서울 강북구의회 발언
노윤상 의원 발언
헌영
하헌영의사팀장
지금부터 제292회 강북구의회 임시회를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 제292회 서울특별시 강북구의회 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
은주
이은주구의회사무국장
안녕하십니까? 사무국장 이은주입니다. 강북구의회 제10대 의원으로 당선되신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리며, 제292회 임시회 개회에 따른 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제54조제1항의 규정에 따라 강북구의회 사무국장이 소집하여 오늘 집회하게 되었습니다. 현재 의원님들께서 앉아 계신 좌석은 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제3조제2항의 규정에 따라 지역선거구 및 비례대표 순서로 임시 배치하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 의사일정은 제10대 원 구성을 위한 의장, 부의장 선출 후 개회식을 하고, 이어서 회기 결정의 건 및 회의록 서명의원 선임의 건을 다루도록 하겠습니다. 내일 2차 회의에서는 상임위원회 위원 선임과 각 상임위원장 선출의 건을 다루도록 하겠습니다. 오늘 의장 선출을 위한 사회는 「지방자치법」 제63조의 규정에 따라 재석의원 중 최다선 의원이신 유인애 의원님께서 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
헌영
하헌영의사팀장
유인애 의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
인애
유인애의장직무대행
안녕하십니까? 방금 소개받은 유인애 의원입니다. 오늘은 서울특별시 강북구의회 제10대 의회의 첫 번째 회기인 제292회 임시회를 개회하는 날입니다. 이렇게 중요하고 뜻깊은 자리에서 의장 선출을 위한 회의를 주재하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 원활한 회의진행을 위해 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분의 많은 이해와 협조를 부탁드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제292회 서울특별시 강북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항, 의장 선출의 건을 상정합니다. 본 안건은 제10대 강북구의회 개원에 따라 임기 2년의 전반기 의장을 선출하는 내용입니다. 선출방법은 「지방자치법」 제57조제1항 및 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제6조제2항의 규정에 따라 기표에 의한 무기명투표로 진행하겠습니다. 의장 선거에서 후보자 등록은 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제6조의2 제1항에 따라 지난 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간 접수받은 결과 이상수 의원님 한 분 의원님께서 후보자 등록을 하셨습니다. 따라서 이번 의장 선거는 의장 후보자가 한 분이므로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표 결과 과반수 득표를 얻지 못할 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표를 얻지 못할 경우 결선투표를 실시하여야 하나, 한 명의 후보자만 있어 결선투표의 요건이 성립되지 않아 결선투표를 하지 않고, 다시 선거일을 지정하여 후보자 등록을 다시 받은 후 선거를 실시하게 됨을 알려드립니다. 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제6조의4 제1항의 규정에 의하여 후보자는 10분 이내에 정견을 발표할 수 있습니다. 정견발표는 본인의 소견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 해서는 아니 됩니다. 그러면 지금부터 의장 후보자의 정견발표가 있겠습니다. 기호 1번 이상수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
상수
이상수의원
사랑하는 강북구민 여러분 그리고 존경하는 제10대 의원님 여러분, 안녕하십니까? 강북구의회 의장 후보 이상수 의원입니다. 우리 강북구의회는 그 어느 때보다 중요한 시기에 서 있습니다. 구민분들께서는 제10대, 전국동시지방선거를 통해 진보와 보수, 어느 한쪽의 손을 일방적으로 들어주지 않으셨고, 의석을 정확히 절반씩 나누어 주셨습니다. 이로써 강북구의회를 바라보는 안팎의 시선은 기대와 우려가 동시에 교차하고 있습니다. 주변에서는 이를 두고 의회의 교착과 파행을 걱정하고 계시며, 갈등과 대립으로 아무것도 하지 못하는 '식물 의회'가 되지 않을까 염려하고 있습니다. 이러한 상황속에서 저는 오늘 무거운 책임감과 깊은 감사의 마음으로 이 자리에 섰습니다 우리 구민들이 바라는 의회는 어떤 모습일까요? 갈등하는 의회일까요! 아니면 민생을 위해 협치하는 의회일까요! 우리 구민들은 싸우는 정치가 아닌 일하는 정치를, 갈등하는 의회가 아닌 화합하는 의회를, 말만 하는 리더가 아닌 책임지는 리더를 원하고 있습니다. 저 이상수, 화려한 정치를 멀리했고 민생과 현장을 중심으로 의원님들과 함께 의정활동을 펼쳐왔습니다. 그래서 저는 오늘 이 자리에서 여러분께 약속드리고자 합니다. 제가 의장이라는 중책을 맡게 된다면, 당적과 정파의 벽을 허물고 의장실을 협치의 사랑방으로 만들어 ‘사람의 마음을 잇는 의장’, ‘경청하고 새겨듣는 의장’이 되겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 의장은 군림하는 자리가 아닙니다. 의장은 의원 여러분들이 마음껏 의정활동을 펼치실 수 있도록 뒤에서 받쳐주는 자리입니다. 저는 8대와 9대 의원 시절에도 초선 의원님의 고민을 귀하게 들었고, 다선 의원님의 경험을 존중하였으며, 언제나 존중과 경청하는 자세로 함께하는 강북구의회를 만들기 위해 노력했습니다. 여러분의 열정과 역량이 강북구의 발전이라는 결실로 맺어질 수 있도록, 공정하고 투명한 의회 운영을 약속드리겠습니다. 제10대 강북구의회가 구민에게 희망을 주는 의회, 의원 모두가 자부심을 느끼는 의회로 도약할 수 있도록 저 이상수에게 힘을 모아주시기 바랍니다. 갈등과 대립의 역사는 뒤로하고, 오직 '상생과 협치'로 빛나는 제10대 강북구의회를 만들겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 정견발표를 마치겠습니다.
인애
유인애의장직무대행
이상수 의원님 발언하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 이상수 의원님의 의장 후보자 정견발표를 들었습니다. 의원 여러분께서는 후보자의 정견내용을 참고하여 투표에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 투표에 앞서 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제41조제2항의 규정에 의거 투·개표 상황을 점검 계산하는 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 김승식 의원님은 명패 교부석에서, 박상구 의원님은 투표용지 교부석에서, 신동걸 의원님은 명패함석에서, 최미경 의원님은 투표함석에서 각각 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석 착석) 감표위원께서는 명패와 투표용지의 매수를 확인하시고 기표소, 명패함, 투표함에 이상이 없는지 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 내용물 및 시설물 점검 후 이상 없음 확인) 그리고 감표위원님들께서는 의원님들의 투표가 끝난 후에 마지막으로 투표해 주시기 바라며, 본 의원은 의사진행의 효율성을 위하여 단상에서 투표하여 전달하도록 하겠습니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법 설명을 들으신 후에 투표하도록 하겠습니다. 의사팀장은 설명하여 주시기 바랍니다.
헌영
하헌영의사팀장
의사팀장 하헌영입니다. 투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 투표는 의원님들 의석에서 의장석을 바라보았을 때 좌측 기표소에서 투표하시면 되겠습니다. 투표하는 순서는 의원님들 의석에서 의장석을 바라보았을 때 앞좌석 왼쪽부터 오른쪽으로 호명하도록 하겠습니다. 호명되시는 의원님들께서는 투표용지 교부석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소로 가셔서 기표소 안에 비치된 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제6조제6항에 지정된 기표용구를 사용해서 투표용지 기표란에 투표를 하신 후에 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으신 다음 의석으로 가시면 되겠습니다. 기표소 내에는 기표용구와 견본을 부착하였으니 참고하시기 바랍니다. 그리고 다음 사항은 투표 결과 무효로 처리하겠습니다. 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 것. 어느 란에도 표를 하지 아니 한 것. 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것. 기표용구를 이용한 기표를 하지 아니하고 문자 또는 물형을 기입한 것. 기표용구 이외에 다른 사항을 기입한 것 등입니다. 기타 식별하기 어려운 사항들은 「공직선거법」 제179조를 참고하여 감표위원님들께서 최종 판단하여 결정하도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
인애
유인애의장직무대행
의사팀장 수고하셨습니다. 의사팀장은 계속해서 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
헌영
하헌영의사팀장
그러면 지금부터 의원님 성명을 호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
10시13분 투표개시
인애
유인애의장직무대행
지금까지 투표를 못 하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (명패함 이송) 명패함을 개함하여 명패수를 검수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 14개입니다. 다음은 투표함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (투표함 이송) 투표함을 개함하여 투표용지를 검수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 14매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 14표 중 이상수 의원 13표, 무효 1표로 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 이상수 의원님이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의장 투표 결과) ㅇ투표의원(14인) ㅇ득표수 : 이상수(13표), 무효(1표)
「없습니다」하는 의원 있음
10시18분 투표종료
인애
유인애의장직무대리
감표위원님들 모두 수고하셨습니다. 감표위원님들께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. (감표위원들 의원석 착석) 그러면 방금 의장으로 당선되신 의원님의 인사 말씀이 있겠습니다. 이상수 의원님은 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀하여 주시기 바랍니다. ㅇ의장(이상수) 당선인사
상수
이상수의장
존경하는 동료의원 여러분, 본 의원을 제10대 전반기 의장으로 선출해 주신 것에 대해 깊은 경의와 감사의 말씀을 올립니다. 이번 제10대 의회는 그 어느 때보다 '상생과 협치', 그리고 '진정성 있는 소통'이 중요하다고 생각합니다. 의장으로서 먼저 경청하고 낮은 자세로 소통하여, 의원 여러분들께서 오직 구민만을 바라보고 당당하게 일할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다시 한번 진심으로 감사드립니다. (박 수)
인애
유인애의장직무대행
의장으로 당선되신 이상수 의원님 진심으로 축하드립니다. 지금까지 회의진행에 협조하여 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 새로 당선되신 의장과 임무를 교대하겠습니다. (유인애 의장직무대행, 이상수 의장과 사회교대)
상수
이상수의장
유인애 의원님 수고 많으셨습니다. 계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제2항, 부의장 선출의 건을 상정합니다. 부의장 선출도 의장 선거와 동일하게 기표에 의한 무기명투표로 진행하도록 하겠습니다. 부의장 선거에서 후보자 등록은 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제6조의2 제1항에 따라 지난 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간 접수를 받은 결과 노윤상 의원님 한 분 의원님께서 후보자 등록을 하셨습니다. 따라서 이번 부의장 선거는 부의장 후보자가 한 분이므로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표 결과 과반수 득표를 얻지 못할 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표를 얻지 못할 경우 결선투표를 실시하여야 하나 한 명의 후보자만 있어 결선투표의 요건이 성립되지 않아 결선투표를 하지 않고, 다시 선거일을 지정하여 후보자 등록을 다시 받은 후 선거를 실시하게 됨을 알려드립니다. 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제6조의4 제1항 규정에 의하여 후보자는 10분 이내로 정견발표를 할 수 있으며, 본인의 소견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 해서는 아니 됩니다. 그러면 지금부터 부의장 후보자의 정견발표가 있겠습니다. 기호 1번 노윤상 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

노윤상의원
사랑하는 28만 강북구민 여러분 그리고 존경하는 의원님 여러분, 안녕하십니까? 노윤상 의원입니다. 먼저, 제10대 강북구의회의 힘찬 출발을 함께하게 된 모든 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 전하며, 구민의 기대에 부응하는 품격 있는 의회를 함께 만들어가기를 기대합니다. 이 뜻깊은 여정의 시작점에서, 제10대 전반기 부의장 후보로 여러분 앞에 서게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 지금 우리 강북구의회는 어느 때보다 균형 있는 의회 구성을 이루고 있습니다. 저는 이러한 의회의 지형이 대립과 반목이 아닌, 소통과 협치를 통해 구민의 뜻을 대변하라는 강북구민들의 명령이라 생각합니다. 서로의 생각과 입장은 다를 수 있습니다. 그러나 그 다름이 갈등과 교착으로 이어져서는 안 됩니다. 대화와 존중을 바탕으로 서로 한 걸음씩 양보하며 합리적인 해법을 만들어가는 것이 우리 강북구의회의 본연의 역할이자 책임이라고 믿습니다. 저는 어느 한쪽에 치우치지 않고 모든 의원님의 뜻을 공정하게 경청하겠습니다. 원칙은 지키되 소통은 넓히며, 균형과 상생의 가치를 바탕으로 협치하는 의회를 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 또한, 오늘 선출된 이상수 의장님과 함께 의원 여러분 모두의 역량을 하나로 모아 구민에게 신뢰받는 강북구의회를 만드는 데 모든 힘을 보태겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 저는 언제나 원칙과 균형을 바탕으로 의회의 신뢰를 높이고, 필요한 순간에는 가장 먼저 책임을 다하는 부의장이 되겠습니다. 초선 의원님들과는 끊임없이 소통하고, 선배 의원님들의 경험과 지혜를 존중하며, 의원 여러분을 하나로 잇는 든든한 가교 역할을 충실히 수행하겠습니다. 의원 여러분께서 저에게 그 소임을 맡겨주신다면, 보내주신 신뢰를 책임으로 보답하며 부의장으로서 맡은 역할을 성실히 수행하겠습니다. 의원 여러분의 아낌없는 성원과 신뢰를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
상수
이상수의장
노윤상 의원님 발언하시느라 수고하셨습니다. 노윤상 의원의 부의장 후보자 정견발표를 들었습니다. 의원 여러분께서는 후보자의 정견내용을 참고하여 투표에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 부의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 투표에 앞서 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제41조제2항의 규정에 의거 투개표 상황을 점검 계산하는 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 문혜원 의원님은 명패 교부석에서, 배증윤 의원님은 투표용지 교부석에서, 김민섭 의원님은 명패함석에서, 최성례 의원님은 투표함석에서 각각 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석 착석) 감표위원께서는 명패와 투표용지의 매수를 확인하시고 기표소, 명패함, 투표함에 이상이 없는지 점검하여 주시기 바랍니다. (감표위원 내용물 및 시설물 점검 후 이상 없음 확인) 그리고 감표위원님들께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표해 주시기 바라며, 의장인 본 의원은 의사진행의 효율성을 위하여 단상에서 투표하여 전달하도록 하겠습니다. 부의장 선출을 위한 투표방법과 유의사항은 의장 선거와 같습니다. 그러면 의사팀장은 계속해서 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
헌영
하헌영의사팀장
의사팀장 하헌영입니다. 방금 의장님 선출 시 투표방법에 대하여 설명드린 바와같이 동일한 기준으로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 의원님 성명을 호명하겠습니다. (의사팀장: 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치도록 하겠습니다.
10시34분 투표개시
상수
이상수의장
지금까지 투표를 못 하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (명패함 이송) 명패함을 개함하여 명패수를 검수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 14개입니다. 다음은 투표함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (투표함 이송) 투표함을 개함하여 투표용지를 검수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 14매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 14표 중 노윤상 의원 10표, 무효 4표로 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 노윤상 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. (박 수) (부의장 투표결과) ㅇ투표의원(14인) ㅇ득표수 : 노윤상(10표), 무효(4표)
「없습니다」하는 의원 있음
10시39분 투표종료
감표위원님들 모두 수고하셨습니다. 감표위원님들께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. (감표위원 의원석에 착석) 그러면 방금 부의장으로 당선되신 노윤상 의원님의 인사 말씀이 있겠습니다. 노윤상 의원님은 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀하여 주시기 바랍니다. ㅇ부의장(노윤상) 당선인사

노윤상부의장
존경하는 이상수 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분, 제10대 강북구의회 전반기 부의장으로 선출된 노윤상 의원입니다. 먼저, 저에게 제10대 강북구의회 전반기 부의장이라는 중책을 맡겨주신 선배·동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분께서 보내주신 신뢰와 기대를 무겁게 받아들이며, 부의장으로서 맡은 소임을 원칙과 책임감으로 성실히 수행할 것을 약속드립니다. 지금 우리 앞에는 구민의 삶을 더욱 세심히 살피고, 민생을 최우선으로 하는 의회를 만들어야 할 중요한 책무가 있습니다. 저는 이상수 의장님과 함께 의회의 중심을 굳건히 세우고, 안정과 품격을 갖춘 의회, 구민에게 신뢰받는 의회를 만드는 데 책임을 다하겠습니다. 또한 여야를 떠나 모든 의원님의 뜻을 존중하며, 대립보다는 대화를, 갈등보다는 협력을 바탕으로 7대7의 의회가 교착과 대립이 아닌 협치와 상생의 모범이 될 수 있도록 원칙 있는 중재와 열린 소통으로 의회의 균형을 지켜나가겠습니다. 다시 한번 부의장이라는 중책을 맡겨주신 동료의원 여러분과 늘 성원을 보내주시는 강북구민 여러분께 진심으로 감사드립니다. 초심은 잃지 않되 책임은 더욱 무겁게 새기겠습니다. 언제나 구민만을 바라보며 신뢰받는 강북구의회, 일하는 강북구의회를 만드는 데 모든 역량을 다하겠습니다. 감사합니다. (박 수)
상수
이상수의장
부의장으로 당선되신 노윤상 의원님 진심으로 축하드립니다. 의원님 여러분, 방금 의사일정 제1항과 제2항을 처리하였습니다. 의사일정 제3항과 제4항은 개회식이 끝난 후 곧바로 진행하도록 하겠습니다. 개회식 준비를 위하여 잠시 정회하고, 11시에 개회식을 진행하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시49분 회의중지
11시17분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
오늘의 의사일정 제3항, 제292회 서울특별시 강북구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 제292회 임시회는 2026년 7월 7일부터 7월 8일까지 2일간으로 하며, 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 제292회 서울특별시 강북구의회 임시회 회기 결정의 건에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 「서울특별시 강북구의회 회의규칙」 제45조제1항의 규정에 의하여 제292회 서울특별시 강북구의회 임시회 회의록 서명의원은 김승식 의원님과 박상구 의원님 두 분을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임의 건과 상임위원장 선출의 건을 다루도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시20분 산회