고상순의원
안녕하십니까? 존경하는 34만 광진구민 여러분! 추윤구 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 그리고 김경호 구청장님과 관계공무원 여러분! 광진구의회 국민의힘 비례대표 고상순 의원입니다. 최근 뉴스에는 하루가 멀다하고 이상기후 현상과 그로 인한 인명, 재산 피해가 보도되고 있습니다. 이러한 상황을 통해 기후변화를 넘어 기후 위기의 시대임을 여기 계신 모두가 인지하고 계실 겁니다. 현 상황을 나타내는 동영상을 잠시 보시겠습니다. (동영상 시청) 베를린 최대의 신문인 “센트럴 유러피언”의 편집장을 지냈던 하인리히 에두아르트 야콥은 “육천 년 빵의 역사”란 책에서 “기후가 당신의 생각, 행동, 식습관, 관습, 국가의 인구분포, 정치, 경제, 수도의 위치 등을 결정한다. 모든 것은 기후의 영향하에 있으며, 실제로 모든 것을 정복하는 것은 바로 기후이다”라고 서술하며 우리생활과 기후가 얼마나 밀접하게 관련되어 있는지를 역설하고 있습니다. 그의 말처럼 기후는 우리의 생활양식을 결정하는 중요한 요인입니다. 최근 전세계적으로 기후가 급격히 변화하면서 기후변화에 따라 발생되는 자연재해 피해가 늘어나고 있습니다. 우리나라 역시 여름과 겨울의 연중기온 편차가 매년 벌어지고 있으며, 장기간의 폭염, 우천, 냉해 등으로 인한 인명피해는 물론, 물가상승에 따른 가계 부담 증가 등 직·간접적 피해가 늘어나고 있습니다. 기후변화에 따른 재난은 복합적이고 매우 치명적입니다. 국민과 가장 밀접하게 맞닿아 있는 최일선 행정기관으로서 기초자치단체는 주도적으로 지역 내에서 발생하는 위기를 관리하고 수습해야 합니다. 기후재난으로 인해 발생한 구민들의 피해 손실을 회복시키고, 안전하고 편안한 삶으로 복귀토록 하는 개인과 사회의 회복탄력성을 높이는데 중점을 두어야 할 것입니다. 기후재난으로부터 회복탄력성을 높이기 위하여 본 의원은 다음과 같이 제안하고자 합니다. 첫째, 신속한 회복 지원을 위한 탄력적 재정운영 및 사회적 불평등을 최소화해야 합니다. ‘빗물은 지하실부터 차오르고, 더위는 전기요금이 무서운 취약 계층에게 더 가혹하다’는 말을 통해 알 수 있듯, 재난으로 인한 피해발생 시 취약계층들은 해당 피해에 보다 더 크게 느껴지기 마련입니다. 이에 따라 취약계층에 대한 필요 지원은 신속하고 상황에 맞게 탄력적으로 이루어질 수 있도록 내년도 예산편성 시 방안을 모색해 주기 바랍니다. 둘째, 재난 대응을 위한 필수시설 관리·점검 확대 및 유관기관 협조체계를 구축해야 합니다. ‘전기’와 ‘물’은 현대사회에서 가장 필수적인 자원입니다. 재난 발생 후 신속한 도시환경 복구를 위해서는 공공영역은 물론 민간영역에서 관리하고 있는 재난 대비 시설들에 대해 주기적인 점검이 필요합니다. 물론, 지금도 상황에 대한 매뉴얼이 구축되어 있겠지만 태풍과 홍수 이외에 여름철 전력수요 급증에 따른 블랙아웃, 장기간 급수 부족 등 다양한 기후변화에 따른 재난상황을 가정하여 복구 시설 관리와 지역 내 유관기관과의 협조체계가 잘 유지되고 있는지, 작동은 되고 있는지에 대한 점검을 보다 체계화하고 이를 우리 광진구민들 또한 인지할 수 있도록, (발언제한시간 초과로 마이크 중단) --------------------------------------- (발언제한시간 초과 이후에 계속한 발언) 지속적인 홍보와 교육을 확대해 나가야 합니다. 특히, 안전 관련 부서뿐만 아니라 구청 내 전체 부서와 동 주민센터가 함께 재난 발생 상황을 예측하여 선제적인 자세로 취약한 부분을 발견하여 관리할 필요가 있습니다. 기후 재난은 주민의 삶 전반과 미래 세대에까지 영향을 미치는 일이라는 책임감을 갖고 집행부의 지속적인 관심과 여러 부서의 꾸준한 협조와 협업을 강화해 나갈 것을 당부드립니다. 기후변화는 점점 불확실하고 예측할 수 없는 복합재난을 불러오고 있습니다. 재난의 폭은 더 광범위해졌고 피해는 상상할 수 없을 정도로 치명적입니다. 최신 기술의 우수한 장비를 가지고도 예측하기 어려운 복합재난 상황이지만 지역 차원에서 기후변화에 따른 불확실성에 적절히 대처하는 실천 전략과 지혜를 발휘하고 체계적인 대응책을 마련한다면 어떠한 재난이 발생하더라도 유연하고 신속하게 대처해 나갈 수 있을 것입니다. 불확실한 미래환경 속에서도 회복탄력성을 갖추어 구민들이 안정적인 생활을 살아갈 수 있기를 기원합니다. 무더운 여름을 나며 각종 민원을 위해 애써주신 집행부에 감사의 말씀을 전합니다. 이상 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. ---------------------------------------