비했고 모집요강에 따라 성실히 지원했습니다. 하지만 최종 합격자 명단 어디에도 그 이름은 없었습니다. 실망은 컸지만 과정이 공정했다면 결과를 받아들였을 것입니다. 그러나 입학전형 전 과정에는 열여섯 살 학생이 보기에도 납득하기 어려운 점이 많았습니다. 모집 요강은 이미 3월에 공고되었고 접수는 공고 6개월 후에 정상적으로 진행되고 있었습니다. 그런데 접수 마감 하루 전, 접수 기한이 5일 더 연장됐고 접수 방식과 제출 기준까지 변경되었습니다. 심각한 것은 절차입니다. 입학전형 변경은 입학전형위원회를 거쳐야 함에도 위원회 개최 이전에 이미 공문이 시행되었습니다. 결정은 미리 내려졌었고 위원회는 사후에 형식적 절차만 갖춘 것입니다. 또 학교는 1차 합격자 발표 직전 합격자 수까지 늘렸습니다. 그 결과, 경쟁률은 더 높아졌습니다. 이 과정에서 한 학생의 기회는 사라졌습니다. 접수기한 연장과 증원이 없었다면 결과는 달라질 수 있었습니다. 더 큰 문제는 피해를 입은 학생이 몇 명인지조차 알 수 없고 심지어 일부는 자신이 피해를 입었는지조차도 인지하지 못하고 있을 수 있다는 점입니다. 입학전형은 단순한 행정이 아닙니다. 한 학생의 노력의 결과이고 미래를 결정짓는 중요한 과정입니다. 그래서 공정한 입시는 교육의 가장 기본이자 최소한의 원칙입니다. 그럼에도 충청북도교육청은 “문제 없다”는 말로 이를 덮었습니다. 하지만 학교 현장의 증언은 많이 다릅니다. “충북교육청 관계자가 단재고 미달되면 교육감님께 누가 된다며 난리를 쳤어요.” “연기할 명분을 찾으라고 해서 도말처리로 명분을 삼자고 했습니다.” “학교에서 묵묵히 일하는 사람은 벌을 주고 교육감에게 잘 보이려고 난리 친 사람은 승진시키는 게 말이 됩니까.” 저에게 전달된 이 제보들과 여러 자료들을 분석해 보면 이는 입학전형에 외부 요인이 작용했고 그렇게 해서 크게 흔들린 중대한 사안입니다. 특히 윤건영 교육감을 의식한 개입이 있었다면 이건 조직이 권력의 눈치를 보는 구조라는 말입니다. 지금 충북의 교육행정은 누구를 위한 것입니까? 학생입니까, 아니면 윤건영 교육감의 성과와 체면입니까? 입시의 공정성과 예측 가능성은 이미 크게 흔들렸습니다. 그럼에도 그 어떤 사과도, 구제도 없었습니다. 오히려 관련자는 영전했습니다. 이 사안은 제가 행정사무감사에서 문제를 지적한 이후 자체감사와 수사가 함께 시작됐습니다. 그러나 교육청은 수사를 이유로 감사를 중단해 놓고 정작 그 수사 협조에는 미온적이었습니다. 입학전형에 불공정 의혹이 제기된 것만으로도 매우 심각합니다. 그런데 교육청이 그 진상을 끝까지 밝히려 하지 않는다면 충북 교육행정을 어떻게 믿으라는 것입니까? 이는 단지 한 학교의 문제가 아닙니다. 충북 교육행정의 구조적인 문제입니다. 성과는 위로, 책임은 아래로. 그 결과, 피해는 학생에게 돌아갔습니다. 윤건영 교육감에게 묻습니다. 단재고 입학전형, 정말 문제없다고 보십니까? 피해 학생은 단 한 명도 없다고 확신하십니까? 교육은 결과가 아니라 과정으로 신뢰를 얻습니다. 그 과정이 무너졌다면 책임은 당연히 가장 높은 자리에서 져야 합니다. 윤건영 충북도교육감은 단재고 입학전형 전 과정에 대해 진상과 책임을 철저히 규명하십시오. 경찰 수사에도 즉각 협조하십시오. 무엇보다 피해 학생들에게 진심으로 사과하십시오. 학생들의 상처는 그 무엇으로도 온전히 되돌릴 수 없습니다. 그렇기에 그 무게는 결코 가볍지 않으며 윤건영 교육감의 분명한 책임이 뒤따라야 합니다. 피해 학생은 지금도 답을 기다리고 있습니다. 아이의 시간은 멈춰 있는데 왜 아무도 멈춰 서지 않습니까? 왜 아무도 답을 하지 않습니까? 경청해 주셔서 고맙습니다.

이양섭의장

박진희 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 5분자유발언 내용을 충분히 검토하시어 정책에 적극 반영해 주시고 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도 보고해 주실 것을 당부드리겠습니다. 동료 의원 여러분, 장시간 동안 진행된 본회의에 수고 많으셨습니다. 이상으로 제432회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시50분 산회

출처 충청북도의회 회의록