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서울 강북구의회 발언

곽인혜 의원 발언

제286회 제1차 행정문화위원회2025-10-21

곽인혜 의원 프로필 보기 →

곽인혜위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회 중 제1차 행정문화위원회를 개회하겠습니다. 먼저 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당은 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 위원 여러분께 잠시 양해의 말씀을 드리겠습니다. 의사일정 제1항, 의안번호 723번, 서울특별시 강북구 주택의 화재안전시설 설치 지원 및 홍보에 관한 조례 전부개정조례안은 부위원장이 위원장을 대리하여 회의를 주재하도록 하겠습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시01분 회의중지

10시01분 계속개의

윤성자위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 「서울특별시 강북구의회 위원회 조례」 제14조제3항에 의거 부위원장인 제가 위원장을 대리하여 회의를 주재하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 위원님들의 협조를 부탁드립니다.
오늘의 의사일정 제1항, 서울특별시 강북구 주택의 화재안전시설 설치 지원 및 홍보에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 의원님들을 대표하여 곽인혜 의원님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

곽인혜의원

안녕하십니까? 곽인혜 의원입니다. 강북구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 애쓰고 계시는 동료의원 여러분께 진심으로 감사와 경의를 표하며, 오늘 심의 안건으로 상정된 ‘서울특별시 강북구 주택의 화재안전시설 설치 지원 및 홍보에 관한 조례 전부개정조례안’에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유를 말씀드리면 기존 조례의 화재안전시설의 범위, 간이소화용구 및 화재대피물품 지원 등 일부 조항을 삭제하거나 조정하여 ‘주택용 소방시설’ 지원에 초점을 맞추고, 조문 체계를 정비하여 현행 법령 및 정책과의 정합성을 확보하고자 하였습니다. 또한, 지원 대상인 ‘화재안전취약가구’의 범위를 확대하고, ‘주택용 소방시설’의 정의를 명확히 하여 지원의 실효성을 높이고자 함입니다. 조례안의 주요내용을 살펴보면 먼저, 위 조례의 취지에 맞도록 조례 명칭을 변경하였습니다. 안 제2조에서는 화재안전취약가구의 범위와 주택용 소방시설을 정의하였습니다. 안 제3조 구청장의 책무를 규정, 안 제5조에서 지원신청 방법을 규정하였습니다. 안 제6조에서 구청장은 화재안전취약가구를 대상으로 교육과 홍보를 실시하여야 한다는 강행 규정을 마련하였고, 안 제7조는 구청장은 소방서, 경찰서, 주민센터 등 관련 기관, 단체와 협력체계를 구축하여야 한다는 강행 규정으로 수정하였습니다. 마지막, 소방서와 집행부 의견을 반영하여 별지의 지원대상자, 지원 소방시설 등을 변경하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 지금까지 ‘서울특별시 강북구 주택의 화재안전시설 설치 지원 및 홍보에 관한 조례 전부개정조례안’에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 보다 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 본 안건에 대하여 심도 있는 논의를 거쳐 심사 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤성자위원장대리

곽인혜 의원님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 의원 발의 조례안이므로 의석에 배부해 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 또한, 구청장 의견청취 결과 ‘원안 동의’로 통보받았습니다. 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 공문 사본을 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 질의·토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·토론을 종결하도록 하겠습니다. 안건을 처리하겠습니다. 의사일정 제1항, 서울특별시 강북구 주택의 화재안전시설 설치 지원 및 홍보에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시05분 회의중지

10시07분 계속개의

곽인혜위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제2항 참좋은지방정부협의회 운영규약 일부개정 보고, 의사일정 제3항 서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 2026년 한국지방세연구원에 대한 지방세발전기금 출연 동의안 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 기획경제국장님 나오셔서 일괄하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
길례

조길례기획경제국장

안녕하십니까? 기획경제국장 조길례입니다. 우리구 발전과 구민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하시는 곽인혜 행정문화위원회 위원장님과 윤성자 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 경의와 감사의 말씀을 드리면서 오늘 안건으로 상정된 ‘참좋은지방정부협의회 운영규약 일부개정 보고’, 서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례 일부개정조례안, 2026년 한국지방세연구원에 대한 지방세발전기금 출연 동의안 이상 3건 안건에 대하여 일괄 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 기획예산과 소관 ‘참좋은지방정부협의회 운영규약 일부개정 보고’ 건에 대한 제안설명 드리겠습니다. 본 안건의 제안이유는 지방정부 간 포괄적·호혜적 협력을 촉진하기 위해 「지방자치법」에 따라 구성된 행정협의회인 「참좋은지방정부협의회 운영규약」 일부개정 사항에 대하여 「지방자치법」 제169조제2항 및 제175조에 따라 구의회 보고 절차를 이행하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 급변하는 정책 환경에서 회원 지자체 간 협력과 공동 대응을 통해 정책 경쟁력을 강화하고자 기초자치단체 부담금을 기존 500만원에서 1,000만원으로 상향하는 것입니다. 이어서, 지역경제과 소관 ‘서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례 일부개정조례안’에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 상가상생협력위원회의 개최 사유가 발생하지 않아 최근 3년간 미개최하는 등 운영실적이 저조하여 비상설 기구로 전환하고자 합니다. 주요 개정 내용을 말씀드리면 위원회 비상설 기구 전환에 따른 위원회의 구성 및 임기, 운영에 관한 조항을 일부 개정하고, 위원의 제척·회피·기피, 해촉 조항을 삭제하였으며, 법령에 명시된 표현 적용 등 경미한 사항을 법령 정비지침에 따라 관련 조문을 정비하였습니다. 다음으로, 세무1과 소관 ‘2026년 한국지방세연구원에 대한 지방세발전기금 출연 동의안’에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건의 제안이유는 「지방재정법」 제18조제3항 규정에 따라 지방자치단체가 출자 또는 출연하기 위한 절차인 해당 지방의회의 사전의결을 받고자 함입니다. 주요내용을 말씀드리면 「지방세기본법」 제151조에 따라 지방세 제도 및 행정의 발전에 필요한 연구·조사·교육 등을 수행하기 위해 설립된 한국지방세연구원에 지방세기본법 제152조제3항에 따라 1,010만 3,000원을 출연하고자 하는 것으로 위 출연액은 「지방세기본법 시행령」 제94조제1항에 따라 2024년 보통세 세입결산액 1,010억 3,194만 5,000원의 1만분의 1 비율에 해당하는 금액입니다. 전국 지방자치단체 재원으로 설립‧운영하는 한국지방세연구원의 원활한 운영을 위하여 2026회계연도 서울특별시 강북구 일반회계 세출예산에 출연금을 반영하고자 합니다. 이상으로 주요내용에 대하여 말씀드렸습니다. 우리 강북구에 대한 각별한 애정과 구민을 위한 봉사정신으로 의정활동에 여념이 없으신 곽인혜 위원장님과 윤성자 부위원장님 그리고 위원님 여러분, 이상 설명드린 기획경제국 소관 안건은 구민의 복리증진을 위한 취지임을 깊이 헤아려 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

곽인혜위원장

조길례 기획경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 일괄하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
효수

박효수전문위원

전문위원 박효수입니다. 금일 안건으로 상정된 참좋은지방정부협의회 운영규약 일부개정 보고, 서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례 일부개정조례안, 2026년 한국지방세연구원에 대한 지방세발전기금 출연 동의안에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다.

곽인혜위원장

박효수 전문위원님 수고하셨습니다. 지역경제과장님과 세무1과장님은 이석하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제2항, 참좋은지방정부협의회 운영규약 일부개정 보고에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 해당 안건에 대한 질의·답변을 종결하도록 하겠습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

지역경제과장과 세무1과장 퇴장

「없습니다」하는 위원 있음

10시15분 회의중지

10시17분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 의사일정 제3항, 서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 해당 안건에 대한 질의·토론을 종결하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시18분 회의중지

10시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 의사일정 제4항, 2026년 한국지방세연구원에 대한 지방세발전기금 출연 동의안에 대하여 질의·토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 해당 안건에 대한 질의·토론을 종결하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 2026년 한국지방세연구원에 대한 지방세발전기금 출연 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고, 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시20분 산회

출처 서울 강북구의회 회의록