전북 정읍시의회 발언

최강술 의원 발언

제315회 제2차 자치행정위원회2026-07-22

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제315회 정읍시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 문화행정국 소관 5개 부서에 대한 2026년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의시간은 답변을 포함하여 10분 이내에 마칠 수 있도록 협조하여 주시기 바라며, 추가질의는 다른 위원님의 질의가 끝난 뒤에 해 주시기 바랍니다.

그럼, 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 청취의 건을 상정합니다.

먼저, 문화예술과 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장은 나오셔서 간부 소개 후 문화예술과 소관 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

현희

김현희문화행정국장

안녕하십니까? 문화행정국장 김현희입니다. 업무보고에 앞서 문화행정국을 이끌어나가는 부서장 먼저 소개드리겠습니다. 박선정 문화예술과장입니다. 김수홍 동학유산과장입니다. 김재희 인재양성과장입니다. 안석주 세정과장입니다. 김병철 회계과장입니다. (인 사) 자치행정위원회 이남희 위원장님을 비롯한 위원님들에게 2026년 주요업무 보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각하며, 앞으로 많은 협조를 요청드립니다. 문화행정국 소관 2026년 주요업무 추진상황 보고드리겠습니다. 일반 현황과 세출예산 현황은 서면으로 대체하고 문화예술과 먼저 보고드리겠습니다. 1쪽, 무성서원 유교수련원 운영입니다. 2022년에 사업을 시작하여 2월에 BF 인증을 완료하고 5월부터 민간위탁을 개시하였습니다. 현재 사회교육을 시범 운영 중이며, 8월 11일 개관식 이후에 숙박을 연계한 전통문화 프로그램을 추진할 계획입니다. 3쪽, 제37회 정읍사문화제입니다. 정읍사의 전통과 역사적, 예술적 가치를 널리 알리고 차별화된 볼거리와 다채로운 프로그램으로 행사를 구성하고자 대행사 선정을 완료하고 본격적인 준비를 하고 있습니다. 많은 시민과 관광객들이 방문할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 4쪽, 정읍 달맞이 문화제입니다. 정월대보름 행사를 정읍시민의 화합의 장으로 만들고자 지난 3월 2일에 달맞이 문화제를 정읍 천변에서 추진하였습니다. 앞으로도 전통을 계승하고 세대 간의 소통을 도모하며 지역 공동체 의식을 높일 수 있도록 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 5쪽, 조선왕조실록 이안 기념행사입니다. 6월 22일 국가유산지킴이의 날의 기원이 된 조선왕조실로 이안 역사에 담긴 의미를 널리 알리고자 올해는 도비를 확보하여 행사를 추진하였습니다. 앞으로도 정읍시민들이 지켜낸 역사.문화 보존의 가치를 계승하고 널리 알릴 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. 6쪽, 문화예술단체 역량강화 지원입니다. 문화예술 진흥 및 시민의 문화예술 향유 기회 확대를 위해 문화예술 106개 사업에 13억 8천만 원 규모로 지원하고 있습니다. 지역 문화예술 활동을 적극 지원함과 동시에 보조금 관리 감독 또한 철저히 하겠습니다. 7쪽, 우수작 초청 “공연 있는 날” 운영입니다. 한문연 우수 작품을 포함한 9개 작품을 초청하여 시민들에게 수준 높은 문화예술 공연을 선보이고 있습니다. 앞으로도 시민의 문화적 수요와 대중적 선호를 반영한 우수 공연을 지속적으로 유치하여 시민들에게 수준 높은 문화예술을 가까이에서 향유할 수 있도록 노력하겠습니다. 9쪽, 시민중심 시립예술단 공연 활성화입니다. 시립국악단, 농악단, 합창단의 수준 높은 공연을 더 많이 선보이고자 올해는 매월 상설공연을 시범사업으로 추진하고 있습니다. 시립예술단이 정읍시민과 더 가까이 함께하는 공연을 펼칠 수 있도록 노력하겠습니다. 11쪽, 정읍사예술회관 시설 개선입니다. 내구연한이 경과되고 노후화된 냉난방 시설과 소방설비 등을 재정비하였습니다. 앞으로도 우리 시민들의 안전하고 쾌적한 관람 환경 제공을 위해 최선을 다하겠습니다. 12쪽, 시립미술관 특별기획전시입니다. 우리나라와 서양미술사를 대표하는 거장들의 진품 명작을 통해 장소가 지닌 예술적 의미를 조명하는 특별기획전을 오는 9월 개최할 예정입니다. 시민들께 수준 높은 문화예술 콘텐츠와 폭넓은 전시 경험을 제공할 수 있도록 차질 없이 준비하겠습니다. 14쪽, 시립박물관 테마전시입니다. 정읍의 대표 서화가 석지 채용신을 조명하는 테마전을 6월까지 펼쳤으며, 현재는 구입유물 소개전을 선보이고 있습니다. 연이어 수준 높은 전시를 통해 정읍의 역사문화 자원을 가까이에서 체험할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술과 보고를 마치고 설명이 부족한 부분에 대해서는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이남희위원장

김현희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 문화예술과장께서는 사회대로 나오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.

선정

박선정문화예술과장

문화예술과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김인영 문화예술팀장입니다. 홍상원 예술진흥팀장입니다. 김천만 공연시설팀장입니다. 박진구 전시시설팀장입니다. (인 사)

이남희위원장

그럼, 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

과장님! 선비문화관, 무성서원 유교수련원.

선정

박선정문화예술과장

예.

혜숙

황혜숙위원

지금 시범 운영하고 지금도 있죠?

선정

박선정문화예술과장

예. 아직 개원식을 8월 중에 계획하고 있고 지금 시범 운영까지는 완료했습니다.

혜숙

황혜숙위원

다 완료했어요?

선정

박선정문화예술과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그러면 누구를 어떤 사람을 대상으로 지금 시범 운영했어요, 사람 와서?

선정

박선정문화예술과장

예. 저희가…… 시범 운영 대상 말씀하시죠?

혜숙

황혜숙위원

예.

선정

박선정문화예술과장

저희가 지금 민간위탁을 선정한 업체가 기존의 산내면에서 우리누리라는 그런 유사한 시설을 운영한 경험이 있는 그런 법인이었습니다. 그래서 거기서 기존에 그쪽으로 와봤던 그런 단체들을 대상으로 한 번 시설을 경험하게 했고 정읍시에 방문한 축구 선수들 대상으로도 한 번 이용을 하게끔 해 봤습니다.

혜숙

황혜숙위원

문제점이나 보안사항 이런 거 많이 나왔나요?

선정

박선정문화예술과장

일단 프로그램이 아직 다양하게 준비되지는 않은 상태여서 일단 숙박을 하고 그다음에 식사를 제공하고 하는 수준의 그런 시범 운영을 했습니다. 프로그램은 지금 준비를 하고 있기 때문에 이제 정식으로 단체 신청을 받아서 접수가 되면 프로그램을 운영할 계획입니다.

혜숙

황혜숙위원

위탁 선정한 지가 좀 되잖아요?

선정

박선정문화예술과장

저희가 4월 말에 계약을 완료했습니다.

혜숙

황혜숙위원

그러니까. 그럼 시범 운영하려고 했으면 뭔가 프로그램 한두 가지라도 준비를 해서……

선정

박선정문화예술과장

아, 프로그램은 하고…… 다양하게 운영을 못 해서 그랬지 서예 프로그램이나 다도 프로그램, 그다음에 선비문화 함양을 할 수 있는 그런 강의 정도를 운영했습니다.

혜숙

황혜숙위원

지금 다른 데 운영하고 있는 데 다 벤치마킹했을 거 아니에요, 그분들이.

선정

박선정문화예술과장

예, 사전에…….

혜숙

황혜숙위원

그러면 뭔가 좀 틀리게 우리는 한 가지라도 다른 데보다 더 잘할 수 있는 거 연구해서 할 수 있도록 좀 철저히 좀 해 주세요.

선정

박선정문화예술과장

그렇게 하겠습니다. 예.

혜숙

황혜숙위원

그리고 지금 정읍사문화제.

선정

박선정문화예술과장

예.

혜숙

황혜숙위원

올해 37회째?

선정

박선정문화예술과장

예, 맞습니다.

혜숙

황혜숙위원

그런데 지금 뭔가 올해는 또 다른…… 작년에 다른 때랑 좀 틀리게 내년에는 준비해 봐라. 이렇게 했잖아요?

선정

박선정문화예술과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그래서 뭐 틀리게 준비하고 있는 거 있어요?

선정

박선정문화예술과장

이번에는 저희가 기존에 위원님들도 많이 지적해 주신 부분이 너무 백제 여인에 대해서 포커스가 맞춰져 있다. 다리나 아니면 정읍사 설화 부분에도 좀 중심을 두고 이 행사를 진행했으면 좋겠다는 그런 말씀들을 해 주셨습니다. 그래서 그런 부분을 반영하고자 현재 지금 업체가 대행업체가 선정이 돼 있고 오늘부터 저희가 개별 프로그램에 대해서 업체하고 협상을 진행할 예정입니다.

혜숙

황혜숙위원

대행업체는 어디예요?

선정

박선정문화예술과장

백두라고 전주 업체입니다.

혜숙

황혜숙위원

왜 꼭 전주 업체 이런 데다만 줘야 되나요?

선정

박선정문화예술과장

이게 공개입찰이 돼서…… 아니, 협상에 의한 계약으로 진행이 돼서 사실은 저희가 관내 업체만으로 한정을 둘 수 없는 행사 금액이었기 때문에 전주 업체가 됐습니다.

혜숙

황혜숙위원

계속 지금 전주 업체 다른 데 업체 줘가지고 정읍이 계속 시끄럽잖아요.

선정

박선정문화예술과장

다만, 이제 이 대행업체 다른 부분들, 부분 부분들을 우리 정읍 업체가 참여해서 할 수 있도록 그렇게 강력하게 권고하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

그렇게라도 해 줘야지 외부 업체에다 줘가지고, 또 전주에다 주면 전주 업체들이 부분 부분 와서 다 참여해 가지고 더 불만이 많은 거잖아요.

선정

박선정문화예술과장

맞습니다.

혜숙

황혜숙위원

그래서 그런 거라도 좀 해서 되게 좀 신경 써가지고 해 주시고.

선정

박선정문화예술과장

알겠습니다. 예.

혜숙

황혜숙위원

지금까지 오래된 거를…… 지금 37년이면 굉장히 오래된 거거든요? 그러면 뭔가가 틀리게 해서 대표 축제라고 할 수 있는데 똑같이 하지 말고 올해도…… 올해는 더 특별나게 한번 잘해 보시든가 한번 해 주세요.

선정

박선정문화예술과장

그렇게 준비하려고 하고 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

예, 이상입니다.

이남희위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 이슬비 위원님 질의하시기 바랍니다.

이슬비위원

안녕하세요? 먼저, 다양한 문화예술 사업을 준비하신 점들 잘 봤습니다. 오늘은 개별 사업보다 조금 더 큰 방향에서 한 가지 여쭙고 싶은데요. 저는 좋은 콘텐츠를 만드는 것만큼 중요한 것이 콘텐츠를 하나의 이야기로 브랜드로 연결하는 일이라고 생각하고 있습니다. 경험도 많이 해 보았고요. 그리고 정읍은 다른 지역에 비해서 쉽게 갖기 힘든 어려운 문화 자원들을 많이 보유하고 있죠? 그런데 이번 업무보고를 보니 개별 사업은 잘 보이는데 이 사업들이 어떻게 어떤 시너지를 내고 궁극적으로 정읍을 어떤 문화도시로 브랜딩하려고 하는 건지 그 내용은 조금 파악하기가 어려웠습니다. 문화예술과에서는 이러한 사업들을 연결하는 중장기적인 방향이나 운영 전략을 가지고 계신지 여쭤보고 싶었습니다.

선정

박선정문화예술과장

위원님이 그렇게 말씀을 해 주시니까 사실은 순간적으로 정신이 좀 멍했습니다. 왜냐하면 사실은 그런 위원님이 말씀하신 큰 줄기 안에서 개별 사업을 진행하고 있다고는 저도 판단하고 있지 않습니다. 사실은 저희 문화예술 분야가 기존에도 여러 가짓수들이 있고 했기 때문에 이런 개별 개별 사업들을 진행하는 데 조금 급급했다라고 판단이 되고요. 위원님이 말씀하신 그 부분이 사실은 꼭 필요하다는 생각을 합니다. 그래서 그 부분은 제가 다음 업무보고나 사무감사 때 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 이 자리에서 답변드리기는 제가 아직은 어렵습니다.

이슬비위원

예, 충분히 이해하고 이 부분이 굉장히 어려운 점이라는 것도 저도 인식하고 있기 때문에 제가 도움이 될 수 있는 부분이나 그것도 충분히 같이 상의해서 다음 때 좀 브랜딩 전략을 볼 수 있었으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나 질문이었던 게 각 사업별마다 대상이 타겟이 정읍 시민들만인지, 추후에 조금 더 많은 지역 혹은 진짜 해외로 갈 수 있는 그런 생각도 갖고 계신지도 추후에 같이 얘기해 가지고 그렇게 됐으면 좋겠습니다.

선정

박선정문화예술과장

예, 알겠습니다.

이슬비위원

이상입니다.

이남희위원장

이슬비 위원님 수고하셨습니다. 이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

먼저, 이쪽 분야에 몇 년간 또 다른 위원회에 있다 보니까 새롭기도 하고 그러네요. 문화예술과에서 관리하는 주요 시설물 중에 혹시 ‘더 고가’, 고택문화체험관이나 김명관 고택 옆에 있는 ‘더 고가’라고 그거는 어디서 하는지? 이쪽 부서입니까?

선정

박선정문화예술과장

일단 현재 관리 자체는 동학유산과에서 하고 있습니다.

이도형위원

동학유산과?

선정

박선정문화예술과장

예. 저희는 이제 고택문화체험관을 사용수익 허가 내주고 있는 상황입니다.

이도형위원

고택문화체험관만 이쪽에서?

선정

박선정문화예술과장

예.

이도형위원

고택문화체험관 운영을 좀 더 활성화하기 위해서 민간위탁이 아니고 사용승인 방식으로 계약을 바꿨어요.

선정

박선정문화예술과장

예. 지금 현재 상태가 사용수익 허가 상태로 돼 있습니다.

이도형위원

그러니까 과거에는 프로그램 같은 걸 우리가 해야 되는데 우리가 직접 받기는 좀 어려워서 민간에게 운영비 대주고 하다가…….

선정

박선정문화예술과장

예, 맞습니다.

이도형위원

이제는 사용료를 받으면서 그분이 알아서 운영하는 거잖아요?

선정

박선정문화예술과장

예.

이도형위원

그럼에도 불구하고 우리가 보기에 다 참 좋은데 좋긴 한데 그만큼 경제성이 있느냐라는 얘기로 들어가면 좀 복잡해져요. 그래서 김명관 고택, 더 고가, 고택문화체험관 이게 좀 어찌 됐든 바로 인접한 곳에 있기도 하고 김명관 고택을 모티브로 해야 될까?

선정

박선정문화예술과장

예, 중심이 될 겁니다.

이도형위원

김명관 고택이 중심인데…….

선정

박선정문화예술과장

예.

이도형위원

관리도 그렇고 아까 이슬비 위원님 말씀하신 대로 콘텐츠를 더 확장해서 가야 되는 이런 부분까지 조금 아쉬움이 많아요. 특히나 민간위탁 사무로 하지 않고 사용승인 방식으로 하니까 계약한 그분이 알아서 할 문제?

선정

박선정문화예술과장

약간 한계가 행정이 개입하기에 이제 한계가……

이도형위원

그렇죠. 그분이 알아서 자기가 돈 내고 열심히 노력해서 손님 많이 오면 그분이 좋은 거고, 우리 시야 뭐 좋은 자원 잘 활용해서 좋은 거고.

선정

박선정문화예술과장

그 부분을 저희도 조금 고민하고 있습니다.

이도형위원

그래요. 고민 좀 더 해 보면서 그 고민의 결과를 같이 얘기할 수 있는 시간이 있으면 좋겠고요.

선정

박선정문화예술과장

알겠습니다.

이도형위원

그다음에 정읍사문화제 진짜 37회까지 왔어요.

선정

박선정문화예술과장

예.

이도형위원

제가 30회쯤에 강한 문제제기를 했던 부분인데 남원에는 춘향제와 흥부제 같은 게 대표 축제고, 남원 하면 춘향 이런 거잖아요?

선정

박선정문화예술과장

맞습니다.

이도형위원

익산 하면 서동 축제 이런 거예요. 우리 정읍 하면? 물론 동학농민혁명 기념제도 있고 그렇지만 정읍 하면 우리 도시의 이름이 정읍이란 말이죠. 그 시원을 가장 옛날로 확인할 수 있는 게 정읍사라고 하는 그 노래라고 해야 될까? 하여튼 고대 가요의 어떤 증거가 있다. 이 말이에요. 증거가. 그래서 그걸 정읍사문화제로 우리가 지금 시대에 축제화하고 참 좋은데 37년이 되면서도 변변한…… 기념제 끝나고 나면 문화제 끝나고 나면 기념품 하나 없더라는 거죠. 있던가요, 혹시 우리가?

선정

박선정문화예술과장

없습니다.

이도형위원

국장님과 과장님이 저보다 더 잘 알 거예요. 그래서 이거 한번 뭔가 좀 만들어 보자. 만들어 보자. 그런데 이제 정읍사문화제는 채수 의뢰하고 어쩌고저쩌고하고 연예인 좀 괜찮은 분 모셔가지고 객석 꽉 차면 끝! 솔직하게, 솔직하게. 더 많이도 필요 없어. 정읍사 공원 저 계단까지 꽉, 잔디까지 꽉 차서……. 마음은 그러하나 그 앞에 있는 무대 앞에 있는 객석만 좀 채우면……. 의전하고 나면 끝이잖아요? 시장님이나 도지사님 오셔가지고 내 앞 자기 앞에 꽉 찬 모습만 보고 나면 나머지는 방송으로 다 커버하니까. 이런 정읍사문화제가…… 이런 식으로 계속 가도 되나라는 문제의식. 대표 관광 축제라면 대표 축제라고 한다면 그 해가 지나고 나면 제37회 때는 어떤 펜던트가 됐든지 메달이 됐든지 배지가 됐든지 뭐가 좀 남아야지. 이런 생각을 계속해요.

선정

박선정문화예술과장

저희도 그 부분을 많이 고민했고 올해 축제는 모두가 염려하시는 그 부분을 일정 부분 해소하고자 저희가 진짜로 프로그램을 좀 확장시켜보려고 노력을 하고 있습니다.

이도형위원

프로그램도 그렇고 여하튼 끝나고 나면 뭔가 남는, 기억에 남는 문화관광 축제가 됐으면 좋겠다. 그런 생각이에요. 그래서 예전에 아이디어 차원에서 얘기한 거는 정읍사 여인 모양의 오르골 같은 걸 한번 만들어 본다든지 또 지금 달하루에 비치돼 있는 이러저러한 배지나 마그넷 같은 것도 있어요. 외부에서 오신 분들이 구매력이 있네 없네. 그런 걸 떠나서 있어야 뭘 사든가 말든가 하지. 한 번도 비치된 거를 본 적이 없어요.

선정

박선정문화예술과장

만든 적이 없는 것 같습니다.

이도형위원

만든 적도 없고 유사 제품을 다른 과에서 만들었음에도 불구하고 문화제 때 보여주는……. 숫자가 얼마 안 되니까 민망해서 안 내놓는 거겠지. 이번에는 좀 바꿔봤으면 좋겠다. 그런 생각이고요. 그다음에 미술관. 미술관도 한 10여 년 된 것 같죠?

선정

박선정문화예술과장

예.

이도형위원

10년 좀 넘었나? 어찌 됐든 미술관에 작은 변화가 있는 것도 알고 있고. 제가 관심 갖는 건 뭐냐면 지역 작가들과의 소통. 그걸 좀 활성화했으면 좋겠는데 모이다 보면 배가 산으로 갈 수도 있는데 그걸 두려워하지 말고 지역 미술인들에 의해서 정읍시립미술관이 좀 더 빛나고 또 사랑받고 그런 공간으로 갔으면 좋겠다.

선정

박선정문화예술과장

당연한 말씀이십니다.

이도형위원

그렇게 하기 위해서는 지난 10년간 전시 연혁이라고 해야 될까? 있을 거예요.

선정

박선정문화예술과장

예, 있습니다.

이도형위원

테마별 해마다 어떤 전시를 했다. 쭉 한번 리스트 한번 뽑아주시고.

선정

박선정문화예술과장

예.

이도형위원

특히 지역 작가들의 참여가 어땠는지 한번 분석해서 자료를 주세요.

선정

박선정문화예술과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

거기에는 달하미술관이라고 하는 조그마한 컨테이너, 그걸 포함해서.

선정

박선정문화예술과장

예, 그러겠습니다.

이도형위원

예.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

우리 시하고 지금 제전위하고 관계는 어때요? 지금 현재 제전위원장을 누가 하시죠?

선정

박선정문화예술과장

오종태 이사장님이십니다.

박일위원

전 이사장님하고 지금 이사장님하고는 성향이 좀 다르니까 소통이 좀 잘 되시는가요?

선정

박선정문화예술과장

지금 이사장님하고는 몹시 소통이 잘 되고 있습니다.

박일위원

소통이 잘 돼요?

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

그러니까 이사장님 하시면서 우리보다 더 깨어난 생각, 우리 시민들의 생각을 상상을 초월하는 생각 그렇게 해서 이끌어서 정읍사 제전 문화제가 한층 빛을 발했으면 이런 얘기도 안 나오는데…….

선정

박선정문화예술과장

맞습니다.

박일위원

나이로 세상을 다 사는 건 아니지만 구시대적인 걸로 자꾸 뒤 가지고 다른 걸로 발목 잡고 서로 반목하다 보니까 답보 상태 아니에요.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

제전위도 좀 바뀌어야 된다고 생각을 해요. 좀 젊은 사람을 구성원으로 좀 넣는다든가 해야 뭔가 창의적인 생각도 나오지. 대부분이 퇴직 공무원들…… 퇴직 공무원이라고 해서 우리 공무원을 비하하는 게 아니라 시대적인, 트렌드가 바뀌잖아요. 그 트렌드를 따라가들 못하는 건데. 우리가 돈을 주면서 왜 그렇게 자꾸 퇴행하려고 하는가? 이 생각 자체를 좀 바꿔야 되는 거 아니냐? 아니면 좀 더 개방적으로 하든가, 아니면 아예 외부 사람으로 다 채우든가. 또 하나. 이 문화제를 하는데 10월 24일 이게 날짜가 박혀 있나요?

선정

박선정문화예술과장

그러지는 않습니다.

박일위원

그런데 항상 10월에 해.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

어차피 10월달에는 단풍철이라 관광객이 그래도 오긴 옵니다. 더 복잡하게 왜 꼭 10월에 하느냐? 이 문제는 그전부터 몇 년 전부터 그런 얘기들을 했었는데. 그리고 시민의 날. 시민의 날이 우리가 11월?

선정

박선정문화예술과장

11월 1일.

박일위원

1일. 그 시민의 날은 주관을 어디서 하죠?

선정

박선정문화예술과장

총무과에서 하고 있습니다.

박일위원

총무과?

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

어차피 연기되니까 말씀하시는데…… 시민의 날이 11월 1일 날로 정한 이유가 뭐냐, 원인이 뭐냐 찾아보면 아무 근거가 없어. 아무도 몰라. 더군다나 11월 1일 그때는 또 내장이 피크야. 그거 아니어도 잘 돼. 그래서 축제가 별로 없는, 대한민국 축제가 별로 없는 4월이나 농번기 되기 전에 그렇게 바꾸자는 얘기가 한 때는 있어서 거기에 힘을 받다가 지금 다시 그게 없어졌거든요. 연계해서도 그래요. 그런 문제는 좀 더 고민을 한번 해 보는 것도 좋고.

선정

박선정문화예술과장

알겠습니다.

박일위원

그리고 10월달에는 축제가 하도 대한민국에 많아서 아까 이도형 위원님 말씀하신 대로 유명한 가수 한 분 초청하는 데 돈도 비싸요.

선정

박선정문화예술과장

예, 비쌉니다.

박일위원

남 안 할 때 좀 하자고.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

그전에도 한번 말씀드렸을 거예요. 10월달에 하려고 잡았으면 연초에 계약을 해 놓으면 우리도 편하고 다 편할 텐데, 가격도 좀 저렴하고 더 유명한 사람 할 거고. A라는 가수는 팬클럽 버스가 10대 오는데 B라는 가수는 20대 온다는 거 아니야.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

왜 그렇게 못 하는가를 모르겠어요. 내년부터는 그렇게 좀 하셨으면 좋겠어요.

선정

박선정문화예술과장

한번 상의해 보겠습니다.

박일위원

예. 제전위도 좀 한번 획기적으로 바꿀 수 있는 방법도 한번 생각해 보시고. 조례가 뒷받침돼야 한다면 저희가 도와드릴게.

선정

박선정문화예술과장

알겠습니다.

박일위원

날짜도 마찬가지고.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

아까 이도형 위원님 말씀대로 뭔가 팩트가 있어야 하는데 이 스토리텔링에 정읍사문화제는 뭐가 중심이야. 거기서 가지치기가 자꾸자꾸 되어서, 그 기본 모멘텀은 바뀌지 않지만 가지는 자꾸…… 시대의 상황에 맞게 그렇게 좀 하면 훨씬 더 낫지 않을까? 이런 생각 한번 해 봐요.

선정

박선정문화예술과장

예. 제전위하고 오늘 나온 얘기들을 공유해 보겠습니다.

박일위원

예. 그리고 문화예술단체 역량 강화 해 가지고 13억 8,900.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

문화예술 106개 사업을 해요.

선정

박선정문화예술과장

예.

박일위원

지원 해 가지고 총 13억 8,900에서 이렇게 나눠진다는 얘기죠? 문화예술 사업 지원, 이거?

선정

박선정문화예술과장

보조금을 지원하는 단체들 금액입니다. 사실은 19억가량 됩니다. 그런데 이제 제전위나……

박일위원

그러겠지.

선정

박선정문화예술과장

예. 문화제 이걸 개별 사업으로 빼고 나서 이 보조단체에 주는 게 13억 8,900이고요. 해마다 약간씩 증가하고 있는 상황입니다.

박일위원

증가할 수밖에 없겠죠. 그런데 시민 만족도는 어떠냐? 이 말이지. 그것은 왜 항상 생각을 안 하시나 몰라. 단체들에게 그냥 주어지는 거야. 그분들이 생각할 때는 당연히 우리 거예요. 왜 안 줘? 그러면 또 반면에 왜 줘야 되는데? 이 얘기를 왜 안 하셔. 평가를 제대로 하셔야지. 예를 들어서 이렇게 목을 정해놨으면 여기서 전체를 줄이라는 얘기는 아니에요. 잘하는 데는 좀 더 많이 주고 와. 시민 만족도가 없는 데는 아예 없애버려야지. 가지치기 좀 하셔서. 선택과 집중을 좀 할 수 없어요?

선정

박선정문화예술과장

저희가……

박일위원

그런데 누군가는 해야 돼. 누군가는. 정읍시를 위해서.

선정

박선정문화예술과장

저희가 사업 평가를 하고 그에 대한 페널티도 주고 있고 그러기는 하는데 전체적으로 그거를 과감하게 하고 있지는 못합니다.

박일위원

전체…… 이건 이렇게 한번 해 보시면 돼. 그분들 전체 회의를 한번 하셔서 우리 시 방향이 이렇다, 용역 평가는 우리 시에서 안 한다. 우리 시 누군가 들어가니까 서로 안면 때문에 인연 때문에 못 하는 거 아니에요. 외부 기관에도 좀…… 다른 거 용역비 많이 주잖아요. 여기서 1억만 떼어서 줘도 되겠네. 그래서 정확하니 평가해 버리면……. 개수가 줄면 여러분들도 일이 줄잖아. 얼마나 편하고 좋아요. 다만, 질이 높아지면 시민들이 훨씬 더 좋아질 거고. 접근을 그렇게 한번 해 보시는 것이 어떨까? 제안을 한번 드립니다. 과장님!

선정

박선정문화예술과장

예, 쉬운 일은 아닐 것 같습니다.

박일위원

쉬운 일이 아니죠. 쉬운 일이 아니니까 지금 현재 능력 있는 우리 국장님, 과장님 계실 때 이걸 한번 해 보시자 이거야.

선정

박선정문화예술과장

예. 조금 있으면 또 보조사업 신청 기간이 도래하고 하니 이 부분을 위원님 말씀을 한번……

박일위원

가이드라인을 정확하니 정해 놓고 고무줄 같은 잣대만 안 대면 된다.

선정

박선정문화예술과장

예, 알겠습니다.

박일위원

그런데 이 단체 A에 있다가 저 C도 가고 이 회원이 A회원이 거기서도 받고 저 C에 가서도 받고, 나중에 보면 다 교집합이야. 이거 잘라내자는 얘기예요. 색깔을 분명히 가르자 이거지.

선정

박선정문화예술과장

한번 더 들여다보겠습니다, 위원님.

박일위원

예. 영역별로 그렇게 구분을 해서 하면 시민들의 질이 훨씬 더 좋아지지 않을까? 예, 이상입니다.

이남희위원장

박일 위원님 수고하셨습니다. 오명제 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오명제위원

과장님 수고 많으십니다. 아까 황혜숙 위원님께서 말씀한 유교수련원.

선정

박선정문화예술과장

예.

오명제위원

아까 문제점이 프로그램이 있다고 하는데 혹시 시설 쪽에서는 문제점이 없었던가요, 시범 운영 중에서?

선정

박선정문화예술과장

시설 쪽에서 준공된 지 얼마 안 됐기 때문에 큰 문제점은 아닌데 좀 이제 소소한 문제들은 좀 나온 게 있습니다. 그래서 그건 업체에 다시 보완하라고 하고 그러고 있습니다.

오명제위원

빨리 보완하셔가지고 불편이 없도록 해 주시고.

선정

박선정문화예술과장

예.

오명제위원

옛날에 태산선비권역으로 지어진 건물들이 있었을 판인데.

선정

박선정문화예술과장

예. 지금도 운영이 되고 있습니다, 위원님.

오명제위원

별도 운영하는가요?

선정

박선정문화예술과장

예. 거기는 위탁…… 거기도 마찬가지로 위탁으로 지금 운영을 하고 있습니다.

오명제위원

유교수련원 자리가 옛날에 태산선비권하고……

선정

박선정문화예술과장

그 사이에 있습니다.

오명제위원

사이에 있어요?

선정

박선정문화예술과장

예.

오명제위원

그런데 2개 통합해서 운영할 수는 없는가요, 그러면?

선정

박선정문화예술과장

그 부분도 얘기가 저희 부서들끼리는 한 번씩 하고 있는데……

오명제위원

부서가 틀리는가요, 태산선비권하고? 태산선비권은 지역활력과에서 하는가요?

선정

박선정문화예술과장

거기는 지역활력과 소관으로 이제 위탁을 내줬고, 그래서……

오명제위원

이걸 협업해 가지고 어떻게 통합이 가능하면 그렇게…… 정 안 되면 어쩔 수 없지만 통합이 가능하다면 부탁드리겠습니다.

선정

박선정문화예술과장

장기적으로는 검토해 봐야 될 사항이라고 저희들은 나름대로 그렇게 판단을 했습니다.

오명제위원

잘 검토 부탁드리고요.

선정

박선정문화예술과장

예.

오명제위원

저쪽에 미디어아트관 1894 달하루가 2월 6일날인가 개관했어요.

선정

박선정문화예술과장

예.

오명제위원

혹시 개관해 가지고 미술관에 관광객들이 많이 늘었는가?

선정

박선정문화예술과장

아, 박물관이요?

오명제위원

예, 박물관.

선정

박선정문화예술과장

영향이 있습니다.

오명제위원

많이 늘었어요?

선정

박선정문화예술과장

예, 많이 늘었습니다.

오명제위원

그런데 보니까 많이 그렇게 늘어나진 않은 것 같은데, 보니까. 많이 늘었고만요?

선정

박선정문화예술과장

예, 늘었습니다. 그 영향이 확실히 있습니다. 그리고 기적의 놀이터가 또 많이 찾다 보니 또 그 아이들이, 부모님들이 아이들을 데리고 저희 박물관, 달하루 미디어아트관을 연계해서 이렇게 돌아보고 있기 때문에 그 효과가 있다고 봅니다.

오명제위원

달하루 미디어아트관을 관람하면 저쪽에 문화광장 내 시설 관람은 감면이 되더만요, 보니까요. 박물관, 문화광장 내 시설로 안 들어가죠?

선정

박선정문화예술과장

아니요. 박물관은 사실은 무료입니다.

오명제위원

예?

선정

박선정문화예술과장

박물관은 무료다 보니까, 사실은.

오명제위원

무료예요?

선정

박선정문화예술과장

예.

오명제위원

관람료가 있던데, 조례에 보면.

선정

박선정문화예술과장

지금 현재 유료로 하고 있는 것들은 최근에는 없었습니다. 미술관은 유료로 기획 전시 같은 경우는……

오명제위원

박물관은 그러면 조례에 있는 것이 안 맞는가요?

선정

박선정문화예술과장

아니, 조례에 있기 때문에 어떤 특별한 기획 전시를 할 경우에는 유료로 할 수 있다는 그런 뜻이지 현재는 그냥 다 무료로 전시를 하고 있습니다.

오명제위원

잘 알았고요. 저쪽에 달하루 부서하고 협의해 가지고 혹시 오면 들릴 수 있도록 홍보 부탁드리겠습니다.

선정

박선정문화예술과장

예. 그러겠습니다, 위원님.

오명제위원

이상입니다.

이남희위원장

오명제 위원님 수고하셨습니다. 최강술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강술위원

예, 과장님 수고하십니다.

선정

박선정문화예술과장

예.

최강술위원

9페이지에 보면요. 시민과 함께하는 시립예술단 공연 활성화 이렇게 돼 있네요?

선정

박선정문화예술과장

예.

최강술위원

예술단별로 상반기 공연 횟수와 관람객 수, 또 시민의 만족도에 대한 걸 간단히 설명 한번 해 주실래요?

선정

박선정문화예술과장

아, 예. 지금 상반기에 저희가 지금 예술단 운영 계획이 올해 총 150회가 예정되어 있습니다. 그런데 상반기에 시립예술단이…… 아니 국악단이 30회, 그다음에 농악단이 34회, 그다음에 합창단이 6회를 실시했습니다. 그리고 저희가 시립국악단의 공연 같은 경우에 국악단이든 농악단이든 올해 월간 상설공연을 새롭게 만들어서 매월 마지막 주 수요일 날 공연을 하고 있습니다. 그 공연에 대한 시민들의 만족도가 굉장히 높았고, 그리고 국악단의 경우 정기공연을 정순왕후 공연을 했습니다. 6월달에. 그날 저희가 1회 공연을 했는데 사실은 예술회관 자리가 603석인데 객석 자리가 부족해서 서서 보는 관람객들도 좀 있어서 내년에는 이 공연을 좀 더 횟수를 늘려야겠다는 생각도 했고요. 상설화시켜야 되겠다는 그런 생각도 했습니다.

최강술위원

그리고 우리 읍면동에서 면민의 날 있잖아요?

선정

박선정문화예술과장

예.

최강술위원

면민의 날 때 이분들 혹시 예술단에 초청 공연을 해 달라고 하면 해 줄 수 있나요?

선정

박선정문화예술과장

지금 하고 있습니다, 위원님.

최강술위원

좀 홍보가 덜 된 것 같네요. 보면 저도 태인에 이장단에서 면민의 날을 많이 하는데 도에서 예술단 하는 거 들었는데 면에서 하는 데는 조금…… 이분들 그러면 급여도 공연비도 주나요?

선정

박선정문화예술과장

예, 공연 수당을 줍니다. 그래서……

최강술위원

아니, 만약에 읍면동에서 초청하게 되면.

선정

박선정문화예술과장

읍면동에서 주는 건 아니고 시에서 급여가 나가는 그런 단원들이기 때문에 만약에 태인면, 토요일날 하는 태인면 면민의 날 공연을 나간다고 하면 휴일에 나가면 7만 원을 공연비로 그 단원들에게 줍니다.

최강술위원

아, 이분들 그러면 급여를 별도로 주는고만요?

선정

박선정문화예술과장

저희 공무원하고 똑같습니다.

최강술위원

그러면 근무 시간은 주로 몇 시에서 몇 시까지 하는가요?

선정

박선정문화예술과장

이분들은 근무 시간이 3시까지 근무를 합니다.

최강술위원

어느 지역은 보니까 4시까지도 하고 그러더만요. 급여에 따라서 좀 틀리겠죠? 이 부분을 좀 읍면동이나…… 모든 분야에서 전체적으로 문화예술 하면 전체적으로 다 칠보 무성서원도 그렇고 알리는 게 중요하잖아요?

선정

박선정문화예술과장

예, 홍보가 중요합니다.

최강술위원

홍보를 많이 해서 좋은 이렇게 예술단이 정읍에 유치하고 있는데 더 좀 더 활성화되도록 홍보도 많이 부탁드립니다.

선정

박선정문화예술과장

예.

최강술위원

예, 이상입니다.

이남희위원장

최강술 위원님 수고하셨습니다. 황혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

유교수련원 공사하고 있을 때 우리 현장 가가지고 지적사항 다 했거든요? 그거 다 전부 다 보강했나 그거 확인해 가지고요.

선정

박선정문화예술과장

시설 지정 말씀하시는……

혜숙

황혜숙위원

예. 건물 공사하고 있을 때 우리가 가가지고 잘못된 거 다 지적한 게 있었거든요, 그때.

선정

박선정문화예술과장

그 부분은 제가 준공 상태여서 한번 확인해 보겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

한번 확인해 봐가지고 다 했는가 처리했는가 한번 확인 좀 해 주세요.

선정

박선정문화예술과장

예, 그러겠습니다.

이남희위원장

과장님! 제가 한말씀 하겠습니다. 지금 조선왕조실록 이안 기념행사가 우리 정읍시에서 몇 회 정도 됩니까?

선정

박선정문화예술과장

지금 저희가 파악한 걸로 저희 부서하고 관련돼서 추진한 거는 총 6회입니다.

이남희위원장

6회?

선정

박선정문화예술과장

예, 올해까지.

이남희위원장

그럼 국가유산지킴이 6월 22일날 그렇게 지금 하고 있어요.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

그 진행, 추진 상황에 대해서 한번 설명 한번 쫙 해 주세요.

선정

박선정문화예술과장

이안 행사 추진 상황 말씀하시나요?

이남희위원장

예.

선정

박선정문화예술과장

이안 행사를 작년까지는 저희 시비로만 추진을 했습니다. 2,500만 원으로. 문화원에서 주관해서 이 행사를 했는데요. 올해 같은 경우에 도비 1,500만 원을 지원받게 돼서 총 5,000만 원 예산으로 행사를 하게 됐고 올해 역시 문화원에서 주관해서 행사를 했습니다. 그래서 예산이 늘어난 만큼 기존에는 이안 행사, 재현 행사만을 내장사에서부터 용굴까지 했는데 올해는 책자 발간과 그다음에 남천사에서 숭모제향까지 함께 이렇게 추진했습니다.

이남희위원장

그럼 보면 조선왕조실록 수호자 모집을 했어요, 보니까. 100명.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

그 모집한 부분은 어떤 식으로 모집을 했습니까? 대상.

선정

박선정문화예술과장

이거는 인터넷에 올려서 수호자 모집을…… 이건 올해 처음 진행을 했습니다. 그런데 의외로 반응이 굉장히 좋았어요. 그래서 이 부분은 저희가 잘된 점으로 보고 내년에는 이 수호자를 굳이 몇 명으로 한정 짓지 않고 가능하면 많이 수호자를 모집을 해야 되겠다는 생각을 했습니다. 왜냐하면 물론 대다수는 이쪽 지역 시민들이었지만 타지에서도 수호자를 자청해서 오신 분들이 있더라고요. 그래서 홍보 측면에서도 좋다, 좋았다라는 평가를 저희 자체적으로는 했습니다.

이남희위원장

의상은?

선정

박선정문화예술과장

의상은 하얀색 민복이라고 하죠. 백성들 입는 그 옷을 입고 내장사 용굴까지 행렬하는 그 퍼포먼스를 진행했습니다.

이남희위원장

그러면 뒤에 등을 맸잖아요. 짐을요.

선정

박선정문화예술과장

봇짐.

이남희위원장

봇짐은 그러면 그 안에 뭐가 들어있어요? 그냥 이렇게 가볍게……

선정

박선정문화예술과장

그냥 특별한 거는 안 들어 있습니다.

이남희위원장

특별한 건 안 들어있고요?

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

그 안에 그러면 그래도……

선정

박선정문화예술과장

뭐라도 넣을까요?

이남희위원장

조선왕조실록 한 권이라도……. 그래서 좀 의미가 있게.

선정

박선정문화예술과장

거기까지는 세세하게 저희가 챙기지 못했는데…….

이남희위원장

용굴을 쭉 가면 그 길이 참 마음에 와닿는 길이에요. 한 번씩 가면 조용하고. 그런데 우리 정읍 시민분들이 많이 찾지는 않더라고요. 한 번씩 가서 보면. 많이 알려서 어떻게 보면 우리 이제 전북을 넘어서 전국적으로 알리는 방향이 홍보가 굉장히 중요할 것 같고요. 그분들이 그러면 그냥 무료 봉사를 하셨나요, 그렇지 않으면……

선정

박선정문화예술과장

아, 수호자분들이요?

이남희위원장

예.

선정

박선정문화예술과장

예, 맞습니다. 무료 봉사였습니다.

이남희위원장

그래요. 봉사의 의미가 굉장히 중요한 것 같습니다.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

2027년도에는 더 좀 의미 있게 하면 좋을 것 같습니다. 지금 시립박물관 테마전시를 하고 있어요.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

서화가 석지 채용신 님의 연속 테마에 대해서 설명을 잠깐 한번 해 주실래요?

선정

박선정문화예술과장

지금 이 테마전시 말씀하시죠?

이남희위원장

예.

선정

박선정문화예술과장

예. 이 테마전시는 현재 끝나기는 했는데, 완료가 됐습니다. 저희 석지 채용신 선생님이 여기 신태인에서 직접 도화서를 차려서 그림을 그리고 하셨었기 때문에 저희 박물관에서 특별히 석지 채용신과 관련된 이런 작품들은 특별히 구입을 좀 하려고도 하고 관심을 갖고 있는 부분입니다. 그래서 이 석지 채용신 선생님의 작품들을 이번에 전시를 하게 된 것입니다.

이남희위원장

그러니까 화조도 10점에서 6점만 실물로 전시를 했네요? 전시할 때.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

10점 중에서 6점.

선정

박선정문화예술과장

아, 이거는 저희가 이 석지 채용신의 작품들이 이렇게 10점 있는데 그중에서 저희가 이번에 전시할 수 있는 작품이 6점이었기 때문에 이 6점을 전시를 한 겁니다.

이남희위원장

그러면 나중에 나머지 부분도 나중에 또 전시할 수……

선정

박선정문화예술과장

만약에 저희가 이 부분까지 공수를 할 수 있다면 더 많은 작품들을 전시를 할 수 있습니다.

이남희위원장

보니까 또 박물관의 관객 현황이 쭉 나와 있어요.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

15쪽에 보니까. 체험 분야, 교육 분야 중에서 25년도에는 17개 프로그램을 했어요. 그동안. 그래서 보니까 관람 인원도 좀 많고요. 교육 인원도 많은데 26년도에는 조금, 6월 19일 기준이라고 하지만 좀 약간 저조한 것 같아서. 어떤 또 프로그램을 가지고 하려고 하는지? 교육 분야도 그렇고, 매년 똑같은 교육을 하고 있나요?

선정

박선정문화예술과장

매년 똑같지는 않습니다. 그해 그해 특별히 체험 프로그램은 좀 달라지기도 하고 그다음에 이제 이런 전시도 다릅니다. 저희가 하반기에 특별기획전시로 정읍의 달과 조선백자, 그리고 채용신 영모화를 함께하는 기획전을 준비하고 있거든요. 아무래도 이런 기획전을 하게 되면 좀 더 관람객이 상반기에 비해서는 더 많이 오게 되니 예년에 비해서 올해 관람객이 적다 그런 거는 아직은 알 수 없고요. 저희가 더 많이 찾을 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

이남희위원장

그동안 했던 교육 중에서도 좋은 교육이 아마 있을 거예요, 분명히.

선정

박선정문화예술과장

예.

이남희위원장

교육이라든가 프로그램 끝나고 나서는 항상 만족도 조사하시죠?

선정

박선정문화예술과장

모든 프로그램마다 만족도 조사를 하고 있지는 않고요. 이런 특별 전시나, 특별 전시를 하고 난 다음에는 하고 있습니다.

이남희위원장

아니, 교육 분야하고 일반 체험 프로그램 당시에 보면 만족도 항상 안 하고 기획 전시 그때만 하는 거예요?

선정

박선정문화예술과장

아, 교육도 만족도 조사를 하고 있답니다.

이남희위원장

당연히 해야죠. 그중에서 정말로 우리 정읍 시민이라든가 우리 학생이라든가 정말 좋은 만족도가 나온 부분이 있잖아요? 그런 프로그램은 계속 이어가고 아닌 것은 과감하게 다른 또 좋은 프로그램, 다양한 프로그램이 돼야 되지 않을까 싶습니다.

선정

박선정문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이남희위원장

더 질의할 위원님 안 계십니까? 김영현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영현위원

예. 11쪽에 보면 쾌적한 관람환경 조성, 정읍사예술회관 시설 개선 사업이 있지 않습니까?

선정

박선정문화예술과장

예.

김영현위원

보면 현황 지금 냉난방기가 2대밖에 없는데 7대로……

선정

박선정문화예술과장

아, 이거는 중앙에 있는 것이고 이거는 객석에, 기존에는 객석에 2대가 있었습니다.

김영현위원

예.

선정

박선정문화예술과장

그런데 이 부분을 5대를 추가로 놔서 총 이제 객석에 7대가 있는 겁니다. 중앙에 있는 냉난방기로 냉난방을 하는데 아무래도 구석진 데나 좀 미흡한 곳이 있었기 때문에 그 부분을 보완하는 개별 냉난방기를 추가로 설치를 했습니다.

김영현위원

5대를 더 신설한다는 거죠?

선정

박선정문화예술과장

예, 맞습니다.

김영현위원

그러면 보면 기존 대비 냉방 효율 개선이 30%라고 돼 있거든요.

선정

박선정문화예술과장

예. 이거는 중앙 냉난방기 그 시설이 너무 오래돼서 교체를 했습니다. 그래서 신규 시설로 교체를 했기 때문에 효율이 30% 가량 높아졌다.

김영현위원

단순하게 책자에 나와 있는 걸 봤을 땐 당초에 스크류 압축식 냉동기라고 해서 뒤에 100RT가 모델명인가요?

선정

박선정문화예술과장

100RT가 용량이라고 보시면 될 것 같습니다.

김영현위원

당초에도 그러면 똑같은 모델이고 추후에 개선된 것도 같은 모델인데……

선정

박선정문화예술과장

모델은 다르고…… 기계 자체는 다르고 이런 종류, 100RT라는 용량을…… 예를 들면 그냥 쉽게 삼성 어떤 냉난방기 시설 100RT 용량을 이번에는 LG 100RT 용량의 신규 시설로 교체를 했다라고 봐주시면 되고요. 신규 시설이기 때문에 효율성이 30% 가량 높아졌다. 그래서 전기료나 이런 부분이 좀 감면이 된다라는 자료입니다.

김영현위원

문화예술과라고 하면 예를 들어서 좋은 공연이나 이런 걸 기획하고 또 해야 되겠지만 일반 시민들 광고 홍보 참여할 수 있도록 이런 게 조금 더 지금보다 원활하게 돼서 정읍 시민들이 많이 관람하고 참여하고 함께 할 수 있는, 그렇게 되기를 권장드리고 싶습니다.

선정

박선정문화예술과장

알겠습니다. 무엇보다 말씀하신 대로 홍보에 좀 관심을 갖고 집중하도록 하겠습니다.

김영현위원

이상입니다.

이남희위원장

김영현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이슬비 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이슬비위원

예. 들으면서 추가적인 질문 하나가 떠올라 가지고 여쭤보는데요. 홍보에 관해서 지금 전반적으로 예를 들자면 아까 말씀하신 기획전 그것도 되게 좋은 기획전이잖아요. 시민소통실과 어떻게 협업을 하시는지, 그리고 또 이제 사업별로 홍보비가 따로 운영되시는지, 홍보를 어떻게 하시는지 간략하게 설명을 해 주시면 감사하겠습니다.

선정

박선정문화예술과장

먼저 비용이 드는 홍보는 놔두고 비용이 들지 않는 홍보로는 저희 예를 들면 공연이나 전시를 관람하시는 그분들의 목록이라고 해야 될까요? 그분들이 회원처럼 저희한테 있습니다. 그래서 그분들에게 어떤 전시가 있거나 공연이 있을 때마다 알림 문자를 보내드립니다. 어떻게 보면 관심 있는 분들이기 때문에 가입을 해 주셔서 저희가 그분들에게는 개별 홍보를 하고 있고요. 그리고 시민소통실에는 시민소통실에서 하는 SNS 홍보를 위해서 저희가 크고 작은 공연에 대해서 모두 다 시민소통실로 홍보를 요청하고 있는 상황입니다. 그리고 저희가 개별적으로 하는 것들은 기존에 계속해 오는 현수막도 있겠고 팜플렛이나 그런 종류의 홍보를 하고 있습니다.

이슬비위원

더 이렇게 개선할 방안들도 논의 중이시겠죠?

선정

박선정문화예술과장

예, 맞습니다. 왜냐하면 몰라서 못 왔다는 분들이 여전히 계시기 때문에 사실은 홍보 부분은 좀…… 예.

이슬비위원

너무 많은 프로그램과 너무 좋은 문화들이 있는데 홍보가 살짝 지금 위원님들 말씀하시는 것처럼 개선할 부분이 좀 있는 것 같아서 여쭤봤습니다. 감사합니다.

이남희위원장

이슬비 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 주요업무 추진상황 청취를 마치겠습니다. 문화예술과장께서는 여러 위원님께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 박선정 문화예술과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 동학유산과 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

현희

김현희문화행정국장

동학유산과 보고드리겠습니다. 1쪽, 세계유산 및 국가유산 활용입니다. 현재 고택종갓집과 내장산 전통산사 활용사업을 추진 중이며, 10월에 피향정에서 국가유산 야행사업을 추진할 계획입니다. 정읍 시민과 관광객들에게 품격 있는 국가유산 체험의 장을 제공하기 위해 노력하겠습니다. 3쪽, 전통문화유산 계승입니다. 정읍 무형유산 보존과 전통문화 재현 등 전승공동체 활성화 지원사업을 추진하고 있으며, 하반기에는 27년 선비문화관 민간위탁 준비 및 지속적인 사업 추진으로 전통문화를 계승하겠습니다. 5쪽, 마한·백제문화권 유적 발굴 및 복원입니다. 고부 영원면 일대에 마한·백제시대 유적을 발굴하고 복원 정비하여 역사문화유산 가치를 증진하고자 합니다. 은선리와 도계리 고분군 유물 발굴과 고사부리성 성벽 복원 등 지역발전 자원으로 활용될 수 있도록 지속 추진하겠습니다. 7쪽, 동학농민혁명 정신 선양입니다. 동학농민혁명의 발상지로써 동학 정신을 계승, 선양하고자 추모행사, 학술회의 등을 추진하고 있습니다. 5월에 동학농민혁명 기념제를 성황리에 개최하였으며, 앞으로도 홍보사업과 역사교육 프로그램 등을 통해 동학 정신 선양의 선도적 기반 조성에 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 동학농민혁명 관련 유적 테마별 선양입니다. 고부관아 복원 기반 마련을 위해 도교육청과 MOU를 체결하였으며, 28년 말목장터 문화광장 조성을 목표로 국가예산 확보와 부지정비를 추진하겠습니다. 아울러, 전봉준 장군 최후 거주지를 비롯한 4대 장군 유적지를 지속 관리하여 동학농민혁명의 성지로써 역사적 의미를 높이고 문화관광 자원으로 활용해 나가겠습니다. 11쪽, 정읍 무형유산 전수교육관 건립입니다. 무형유산 전승활동 공간을 마련하는 사업으로 작년 5월에 착공하여 현재 내부 마감공사를 진행 중이며, 75% 공정률로 10월까지 사업을 완료하겠습니다. 또한 전시공간 조성으로 일반인도 체험할 수 있는 프로그램을 개발하고 전통문화 계승 및 대중화에 더욱 노력하겠습니다. 13쪽, 국가유산 원형 보존 및 관리입니다. 역사적·문화적 가치가 높은 국가유산을 보존 관리하고 탐방객들에게 쾌적한 관람 환경을 제공하기 위해 올해 21개 국가유산에 대한 보수 정비를 계획하였습니다. 현재 8개소를 완료하였으며, 신속하게 정비하도록 하겠습니다. 15쪽, 국가유산 지정 및 승격 추진입니다. 우리 시 국가유산을 국가 및 도 문화유산으로 지정 및 승격을 추진하고 보존이 시급한 근현대문화유산을 향토문화유산으로 지정하는 사업으로 현재 향토문화유산으로 2건이 지정되었으며 추진하고 있는 국가지정 2건, 국가등록 2건, 도지정 1건이 지정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 17쪽, 향토문화유산 보존 관리입니다. 향토문화유산 상시 점검 및 보수를 통해 보존 관리에 만전을 기하고 있으며, 올해도 역사적 가치가 있는 관리 대상 우물 세 곳을 추가 발굴 지정함으로써 우리 지역의 특색 있는 관광 자원으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 동학유산과 보고를 마치고 설명이 부족한 부분에 대해서는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이남희위원장

김현희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후 질의답변을 진행하도록 하겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

동학유산과장입니다. 동학유산과 팀장을 소개드리겠습니다. 유산정책팀 정성진 팀장입니다. 동학선양팀 유현석 팀장입니다. 유산보존팀 이철준 팀장입니다. 향토유산팀 최미정 팀장입니다. (인 사)

이남희위원장

김수홍 동학유산과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

과장님, 아까 문화예술과 할 때 ‘더 고가’ 얘기 들으셨죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예, 들었습니다.

이도형위원

김명관 고택, 더 고가. 시너지 일어나도록 좀 했으면 좋겠는데, 일단 관리 주체가 있는지?

수홍

김수홍동학유산과장

2018년도에 김명관 고택 보호구역 내에 있기 때문에 저희가 국비를 들여서 이 고가를 더 고가를…… 김명관 고택의 둘째 아들 집이거든요. 그래서 부지를 매입을 했고요. 올해 검토를 해서 내년부터 사용 허가를 할 계획입니다.

이도형위원

사용 허가로?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

차라리 그렇게 해 줘야 건물 노후도 좀 맞고 그럴 것 같은데, 이게 목재 건물들이잖아요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

가보면 탱이도 나고 또 군체들, 개미…… 결국 사람의 열기가 사람 냄새가 나야 걔네들이 도망가잖아요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 맞습니다.

이도형위원

그 차원에서 과장님까지…… 과장님 직접 가시라고는 못 하겠고 관리부서 팀장 한 분 다녀와서 김명관 고택, 그다음에 더 고가의 관리 실태를 한번 점검하고 저하고 얘기 좀 하시게요.

수홍

김수홍동학유산과장

알겠습니다.

이도형위원

그런데 그냥 갔다 오라고 하니까 쓱 한번 둘러보고 그거 말고 정말로 내가 그 건물 주인이라는 생각으로 마당의 풀은 어떤지, 마루에 먼지 앉아 있는 건 어떤지? 거기 또 분명히 노인 일자리가 됐든지 기간제 근로자가 됐든 있어요. 또 관리하는 분이. 왜 그런데 그런 상태로…… 하필이면 내가 갔을 때 그런 건가? 폐가도 아니고. 자, 그렇고요. 다녀오셔 가지고 저하고 논의하게끔 해 주세요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그다음에 고택종갓집 활용사업이라는 게 김명관 고택을 말하는 건데 12억 2,500 그 정도 되는 거예요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

일단 그동안 진행됐던 내용 한번…… 인터넷 검색은 했는데 12억 2,000…… 1억 2,200인가? 12억인가? 1억 2,200?

수홍

김수홍동학유산과장

1억 2,250입니다.

이도형위원

1억 2,000?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

그렇죠? 1억 2,000이죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

내가 숫자를 잘못 봤네. 그렇지, 12억까지 갈 수가 없지.

수홍

김수홍동학유산과장

저희가 국가유산 활용사업으로 고택명가 활용사업으로 해 가지고 저희가 공모사업에 선정이 되어서 지금 현재 추진하고 있습니다.

이도형위원

중간에 점이 있는 걸 제가 못 봤네. 알겠어요. 그다음에 무형문화유산들이 정읍농악 말고도 있단 말이에요. 종합전수관 지금 한참 짓고 있죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

언제쯤이나 오픈할 수 있어요?

수홍

김수홍동학유산과장

지금 창호하고 내부 공사가 마감 중이어가지고 현재 공정률은 한 75% 정도를 보이고 있거든요. 10월달까지는 건축이 완료가 될 것 같고, 집기 부품이랑 구입을 해서 아마 내년 1월 정도에는 저희가 개관을 할 예정입니다.

이도형위원

거기는 전수관이고, 또 이런 생각을 해 봤어요. 우리 문화유산이 많이 있는데 맨 처음에 정읍농악만 있었던 때, 그래서 시립농악단도 만들고 읍면동농악단도 만들고 정읍농악보존회도 만들고 그렇게 해서 정읍농악에 많은 애정을 쏟았는데, 그리고 나서 전수관도 만들고. 그 뒤에 다른 문화유산이 올라온단 말이죠. 그런 부분들에 대해서는 전수관을 통해서 시설관리와 운영관리, 프로그램 지원 이걸 통해서 지원할 수 있는 내용이 있겠지만 지금 무형문화유산 나머지 영역에 대해서는 조례적 뒷받침이…… 물론 도 조례가 있기는 하지만 정읍시만의 문화유산 보존 및 지원 조례가 농악 말고 없지 않느냐? 이런 생각이에요. 검색을 해 봤는데.

수홍

김수홍동학유산과장

현재는 없습니다.

이도형위원

그렇죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

그래서 이번에 그 부분에 대해서 다른 문화유산도 무형유산도 동격의 어떤 대우를 받아야 되지 않겠냐라는 차원에서 조례 제정을 검토하고 있으니까 소통시켜 주시고요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

그다음에 문화유산 야행. 아주 오래전부터 저도 주장을 했고 지난번 시정질문에서도 시장님께서도 우리 부서에서 노력을 해서 이번에 당선된 거예요.

수홍

김수홍동학유산과장

예. 공모사업에 선정이 돼 가지고 저희가 계획하고 있습니다.

이도형위원

좀 아쉬운 거는 문화유산, 유형적 문화유산은 태인 쪽을 중심으로 해서 많이 있는 건 맞아요. 공간적으로는 맞는데, 문제는 야행에 와서 소비가 일어날 수 있을 만한 그런 인프라가 좀 부족한 게 사실이지 않습니까?

수홍

김수홍동학유산과장

예, 맞습니다.

이도형위원

저녁 한 끼 먹고 나면 태인 뭐…… 물론 베르데 카페로 가고 그러겠지만, 하겠지만. 여하튼 다른 도시들에서 문화유산 야행을 하는 이유는 자랑스러운 문화유산을 공감하고 공유하고 이런 것도 있지만 결국 경제적인 욕구가 있는 거단 말이에요.

수홍

김수홍동학유산과장

그렇죠.

이도형위원

그래서 전임 과장님한테 문화유산 야행 계획 어떻게 짜고 있느냐라고 하는 걸 한번 물어본 적 있는데 지금 용역사를 통해서 한다고 들었어요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

용역사들이 먼저 다른 데서 했던 거 내용 중심으로 해서 딱 와서 판을 깔아 놓으면 변형하기 좀 어려울 수도 있다. 처음부터 좀 우리가 유도하는 방향을 줘야 되는데 그걸 얼마나 잘했는지 모르겠어요. 그래서 그 내용을 저 달라고 하는 이유가 그거예요.

수홍

김수홍동학유산과장

저희가 28일날 케이스토리라는 사업체 업체에서 저희한테 브리핑을 하기로 했거든요. 그 사업이 확정이 되면 위원님들하고도 같이 협의하고……

이도형위원

확정되고 나서 나중에 바꾸려면 그런 거예요. 제가 뭐 특별히 능력이 뛰어난 건 아니지만 이러저러한 곳에 문화유산 야행을 좀 다녀본 사람으로서 드릴 수 있는 코멘트가 있다고. 처음부터 뭔가 좀 여러 전문가들이나 다양한 시민들의 의견을 받아서, 아까 제가 모두에 말씀드렸잖아. 태인 쪽에서 벌어지다 보니까 시내 관광하고는 아무 관련이 없을 수도 있게 돼버렸다. 그걸 어떻게 연결할 수 있는 방법도 있지 않을까? 이런 생각도 해 보고 태인에 없는 것을 어떻게든 만들어서라도 해 보고, 3일짜리지만. 우리가 처음 해 보는 거니까 그런 아이디어를 주고 싶어서. 용역사들이 해 가지고 온 거 보고 나면 틀을 또…… 물론 시간적으로 여유가 있을는지 모르겠어요. 여하튼 그 확정해 가지고 부서가 듣고 “아, 이거 좋다. 이렇게 합시다.” 이런 다음에 위원들한테 설명해 가지고 나중에 또 이러네 저러네 얘기 나오는 것보다는 초기 설계 과정에서 얘기가 좀 됐으면 좋겠다는 거예요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그다음에 고사부리성 복원. 성벽 얘기만 하면 9차, 10차 해서 45m. 이게 지금 성벽 쌓기를 말하는 것 같은데 끝났습니까?

수홍

김수홍동학유산과장

지금 한 52% 정도 저희가 성벽을 복원을 했습니다. 앞으로도 한 335m 정도에 아직 복원하는 게 남아 있거든요.

이도형위원

300……

수홍

김수홍동학유산과장

335m. 저희가 650m를 복원을 하는데 지금 한 52% 정도 복원을 했습니다.

이도형위원

9차, 10차가 45m 했단 말이에요?

수홍

김수홍동학유산과장

예. 한 해에 20m 정도밖에 저희가 복원을 못 하더라고요.

이도형위원

그래가지고 20m를…… 335m를 20m로 나누면 15년, 16년.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 그 정도.

이도형위원

16년.

수홍

김수홍동학유산과장

그래서 저희가 종합정비계획을 재수립을 해서 현재까지 복원된 그런 성벽을 관람 환경도 조성을 하고 수목 정비도 하고 해서 관람할 수 있도록 성벽 복원을 지속적으로 하되 지금까지 복원된 성벽에 대해서 저희가 관람 환경을 조성하도록 지금 종합정비계획을 재수립할 계획입니다.

이도형위원

맨날 뒤집었다, 엎었다. 또 용지 보상이 안 됐다. 나 의원 한…… 죄송하게도 내가 좀 많이 해버렸어, 이제. 생각해 보니까. 그만 뒀어야 되는데. 하, 이거 보고 있으니까 폭폭해 죽을 것 같아요. 아까 335m가 남았는데 1년에 20m 하는 거니까 16년, 17년. 2027년이니까 올해가 2026년. 17년 더하면 2043년 후에야 고사부리성 성벽이 다 둘러진다. 그 말이에요?

수홍

김수홍동학유산과장

성벽 복원은 장기……

이도형위원

아니, 그러니까 성벽 복원이에요?

수홍

김수홍동학유산과장

맞습니다.

이도형위원

성벽 복원.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

나는 이거 볼 때마다 그때도 제가 서면 시정질문 했을 거예요. 연구자들 밥 먹여주고 있구나. 이 말 들으면 박사님들 나한테 욕을…… 욕하라고 그래, 제발. 그냥 한 건 잡아가지고 자기 한평생을 먹고 살아버리네. 30년을 울궈먹어버려. 안 그래요? 이거 시작한 지가 언제야? 앞으로도 성벽…… 물론 이거는 국가적으로 문제지. 보건 계획이 세워졌으면 돈 빨리빨리 줘가지고……. 성벽도…… 분노 지수가 굉장히 여기만 보면 높아지는데 성벽을 무슨 놈의 하얀색 백색 돌을 쌓았더라고. 도대체 누가 결정을 하는 건지? 그리고 나서 뒤에 보면 또 문화유산 고치는 거 있어요. 이십몇억 사업이 있어. 자기들만 해. 남들은 손도 못 대. 문화재로 지정되면. 고치는 거 보면 엉망진창으로 고쳐놓고. 여기 정읍향교 뭘 하나 고치는데 이렇게 하더라고요. 장비가 들어가야 되니까 담을 부수더라고. 담을 부셔. 그래가지고 포크레인이나 이런 짐 나르는 차들이 왔다 갔다 해. 그리고 나서 나중에 담을 쌓아. 문화유산 관리한다는 인간들이. 너무한 거 아니야? 정말 우리 과장님 이제 와서 속상할 텐데, 그래 좋아. 성벽 쌓기는 17년 걸리지, 뭐. 앞으로도. 그런데 관람 환경은 관람 환경 완성이 30년이야. 이 계획 짠 지가 정명균 과장님인가 면장님인가 퇴직하고…… 나 생각나네. 지금 막 생각나버렸어. 한 5년 전에 들어가는 주차장도 만들고 성벽으로 진입하는 이런 거. 뭐예요? 그거 하는 데 한 10년 걸려야 돼, 우리가? 국비 받을 생각하지 말고 관람 환경이라도 우리 돈으로 하게 해요. 그래야 이 소중한 문화유산을…….

수홍

김수홍동학유산과장

종합정비계획 절차 수립해 가지고 위원님 말씀대로 저희가 민락정도 복원하고 관람시설 환경도 정비하고 있는데 성벽 복원된 것이 밖에서 봤을 때는 잘 보이지가 않거든요. 그래서 수목 정비도 하고 그런 지금 관람시설 확충할 계획입니다.

이도형위원

그래요. 이 부분에 대해서는 앞으로 저보다도 이슬비 위원님이 굉장히 많은 관심 갖고 있으니까 여하튼 서둘러 보자. 정말 오래된 역사를 끄집어내는 것인 만큼 묻혀있던 세월만큼 많은 시간이 가야 되는 것도 완벽하게 복원하는 데 도움이 될 것도 같긴 해요. 그런데 이게 장난도 아니지, 이거. 뭐 하나 나오면 자기들 엄청난 거 발견한 것처럼 금동 나왔다고 막 하고. 역사 교과서가 바뀐 적 있어? 자기들의 잔치야. 미안한 얘기지만. 우리는 그걸…… 우리도 이걸 문화유산을 무조건 관광자원으로 돈벌이 수단으로 활용하자. 그 뜻이 아니라 우리 안에 있는 나의 정체성을 확인해 줄 수 있는 가장 근본적인 부분이 우리 선조들이 어떻게 살았느냐에서부터 시작하거든요. 다른 지역은 보면 랜드마크들이 다…… 마크들이 뭘로 만들어졌냐면 그 지역에서 가장 오래전에 사용했던 거 뭐 나오잖아. 금동관이 나왔다. 그러면 금동관이 그 지역 상징이 돼버리는 거예요. 귀걸이가 하나 나왔다. 옥구슬이 나왔다. 그걸로 디자인해 가지고 수많은 사람들이 문화예술인들이 돈도 벌 수 있다. 저를 막 돈돈돈 하는 놈처럼 보지 마시고 제가 생각하는 다른 내용도 있으니까 이 문화 복원이라고 하는 부분을 박차를 가하자.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그렇게 하고, 제가 타이머가 없어서 제가 좀 길었던 것 같은데 추가로 나중에 할게요.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 최강술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강술위원

조금 전에 우리 이도형 위원님께서 태인에 야행 공모사업에 대해서 관심을 굉장히 많이 갖고 있는 점을 깊이 감사드립니다. 그런데 조금…… 제가 이 사업을 지역에 살면서 지금 이 사업을 안 한 지가 며칠 안 됐어요. 아쉬움이 많아요. 그래서 엊그제 알고 어제 담당 과장님하고 어제 뵀죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

최강술위원

팀장님, 주무관, 용역사 이렇게 만나서 얘기를 했는데 용역 맡으신 분이 컨설팅을 제안해 가지고 이렇게 선정이 됐더라고요. 그래서 이제 제가 걱정이 돼 가지고 이분들이 혹시 어디에서 이런 용역을 경험이 있냐 물어봤더니 다른 데도 했다고 그러더라고요. 저는 그분이 다른 데도 했다고 해서 좀 믿음이 많이 가요. 믿는데, 아까 지적했듯이 지금 사업이 연계돼 가지고 좀 지역에 우리 지역 발전에 이익이 될 수 있는 부분도 있고 그래서 이제 우리 과장님께서 구절초 축제하고 이어지는 그 날짜를 비슷하게 잡은 것 같아요.

수홍

김수홍동학유산과장

예. 10월 16일부터 18일까지 저희가 지금 우선적으로 일정을 잡고 있습니다.

최강술위원

그런데 보면 우리 이 부분만 아니고 정읍시의 모든 사업들을 보면 먼저 사업이 설계가 되려면 그 지역에 그 지역에 그래도 좀 리더…… 예를 들어서 마을이면 마을 이장, 아니면 개발위원장 좀 상의해서 설계가 되고 이런 부분이 시작돼야 되는데 제가 예전에도 몇 번 이런 얘기를 공공연하게 이렇게 어떤 단체에서도 얘기하고 이런 적이 있는데 아마 이 부분을 다른 과에서도 아마 실과에서도 보고 있을 수도 있어요. 이런 부분을 꼭 그 사업이 시작하기 전에 우리 지역에 실제적으로 그쪽의 분야는 예를 들면 태인에서 용배수로 사업한다면 그 지역에 농사짓는 사람 최고 잘 알아요. 그분들하고 상의해서 설계 낼 수 있도록. 이번 제가 보니까 야행이 올해 잘 이루어지면 사업이 이루어지면 내년까지 연계사업이 되더라고요. 하여튼 공모사업 준비하는 데 굉장히 수고 많고요. 앞으로 이런 사업이 계속 좀 연계되기를 기대하면서요. 그다음에 3페이지 보면 전통문화유산 계승사업이라고 해 가지고 사업들이 참 많더라고요. 보면 저도 지역에서 피부로 느낀 거지만 조금 이전 부서에서도 얘기했듯이 홍보를 많이 해야 돼요. 지금 여기서 보면 홍보를 많이 할 수 있는 부분이 저는 이통장 연합회 회보 있죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

최강술위원

10일 날, 25일 날 주로 많이 하는데 회보에도 좀 실려가지고 모든 사업들이 좀 많이 홍보될 수 있었으면 좋겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

예. 지금까지도 현재 이통장 회보에 저희가 내기는 하거든요. 그래서 좀 더 더 치밀하게 홍보 계획을 세워가지고 추진하도록 하겠습니다.

최강술위원

예, 이상입니다.

이남희위원장

최강술 위원님 수고하셨습니다. 황혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

과장님! 세계유산, 국가유산 활용. 지금 거기 프로그램 운영하죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예, 운영하고 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

체험한다고 했는데 체험 인원이 몇 명이나 했어요?

수홍

김수홍동학유산과장

지금 세계유산 활용사업, 무성서원에서 추진하고 있는 공모사업이거든요. 그래서 프로그램으로 저희가 차향.묵향, 강학, 그다음에 서원 탐사, 국악 콘서트, 서원스테이 사업을 추진하고 있거든요. 그래서 현재로는 차향.묵향하고 강학은 주 1회씩 하고 있고요. 그다음에 서원 탐사도 상반기에 남계서원이라고 해서 탐사를 했습니다. 추진했습니다.

혜숙

황혜숙위원

몇 명이나?

수홍

김수홍동학유산과장

참여자 한 30명 정도 지금 추진하고 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

예산이 얼마 들어갔어요, 체험 예산이?

수홍

김수홍동학유산과장

총사업비는 1억 2,400만 원이고요. 거기에 체험비는…… 체험활동비로는…… 별도로 한번 제가 보고드리도록 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

숫자가 중요하지는 않지만 그전에 보면 체험은 많이 했어. 그런데 액수…… 사람도 별로 없고 체험 액수는 지출은 예산이 다 나갔고 이런 게 있어요. 제대로 안 하고 할 수도 있고 하는데……. 제대로 한다고 하겠죠, 거기서는. 이거를 몇 군데 하니까 이 프로그램을 패키지로 묶어서, 또 잠자는 데도 있고 하잖아요. 그러면 패키지로 묶어서 체험하고 저기 다녀서 보고 이것저것 해 보고 거기서 숙박을 하고 갈 수 있는 이런 연계사업을 구상을 해 가지고 뭔가 이렇게 해야지 이쪽저쪽 따로따로 하다 보면 돈만 예산만 많이 들어가지 효율성이 없잖아요. 홍보도 안 되고. 그래서 그걸 연계해서 패키지화로 해서 좀 할 수 있게 한번 해 보시는 것이 어떨까 싶어요.

수홍

김수홍동학유산과장

검토해서 추진하도록 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

그렇게 해서 좀 뭔가 될 수 있도록, 계속 그냥 조금씩 조금씩 이렇게 하지 말고 그냥 해 놓고 예를 들어서 예산 들어갔는데 효율성 없고 이렇게 하다 보면 그냥 무용지물이잖아요. 관리하려면 관리하기만 힘들지, 직원님들만 고생하고. 그렇잖아요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그래서 그런 거 없이 좀 했으면 좋겠어요.

수홍

김수홍동학유산과장

알겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

그리고 지금 무형유산 전수교육관 이거 하는데 준비 과정에서 개관할 때까지 다른 문제점은 없어요? 예산 부족이라든가 이런 거 해서. 예산 세웠는데 좀 모자란다든가.

수홍

김수홍동학유산과장

무형유산 전수교육관을 보유자나 전수 학생만 활용하는 것이 아니라 저희가 이제 전수교육관을 건립을 했으니 일반인들도 와서 체험할 수 있도록 하는 그런 사업을 저희가 사업을 신청을 했거든요. 그래서 그 사업을 신청하려면 조금 집기 비품이라든가 앞에 전시 안내라든가 하는 것을 조금 해야 돼서 자산취득비가 저희가 조금 저희가 세우려고 1회 추경에 지금 예산을 요구한 상태거든요.

혜숙

황혜숙위원

그러면 이거 지금 신청했다고 했는데 얼마 정도 신청했어요?

수홍

김수홍동학유산과장

비품 구입비요?

혜숙

황혜숙위원

프로그램.

수홍

김수홍동학유산과장

프로그램비는 저희가 9천만 원 신청을 했는데 아직, 9월달에 선정 결과는 나올 거예요. 전수교육관 활성화 사업이라고 해서 저희가 공모사업으로 신청을 했거든요. 그래서 아마 9월 정도에 선정이 되는데 아직까지는 선정이 되지는 않았지만 이 사업이 신청이 되면 저희가 일반인들도 와서 악기장이랑 자수장이랑 전수교육관에 올라오잖아요. 그분들의 체험도 하고 직접 만들어 보는 체험을 하려고 하는 사업을 하려고 합니다.

혜숙

황혜숙위원

신청했는데 될 가망성이 과장님이 볼 때 있어요?

수홍

김수홍동학유산과장

어느 정도는 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

있어요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

혜숙

황혜숙위원

열심히 해 가지고 할 수 있게 하고, 예를 들어서 지금 하면 계속 운영비 이런 거 지원받아요? 못 받죠?

수홍

김수홍동학유산과장

운영비는 저희가 별도로 여기를 저희가 직접 운영을 하기 때문에 내년도에 운영비를 세워야, 조례 제정하고 운영비를 세워야 되거든요. 그래서…… 운영비가 내년 한 1년 정도 2억 정도 저희가 판단해 본 결과 2억 2천 정도 저희가 소요되는 걸로 파악을 하고 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

그러니까 그 뒤에 거기 운영하는 데 지원받을 수 있는 근거가 별로 없죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예, 그렇죠. 인력에서는 저희가 전수교육관에 대해서는 문화교육해설지원사라고 의무적으로 배치를 1명 이상은 해야 되거든요. 그래서 이 사업도 저희가 국비 사업으로 신청을 해 놓은 상태여서 1명의 인건비는 아마, 적어도 1명의 인건비는 내려올 것 같습니다.

혜숙

황혜숙위원

그러니까 지어놓고, 어차피 우리가 지었는데 우리가 돈만 들어가서 지원할 게 아니라 활성화될 수 있도록 잘해 주시고요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

지금 이도형 위원님 말씀하셨는데 저희가 초선 때 거기 지금 고사부리성 거기 성벽 복원하는 데를 갔었어요. 그래가지고 그때는 들어가는 길도 없고 해 가지고 굉장히 해서 지금 벌써 10년이 넘었잖아요, 그때가. 그런데도 지금 여기 보면 지금 십몇 년 동안에 성벽 복원은 8번 했고만요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그러면 해년마다 한 20m도 안 했단 소리야. 그렇잖아요. 조금 더 할 때도 있었지만 지금 안 하고 거의 지금 머문 상태거든요, 거기 가보면. 지금 십몇 년 동안 이루어진 게 많이 없어. 우리가 할 것도. 예를 들어서 진묘라든가 이런 것도 그때그때 하라고 했는데 그때도 안 하고 그 뒤에 조금 했거든요. 그래서 우리도 한번 현장 갈 때, 제 생각에 한 번 가봤으면 해요. 거기를. 그리고 계속해 가지고 해야지 몇십 년을 성벽 복원을 한다는 게 우리는 이해가 안 가죠. 시민들한테 물어보면 누가 이해를 하겠어요, 그거? 그러잖아요? 30년, 40년씩 한다는 것은……. 정명균 면장님이 하실 때 하면 한 2000년도 되죠, 그때가? 2000년도 정도 된 것 같아.

수홍

김수홍동학유산과장

2010년부터 저희가……

혜숙

황혜숙위원

아니, 그러니까 그분이 추진할 때가. 추진 시작할 때가. 그분이 한 20년 정도에…… 저도 거기가 고향이니까. 그때 면장님 하셨어요. 그때 했으면 지금 한 25~26년 됐는데 지금까지 이 정도밖에, 시작해 가지고 됐는데 지금 40년까지 하면 40년 성벽 복원한다면 누가 이해를 하겠어요? 그렇잖아요? 하여튼 최대한 서둘러 가지고 빨리 할 수 있게 해 주시고. 지금 여기 보면…… 그리고 또 지금 송도 묘 선생 묘 이런 거 관리.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

혜숙

황혜숙위원

매년 제가 하여튼 몇 번을 얘기해서 지금 이거 표지판만 붙여놨잖아요?

수홍

김수홍동학유산과장

안내표지판 설치.

혜숙

황혜숙위원

그러면 벌초랑은 그 사람들이 해요, 주민들이?

수홍

김수홍동학유산과장

주변 정비는 저희가 조금 했습니다.

혜숙

황혜숙위원

그래도 어느 정도 조금 해 줘야지.

수홍

김수홍동학유산과장

그렇죠. 예, 저희가.

혜숙

황혜숙위원

아무 관심 없어가지고 묘가 어딘지도 모르고 자기네 식구들이 벌초도 하고 관리를 했단 말이에요. 그러면 그런 묘를 그렇게 방치해 가지고 한다는 것은 저는 이해가 안 가요. 좀 거기도 정비해서 다른 데처럼 크게는 못 해도 어느 정도 기본 관리는 해 줘야 된다고 봐요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그리고 지금 사발통문 작성한 집 있잖아요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

혜숙

황혜숙위원

거기에 제가 깃발이라도 꽂으라고 얼마…… 지금 몇 번 했는가 모르겠어, 하여튼. 그런데 거기 임대료를 많이 주고라도 거기 뒤에 땅에 깃발이라도 꽂아서, 역사니까. 증인들이 있을 때 잡아서, 지금 증인도 거의…… 그 동네 한 분 계시는데 그분 돌아가시면 이제 거의 없어요. 나이 드신 분이. 그래서 그거 정리, 정비를 좀 해야 될 것 같아요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다. 한번 제가……

혜숙

황혜숙위원

계속 그냥 알겠다고 알겠다고 하고 안 해. 그런데 거기 동네 지금, 제가 그 얘기도 했거든요? 지금 마을회관 자리가 유치원 자리예요, 옛날에. 어린이집, 유치원. 유치원 자리인데 밑에서 경로당이 거기는 양쪽으로 갈라졌어. 보면 알잖아요? 갈라졌잖아요. 그런데 학생들이 거기 많이 와요. 학생들이 오면 옛날에는 지금 주차장 만든 데 거기다 차를 세워놓고 버스를 세워놓고 거기 모정 있는 데 와서 모정에 가서 모정 위에서 이거 한단 말이에요. 세미나를. 그래서 제가 거기 회관을 지금 홍보관이라고 위에 2층에 만들어 놨잖아요. 그거를 1~2층 합치든가 어떻게 정비를 하고, 학생들이 오면 거기 회관에서 잠도 자요. 자는 사람들은. 그러면 숙박을 할 수 있는 그 건물 하나 지어서 회관을 정비를 해 주고 홍보관을 한다든가 무슨 정비를 해야 될 것 같은데, 지금 몇 년 전부터 제가 그 얘기를 했거든요? 그런데 아직까지 아무것도 안 이루어져. 동네에서 회관은 지어라. 이런 식인데 그 동네 회관이 지금 어른들이 없어서 많이 필요는 없어요. 그냥 아래층에 있는데 불편하고 학생들이 와서 자기도 하고 하니까 그런 것 정도는 좀 해 줘도 되지 않냐? 동네에서 관리하라고 하고, 거기 지금 관리하시는 분 계시잖아요. 그분이 주변 정비도 하고 계속 잘하고 계세요.

수홍

김수홍동학유산과장

제가 현장에 한번 확인……

혜숙

황혜숙위원

그 논의를 한번 해서 하고, 지금 그 앞에 또 땅 산 데 있잖아요. 동네 모정 옆에. 거기도 깨끗이 해서 뱀 나오니까 안 나올 수 있도록. 지금 그거 했는가 모르겠는데 배수를 하고 해야 되는데 거기도 정비 좀 잘해서, 사업은 진행이 안 되더라도 우선 관리라도 해야죠. 거기 동네 가운데 있으니까. 잘 좀 해 주세요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 현장 확인해서 정비하도록 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

예, 이상입니다.

이남희위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 오명제 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오명제위원

과장님 수고 많으십니다. 이도형 위원님, 황혜숙 위원님 고사부리성 얘기했는데 저번에 성벽 지금 복원 중에 있는가요?

수홍

김수홍동학유산과장

예, 현재 복원 중에 있습니다.

오명제위원

돌 색깔은 어떤 색으로 했는가요?

수홍

김수홍동학유산과장

그 밑에 발굴된 돌 색깔에 맞춰가지고 좀 하고요. 그다음에 군데군데 너무나 하얀색이다 보니 좀 너무 인위적인 이쪽이 있더라고요. 기존에 복원된 것에는.

오명제위원

하얀색은 아니죠?

수홍

김수홍동학유산과장

예. 그래서 그 밑에 있는 돌 색깔을 군데군데 좀 끼워서 해서 지금 복원을 하고 있습니다.

오명제위원

잘 알았고요. 15페이지, 국가유산 지정에 대해서 여쭤보겠습니다. 국가지정 문화유산 지정 절차를 간단히 설명 부탁드리겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

국가유산 지정 절차는요. 저희가 국가예산인 경우에는 저희 지방자치단체에서 이 유산이 역사적으로 가치가 있다고 하면 저희가 문헌자료나 그런 학술적인 자료를 보완을 해서 저희가 신청을 하고요. 향토유산의 경우에는 정읍시에서 우리 정읍시에서 이게 보존할 만한 가치가 있다 하면 향토문화유산심의위원회를 거쳐서 지정을 하고 있습니다.

오명제위원

절차는 그러면 국가유산이다 인정하면 바로 국가유산으로 지정이 가능한 유산인가요?

수홍

김수홍동학유산과장

아니요, 저희가 국가유산 신청을 저희가 자료를 보완하고 학술자료라든가 문헌자료를 해서 도에다 신청을 하면 도에서 문화유산심의위원회를 거쳐서 여기에서 보완자료가 있으면 보완 저희한테 하고 그대로 되면 또 시 국가유산청으로 신청이 돼서 국가유산청에서 국가유산심의위원회를 거쳐서 지정을 하게 됩니다.

오명제위원

절차가 향토문화 하다가 도지정 문화유산 하고 국가등록문화유산 하다가 국가지정문화유산으로 이렇게 신청이…… 절차가 있는가 봐요?

수홍

김수홍동학유산과장

그렇게 절차적으로 가지는 않아도 되고요. 국가유산으로 바로 신청은 할 수 있는데 국가유산으로 신청할 경우에는 도를 거쳐서 국가유산청으로 저희가 가서 추진합니다.

오명제위원

잘 알았고요. 보면 저쪽에 13페이지 제일 밑에 보면 화호리 구 일본농장가옥이 국가유산으로 선정되었는가 봐요, 그 건물은요.

수홍

김수홍동학유산과장

13페이지요?

오명제위원

13페이지 제일 밑에 보면 화호리 구 일본농장직원가옥. 그 시스템에 3천만 원 투자하는고만요, 보니까요.

수홍

김수홍동학유산과장

여기는 도유산입니다.

오명제위원

국가유산명이라고 되어 있는데, 보니까. 거기에는.

수홍

김수홍동학유산과장

국가유산에는 국가유산은 전체적인 유산을 말하는…… 국가유산에는 문화유산, 자연유산, 무형유산을 통합해서 국가유산이라고 하고요. 국가예산 중에서도 국가지정유산, 국가등록유산 이렇게 별도로 또 있습니다. 이 국가유산이라는 말은 국가유산, 시도유산, 향토문화유산까지 통틀어서 국가유산이라고 합니다.

오명제위원

말씀드리고자 하는 건 저쪽에 화호리에 일제강점기 시대에 일본인 가구들 있잖아요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

오명제위원

그 일대를 해서 국가문화유산으로 지정할 수 있는가 검토 한번 부탁드릴게요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다. 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

오명제위원

옛날에 신태인에 근무했을 때 일본인 거기 많이 있었는데 많이 부숴지고 현재도 얼마 남지 않았거든요. 그것이 유산으로 가치가 있어서 보존될 수 있도록 다시 한번 국가문화 지정이 가능한가 부탁드리고요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

오명제위원

또 보면 일본인가옥 위에 보면 동산에 옛날에 동네 사람들 말 들으면 방공호가 있었다고 그래요.

수홍

김수홍동학유산과장

아, 예. 말씀 들었습니다.

오명제위원

말씀드렸는가 모르겠는데 거기서 분명히 나왔는데, 현재. 그냥 막 해서 철거하면 안 되니까 문화적 가치가 있으니까 검토해 가지고 문화적 가치가 있으니까 검토해서 어떻게 할 것인가? 그것도 검토 부탁드리겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

예. 그렇지 않아도 저희가 팀장이랑 같이 어제 포트홀이 생겨가지고 그 현장을 갔었는데 저희 전문가 3인 정도 해서 저희가 한번 거기를 방문해서 그거를 추진하려고 합니다.

오명제위원

예, 그래요. 부탁드리겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

오명제위원

예, 이상입니다.

이남희위원장

오명제 위원님 수고하셨습니다. 이슬비 위원님 질의하시기 바랍니다.

이슬비위원

예. 동학유산과장님! 세계유산부터 정읍의 소중한 유산을 관리하고 계신 점 잘 확인했습니다. 그리고 이 사업들의 목적을 보면 공통적으로 유산의 보존을 넘어 관광 자원화와 지역경제 활성화를 지향하고 계신데요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 맞습니다.

이슬비위원

관광에서는 좋은 콘텐츠뿐만이 아니라 누구를 대상으로 하고 또 무엇을 성과를 보는지? 그게 좀…… 그거를 명확히 해야지 좀 잘 운행이 되는 면이 있죠? 그래서 오늘은 큰 틀에서 한 가지 여쭙고 싶은 면은 동학유산과에서 추진하는 유산 활용 사업에 대해서 성과지표가 각 사업별로 있는지, 아니면 전체적으로 있는지 여쭤보고 싶습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

성과지표에 대해서는 제가 아직 확인을 못 했는데요. 사업별로 저희가 성과지표를 설정하고 있을 걸로 판단합니다.

이슬비위원

아, 예. 제가 이 이유를 물어보는 이유는 예를 들자면 이제 김명관 고택 같은 경우 처음 열었을 때 행사를 했을 때 제가 참여를 했었습니다. 그때 외국에서 오는 출장자, 프랑스에서 오는 출장자를 정읍으로 와라. 그리고 김명관 고택에 가가지고 하룻밤 묵고 그때 한영석 청명주와 함께 한국에 있는 잡초, 풀꽃들 요리를 7코스를 먹고 하룻밤 자고……. 그런데 그 친구가 아직까지도 그 얘기를 하고 있습니다. 정읍에 대해서 너무 좋은 인상을 받았고 했는데 지금 거의 한 2년이 지났잖아요? 그런데 그 이후로 그 김명관 고택에 대한 그런 홍보나 체험이나 그게 유지가 안 되는…… 그만큼 제가 기대했던 것만큼 되지 않았던 부분에 대해서 제가 여쭤보고 싶었던 것은 용역을 주실 때 성과지표가 있으면 공유를 해서 함께 결정을 짓고 만약에 그 성과가 이루어지지 않았을 때 어떻게 하는지에 대해서, 그리고 안 했을 때 시에서 혹은 그 용역에서는 또 어떻게 그거를 보완하는지? 그런 것들이 있어야지 계속 유지가 되는 거잖아요. 그래서 성과지표에 대해서 있는지 여쭤봤습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

사업별로 저희가 성과지표를 설정해서 추진하고 있습니다.

이슬비위원

그러면 외지 방문객 비율이나 지역경제 효과 같은 지표까지 포함이 되어 있습니까?

수홍

김수홍동학유산과장

제가 그건 한번 확인을 해 보도록 하겠습니다.

이슬비위원

예. 이게 사실 조금 힘든 부분이기도 하고, 하지만 이제 방문객이 많은 대표 사업 한두 개부터라도 그렇게 한번 시행을 해 보시고 시범적으로 한번 잡아보는 게 어떨지 제안드리겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

알겠습니다.

이슬비위원

그리고 이거는 그냥 개인적으로 궁금했던 내용인데요. 페이지 11쪽에 정읍 무형유산 전수교육관 건립에 이 조감도가 실제 건물인가요, 지금?

수홍

김수홍동학유산과장

예, 현재 실제 1억 조감도입니다. 이걸로 지금 현재 구축을 하고 있습니다. 거의 마무리된 상태입니다.

이슬비위원

저는 그냥 무형유산을 보존하는 교육관인데 딱 봤을 때는 경찰서가 될 수 있고 세무서가 될 수 있고, 굉장히 이렇게 신식 건물이잖아요. 특히나 이거는 무형유산 전수교육관인데 이런 걸 이렇게 설정을 할 때 조감도나 건축물……

수홍

김수홍동학유산과장

공모작으로 저희가 공모작으로 선정이 되어가지고 공모작으로 해서 설계가 되어가지고 추진한 거거든요.

이슬비위원

공모작을 선정할 때는 누가 이렇게 선정을, 어떤 단체들이 선정을 하나요? 제가 이걸 물어보는 이유는 지금 정읍농악, 수건춤, 악기장, 자수장, 전통술 이분들이 선정할 때 같이 참여를 하시나요?

수홍

김수홍동학유산과장

1억 이상인 사업에 대해서는 조달청에서 설계도 발주를 하거든요. 조달청에서 모집을 해서 조달청에 들어온 업체가 해 가지고 선정을 합니다. 조달청에서.

이슬비위원

그래서 저는 궁금한 게 과연…… 전통술 체험을 하실 거잖아요?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이슬비위원

이런 신식 건물 안에서 이 장인분들이 명인분들이 하시기로 하셨나요?

수홍

김수홍동학유산과장

여기를 위원님께서 한번 가보시면 주위 환경이 너무나 잘되어 있고요.

이슬비위원

안에, 인테리어가?

수홍

김수홍동학유산과장

주위 환경이 너무 잘돼 있고 또 이분들이 연습할 수 있는 공간 자체가 좀 넓게 되어 있어가지고 괜찮은 시설이라고 생각을 합니다.

이슬비위원

예, 알겠습니다. 방문을 해 보도록 하겠습니다. 제가 그냥 이렇게 봤을 때는 좀 아쉬운 부분이 좀 있어가지고 여쭤봤습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이슬비위원

이상입니다.

이남희위원장

이슬비 위원님 수고하셨습니다. 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

제가 아까 마저 얘기 못 한 거 몇 가지만 말씀드리면 말목장터 문화광장 조성사업 계획이 세워져 있을 거예요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

그거 좀 저한테 별도 보고해 주시기 바라겠고.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이도형위원

우물 보존 사업에 대해서도 별도 보고 부탁드리겠습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

우물하고 말목장터요?

이도형위원

예.

수홍

김수홍동학유산과장

알겠습니다.

이도형위원

그다음에 아까 김명관 고택 등 한번 다녀오시라고 했는데 저녁 무렵이면 박쥐들이 많이 나온다고 그래요. 배설물 확인할 수 있을 거예요.

수홍

김수홍동학유산과장

저희가 한번……

이도형위원

아무튼 보는 것을 그냥 휙……

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다. 철저하게 한번…….

이도형위원

지붕 몇 개 떨어졌다. 이런 거 와서 얘기하지 말고.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그리고 사실 그 고택체험관은 제가 사업비 지원해 가지고 칠도 좀 다시 하고 장독대도 만들고 그랬어요. 이쪽 부서가 아니긴 한데 하여튼 참 일하는 거 보면 돈 아까워 죽겠다는 생각이 너무 많이 들어. 여하튼 지금부터라도 새로운 과장님 오셨으니까 잘 관리해 보자라는 취지에서 말씀드리는 거니까 꼼꼼하게 보고…….

수홍

김수홍동학유산과장

예, 잘 알겠습니다.

이도형위원

예산 걱정하지 말고, 이쪽 부서는 사실 빛나는 일은 별로 없어요. 동학 축제 정도 잘하면 의전 잘하고 그러면 눈에 띄고 그러는데 그거 말고 문화유산이라는 게 고리타분하게 생각하는 분들도 있고 경쟁력 없는 사업이다. 이렇게 보는 분들도 있지만 또 그 부분이 소홀히 되면 지역 정체성이라든가 여러 가지 면에서 좀 그렇습니다. 그래서 이쪽 일하시는 분들에 대해서 열심히만 하려면 한다고 한다면 엄청 도와드리고 싶어요. 돈 걱정하지 마시고 일을 좀 하자. 욕심껏 한번 일해 보자. 우리가 잘 지켜내줘야 다음 세대에게 또 넘어가는 것이고. 아까 근대유산 몇 곳도 얘기가 나왔는데 지금 손 보지 않으면 다 망실돼요. 그리고 나서 새로 복원을 하려고 그래. 다들 다녀보셨겠지만 유럽 이렇게 여행해 보고 그러면 원형을 최대한 살려가면서 외형을 살려가면서, 그게 그 지역 모습이거든. 약간 이슬비 위원님 그 얘기 같아. 전통 무형유산인데 완전 신식 건물, 하다못해 지붕이라도 기와 형태라든가 예컨대 그런 게 좀 아쉽다라는 얘기 같아요. 여하튼 전통이라는 것은 고리타분하게 지켜내야 되는 그런 무엇인가가 아니라 소중한 그 정신과 또 그 시대상을 알 수 있는 것이기 때문에 지금 있는 분들이 잘해 주셔야 됩니다. 돈 걱정하지 말고 일해 주세요.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 오명제 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오명제위원

간단히 하나만 여쭙겠습니다. 옛날에 만석보터 해서 예산을 세워 시굴했는데 발견이 안 되었죠. 그 이후로 계획이 있는가요?

수홍

김수홍동학유산과장

만석……

오명제위원

만석보터. 위치. 그 이후로는 특별한 계획이 있는가요?

수홍

김수홍동학유산과장

거기 만석보터를 했더니 거기에 그 터가 아니었다라고 지금 결과가 나와가지고 더 이상 추진은 안 되고 있다고 합니다.

오명제위원

이후로 계획은 없고요?

수홍

김수홍동학유산과장

아직은 없습니다.

오명제위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

이남희위원장

오명제 위원님 수고하셨습니다. 과장님! 9페이지 제가 잠깐 질문하겠습니다. 4대 장군 유적지 정비사업이 계속적으로 지금 되고 있어요.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이남희위원장

시비로만 하고 있습니까?

수홍

김수홍동학유산과장

4대 장군 묘역지는 저희가 아직은 유산으로 지정이 되어 있지는 않거든요. 그래서 유산이 안 된 곳에 대해서는 저희 시비로 하고 있습니다.

이남희위원장

4대 장군이면……

수홍

김수홍동학유산과장

전봉준, 손화중, 김개남, 최경선 이렇게 4대 장군이 되겠습니다.

이남희위원장

그러면 계속 지속적으로 지금 해년마다 이루어지고 있죠?

수홍

김수홍동학유산과장

그렇죠. 묘역 정비, 주변 정비, 제초 작업이라든가 그런 사업은 저희가 추진은 하고 있습니다.

이남희위원장

제초 외에 다른 또 사업도 있나요, 별도로?

수홍

김수홍동학유산과장

안내판을 정비를 한다든가 그런 사업은 하고 있습니다.

이남희위원장

안내판?

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이남희위원장

우리 정읍 시민분들이 4대 장군에 대해서 얼마나 많이 알고 있는지? 홍보가 지금 많이 되고 있어요?

수홍

김수홍동학유산과장

4대 장군에 대해서는 저희가 추모제 행사도 하고 있고요. 김개남 장군도 별도로 추모제 행사를 하고 있습니다. 그래서 추모 행사도 하고 해서 4대 장군에 대해서는 저희가 계속적으로 홍보를 하고 있습니다.

이남희위원장

그리고 17쪽이요. 이건 제가 서면으로 부탁하려고 하거든요. 향토문화유산 보수 및 관리. 보니까 향토문화유산이 18개소네요?

수홍

김수홍동학유산과장

현재로 지정된 거는 향토유산으로 지정된 건 25개가 되고 있습니다.

이남희위원장

25개?

수홍

김수홍동학유산과장

예. 올해 2개소가 지정이 되어가지고 25개소가 되어 있습니다.

이남희위원장

그러면 앞으로 또 이제 계속 발굴해서 또 등록이 될 텐데 지금 몇 개 정도 있나요?

수홍

김수홍동학유산과장

향토유산으로 지정이 되는 것은 정읍시에서 이것이 아직 국가나 도 지정까지는 안 가더라도 정읍시에서만이라도 가치가 있으니 유산으로 지정을 해서 보존을 하자는 차원에서 지금 향토유산으로 지정하고 있는데요. 저희가 작년에 한 다섯 군데 정도 지정 신청을 받았는데 그거에 대해서 자료가 조금 부족하다든가 그런 자료에 대해서는 지정이 안 되고 있습니다. 계속적으로 저희가 지정은 하고 있습니다. 가치가 있는 곳에 대해서는.

이남희위원장

아까 이도형 위원님 말씀하신 것처럼 우물 정비사업이 지금 정읍시 관내에 몇 개 정도 있는지?

수홍

김수홍동학유산과장

전체적으로 정읍시에 우물은 한 327개소가 되어 있고요. 저희가 관리 대상 우물이라고 해 가지고 관리 대상 우물은 12개소가 되어 있습니다. 관리 대상 우물에 대해서는 계속적으로 저희가 정비도 하고 있습니다.

이남희위원장

그러면 위원님들께 서면으로 좀 제출해 주시기 바랍니다.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 알겠습니다. 우물에 대한 현황을 말씀하시는 건가요?

이남희위원장

현황. 320개가 아니고요. 지금 12개…….

수홍

김수홍동학유산과장

12개소에 대해서? 예, 알겠습니다.

이남희위원장

예. 지금 보존되고 관리하는.

수홍

김수홍동학유산과장

예.

이남희위원장

보면 전부 다 배경이 나와 있죠?

수홍

김수홍동학유산과장

그렇죠. 사진이랑 대장으로 관리하고 있습니다.

이남희위원장

아마 우리 초선 의원님들은 잘 모르실 것 같아요. 그렇죠? 함께 같이 공유할 수 있도록 하시면 좋을 것 같습니다.

수홍

김수홍동학유산과장

예, 잘 알겠습니다.

이남희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 동학유산과 주요업무 추진상황 청취를 마치겠습니다. 동학유산과장께서는 여러 위원님께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 동학유산과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 13시 30분에 회의를 속개하겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

13시 28분 회의중지

15시 09분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 인재양성과 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

현희

김현희문화행정국장

인재양성과 보고드리겠습니다. 1쪽, 청년취업시험준비반 운영입니다. 취업을 준비하는 우리 지역 청년이 취업할 수 있도록 학습 기회 등을 제공하고자 공무원 강의 등 3개 과정을 운영하며, 많은 합격자가 배출될 수 있도록 지원하겠습니다. 3쪽, 농촌유학 가족체류형 거주시설 운영입니다. 농촌유학 가구의 안정적인 정착을 지원하기 위해 임대주택 10호와 공동이용시설 1동을 조성하였습니다. 지난 6월 준공식을 마쳤으며, 8월 중 10가구가 입주할 예정입니다. 5쪽, 교육발전특구 시범지역 사업입니다. 교육지원청과 협력하여 청소년 글로벌 인재양성 지원과 늘봄 운영 강화 등 학생과 주민들에게 지역 특성에 맞는 교육 지원을 통해 인재를 양성하고 학생들의 교육복지 확대에 최선을 다하겠습니다. 7쪽, 정읍학교복합문화센터 건립 지원입니다. 24년 5월에 공모에 선정되어 제일고 부지 내에 재능관, 배움터, 주차장 등을 조성하고 체육관 리모델링과 인도 개설 등을 추진하는 사업입니다. 지난 5월에 설계를 완료하였으며, 27년까지 공사를 마치겠습니다. 9쪽, 지역으뜸인재 육성사업입니다. 중고등학생을 대상으로 인터넷 강의 수강료를, 고등학생을 대상으로는 진로·진학 컨설팅 프로그램을 제공합니다. 관내 학부모의 사교육비 부담을 줄이면서 우수 인재가 배출될 수 있도록 노력하겠습니다. 10쪽, 청소년활동·보호·복지를 위한 맞춤 프로그램 운영입니다. 청소년 수련 및 복지시설, 성교육 전문기관 등 7개 시설을 통해 청소년들에게 필요한 활동과 상담 등 다양한 프로그램을 제공하고 청소년의 안전 확보와 건강하고 행복한 성장을 지원하겠습니다. 12쪽, 평생학습 교육도시 조성입니다. 시민의 학습권 보장과 역량 강화를 위해 평생학습 인프라를 확충하고 수요를 반영하여 성인 대상 맞춤형 학습 프로그램을 운영하고 있습니다. 시민이 함께 만들고 성장하는 정읍형 평생학습 도시 모델 구축을 위해 최선을 다하겠습니다. 14쪽, 맞춤형 인재 장학금제 확대입니다. 정읍시민장학재단 우수인재 장학생을 올해는 200명을 선발해 4억 3천만 원 지원 예정으로 지역인재 육성에 지속적으로 노력하겠습니다. 16쪽, 교육-취업 선순환구조 마련입니다. 청소년의 진료 및 꿈에 대한 이해와 흥미를 고려한 10개의 체험 프로그램을 준비하여 관내 청소년들에게 실질적이고 현장감 있는 진로·직업 체험의 기회를 제공하겠습니다. 18쪽, 구직희망 여성 취업지원 확대입니다. 취업을 희망하는 여성의 취업 역량을 강화하고 안정적인 경제활동 참여를 지원하는 사업입니다. 취업상담부터 직업교육, 취업연계, 사후관리까지 종합적인 취업지원 서비스를 제공하여 여성의 취업 기회를 확대하고 안정적인 고용이 이어질 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 인재양성과 보고를 마치고 설명이 부족한 부분에 대해서는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이남희위원장

김현희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 김재희 인재양성과장님 나오셔서 팀장 소개하시겠습니다.

재희

김재희인재양성과장

인재양성과 팀장을 소개하겠습니다. 교육지원팀 이수진 팀장입니다. 청소년팀 김경욱 팀장입니다. 평생교육팀 박하나 팀장입니다. (인 사)

이남희위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

얼마 전에 준공한 농촌유학 거주시설. 이게 지금 하반기부터 운영될 거죠?

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

그래서 모집은 어떻게 되고 있나요?

재희

김재희인재양성과장

예. 저희가 도교육청을 통해서 모집을 했고요. 10가구에 학생들이 지금 모집이 돼서 13명의 학생이 오게 되었고요. 저희가 7월 초에는 각 세대에 호실 배정까지 했습니다. 그래서 이제 8월 초에는 입주를 할 예정입니다.

이도형위원

그렇게 오면 그 부모나 학생들이 주민등록상 이전을 하나요, 정읍 시민으로?

재희

김재희인재양성과장

예. 칠보에 우리 거주시설에 전입신고를 해야 합니다.

이도형위원

인근에 있는 학교로 배정될 것이고요?

재희

김재희인재양성과장

저희 거주시설이 있는 이곳은 칠보초등학교 학군입니다. 그래서 칠보초등학교에 배정이 됩니다.

이도형위원

칠보초등학교만?

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

그때 준공식 보면서 조금 아쉬웠던 게 있는데 또 이렇게 말하면 또 돈 들어가야 되는 이런 상황이라서 저도 조심스럽습니다. 사실 이 사업을 할까 말까, 해야 되느냐 말아야 되느냐 이런 얘기가 나올 때 농촌유학이 지속 가능할 것이냐라고 하는 것도 약간 의문도 된 적이 있거든요. 왜냐면 서울시 교육장의 마인드에 따라서 달라져 버릴 수가 있기 때문에 그때 당시에 그런 우려를 했던 적이 있어요. 여하튼 지금까지 진행되고 13명의 학생이 전학 왔다고 하니 다행스럽고 농촌에 이렇게 지어지는데 조금 더 에너지 자립형 건축물이었으면 더 좋았겠다. 예컨대 각 가정에 지붕을 이용해서 태양광을 한다든지 도시가스가 공급되지는 못하지만 소형 LPG 탱크 마을 단위로 공급하는 사업이 있거든요. 이런 거 했으면 참 좋았겠다라는 아쉬움이 있어요. 그렇게 생각했던 것 중에…… 그리고 이제 과거에 만약에 농촌유학이 지속 가능하지 않으면 어떻게 쓸 것이냐? 그것도 좀 생각을 해 보자. 이를테면 펜션처럼 빌려줄 수도 있지 않을까? 이런 상상을 하면서 구조를 잘 만들어 봐라. 이런 얘기 했었는데……. 그런 일이 있었고요. 지금이라도 보완 가능한 내용이 있는지 한번 살펴보시기 바라겠고.

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

학교폭력은 별도 자료가 없죠, 여기에?

재희

김재희인재양성과장

학교폭력에 대해서는 별도 업무보고에는 담아져 있지 않지만 그런 사례가 있는 경우는 저희가 상담복지센터나 통해서 상담을 하고 있습니다.

이도형위원

학교폭력이 예전에 보면 한동안 뉴스에 나오고 그러면 관심을 갖다가 또 안 나오면 사라진 줄 알았는데 실은 알고 보니 건수라든가 이런 게 전혀 변동이 없어요. 그때 예전에 제가 살펴볼 때 열몇 건 이런 추세가 계속 유지됐던 것 같은데 학교폭력과 관련된 협업회의라든가 이런 것도 하고 그럴 거예요. 관련 자료, 최근에 학교폭력이 어떤 흐름인가 관련 자료 별도로 보고해 주시고요.

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

그다음에 아마 제일고등학교에 지을 모양인 것 같은데 학교복합문화센터?

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

이게 지금 바로 우리 옆에 보이는 체육관 근처에다 뭘 짓는다는 건가요?

재희

김재희인재양성과장

예, 맞습니다.

이도형위원

이게 제일고등학교가 무슨 전문대학인가 특성화 대학인가 아니면 고등학교의 과정을 좀 바꾼다든가 이런 걸로 바꿔지지 않나요?

재희

김재희인재양성과장

내년부터 반도체 학과가 생겨서 반도체 학교로 전환이 됩니다.

이도형위원

그랬을 때 이런 것하고는 관계는 어때요? 공간이 좀 넓어서 상관이 없나?

재희

김재희인재양성과장

예, 그 문제는 없고요. 그쪽에 또 다목적재능관이라고 해서 신축을 할 계획입니다. 이 계획이 들어가 있거든요. 학교 운영하는 데는 문제가 없다고 봅니다.

이도형위원

반도체 전문 고등학교로 전환하는데 이런저런 사업들이 충돌되지 않는다?

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

알겠고요. 그다음에 평생학습 교육도시 관련해서 평생학습관도 있고 여성문화관도 있고 민간 영역에서도 하고 있고 복지관이라든가 이런 데서도 하고 있고. 제가 과거에 복지관 운영할 때 고민들이 뭐였냐면 노인대학 같은 경우가 해마다 백몇십 명 모집을 하면 사실상 한 1년을 마치고 나면 말 그대로 졸업이다라고 말은 하지만 다음 연도 가면 또 그분들이 또 오거든요. 평생학습도 보면 과목이 여러 가지고 또 재능 중심으로 하다 보니까 초급반, 중급반, 고급반 이렇게 나눠질 수도 있고 초급반만 또 계속 돌아가는 데도 있고.

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

그럼에도 불구하고 이제 배움의 욕구는 끊임이 없는데 하던 분들만 계속 먼저 접수하거나 또는 이제 쿼터를 배정을 했다 하더라도 또 안 오는 사람들이 있으니까 하던 사람이라도 또 와야지 이러면서 수강 연도에 제한이 없이 쭉 이렇게 한다는 얘기가 좀 있어요. 자세히는 모르겠는데 운영 어떤 기준이나 수강생 어떤 설정 기준 이거 한번 살펴봐서 불합리한 부분은 없는지 한번 검토 좀 해서 별도로 알려주시고 수강료 문제를 일원화하기 위해서 예전에 한번 문제제기를 했던 적은 있어요. 평생학습 저도 위원으로 들어가고 그랬던 경험이 있는데 평생학습 쪽은 무료죠, 거의?

재희

김재희인재양성과장

아닙니다.

이도형위원

재료비만 좀 낸다든가 하고.

재희

김재희인재양성과장

아니, 지금 수강료 받고 있습니다.

이도형위원

이제는 받아요?

재희

김재희인재양성과장

예. 작년부터 받고 있습니다.

이도형위원

작년부터?

재희

김재희인재양성과장

예.

이도형위원

제가 위원이 아니어서. 그 뒤로 받게 됐나? 아무튼 이게 묘한 형평성, 그럼에도 불구하고 그 안에서 예우해 줘야 될 분들도 있어요.

재희

김재희인재양성과장

예, 면제 대상도 있습니다.

이도형위원

경제적 약자거나 아니면 사회적으로 예우를 해 줘야 될 분들에 대한 것도 있으니까 그러면 차제에 수강 관리하는 것하고 수강료 등등 별도 자료를 한번 제출해 주세요.

재희

김재희인재양성과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

좀 전에 우리 이도형 위원님 말씀하신 학교복합문화센터 건립 지원.

재희

김재희인재양성과장

예.

박일위원

자세히 설명 한번 해 줘 보세요.

재희

김재희인재양성과장

예. 이 사업은 저희가 24년도에 공모사업을 진행을 해서 교육청하고 저희하고 50대50으로 예산을 편성하게 됐습니다. 그래서 이제 다목적재능관, 꿈이룸배움터, 공공체육시설 리모델링, 공영주차장, 그리고 인도 개설을 하게 되어 있습니다. 그런데 이제 다목적재능관의 경우는 제일고에서 관리를 하게 되고요. 꿈이룸배움터는 교육청, 공공체육시설과 공영주차장 인도 개설은 저희 시가 관리하는 걸로 하는데요. 인도 개설의 경우는 우리 시청 후문에서 구미공영주차장 가는 길이 사실 인도가 없지 않습니까, 위원님? 그래서 거기에 인도를 개설하고 그리고 시청에 주차장 공간이 부족해서 제일고 쪽에, 그리고 체육관 쪽으로 해서 주차장을 114면을 확보하고자 하는 사업입니다. 이 사업이 완료가 되면 직원들이나 시민들이 주차하는 데 조금 주차장 주차 문제가 해소가 되고 인도 개설이 되면 시민들도 그렇고 저희 직원들이 통행하는 데 많이 좀 도움이 될 거라고 생각하고 있습니다.

박일위원

50대50 한 이유가 우리는 인도하고 주차장 때문에 거의 했다고 해도 과언이 아니네요?

재희

김재희인재양성과장

공공체육시설 리모델링을 하면 저희 시민이 또 사용할 수 있고…….

박일위원

체육시설?

재희

김재희인재양성과장

예. 지금 현재 우리 담장 옆으로 체육관이 있습니다, 제일고에서 활용하는.

박일위원

예.

재희

김재희인재양성과장

그 공간을 리모델링해서 저희 시가 활용하게 됩니다.

박일위원

실내체육관, 쉽게 얘기해서?

재희

김재희인재양성과장

예, 그런 개념이죠.

박일위원

그건 평수가 별로 안 되는데 지금 여기 보이는 데 아니에요, 여기 뒤에?

재희

김재희인재양성과장

맞습니다. 예, 맞습니다.

박일위원

거기는 배드민턴 정도밖에 못 할 텐데?

재희

김재희인재양성과장

그래도 이제 저희 직원들도 활용할 수 있고 시민들이 활용할 수 있을 공간으로 보입니다.

박일위원

다목적재능관 이건 우리가 사용을 안 하는 거고, 제일고가 하는 거고.

재희

김재희인재양성과장

예.

박일위원

그럼 엄밀히 보면 주차대수가 114면이라고 하는데 다목적재능관이나 꿈이룸배움터나 체육시설을 운영…… 이용하는 사람들이 거의 다 주차하지 우리 시 직원들 주차하기에는 면수가 모자랄 것 같은데, 기본적으로 여기 있는 주민들도 거기다 다 웬만하면 또 받칠 거고.

재희

김재희인재양성과장

꿈이룸배움터는 상시 학생들이나 시민들이 이용하는 게 아니라 수시로 이제 와서 활용하는 공간이기 때문에 그래도 저희 시청 직원이나 시청을 찾는 시민이 많이 활용할 거라고 생각합니다.

박일위원

알았습니다.

이남희위원장

박일 위원님 수고하셨습니다. 오명제 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오명제위원

시험준비반 운영에 있어서요.

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

한 명당 몇 년까지 지원이 가능한가요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 제한 연도는 두지 않았습니다, 현재.

오명제위원

안 뒀어요?

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

제한 연도 두지 않았고만요?

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

몇 년 동안 해도 합격될 때까지 그런 쪽으로 하고 있고만요?

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

혹시 합격자들 보면 어떤…… 공무원 위주인가요, 전부 다?

재희

김재희인재양성과장

공무원반도 많이 있고요. 공기관을 들어가기 위해서 준비하는 학생들도 있습니다.

오명제위원

공무원 몇 명, 공기관 몇 명 집계 나온 거 있는가요?

재희

김재희인재양성과장

지금 NCS반은 지금 한 20명 정도 저희가 정원으로 되어 있는데요.

오명제위원

합격자.

재희

김재희인재양성과장

합격자요? 올해 지금 NCS반에서 지금 2명이 합격을 했고요.

오명제위원

2023년부터 26년까지 합격자 중에서 공무원 몇 명, NCS 몇 명 나온 것이 있는가요?

재희

김재희인재양성과장

예. NCS반은 지금 저희가…… 지금 현재 6명이 합격을 했고요. 공무원은 지금 36명.

오명제위원

36명?

재희

김재희인재양성과장

예, 25년 기준입니다.

오명제위원

주가 공무원이 많이 되는고만요?

재희

김재희인재양성과장

예. 그리고 올해 26년도도 지금 지방직 같은 경우는 필기시험만 발표를 해 둔 상태인데요. 국가직이랑 포함해서 한 26명 정도 함께할 것으로 기대하고 있습니다.

오명제위원

잘 알았고요. 이도형 위원님 말씀, 농촌유학시설.

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

그때 준공식 때 가봤어야 했는데 바빠서 못 가서 죄송합니다. 현재 13명이 아까 들어왔다고 하는데 몇 가구예요?

재희

김재희인재양성과장

10가구입니다.

오명제위원

세대 수는?

재희

김재희인재양성과장

10세대고요. 그중에……

오명제위원

10세대인데 아까……

재희

김재희인재양성과장

13명인 경우는 한 집에 두 학생이 오는 경우를 말씀드립니다.

오명제위원

한 세대가?

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

부모님도 같이 다 와야 하는가요?

재희

김재희인재양성과장

부모님이 오시는 경우도 있는데요. 두 분 다 오시는 경우도 있는데 엄마가 주로 많이 오십니다.

오명제위원

엄마가?

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

부모가 다 와야, 그런 거시기는 없고요?

재희

김재희인재양성과장

그런 조건은 없습니다.

오명제위원

조례에 보면 중학교도 해당된다고…… 아까 칠보초등학교만 된다고 하더만 조례에 초등학교, 중학교도 가능하다고 그렇게……

재희

김재희인재양성과장

중학생도 농촌유학이 가능한데요. 현재 초등학생만 저희는 배정이 됐고요.

오명제위원

그래요? 교육청에서 배정하니까 그러는고만요.

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

작은 학교, 60인 이하만 들어가야 하는데 조건이 안 맞아가지고 시설에 남았을 때는 어떻게 조치가 있는가요?

재희

김재희인재양성과장

시설이 남는다는 얘기는 학생들이 농촌유학을 안 왔을 때를 말씀하시는 건가요?

오명제위원

60인 이하 학교만 들어가야…… 작은 학교만 들어가야 한다고……

재희

김재희인재양성과장

칠보초등학교는 현재 16명이어서 작은 학교 대상입니다.

오명제위원

대상이 되는데 충분히 10가구를 수요할 수 있는 거시기는 다 된다 이거죠?

재희

김재희인재양성과장

예, 그렇습니다. 충분히 가능합니다.

오명제위원

그리고 보면 A타입, B타입 이러는데 A타입은 30만 원, B타입은 25만 원씩 내는데 그 돈이 주로 무슨 돈인가요, 그 돈은요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 A타입은 20평대를 말하는 거고요. B타입은 17평인데 20평대는 30만 원을 임대료를 책정했고요. 그다음에 17평은 25만 원을 임대료 책정했습니다.

오명제위원

어차피 공과금은 별도로 내고 그러는 것이죠?

재희

김재희인재양성과장

예, 별도로 냅니다.

오명제위원

별도록 내고요, 개인들이?

재희

김재희인재양성과장

예.

오명제위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

이남희위원장

오명제 위원님 수고하셨습니다. 황혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

유학시설이요.

재희

김재희인재양성과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그러면 신청해서 못 된 사람도 있어요?

재희

김재희인재양성과장

있습니다. 이번에 29가구가 신청을 했는데요. 10가구만 지금 배정이 된 겁니다.

혜숙

황혜숙위원

그러면 기준을 뭘로 우선적으로 둬가지고 선정했어요?

재희

김재희인재양성과장

농촌유학 하시는 분들은 도교육청을 통해서 접수를 하는데요. 저희가 이제…… 저희가 이제 선정하는 게 아니라 해당하는 학교에서 사전에 상담을 합니다.

혜숙

황혜숙위원

학교에서 선정을 해요?

재희

김재희인재양성과장

예. 칠보초등학교에서 와서 상담을 하고 이 학생들이 기존에 있는 학생들과 잘 어우러져서 공부를 할 수 있는가? 그런 것도 보고 심사를 해서 학교에서 선정을 하게 되어 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

그러면 이 학생들이 와가지고 지금 칠보초등학교는 열몇 명이에요, 학생 수가?

재희

김재희인재양성과장

예, 현재 칠보초등학교는 16명인데요.

혜숙

황혜숙위원

이 학생들 와가지고?

재희

김재희인재양성과장

아니요.

혜숙

황혜숙위원

오기 전에?

재희

김재희인재양성과장

예, 현재. 8월에 이제 전학을 올 거거든요. 그러면 29명이 되는 거죠.

혜숙

황혜숙위원

그러면 이 홍보를 우리 시에서는 못 하게 돼 있어요?

재희

김재희인재양성과장

아니요. 못 하지는 않습니다.

혜숙

황혜숙위원

그런데 왜 시에서 따로 홍보 안 해요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 도교육청 사이트에 저희 이런 시설을 올려놓습니다.

혜숙

황혜숙위원

아니, 그러니까 도교육청 말고 우리 정읍시 사이트에도 이걸 올려놓으면 우리 정읍을 찾고자 하는 사람들이 정읍을 먼저 볼 거 아니에요.

재희

김재희인재양성과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그러면 이게 더 저기할 텐데, 완주군 같은 경우는 자기네 자체 홈페이지에 올라와 있잖아요? 그런데 우리 정읍시는 없다 이 말이에요. 그러면 정읍시도 자체적으로 해서 우리 정읍을 진짜 오고 싶어 하는 사람이 도에…… 도에 가보면 다른 데도 있고 하면 먼저 정읍을 오고 싶은 사람은 정읍 먼저 했다가 없으면 그리 갈 거 아니에요. 거기를 쳐다볼 거 아니에요. 그러면 정읍에 관심이 많은 사람이 올 수 있게끔 우리 홈페이지에 올리는 거 어렵지 않잖아요. 그럼 여기다도 우리 시 자체에도 해야지.

재희

김재희인재양성과장

예, 그렇게 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

그리고 이제 와서 학생들에게 하면 또 옆에서 보고 듣고 학생들이 여기 와서 한 사람들 친구더라도 예를 들어서 엄마들 이런 사람들이 더 해서 올 수도 있고 하니까 홍보 잘해 ;가지고 왔어도 또 여기에서 정착할 수 있게 안 가고 그런 쪽도 좀 많이 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

재희

김재희인재양성과장

예, 그렇게 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

이상입니다.

이남희위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 최강술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강술위원

저도 같은 농촌유학 3페이지 추가로 여쭤보고 싶은데요. 여기에 지금 임대료가 평수에 따라서 틀린다고 그랬잖아요?

재희

김재희인재양성과장

예.

최강술위원

좀 여기에 학교에다가 맡길 게 아니라 우리 시에서 심사기준을 예를 들면 학생 수가 한 세대에 3명이 온다든가 다자녀가 들어온다든가 이런 좀 기준을 두었으면 하고요. 또 그 세대가 부모 한 가족이 아니라 좀 부부가 다 같이 온다든가 이런 게 좀 필요할 것 같은, 제 생각인데……. 그리고 이 지금 관리비하고 지금 임대료 받고 있잖아요? 앞으로 받을 계획이죠?

재희

김재희인재양성과장

예.

최강술위원

이 관리비하고 임대료 받아가지고 만약에 1년, 2년 지나가지고 집이 노후화되면 또 보수비 이런 게 들어갈 거 아니에요. 거기까지 좀 생각하고 있나요?

재희

김재희인재양성과장

위원님, 아까 말씀하신 호실 배정 말씀을 하셨는데요. 저희가 학교에서 선정하는 것은 농촌유학생으로 되는 거에 대하여만 선정을 하고요. 저희 규칙에 의해서 학생 수가 많은 순서, 그다음에 전입하는 식구가 많으면 순서를 정해서 큰 평수, 그다음에 작은 평수로 배정을 합니다. 저희 규칙이 있습니다. 그 말씀드리고요. 그리고 이제 물론 이제 저기가 신축 건물이라 현재는 유지보수비가 많이 들지 않겠지만 나중에 사용하다 보면 시설 유지보수는 조금 들어갈 거라고 생각합니다. 그 부분은.

최강술위원

그 부분을 좀 감안해 가지고 적정액을 차후에 이제 임대료라든가 이런 걸 좀 감안했으면 좋겠습니다.

재희

김재희인재양성과장

잘 알았습니다.

최강술위원

이상입니다.

재희

김재희인재양성과장

예.

이남희위원장

최강술 위원님 수고하셨습니다. 이슬비 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이슬비위원

3쪽, 농촌유학 저도 질문이 있는데요. 목적에 보면 안정적으로 거주할 수 있는 시설 조성이라고 되어 있는데 안정적으로 거주할 수 있는 또 다른 프로그램들도 마련되어 있나요?

재희

김재희인재양성과장

예. 저희가 농촌유학 체재비로 해서 개인한테 지급하는 경비가 있고요. 그리고 또 농촌유학으로 선정된 학교에 배정하는 예산이 또 있습니다. 그래서 학교에서 운영할 수 있는 경비를 지급하게 되어 있습니다. 그리고 이제 저희가 오신 부모님이나 학생들을 위해서 칠보에는 또 행복이음센터에서 하는 프로그램들이 있거든요. 그래서 그런 부분은 적극적으로 홍보할 예정입니다.

이슬비위원

프로그램들을 다 연계할 방안들은 다 계획하고 계신다는 말씀이시죠?

재희

김재희인재양성과장

예.

이슬비위원

감사합니다. 그리고 14쪽에 맞춤형 인재 장학금제 확대에 대해서 질문이 있는데요. 선발 과정에 대해서는 꽤 투명하게 나와 있는 걸로 알고 있는데 여기 장학생 서류 검토 및 재단 이사회를 통해 장학생 최종 확정이라고 되어 있는 곳에 ‘재단 이사회를 통해’라는 그 부분 또 다른 절차가 있나요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 접수를 하는데요. 저희가 전라북도 지역, 그다음에 서울 지역, 그 외 지역, 전문대 4개 그룹으로 해서 저희가 선발을 하거든요. 그런데 어떤 경우가 있냐면 경쟁률이 전라북도 내에 있는 경쟁률이 높을 경우가 있고, 서울 지역이 높고 그래요. 접수를 해서 그 경쟁률을 보고 비율을 맞추겠다는 그런 것을 이사회에 결정하겠다는 거고요. 그리고 이제 어떤 학교에 전북대에 집중적으로 들어오는 학생들이 있으면 전라북도 내에 신청한 학생들은 비율을 좀 맞춰서 이사회에서 결정하겠다는 겁니다.

이슬비위원

그럼 경쟁력에 따른 비율 맞춤 그런 부분에서 이사회가 하고 그 외 부분은 서류……

재희

김재희인재양성과장

심사는 먼저 하고, 예.

이슬비위원

알겠습니다. 이상입니다.

이남희위원장

이슬비 위원님 수고하셨습니다. 김영현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영현위원

예. 인재양성과 수고 많으십니다. 저는 페이지 9쪽에 지역으뜸인재 육성에 관련해서 몇 가지만 질의하고자 합니다. 지금 온라인 강의 수강권 및 맞춤형 교육비 지원사업의 경우 지원 인원이 총 784명입니다.

재희

김재희인재양성과장

예.

김영현위원

정읍시 전체 중고등학생 수 대비하면 얼마나 되는 걸까요?

재희

김재희인재양성과장

이게 지금 10% 정도 됩니다.

김영현위원

제가 자료를 조금 찾아봤는데요. 2025년도 4월 1일자 기준으로 지금 관내 중고등학생 학생 수는 5,200명으로 제가 알고 있거든요. 그래서 지금 784명이면 약 15% 정도 되는 걸로 지금 파악하고 왔거든요. 그러면 현재 지원 규모는 혹시 충분한가요? 그리고 지원자 및 지원 기준에 충족하는 비율은 어느 정도 된다고 생각하시나요?

재희

김재희인재양성과장

이게 지금 1인당 50만 원씩 지원하거든요. 동영상을 한다랄지 아니면 학원비를 지원한다랄지 하는 경비입니다. 이건 도비 매칭하는 사업이어서 784명이 도에서 내려온 숫자인데요. 저희 시는 또 국어, 영어, 수학이라는 과목에 대해서 또 더 큰 나무 키우기라는 학원비 지원사업이 있습니다. 으뜸인재 사업은 학원비가 50만 원만 지원하는데요. 더 큰 나무 키우기에서는 11개월 동안 12만 원 정도의 지원을 하기 때문에 이 으뜸인재 수업에서는 동영상을 선호하는 학생들은 동영상을 많이 지원하고요. 실제로 맞춤형 교육에 학원비는 좀 지원이 신청을 안 하는 경우가 있습니다. 그리고 이제 그러다 보니까 이 숫자가 좀 위원님이 보시기에 차이가 있을 수 있겠는데요. 학생들의 만족도는 요즘 학생들이 동영상을 많이 접하고 있는 학습을 그렇게 좀 하다 보니 동영상을 많이 선호하고 있습니다. 실제로 저희가 이 지원비는 수강률에 따라서 지원을 하고 있습니다. 한 80% 정도 수강률이 되면 지원하고 있는 상황입니다.

김영현위원

전체 학생 수에 비해 지원 대상이 좀 적은 측면이 있는 것 같아서 질의를 했고요. 참여 대상 수요조사는 혹시 어떤 방법으로 진행되나요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 중학교, 고등학교에 공문을 보내서요. 학교장 추천에 의해서 받습니다.

김영현위원

제가 질의한 이유는 조금 더 많은 학생들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 확대 방안을 한번 검토해 주십사 하고 질의했습니다.

재희

김재희인재양성과장

예, 잘 알겠습니다.

김영현위원

예, 이상입니다.

이남희위원장

김영현 위원님 수고하셨습니다. 인재양성과장님! 지금 페이지 10페이지입니다. 청소년활동·보호·복지를 위한 맞춤 프로그램 운영. 지금 몇 개 정도가 운영되고 있죠?

재희

김재희인재양성과장

저희가 지금 시설 한 7개소에서요. 다양한 프로그램을 운영하고 있는데요.

이남희위원장

청소년수련시설에 대해 설명 한번 해 보세요.

재희

김재희인재양성과장

예. 청소년수련시설이라고 하면 저희가 직영도 하고 위탁도 하고 있습니다. 그래서 청소년 문화체육관이 있고요. 신태인 청소년 문화의 집이 있습니다. 그리고 위탁하는 곳은 청소년 수련관이 있고요. 청소년 시설로는 저희가 직영하는 학교 밖 청소년 지원센터가 있고요. 그다음에 직영하는 청소년 상담복지센터, 그리고 저희가 청소년 방과 후 아카데미라고 해서 운영하고 있습니다. 그리고 청소년 성문화센터가 있습니다.

이남희위원장

성문화센터요?

재희

김재희인재양성과장

예.

이남희위원장

청소년 수련관에서 지금 청소년 프로그램이 뭐뭐 운영되고 있죠?

재희

김재희인재양성과장

청소년 프로그램은 지금 그쪽에서 YMCA 합창단이 있고요. 샛마을 기자단도 운영하고 있고요. 다양하게 운영하고 있습니다. 그리고 공연도 지금 하고 있습니다.

이남희위원장

지금 그러면 방과 후에 우리 청소년들이 와서 활동하고 있나요? 주말에 활동하고 있나요?

재희

김재희인재양성과장

방과 후에 많이 활동하고 있습니다. 주로 청소년들이 많이 찾는 곳은 청소년 문화체육관을 많이 가고 있고요. 수련시설 쪽에는 청소년 방과 후 아카데미에 다니는 학생들이 많이 오고 있습니다.

이남희위원장

문화체육관에서는 거기 시설을 이용하는 거예요? 어떤 운동기구를 이용한다든가 기구를 이용한다든가…….

재희

김재희인재양성과장

밴드 시설도 되어 있기 때문에 이용하기도 하고요. 탁구시설도 운영하고 있고요. 노래할 수 있는 아이들이 방에 들어가서 노래할 수 있는 그런 것도 있어서 많이 활용하고 있습니다.

이남희위원장

지금 학교 밖 청소년들 지금 몇 명 정도 되나요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 한 97명 정도 다니고 있습니다.

이남희위원장

학교 밖 초, 중?

재희

김재희인재양성과장

중학교, 고등학생이 좀 많이 있습니다.

이남희위원장

그렇죠? 검정고시가 매년 지금…… 검정고시가 몇 명 정도 해년마다 합격을 하나요?

재희

김재희인재양성과장

저희가 이번에 마흔 명 좀 넘게 합격했습니다.

이남희위원장

학교 밖 아이들에게 굉장히 많은 관심을 가져주셔야 되고요. 밴드 동아리에서 제가 8대 때 악기가 다 내구연한이 지나서 다 그때 새로 구입해 주셨는데 지금 어떻게 잘 활용이 되는지?

재희

김재희인재양성과장

잘 활용하고 있고요. 저희가 좀 많이 오래된 부분은 좀 저희가 보수도 하고 해서 사용하고 있습니다.

이남희위원장

아마 그 학생들이 이렇게 말 못 하는 경우가 좀 있어요, 보면. 그렇지만 우리 직원분들이 좀 체크해서 내구연한도 보시고 또 내구연한이 안 지났지만 또 아끼다 보니 이렇게 많이 부식되는 경우도 있고요. 또 가다가 고장 나는 경우도 있어요. 그러니까 한 번씩 좀 관심 가져주셔서, 뭐라고 할까? 업체에 의뢰해서 좀 받으면 좋을까 싶습니다.

재희

김재희인재양성과장

잘 알았습니다.

이남희위원장

청소년들은 어떻게 보면 꿈나무잖아요. 그렇죠? 관심밖에 없어요. 그래서 우리 청소년들이 정말 즐겁게…… 요즘에 우리 청소년들 보면 굉장히 밝아요. 인사도 잘하고요. 선거 기간 내에 그걸 느꼈거든요. 그래서 ‘아, 미래가 있구나. 밝구나.’ 생각을 했었거든요. 성인들이 더 관심 갖고 해 주시고 우리 행정에서도 이런 시설이 많이 있잖아요. 프로그램도 많고 해서 더 다양하게 많이 가질 수 있도록 하면 참 좋을 거 같습니다. 학교 밖 아이들에 관한 그런 자료 제출을 좀 해 주시기 바랍니다.

재희

김재희인재양성과장

잘 알았습니다.

이남희위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

이도형위원

저 하나만…….

이남희위원장

이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

자료 제출로…… 나중에 제가 서식을 어떻게 해야 될지는 고민을 좀 더 해 보아야 되겠는데 학교급식에 보면 급식실 자체를 운영하는 데도 있고 또 과소 학생 수가 적은 데들은 받아다 먹고 그렇죠?

재희

김재희인재양성과장

그렇게 알고 있습니다.

이도형위원

그래서 급식 전반, 그다음에 급식실을 이용한다면 급식실의 종사자 수나 또…… 저는 이제 관심 갖는 게 안전한 수돗물 공급이기는 한데 급식실 앞에서 정밀여과장치 같은 게 필요한 데가 있을 수 있다. 이렇게 생각이 돼서 그걸 좀 파악하려고 그래요. 학교급식과 급식실 운영 현황, 교육청하고 협의해서 자료를 좀 챙겨주세요.

재희

김재희인재양성과장

알겠습니다.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 인재양성과 주요업무 추진상황 청취를 마치겠습니다. 인재양성과장께서는 여러 위원님께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 김재희 인재양성과장님, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 세정과 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

현희

김현희문화행정국장

세정과 보고드리겠습니다. 1쪽, 공평과세 실현을 위한 세무조사 추진입니다. 법인 세무조사 감면사항 적정 사용조사 등을 통해 1억 8천만 원을 추징하였으며, 하반기에도 공평과세 실현 및 비과세 감면 추진 규정에 대한 사후관리에 철저를 기하겠습니다. 2쪽, 숨어있는 세외수입 발굴로 자주세원 확충입니다. 과년도 부가가치세 경정청구를 통하여 공제받지 못한 세액을 환급 추진 중에 있으며, 계속하여 숨어있는 새로운 세외수입을 발굴하여 자주재원을 확충하겠습니다. 3쪽, 지방세 세입 목표의 차질 없는 달성입니다. 올해 지방세 목표액은 1,109억 원이며 현재 631억 원을 부과하여 570억 원 90.4% 징수하였습니다. 하반기 징수율을 높이기 위해서 체납세 일제정리기간을 운영하고 체납차량 번호판 영치 등 징수 활동에 최선을 다하겠습니다. 4쪽, 지방소득세 세원 효율적 관리로 세수 확충입니다. 올해 지방소득세 목표액은 183억 원이며, 상반기 85억 원을 징수하였고 하반기 철저한 과세자료 검증과 적극적인 신고 납부 홍보로 세수 확충에 힘쓰겠습니다. 5쪽, 공정한 재산세 과세를 위한 기반 확립입니다. 소유권 변동, 건축물 신·증축 등 재산세 과세자료의 정확한 정비와 공정한 개별주택가격 산정 및 결정으로 재산세 부과에 대한 신뢰성 제고에 적극 노력하겠습니다. 6쪽, 공정하고 투명한 차기 시금고 선정입니다. 시금고 약정기한이 올해 만료됨에 따라 차기 시금고 선정에 있어 공정한 평가를 통해 효율성과 투명성, 전문성이 확보된 금융기관 선정에 만전을 기하겠습니다. 7쪽, 세외수입 이월체납액 징수율 제고입니다. 올해 33억 원 징수를 목표로 상반기 19억 원을 징수하였고 하반기에도 과징부서와의 긴밀한 협조로 체납액 징수 활동에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 세정과 보고를 마치고 설명이 부족한 부분은 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이남희위원장

김현희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 팀장 소개 후 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 세정과장께서는 사회대로 오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.

석주

안석주세정과장

업무보고에 앞서 세정과 팀장을 소개드리겠습니다. 조성민 부과팀장입니다. 박종덕 징수팀장입니다. 김 진 지방소득세팀장입니다. 최강무 과표평가팀장입니다. 문희성 세입관리팀장입니다. (인 사)

이남희위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

시금고가 3년 만에 한 번씩 선정되나봐요?

석주

안석주세정과장

예.

이도형위원

제가 언제인가 행감 때 시금고 얘기를 막 했더니 양쪽 금고 측에서 자기들은 내가 오해하고 있는 부분이 있다고 어필하고 막 그런 적이 있었어요. 여하튼 시금고가 우리 마음대로 선정할 수 없는 구조가 있잖아요? 점수표가.

석주

안석주세정과장

예. 행안부 예규에 따라서 지방자치 조례로 정해서 지금 그대로 운영을 하고 있습니다.

이도형위원

예규를 벗어나서 우리가 좀 조례를 고칠 수가 있나요?

석주

안석주세정과장

아니요. 그렇게……

이도형위원

하나 마나 한 일들을 하게 하는 거예요, 사실은.

석주

안석주세정과장

전국이 다 똑같은 사항입니다.

이도형위원

그렇죠. 한 번 정해진 또는 언젠가 한 번 바꿨다가 큰 소동도 나고 그랬는데 중요한 건 글쎄…… 협력사업비가 중요…… 그거 당장 눈에 보이는 몇억 이것에 우리가 관심을 갖는 건 아니고 전반적으로 금고를 안정적으로 운영하는 거야 어디나 다 하지 않겠어요?

석주

안석주세정과장

기본적으로 안정하고 투명성……

이도형위원

안정 안 되는 데가 어디 있겠냐고. 무슨 무슨 신용금고 이런 데는 안정 안 하고 그거 먹고 튀어버릴 수도 있지만 지금 대한민국에서 1금융권 역할을 하고 있는 데가 안정 안 되는 데가 어디 있겠어? 또 담보 다 잡혀져 있고 법적으로 또 문제가 될 수 있으면 금방 처리할 수 있기 때문에 안정성은 사실은 저는 큰 의미가 없다. 옛날처럼 현금을 만져서…… 그렇죠? 예전에 전표 끊어가지고 돈 내주고 그때 삥땅도 치고 애먼 데로 도장 잘못 찍어서 하고 동그라미 하나 더 쳐서 집행한다든가 이게 문제가 됐던 거지. 지금은 그럴 일은 없고, 금융기관이 해 줘야 될 것은 결국은 그 돈을 합리적으로 또는 경제적으로 잘 굴려줘서 어차피 집행 안 되고 있는 돈이니까 그걸로 우리 시한테 어떤 형태든 경제적 이득을 안겨주려고…… 그리고 또 본인들은 금융자산 돌려가지고 상당한 이익을 볼 거 아니겠습니까? 안 볼 것 같으면 뭐하러 또 오겠어? 직원 좀 유지하려고 그럴까? 결국은 돈 얘기다. 결국 그런 부분에서 표대로 선정하는 것만이 능사는 아닌데 설령 그렇게 해서 바꿀 수 없다 하더라도 0.001%면 1조니까…… 1조가 다 금고에 잠자고 있지는 않지만 몇천억, 기천억의 0.01%면 얼마겠습니까? 그런 어떤 금융 컨설팅을 잘 우리가 받아서 또 그분들하고 대응해서 하는 것들 좋겠다.

석주

안석주세정과장

3년 전에는요. 지금 1, 2금고를 분리해서 제안을 받았는데요. 올해는 단일 금고로 받아가지고 금리 인상 효과를 보려고 합니다.

이도형위원

아, 단일 금고로?

석주

안석주세정과장

예.

이도형위원

일단 입찰은 해라 해 놓고 금리 얼마 써냈는가 이런 것도 배정…… 그걸 착안해서 점수 매길 수 있다?

석주

안석주세정과장

3년 전하고 비교…… 올해하고 지금 비교한다면 3년 전에는 1, 2금고를 해서 금리가 1금고는 높고 2금고는 낮은 경향이…… 그렇게 들어오거든요. 그래서 올해는 단일 금고로 해서 1금고에 맞춰서 금리를 받으려고 합니다.

이도형위원

아무튼 그런 노력을 좀 해서…… 그러면 지금 여기서 우리가 얘기하기는 간단한 것 같지만 그게 기십억이 될 수도 있는 이런 상황이잖아요. 돈이 어디서 나는 것도 아닌데 금리 잘 관리만 해도 상당히 재정 안정화에 도움될 수도 있다. 이런 시각을 가져주시고.

석주

안석주세정과장

예.

이도형위원

그래서 다양한 전문가들에게 또 특히 금융 분야의 경험이 있고 해박하신 분들에게 자문도 구하고 AI한테 물어보기도 하고, 그렇게 하시고. 그다음에 세외수입이 어때요? 세외수입이 지금 미납액은 152억 정도 되는데, 그렇죠?

석주

안석주세정과장

예, 152억인데요. 저희가 좀 늘어나는 부분이 가장 크게 늘어나는 게 지금 지적재조사를 하고 있는데 시내권 위주로 지적재조사를 해서 지금 계속적으로 그게 지금 지적재조사에 미납액이 좀 늘어난 부분이 많아가지고 체납액이 많아졌습니다.

이도형위원

지적재조사가…… 그건 어차피 받아서, 받고 또 내주고 하는 거니까 그 안에서 해결될 문제고 수치상만 미납이 이렇게 있는 것으로 보면……

석주

안석주세정과장

아니요. 계속해서 시내권을 지적재조사를 2002년부터 지금 해 온 상황이라서……

이도형위원

하고 있는데, 어차피 땅이 늘어난 사람은 돈을 내고 땅이 줄어든 사람은 늘어난 사람한테 받은 돈을 돌려주는 거 이런 게 아닌가요? 또 달라요?

석주

안석주세정과장

그런 구조인데요. 시내권에는 단가가 높다 보니까 금액이 큽니다. 개인들……. 그래서 그거를 한꺼번에……

이도형위원

제가 잘못 오해하고 있는 부분이 있으면 알려주시고, 제가 드리려고 했던 말씀은 행감 때 늘 지적했던 내용들이 뭐냐면 이 세외수입…… 세입관리팀장 이분이 또는 이쪽 팀 직원이 세외수입을 발생시키지는 않잖아요.

석주

안석주세정과장

세외수입은 각 부서……

이도형위원

부서에서 하잖아. 부서에서 발생이 됐는데 그 해에 징수 독려를 열심히 했겠지만 넘겼어. 그럼 과년도로 넘어가고, 과년도 넘어가면 다 이쪽 부서로 일단 가져오게 되죠?

석주

안석주세정과장

저희가 총괄적으로 관리를 해서 하고요. 각 부서별로도 징수 활동을 하고 있는……

이도형위원

제가 계속 발생부서에서 책임감 있게 징수해서 징수해야 될 노력을 해야 된다. 이런 얘기를 계속 했는데, 그래서 과거에 그런 일도 있었잖아요. 징수를 나름대로 잘한 부서는 칭찬도 좀 하고 여기는 152억을, 뭐라고 그럴까? 당초는 335억이죠? 아니, 337억. 이걸 이쪽 부서에서 발생시킨 건 아니니까. 세정과 부분에서 일정 세외수입이 있을지는 모르겠으나 대부분은 다른 부서를 통해서 발생한 세외수입이니까 원인자에 해당하는 부서에서 좀 징수 노력을 해 달라. 이쪽에서는 그럼에도 불구하고 총괄 관리를 해야 되니까 해당 부서에서 열심히 할 수 있도록 인센티브도 걸어보고 그러라고 했어요. 그런 진행 과정이 있었는지 나중에 설명해 주시고.

석주

안석주세정과장

위원님 말씀하신 대로 각 부서에 그런 사항을 지금 인지하고 있어서…….

이도형위원

말로만 막 걷어내라 한다고 해서 되는 건 또 아니니까 열심히 잘할 때는……

석주

안석주세정과장

말로뿐만 아니라 공문으로 오고 실질적으로 징수활동……

이도형위원

적절한 당근도 좀 주고 그래줬으면 좋겠다. 그 얘기예요. 그런 일들을……

석주

안석주세정과장

예, 잘 알겠습니다.

이도형위원

제가 여기 위원회에 떠나 있는 동안에 얼마나 있었는지? 그런 좋은 사례가 있으면 좀 알려주세요.

석주

안석주세정과장

예.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 최강술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강술위원

예, 수고 많으십니다. 이번에 시금고 약정기간이 12월 말로 끝나게 되죠?

석주

안석주세정과장

예.

최강술위원

저도 거기에 좀 궁금한 점이 있어서 여쭙고 싶은데요. 차기 시금고 선정 일정과 금고별 관리대상, 회계.기금 규모, 약정기간 및 평가위원회 구성원에 대해서 좀 설명해 주시면…….

석주

안석주세정과장

금고가 12월 말로 지금 3년 약정이 되는 해라서요. 지금 8월에 저희가 심의…… 공고 및 설명회를 개최를 하고요. 금고심의위원회를 9월달에 구성을 해서 10월달에 금고를 평가해서 11월에 약정을 체결하려고 지금 계획을 잡고 있습니다.

최강술위원

구성원의…… 그분들이 어떻게 이루어지는지?

석주

안석주세정과장

총 열두 분이고요, 평가위원이. 당연직이 두 분인데 부시장님이 위원장님이시고 그다음 문화행정국장 두 분이 당연직이시고 위촉직이 열 분인데요. 시의원 두 분, 대학교수 두 분, 변호사 두 분, 세무사 세 분, 공인회계사 한 분 해서 총 열두 분입니다.

최강술위원

그리고 기존에 시금고가 선정 기준에서 또 혹시 변경된 사항이 있나요?

석주

안석주세정과장

올해 변경된 사항은요. 지금 금리 부분에 대해서 점수 편차를 1점에서 2점으로 좀 높였습니다.

최강술위원

읍면 지역 지점에나 읍면동에 노약자들이 많잖아요?

석주

안석주세정과장

예.

최강술위원

현금자동입출기 이런 축소 가능성을 고려해서 지방세 납부 편의를 위해서 읍면동에 이런…… 설치하는 그런 입출기 기준도 있을까요? 농협 같은 데는 많이 있는데.

석주

안석주세정과장

평가에 그 기준은 없고요.

최강술위원

그런 기준도 좀 반영할 필요가 있다고 생각하는데…….

석주

안석주세정과장

읍면에 있는 농협에 포함이 되는 거거든요. 농협이 제한경쟁이 들어왔을 때 그 읍면에 있는 지점, 농협 지점들.

최강술위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이남희위원장

최강술 위원님 수고하셨습니다. 오명제 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오명제위원

과장님! 2쪽에 있는 숨어있는 세외수입 발굴로 자주세원 확충 어떤 내용인가 설명 좀 부탁드릴게요.

석주

안석주세정과장

지금 여기 숨어있는 세외수입은요. 지금 과년도 부가가치세를 저희가 지금 자치단체 부가가치세 면제 대상이 있습니다. 자치단체에서 부동산 임대업이나 도소매업, 숙박업, 음식점업, 기타 스포츠 운영업에 대한 게 해당이 되고요. 그거에 대한 우리 시의 지금 대상이 있습니다. 2020년부터 25년까지 부가가치세 들어간 사업이 있는데요. 신정동 복합커뮤니센터하고요. 3산단 복합커뮤니센터, 국가유산 미디어아트 1894달하루하고 철도농공단지 기숙사에 대한 부가가치세에 대한 공제를 통해서 환급을 받으려고 하는…….

오명제위원

2억 5천만 원 가능…… 목표 2억 5천만 원이고만요. 보니까요.

석주

안석주세정과장

상반기에는 지금 3,900만 원을 세무서에 경정청구해서 받았고요. 7월달에 1억 9천 경정청구 신청을 할 계획이어서 그 금액이……

오명제위원

목표액은 달성 가능하고만요?

석주

안석주세정과장

거의 그 정도는 지금 생각하고 있습니다. 세무서에서 또 검증을 해야 돼서.

오명제위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이남희위원장

오명제 위원님 수고하셨습니다. 김영현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영현위원

예, 세정과 수고 많으십니다. 사실 이 돈 받기가 제일 어려운 부분인데요. 몇 가지만 질의하겠습니다. 페이지 3페이지, 지방세 세입 목표의 차질 없는 달성 부분인데요. 현재 정읍시 고액 체납자는 총 몇 명이나 되나요?

석주

안석주세정과장

지방세는 지금 1천만 원 이상이 고액 체납자로 분류가 되는데요. 84명에 31억 6,900만 원입니다.

김영현위원

아, 천만 원 이상 고액 체납자요?

석주

안석주세정과장

예, 고액 체납자를 분류를 천만 원 이상으로 하고 있습니다.

김영현위원

그러면 이분들은 혹시 올해 고액 상습 체납자인 거잖아요?

석주

안석주세정과장

예.

김영현위원

이분에 대한 징수를 위해 어떤 활동을 했고 혹시 징수액은 얼마나 되는지 알 수 있을까요?

석주

안석주세정과장

우선적으로 고액 체납자에 대해서는 재산이 있으면 압류 조치를 1차적으로 하고요. 징수 체납액은 별도로 그분들 냈는가 확인을 해 봐야 되는데 그건 나중에 한번 보고를 드리겠고요. 3천만 원 이상…… 1천만 원이 고액 체납자로 분류되지만 3천만 원 이상은 국외 출국을 금지를 시켜놨거든요. 그래서 3천만 원 이상 고액 체납자 84명 중에 19명이 있는데 금액으로 따지면 13억 5,300이 있는데요. 그분들한테 재산 압류나 출국 금지를 할 계획입니다.

김영현위원

3천만 원 이상이 출국 금지인 거요?

석주

안석주세정과장

고액 체납자 중에서 3천만 원 이상이 됩니다.

김영현위원

그러면 혹시 저희가 언론에서 이렇게 보면 고액 체납자들 명단도 공개하고 하는데…….

석주

안석주세정과장

예, 명단도 공개하고 있습니다. 저희가 1천만 원 이상에 대해서 명단을 공개하는데요. 올 11월 18일경에 31명, 법인 13명에 개인 19명 해서 9억 3,300만 원이 체납됐는데 그분들한테는 공개, 명단을 공개할 예정입니다.

김영현위원

천만 원 이상은 명단을 공개한다는 거죠?

석주

안석주세정과장

예.

김영현위원

이게 고액 상습 체납자의 경우 행방불명 또는 무재산, 명의를 이제 옮겨놨겠죠. 무재산, 그다음에 다양한 이유로 징수가 쉽지는 않습니다. 그래도 다수의 선량한 시민들을 위해 최대한 징수할 수 있도록 다양한 징수 방안을 검토해 주셨으면 하고 말씀드리겠습니다.

석주

안석주세정과장

예, 알겠습니다. 계속해서 주시하고 재산이 있으면 바로바로 징수할 수 있도록 노력하겠습니다.

김영현위원

예, 감사합니다.

이남희위원장

김영현 위원님 수고하셨습니다. 과장님!

석주

안석주세정과장

예.

이남희위원장

7페이지, 세외수입 이월체납액 징수율. 우리 위원님들께서 관심이 많으십니다. 세외수입에 보면 결손액이 있어요. 미납액이 있고. 결손액은 어떤 금액을 말씀하십니까?

석주

안석주세정과장

공소시효가 5년이 지나서 무재산인 사람들에 대해서 받지를 못하니까 결손 처리한 금액…….

이남희위원장

5년 만에 한 번씩 하십니까?

석주

안석주세정과장

아니요. 체납 금액이 5년이 시효가 지나서 무재산이거나 아무런 재산이 없을 경우에 받을 수 있는 사항이 못 된……

이남희위원장

더 이상 받을 수 없는 상황이다? 무재산. 아예 그러면 본인들이 무재산을 만들어버린 거예요, 아예 처음부터……

석주

안석주세정과장

조금 그런 경향도 없지는 않은데 거기까지…… 대부분 사업에 실패해서 무재 산 그런 분들이 많이 있다 보니까. 그리고 여력이 없어요. 사업 실패해서 다시 또 금전적으로 여력이 없고 다시 회생하는 데 좀 시간이 걸리고 그래서 체납으로 많이 남아 있는 상태가 있습니다.

이남희위원장

지금 행안부 권장 징수율이 24%예요.

석주

안석주세정과장

예.

이남희위원장

우리 정읍시는 작년, 전년도에 얼마 징수했어요? 몇 %?

석주

안석주세정과장

전년도에 26.4%를 징수를 했습니다. 그래서 0.3% 올려가지고 26.7%를 지금 징수하려고 그러는데 지금 6월 현재 15.6%를 징수하고 있습니다.

이남희위원장

관외 거주 체납자들 보면 차량 번호 영치하는 경우 있잖아요?

석주

안석주세정과장

관내, 관외 다 지금 하고 있습니다.

이남희위원장

관내 다, 전부 다?

석주

안석주세정과장

예.

이남희위원장

몇 건 정도 지금 1년에 하고 있습니까?

석주

안석주세정과장

최소 분기 4회 이상을 하고 있거든요. 관내하고 관외를 해서.

이남희위원장

번호판 영치하게 되면 그 소유자가 찾으러 옵니까? 어떻게 되는 겁니까?

석주

안석주세정과장

번호판 영치하러 오시는 분들 반절 이상은 되고요. 체납액…… 돈이 없이…… 차량을 운전해야 해서 생계를 이어가시는 분들 있어서 그분들은 체납을 일부라도 내고 완납을 하는 경우는 있는데 그렇지 않은 경우에는 찾아오지 않는 경우가 종종 있습니다.

이남희위원장

그러면 그럴 때는 차량을 어떻게 합니까? 아, 차량 번호판이 없으니까 움직일 수 없다? 운행할 수가 없다?

석주

안석주세정과장

지금 번호판 영치는 저희 부서에서 갖고 있기 때문에 영치하면 운영을 못 하기 때문에……. 일부를 세금을 납부를 하든지 완납을 하든지 해야 돌려줄 수 있습니다.

이남희위원장

생계를 위해서 그런 분들은 분납이라도 우리 시에서……

석주

안석주세정과장

예, 그렇게 해서 받고 있습니다.

이남희위원장

그렇게라도 하면서 조금씩이라도 갚아가면 좋을 것 같은데, 그래요. 그리고 보니까 이제 일부 체납 일제정리기간이 또 있어요. 상반기, 하반기.

석주

안석주세정과장

예.

이남희위원장

그럴 때는 어떤 식으로 지금 일제기간을 강력하게 하고 있습니까?

석주

안석주세정과장

지금 세외수입 체납부서가 각 부서별로 다 가지고 있거든요. 그래서 그 기간 안에 집중적으로 체납액 일소를 하는 기관으로 지금 삼고 있어서 하고 있습니다.

이남희위원장

어느 부서가 제일 체납이 많습니까, 어떤 사업에서?

석주

안석주세정과장

지금은 민원지적과에 가장 체납액이 많고요. 93억 정도 되고요. 그다음에 교통과가 건수도 많고 그래서 32억 정도. 거기 2개 과가 81%, 전체 81%를 차지하고 있습니다.

이남희위원장

교통과에서는 뭐……

석주

안석주세정과장

자동차 과태료나 자동차 검사 지연, 그다음에 보험, 책임보험료 미납 그 건이 가장 주로 많습니다.

이남희위원장

어떻게 보면 징수도…… 부과액도 중요하지만 징수가 우리 세외수입으로 들어와야 되기 때문에 우리가 많이 받아야 되는데…….

석주

안석주세정과장

여러 위원님들 걱정하시는 거 저희가 십분 이해를 해서 지금 세외수입도 적극적으로 징수 활동하려고 노력하고 있습니다.

이남희위원장

직원분들이 보면 밤낮으로 애쓰시는 것 같아요. 자동차 찾아다니려면 집집마다 다녀야 되잖아요, 주소지 가지고.

석주

안석주세정과장

예. 지금 저희가 차량으로 관내나 관외 고액 차량 위주로 지금 영치를 하고 있습니다.

이남희위원장

어쨌든 힘들어도 우리가 함께 열심히 노력하셔서 잘하시면 좋을 것 같습니다.

석주

안석주세정과장

예, 잘 알겠습니다.

이남희위원장

최강술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강술위원

방금 그 결손처리를 5년에 한 번씩 한다고 그랬어요?

석주

안석주세정과장

무재산에 대해서요.

최강술위원

그분이 무재산으로 5년 이상 가면 결손처리를 한다?

석주

안석주세정과장

예전에 지금 용어가 결손이지만 무재산일 때는 결손을 처리하고 재산이 있을 경우에는 다시 받거든요. 징수를 하게 돼 있거든요. 그래서 보류한 상태라고 보시면 됩니다.

최강술위원

그렇죠. 보류를 해야 맞죠. 그래서 이분들이 만약에 처음 말씀한 대로 그런 것 같으면 몇 년만, 5년 이상 무재산 했다가 다시 사업을 또 할 수 있잖아요.

석주

안석주세정과장

일괄적으로 그렇게, 결손 보류…… 결손처리는 않고요. 계속해서 지켜봐서 없으면 정리보류라고 지금 용어가 바뀌었는데 정리보류액으로 놔뒀다가 재산이 생기면 바로 또 징수를 하게 됩니다.

최강술위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

이남희위원장

최강술 위원님 수고하셨습니다.더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 세정과 주요업무 추진상황 청취를 마치겠습니다. 세정과장께서는 여러 위원님께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 안석주 세정과장님, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 회계과 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

현희

김현희문화행정국장

회계과 보고드리겠습니다. 1쪽, 구 정읍경찰서 부지 및 건물 매입입니다. 작년 12월에 감정평가를 완료하여 63억 8천만 원으로 매입 금액이 확정되었으며, 3년간 분할 납부로 10월까지 계약을 완료하겠습니다. 2쪽, 2025회계연도 정읍시 결산 추진입니다. 2025회계연도 세입세출 예산 결산을 확정하고 예산 집행의 적정성 및 재정 성과 등을 정밀히 분석하여 다음 연도에 예산 편성과 재정 운영에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 3쪽, 공정한 계약업무로 지역경제 활성화입니다. 관내 업체 우선계약을 통해 지역경제를 활성화하고 형평성 있게 계약 상대자를 결정하여 더욱 투명하게 계약업무를 추진하겠습니다. 4쪽, 공유재산의 효율적 관리입니다. 정확하고 내실 있는 공유재산 실태조사를 통해 무단점유 토지에 대한 변상금 부과 및 대부계약을 체결하고 보존부적합 재산에 대해서는 적극적으로 매각을 추진하여 공유재산 관리에 철저를 기하겠습니다. 5쪽, 청사 기능개선 및 유지관리입니다. 안전한 청사 운영과 쾌적한 근무환경 조성을 위해 노후 시설물 등을 개선 교체하였습니다. 하반기에도 시설물에 대한 신속한 유지보수를 통해 안전사고를 예방하고 안전한 청사환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 회계과 보고를 마치고 설명이 부족한 부분은 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이남희위원장

김현희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 팀장 소개 후 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 회계과장께서는 사회대로 오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.

병철

김병철회계과장

먼저, 회계과 팀장들을 소개하겠습니다. 경리팀 김덕순 팀장입니다. 계약팀 박인규 팀장입니다. 재산팀 백형춘 팀장입니다. 청사관리팀장 김기영 팀장님은 개인 일정으로 연가를 내셔서 참석하지 못했습니다. 죄송합니다. 이상 마치겠습니다. (인 사)

이남희위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

경찰서 부지.

병철

김병철회계과장

예.

이도형위원

일단 3년에 분할납부 해야 건물을 털든가 하든가 할 수 있나요?

병철

김병철회계과장

예, 맞습니다.

이도형위원

우선 임시방편적으로 돈 좀 일단 3분의 1 내고 원래 있던 주차장이라도 좀 쓰는 거 이런 정도겠네요, 현재는?

병철

김병철회계과장

예, 맞습니다.

이도형위원

우리 용도가 정해졌습니까?

병철

김병철회계과장

아직 정확하니 정해지지는 않았고요. 저희들이 웨딩홀이 정읍 관내에 없기 때문에 웨딩홀을 겸비한 컨벤션센터 형식으로 구상을 저희들 내부적으로 저희 과에서 그쪽으로 가는 게 맞지 않냐라는 그런 말들이 있어서 그런 쪽으로 조금은 구상을 하고 있습니다.

이도형위원

웨딩홀?

병철

김병철회계과장

유도를 하고 있습니다.

이도형위원

웨딩홀 얘기 나오니까 참 안타까운 얘기…… 우리 주민들 청년이 전화 왔어요. 결혼식 할 데가 없어가지고. 정읍에서는 하고 싶은데 JB연수원에서 했으면 좋겠다. 날짜를 확정을 못 해 준다. 왜냐하면 거기는 연수기관이니까 자기들 일정이 또 있으면 안 되는 거잖아요?

병철

김병철회계과장

예, 맞습니다.

이도형위원

아크로웨딩홀 같은 경우는 또 우리가 사놓고 지금 특별하게 변경을 했던가요? 아크로웨딩홀 1관, 2관 이렇게 있을 텐데. 6종 들어왔어요? 1관. 옛날에 예식하던 자리.

병철

김병철회계과장

예. 예식하던 자리요?

이도형위원

예.

병철

김병철회계과장

거기는……

현희

김현희문화행정국장

지금 그쪽에 대해서는 지금 해당 부서에서 검토를 해서 지금 현재 의원님들한테 다시 한번 설명드리고 준비를 하는 것으로 알고 있습니다.

이도형위원

좀 붙임이 있었어요. 그래서 기껏 경찰서 부지 사서 또 웨딩홀 하는…… 뭐가 좋을지는 잘 몰라요. 저는 개인적으로 이런 자리에서 말씀드리기가 어떠려나 모르겠지만 고부관아를 초등학교를 매입해서 관아 복원할 거잖아요. 정읍현 관아는? 제가 오전에 일찍 그런 얘기 했어요. 사는 사람들이 지금 사는 사람들이 가장 우리 선배들이 살았던 가장 옛날 것을 시원으로 끌어오려고 하거든요. 뭐든지. 그런데 이제 새로 짓는 것은 컨벤션센터는 여기 아니어도 지을 데가 많다고 저는 생각하거든요? 예컨대 고속도로 나들목에서 가까운 데 이렇게 할 수도 있고 시내 관광을 좀 해 보자는 차원에서 시내에다 이렇게 하는 것도 나쁘진 않은데 그런 것들은 어디든지 얼마나 얼마든지 이후 세대들도 할 수가 있다. 그런데 이제 지나간 것들은 헐었으니까 내버려두자, 잊어버려버리자. 그럼 뭐 고부관아도 할 필요도 없는 거지, 사실은. 정읍의 지역의 정체성이라는 게 정읍현, 고부군, 태인현. 태인현 동호는 있단 말이에요. 그 부분은 또 동학농민혁명과 관련된 곳이니까 관아 복원하면 좋을 것 같아, 저도. 정읍은 또……. 정읍 옛 지도를 조선시대 때 1872년 지도라든가 여러 지도가 있단 말이에요. 보면 지금 장명동 당간지주 있는 거 표시가 돼 있어요. 거기가 입석이야. 거기가 입석. 그때만 해도 건물들이 다 낮으니까 초가집이고 그럴 테니까 말고개 넘으면서 딱 보면 표지석 있는 거, 정읍 다 왔네? 이런 거거든. 그전에 당간지주가 있었다는 거는 고려나 신라 때 거기가 큰 사찰이 있었다는 얘기일 거고, 그건 고증이 안 되니까 거기까지 또 절까지 복원하자. 저는 이런 말은 하기는 좀 어렵고 우리 선조들이 우리한테 이미 메시지로 던져준 것들 그런 건 좀 해도 좋지 않을까? 전체 다는 안 하더라도 우리가 주차장도 필요하니까 죄송하지만 동원 중심이라든지, 특히나 정읍현은 이순신 장군이 집무하던 곳 아니겠습니까? 이렇게 저렇게 하면 국비도 좀 딸 수 있는 방법도 저는 될 것 같고, 컨벤션 사업 굉장히 필요한데 컨벤션 사업은 좋은 위치가 저는 많이 있다고 생각해요. 그리고 아까 예식은 아크로웨딩홀 중에 다 철거하지 않았다면 그런 정도 하나 그냥 예식장, 공공 예식장으로 하고 대신 이제 필요하면 음향이라든가 식사하고 그런 건 혼주들이 알아서 할 문제니까 그런 것도 한번 생각해 보면 좋겠다라는 생각을 하게 됐어요.

병철

김병철회계과장

예.

이도형위원

그리고 이제 그렇게까지 가기에는 이제 용역도 해야 되고 시민 의사 수렴도 해야 되고 시간이 많이 걸릴 테니까 단기간에는 주차장으로 쓰지만 영화라든가 드라마 찍는 곳에 좀 알려가지고 활용하게끔 하는 방법도 좀 있지 않을까 싶어요. 드라마 찍는 사람들이 헌팅이라고 돌아다니면서 그런 장소 물색하고 다니는 사람들이 있어요.

병철

김병철회계과장

예, 있습니다.

이도형위원

적당하게 알려준다든가 예전에 칠보고등학교에서 뭘 찍었다네 이런 얘기도 있고 그렇잖아요. 그런 것처럼. 그러면 또 무슨 드라마 히트 치거나 영화 히트 치면 와보자, 헐어지기 전까지는. 그럴 수도 있는 거니까. 그다음에 계약업무가 상당히 힘든 업무일 거예요. 많은 분들이 큰 공사에서 지역 하도급 일정 비율을 지켜줬으면 좋겠다. 저는 이제 이미 그렇게 하고 있을 걸요라고 얘기를 함에도 불구하고 또 그분들은 피부에 못 느껴가지고 여전히 우리 시가 능동적이지 못하다라는 얘기도 하고 또 이제 특정한 사람들이 계약을 몽땅 한다는 얘기도 좀 들리고, 분석하자니 제가 방법이 없어요. 회사명으로 도급업체 쭉 리스트해 가지고 그건 할 수 있는데 요는 이제 특수관계에 있는 분들이 회사를 2개, 3개 쪼개가지고 하는 경우도 있는 것 같더라고. 그러면 겉으로 볼 때는 회사가 다른데 회사 이름은 달라서 공평하게 나눠져 있는 것 같은데 시중에 돌아다니는 얘기는 그런 것 하나 못 잡아내냐고, 우리가 그걸 어떻게 잡아? 그래서 시민들의 우려가, 뭐라고 그럴까? 그냥 기우가 될 수 있도록 말 그대로 공정하고 공평하고 이렇게 노력을 좀 해 주세요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

이도형위원

그다음에 공유재산의 효율적 관리라는 차원에서 여기 건물과 토지 일반재산으로 되어 있는 거 건수가 좀 많은데 리스트 한번 줘 보세요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

건물이 802동이나 되나? 이렇게나 많나요, 우리가? 행정재산. 이게 필지, 동 그래서 건물 한 채를 말하는 건지? 아니면 실버아파트 같은 경우는……

병철

김병철회계과장

802동이라고 하면 지금 예를 들어서 LH 그러면 동 호수마다 각각 다 한 동씩 쳐집니다.

이도형위원

내가 금방 그 얘기를 하려고, 청년 주택 이런 부분이 우리 소유다 그러면……

병철

김병철회계과장

그 안에 있는 동 전체가…… 한 채가 아니고 각각 동별로 돼 있습니다.

이도형위원

그러면 이제 리스트는 실제로는 더 적겠네요?

병철

김병철회계과장

예, 맞습니다.

이도형위원

그거 좀 리스트 한번 줘보세요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

특히 이제 일반재산으로 되어 있는 토지 중에 면 단위는 빼고 내장상동하고 수성, 장명동, 초산동, 연지동까지 할까? 왜 이 말씀드리냐면 도로를 내고 자투리땅을 샀어요. 그런데 이게 일반재산으로 되어 있는 경우들도 있고 행정재산으로 되어 있는 경우도 있는데 그게 터걸이만 조금 조정하면 거기다 차를…… 바퀴 하나는 들어갈 수 있단 말이죠. 그러면 그 골목길이 좀 조금이라도 숨통이 트여질 텐데 사각지대로 되어 있어요. 그것도 열심히 재산관리 해서 대부계약 맺으려고 하지 말고 행정력도 들어가는데 그것보다는 진짜 필요한 주차, 도저히 주차장은 안 만들어질 것 같으면 벤치라도 하나 이렇게 시민들 지나가다 쉬어갈 수 있는 그런 공간들로 좀 재활용됐으면 좋겠다. 그걸 좀 보려고 하니까 시내권 중심의 토지는 그 리스트하고 건물은 전체 목록 뽑는 건 일도 아니죠?

병철

김병철회계과장

예.

이도형위원

그거 좀 추출해서 저한테 보내주세요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 황혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

과장님! 경찰서.

병철

김병철회계과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그게 건물이 몇 년 된 거죠?

병철

김병철회계과장

1988년도에 준공했습니다.

혜숙

황혜숙위원

88년? 그런데 원래 그 수명이 몇 년 봐요?

병철

김병철회계과장

지금…… 거의 지금 등급이 안전등급이 D등급 나온 상태이기 때문에 거의 사용하기는 어렵습니다.

혜숙

황혜숙위원

그런데 건물값을 이렇게 많이 주고 샀잖아요, 지금.

병철

김병철회계과장

이 건물값 14억 이 산출이 당초 처음에는 전체 85억이었거든요. 85억을 64억으로 낮춘 겁니다.

혜숙

황혜숙위원

그러니까 건물이 거의 오래돼 가지고 쓸 수 없는 건물을 이 가격을 주고 사면 일반 시민들이 이해를 하겠냐? 이 말이죠. 그렇잖아요.

병철

김병철회계과장

예.

혜숙

황혜숙위원

이해하겠어요? 과장님 같으면 이거 사겠어요, 건물 이렇게 주고? 그러면 여기다 예를 들어서 컨벤션센터를 한다고 해. 그러면 그 건물을 이용을 해요, 철거하고 다시 지어요?

병철

김병철회계과장

지금 건물동이 본관이 있고 옆에 별관, 민원실 쪽 별관이 있고 4개 동이 있는데요. 그 앞에 민원실 쪽 본관은 활용을 하려고 합니다. 거기는 건물이 2천년대에 초반대에 지은 건물이기 때문에. 본 건물이 88년이고요. 나머지 부분은 살릴 수 있는 부분들은 살리고 나머지는 철거하는 형식으로 그런 식으로 가려고 합니다.

혜숙

황혜숙위원

그래도 본 건물이 클 거 아니에요, 크기는.

병철

김병철회계과장

예, 크긴 큽니다.

혜숙

황혜숙위원

그러면 그렇게 오래된 건물을 이렇게 돈을 주고 사서…… 지금 비어 있는 지가 벌써 몇 년 됐잖아요?

병철

김병철회계과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그러면 앞으로 28년도까지 비워놓고 오래된 걸 그때까지 비워놓고 건물 그렇게 비워놔도 괜찮아요, 나중에 쓸 때? 쓰는 건물은. 오랫동안 방치해 놓고 나중에 쓰는 게 맞지 않잖아요.

병철

김병철회계과장

예. 그런데 저희들이 지금 있는 상태에서 캠코에다 완전히 전액을 납부해야 그다음부터 사용이 가능하거든요.

혜숙

황혜숙위원

그러니까 그거는 이해를 하는데 매년 비워놨다가 나중에 쓰려면…… 집도 그렇잖아요. 이 정도 비워놓으면 안 되잖아요. 건물을 그 큰 건물을 비워놨다가 나중에 쓰고 이렇게 비싸게 주고 사서 또 철거한다고 하면 일반 시민들이 뭐라고 하겠냐? 이 말이에요, 저는.

병철

김병철회계과장

최대한 빠르게……

혜숙

황혜숙위원

가격이 처음에 산다고 한 가격보다 저도 낮춰져서 왜 낮춰졌나 봤어요. 그때는 한 75억 이렇게 얘기도 하고 했으니까.

병철

김병철회계과장

예.

혜숙

황혜숙위원

그런데 건물을 이렇게 많이 주고 사가지고 이게 맞나 싶어서……. 그렇잖아요.

병철

김병철회계과장

저희 정읍시로 보면 도심권이기 때문에 좀……

혜숙

황혜숙위원

그러니까 땅값이 비싸다면 내가 이해를 해요. 땅값이 이 정도 간다고 하면. 그런데 건물값이 이렇게 오래된 거를…… 14억 3천? 이게 14억이라면 웬만한, 여기 정읍에 웬만한 부자도 재산이 14억 안 되는 사람 많잖아요. 이거 어떻게 하신대? 우리 의원들한테 또 다 막 뭐라고 할…… 저기할 건데, 시민들이 알면. 그렇잖아요.

병철

김병철회계과장

저희들이 어떤 건물이나 토지를 살 때는 대부분이 감정평가 가격으로 해서 살 수밖에 없는 여건이라…….

혜숙

황혜숙위원

지금 40년 돼 가잖아요, 40년. 그 건물을 14억을 주고 산다는 것은 누가 봐도 이해를 못 해. 땅값을 더 쳐주고 말아야지. 그렇잖아요. 과장님 책임지세요. 나중에 시끄러워지면. 이상입니다.

이남희위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 오명제 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오명제위원

과장님! 4페이지 보면 공유재산 효율적 관리에서 건물 중에 행정재산이 아까 802건이 있는데 혹시 이중에서 사용치 않는 건물이 몇 건이나 있는가 혹시 자료 있는가요?

병철

김병철회계과장

지금 행정재산의 경우는 대부분 부서에 다 넘어가 있는…… 부서에서 관리하고 운영하고 있기 때문에 거의 100% 이상 다 운영하고 있다고 보시면 됩니다. 운영을 하지 않으면 일반재산으로 저희 회계과로 넘어오거든요.

오명제위원

일반재산으로?

병철

김병철회계과장

예. 행정재산이라는 여기에 들어가 있으면 대다수 부서에서 운영을 하고 있다.

오명제위원

잘 알았고요. 일반재산 11건 그거에 대해서 자료 좀 제출 부탁드리겠습니다.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

오명제위원

혹시 신태인포도단지 체험센터는 어떻게 지금……

병철

김병철회계과장

지금 일단 5차까지 입찰을 했었는데요. 유찰이 돼서 그게 재감정 기간이 초과가 돼 가지고 다시 8월경에 재감정을 해야 하거든요. 재감정을 해서 다시 감정가격이 나오면……

오명제위원

감정가격이 얼마였었어요, 전에는? 모르면 나중에 주세요. 자료에 안 나오면.

병철

김병철회계과장

23억이요.

오명제위원

23억?

병철

김병철회계과장

예.

오명제위원

23억 주고 리모델링하려면 한 50억 더 들어가겠네요, 보니까요.

병철

김병철회계과장

예. 그래서 이번에 감정평가 할 때 좀 그런 부분들을 얘기해서 감정가를 조금은 한번 조정을 해 보려고 합니다.

오명제위원

어차피 우리 시에서 활용할 대책은 없고요, 아직은요?

병철

김병철회계과장

예. 그쪽 주민들이나…… 그게 워낙 크다 보니까 활용할 수 있는 어떤 것이 없어서 매각을 하려고…….

오명제위원

옛날에 송기순 의원님이 자꾸 저쪽에 계절근로자하고 사무실 얘기했는데 아마 그것도 이제 어려울 것 같은가요? 어차피 리모델링하려면 돈도 많이 들고 그런 것 때문에 그런 거죠?

병철

김병철회계과장

예, 그렇습니다.

오명제위원

잘 알았고요. 현명하게 판단 부탁드리겠습니다.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

오명제위원

이상입니다.

이남희위원장

오명제 위원님 수고하셨습니다. 최강술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강술위원

예. 저도 3페이지 계약업무에 대해서 한번 여쭤보고 싶은데요.

병철

김병철회계과장

예.

최강술위원

지금 관내 업체 계약률 건수는 한 73.1%지만 금액 기준으로 봐서는 약 40.2%에 그치는데 관외 업체의 계약 비중이 높은 주요 공사, 용역, 물품의 사유와 관내 업체 참여 확대 방안이 좀 있는지? 거기에 대해서 설명 좀 해 주셨으면 고맙겠네요.

병철

김병철회계과장

지금 공사 부분은 저희 관내에 약 면허가 1,070개 정도 있습니다. 면허는. 업체는 한 540여 개 업체가 조달청에 등록돼서 운영을 하고 있는데요. 용역이나 물품의 경우는 관내 업체가 극히 미비합니다. 관급자재 같은 경우 공사를 하나 하면서 따라가는 관급자재가 다양한 자재 제품들이 있는데 이 제품들 중에 한 10% 정도만 저희 내부에 정읍 관내에서 생산을 하고 나머지 90%는 관내에 생산하는 업체가 없습니다. 업체가 없다 보니 관외로, 조달청에 있는 관외 업체로 나갈 수밖에 없는 입장이다 보니 용역하고 물품 쪽에서 관외 계약이 많습니다. 그래서 이걸 떨어뜨리고 있는 겁니다.

최강술위원

거기에 관외 업체가 입찰이 됐을 경우에 거기에다 특약이나 하나 둬가지고 우리 정읍 관내에서 생산되는 비품이 있으면 거기에 좀 포함을 시켜줬으면 하는데…….

병철

김병철회계과장

특약은 안 해도 되고요. 저희들이 별도로 공사 도급 발주를 따로 하고 관급자재 발주도 따로 하고 있습니다. 따로따로 하고 있기 때문에 관급자재를 설계에 담아서 올 때 저희 계약팀에서 관내 물품이 생산하는 것이 있는지 없는지 확인을 해서 관내 생산을 하고 있는 경우는 설계서에 있는 단가와 물품의 재질, 품질, 규격을 확인하고 그 확인한 물품에 대해서 관내 업체에서 생산할 수 있는지 없는지 확인한 다음에 할 수 있으면 관내 업체로 주고요. 못 하는 경우만 관외로 나갑니다.

최강술위원

그런데 제가…… 이런 경우도 있어요. 관내 업체 부품이 예를 들어서 만 원이면 타 지역에서 자기네들이 살 수 있는 게 거의 한 3천 원이면 살 수 있는 경우도 있어요. 그러면 그쪽에서 사려고 하지 이쪽에서 정읍에서 사려고 하지는 않거든요. 정읍에서 보면 정읍에서 독점이다 싶으면 여기서 사야 되니까 단가를 올리는 경우도 있더라고요. 그런 부분을 참고해 줬으면 좋겠습니다.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다. 참고하겠습니다.

최강술위원

그리고 관내 업체 우선계약을 추진하면서 특정 업체 계약이 지금 집중된다는 얘기도 있어요. 업체별 계약 건수와 금액, 동일 업종 내 최고·최저 계약 실적을 분석하고 있는지? 분석 있는가요, 자료가?

병철

김병철회계과장

분석…… 지금 저희들이 제품 같은 경우가 예를 들어서 단순하니 하나를 예를 들면 건물을 크게 지을 때 천장 위에 흡음재가 들어가는 경우가 있습니다. 화재나 방음이나 이런 비슷한 것에서 흡음재가 들어가는 게 있는데 그 흡음재를 제작하는 곳이 관내에는 한 군데밖에 없습니다, 업체가. 관내 업체로 대부분 하게 되면 그 업체로만 갑니다. 어떤 제품에 따라서 다양하게 있는 데도 있지만 제품 생산하는 업체 중에 한 군데밖에 없는 업체도 있기 때문에 그것을 제품별로 나열을 시켜서 업체를 대상으로 놓는 건 대부분 지금 저희들이 운영 관리하고 있는 것이 농공단지에 있는 직접생산하는 제품들이거든요. 그런 경우는 농공단지에 직접생산을 하는 곳에 우선 배려를 하고 그다음에 관외 제품으로 나가고 하고 있거든요. 그런 부분만 감안해서 지금 저희들이 하고 있습니다.

최강술위원

제가 질문하는 의도는 조금 전에 이도형 위원께서 말씀하신 대로 회사를 개인이 2개, 3개로 이렇게 가지고 있다. 그런 얘기도 들렸거든요. 그랬을 때 계약이 어떤 업체로 집중이 되지 않나? 그런 걸 좀…… 2개, 3개 면허를 가지고 하는 데도 좀…… 그걸 좀 감안을 해 봤으면 좋겠다.

병철

김병철회계과장

저희들이 그것까지 감안은 하고 있습니다. 단지 그 업자들도 한 개의 사업체를 등록하기 위해서는 면허 2개와 현금 1억 5천을 보유하고 있고 주소지를 하나를 두고 있어야만 면허 발급이…… 아니, 업체 발급이 되거든요. 사업자등록이 발급이 되는데 그 기준 틀을 가져야만 사업자가 성립이 됩니다. 그런데 한 업체가 3개를 갖고 있다면 세 가지 각각 통장이 개별 통장들이 1억 5천씩 다 보유하고 있어야 합니다. 전문공사업은 1억 5천이고요. 종합공사업은 3억인데요. 그 통장 금액을 보유하고 있어야만 업체를 운영할 수 있기 때문에 그런 조건을 전체적으로 다 갖추고 있다 하면 한 사람이 3개를 갖고 있어도 실질적으로 법에 위반되지는 않습니다. 저희들이 한 사람이 갖고 있다라는 추정하에 조정은 하고는 있습니다.

최강술위원

그리고 서류상 회사와 불공정 사업자를 배제하기 위한 현장 점검. 현재까지 적발된 부적격 업체 수나 이런 게 좀 자료 있나요?

병철

김병철회계과장

대부분 지금 저희들이 하는 부분은 저희가 계약부서이기 때문에 건설협회에서 관리하는…… 건설 전문 업체는 건설과에서 인허가를 관리하고 있고요. 그런 부분들이 나눠져 있어서…… 나눠져 있어가지고 저희들이 하는 것은 대부분 농공단지에 있는 직생업체들을 관리하거든요, 저희 과는. 그러다 보니까 아까 말씀드렸던 전문건설업이나 종합건설업은 저희들이 각 해당 부서에 면허를 발급해 주는 부서에 공문은 보내고 있습니다. 아까 말씀하셨던 페이퍼 업체들 그런 업체들이 발생하는지 안 하는지 확인 작업을 하고 있고요. 저희는 농공단지 쪽에 다니면서 최근에 두세 군데 정도 발견을 해서 일단 저희 입장에서는 계약을 그 두세 군데는 안 하는 걸로 막고는 있습니다.

최강술위원

지금 대부분 건설과 이런 데는 건설과에서 계약을 하고 있지만 전체적으로 계약을…… 계약을 하는 조건을 지금 회계과에서 보고 있죠?

병철

김병철회계과장

허가를 나갈 때 아까 말씀드렸던 대로 자격증을 보유하고 있는지, 현금을 보유하고 있는지, 사업체를 운영할 수 있는 사업 장소가 있는지? 각각의 건설업에 대한 조건들이 있거든요. 그 조건이 만족을 해야 허가증이 나갑니다.

최강술위원

그런데 지금 항간에 들어보면 문방구 업체가 어떤 면허를 가지고 수주를 해서 하도급을 준다는 그런 얘기도 있어요. 그건 좀 찾아내면 그건 찾아낼 수 있을 것 같은데요. 어떻게 자격 요건만 갖춰가지고 아무런 저기도 없는 상태에서 입찰로 해 가지고 계약이 되면 하도급을 준다. 그게 참 우스운 얘기인데…….

병철

김병철회계과장

저희들도 그런 부분에 대해서는 많이 고려를 하고 그런 부분이 저희들 소문에 의해서 들리면 확인을 해 보려고 노력도 하고 있습니다. 워낙 인허가에 대한 부분들이 있어서 허가를 다 받고 사업을 하는 분들이라 추정할 수밖에 없는 그런 입장입니다. 확정된 물증이나 뭐가 있어서 그걸 고발 조치하거나 어떤 행위를 해야 이루어지는데 그런 부분들은 조금 저희가 하기는 좀 어려움이 있습니다.

최강술위원

잘 알겠습니다.

병철

김병철회계과장

예, 노력하겠습니다.

최강술위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

병철

김병철회계과장

예.

이남희위원장

최강술 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

혜숙

황혜숙위원

과장님! 아까……

이남희위원장

황혜숙 위원님.

혜숙

황혜숙위원

이도형 위원님하고 오명제 위원님 자료 달라고 한 거 있잖아요?

병철

김병철회계과장

예.

혜숙

황혜숙위원

우리 초선 위원님들 모르고, 저한테도 같이 주세요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다. 전체 위원님들께 드리겠습니다.

이남희위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 김영현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영현위원

제가 여쭤보려고 했던 게 자료 위원님들이 요청하면 전체적인 위원님한테 주시는 건지 아니면 개별적으로 주시는 건지 그걸 여쭐려고 했는데…….

병철

김병철회계과장

아, 예. 다 드리겠습니다.

김영현위원

아니, 평소에도 그러면 전체적으로 이렇게 주시는 건가요? 아니면 개별적으로 요청을 해야 되는 거죠?

이남희위원장

지금 초선의원들은 아무래도 다…… 그러니까요. 제가 아까 말씀드렸…… 다른 부서에서도 초선의원님들도 주십사 하고 제가 자료 요청을 했습니다.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

다 궁금한 사항은 다 궁금합니다.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

그래서 우리가 반복적인 질문을 할 수가 없어서 그런 상황이니까요. 어떤 위원님께서 만약에 자료 요청을 하면 우리 전체 위원님들에게 좀 해 주세요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

아까 이도형 위원님 말씀하셨듯이 일반재산, 행정재산 해서 저도 그걸 요청을 하려고 했는데 아까 말씀을 하셨거든요? 전체 위원님들에게 자료 요청한 걸 다 배부해 주시고요.

병철

김병철회계과장

예, 알겠습니다.

이남희위원장

지금 공유재산 효율적 관리 쪽에서 보니까요. 부적합 재산 매각 1~6월을 했습니다.

병철

김병철회계과장

예.

이남희위원장

만료된 게 있고 진행 중이 있어요.

병철

김병철회계과장

예.

이남희위원장

진행 중에 있는 토지가 13건이 어떤 종류인가요?

병철

김병철회계과장

진행 중인 건수는요. 지금 인접 부지에 있는 토지주들인데요. 가격이 맞지 않다고…… 저희들이 감정평가가 나오면 시골 지역은 실거래가보다도 조금 더 높이 나오는 역반영, 역전 현상이 일어나는 경우도 더러 있거든요. 본인들이 사려고 하는 가격보다 너무 가격이 높게 나오면 안 사려고 합니다. 포기를 하는 사항이 되는데 저희들이 지금 조금은 설득을 해서 그냥 인접 부지에 있으니까 같이 써도 되니까 그건 그렇게 해서 지금 5건이 돼 있는 겁니다. 설득하고 있는 상황입니다.

이남희위원장

진행 중 토지가 보니까 13건인데요, 5건이 아니고?

병철

김병철회계과장

나머지는 계약 진행 중이라는 얘기입니다.

이남희위원장

아, 계약 진행 중?

병철

김병철회계과장

포기한 건은 5건이고요. 나머지 8건은 지금 계약 진행 중입니다.

이남희위원장

매년마다 이게 또 매각할 수 있는 추진계획이 항상 수립해야 되는 거죠, 어느 목적에 의해서.

병철

김병철회계과장

예, 그렇습니다. 지금 현재 지방행정공제회 쪽에서 5천만 원 상당에 대해서 최근에 이제 AI가 발전이 되다 보니까 드론으로 띄워가지고 부적합지를 찾아내고 있거든요. 찾아내서 그런 부분들에 대해서 매각할 수 있으면 매각하는 그런 형태로 가고 있습니다. 올해 추경에도 저희들이 천만 원 의뢰를 했거든요. 수성동하고 연지동 일대를 한번 테스트로 조사를 해서 그게 좋다라고 느끼면 내년에 예산을 편성해서 정읍시 전체를 조사하려고 계획을 세우고 있어서요. 올해 추경…… 지금 추경에 올린 천만 원만 좀 도와주시면 저희들이 열심히 하겠습니다.

이남희위원장

공유재산이 지금 전체적으로 정읍시 재산이 지금 어떻게 되나요? 공유재산.

병철

김병철회계과장

지금 전체적으로 한 1조 2천 억 정도 됩니다.

이남희위원장

1조 2천 억 정도요?

병철

김병철회계과장

예.

이남희위원장

그중에서 이제 또 매각할 수 있는, 해야 하는 또 재산이 또 있죠?

병철

김병철회계과장

예, 있습니다. 그런 부분들은 시내 같은 경우는 인접 부지에 있는 사람들이 적극적으로 사가려고 하는데 시골 단위는 좀 회피하는 현상이 좀 있고요. 그런 부분들이 약간은 나눠집니다. 그래서 시내 쪽을 집중적으로 좀 찾아내서 매각해서 세입을 올리려고 하고 있습니다.

이남희위원장

지금 우리 오명제 위원님께서 말씀하셨듯이 감곡이죠? 신태인인가요, 포도?

병철

김병철회계과장

신태인 포도체험센터요?

이남희위원장

예. 그게 지금 몇 년도 됐죠, 그 건물 자체가요? 굉장히 오래된……

병철

김병철회계과장

예, 오래됐습니다.

이남희위원장

계속 그게 가격이 어떻게 안 맞아서 그런지, 여건상 그런지?

병철

김병철회계과장

2008년에 매입을 해서 했는데요. 지금 거기가 추후에, 본 건물 말고 추후에 지었던 펜션이 있습니다. 펜션의 가치가 조금 높게 책정되고 감정평가 하시는 분들이 평가…… 저희들 평가를 두세 분한테 의뢰해서 평균치로 하고 있지만 대부분 감정평가 하시는 분들이 조금 높게 잡는 성향이 좀 있어서 저희들이 이번에 재평가할 때 그런 점을 감안해서 평가를 조금 조정할 수 있도록 하려고 노력하고 있습니다.

이남희위원장

포도 그쪽에 환경이 조금 어떤가요?

병철

김병철회계과장

실제로 가보면 위치는 괜찮습니다. 도로변 바로 옆에 있고 위치는 괜찮은데 워낙 크다 보니 이걸 분할해서 할 수 있는 사항도 안 되고 여건이 조금 어렵습니다. 덩치가 크다 보니까 금액이 커지다 보니까 누가 1명이 딱 달라들어야 하는데 그렇게 큰 금액을 투자해서 하실만한 분들이 없는 것 같습니다.

이남희위원장

그 외에 또 정읍시에서 꼭 매각해야 되는데 안 되는 부분이 또 어디가 있나요? 어느 지역인가요?

병철

김병철회계과장

지금 현재 저희들이 가지고 있는 일반재산이 14개 동이 있는데요. 나머지 부분들은 3개 동은 저희들이 사회단체들이 일단 들어가서 사용을 좀 하고 있고요. 나머지 부분은 특별하게 태인 동심원이라고 태인에 보면 동심원이 있거든요. 그거 매각하려고 하는데 거기가 좀 국유지가 혼재돼 있어서 정리를 한 다음에 매각을 해야 할 것 같아서 그 부분 하나만 남아 있고요. 나머지는 뭐…….

이남희위원장

예, 알겠습니다. 매각이 참 쉬운 문제는 아니네요.

병철

김병철회계과장

예, 그렇습니다.

이남희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김영현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영현위원

아, 예. 페이지 2쪽에 보시면 한눈에 보는 정읍시 살림정보라고 이거는 책자인 거죠?

병철

김병철회계과장

예, 책자입니다.

김영현위원

그러면 해년마다 만들어지는 책자인가요, 아니면 이제 처음 만들어지는 책자인가요?

병철

김병철회계과장

이게 결산을 하고 나면 나오는 책자입니다.

김영현위원

해년마다 그러면 있는 거죠?

병철

김병철회계과장

예, 그렇습니다.

김영현위원

그러면 여기 1,000부 제작을 하는데 1,000부를 제작해서 여기 배부까지 지금 적혀 있지 않습니까?

병철

김병철회계과장

예.

김영현위원

배부라 그러면 어디에 배부를 하는 건지?

병철

김병철회계과장

지금 저희들이 결산이 완료돼서 최종적으로…… 의회에서 결정이 되면 그걸 저희들이 읍면동을 돌아다니면서 결산 설명회를 하거든요. 그때 결산 설명회 할 때 자료를 주는 배부하는 그런 형태입니다.

김영현위원

대상자가 그러면 일반 시민들인가요?

병철

김병철회계과장

예, 읍면동.

김영현위원

일반 시민들?

병철

김병철회계과장

예.

김영현위원

일반 시민들이라고 하기에는 1,000부면 너무 적지 않나요, 정읍시 23개 읍면동에 배부하기에는?

병철

김병철회계과장

좀 그럴 수도 있는데요. 저희들 입장에서는 집중적으로 관심 있는 분을 집중적으로 해서 읍면동을 순회하면서 읍면동 이통장님들을 통해서 배부를 하는 형식이거든요. 무한대로 제작을 해서 배부하기에는 또 좀 그렇고 적정한 관심을 갖고 있는 분들을 대상으로 하다 보니 1,000부 정도면 충분하지 않나 해서 제작을 하는 겁니다.

김영현위원

예, 알겠습니다.

병철

김병철회계과장

예, 감사합니다.

이남희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과 주요업무 추진상황 청취를 마치겠습니다. 회계과장께서는 여러 위원님께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 김현희 문화행정국장님, 김병철 회계과장님, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 일정은 모두 마무리되었습니다. 업무보고에 수고해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 위원회 제3차 회의는 7월 23일 10시에 개의하여 복지환경국 소관 5개 부서에 대한 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제315회 정읍시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

15시 09분 산회