전북 정읍시의회 발언
이상길 의원 발언

이상길위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 정읍시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 정읍시의회 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례안 심사와 2024년 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안 예비심사를 위하여 개의하였습니다.
그럼 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 정읍시의회 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례안을 상정합니다. 먼저 조례안을 발의하신 황혜숙 의원님의 제안설명이 있겠습니다. 황혜숙 의원님 나오셔서 제안설명해 주시길 부탁드리겠습니다.
혜숙
황혜숙의원
안녕하십니까? 황혜숙 의원입니다. 정읍시의회 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제정 이유는 정읍시의회에서 근무하는 직원에 대하여 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 필요한 사항을 규정함으로써 직원의 인격권이 보장되는 안전한 근무 환경 및 건전한 조직문화 조성에 기여하고자 함입니다. 주요 내용은 안 제1조부터 제4조는 본 조례의 목적, 정의, 책무, 다른 조례와의 관계에 관한 사항을, 안 제5조부터 제8조는 직장 내 괴롭힘 금지 예방 및 재발 방지를 위하여 실태조사, 괴롭힘 근절을 위한 연 1회 이상 교육 시행, 직장 내 괴롭힘에 대한 상담에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제9조부터 제11조는 괴롭힘 발생 시 신고 및 조치 사항, 피해자 보호에 관한 사항을, 안 제12조부터 제13조는 허위신고에 대한 조치 사항, 직장 내 괴롭힘 사건의 상담 조사 조치 과정에서 알게 된 사실에 대한 비밀 유지에 관한 사항을 명시하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 제안한 원안대로 심사·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 부족한 부분에 대해서는 질의답변을 통해 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상길위원장
황혜숙 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
성주
배성주전문위원
의회운영 전문위원 배성주입니다. 정읍시의회 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례안은 2024년 5월 10일 황혜숙 의원님이 발의하여 5월 13일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제정 이유와 주요 내용에 대해서 황혜숙 의원님의 자세한 설명이 있었으므로 생략하도록 하겠습니다. 주요 검토 내용을 말씀드리겠습니다. 본 제정 조례안은 정읍시의회에 근무하는 직원에 대하여 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 필요한 사항을 규정함으로써 직원의 인격권이 보장되는 안전한 근무 환경을 조성하고자 하는 내용으로 검토 결과 조례 제정 시 직장 내에서 서로 존중하며 건강하고 건전한 조직문화 조성에 기여할 것으로 판단되어 조례 제정은 필요하다고 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상길위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠으며, 질의에 대한 답변은 황혜숙 의원님과 의회사무국장께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청을 하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이만재 위원님 발언해 주시길 부탁드립니다.

이만재위원
우리 국장님이나 황혜숙 의원님, 지금 이런 일이 없었으면 쓰겠는데 지금 전국 지자체 160여 개의 기관 중 35개 의회에서 시행 중으로 돼 있네요? 국장님!
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 맞습니다.

이만재위원
165개 전국 지자체, 전국 지자체가 지금 몇 개예요? 243개인가, 246개인가 아니에요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 그 정도 됩니다.

이상길위원장
224개…… 226개예요?
혜숙
황혜숙의원
226개.

이만재위원
그것이 다 또 틀리더라고, 다른 데 하고도. 그런데 지금 정읍시의회에서도 혹여 그간에 이런 일이 한 번이나 있었나요?
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 제가 알고 있기로는 아직까지는 발생하지 않은 것 같습니다.

이만재위원
그러면 조례를 지금 만드는 이유는 사전에 모든 것을 예방을 하자는 예방 차원인가요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 그렇습니다. 취지가 그렇습니다.

이만재위원
그런데 지금 언론에서 226개 지자체가 있다면 지금 기 시행을 하고 있는 데는 35개 의회다, 이 말이에요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예.

이만재위원
그런데 제가 봤을 때는 뭐 이런 일이 의회에서 있어서는 아니 된다고 저도 생각을 하는 사람 중에 하나인데 과연 이 조례를 꼭 만들어서 우리가 만들어 놓고 이것을 시행을 해야 될 것인가도 또 한편으로는 생각이 들거든요. 그래서 지금 비근한 예로 의회에서 직원 우리 선생님들을 모욕을 하고 욕지거리를 하고 멸시를 하고 수평관계가 아닌 수직관계로 놓고 대화를 하고 하는 쪽의 지금 그런 일은 하지 말자는 차원에서 하는 일인데요. 아무튼 황혜숙 의원님이나 우리 또 국장님께서 말씀하시는데 앞으로도 조례가 있고 없고를 떠나서 좀 직장 내 괴롭힘이라든가 이런 일은……. 그런데 지금 어떻게 보면 이걸 의원님들이 이렇게 한다고 해서 지금 내놓은 것입니까, 아니면 직원 선생님들까지 다 포함된 문제입니까, 이게? 국장님, 제가 이야기하고자 하는 것은 의원님들이 우리 직원 선생님들을 수평관계로 보지 않고 수직관계로 보고 때로는 그런 관계를 이어가는 게 있어서 이걸 내놓은 것인지, 아니면 직원 선생님들 간에도 이런 문제가 있어서 내놓은 것인지.
재욱
곽재욱의회사무국장
아니요, 의원님! 혹여나 오해의 소지가 있을 수도 있습니다마는 과거에는 이런 일이 설령 있었다고 하더라도 그냥 유야무야 넘어갔던 것이 그때 당시 현실이었는데 지금은 말 그대로 추세가 좀 바뀌다 보니까 지금 직장 내 괴롭힘으로 인해서 죽음까지도 몰고 가는 그런 상황까지도 됐다고 보여지거든요. 그러다 보니까 현실적으로 좀 반영을 해서 우리가 말뿐만 아니라 우리 직장이 물론 숫자가 얼마 안 되지만 어쨌든 단체다 보니까 단체에서 일어나는 일들이라는 것은 사실은 예측 불가능한 경우가 많이 있거든요. 그런 것을 좀 더 적극적이고 예방하자는 차원에서 사실은 이게 만들려고 하는 그런 취지인 것 같습니다.

이만재위원
그런데 아까 우리 오명제 위원님께서도 말씀드렸는데 의원 17명도 안 들어갔다 하시는데 저는 굉장히 좀 그렇거든요. 의원님들이 우리 직원 선생님들한테 너무나 함부로 하니까 이런 안이 나오지 않았나 하는 생각이 들어요, 솔직한 얘기로.
재욱
곽재욱의회사무국장
그건 절대 아닙니다. 그랬으면 우리가 제일 먼저 했죠. 그런데 지금 전라북도에서 두 군데가 지금 시행하고 있지 않습니까.

이만재위원
그런 것 같은데, 아무리 봐도.

김석환위원
2조2항에 나와 있어요, 직장이란 정읍시 사무기구 거기라고, 2조2항 보시면.

이만재위원
다 봤지만 과거보다는 지금 의회의 의원님들이 직원 선생님들한테 대하는 그 태도는 과거에 비해서는 굉장히 제가 봤을 때는 좋아졌거든요. 그럼에도 불구하고 이런 조례가 나온다는 것은 우리 의원님들이 지금도 수평관계가 아닌 수직관계로 직원 선생님들을 대하는 면이 있어서 이게 나오지 않았나 하는 생각도 해보고, 저로서, 제 생각이에요. 그런 생각이 들기 때문에 제가 좀 말씀을 드린 부분이에요. 그러니까 여러 의원님들 이야기 잘 들어보시고 정 뭐 한다 하면 조례 제정해서 어려움이 없는 그런 직장생활을 갖는 것도 좋다 생각하지만 그런 부분이 좀 아쉽다는 생각이 들어서 말씀드렸으니까요, 이상입니다.

이상길위원장
이만재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김석환 위원님 질의해 주시길 부탁드립니다.

김석환위원
11조에 보면 괴롭힘 피해자 보호 등이 이렇게 있잖아요. 여기 보면 피해자 및 신고자 인적사항이 노출되지 않도록 하여야 한다는데 어차피 일어나면 두 사람이 일어나는데 이게 노출이 안 될 수가 없는데 이러면 어떤 괴롭힘을 한 사람을 다른 데로 보낸다든지 이런 조치가 지금 여기에 조치를 취한다는 게 그런 게 있는 건가, 어떤……. 안에서 노출이 안 될 수가 없잖아요, 어차피 두 사람이 겪은 건데.
재욱
곽재욱의회사무국장
분리 조치가 당연히 뒤따라야겠죠.

김석환위원
다른 만약에 시나 이런 데서는 이런 사고가 발생했을 때 어떻게 한 그런 사례가 혹시 있을까요?
혜숙
황혜숙의원
서로 나쁘면 분리 조치하고 되도록이면 예를 들어서 상임위가 같으면 다른 쪽에 보내든가 뭐 이런 식으로 해서 분리 조치를 하지 여기서 의회 쪽으로 직원들이 다 이렇게 소속되다 보니까 어디 인사 조치는 금방은 어렵고 또 갈 수도 있으니까 인사 때 있어야 뭐가 이루어지겠죠. 그런데 우선 조치는 의장님이 하게끔 돼 있잖아요, 이렇게 하면.

김석환위원
이게 만약에 괴로우면 인사 같은 경우 시간이 오래 걸리잖아요. 괴로운 건 한순간을 봐도 괴로운 거니까 그때는……
혜숙
황혜숙의원
그러니까 일단 분리 조치하고 그런 것은 의장이 할 수 있으니까 일단 급한 대로 하고 이제……

김석환위원
알겠습니다.

이상길위원장
김석환 위원님 수고하셨습니다. 제가 위원장 입장에서 한 말씀 드리면 아마 직장 내에서 성희롱·성폭력, 그리고 이렇게 피해 사례가 생기면 아마 행안부 지침 내용이라든지 우리가 아마 처리하는 매뉴얼이 이미 다 정해져 있을 거라고 생각합니다. 그런 범위 내에서 이 조례가 지금 현재 만들어졌다고 생각하고 그런 어떤 적법한 절차를 거쳐서 하는 것인데 다만 조례안에 내용이 약간 여기에 표기돼있는 것이니까 이 부분에 대해서는 우리가 조금 더 관심을 가져달라는 차원에서 여기에 기록이 된 것이고, 아마 그런 사유가 생겨서 신고 절차가 이루어지면 신고 그 시점부터 거기에 대응하고 우리 어떤 관리자들이 어떻게 해야 될지 이미 매뉴얼대로 시행을 해야 되고 그래야 원만하게 끝나지만 또 그것이 원만하게 끝나지 않았을 때는 사후 감사실에서 또 그거에 대해서 절차대로 이행하지 않은 부분은 또 질책하는 그런 사안이 아마 생길 거라고 저는 생각하거든요. 그 부분은 매뉴얼에 대해서는 크게 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다. 그러면 다른 위원님, 서향경 위원님 질의해 주시기 부탁드립니다.

서향경위원
서향경 위원입니다. 제10조3항 하단 부분에 “다만 조사 결과 경미한 사안의 경우 피해 직원의 의사에 따라 사건을 종결할 수 있다”, 이 부분이 좀 불합리하다고 생각이 됩니다. “피해 직원의 의사에 따라”, 이게 마치 피해 직원의 의견을 전폭적으로 반영하는 것처럼 보이지만 이걸 뒤집어 보면 피해 직원에게 권유를 할 수 있거든요. 좋은 게 좋은 거니까 네가 이걸 종결하면 어떻겠니라고 피해자에게 종용을 하게 되거든요. 그러면 이거는 또 다른 2차 가해인데 이거에 대해서는 어떻게 생각하시는지 듣고 싶습니다.
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 이 부분은 사실은 모든 사건이라고 규정했을 때 우리가 말하는 예를 들어서 요즘 회자되는 음주운전을 가지고 한번 말씀을 드릴게요. 음주운전을 했어도 그게 기준치가 넘느냐, 아니냐에 따라서 거기에 대한 처벌이 다르잖아요.

서향경위원
그런데 음주운전은 객관적인 수치로 반영을 할 수 있습니다. 그렇지만 여기서 경미하다, 경미하다는 사안에 대해서 누가 어떻게 이게 경미하고 중대한지를 결정할 수 있는지……
재욱
곽재욱의회사무국장
그러니까 그 부분은 그때 상황을 다시 한번 어떻게 보면 재구성해서 할 수도 있는 것이고요. 이 부분은 여기서 말하는 경미한 사항이라는 것은 물론 가중도 있지만 가수도 있습니다. 그러기 때문에 이 부분들은 사실은 어떻게 보면 사전적인 하나의 의미에서 그냥 말 그대로 경미한 사항 같은 경우에는 그냥 뭐 경고라든가 뭐 그런 걸로라도 그렇게라도 할 수 있다는 얘기지 우리가 말하는 중한 사항 같은 경우는 이 사항에 해당될 수 없지 않습니까? 일반적으로 볼 때 어떻게 보면 상식적인 선에서 이것을 바라봐야죠.

서향경위원
예, 알겠습니다.

이상길위원장
서향경 위원님 수고하셨습니다. 이것은 아까 국장님 말씀하신 대로 이 내용이 피해 당사자가 합의에 이르겠다라고, 그렇지 않으면 양해를 하겠다고 이렇게 하면 처벌할 수 없는 반의사불벌죄에 아마 속해 있는 부분 아닌가 이런 생각이 듭니다. 이런 부분들은 안 생겼으면 더욱 좋겠고 또 그렇다고 해서 회유나 종용, 이렇게 해서 해결하는 그런 과정을 겪게 되면 결론은 그것이 피해자가 그거에 대해서 이의 제기를 해서 이것은 다른 사건까지 이를 수 있는 내용이 되기 때문에 그 피해자의 의중이 분명하게 표현이 돼야만이 가능한 일 아닌가, 이런 생각이 들거든요.
혜숙
황혜숙의원
여기에도 지금 피해자의 의견을 들어서 지금 사건을 종결할 수 있다고 했잖아요. 신고한 사람이 나 안 하겠다, 그냥 벌줘라 이렇게 하면 안 되잖아요, 종결이.

이상길위원장
아마 서향경 위원님의 우려되는 내용이 충분히 전달됐을 거라고 생각하고 다른 더 이상의 의견 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 마치겠습니다. 질의의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 순서로써 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 정읍시의회 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 황혜숙 의원님, 곽재욱 의회사무국장님! 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 2024년 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 2024년 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사 진행 순서는 의회사무국장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고 청취 후 질의답변을 갖는 순서로 진행하겠습니다. 먼저 의회사무국장님 제안설명해 주시기 부탁드립니다. 곽재욱 의회사무국장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
재욱
곽재욱의회사무국장
의회사무국장 곽재욱입니다. 평소 의회사무국 업무의 원활한 추진을 위해 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 존경하는 이상길 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 의회사무국 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 금번 제1회 추가경정 세출예산은 당초 예산 18억 7,210만 원에서 1억 5,360만 원이 증액된 20억 2,570만 원으로 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성 내역에 대해 설명드리자면 원활한 의정업무 수행 예산에서 의원 국외 여비 증액에 따른 수행 직원 국외 업무 여비를 1,500만 원 증액하였습니다. 홍보 강화 예산에서는 의회 안내 책자 및 리플렛 제작을 위한 사무관리비를 700만 원, 의정활동 홍보를 위한 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 5천만 원을 증액하였습니다. 의회비에서는 조례 개정에 따른 의정활동비 인상분 8,160만 원을 증액하고 의원 공무국외출장 의원 여비 증액을 위한 의원 국외여비 1천만 원 증액, 의정 운영 공통 업무추진비 360만 원을 증액하였으며, 지방의회 관련 경비 총액 한도 내 편성을 위해 의원 역량 개발비, 민간위탁 예산 1,360만 원을 삭감하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 설명이 부족한 사항에 대해서는 질의답변을 통하여 자세히 말씀드리겠습니다. 감사합니다.

이상길위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
성주
배성주전문위원
의회운영 전문위원 배성주입니다. 의회사무국 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 예산안은 2024년 5월 13일 정읍시장이 제출하여 같은 날 우리 위원회에 회부되었습니다. 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안의 규모는 당초 예산 18억 7,209만 원보다 1억 5,360만 원 증액된 20억 2,569만 원으로 편성되었습니다. 보다 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 2024년 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안을 검토한 결과 지방자치법 시행령 개정으로 인상된 의정활동비 반영 및 의정활동 홍보 예산을 증액하는 건으로 원활한 의정업무 수행을 위해 적절하게 편성된 예산으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상길위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠으며, 질의에 대한 답변은 의회사무국장께서 해주시기 바랍니다. 질문하실 내용은 의회사무국 소관 2024년 제1회 추가경정예산안입니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 존경하는 고성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고성환위원
아무래도 눈에 띄는 게 5천만 원 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비, 그거인 것 같아요. 그거 좀 어떻게 설명을 좀 해 주시죠?
재욱
곽재욱의회사무국장
사실은 이게 본예산에 반영됐어야 되는데요, 사실은 그때 당시에 좀 뭐랄까……

고성환위원
아니, 그건 알고 있는데요. 여기서 얘기하는 공기관이 어떤 기관이며, 이 예산의 성격, 그거를 조금 설명을 해 주셔야 우리 위원님들이 이해를 좀 하실 수 있을 것 같은데요? 신문사에요, 신문사? 신문사인가요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 신문사하고 그다음에 우리 헬로비전인가요?

고성환위원
헬로비전이요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 거기에 포함되는 홍보 비용입니다.

고성환위원
신문사가 공기관으로 들어가나요?
재욱
곽재욱의회사무국장
한국언론진흥기관에 들어가는 홍보비가 지금 예전에는 사무관리비로 했는데 지금은 목이 정해져서 공기관으로 이렇게 바뀌었답니다.

고성환위원
그럼 여기 언론매체 홍보 횟수 증가에 따른 홍보비 증액, 이렇게 설명이 나와 있어서 언론매체가 또 어떤 데인지…….
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 우리 시의회에서 지출하는 데가요, 도내 일간지가 15개고요, 지역 주간지, 통신사, 인터넷 신문 해가지고 총 40개소를 대상으로 지금 지급하고 있거든요. 이 부분이 바로 직접 저희가 지불하는 게 아니고 한국언론진흥재단을 통해가지고 나가기 때문에 그렇게 지금 현재 집행이 되고……

고성환위원
직접 지불하든 통해서 나가든 금액이 나가는 건데 홍보 횟수가 증가됐다고 그랬잖아요. 그러면 작년보다 올해 얼마큼 증가가 됐나요?
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 작년도에, 2022년도 재작년에 1억 6천이고요, 그다음에 작년도에……

고성환위원
아니요, 홍보 횟수요, 홍보 횟수.
재욱
곽재욱의회사무국장
작년도에 40개소에 190회. 2022년도에는 36개소에 146회 지급했고요. 작년에 40개소에 190회, 한 4개소에 한 44회가 증가가 됐습니다.

고성환위원
올해는 얼마가 증가가 될 예정인가요?
재욱
곽재욱의회사무국장
올해도 작년 수준에 맞춰서, 그래서 지금 현 예산액이 1억 6천인데요, 증액을 5천만 원 지금…….

고성환위원
그럼 이 5천만 원은 작년 수준의 예산이에요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 그 수준에 맞춰서 지금 지급할 예정입니다.

고성환위원
이게 왜 삭감이 됐을까요?
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 당초 본예산에서 집행부에서도 좀 삭감이 된 상태라 의회에서도 거기에 준해서 삭감이 된 걸로 알고 있습니다.

고성환위원
의원님들이 삭감한 이유는 아마 이유가 좀 있을 거라고 봅니다. 대언론 홍보가 너무나 기계적으로만 움직이고 효율적이지 못하다는 내부적인 판단이 있지 않았을까, 그런 생각이 들고요. 그런 우려를 불식시킬 수 있도록, 저희가 그냥 아까 우회적으로 돈을 아까 어디에 돈을 먼저…….
재욱
곽재욱의회사무국장
한국언론진흥재단이요.

고성환위원
그러면 거기다 금액을 주고 그냥 맡기고 끝나는 게 아니라 홍보가 제대로 됐는지, 또 언론 홍보가 횟수로만 되는 거는, 횟수로만 저는 그거를 이제 기계적으로 판단하기보다는 이제 우리가 어떤 기사를 볼 때 혹은 어떤 뉴스를 볼 때 이게 제대로 임팩트 있게 소비자에게 전달이 되는 것인지 이것도 좀 따져봐야 된다고 봅니다. 질도 봐야지 무조건 횟수로만 판단해서는 안 된다고 생각을 하고요, 그런 것들을 조금 모니터링을 해야 되지 않을까 싶습니다. 그런 우려에서 물론 이걸 깎지는 않을 거라고 봐요. 그러면 본예산에서 이런 액션이 나왔다는 것은 뭔가 의도하는, 의원님들이 의도하는 바가 있다, 그래서 조금 이런 부분을 좀 생각을 해 주셨으면 합니다. 모니터링을 좀 더 강화하고요, 홍보에 대해서 조금 더 신경을 써주셨으면, 제가 매번 제가 홍보 얘기를 많이 하거든요. 그만큼 조금 정읍시 집행부도 홍보가 좀 부족하다고 생각하지만 의회 내에서도 이 부분을 조금 더 신경을 썼으면 합니다. 이상입니다.
재욱
곽재욱의회사무국장
지금까지도 나름대로 저희 홍보팀에서 열심히 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 우리 고성환 위원님의 지적을 겸허히 받아들여서 앞으로도 더욱더 관심과 열정을 가지고 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

고성환위원
그리고 한 가지 더 첨언하자면요, 내년 예산을 세울 때는 조금 SNS나 다양한 홍보 전략, 이거를 그게 효과가 정말 있을 수 있도록 와닿을 수 있는 홍보를 위해서 머리를 좀 맞대 보시게요. 이상입니다.

이상길위원장
고성환 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들께서 질의를 준비하는 동안에 저도 한 말씀 드리도록 하겠습니다. 고성환 위원님께서 말씀하신 내용의 취지를 충분히 저도 이해를 하고요. 이게 전년도에 우리가 예산 편성 단계에서도 얘기를 했듯이 그때 당시에 다른 시의회의 홍보에 대한 이 부분을 아마 지적하고 제안을 했던 것 같습니다. SNS상으로 페이스북 상태로 의원님들의 5분발언이나 또 시정 관련한 발언, 이런 것들이 어떻게 보면 잘 편집이 돼서 페이스북 같은 데도 이렇게 올라오고 어디 카카오로도 올라오고 이런 시스템이 있는 걸로 알고 있어요. 아마 전주시의회가 대표적으로 잘하고 있는 것 같고, 김제도 그걸 하는 것 같은데 그것이 지금 어떻게 진행되고 있는지도 한번 이 시점에서 검토를 한번 해보시고, 또 이 예산안이 추경 때 올라왔는데 이거 처음에 본예산 때 삭감된 이유는 저도 알고 있습니다. 그러나 우리 의회가 먼저 솔선수범한다, 이런 차원에서 좀 깎았다가 이번에 다시 추경에 올린 걸로 보는데 그런 가운데 고성환 위원님께서 말씀하시는 부분은 신문이나 이런 것들이 기계적인 홍보가 아니고 뭔가 좀 우리 의회를 다른 데보다는 좀 특징적으로 좀 뭔가 시민들한테나 다른 어떤 여타 어떤 보시는 독자들한테나 뭔가 이벤트성으로 보일 수 있게끔 뭔가 획기적인 어떤 방법도 필요하다. 특히나 어느 의원님은 5분 발언을 했는데 큰 대문짝만하게 하고 어느 의원님은 그냥 어디 글자만 이렇게 나오고, 이런 방식의 편파적인 보도 형태가 이루어지고 있는지도 한번 검토를 한번 해봐야 될 필요가 있지 않느냐. 그럴 것 같으면 언론의 공정성이나 이런 걸 보면 우리도 공정함을 갖춰야 되지 않겠나, 이런 부분도 좀 이번 기회에 한번 잘 판단하셔서 정말로 집행을 했을 때 집행한 만큼의 효과가 나고 또 시민들은 우리들에게 어떤 많은 것을 요구하는데 우리는 또 열심히 하는데 알려지지 않아서 정읍시의회 의원들은 무슨 일들을 하는지 잘 모르겠다, 이런 얘기를 안 들을 수 있도록 우리 국장님이나 다른 전 직원들께서 대책 회의를 하신다든지 홍보 관련한 어떤 회의를 하신다든지 하셔서 좋은 안으로 우리 의원님들의 의정활동에 큰 도움이 될 수 있도록 해주십사라는 당부의 말씀을 드립니다. 제 얘기는 여기서 끝났고요, 다른 분 질의 없으십니까? 존경하는 한선미 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

한선미위원
의원 국외 여비에서 자매결연 국외 여비가 있어요. 자매결연 국가가 어느 정도 되고 어느 나라들인가요?
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 중국 서주시하고요, 지금 현재 국외는 그렇게 되어 있거든요.

한선미위원
거기 한 군데예요?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 국외는.

한선미위원
중국 서주시 한 군데?
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 일본 나리타시하고 중국.

한선미위원
그런 데로 해서 연수도 좀 잡아보는 것도 좋겠다. 왜냐하면 그러면 비용을 이렇게 초청을 받아서 가는 경우로 하면 비용 부담이 적으니 그런 데도 좀 해서 예를 들어서 서주시든지 일본 저기든지 그곳에서 자기들이 초청해서 하면 거기에 있는 자기들이 홍보하고자 하는 데를 우리가 볼 수가 있잖아요. 그러니 그런 것도 좀 해서 이렇게 자매결연한 도시에서 초청을 해서 간 적이 몇 번이나 있나요?
재욱
곽재욱의회사무국장
지금 코로나 이전에 정읍시 체육회에서 아마 서주시하고 교류할 때 그때 한번 의원님들도 방문한 걸로……. 한 번이 아니라 두 번했답니다.

한선미위원
그랬어요?
재욱
곽재욱의회사무국장
그리고 지금 현재 확정된 건 아닌데요, 올해 하반기에 지금 몽골에 있는 한 도시하고 지금 자매결연을 지금 현재 추진 중에 있는 걸로 알고 있거든요. 아마 그걸 대비해서 올해는 그걸 대비해서 지금 준비를 하고 있습니다.

한선미위원
그러니까 우리 의회에서도 잘 준비해서 그런 경우를 좀 확장을 하는 것도 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 그러니까 하반기에 몽골 어디 시하고 해서 한다고 그러니까 굉장히 고무적으로 느끼고 이거를 좀 잘해서 이거를 확장을 하는 것이 좋겠다.
재욱
곽재욱의회사무국장
예, 준비를 철저히 하겠습니다.

한선미위원
예, 이상입니다.

이상길위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 마치겠습니다. 곽재욱 의회사무국장님 수고하셨습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정은 정회 중에 위원님들과 협의하여 조정을 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 16분 회의중지
11시 26분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계수조정 하시느라 수고하셨습니다. 결과를…… 잠시 정회하겠습니다.
11시 26분 회의중지
11시 27분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계수조정 하시느라 수고하셨습니다. 결과를 말씀드리겠습니다. 정회 중에 협의한 결과 의회사무국에서 제출한 원안대로 결정하기로 하였습니다. 다음은 토론의 순서로써 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2024년 의회사무국 소관 제1회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 294회 정읍시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 마치고 산회하고자 합니다. 위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 28분 산회