정용학 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제244회진주시의회임시회제1차기획문화위원회회의를개회하겠습니다. 먼저위원회상정안건심사전에2023년도의회사무국조직개편과인사발령으로인한직원소개를하겠습니다. 직원은발언대앞으로나와주시기바랍니다. 먼저기획문화위원회소관업무를맡게될박애리정책지원관입니다. 자리로돌아가주시기바랍니다. 다음은김지혜정책지원관입니다. (직원인사) 다음은1월2일자조직개편및인사이동에따라기획문화위원회소관간부소개가있겠습니다. 기획행정국장님나오셔서소개해주시기바랍니다.

기획행정국장정종섭입니다. 존경하는황진선위원장님을비롯한위원님들께지난해시정이원활하게잘추진될수있도록협조와성원을해주신데대하여감사의말씀을드립니다. 2023년계묘년에도부강한진주,미래100년을열어가기위한위원님들의적극적인동참을부탁드리며,기획문화위원회소관간부공무원을직제순으로소개해드리도록하겠습니다. 먼저박성진문화관광체육국장입니다. 황혜경보건소장입니다. 다음은직속기관입니다. 장정오공보관입니다. 김병호감사관입니다. 다음은기획행정국간부공무원입니다. 하혜원기획예산과장입니다. 김기식행정과장입니다. 김성호민원여권과장입니다. 전기수회계과장입니다. 김회생스마트도시과장입니다. 임정희정보통신과장입니다. 다음은문화관광체육국간부공무원을소개해드리겠습니다. 장경용문화예술과장입니다. 강남숙관광진흥과장입니다. 한효철체육진흥과장입니다. 정유근도시재생과장입니다. 오송환위생과장입니다. 성원진진주성관리사업소장입니다. 다음은보건소간부공무원을소개해드리겠습니다. 곽향련보건행정과장입니다. 김은숙건강증진과장입니다. 강남이치매정신건강과장입니다. (간부공무원인사) 이상간부소개를마치겠습니다. 감사합니다.

국장님수고하셨습니다. 존경하는동료위원여러분,그리고이자리에참석하신관계공무원여러분! 올해들어처음개최되는회의에이렇게뵙게되어반갑습니다. 2023년도계묘년에새해복많이받으시고뜻하시는모든일이이루어지는한해되시기를바랍니다. 이번244회진주시의회임시회기획문화위원회일정은2월23일부터2월24일까지2일간이되겠습니다. 이기간동안우리위원회에서는진주시주민투표조례일부개정조례안을포함한4건의의안심사와제8기지역보건의료계획안보고가있으며,전통시장공영주차장시설관리재위탁보고를포함한재위탁사무2건및2023년도시정주요업무보고를받겠습니다. 자세한의사일정은노트북에배부해드린자료를참고해주시기바라며,원활한회의진행이될수있도록위원여러분의협조를부탁드립니다. 의안심사에앞서오늘의안심사와관련없는부서는업무에복귀하여본연의업무에임하도록했으면합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로관련없는집행부공무원은업무에복귀하여주시기바랍니다. 위원여러분께잠시양해말씀드리겠습니다. 제가이번임시회에경제복지위원회소관인진주시공인중개사자문위원회설치및운영조례안제안설명관계로불가피하게본상임위를이석해야합니다. 이후진주시주민투표조례일부개정조례안을포함한4건의조례안심사의진행을진주시의회위원회조례제11조제3항에따라전종현부위원장님이위원장의직무를대리하게하고자합니다. 전종현부위원장님,위원장석을맡아주시기바랍니다. (황진선위원장,전종현위원장님과사회교대)

행정과장김기식입니다. 의안번호제3272호진주시주민투표조례일부개정조례안에대하여설명드리겠습니다. 개정이유는주민투표권연령하향,주민투표권확대,주민투표대상확대,전자서명등청구방식및투표절차개선,불합리한규정정비등의내용으로주민투표법이개정됨에따라법률에서조례로위임한사항을규정하기위한것입니다. 주요내용은주민투표법에더이상규정하지않는‘재외국민’,‘거소’표현과외국인투표권자연령‘19세’규정을삭제하였습니다. 주민투표대상이주민투표법에규정함에따라조례에주민투표대상관련규정을삭제하였습니다. 그리고전자서명청구제도도입과관련된전자청구인서명부작성및열람내용이추가되었습니다. 그외통ㆍ리ㆍ반단위의청구인서명부작성,규정신설,주민투표청구심의회관련규정정비등개정된주민투표법에서위임된사항을반영하였습니다. 입법예고는2022년12월19일부터2023년1월8일까지입법예고를거쳤으며,주민의견은없었습니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.

반갑습니다. 관광진흥과장강남숙입니다. 의안번호제3273호에대해제안설명드리겠습니다. 진주남강수상레포츠센터설치및운영조례안은남강수상레포츠시설을원활하게운영하기위하여사용료감면사항을조정하기위하여개정하는것입니다. 주요개정내용은사용료면제에서보호자를동반한“6세이하어린이”를“36개월이하”로,그리고“65세이상노인”을“진주시에주민등록된65세이상노인”으로개정하는것입니다. 또한경남아이다누리카드소지자의면제는감면조항의두자녀이상가정과중복되어삭제하고,보훈면제자의범위확대를위하여병역명문가예우및지원조례의예우대상자에대한감면을추가하였고,경상남도가족단위관람객에대한공공시설입장료등감면에관한조례에따른감면사항은해당조례에감면시설물이지정되어있어삭제하였습니다. 자세한사항은3페이지부터4페이지를참고하여주시기바랍니다. 예산조치사항은7페이지의비용추계미첨부서사유서를첨부하였습니다. 조례개정을위해서2023년1월10일부터1월30일까지입법예고를거쳤으며,주민의견은없었습니다. 이상으로관광진흥과소관안건설명을마치겠습니다.

체육진흥과장한효철입니다. 의안번호제3274호진주시청직장운동경기부설치및운영조례제정조례안에대하여설명드리겠습니다. 제정이유는직장운동경기부단원의계약금,연봉심의,직권면직결정등경기운영에필요한심의기능을가진직장운동경기부운영위원회설치근거를마련하고자제정하게되었습니다. 제정주요내용입니다. 안제2조와제3조에관한사항으로경기부의설치및종목,경기부구성에관한사항이며,안제4조에서제10조까지는운영위원회설치및기능,구성등에관한사항이고,안제11조와제12조는보수등경기부지원에관한사항입니다. 예산조치사항은비용추계미첨부사유서를첨부하였습니다. 입법예고는1월12일부터1월31일까지20일간실시하였으며,주민의견은없었습니다. 성별영향분석평가검토의견으로는자체개선안동의로해당부서검토의견은없었습니다. 이상제안설명을마치겠습니다.

도시재생과장정유근입니다. 전통시장공영주차장시설관리재위탁안건을보고드리겠습니다. 본안건은전통시장상권활성화를위해시장인접지에설치되어있는공영주차장시설관리를전통시장상인회에위탁하기위한안건으로근거법령은공유재산관리조례제21조및전통시장및상점가육성을위한조례제35조이며,중앙시장,논개시장,그리고자유시장공영주차장에대하여각각의상인회에서관리를맡아수탁하게됩니다. 올해연간사용료는정산후상인회에서납부예정에있으며,위탁기간은2023년3월1일부터2024년2월29일까지1년간입니다. 이상보고를마치겠습니다.

아닙니다.

도시재생과장정유근입니다. 전통시장공영주차장시설관리재위탁안건을보고드리겠습니다. 본안건은전통시장상권활성화를위해시장인접지에설치되어있는공영주차장시설관리를전통시장상인회에위탁하기위한안건으로근거법령은공유재산관리조례제21조및전통시장및상점가육성을위한조례제35조이며,중앙시장,논개시장,그리고자유시장공영주차장에대하여각각의상인회에서관리를맡아수탁하게됩니다. 올해연간사용료는정산후상인회에서납부예정에있으며,위탁기간은2023년3월1일부터2024년2월29일까지1년간입니다. 이상보고를마치겠습니다.

아닙니다.

보건행정과장곽향련입니다. 2023년부터2026년까지4년간중장기계획인제8기지역보건의료계획안을보고드리겠습니다. 먼저지역보건의료계획의수립근거와과정에대해말씀드리겠습니다. 지역보건의료계획은지역보건법제7조에따라지방자치단체장은지역주민의건강증진을위하여4년마다중장기계획을수립하고그에따른연차별시행계획을수립하여야하며,보건의료수요측정,지역보건의료서비스에관한장단기공급대책,인력,조직,재정등보건의료자원의조달및관리,지역보건의료서비스제공을위한전달체계구성방안,지역보건의료에관련된통계의수집및정리를포함하여수립하며,경남도를통해보건복지부에제출하고있습니다. 1993년제1기중장기계획을시작으로하여현재제8기계획안을수립하였으며,8기는2023년부터2026년까지4년간의중장기계획입니다. 이번계획은2022년8월보건복지부로부터지침을시달받아우리시보건소내관리자,주요실무자,협의체및지역보건전문가집단등으로TF팀을구성하여다각적으로의견을모아수립하였습니다. 2022년9월15일보건소직원을대상으로지역보건의료계획의개요와작성방향을안내하는설명회를실시하고,지역주민의건강요구도와보건의료자원및지역사회전달체계등에대한지역보건전문가집단과일반시민들의의견을수렴한후3개월간우리지역사회에기반한현황분석을바탕으로지역보건의료의문제점,수요및보건의료자원의배치,전달체계등을검토하였습니다. 진주시의제8기지역보건의료계획안은심의위원회의승인을거쳤고,오늘의회보고를마친후확정된제8기지역보건의료계획안은경상남도및보건복지부에3월까지보고할계획입니다. 다음으로지역보건의료계획안의내용에대해보고드리겠습니다. 수립된지역보건의료계획안의목차는제1장지역사회현황,제2장제7기지역보건의료계획의성과와한계,제3장8기지역보건의료계획진주시정책방향및추진체계,제4장제8기지역보건의료계획중장기추진과제및세부과제추진계획,제5장지역보건의료자원확충과전달체계,제6장성과관리계획으로구성되어있고별첨자료로지역보건의료계획의수립과정등을첨부하였습니다. 먼저가지고계시는책자1페이지에서33페이지까지는지역사회현황으로지역개황도,인구현황,건강사정,건강요구도,보건문제해결역량,건강문제와해결능력의영향을미치는환경등을포함하였습니다. 우리시의5대사망원인은암,심장질환,폐렴,뇌혈관질환,고의적자해이며,10대사망원인중만성질환이6개로이는건강행태개선을통해충분히예방가능한부분입니다. 또한인구초고령화로암,심뇌혈관질환등만성질환으로인한사망률의지속적증가와더불어알츠하이머,폐렴으로인한사망이급속도로증가하고있습니다. 지역사회건강조사에서이러한만성질환을예방할수있는심뇌혈관질환조기증상인지율,혈압및혈당수치인지율이낮아통합건강행태개선사업의필요성과코로나19등신종감염병과같은사회적재난으로인해걷기실천율감소,스트레스인지율증가등에대해선제적예방조치및신속대응체계개편이필요한걸로나타났습니다. 다음37페이지제7기계획의성과와한계입니다. 지난2019년부터2022년까지의7기시행계획은코로나19대응과함께추진하였으며.중장기성과지표결과는총9개지표중달성5개,일부달성2개,다소부진2개이며,총7개의지표가95%이상목표를달성하였습니다. 38페이지에서41페이지까지추진과제별성과에대한달성도와잘된점,부족한점등주요개선과제를파악하여이에대한해결방안을42페이지에서43페이지와같이제8기계획의과제에반영하였습니다. 다음은47페이지에서56페이지제8기지역보건의료계획진주시정책방향및추진체계입니다. 추진전략및추진과제는중앙정부,경남도의정책방향과지역특성을고려하여도출하였고,이를포함하는핵심가치를최종비전으로선정하였습니다. 48페이지에서51페이지진주시제8기지역보건의료계획비전은‘다함께만들고모두가누리는행복한건강도시진주’로건강에영향을미치는여러분야의정책결정에건강고려사항을포함시키는‘모든정책안에건강을’이라는WHO의헬싱키선언과같이건강결정요인에따른격차없이누구나건강활동에참여하는건강친화적환경조성과건강수명을누리는사회구현을목표로합니다. 이는중앙정부가추구하는건강형평성과건강권보장과도일맥상통하여제5차국민건강증진종합계획에서추구하는건강수명연장과건강형평성제고를바탕으로건강취약계층을포함한지역사회의다양한주민참여를통해모두가누리는건강한진주를만들자는의지를반영하였습니다. 나아가신종감염병재난의료대응및건강친화적환경조성에다부문간협력을통해추진전략과과제를연결하여궁극적으로행복한삶을추구하는것을반영하여행복한건강도시로표현하였습니다. 다음은52페이지에서55페이지추진체계와전략별추진과제는비전에따라4개부분의추진전략과11개부분의추진과제로지역의주요건강문제를해결하기위한전략적중장기성과지표를제시하였습니다. 첫번째추진전략은재난,응급,감염병발생시신속한대응을위해보건의료자원을확충하고대응체계확립을통해시민들의건강한생활권을보장하기위한감염병재난대응및보건의료역량강화입니다. 이에따른추진과제로는감염병예방관리체계개편,응급및재난의료신속대응강화,보건의료자원정비를위한공공보건인프라구축입니다. 두번째추진전략은사전예방,통합적건강관리강화및생애주기별맞춤형서비스제공으로시민의건강역량을강화하기위한지역사회기반맞춤형건강증진체계구축입니다. 이에따른추진과제로는생애주기별평생관리강화,통합적만성질환예방및관리,행복한임신출산지원입니다. 세번째추진전략은보건의료복지등의자원과지역사회건강관리서비스를연계하는다같이건강안전망강화입니다. 이에따른추진과제로는마음건강지지체계구축및선제적치매예방관리,지역사회협력을통한건강위해요인관리강화입니다. 네번째추진전략은건강형평성제고를위한주민참여건강친화적환경조성입니다. 이에따른추진과제로는지역사회중심건강환경조성,주민주도형건강증진확대,건강취약계층지원강화입니다. 다음59페이지부터103페이지까지제8기지역보건의료계획및추진전략및세부과제입니다. 앞서말씀드렸듯이다함께만들고모두가누리는행복한건강도시진주를비전으로세부과제는59페이지표를보시면좌측4개의전략과11개의추진과제에따라25개세부과제로구성하였으며,60페이지부터106페이지까지는자료를참고해주시기바랍니다. 다음107페이지지역보건의료자원확충및전달체계입니다. 첫번째조직및체계입니다. 메르스,코로나19등최근신종감염병발생의확산주기가빨라지고있어감염병관리과신설안을통해미래감염병위기대응을위한지역사회중심대응체계구축이필요하다고보았습니다. 이를위해업무의전문성을강화하고감염병대응의컨트롤타워로서의기능또한강화시키고자합니다. 앞으로의보건소역할과방향으로제시되고있는감염병대응,응급의료재난대비,건강증진영역으로자원을더집중하고1차진료영역은민간의료기관과의기능중복으로인해진료외의보건서비스기능을강하겠습니다. 진료실적의감소및공중보건의사부족과더불어민간의료기관과의역할정립이필요함에따라109페이지다음계획안과같이보건지소및보건진료소자원을효율적으로검토하고자합니다. 보건지소진료소는통합및건강증진형보건지소로의전환방안을모색코자하며,보건진료소는주2～3회진료를실시하고그외방문보건,고혈압.당뇨교실운영및등록관리,건강검진독려,금연클리닉운영,치매예방교실운영,치매조기검진관리등은물론주민들의건강증진및보건사업을운영하는거점으로활용하고자합니다. 두번째시설및장비입니다. 진주시보건소신청사건립은2025년말준공예정으로추진중에있으며.다음110페이지건강생활지원센터신축은읍면동중높은기초수급자비율과악화되는건강지표를나타내는옥봉동에2024년준공예정으로진행하고있습니다. 향후동지역에서는서너개동을어우르는건강생활지원센터가운영될수있도록검토추진해나갈예정입니다. 어린이꿈나무건강동산이전신축은기존관내보육센터의접근성과서비스다양성을보완하기위해구)영남백화점자리의성북동아동복지센터에2024년까지이전신축을완료하겠습니다. 111페이지에서112페이지세번째인력및예산은앞서말씀드린조직및체계,시설및장비에따른소요인력과예산을기술하였습니다. 117페이지성과관리입니다. 제8기계획의추진전략별대표성과지표는10개의결과지표와1개의산출지표로총11개지표를설정하였으며,가장최근지표인21년을기준으로악화되거나미달된지표,정부의기조에따른감염병및재난대응관련지표,제5차국민건강증진종합계획에서새롭게제시한사업지표에는가중치를부여하였습니다. 118페이지에서121페이지세부내용은성과지표의정의와목표치산출근거를기술하였습니다. 지난3년간코로나19를대응하며병행했던건강증진사업이초고령화사회포스트코로나시대에부합하도록세분화된소지역별건강수준을파악하고직원역량강화,보건의료의전달체계의다양화를모색하였습니다. 답습적인계획이아닌같이바텀업의상향식기획과전직원의적극적인참여를통해지역의실정에맞는계획을수립하려고노력하였습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

과장님,보고잘들었습니다. 긴시간많은것을준비하셨고또설명해주셨는데,우리시보건소의역량이저는지난코로나를겪으면서수준이아주높다고그렇게생각하고있습니다. 하지만앞으로어떤신종감염병이라든지메르스,코로나같은이미발생했던그런감염병들이재발생될우려도있고.그래서코로나때보여줬던우리시만의독특한대응체계들이있었지않습니까? 예를들면공항까지가서외국에서입국하시는분들거기까지가서모셔와서따로격리시키는등,또전시민이일시멈춤그런걸해갖고그때코로나종식을위해서그렇게애를많이썼는데,저는이런게다시언제일어날지모르니까우리시만의독특한비상상황발생시에매뉴얼이있었으면좋겠다.그리고보건소자체적으로그런응급사항이발생시에직원들이매뉴얼대로훈련을,민방위훈련을하듯이가끔모의훈련도좋고좀해서평상시에그런걸체계적으로관리할수있도록준비를하는게좋지않을까.물론여기의료계획안에그비슷한건다들어가있지만가시적인훈련상황을실전처럼연습하면좋지않을까이런생각이드는데요.

지금저희들이모의훈련은계속하고있습니다. 상반기하반기하고분기별로응급대응이나이런부분들은자체적으로계속하고있습니다.

그럼진짜재난응급의료지원팀이출동을하고비상연락망이제대로유지되고관리되는지이런것도확인하고이럽니까?

예,계속하고있습니다.

그런것할때홍보를하셔가지고우리시민들이생각할때우리시보건소에서는평상시에이런훈련을하는구나느낄수있도록,안심을할수있도록그런것도필요해보입니다.

,알겠습니다. 열심히하겠습니다.

하여튼늘고생많으시고,우리시민들의건강을위해서더노력하는,그리고그런모습을보여줄수있는보건소가되었으면좋겠습니다.

감사합니다.

수고많으십니다. 과장님,간단하게여쭤보겠습니다. 지역보건의료계획안에보면109페이지,109페이지에보면붉은글씨로되어있는글있지요?

109페이지요?

예,진주시보건지소및보건진료소의효율적인운영및연계라고되어있는부분이있습니다. 붉은부분은항시근무를한다는겁니까?

예.

그럼검은부분은요?

검은부분은진료는저희들이일주일에두세번,그대신그쪽에다른보건교육이나건강증진사업,고혈압당뇨교실이런건강증진사업들에그쪽에출장가가지고그렇게운영할생각입니다.

그럼지금보니까보건진료소는진료를하는것같은데,보건지소설립을만약에한다면규약이있습니까?뭐인구수라든지? 여기에보니까진료소는인구500에서이상5,000명해놨는데다른특별한규칙이있습니까?

지금현재사실지역보건법에의해서보건지소도신설된부분인데보건소가있는지역에서는안된다고법으로는그렇게되어있습니다.

제가하나여쭤보고싶은건8개소운영이라고되어있는데,지금보통보면문산이라든지대곡이라든지일반병원하고이런부분이있는곳에는운영이되고있어요. 그런데여기보면수곡이나대평,미천,금곡이는오지거든요.

그런데위원님,그게붉은색으로되어있는건건강증진형보건지소로전환할곳이고,금곡ㆍ미천ㆍ대평ㆍ수곡은계속운영을할겹니다.

항시운영을한다는거죠?

예.

그러면문산은건강증진실천이고대곡은뭐죠? 아,내나똑같구나.

예,이쪽에포함되어가지고의료기관이있는지소는저희들이그렇게묶었습니다.

그럼금곡지소나문산,대곡다똑같은운영은가능하다는거죠?

예,문산건강증진형보건지소로이렇게하는겁니다.

아니,이렇게표기가되어있길래미천지소나대평오지에더더욱보건지소라든지혜택을못받고있으니까그쪽에더집중적으로해야되는데이런부분이있어서체크해보았습니다.

계속집중적으로할겁니다.

예,수고많으십니다.

과장님,설명잘들었습니다. 하나만여쭈어보고특별한대안이계시는가싶어서,제가카톡을하나과장님한테보내놨는데과장님폰갖고계십니까?안갖고계시죠? 121페이지에우리가지역사회중심건강환경조성에걷기실천률에지금우리가걷기가매년떨어지잖아요.급격하게떨어지는데건강증진과과장님이야기인것같은데,우리가보고사항으로는특별하게지표가떨어지는데생산연령층을대상으로체계적으로관리하고자하는데특별하게체계적으로관리할수있는매뉴얼이런게나와있습니까?

제가답변드리겠습니다. 건강증진과장이모자보건조례때문에경제복지에가있어가지고,일단은저희들걷기관련된건건강위원회를있는곳이나,또읍면동사무소를중심으로해서이런건강위원회나주민자치관련된그런단체들하고해가지고각기마을마다걷기지도자과정이라든지걷기과정을교육을해가지고주민들을동참시키는이런것들을하고는있습니다. 그런데실제걷기실천율이진주시가많이떨어지는걸로되어있습니다. 그런부분들이어떻게보면걷기라는게좀불편하면걷는게더많아지는데시내버스정류소간격이라든지이런것들도너무가깝게편리하게해놓으면걷기라든지이런부분들이훨씬더떨어지는이런부분들이있습니다. 그러다보니까오히려대도시나이런데는지하철도멀고버스정류장이나이런데집에까지가는거리라든지이런것들을보면일상생활에걷기들이훨씬더좋은걸로되어있는데실제우리는아주편리하게여러가지가깝게접근하면서이런부분들이걷기실천율로해서나타난부분들이많습니다. 그렇지만아까위원님말씀하셨듯이지역사회를중심으로해서걷기실천을할수있는여러가지보건사업이라든지건강증진사업,또신체활동증진을위한그런부분들은저희들담당자도지정이되어있고사업계획서도매년되어있습니다. 그리고여기안에보시면지역보건의료계획안에도그런부분들이들어가있는부분들이있습니다. 그래서나름체계적으로한다고하지만전체시민으로의걷기양이느는부분들은도시환경이나이런여러가지부분들이같이수반이되어야되고,어떻게보면편안하기보다는더많이걸을수있게하는이런물리적환경들이필요하기때문에약간의딜레마나이런부분들이없잖아있는부분들도있습니다.

그래서본위원이볼적에제가조금전에카톡을하나보내놨는데이명우제일병원원장님이래가지고걷기에대해서쭉나와있습니다. 이게10년동안에65세이상노인의걸음수와운동효과를측정한결과이래가지고쭉나와있어요. 예를들어서4,000보를걷는사람은우울증이없어지고5,000,7,000보,8,000보,1만보를걷는사람에게는대사증후군을예방할수있다는조사결과이런게쭉나와있는데이런걸보건소에서토대로해서진주시보건소캠페인걷기운동이라든지이걸포스트를한다든지전시민에게알려주는것도괜찮겠다이런생각이들어서,진주시보건소차원에서걷기에대한것을해주시면좋겠다이런생각이듭니다.

예,그리하겠습니다.

감사합니다.

수고많으십니다. 여기주신자료에보면건강형평성에대해서사실모두가건강에차이도있고여러가지격차가있잖아요.그죠? 이사업에대해서설명을부탁드리겠습니다.

그것도일단제가하겠습니다. 그것도건강증진과의소관으로있는사업이라서제가말씀드리도록하겠습니다. 건강형평성제고사업은실제지역사회건강조사를했는데여러가지사망률이나이런것들을봤더니경남이전국에서거의제일낮은수준으로사망률이많았습니다. 그리고경남내에서여러가지를봤더니전체적으로우리진주가낮지는않는데진주내에서도동별로사망률이나이런것들을내어놓은게있었거든요.그래서그런것들을봤더니이전에사봉이라든지일반성이라든지이런데가좀낮았다.그래서그런지역들을먼저우선대상으로해가지고좀더수명이나건강활동들을좀더증진시키는그런사업을해야되겠다는데서출발이되어가지고지금은거의6군데정도가저희들이그런형평성관련된그런사업들을건강위원회를중심으로하고있습니다. 그리고건강형평성이라는게어떻게보면사업을하다보면사업을접근하기쉬운데먼저접근하는게대부분의사업을하는사람들이많습니다. 그런데실제해보면건강수준이아주낮은취약계층이런분들은저희들이사업이들어가면사업도어렵고사실따라오는동의율도쉽지도않고그렇지만그런데를우선으로하고,또아이들도아동센터라든지이런부분들그런사업들도우선으로하고,일단은그렇게해서평균보다조금낮아있는건강상태를가진데좀더대상을먼저접근해서하겠다는부분들이여기에많이포함되어있는사업들입니다.

무엇보다도이게포괄적으로모든사람을대상으로한다.그죠?

예.

그래서조금더취약한부분을먼저다가간다?

그러니까저희들비전에는‘모두에게건강을’이렇게되어있고그렇지만실제사업을할때는부족한부분에는선택과집중을해야된다는차원에서들어가있는부분입니다.

예,굉장히좋은시도,바람직한시도,좋은사업이라고생각하는데정말앞으로도적극적으로이부분을좀더했으면좋겠다는생각이들고요. 무엇보다도아까동료위원님께서걷기에대한그부분을말씀을하셨는데기본적인건강의시작이걷기잖아요.보건소에서추진을해가지고걷기챌린지금산못에한번프로그램을한걸로알고있습니다. 성과가어땠습니까?

코로나때는사실은SNS를이용해가지고모아서하는사업들은못했고SNS를통해가지고기기를이용해가지고거기서여기까지출발해서돌아오면그런것들이저희들한테찍히기도하고거기서참여하셨던분들은여러가지기념품이간다든지그런부분들로해서매달사실은걷기챌린지는장소를조금씩달리하면서그렇게진행은되고있습니다.

그래서너무반갑고새로운시도라고생각을해서앞으로도이런프로그램을이제코로나가어느정도종식이되고다가가는보건서비스가되었으면하는생각입니다.

감사합니다. 위원님들도많이지켜봐주시면감사하겠습니다.

이상입니다.

4년주기로계획이수립되고1년마다연차계획을또수립합니다.

설명잘들었습니다,과장님. 시설이소재지가창원시마산회원구내서읍되어있지않습니까?

예.

여기는마산부설의원아닙니까?

그러니까울산경남지부를,한국한센복지협회라는건한센병의관련모든이런부분들을하는곳이거든요.그러니까울산경남지부입니다.

그러니까울산경남지부에마산부설의원이고우리진주부설의원은…….

있습니다.

아니,궁금해서묻는겁니다. 진주부설의원은하대동에있는거기로알고있는데…….

예,맞습니다.

우리시보건소사무가마산에있다는게,이게우리시보건소위탁사무입니까?

사실협회라는건지회라고보면되죠,진주는.그러니까협회가이쪽에있는거지,관리는우리진주복지의원에서저희들한테진료를하십니다.

진주복지병원요?어디?

거기가내나한국한센복지협회울산경남지부에서운영하는의원.

그러니까그소재지가마산…….

그소재지는진주고.

그러니까이소재지가기관의소재지를적어놓은거죠?

이기관의소재지.

그러니까기관의소재지.

예.

우리가정작우리시에있는시설의주소는어떻게되냐고요?

그주소는…….

정확하게아니라도.

내나그쪽에.

하대동에있는곳?

예,하대동,옛날성프란치스코옆에있는그쪽입니다.

그게헷갈리는거예요.주소는그쪽이되어있는데그쪽은분명히검색해보니까울산경남지부의마산부설의원으로되어있는데,우리하대동은진주부설의원인데,여기를울산경남지부에서위탁받아서수탁해서한다는그것아닙니까?

예.

이게생각해보면오해를할만해서물어보는겁니다.

예,알겠습니다.

과장님,설명잘들었습니다. 존경하는임기향위원님에보충해서우리가기본사업비가450만원되어있고대상자곱하기인당되어있는데,지금70명되어있는건진주시에이정도된다는이거죠?

예,진주시한센병관리대상자입니다.

관리해서,그죠?

예.

2,060만원을여기에올려준다이말아닙니까?그말씀이죠?

예,맞습니다.

진주도한센병환자가이만큼있구나싶어서제가이부분에대해서여쭈어본겁니다. 잘알겠습니다.

과장님,위탁기간이1월1일부터12월31일까지로되어있는데,제대로보고를하려면,재위탁을재계약을보고를하려면작년연말에이루어져야되는것아닙니까? 의회에늦은이유가있을까요?

이건저희들이사실한센병관련은다른데서위탁할수있는그런상황이아니다보니까저희들이해마다이렇게1년단위로계속계약을하면서했는데,그부분은한번챙겨보겠습니다.

그러니까법률적으로그기간이재수탁을받는데서는문제는없었을지몰라도보고시점이이렇게늦어진이유가있는지그걸물어보는겁니다.

보고시점은의회하고의논해가지고어떤부분들이적절한지에관계된건다시보도록하겠습니다. 위원님보신대로계약은계속그렇게하기때문에이미계약은되어가지고위탁을하고있는그런상황이거든요.

재계약을하기전에의회에보고하게되어있지않습니까?

그리하니까그재위탁…….

그런데기간이벌써1월1일부터시작되었는데왜,작년연말에되어야되는것아니냐이말입니다.놓친것아닙니까?

그부분을작년연말이나그쪽에하는것들이적절한가에관계된건한번더절차상에관계된건검토해보도록하겠습니다.

이렇게말씀하시면안되죠. “그건좀놓친것같습니다”이렇게되어야되는것아닙니까? 재계약을하겠다고보고하기전에,만일보고가통과가안되면,의회에서문제를삼고이미시작은했는데그건어떻게됩니까?

그건제가잘모르겠네요…….

그러니까작년연말에바쁘셨는지모르겠지만…….

예,살펴보겠습니다.

검토하겠습니다.

보고전에,재계약전에말씀을해주셔야되는것아닙니까? 이상입니다.

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.

공보관장정오입니다. 주요업무보고에앞서공보관실팀장을직제순에의거소개해드리겠습니다. 먼저최은영공보팀장입니다. 김미경홍보팀장입니다. 성훈미디어팀장입니다. (직원인사) 공보관실소관2023년도시정주요업무보고를드리겠습니다. 먼저1페이지기본현황입니다. 직원현원은11명이며,위원회현황은시정소식지편집위원회등3개위원회를운영중입니다. 예산규모는30억으로전년대비4억증가하였습니다. 다음은2페이지주요업무계획입니다. 2023년도공보관실시책사업은총8건으로먼저시민과소통공감하는시정홍보추진입니다. 159개언론사를대상으로시정홍보를위한보도자료,인터뷰,대담및국소별언론브리핑자료를제공하고있으며,앞으로도신속정확한자료제공및모니터링을강화하겠습니다. 3페이지언제나시민곁에SNS채널활성화입니다. 페이스북,인스타그램등총8개의진주시공식SNS채널을운영중이며,구독자수는올해1월기준해가지고155,000명정도됩니다. 올해는SNS서포터즈,인스타그래머등을새로모집구성할예정으로각계각층의폭넓은시민참여기회를통해더욱친근하고신속한정보제공역할을하는공식SNS채널이되도록하겠습니다. 4페이지다채로운진주를,『하모진주』유튜브채널활성화입니다. 1인영상제작자선발및유튜브영상공모전을통해시민참여형콘텐츠를더욱강화할계획입니다. 생동감넘치는다양한영상콘텐츠로구독자확보에최선을다하겠습니다. 5페이지시민과함께만들어가는시정소식지촉석루발행입니다. 최근SNS활성화에따른잡지수요감소추세를반영하여올해부터월60,000부에서월45,000부로축소발행하고전체면수도36면에서40면으로4면증면하여읽을거리가더욱풍부한소식지를제작하겠습니다. 6페이지우리이웃소식을전하는시민명예기자운영입니다. 현재제6기시민명예기자32명이활동중에있으며,지역소식미담사례생활정보공유등의활동을수행하고있습니다. 올해6월에제7기시민명예기자를새로구성할계획이며,다양한소양교육이나현장학습등을통해활동역량을강화하고기사채택시각종인센티브제공으로시정참여만족도와자긍심을향상시켜소통창구역할을충실히할수있도록하겠습니다. 7페이지더쉽게더재미있게만화로보는진주이야기입니다. 올해는1억1,000만년전진주에살았던공룡과익룡이야기를주제로홍보만화책자를제작하여진주익룡발자국화석산지의학술적가치와중요성을전국에소개하고자합니다. 발행부수는9,000부로올해11월중에관내외공공기관,학교,도서관등에배부할예정입니다. 다음은8페이지다각적미디어활용을통한적극적시정홍보입니다. 언론사,라디오,인터넷을비롯하여IP방송시스템과옥외전광판등에광고를시행하고있으며,홍보영상물및진주재조명콘텐츠제작을통하여전국에우리시를널리알리는데역점을두고있습니다. 마지막으로9페이지2023년진주아시아역도선수권대회성공개최홍보입니다. 올해진주에서최초로열리는첫국제경기의성공적인개최를위하여적극적인홍보활동을전개할계획입니다. 홍보예산3억원을별도로편성하여수도권전광판및대중교통옥외광고,방송사스팟광고인터넷및지면광고등을통해우리시브랜드홍보효과를극대화하도록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 전종현위원님.

과장님,설명잘들었습니다. 하나궁금한게있어서여쭤보도록하겠습니다. 다채로운하모진주유튜브채널활성화부분에서,혹시유뷰트채널중에진주덕후하모TV랑똑같은겁니까?

덕후하모TV요?

예.

그것하고틀립니다.

그건어디서운영합니까?

덕후하모TV는관광목적으로별도로관광진흥과에서하는겁니다.

무슨역할이다른가싶어가지고,보니까덕후TV가인기가더많은것같더라고요. 제가자주보거든요.덕후TV가조회수도2배이상나오고,콜라보를잘해가지고좋은콘텐츠를마련해가지고활성화시키길바라는마음에서질의드렸습니다. 예,알겠습니다.

질의하실위원님? 정용학위원님.

수고많으십니다. 진주첫국제대회아시아역도선수권대회를위해서많이홍보를하고수고를하시는줄알고있습니다. 그런데저번에도제가질의할때도또답변을들을때도대중교통이나많이홍보를하시겠다하셨는데가까운예로들면고속버스터미널거기도하고있죠?

고속버스터미널은고속버스의외벽에,버스외벽에지금의뢰를해놓았습니다.

지금현재하고있지는않죠?

예,의뢰해놓았습니다.

고속버스터미널진주5번라인에보면앞에전광판이있습니다.그죠?

예.

거기에는하고있습니까?

거기는아직안하고있습니다.

그렇죠? 제가사실지난일요일에고속버스를타고내려오면서일부러한시간전에가서,거기에얼마나나오나일부러한시간전에가서봤어요.안나오더라고요.우리가5월인데지금2월이잖아요? 그런데무수히성공개최를위해서홍보를해야한다고강조를하고있고열심히하겠다고했는데아직버스에도없고,그많은사람들이다니는터미널에도없어요. 그런데지역대학거기는제가볼때몇번을연달아서하고진주드림이나지역광고가는데역도에대한게한번도안나왔어요. 그래서제가여쭙는겁니다. 왜이렇게늦을까요?

지금역도대회관련해가지고는각종광고를발주해서진행중에있습니다. 다음주되면아마착착진행이될상싶습니다.

이를테면조금더일찍,그야말로성공적개최를위해서하고자하면정말홍보가일당100을해야되는거잖아요.

일단시기적으로대회가5월3일부터시작되기때문에지금2월이지않습니까?3월4월5월해가지고그기간에전폭적으로광고를하면효과가더있다고생각해서지금진행중에있습니다.

그럼지금대중교통어디어디에다른데광고낸적이있습니까?

한번에같이발주를했거든요. 서울에서터미널에서출발하는진주로오는고속버스창원오는것,대전오는것각종그래가지고20대정도로해가지고광고의뢰를해놓았습니다.

조금서둘러서빨리해야할것같고,사실저번에도제목은지금여기있으니까‘천년을잇다진주’,굉장히전광판을봐서제가반가웠었다고말씀을드린적이있습니다. 그래서제가한번더챙겨봤는데그게없어서지금이라도좀더다른빠른재촉을해서빠른홍보를하셨으면좋겠습니다.

그리하겠습니다.

이상입니다.

과장님,물론지금공보관에서광고를준비하고계신다했는데제가볼때는광고라는게적당한시기가있을것같고,사전부터너무미리부터해버리면오히려오버해가지고또잊혀질수도있고계속진행을한다는건비용적인문제도있을거라는생각이듭니다. 여기에덧붙여서역도선수권대회에대해서중간부분에방송사홍보가MBC외11개사가되어있는데중앙방송사영상홍보는진행이되나요?

그것도같이곧의뢰할계획입니다.

중앙방송사?

예.

적당한시기잘선택하셔서성공적인대회가될수있도록잘준비해주시기를당부드립니다.

예,최선의노력을하겠습니다.

질의하실위원님? 박재식위원님.

반갑습니다. 간단하게질의하겠습니다. 조금전에홍보,공보과가주로하는게뭐죠?

공보관소관요?

예.

시정의각종시책이라든지전반적인한해시민을위한각종사업도…….

그러니까시에서행사라든지이런부분들이하면홍보하고그런부분이죠?

예.

지금업무보고이걸보니까제가하나,조금전에정용학위원님도이야기하셨는데공보과에업무가진주시아시아역도선수권대회성공개최를위한홍보는있죠?

예.

그런데조금전의고교축구는여기에없거든요. 그래서제가물어보는게체육과가이걸전담을하는데과연그런부분이있을때공보과에서도유기적으로진흥과하고같이협업을해서,아무래도공보과자체가홍보하고이런데는전문인데그부분이따로되어있는것같아가지고,어떤과는이렇게이분되고어떤과는이렇게되니까공보과에대한그게없다는거죠.그럼뭐냐,어떤홍보를할때,이홍보를할때좀더유기적으로해야되는데이중으로돈이들어갈수있다는거죠.여기서는이렇게하고저기서는저렇게하고. 그래서그부분들자체를각과마다해가지고공보과의기능을최대한살릴수있는방향으로검토해봤으면좋겠다그런취지에서한번질의를해보았습니다. 거기에대한앞으로계획이라든지그런건?

가장중요한건홍보의극대화인데과연홍보가잘되기위해서각종행사를주관하는집행부서가있고,우리는진주시를전체적으로홍보하는그목적인데예를들어서아까도말씀드렸습니다.전국고교축구대회이런것도체육진흥과에서주관해가지고각종자기들자체적으로홍보를하긴합니다.하는데그부분을공보관실하고서로협업해가지고소통해가지고홍보가극대화될수있도록조금더협업을하도록하겠습니다.

그래서지금진주아시아역도선수권은업무보고가올라왔는데고교축구는또안올라왔더라고요.그래서내가그런부분을한번더…….

업무보고에는너무광범위하게업무보고를하면시간적제약도따르기때문에…….

시간적제약이라는그런부분들보다공보과의기능이확대도되고그기능에맞추어시가운영이되어야지,어떤부서는어떤것하고어떤부서는이렇게한다그리되면일체감이좀없어지지않을까그런취지에서제가여쭈어본겁니다. 그런것도검토해봤으면좋겠다…….

예,앞으로그런부분은각종주관부서하고서로협업해가지고홍보가효율적으로될수있도록최선의노력을하겠습니다.

예,감사합니다.

질의하실위원님? 전종현위원님.

과장님,제가갑가지문득좋은생각이나서광고극대화를하신다고해가지고,아시아역도선수권대회홍보관련해서많이고민하고계시는것같습니다. 여기보면MBC방송이나이런위주로신문사나이렇게대중적인걸로만하는데요즘젊은이들한테헬스나역도이런게엄청나게핫하거든요.그래서보면유튜브채널을운영하는인플루언서들이정말많아요.한번보면몇십만씩보거든요,조회수가.그런데다가인플루언서들한테,헬스를전문적으로하는인플루언서들한테,유튜브채널운영하는사람들한테이홍보를의뢰를해보면그게극대화될것같거든요,제생각에.

그부분은여기는세세하게기재는안되어있지만유튜브쪽에도홍보를하려고계획중에있습니다.

유튜브를하는데…….

유튜브도스포츠관련유튜브…….

체육인플루언서들이많아요.

구독자수가엄청많은유튜버있다아닙니까? 그런쪽에도홍보할계획으로…….

200만,100만그런데도한번하는데오히려버스에하는것보다훨씬효과적일겁니다. 그분들은다운동을전문적으로하고운동에관심있는사람만보지않습니까? 그러면진짜역도에관심있는사람들이보기때문에직접적으로홍보가될것같거든요. 그것도잘고민하셔가지고시간이남아있으니까잘살펴봐주시기를부탁드리겠습니다.

예,그리준비해서진행하도록하겠습니다.

예,감사합니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로공보관소관업무보고를마치겠습니다. 공보관수고하셨습니다. 다음은감사관나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

주요업무보고에앞서감사관실팀장을소개해드리겠습니다. 남미경감사팀장입니다. 김용현기술감사팀장입니다. 곽정희청렴윤리팀장입니다. (직원인사) 강준근조사팀장은부득이한사정으로연가중이라참석을하지못했습니다. 감사관실2023년도시정주요업무보고드리겠습니다. 1페이지기본현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음2페이지입니다. 2023년도주요업무추진계획으로시책사업4건이있습니다. 먼저소통하고공감하는열린감사제도운영입니다. 시민감사관제운영으로감사기능을강화하고소통과공감을통한감사행정에공신력을강화하겠습니다. 추진계획으로종합감사를2월부터12월까지19개기관을대상으로실시하겠습니다. 특정감사는건설공사,일상경비,사회복지분야보조금,자체감사이행실태등에대하여실시하겠습니다. 시민전문감사관을분야별로참여시켜감사의전문성과공정성을제고하겠습니다. 또한청백e-시스템을모니터링하여상시적인전산감사를실시하겠습니다. 다음3페이지입니다. 사업의적정성분석을통한재정낭비제로화입니다. 계약심사전문성강화와내실있는일상감사추진으로재정의효율성과투명성을제고하겠습니다. 추진계획으로공사,용역,물품구입등에일상감사와계약심사시원가산정및설계공법의적정성을심사하여사업시행전예산낭비요인을사전에차단하겠습니다. 계약심사에따른전문성강화를위하여감사담당자의교육과정을이수토록하고,원가계산관련법규검토요령등의정보를자료방에공유토록하겠습니다. 또한전문감사관과함께주요건설공사현장을점검하여부실시공을방지하고애로사항을청취해나가겠습니다. 다음4페이지입니다. 엄정한공직사회구현을위한공직감찰입니다. 잘못된조직문화를개선하고원칙과기강을바로세워깨끗한공직사회분위기를조성하겠습니다. 추진계획으로공직기강감찰활동을연중실시하고동향,언론보도및제보등에대해조사처리와공직자부조리신고창구등을운영하겠습니다. 또한연말연시,명절,휴가철등취약시기에직무감찰을강화해공직비위행위적발시관련규정에따라엄중문책토록하겠습니다. 다음5페이지입니다. 모두가신뢰하는공렴진주실현입니다. 국민권익위원회에서주관하는2023년공공기관청렴도측정에서청렴도상위기관달성을위해최선을다하도록하겠습니다. 추진계획으로자율적내부통제와부패행위발생부서특별관리제도운영을실효성있게추진해나가겠습니다. 직급별청렴교육실시와함께청렴토크콘서트,청렴골든벨,청렴공감,그룹코칭등직원참여형청렴교육을내실있게운영하겠습니다. 또한청렴콘텐츠공모와청렴문화유적지탐방을통해서조직내청렴문화를확산시키도록하겠습니다. 청렴자가학습시스템과청탁금지법상담콜센터운영등을통해서청탁금지법과이해출동방지법준수를생활화할수있도록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? 백승흥위원님.

감사관님,설명잘들었습니다. 이게제가행정과에공무원말씀을드려야되려나,감사관님한테말씀을드려도될것같아서,공무원이현재1,800명되죠?

예.

그리고공무직에계시는분이367명으로작년에보니까나오던데,공무직에계시는분들도정말부당함이없이잘할수있게끔해주시는것도좋고,좋으신것같은데현재공무직에계시는분들이공무원들한테감사관님이잣대를갖다대서청렴이라든지도덕성을쭉이리하는데공무직은관리를특별히하고계시는분이있습니까?

똑같이하고있습니다.

감사관실에서하고있습니까?

예.

제가작년에도그말씀을드렸는데우리가부당한처우를해서도안되고또공무직을그냥그대로둬서도안되니까똑같이정말해야되겠다이런생각이들어서여쭤보는겁니다.

예,알겠습니다.

잘알겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로감사관소관업무보고를마치겠습니다. 감사관수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위하여정회를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로14시까지정회를선포합니다.

기획예산과장하혜원입니다. 기획예산과소관2023년도시정주요업무보고에앞서기획예산과소속팀장들을소개해드리겠습니다. 박진수기획팀장입니다. 오종석예산팀장입니다. 정주환법무팀장입니다. 박신자규제개혁팀장입니다. 유영미시민소통팀장입니다. 박용국시설관리공단설립팀장입니다. (직원인사) 이상팀장소개를마치고,기획예산과소관2023년도시정주요업무를보고드리겠습니다. 3페이지기본현황입니다. 기획예산과는6개팀28명이근무하고있습니다. 올해2023년우리시본예산규모는지난해보다9.5%증액된1조9,707억원입니다. 아울러고문변호사2명으로부터각종법률자문과쟁송업무에도움을받고있으며,조례,규칙,훈령,예규등자치법규총648건이현재시행되고있습니다. 다음으로단위사업별주요업무추진계획을보고드리겠습니다. 2023년도기획예산과주요사업은총10건으로일반시책사업은7건,주요예산사업은3건입니다. 우선일반시책사업7건을보고드리겠습니다. 4페이지지역사회와상생발전협력강화입니다. 우리시는동부전남지역5개시군과서부경남지역4개시군이함께하는남해안남중권발전협의회와서부경남10개시군으로구성된서부경남발전협의회에참여하고있으며,관련제반업무를저희부서에서관리하고있습니다. 이두협의회에가입된다른시군과연계협력해추진하는사업들은지속해나가고공동으로대응가능한우리시필요사업들은협의회를통해정부등에적극건의해나가겠습니다. 또한산청군과상생발전을강화하기위해지난해체결한추가협약내용을반영하여다양한분야에걸쳐양시군간교류를확산하고신규사업또한지속적으로발굴해나가겠습니다. 다음5페이지계획적이고생산적인재정운용입니다. 2023년도우리시재정운용방향은정부재정건전성운영기조와맥을함께하겠습니다. 한편으로는‘부강한진주행복한시민’을위해반드시필요한역점사업과현안사업을안정적으로추진할수있도록전략적으로예산을편성하고운용하도록하겠습니다. 이를위해사전행정절차이행을비롯해국도비등이전재원확보에최선을다하고사업의시급성과국도비확보정도,사업추진상황등을종합적으로고려하여예산투입우선순위를정밀하게조정하는등효율적인예산운용에도만전을기하겠습니다. 또한한정된재원의계획적인활용을위해지출구조조정을통한가용재원확보에도최선을다하고주민참여예산제도활성화등에도만전을기해공감소통하는열린시정구현에도기여하겠습니다. 다음6페이지법무행정역량강화와신뢰받는시정구현입니다. 신속한시책추진을위해자치법규를적기에재개정하고현시대에다소불합리한자치법규는지속적으로정비해시정신뢰도를높이겠습니다. 고무변호사,법률자문활성화,적법행정절차의사전지원을통해다양한행정분쟁을사전에예방하고분쟁이발생했을경우에는소송사건의철저한분석을통해쟁송등다양한행정분쟁에적극대응하겠습니다. 아울러납세자보호관제도를더욱활성화하여납세자의고충해소와권익보호에도더욱힘쓰겠습니다. 다음7페이지시정주요시책의체계적성과관리입니다. 우리시는성과관리시스템고도화등을통해객관적인성과평가체계를구축하는등시정신뢰도를향상시키는일에최선을다해왔습니다. 올해는시군주요업무합동평가와자체평가인성과관리를보다체계적으로연계하고실적향상추진을적극도모해대외평가에서괄목할만한성과를거둘수있도록힘쓰겠습니다. 우리시진주시산하출자출연기관경영실적도꼼꼼하게평가하여건전한기관발전과경영촉진을이끌도록하겠습니다. 다음8페이지시민체감도향상을위한규제혁신적극행정입니다. 우리시는지역경제활성화와시민편의증진을위해시대에맞지않는낡은규제를발굴하고그규제를신속히개선하는데최선을다해왔습니다. 올해도낡은관행과구태에서벗어나시민맞춤형공공서비스가제공될수있도록시정다양한분야에걸쳐혁신을도모하겠습니다. 뿐만아니라적극적창의적으로시책을추진하고적극행정을통한도전적인조직문화를정착하여시민들께서체감할수있는열린시정을구현하겠습니다. 다음9페이지시민과의데이트입니다. 우리시는지난2018년7월부터지난해연말까지총51회에걸쳐시민과의데이트를진행해왔습니다. 데이트를통한다양한분야,연령,계층의시민들과격의없고소탈한만남으로좋은호응을얻어왔습니다. 올해2023년에는시민과의데이트를보다활성화하기위해일부데이트는온라인을활용하여데이트대상을모집하고데이트주제선정또한온라인을통하겠습니다. 다채로운데이트방식을도입하는등시민들과의소통기회확대에더욱힘쓰고데이트중에나온건의사항들도기다리시지않고즉시회신되도록노력하겠습니다. 다음10페이지시민소통위원회운영입니다. 지난2019년3월소통위원회가출범한이후에172회에걸쳐정례회의와분과별회의를가졌습니다. 371개의안건이제안되었으며,233건을시정에적극접목하는성과를거두었습니다. 소통위원임기는2년으로올해2월28일제2기위원임기가만료되고동시에제3기위원이새롭게위촉될예정입니다. 한편분과회원임기는1년으로3월28일제4기분과위원분들도임기가만료되고제5기분과회원의소통위원회분과활동을시작합니다. 뿐만아니라성과발표회,시민소통아카데미등기존에추진하던소통위원회활동을지속해나가고타지자체위원회와의교류및벤치마킹,현장중심의탐방활동,소관공무원과의간담등효과적인시민소통을위해다각도로노력하겠습니다. 다음11페이지예산사업에대해위원님들께설명드리겠습니다. 진주시도시브랜드개발입니다. 사업비는1억5,000만원이며,사업기간은2023년1월부터7월까지입니다. 주요내용은도시브랜드의네이밍,디자인제작과개발이후의상표출원,홍보등의사후관리입니다. 지난1월용역제안서평가를거쳐업체선정및협상절차단계를통해지난1월20일용역에본격적으로착수했습니다. 6월30일까지용역완료를목표로하고있으며,혁신적으로역동하는진주시를대표할수있는새로운브랜드개발에심혈을기울려나가겠습니다. 다음12페이지정책자문교수단적극운영입니다. 우리시정책자문교수단은정책발굴,시책개발,정책제안,시정자문등시정과관련하여많은역할을수행하고있습니다. 올해는실효성있는정책연구과제를발굴하여교수단연구결과물의완성도제고에조력하겠습니다. 또한7개분야별로수시로간담회를가져교수단의정책자문기능도보다활성화하겠습니다. 마지막으로진주시시설관리공단설립입니다. 공공시설물의효율적인관리를위해행정보다전문성과연속성을두루갖춘시설관리공단설립필요성이재차요구됨에따라지난2021년11월부터공단설립에나섰습니다. 현재지방공기업평가원에서타당성검토용역을시행하고있으며,용역결과공단설립의타당성이확보되면올해출범을목표로주민공청회,설립심의위원회심의,조례제정등의행정절차를차례로추진할계획입니다. 이상으로기획예산과소관업무보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 백승흥위원님.

과장님,설명잘들었습니다. 우리가‘소통’‘소통’하는데제가볼적에는소통이시민들하고잘되어가는건같은데,10페이지소통위원회운영에대해서성과라든지모든부분이잘되어가는것같은데,5페이지에보면계획적이고생산적인재정운용에대해서추진계획에보면국도비확보에총력을기울이신다면서해놨는데실제중앙에,중앙보면‘도및국회의원’,‘도의원은향후공무원유대강화’이렇게글자는멋이있습니다.글자는참멋이있는데유대강화를지금과장님보시기에잘하고계시는것같나요?

지금유대강화표현이저희들은국도비확보관련해서도의원님들하고도지속적으로소통하고이부분은어떤한부서의,저희과에서총괄은하고있지만국도비확보는우리시의전부서에걸쳐있기때문에지금도제가듣기로는부서에서필요한사항은그때그때가서만난뵙기도하고도의원님도만나뵙고국회의원도만나뵙고그런식으로하고있는걸로알고있습니다.

과장님알고계시기는도의원님이나국회의원님이나향후공무원이나만나뵈는걸로알고계시는데실질적으로파악을해보시고,본위원이알고있기로는진주에도의원이다섯분이계시는데혹시국장님결례가안되면도의원님하고우리가미팅을했습니까?

예.

언제했습니까?

작년10월말에새로이번에도의원님전체,의장님하고다해서그런자리를마련해서갔었습니다.

그럼해가바뀌었는데본의원이볼적에는주기적으로분기별이면분기별로,도의원이면도의원님,또국회의원이렇게미팅을해서정말유화적으로되어가야되는데지금의흐르고있는일련의상황을볼적에,얼마전에도의원님하고식사를한끼하면서도미팅이잘안되고있다라고이야기하시더라고요.그래서제가일부러이걸짚어드리는건데과장님전체실부서를보면서정말미팅을잘하고계시는가,우리가꼭필요하잖아요.이거대한진주시가우리만이끌어가기가벅차잖아요.그럼도나중앙을얼만큼활용을잘하느냐에우리시발전도있다고보는데본위원이볼적에는유대강화에서뭔가부족하지않나이런생각이들거든요.

예,올해는그부분위원님말씀충분히참고해서유대강화를잘유지하도록노력하겠습니다.

과장님이실부서에꼭잘챙기셔서정말도의원손이필요한데는도의원손이필요하고국회의원님손이필요한데는국회의원손이필요하게끔,우리가요청하고부탁을드려야그분들이응해줄것아닙니까?

예,맞습니다.

우리는우리대로나가고그분들은그분대로간다면진주시전체거대한진주시가항공모함이가기가힘이벅차다는거죠. 이부분과장님잘고려하셔가지고유대강화를잘해주었으면좋겠다생각이듭니다.

예,잘알겠습니다.

감사합니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 전종현위원님.

과장님,안녕하십니까? 전종현위원입니다. 7페이지보면시정주요시책체계적성과관리부분에출차출연기관이4개기관이있지않습니까? 이기관을통해체계적으로성과관리를한다는말씀인것같은데,한번여쭤보고싶어서질의드리는겁니다. 보통다른지자체나출자출연기관이매번업무보고는안오더라도행정사무감사나이런데는와서보고를하는걸로알고있었습니다. 그런데진주시의회에서는그런게없더라고요. 왜그런지혹시물어봐도되겠습니까?

그부분은출자출연기관장이행정사무감사때별도로와서감사에대한출자출연기관전체에대한보고를말씀하시는거죠?

예,그렇죠.용인시도그렇고다오더라고요,출자출연기관장들이. 궁금해가지고.

그부분은위원님이,저희시군은사실저도알고있기로는출자출연기관에서단독으로와서보고하는건없는줄알고있었는데,저희들이올해행정사무감사정할때의회하고사전에조율을해서그부분은검토를하도록하겠습니다.

성과관리를한다고하니까저희도어떻게돌아가는지이런건의원으로서도알아야될부분도있을것같은데항상그런게없더라고요. 저는이번에만없는줄알았어요.이때까지없어와서참고해달라고말씀드립니다.

기획예산과에서출자출연기관에대해서평가를총괄적으로관리하고이부분에대해서는4개출자출연기관이해당하는상임위가있습니다.그부서가있기때문에아마그부서로가서보고나그런부분이필요하면해야될것같습니다.

예,맞습니다. 그렇게해야된다고생각합니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 임기향위원님.

과장님,수고많습니다. 13페이지시설관리공단설립에대해서과장님께질문드리도록하겠습니다. 지금어느정도와있습니까? 타당성검토용역결과심의는아직안했지만용역결과는나왔지요?

결과가용역기간이현재9개월인데작년7월7일착수해서용역기간자체가4월2일까지인데,저희들도공기업평가원을통해서동향파악을계속하고있는데용역기간을사실당기는건힘들다하고용역기간거의끝날때쯤되어결과물을알수있을것같습니다.

거의설립은,차근차근팀도생기는걸보면설립은거의되는걸로기정사실화되고있지않습니까?

저희들은공기업평가원에서그런결과를기대하고거기에대한준비를하기위해서TF팀도생기고한데공기업평가원에서어떻게결과가나올지그런부분을저희들도제일신경쓰이는부분입니다.

저번에과장님한테1차적으로설명을들은적이있어가지고,8대부터이걸자꾸요구를했고또필요하지않나필요성을제기했고한데,법적으로이런내용적으로실제들어가게되면시설물에대해서모든시설물이아니고경상수지를따져서50%넘는그런시설물에대해서만되지않습니까? 그시설관리공단이시설물이그렇게되지않습니까?

예.

그게법적으로그렇게되어있는거죠?

예,시설관리공단은기본적으로지방자치법과지방공기업법에의해서시설설립근거가있는데지방공기업법2조에보면법적으로정해놓은게당연시설과임의시설로구분되어당연시설은경상수지와상관없이시설관리공단으로넘기는걸추진을할수가있는데,당연시설이라하면통상적으로저희들이알고있는수도시설이나하수시설은경상수지와상관없이시설관리공단에서관리할수있는조건이되고그외시설은임의시설로분류로해서기본적으로경상수지가50%넘는임의시설은넘길수있다고되어있는데,그런부분을저희들도그때위원님이한번말씀하셔서행안부에도질의를해보고했는데시설관리공단도하나의기업이기때문에당연시설을제외한임의시설을경상수지비율이낮은그걸너무많이넘기는거에대해서는자기들도아까출자출연기관평가하듯이그리하는상황에서무리가있기때문에법으로정해놓았다그런말이있는데,저희들도다각도로그때위원님말씀하신취지에맞춰서그런임의시설에대해서공공건축물로되었을때넘길수있는방법이있는지그런부분들은계속생각을하고있습니다.

그러니까그게반드시이루어져야될것같다생각이들고,지금말씀하신대로해당되는시설물이우리공영주차장,우리시로서는공영주차장하고MBC컨벤션에있는종합경기장정도가되는것아닙니까? 그러면여기자료에도봐도알다시피공공서비스영역이라했는데공원에있는화장실,앞에있는생활체육관,우리시에서공공시설물로쓰고있는게수익이안나는그런시설물이많을거라말입니다.시민들한테그냥서비스로하는,그런모든공공시설물에대한시설들이다관리가되어야되지않는가. 어쨌든그렇게해야체계적이고전문적이고효율적으로,어떤한기관에서관리하게되면예를들면자재를사도싸게살거고예산을절감할수있는그런것아닙니까? 그런데수익을따지고그렇게하다보면예를들면공원의공중화장실같은경우에는담당부서에서관리하는비용이들어가는것아닙니까? 들어갈것아닙니까?

예.

그러니까저기진양호있는전통예술회관같은경우도거기가수익이나겠습니까?그큰시설물이? 우리시설관리공단이생기면저는당연히그런시설물도다관리공단에서관리를해야된다고이리생각하는데,저번에과장님설명듣고우리가이야기했던취지하고너무다른것같다.이걸전체의원들도다알아야될것같고,시설관리공단이생겼는데공영주차장이나종합경기장정도관리하는공단같으면향후들어가는과장님께서저번보다조금더희망적으로말씀해주시는데알아보겠다,관리할수있는대상시설물이더있는지알아보겠다이렇게말씀하셨는데,그게다가능한한최대한많은우리시에있는공공시설물이관리가되는부서여야되지않냐,제생각은그렇거든요.그래서끝까지,이게그냥이렇게가서공단을설립하게되면항간에나오는그런이상한소리만나오게되는것같습니다. 그래서그걸유념하셔가지고그런방안이있는지챙겨보셔야될것같습니다.

위원님말씀은제가충분히공감하고시설관리공단을설립한다고해서우리진주시의공공시설물전체를시설관리공단에위탁할수는없습니다. 그리되면사실공무원절반쯤은,이취지자체가다른모든전국의시설관리공단이나공사를운영하는모든시군에서그시설물의일부분을시설관리공단으로위탁을하는것이지,전체를사실은위탁할수없는실정입니다. 그런데아까위원님말씀하신중에서다는할수없지만어떤하나가이부분은시설관리공단으로꼭넘어가야되는,예를들어아까공공건축물위주로말씀하셨는데공공건축물이,반드시향후시설관리공단이서고나서추후에공단이운영되는중에이공공건축물은반드시시설관리공단에위탁이필요하다는의견이전체적으로다모아졌을때그부분이공공건축물의해석을넘길수있는그런부분은용역이나그런부분으로해서가능성이있는지를저희들도이법을만든행안부하고접촉을해서넘길수있는부분을최대한검토를하겠다그런말씀을드릴수있고,우리진주시전체의공공시설물을시설관리공단으로위탁을해서시설관리공단에가면그규모가엄청나게…….

전체는아니더라도대표적인건축물이라든지교량같은것도포함안됩니까? 시설관리공단에서하는것아닙니까? 그범위가어디까지인지를…….

교량은공공건축물이아니기때문에…….

아니,건축물이아니고여기시설관리공단에서관리할수있는그게공공시설물아닙니까?

공공시설물인데아까공공시설물인경우에임의시설과당연시설로구분했을때당연시설로들어갈수있는종류가정해져있고나머지는임의시설로하는데,임의시설중에서공공건축물,교량은건축물이아니기때문에교량자체는경상수지가있을수가없기때문에그부분은대상은아닌것같습니다.

임의시설물중에서공중화장실이경상수지가나옵니까? 그러니까제말은그런것도다어느정도,전부다는아니더라도시설관리공단이생기면어지간한건거기서다관리가되어야체계적으로관리가되는것아닙니까? 제생각은그렇게생각하는데…….

그말씀은이건우리조례로정할수있는부분이아니고전국에지자체똑같은상황이기때문에다른지자체의추이도보고행안부와도협의를해서공공건축물인경우에어떤부분에대해서저희들이검토할수있는부분은최대한검토하도록노력하겠습니다.

예,알겠습니다.

정용학위원님,질의해주십시오.

과장님,수고많으십니다. 쟁송업무,소송업무를담당하고있는법무팀이있죠?

예.

변호사가몇분이십니까?고문변호사가?

고문변호사가두분있습니다.

기술되어있는여기두분이?

예,맞습니다.

저희시에서소송건이현재한해몇건정도발생을합니까?

작년기준으로봤을때는작년에소송이한121건정도수행을했는데작년에종결된게형사하고민사포함해서63건정도됩니다.

소송비율이승소비율이?

승소비율이작년에평소때진주시승소비율은사실90%내외로계속높았었는데작년승소비율이사실낮았습니다.73%정도되는데이부분은사실민사소송은승소율이상당히작년에도높았는데행정소송에작년에제가알기로한두건정도가,2개의종류가하나의사건으로서5가지가같은병합사건이있어서그부분이진주시가패소를하면서그10건정도가전체패소가되면서승소율이작년에특히좀낮았습니다.

그건이어떤건지여쭤봐도될까요?

그부분은하나는취득세부가처분취소소송을해가지고,제가회사이름은,어느회사에서취득세를과점으로해가지고취득세부과를하나의계열사가전체하나의회사로봐서어느일정비율이높아져서취득세를부과했는데그부분이하나의각각의회사로봐서진주시가패소를해가지고똑같은사건으로해가지고5건이같이걸렸기때문에패소한사건이있었고,하나는직원들행정소송부분이코로나관련해가지고같은건으로진주시가패소했기때문에승소율이낮아진부분이있었습니다.

지금현재고질적인소송업무,오랜동안지속되어오고빨리해결이안되고있는건이있습니까?

제가알기로는특별히장기간으로,소송부분은딱딱정해져있기때문에특별히길게가고있는건제가파악된부분은없습니다.

없다라고하시니까나중에다시파악을하시고. 승소를하게되면변호사분들께저희가승소…….

예,승소포상금을지급합니다.

얼마정도나갔을까요?

우리진주시전체작년에?

그렇죠.전년도에비하면.

아,전년도에비하면,그부분은포상금지급한내역을자료로제공하도록하겠습니다. 제가지금자료를갖고있지를않습니다.

한3년치자료를제공을부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박재식위원님.

반갑습니다. 몇가지만간략하게여쭈어보겠습니다. 11페이지보면진주시도시브랜드개발있죠?

예.

여기보니까업체선정되어있는데협상에의한계약이란게뭘뜻하는거죠?

협상에의한계약은주로브랜드개발이라든지이런부분에진주시에서나타시군에서많이하고있는데제가계약부분에대해서구체적으로정확한설명이될지모르겠는데보통통상적으로가격으로예정가격이매겨지면예정가격에따른가격투찰로바로업체가선정되는그런방식이일반적인방식인데협상에의한계약은그렇게하다보면가격만가지고사실자격이안되는업체가선정이되면저희들이애를먹는경우가많습니다. 그런데협상에계약은저희들도협상에의한계약으로추진하는것자체가단계도많고힘이들지만이런부분에대해서는,협상에의한계약은가격도중요하지만가격은비율이그렇게차지하지가않습니다. 이부분은제안서를어떻게,이걸수행할것인지를제안서접수를받아가지고그제안서접수한업체를대상으로심의위원회를구성해가지고정량평가,정성평가,가격평가그렇게해서업체를선정하는방식입니다.

진주시도시브랜드업체는몇개정도들어왔습니까?

이업체는두군데들어왔습니다.

두군데?

예.

그럼내나수의계약하고는약간차이가있는거네요?

예,수의계약하고는전혀다르고절차가약간복잡하게까다롭게용역수행자를선정한다고보시면될것같습니다.

업체가많으면견적이라든지전문업체이런것하면,물론브랜드만드는데그업체의전문성이나이런것도많이따져야되겠지만소요예산,보통보면수의계약이라든지견적을받아서이렇게하는건데특수성이있는데제가지금여쭤보는건협상에의한계약자체가어떤한업체라든지그런부분들에대한전문업체에대한위탁이라해야되나그런식으로갈수있는부분은없는지,그리고여러업체가들어오면그런식으로해서제안서를받아가지고그업체하고계약을한다그런의미인데지금두군데들어왔다그랬죠?

예.

일단한군데가아니라서그나마다행입니다. 두군데들어와서그부분은어느정도소명이된것같고. 그다음에12페이지정책자문교수단있죠?

예,있습니다.

명단을제가보니까2년에한번하고임기가2년이고연임이가능하죠?

예,맞습니다.

계속보니까정책자문교수단변동이2016년부터2024년까지대충비교해보니까상당히변동이적거든요. 교수단선정은어떤기준으로하고계십니까?

교수단은위원님말씀맞습니다. 임기가2년이고연임이가능한부분이있기때문에이름그대로정책자문교수단입니다. 그래서주로교수들을위주로해가지고선정을하는데,지금새로신규로위촉되신분들도있고연임되신분들도사실있습니다. 이부분에대해서선정할때는임기끝나고나서학교라든지이런부분에추천을받기도하고해서추천하는데,이교수단이저희들이30명이내로위촉할수있기때문에30명이적다면적지만많다면많을수도있는상황입니다. 아까지적하신새로운연임이많다그부분은올해5월에정책자문교수단의임기가끝나기때문에그런부분은위원님의견을최대한반영하도록노력하겠습니다.

제가한번이야기하는부분이4년정도하더라해도진주시정책을자문하는곳인데너무기간이4년이라해도짧은기간이아니고어떤한교수님이라든지그런정책적인부분을여러사람이야기도들어도중요하지만한사람이야기도중요하긴하겠지만또다른,너무한사람으로되면보수적으로흐를수가있으니까그기간이지켜지고,4년이상하신분은안계시죠?

그부분은제가…….

그부분은확인해가지고저한테알려주시기바라겠습니다. 수고하셨습니다.

잘알겠습니다.

질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 과장님,공단설립최종은용역결과후에나올것같은데지난번에이해관계기관의의견조사결과는어떻게나왔습니까? 저번에조사한다는말씀을들은것같은데?

저희들이담당팀에서이해관계인들을한분한분다만나서청취를했었는데이해관계인분들에따라서어떤분들은공단으로넘어가는것찬성한다그런분들도있었고또어떤분들은넘어가는그부분은시의정책이기때문에따를수밖에없는데조금늦춰서본인이조금더수탁하고싶다그런의사표현도한분도있었고의견들은다다양했었습니다.

물론우리가좋은공단설립이나이런게전체적으로다시공감되어할수는없겠지만이렇게이해관계기관이나관계인들의의견도잘반영되기를당부드립니다.

예,그부분은저희들도현재용역하고있는데도충분히참고할수있도록전달을잘했습니다.

질의가없으므로기획예산과소관업무보고를마치겠습니다. 기획예산과장수고하셨습니다. 다음은행정과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

행정과장김기식입니다. 업무보고에앞서행정과팀장님을소개해드리겠습니다. 조순철행정팀장입니다. 김영경시정팀장입니다. 이혜자조직팀장입니다. 이두남후생복지팀장입니다. 열린시장실팀장노정희입니다. (직원인사) 인사팀장님은회의가있어오늘불참했습니다. 노정희팀장은잠시깜빡했습니다. 죄송합니다. 행정과소관주요업무를보고드리겠습니다. 보고자료17페이지기본현황입니다. 행정과직원현황은정원44명에현원44명이며,소관위원회는통합방위협의회를비롯하여총4개의위원회가있습니다. 예산규모는2023년도1,706억원으로2022년도1,623억원보다83억원이증가하였습니다. 18페이지주요업무계획에대해보고드리겠습니다. 총8건이며,시책사업은3건,예산사업은5건입니다. 먼저시책사업에대해보고드리겠습니다. 고향사랑기부제시행입니다. 올해1월1일부터고향에대한건전한기부문화조성과지역경제활성화를목적으로한고향사랑기부제가시행되었습니다. 우리시에는현재까지380건에2,400만원의기부금이모금되었고,소액기부사례가끊임없이이어지고있습니다. 상반기중답례품추가선정과기금사업에대한구체적인논의 를계획하고있습니다. 다양한매체를통한홍보활동으로더많은기부사례를이끌어내고답례품과기금사업아이디어발굴에도박차를가하겠습니다. 위원님들께서도말은관심과협조를부탁드리겠습니다. 19페이지제28회시민의날행사및제23회시민상시상입니다. 제28회시민의날행사는2023년10월10일진주남강야외무대에서개최되며,식전행사,기념식,식후행사로진행됩니다. 제23회시민상시상은시의명예를빛내거나지역사회발전을위해공헌한분에게드리는상으로금번4월추진위원회를구성하고7월까지후보자접수후에9월에선정절차를거쳐시민의날시상예정입니다. 20페이지공감소통하는열린시장실운영입니다. 전화,방문,인터넷등다양한경로의민원을공감소통을통해충분히의견을수렴하여청취하고있습니다. 2022년12월31일기준전화및방문민원312건,전자접수민원28,047건을처리하였으며,형식적이고원론적인답변보다민원인의입장에서응대하도록하겠습니다. 다음21페이지예산사업입니다. 신규임용공무원역량강화교육입니다. 우리시는매년신규임용공무원의업무근력강화를위해신규공무원역량강화교육을실시하고있습니다. 올해는2022년도하반기및23년도상반기신규임용공무원을대상으로3년간중단되었던신규공무원역량강화워크숍을다시실시할예정입니다. 상하반기각1회민간교육기관에위탁시행하여신규공무원이우리시에대한이해도를높이고업무역량을강화해질좋은대민행정서비스가제공될수있도록최선을다하겠습니다. 22페이지직원독서통신교육입니다. 책읽는공직자문화를조성하고업무능력향상에필요한지식과융합적사고능력을배양하기위해직원독서통신교육을실시할예정입니다. 전문교육업체에위탁을통해매월한권씩본인이원하는도서를자율선택후학습하며평가결과에따라상시학습이인정됩니다. 올해는1억원의예산으로5,000명의직원들이신청할수있게됩니다. 직무능력향상에필요한지식을습득하고개인맞춤형학습기회제공으로개인과공직자로서의균형있는발전을자극할수있는것으로예상됩니다. 23페이지공무직근로자역량강화워크숍실시입니다. 공공부분비정규직정규직전환에따라급격히증가한공무직근로자에대하여공무직근로자로서의사명감과조직구성원으로서의소속감을향상시키고여론수렴을통한노사간갈등해소의기회를마련하기위해´23년상반기에공무직근로자역량강화교육을실시하겠습니다. 24페이지직원복지UP,분위기UP,능률UP입니다. 시산하직원2,500여명을대상으로맞춤형복지포인트지급,단체및책임보험가입,종합건강검진및심리상담지원등다양한복지혜택을제공하고직무능력향상을위해국내외벤치마킹실시,교육및워크숍확대를운영하면서신명나는직장분위기조성으로업무능력성을높여나가겠습니다. 25페이지달콤한휴식!휴양시설운영입니다. 기존보유휴양시설인콘도의노후화로직원이용실적이매우저조함에따라펜션등선호휴양시설을임차해건전한여가기회를제공함으로써직원들의근무의욕고취및사기진작에기여하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? 임기향위원님.

과장님,설명잘들었습니다. 과장님,고향사랑기부제가시행되고있지않습니까? 우리의회에서도여기에동참해서재경,재부이런출향인사향우회열릴때가서동참을호소하는캠페인도할예정에있습니다. 이건집행부의회할것없이은근히지역간의경쟁이되는것아닙니까? 지금은순조롭게잘진행되고있습니까? 어떻습니까?

진주시는금액은타지자체에비해서조금적은건사실입니다. 김해가제일많은걸로알고있는데,그런데고향사랑기부제가금액이저는문제가중심이아니라고생각합니다.확산이되어야됩니다.분위기확산. 그리고이게올해한해만으로서끝나는시책이아니기때문에꾸준히가야되기때문에꾸준한확산이무엇보다중요하다생각이됩니다.

과장님,좋은말씀입니다. 그래서꾸준한확산과기부문화분위기를확산하는데제가생각한팁인데참고될수있을지,참고해주시기바랍니다. 우리시에명예시민증을받은사람들이대략몇분정도있는지아십니까?

명예시민요?

예.

명예시민이…….

그건중요한건아닌데,아무튼명예시민도받기힘든것아닙니까?명예시민증. 그래서본위원이생각할때는고향사랑기부문화를확산하는데는다른명예시민증을줄수있는대상자가어쨌든진주를사랑하고아끼고진주발전을위해서애쓰시는외부에있는인사들아닙니까? 그래서고향사랑기부제에금액이작더라도오랜시간기부를했다거나아니면본인처지도좋지않으면서고향을사랑하는마음에서계속일정금액을기부한다거나아니면많은금액을기부를한다거나이런미담사례가있을때그걸충분히심의위원회에서다루겠지만저는이럴때명예시민을많이발굴해서외부에있는인사들이,서울에계시거나부산에있는분들이고향을떠났지만명예시민증을받음으로해서이런데자부심을느낄수있고주변에문화가확산될수있고과장님말씀하신대로꾸준하게기부할수있는문화가정착되지않을까싶은데한번검토해갖고,저는그게고향사랑기부금이금액이중요한건아니다했지만말씀대로분위기를확산하는데는큰도움이될수있을거다생각합니다. 큰위법사례가없고그런게없다면충분히검토해봐도좋은사례가되지않을까.

예,좋은말씀인것같습니다. 검토를하도록하겠습니다.

박재식위원님.

반갑습니다. 18페이지보면고향사랑기부제있죠? 올해기부금이1월부터해가지고2,400만원이라고,지금까지?

예,현재까지2,400만원380건입니다.

이기부모금을위해서진주시가지금하고있는홍보활동을간략하게설명을해주십시오.

홍보활동은고향사랑기부제는공무원들이적극적으로홍보하면그게권유가되어가지고제한사항에포함이됩니다. 그래서불특정다수를통해가지고배너라든지언론이라든지이런데홍보밖에할수가없습니다. 작년에는외부에고향사랑기부제가향우회,동창회이런데쪽외부에서기부가들어와야되기때문에시민상대보다는외부에중심을두고작년에는홍보를많이했습니다.동창회라든지향우회. 올해는시의원님도계시지만언론방송에도몇번홍보를했습니다. 정용학시의원님도참여하셨는데90분간토론회를통해서방송에나갔습니다.나갔고,4회연속방송을타서시민들이많이홍보가되었다고저는생각이들고,중앙에서도방송이홍보가많이되었기때문에어느정도이제도에대해서는인지를하고있다고생각이됩니다.

제도에대해서는인지를많이하고있지만진주시자체를가지고인지하고있는,들어오는2,400만원이라는기부금만보더라도어느정도느끼는데,제가TV를보니까여주인가어디에보니까중앙방송에이걸대대적으로선전해가지고,처음에시작하실때는진주도과감하게투자를해서라도공격적인마케팅하고홍보가필요하다고보거든요. 그래서그걸매스컴이나했을때이런좋은취지를더살릴수있도록꼭동창회나어디이런홍보가아닌그런것도,일단검토를하고있다니까다행이라고생각하고…….

지금5월인가수원에서고향사랑기부제에대한행사가있습니다. 거기에도우리가참여할계획으로있습니다. 외부에서어떤행사가있으면배너를설치해서부스를설치해서예산을투입해서홍보를적극적으로하려고생각하고있습니다.

그렇게적극적으로하시는것도좋지만다른시군처럼이렇게해가지고전국적인방송을한번한다든지,제가본건종편인것같은데MBCKBS이런방송사를이야기해야되는지모르겠는데그런건아닌건같고,그부분이만약문제가된다면지워주십시오. 그런부분을해가지고처음이런좋은취지로할것같으면좀과감한투자해서그취지에맞게진주시도잘이방향이될수있도록그렇게협조부탁드리고,앞으로그런방향으로잘검토부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다. 그리고저도위원님들한테부탁을하나드리겠습니다. 적극적으로우리가불특정다수를상대로홍보를해야되기때문에우리가예산이일정부분필요합니다. 올해´23년도예산에추경에올릴때는적극반영을해주시면감사드리겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박미경위원님.

과장님,수고많으십니다. 22페이지에책읽는공직자문화를조성하는직원독서통신교육,이사업이전년도부터시작이되었나요?

예,작년부터시작되었습니다.

추진상황및계획을보면전년도4월에서10월까지예산이5000으로시작을해서월평균300명,근400여명이참여도되고정말좋은프로그램이라생각을합니다. 그런데여기위탁업체전문교육업체에위탁을한다고했는데전년도에했던업체하고올해하고다릅니까?

올해하고업체가같습니다. 우리가회계과에입찰의뢰를해가지고선정했기때문에이업체가들어와서자기들이낙찰이된겁니다.

그럼재위탁을한거잖아요.그죠?

예.

재위탁보고의건에저희의회에보고를하고진행을한겁니까?

재위탁은우리가의뢰를한건아니고낙찰이이업체밖에,이업체가선정이된겁니다.계약이.

어디업체인지알수있을까요?

서울에있는업체로알고있습니다.

아,지역업체가아니고?

예.

이런부분에서지역업체를챙겨보면안될까요?

지역업체는수의계약을벗어나면지역업체에줄수가없습니다. 금액이정해져있기때문에용역부분이라든지일정금액이벗어나면경남으로나가고경남에서벗어나면서울로전국으로가고입찰방식이그렇습니다.

이예산의범위에대한내용을말씀해주시겠습니까?

예산범위요?

예,그내용이들어가는내용들.

예산범위는,산출근거를말씀하시는겁니까?

예.

산출근거는우리가책을구입하면,책을구입해가지고우리직원이신청을해가지고자기가원하는책을읽으면그걸독후감을냅니다.독후감을내면그프로그램에들어가갖고제출하면그업체에서평가를해서결과물을산출해냅니다. 그러면그결과물이우수한직원들에대한인센티브를주고하는방식입니다. 그래서그시스템을운영하는것하고책값하고평가하고그전체를통털어서이업체를위탁을하는겁니다.

도서구입비는본인이하고?

아니,도서구입비도포함되어있습니다.1억에대한.

지원을해주나요?

그렇죠.그프로그램이용하는것하고도서비하고같이모든게포함이되어있습니다. 원래공무원독서통신교육이란게뭐냐하면공무원은연간의무적으로받아야될교육시간이있습니다.그걸전문교육기관에출장을가서교육을받아야되는데그러면일주일간업무를공백으로비워둬야됩니다. 그런데독서를읽어가지고,사이버교육이라든지상시학습을취득할수도있습니다.그래서…….

최대20시간까지인정을한다,연간?

연간80시간입니다.

아,연간80시간요?

예.

상시3시간을인정하는데,여기연간최대20시간이라고적혀있는데요?

이독서통신에서는20시간까지만인정해주고우리공무원이1년에6급이하가받아야될의무교육시간이80시간입니다. 그걸충당해야공무원승진이라든지기본그걸할수가있습니다. 그래서이걸굳이나쁘게볼필요가아니고독서를해가지고지식도함양되지만업무공백도메우는역할도합니다. 이리안하면중앙이나서울,서부경남인재개발원이런데가서교육을받아야됩니다.교육을받으면…….

예,프로그램은좋은프로그램이라고생각합니다.

결국은업무는공백이됩니다. 이건저녁에책고읽고,주말에책을읽어가지고독후감을내고거기에따른상시학습을3시간을받는겁니다.

예,알겠습니다. 앞으로도좀더적극적으로더열심히참여해서많이도움이되었으면하는바람입니다. 이상입니다.

추가로말씀드리면1억이들어가지만공무원이중앙공무원교육원에가도교육비를납부를해야됩니다. 거기납부안하고여기책을읽어하는것도저는괜찮다고생각이듭니다.

예,이상입니다.

백승흥위원님.

조금전에박미경위원님질의에보충해서,조금전에과장님이그렇게충분한설명해주니까본위원도뜻이이해가되는데제가이질문하려고들었거든요.책한권읽는데돈을5만5,000원씩줘야되나이리하려했는데,실질적으로그런의무교육이다그죠? 어떻게보면의무교육이다,그죠?

예,의무교육입니다.

그런데여기에과제제출후평가결과에따라수료여부를결정한다했는데특별한과제를제출합니까? 우리가선택을해서과제를합니까?

자기가책을읽고독후감을제출하지않으면다음에이책을신청할수가없습니다. 그렇다보면자기는3시간상시학습을인정하고그다음에또상시학습을인정받아야되는데그걸할수가없는겁니다. 그럼자기는다른교육을받아가지고상시학습을취득해야되는겁니다. 그래서의무적으로자기가책을읽고뭐든A4용지한장이든두장이든제출을해야됩니다.제출을하지않으면다음에책을선택할수가없습니다.

충분한설명감사드립니다. 저도너무의문스러워서질의를드리려그러다가박미경위원님이해서했는데,충분한설명이되겠습니다.

정용학위원님.

설명잘들었습니다. 과장님,혹시여권업무추진하는팀장님이어느분입니까? 여기계십니까?

아닙니다.조금전에보고를올리다시피오늘부득이한사정으로.

요즘갑작스레코로나가풀리면서여권을하러오는분들이많더라고요.많은데여권하는분들이다수다정말잘해주시더라,정말진주시에가니까민원이많이바뀌었더라,여권하는데가니까정말잘해주시더라면서그런전화를8번정도받았거든요. 그래서이자리를빌려서정말잘하고계신다싶어서칭찬한말씀한다고했습니다. 이상입니다.

감사합니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로민원여권과업무보고를마치겠습니다. 민원여권과장수고하셨습니다. 다음은회계과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

업무보고에앞서회계과소속팀장들을소개해드리겠습니다. 전기현경리팀장입니다. 안병경계약팀장입니다. 김경옥재산관리팀장입니다. 이동훈청사관리팀장입니다. (직원인사) 지금부터회계과소관시정주요업무보고를드리겠습니다. 37페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 38페이지주요업무계획입니다. 시책사업으로정확하고투명한2022회계연도결산입니다. 2023년1월부터3월까지일반회계,기타특별회계등에대한세입세출결산서및재무제표를작성하고3월에서4월중20일간결산검사위원의검사를거쳐결산검사의견서를첨부한결산승인안을5월31일까지의회에제출하겠습니다. 2023년제1차정례회기간중의회승인을받은결산승인안은5일이내결산내용을홈페이지에고시및공개하게됩니다. 다음39페이지체계적이고효율적인공유재산관리입니다. 공유재산관리계획및공유재산심의회를적기에운영하여공유재산을체계적으로관리하도록노력하겠습니다. 또한공유재산관리실태조사를통해효율적인재산활용방안을마련하고보존부적합한재산을매각함으로써공유재산관리적정성유지에힘쓰도록하겠습니다. 다음40페이지예산사업입니다. 먼저가호동기존청사리모델링및내진보강공사입니다. 가호동행정복지센터가신진주역세권으로이전한후기존청사를리모델링및내진보강공사를하는사업으로2023년4월준공할예정이며,소요예산은11억원입니다. 1층에는무인민원발급창구와경로당,2층에는가좌복지관분관,3층에는진주가정폭력상담소가입주하며주민들의소통공간으로재탄생할것입니다. 다음41페이지시청사및읍면동석면제거사업입니다. 시청사및읍면동청사내위험성이대두되는석면을제거하는사업으로소요예산은17억5,000만원입니다. 2022년까지18개소의석면제거사업을완료하였고,2023년에는시청사를포함하여3개소를실시할계획입니다. 무석면공공청사구축사업이완료되면건강하고쾌적한청사환경이조성될것입니다. 다음42페이지스마트시청사안내시스템구축사업입니다. 시민들이직접체험가능한다양한서비스를제공하는스마트시청사안내시스템을구축하는사업으로소요예산은10억2,000만원입니다. 현재시청사내스마트시스템을설치하는중이며,3월에완료할예정입니다. 설치가완료되면업무효율성및홍보효과증대는물론시민들에게편리한맞춤형행정서비스를제공할수있을것으로기대합니다. 다음43페이지시청사승강기노후부품교체공사입니다. 승강이안전부품및안전기준강화로22년이경과된시청사노후승강기기종을교체하는사업으로사업기간은2021년부터2023년까지이며,소요예산은7억7,200만원입니다. 2021년에789호기3대를교체하였고,2023년2월부터1호에서6호기및10호기의승강기부품을교체중이며,3월에완료할예정입니다. 이를통해승강기의안전한운행과민원인들의불편을해소할수있을것으로기대합니다. 다음44페이지시의회본회의장리프트LED조명교체사업입니다. 시의회본회의장내부가어두워의정활동에지장을초래하고천고가높아조명설비를관리하는데사고등애로사항이있어이를리프트LED조명으로교체하는사업으로소요예산은2억원입니다. 이사업으로본회의장의분위기변화와에너지절감뿐아니라안전한조명설비수선으로원활한조명유지관리가가능해집니다. 다음45페이지시청사에너지저장장치설치사업입니다. 단가가저렴한심야에저장한전기를전기사용량이많은시간대에사용하기위한에너지저장장치설치사업으로공공기관의에너지이용합리화에관한규정에따른의무설치대상사업으로소요예산은4억원입니다. 향후시청사에안정적인전력공급이가능하고나아가탄소중립실현에도기여할것으로기대합니다. 46페이지시청사계단실방화문자동폐쇄장치설치입니다. 시청사계단실의방화문에화재시자동으로닫히는자동폐쇄장치를설치하는사업으로소요예산은3,000만원입니다. 청사방호문제로지하1층을제외하고지하2ㆍ3층과지하1층부터10층계단실방화문에설치할계획입니다. 방화문의교체없이도화재시자동으로닫히는구조로변경하여화재로부터시청사안전을확보할수있을뿐만아니라무거운방화문을여닫는불편함을해소하여이용자의편의를도모할수있을것입니다. 이상회계과소관보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 정용학위원님.

과장님,수고많으십니다. 석면제거작업사업이석면철거공사완료라고되어있습니다. 이제여기까지하면더이상공공건물에는석면이없습니까?

저희가관리하고있는건시청사본청하고읍면동을관리하고있습니다.

우리과부서에서만이여기까지가사업이완료된다는그말씀인가요?

예,그렇습니다.

그럼아직까지도진주에석면이다른곳에도많은거다그죠?

일부오래된건물에는아마일부있는걸로알고있습니다.

우리시에서지원해주는게있나요?지원금이?

그건건축과에서일반민간주택에대해서는철거비용으로아마슬레이트비용은지원해주는걸로알고있고요.석면도일부지원하는걸로제가알고있습니다.

예,회계과에서제가질의를드린겁니다. 그리고맨앞장에보면용익물권이라고되어있습니다. 지상권,지역권,전세권을용익물권이라고하잖아요.그죠? 용익물권이라함에있어서13건이있는데여기에어디에어떠한물권인지를말씀해주시겠습니까?

…….

공유재산현황에있죠.

제가업무연찬이부족해서여기물건에대해서,다른부분은제가어느정도파악을했는데여기물권에대해서는…….

그럼파악을하셔서서면으로제출해주시기바랍니다.

예,별도로제출해드리겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원안계십니까? 박재식위원님.

반갑습니다. 45페이지시청사에너지저장장치ESS설치사업있죠?

예.

여기중간쯤에현실태및문제점에보면“에너지저장장치설치시안전에대한염려가있으나최근제품들의화재위험에대비하여보완되어제작됨”,안전은어느정도보완이되어제품이나옵니까? 안전에는별이상이없겠습니까?

저희가그동안일부설치한곳에화재가발생한경우가있었습니다. 그래서안전대책으로캐비닛형자동소화설비를설치할거고요.그다음에고체에어로졸소화설비도설치하고그다음이게과열이되지않도록그안에낭비기를설치할예정입니다. 그리고CCTV를설치해서혹시만일에발생할수있는화재에대비하여바로소화할수있도록CCTV도설치할예정입니다.

시청에진주의중심인시청에설치가되어야될부분이죠?

예.

그래서안전에문제가없는지그것한번짚어봤습니다. 감사합니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로회계과소관업무보고를마치겠습니다. 회계과장수고하셨습니다. 다음은스마트도시과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

스마트도시과장김회생입니다. 스마트도시과팀장소개를드리도록하겠습니다. 스마트정책팀정권호팀장입니다. 데이터활용팀손소희팀장입니다. 도시관제센터배봉진팀장입니다. (직원인사) 이어서스마트도시과소관시정주요업무보고를드리겠습니다. 책자49페이지입니다. 기본현황은페이지를참고하여주시기바랍니다. 50페이지입니다. 성북지구스마트도시재생사업입니다. 침체된원도심에새로운활력을불어넣는스마트도시재생사업으로스마트인프라를구축하여도시의경쟁력과주민의삶의질향상을도모해나가겠습니다. 2021년스마트도서관,스마트도시재생플랫폼,스마트횡단보도와복합미디어폴등을구축하는데이어2022년에는스마트주차장을준공한바있습니다. 올해는미디어파사드를설치완료할예정이며,2024년에는청년허브하우스내진로미디어랩,VRAR3D프린팅,스마트도서관,스마트오픈랩을조성할계획으로있습니다마는청년허브하우스와신축과연계된사업이라완공시점에맞추어추진하도록하겠습니다. 51페이지스마트안전자전거도로구축입니다. 올해과학기술정보통신부스마트빌리지공모사업선정에따라추진되는사업으로각종안전사고를예방하고보다편리한자전거이용환경을조성하기위하여스마트안전자전거도로와스마트무료공공자전거대여플랫폼을구축하겠습니다. 세부사업내용으로는자전거교차로안전시설물설치와안전운행로고젝트,태양광표지등과휴대폰으로간편대여가가능한자전거대여플랫폼및홈페이지개발사업입니다. 52페이지물초울공원미디어파사드구축입니다. 낮시간대비상대적으로부족한야간볼거리와즐길거리를제공하고자많은시민이이용하는충무공동물초울공원내미디어파사드및특화된조명을설치하여특색있는야간경관을조성하고자합니다. 공원내레이저프로젝트와경간조명을설치하고친근한내용의반응형영상제작을활용할계획이며,6월에준공예정으로있습니다. 향후완공될복합문화도서관및물초울공원물놀이시설과연계하여가족형시민휴식공간으로자리할수있도록사업추진에최선을다하겠습니다. 55페이지지능형도심교통체계확대구축입니다. 실시간도심교통제어로도시기능최적화를구현하고교통정보의수집,분석및효율적관리를통해편리한도시교통환경을조성해나가겠습니다. 해당사업은연차별사업으로2025년까지교통정보센터구축및스마트교통안전시설물확충과교통정보수집분석제공을통한C-ITS기반구축,버스도착정보안내기확충등을지속적으로추진할계획입니다. 54페이지각종통계조사의내실운영입니다. 우리시의기본현황,경제,사회,교육,문화,환경등다양한통계자료를수집하여각종정책수립및행정수행에있어서기초자료로활용하고자합니다. 2023년실시하는통계조사로는2022년기준사업체조사와2022년기준광제조업조사,2023경남사회조사가있습니다. 55페이지지능형CCTV확대구축입니다. 범죄예방CCTV의인공지능영상분석기술을적용하여관제효율을높이고범죄로부터의신속한대응이가능한스마트안전도시를구축하겠습니다. 사업량은CCTV95개소280대이며,올해6월까지사업을완료할예정입니다. 지능형CCTV선별관제로긴급상황에대한실시간대응체계를구축하고CCTV영상분석빅데이터활용으로도시분석을강화해나가겠습니다. 56페이지도시관제센터통합운영입니다. 스마트도시통합플랫폼,범죄예방CCTV,지능형교통시스템,산업단지위험관리등첨단스마트안전설비를활용하여도시관리컨트롤타워로서의역할을층실히해나가겠습니다. 범죄예방CCTV영상24시간모니터링과양방향비상소통시스템운영,스마트도시통합플랫폼과지능형교통시스템운영,경찰서,소방서,군부대,경남도와CCTV영상공유체계마련등각종재난,범죄,사고로부터시민의생명과재산의보호에최선을다하겠습니다. 이상으로스마트도시과소관주요업무보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박재식위원님.

반갑습니다. 과장님,53페이지한번보시겠습니까? 여기지금시내버스정류장이총몇개입니까? 1,917개가?

예,1900여개정도됩니다.

지금보면사업개요중에버스도착정보안내기260개소설치라고기재되어있거든요. 아래추진계획을보면590여개설치,이게뭘의미하는겁니까?

올해도착안내기를사업량이2023년부터2025년까지265개소에설치를하겠다는내용으로보시면되고요.밑에있는내용은우리시에1,917개소중에590여개,다하고나면590여개에해당된다고보시면되겠습니다.

아,이게3년계획을하고나면1,917개소중에590여개가설치가된다이뜻입니까?

예,그렇습니다.

아,그러면3년동안구축사업이되고나면590여개소가되네요?

그렇습니다.

그리고현재는몇개정도가설치되어있습니까?현재까지?

현재한300여대이렇게,590여개중에260개를빼면되니까한300여개보시면되겠습니다.

300여개고…….

예,330개정도됩니다.

버스도착정보안내기있다아닙니까? 이게진주같은경우는도농복합도시인데농촌지역에는이게설치하고있습니까?

위원님말씀대로농촌지역에는상대적으로적은건사실입니다. 그래서인구가많은도시지역으로집중이많이되어있는상태고농촌지역은조금부족한게현실입니다.

앞으로의계획은있습니까?

앞으로는저희들이아무래도인구가많은쪽으로,버스승객이많은지역에데이터분석을통하거나아니면실질적으로승객을감안을해서많은지역에우선으로해야되지않겠습니까마는농촌지역도고려를해서적당하게배치해서추진하겠습니다.

보통인구수에따라다집중이되다보니까소외되는농촌지역같은경우는이런시설도못받고있습니다. 그러다보면꼭이게있어야농촌이살기좋다이런건아니지만관광객들이와가지고그지역에갔는데이런부분들이없다,그부분에대해서뭐라고할까,불편한걸많이느낄거고,그래서시내안에도물론중요하지만계획을잡아가지고소외되어있는그한데도설치가되어야된다고보거든요.이앞에CCTV그부분도제생각은버스도착정보안내기뿐만아니라CCTV나교통체계라든지이런부분들전체가다중앙에집계되어있다보니까이런부분들을한번이야기하고,그부분을검토해봐주시고,그리고55페이지지능형CCTV확대구축있죠?

예.

올해사업기간이라든지이런걸보면기존추진계획에보면기존동지역위주의CCTV보급에서읍면동지역으로확대보급한다고되어있죠?

예.

이번에읍면동쪽에설치하려고계획하고있는사업은있습니까?

올해는아무래도읍면동에많이배정을해놨습니다. 올해하는건거의70%정도가읍면에설치하려고계획을잡고있습니다.

70%면몇대정도됩니까?

올해설치물량의…….

280대아닙니까?

동에36대,그다음읍면에59대이렇게설치계획하고있습니다.

그러면기본적으로읍면단위로해가지고한읍이나면에몇대씩,일정량이있습니까?안그러면?

저희들이균형적으로이렇게배분을해놨습니다. 그래서특별하게한면에집중되지않도록.

그래서균형적으로대략적으로어느정도분포가되고있습니까?

16개면이니까한세곳내지네곳정도보시면됩니다.

이정도로해가지고각읍면동에고루분포되어있다이거죠?

예,그렇습니다.

알겠습니다.

질의하실위원? 정용학위원님.

수고많으십니다. 56페이지도시관제센터통합운영에대해서,지금관제화면모니터링하는분이28명이다그죠? 4조로해서3교대를한다라고되어있는데,그러면7명씩하는거다그죠?

맞습니다.

그래서저희가한번거기갔었을때정말꽤많이수고를해주신다라고알고있고.그러면이분들이모니터링을하는게여기위에있는수치4,170대라는게화면에숫자인가요?

그래서한사람이실제볼수있는,동시에볼수있는숫자가보통8채널내지9채널로,나눠가지고두화면으로보기때문에실질적으로그렇게많이보는건아닙니다.그래서곱하기7해봐야한사람이동시간에볼수있는게육칠십대,칠팔십대이렇게밖에안된다고보시면됩니다. 그럼나머지는어떻게하느냐,사실은거기에대한지능형이라고사업을하고있습니다만지능형이아주위험한이런화재가나거나교통사고가나거나이러면지능형이자동으로검출이되어서띄어줄수있는사업들을하고있습니다. 그래서현재보시면사실은카메라가늘어나면늘어날수록인원을더뽑아가지고그만큼의많은사람을다해야볼수있습니다마는사실은4,100여대되는걸한시간에한100대정도본다고쳐도어마무시한인원을뽑아야되는게현실입니다.그래서사실은공간적구조라든지안그러면저희들설비의문제라든지그렇게다할수없는게전국적인현상입니다. 그래서CCTV가더늘어난다고해서더많이실질적으로모니터링을하는건아니다이렇게이해를해주시면되겠고,단지안에보지는않지만위험에관련되는걸우리가나름대로저장을하고있고분석을하고있고빠르게캐치할수지능형사업을조금하고있다고보시면되겠습니다. 사실지능형도만능은아니고요.왜냐하면초등학교,사람으로치면한대여섯살수준이라고보시면됩니다. 그래서지속적으로계속학습을시켜야되는문제가있습니다. 아직까지그학습의단계가굉장히낮은수준이라보시면되고,단지옛날의그사업을하고안하고는굉장한차이가있습니다.얘는차냐사람이냐이런걸구체적으로구분할줄도알고어느정도화재에대한위험도걸러낼수있는기능들이있기때문에굉장한효과는있습니다. 그래서향후이런시설들을저희들이업그레이드해서그런부분이실제로사람이보지않더라도4,100여대가빠르게캐치해낼수있는그런기능들을구비하려고노력하고있습니다.

예,무엇보다도저희보다도과장님께서그부분에있어서는월등히잘알고계시고해나가고계시고.그래서경찰서,소방서,군부대,또경남도모두같이공유체계가마련되어있다고하는부분은안전감이들고요. 그래서앞으로의그러한열악한부분들도있지만빠르게빨리구축해나가야된다하는생각이듭니다. 시대가급변해가고상황들이흉악한일들도많고그래서,물론모니터링의엔분의1을하면600대라고1인이보면그러한데,상상을할수없는상황이라서사람이다할수없는거기때문에제안을하자면좀더그런부분에있어서구축방안을빨리마련하라.예산부분에있어서는사실저희가좋은방안이나오면아마다같이협조가될사항이라고생각을합니다. 그리고거기하나부분에보면양방향비상소통시스템비상벨,그부분이사실요즘에곳곳에되어있어요.곳곳에되어있긴한데그용도를잘모르고내내서계신분들이계세요. 그래서짧게나마,물론적혀있는데도있어요.적혀있는데도있지만안적혀있는데가더많아요.

아닙니다.그건안적혀있는데는없습니다.

아,그래요?

예,다되어있습니다.

그러면그게조금더컸으면좋았을걸,눈에잘띄지가않아서그랬나…….

비상벨이라는벨위에도비상벨이있고또그위에도띠를둘러가지고굉장히크게해놨습니다.그리고하나장점이스피커가있기때문에,그리고방송도한번합니다.위급시비상벨을눌러주시면된다고한번씩필요하면방송도내보내고하기때문에요즘은굉장히많이활용하고계십니다.

아,그래요?

예.

그런데제가몇번봤는데내내서계셔서제가대신눌러드리기도하고그랬었는데,그글자가눈에안띄었던지여하튼전체적으로다100%글자가새겨져있다고하니제가더이상언급할말은없습니다만한번더챙겨봐주시기를바라겠습니다.

알겠습니다.위원님전반적으로좋은말씀지적해주셨고저희들이안전한도시가되도록,어떻게하면진주시가가장대한민국에서안전할까이런관점에서항상고민하고시설도그렇게투자할수있으면하도록노력하겠습니다.

특히스마트도시과는제일1로뭐든지앞서나가야되는상황이지않습니까?

알겠습니다.

수고를부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로스마트도시과소관업무보고를마치겠습니다. 스마트도시과장수고하셨습니다. 다음은정보통신과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

정보통신과장임정희입니다. 보고에앞서정보통신과팀장을소개해드리겠습니다. 강연옥정보기획팀장입니다. 김성식행정정보팀장입니다. 김수영정보통신팀장입니다. (직원인사) 이어서정보통신과소관2023년도시정주요업무를보고드리겠습니다. 먼저59페이지기본현황은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은60페이지주요업무계획중시책사업으로디지털격차해소PC무상수리사업입니다. 정보취약계층이사용하는가정용컴퓨터를무상점검수리하여경제적부담을줄이고정보화격차를해소하기위하여가구당PC1대에한하여15만원이내로지원할계획입니다. 특히올해2023년도에는무상점검대상에노트북도포함하여정보이용편의를도모하겠습니다. 사업비는1,500만원입니다. 다음은61페이지예산사업으로홈페이지무정지지원시스템구입입니다. 홈페이지대량접속시대기번호부여를통한분산기능을제공하여안정적인홈페이지를운영하고자합니다. 사업비는3,400만원입니다. 다음은62페이지홈페이지전자점자생성프로그램구입입니다. 시홈페이지의각종정보에시각장애인이편리하게접근할수있도록전자점자서비스를제공하고자합니다. 사업비는3,500만원입니다. 다음은63페이지스마트행정지원을위한전산장비구입입니다. 전산장비별내구연한이경과한업무용PC2018년이전제품420대,프린터및복사기2017년이전제품220대를신속히교체하여원활한행정업무환경을조성하겠습니다. 사업비는9억4,000만원입니다. 다음은64페이지온나라문서2.0시스템전환구축사업입니다. 다양한업무환경변화에대응할수있는온나라시스템을구축하여사용자의편리성과효율성을증대하고자합니다. 사업비는4억5,000입니다. 다음은65페이지비대면자료취합관리시스템구축사업입니다. 대부분수작업으로이루어진자료취학업무를자료조사,배부,취합,공유까지자동으로수행할수있는시스템을구축하여선진화된행정기능을구현하겠습니다. 사업비는5,500만원입니다. 다음은66페이지원격근무지원시스템구축사업입니다. 언제어디서나개인용컴퓨터로접속하여도사무실과동일한안정적인보안환경이제공되는재택근무지원시스템을구축하여스마트한업무환경을조성하겠습니다. 사업비는3억7,000만원입니다. 다음은67페이지행정전화정보표시시스템업그레이드사업입니다. 새올행정시스템조직도와연동작업을통한사용자사진,부서명,이름등행정전화정보표시시스템을교체하여안정적인서비스를제공하고자합니다. 사업비는8,000만원입니다. 다음은68페이지정보통신공사사용전검사측정장비구입입니다. 정보통신공사사용전검사에필요한광케이블측정기를구입하여신속하고신뢰성있는서비스를제공하겠습니다. 사업비는3,000만원입니다. 이상으로정보통신과소관보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로정보통신과소관업무보고를마치겠습니다. 정보통신과장수고하셨습니다. 다음은문화관광체육국시정주요업무보고를받겠습니다. 문화예술과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

문화예술과장장경용입니다. 먼저문화예술과담당팀장을직제순으로소개해드리겠습니다. 박순애문화예술팀장입니다. 박소영문화재팀장입니다. 강동민문화산업팀장입니다. 전현수문화시설팀장입니다. 권정도시설운영팀장입니다. (직원인사) 이상으로담당팀장소개를마치겠습니다. 다음은문화예술과소관2023년도시정주요업무를보고드리겠습니다. 7페이지에서8페이지까지기본현황은참고해주시기바랍니다. 9페이지2023년도주요업무계획에대하여보고드리겠습니다. 먼저시책사업으로경상남도e-스포츠상설경기장구축입니다. 총사업비80억원으로경상대100주년기념관4개층을리모델링하여700석규모의주경기장,보조경기장,e-스포츠창업공간등을건립하는사업입니다. 작년사업변경을거쳐현재설계공모사전절차진행중이며,8월에착공하여11월에개관예정입니다. 문화콘텐츠사업의성장동력으로써e-스포츠인력을육성하는등청년인구유입을위해노력해나가겠습니다. 10페이지입니다. 남강변다목적문화센터건립입니다. 사업비521억원으로부지면적7,320㎡,연면적8,430㎡규모의공연장,문화관,전시시설등건립하는사업입니다. 항소심1차변론기일이3월15일잡혀있는만큼최선을다해우리시변호사와상시업무협의를통해재판을준비하고있으며,남은기간에도준비를철저히하여재판에승소할수있도록최선을다하겠습니다. 12페이지입니다. 동부시립도서관건립사업입니다. 사업비220억원으로연면적4,454㎡,지하1층,지상3층규모의열람실,영어도서관,공동육아나눔터등을건립하는사업입니다. 2022년8월경남도건설기술심의,10월에건축협의및조달청계약의뢰등행정절차를거쳐올해1월공사착공하여내년12월준공및개관할예정입니다. 13페이지입니다. 중영복원입니다. 사업비16억6,000만원으로연면적104.61㎡,정면7칸,측면3칸의규모로중영정당1동을복원하는사업입니다. 문화재청합동자문회의를세차례개최하여2022년11월실시설계도서승인을득하였습니다. 2022년12월공사착공하였으며,올해7월에공사를준공할예정입니다. 14페이지입니다. 정촌화석역사공원조성입니다. 현재육식공룡,익룡,악어발자국등10,000여개의발자국화석이발견되어천연기념물로지정및현지보존되어있습니다. 사업비32억4,000만원으로진주시정촌면예하리1408-1번지일원에연면적24,500㎡규모의화석역사공원을조성하는사업입니다. 지난해문화재구역의총토지보상비74억중10억원을확보하여계약금을지불하였으며,정촌역사공원의기획설계와국립지질유산센터건립필요성연구용역을수행하여올해2월에완료하였습니다. 올해는2월중정촌화석역사공원사유지보상중도금23억원을지급할계획입니다. 정촌화석단지와연계한국립지질유산센터건립을문화재청과협력하여2월부터적극추진할계획이며,이에따라6월부터정촌화석역사공원의설계공모를추진할예정입니다. 15페이지입니다. 예산사업에대한설명을드리도록하겠습니다. 먼저진주형문화예술진흥공모사업추진입니다. 지역문화예술단체의지속적인창작활동을지원하고진주의문화자원을활용한다양한문화예술사업을공모하는사업으로총사업비는7억원입니다. 진주형문화예술육성및문화자원활용등2개분야에문화예술창작지원,문화예술교류지원,문화유산재발견,야외상설공연지원등4개사업으로추진할예정입니다. 이를세부계획수립후사업설명회를개최하였으며,2월사업을접수받고,3월중심의를통해사업대상자를선정할예정이며,4월부터다양한사업을추진할계획입니다. 해당공모사업을통해지역예술가및단체에다양한창작활동의기회를제공하여지역문화예술의다양성을확보하고다양한문화행사개최를통해지역주민의문화향유권을신장시킬것으로기대하고있습니다. 16페이지입니다. 형평운동100주년기념사업입니다. 진주에서발현된인권운동인형평운동이100주년을맞이하여형평운동의가치를재조명하고전시민의인식확산과공감대형성을위하여4월24일부터30일까지7일간의형평주간에공정과상식으로펼치는진주100주년형평을주제로형평사창립일인4월25일에기념식과다양한문화예술프로그램을추진할예정이며,형평운동역사다큐를제작하여전국에방영함으로써진주의형평운동을널리알리고동시에진주가형평운동의발상지임을전국적으로홍보하여우리시문화관광콘텐츠효과를극대화하려고합니다. 17페이지입니다. 진주시사편찬입니다. 우리시의역사문화등에대한발굴자료를체계화하여지필및발간하는사업으로시민들이보다쉽게접근하기위해디지털화작업까지할예정입니다. 시사는시대사5건,분야사5건으로구성되어있으며,총사업비는14억원입니다. 현재진주시사편찬을위한기본자료조사및기본계획수립용역중에있으며,올해9월에완료할예정입니다. 당초3월용역완료예정이었으나지난해12월용역보고회시시사편찬의중요성을감안하여다양한분야의전문가와시민들의의견을깊고넓게청취하고이를반영하는열린시사가되어야한다는의원들의의견을수렴하여용역기간을연장하게되었습니다. 이에따라서사업비도늘어날것으로예상됩니다. 시민들의교과서역할을할수있는진주시사가될수있도록추진해나가도록하겠습니다. 18페이지입니다. 무형문화재토요상설공연입니다. 진주성을찾는관광객및시민들에게우수한전통문화홍보는물론관광활성화를위하여4월부터10월중매주토요일진주성촉석루등에서무형문화재8개단체에서상설공연을실시해오고있습니다. 3월중토요상설공연계획을수립하여4월중에사업을시행할계획입니다. 19페이지입니다. 문화인물및마을기록화사업입니다. 진주시의정체성을복원유지발전시키기위해마을및인물기록체계를구체화하는사업으로2022년까지인물12인과마을34개소에대한기록사업을진행했습니다. 총사업비는1억7,000만원으로1월부터2023년사업대상마을및문화인물을선정하여사업추진중에있으며,3월에착공하여11월경기록물출판및제작전시하겠습니다. 20페이지입니다. 진주시립예술단운영입니다. 총사업비는26억1,500만원이며,교향악단6회,국악관현악단5회의정기공연과차세대지역음악인발굴을위한제3회청소년협주곡의밤,광복절기념음악회등공연프로그램활성화로문화도시이미지를제고하고예술단의브랜드가치를높여나가겠습니다. 21페이지입니다. 평거유적지보수사업입니다. 2021년도1차연도사업으로11억원을들여주거기10기에대한복원과안내판교체등1차연도보수사업을진행하였고,작년9월에2차연도보수사업으로예산8억원을들여탐방로정비,외부경관조명사업등을착공하여금년3월에준공예정이며,LH의기부금이포함된2억2,700만원의예산으로복원된주거지내실감콘텐츠제작사업도병행하여도심속에역사문화공간을조성하고있습니다. 22페이지입니다. 진주전통문화체험관건립입니다. 사업내용은망경공원내부지면적9,700㎡의전통한옥형식의고급숙박시설과전통문화음식을체험할수있는시설을조성하는사업입니다. 현재사전행정절차인지방재정투자심사를준비하고있으며,내일24일경남도투자심사준비에만전을기하도록하겠습니다. 투자심사가완료되면금년3월에설계공모에착수하여금년연말에공사착공하여2024년연말에준공을목표로최선을다하겠습니다. 23페이지입니다. 국립지질유산센터건립유치입니다. 진주를비롯한남부권에집중된화석보관및관리시설로화석을포함한지질유산을통합관리할국립기관을유치추진중입니다. 사업비457억5,000만원으로올해2월건립필요성연구용역을마쳤으며,이를기반으로문화재청과협력하여유치추진할예정입니다. 24페이지입니다. 진주시립이성자미술관운영입니다. 지난해7월소장품특별전이성자숲의소리라는어린이체험전시를개최하였고,관광객의큰호응을얻어현재까지연장하여전시중에있습니다. 올해8월에는국립진주박물관과공동으로한국채식화의흐름2특별전을개최할예정이며,어린이해설사등다양한체험프로그램을운영할계획입니다. 25페이지입니다. 진주익룡발자국전시관운영입니다. 지난해전시관에서는상ㆍ하반기총2회의특별전시와어린이날행사를실시하였습니다. 교육운영으로어린이해설사7명을양성하였으며,경남문화예술진흥원공모사업으로도비5,000만원을지원받아유아문화예술교육프로그램구축사업을수행완료하였습니다. 전시관유료상설체험프로그램에6,700여명이참석하였으며,1,600여만원의수입을달성하였습니다. 올해는지난해에비해보다확장된규모의전시및행사교육을운영할계획입니다. 더불어관광객의편의를위한주차장확장과야외보호각보존처리및전시관구조물설치로전시영역을확대할예정입니다. 26페이지입니다. 일호광장진주역운영입니다. 지난해5월전시관을개관하였고대관전시1회개최와어린이관광객을대상으로한체험프로그램을진행하였습니다. 올해상반기에는자체기획전시와연계된체험활동을,하반기에는공예비엔날레대관등다양한프로그램을운영할계획입니다. 이상보고를마치겠습니다.

위원여러분,휴식을위하여정회하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로16시40분까지정회를선포합니다.

과장님,설명잘들었습니다. 업무보고내용에서하나궁금한부분이남강변다목적문화센터건립관련해가지고3월15일본위원이알기로항소결과가나오는걸로알고있습니다.맞나요?

변론1차입니다.

그때결과가만약혹시라도안좋게나온다면…….

변론입니다.그때결과안나옵니다.

그러면그에맞추어시에서도준비는잘진행되고있는거지요?

예.

제가업무보고외로하나질의를드리고싶은부분이있습니다. 혹시문화관광재단에대해질의드리고싶은데드려도되겠죠?

문화예술재단은재단에서업무하고있는데질의하시면답변드리도록하겠습니다.

일단한번여쭤보고싶은게문화관광재단설립이유가있죠? 목적이있을텐데목적을말씀해주실수있겠습니까? 이원화될때설립될때목적이있지않습니까?

관광재단입니다.

예,문화관광재단.

문화관광재단은말뜻대로문화관광분야의활성화를하기위해서재단을설립한내용이고,또우리가행정에서직원이다양한공모사업이라든지다양한분야에대해서공모하는데애로사항이많습니다. 그런분야라든지또문화예술분야를발전시키기위해서전문가가들어와가지고채용되어가지고문화예술분야에계속연구하고축제라든지문화예술의다양한분야에계속연구하다보면우리시문화예술의도시하고걸맞게진행되지않겠나그런차원에서설립한걸로알고있습니다.

본위원이알기로도비슷하고문화관광재단의설립이유는진주시민의문화복지증진과집행부에서수행하기어려운전문적인분야문화예술관광을특화하고전문화하기위한업무를이원화한것으로알고있습니다. 하지만제가보기에는현재진주시문화관광재단운영의조직구성이굉장히불안정한상황이라고보여지고있습니다. 그이유로는진주시문화관광재단대표가현재지난11월부로병가로유고상태인걸로제가알고있고,지금유고상태인데업무대행을누군가하고있을건데업무대행을누가하고있습니까?

법적으로문화관광체육국장이직무대행을하도록되어있어서제가지금대행하고있습니다.

법적으로정관에그렇게되어있는겁니까?

예.대표가공석일때는당연직이사중에서이사가직무대행을하도록되어있어서제가대행을하고있습니다.

정관이그렇게되어있다고하니,저는사실정관도잘못되었다고생각을하고있습니다. 또본위원이알아본바로는재단이생긴지가18개월가량되었지않습니까?

예.

18개월가량되었는데사무국장이현재까지공석인걸로저는알고있어요. 이것도업무대행을누군가가하고있습니까?사무국장을?

지금사무국장업무대행은시청에서파견된팀장이하고있습니다,같이.

그러면현재문화관광재단의실무결정권자들이두분이모두유고된상황이고더구나집행부에서현재업무를대행을하고있는거라고볼수있는데,재단내의견보다는집행부의견이좀더반영이될수밖에없는상황이라고보여지는데어떻게생각하십니까?

재단의운영은대표가결정하는게아니고재단이사회에서그논의과정을거쳐갖고결정되었고,업무의추진절차를결재의권한대로대표가하고제가하고있는부분입니다. 그리고최근에저희들추가인원이나모집을고시한상태고대표가3월중에오시면사무국장부분도논의해갖고채용할계획입니다.

추가적으로공고는계속하셨다는말씀인거죠,사무국장같은경우?

사무국장처음에했는데공석인데대표가다시들어오게되면논의해갖고채용을하겠다는말씀입니다.

저는이걸다양한사업을같이협력해서추진하는사업으로알고있어서궁금해서관광재단을좀알아보고있었고,본위원생각으로는불안전한조직구성이라고생각하고있습니다. 여기다가특히우려되는게진주시에서가장자랑하고있고예비문화도시법정문화도시선정하는데이사업을진행하고있지않습니까? 이문화도시선정은문체부에서하는사업이고진행을하는데올해6월에서8월에심사를하는것으로알고있습니다. 거기다가9월에서10월경법정문화도시로선정이되는데우리진주로서전문적이고체계적으로잘준비해야되는시기라고생각하고있고,그런데이러한상황속에서진주시법정문화도시사업업무를1월1일부로진주시에서문화관광재단으로이관이되었지않습니까?

예.

제가조금전에말씀드린것처럼문화관광재단현재주요결재권자들이집행부에관련되어있는사람들이라고생각하니까대표와사무국장이모두공석이고주요보직자2명이공석이니까전문성이발휘가될지라는의문이들거든요.

위원님우려하시는부분은저희들충분히감안해가지고지금이사회전문가위주로다구성을했습니다.아시다시피.그래서크게문제가없고요.문화도시는문화도시를이관시킨이유는기존의지역문화하고문화도시하는부분하고약간중복성이있어서그부분을이관시킨부분이고,올해문화도시는한국,지금현재정부에서문화도시형태를바꾸었습니다.우리가작년예비도시된부분은예비도시된대로그대로추진하거나한국문화도시라해갖고…….

대한민국문화도시말씀하십니까? 그건사업이다른사업으로알고있습니다. 법정문화도시하고대한민국문화도시는다른사업으로알고있고,일단그건다르게준비하셔야된다고생각하고…….

아니아니,그건아닙니다. 지금까지문화도시조성사업을마지막으로,올해한번예비도시가되었기때문에한번더본도시에심사를하고올해부터중복으로대한민국문화도시하고,그러니까내년부터는대한민국문화도시를모집한다는이야기입니다.

현재해야될법정문화도시가중요한사업이지않습니까?

예.

결국에는세번의저희는고배를마셔가지고네번째시도끝에예비문화선정이되었고,이시점에서문화관광재단으로업무이관이되었지않습니까? 왜이시점에서되었나이런의문이들었거든요.

제가말씀을아까드렸다시피지역문화팀하는문화관광재단의업무하고문화도시업무하고대부분이유사합니다.그걸혹시나중복성있기도하기때문에아예문화도시업무를거기서운영하면또전문가이기때문에더효율적이다판단해서이관을시켰습니다.

제가정리를좀해보자면본위원은누구보다이질의를드린내용에있어가지고는문화도시선정되기를바라는마음에서드리고있고,진주시문화도시의전문성이체계적으로구성해서법정문화도시가선정이되면국비100억,도비100억등해서총200억정도를확보할수있는사업으로압니다. 그런데저는국장님이말씀하시는전문성을갖췄다고하시는데먼저전문적인지식과노하우와경쟁력을갖춘전문가들로구성을해서만든문화관광재단이왜집행부공무원중심으로운영되는지가정말궁금하고,두번째는혹시재단의의사가배제된채로진행될경우에법정문화도시선정이어려울수있겠다라는생각을해보았습니다. 그리고마지막으로는재단업무가최종이관되면재단에도이사회가있지않습니까,아까국장님말씀하신것처럼,그리고진주시에도조례가있습니다.문화도시조례가있는데그조례에도추진위원회가있지요?

예.

그추진위원회가두관계가어떻게설정되는지도궁금하고둘다자문만받고집행부가최종결정을하고끝나는것인가에대한의문도가거든요.

관광재단의이사회는의사결정기구고요.문화도시추진위원회는문화도시업무만의어떤자문을하고의사결정을하는기구입니다. 그러니까문화관광재단의이사회는전체적인의사결정기구고문화도시는문화도시부분이고.그리고아까제가직무대행하는부분은대표가일시적인현상이지,이걸공석이되어갖고제가직무대행하는게아니고요일시적으로건강상이유로제가대행하는겁니다.

대행하고있고,대행은그렇게할수있고정관도그렇게되어있으니까할수있다고보는데사무국장또한공석인상태고시에있는팀장님직원이보신다고하시니…….

시의팀장이아니고요.위원님,거기에경영지원팀의팀장하고직원두명이파견되어있습니다.6급2명이.

그분들이어쨌든공무원…….

주무팀장이니까,공석이니까주무팀장이직무대행을한다이말씀입니다.

그러면이부분에대해서추가자료요청을드리겠습니다. 과장님좀기록해주시고요. 첫번째예비문화도시사업추진계획에대해서자료요청을드리고,두번째로는문화도시사업업무이관이후재단의조직도및현원에대해서자료를부탁드릴게요. 그래서제가내용을오래끈이유는본위원이질의한이유에대해서한번만더말씀을드리겠습니다. 재단의제기능이잘수행되기를바라는마음에서이렇게질의드린거고그리고진주시가법정문화도시에꼭선정되기를바라는마음에서드렸습니다. 일전에재단을설립하는데있어서많은설왕설래가있었던건다들아실거고그과정에서참어려움이많았던걸로보입니다.유사기관의기능이중복된다는문제등,또집행부의거수기역할을할수있다라는이야기가있었고우려가있었지않습니까? 맞죠,재단설립될때그당시?

저는없었다고생각합니다.

기사로만찾아봐도나오길래…….

일부의견이있는가저는모르겠지만저희들처음에추진할때는그런내용이없었고요.그리고위원님,문화예술법적인관광재단이나이부분은다른시에보시면오히려문화관광의업무를더증진시키기위해서꼭필요한조직입니다. 저희보다적은시군에도다있는조직입니다.

저도그렇게생각합니다. 제기능을한다면당연히필요한조직이고진주시문화증진을위해서시민들의문화복지증진을위해서당연히필요한단체인데,방금도말씀드렸듯이제기능을하기를바라는마음에서한번이야기를드리는거고,본위원은그러한불편한오명이혹시라도나오지않기를바라는마음에서질의를드렸습니다. 아무쪼록제가뜻은전달을잘했으니까만전을다해가지고제기능과법정문화도시선정되는데최선을다해주시기를부탁드리는마음에서질의드렸습니다.

알겠습니다. 지금공석이지만문화관광재단의직원들이정부의지난해정부의공모사업을해갖고10건이상을해갖고체계적으로준비하고있습니다. 하여튼잘운영되도록하겠습니다.

잘부탁드리겠습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박미경위원님.

과장님,수고많습니다. 망경동에전통문화체험관건립,내일투융자심사가는곳이여기라그랬죠?

예.

아까설명하실때숙박시설,그리고전통음식체험관,여러가지체험할수있는부분들인데이사업에대해서조금구체적으로말씀부탁드립니다.

지금우리관광자원이제일부족한게숙박체험프로그램이부족합니다. 그래서위원님께서잘아시다시피그지역에는프로젝트가두개가이루어지고있는지역입니다. 그래서우리가그지역에경치이라든지입지조건이좋습니다. 그래서가족체험관이라든지문화체험관,전통음식체험관,전통생활공간,주차장등을건축을해가지고관광코스로개발할계획을갖고있습니다.

이를테면문화체험관이란숙박시설?

예,체험프로그램.민속예술검무라든지포구락무…….

전통생활공간이라하면…….

예절관이라든지.

프로그램을넣을수있는그러한공간이들어서고. 그럼이건축물이한옥처럼그렇게되는건가요?

예.

목재?

한옥으로지을겁니다.

위치가정확하게어디쯤일까요?

유등전시관바로건너편산,배수장산기슭의바로위에입니다. 지금유등전시관길바로건너가지고바로…….

주차장있고.

예,주차장있고바로위에입니다. 도로에서한15m20m정도올라가면그지역입니다.

부지확보는다된상태입니까?

예,거기는사유지가6필지밖에없기때문에다국유지고시유지입니다. 그래서보상하는데는크게문제가없습니다.

일단부지는확보가되었다는거죠? 마무리가되었다는겁니까?

공원일몰제로해서추진하는건데지금6필지인데주택5필지만상반기에구입이완료될계획입니다. 1개는부지매입이완료되었고요.

왜냐하면정말전통체험관이생겼으면하는감사한마음인데늘이렇게좋은계획을세워놓고어떠부지확보나보상문제에대해서클레임이걸리니까사업진행이제대로안될때있더라고요. 그래서기본적인부지가확보가되었나이부분이제가궁금합니다.

공원관리과에서임야라서일몰관계는망진산에보상하고있는데6필지인데1개는보상완료되었고,제가알아보니까5필지는상반기안에완료할계획이다,보상이순조롭게진행되는걸로알고있습니다.

그게기우가아니었으면좋겠고,잘되었으면하는생각입니다. 거기가어쨌든관광자원화를시키기위해서건너편에나루터도있고거기를연계해서앞에소망진산에엘리베이터도해가지고이제는찬바람이지나가서많은관광객들이소망진산도오를것이고나루터도운영이될거잖아요?

예.

그럼으로인해서다리를건너면진주성이있고거기를조금더연계를시키자면진주성뒤에호국사뒤쪽에서공북문가는쪽으로지금현재문화원뒤편,인사동골목이죠.거기까지사업이연계가되어관광자원화가연계가되었으면하는생각입니다. 여러가지사업구상이있으시겠지만거기에도함께연구를대서자원화를만들어봤으면하는생각입니다. 좀더많은고민을함께해주셨으면하는바람입니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원님.

과장님,수고많습니다. 우리진주시가참사업이많다그죠? 특히나문화,관광너무일거리가많아서,많은중에또거리가있네요.봉황테마거리조성. 물론상봉동방향에서보면사실낙후되어있어서그부분은충분히인정을합니다. 그런데지금현재봉황이라하면여기도적혀있지만상상의새봉황이잖아요. 봉곡동로터리거기도조형물이봉황으로되어있습니다. 봉황테마거리조성사업에대해서세세하게설명을부탁드리겠습니다.

봉황테마거리조성사업은상상의새이긴하지만우리진주시의상징적인의미가있는그런새이기도합니다. 그래서봉알자리도있고그리고그걸부탁으로해서봉황의조형물을로터리에설치하기도했고,우리진주시만이갖고있는특별한자원을가지고봉알자리,그다음그구간을어떤봉황테마거리조성을통해서기존갖고있는자원을활용하고새로운볼거리제공의미를찾는그런쪽으로기본계획구상용역을하고있고요.지금현재봉알자리그부분은여러가지사람들이깊이있게알고있지못하기도하고…….

위치가어디쯤되나요?

거기위치가상봉동,정확하게위치가어떻게설명해야되지……. 봉알자리위치가상봉동한의원에서쭉가면,제가위치는알고있는데번지를정확하게몰라가지고일단그쪽위치가있고,거기에는봉알자리에대한안내문이라든지여러가지가있는상황인데그걸정비하고주변경관이라든지그런걸하려고계획하고있습니다.

그래서봉황테마거리조성이잖아요? 봉황을뭔가담는그런거리인데,사실지금우리진주가문화예술에많은사업들이있어서문화거리조성도많고경관조명이합쳐져서굉장히좋은방향성으로가고있지만또비거,주제가너무많아요.한꺼번에너무많은일들이있고주제를하나로갔으면좋겠는데이것도해야하고이것도해야하고사업이너무,번창하는건좋은데일거리가너무많이한꺼번에벌려놓으면이게중구난방식으로되는게아닌가? 지금현재소망진산방향으로사업을추진하고있는데거기는또한걸음뚝떨어져서이사업도진행하고있는이부분에서뭔가봉황테마거리라하면확실한이미지가각인이될수있게끔그런사업이조성되었으면하는바람입니다.

지금기본구상용역중에있고실무부서와여러협의를하고있는데그런쪽에아까위원님주신말씀대로지금갖고있는자원을특화해서잘만들도록하겠습니다.

관광자원이미래먹거리사업이잖아요.그죠?

예.

그래서우리가할때확실하게제대로인투자를해서투자가치가있는곳에투자를한다라는말을듣도록수고를부탁드리겠습니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 백승흥위원님.

과장님,설명잘들었습니다. 괜히K-기업가정신수도하니까간이덜덜떨리는데실제중앙시장에있는구인회상점이관광으로도가능한것아닙니까?

그렇죠.관광으로도뭔가근거도있고역사적인것도있고또대기업의시작의시점이라고보면충분히의미가있다고생각을합니다.

본위원이5분자유발언을했는데우리가도시재생에만넣어놓을게아니고실질적으로는제가볼때관광이주모토인것같은데,K-기업가정신과구인회상점이복합이되어야시너지효과가나거든요. 혹시국장님,그부분에대해서추진에대해서말씀해주시겠습니까?

위원님이야기하신대로저희들이추진하고있고요.일차적으로,아마상반기중에구인회포목점이라는안내간판을설치할겁니다.그리고저희들이그도로명을바꿀수는없지만거기를구인회명예도로로하든지이런부분도검토하고있습니다.지수부분하고. 일단도시재생과에서하니까관광과로업무를이관시키라는그런취지인것같은데그건한번검토를해보겠습니다.

본위원이볼적에는물론도시재생도중요하지만제가볼대는진주의맥입니다.진주의맥인데LGGS이걸우리가방관하고놓치고있어서는안된다이런생각이한번더들고,이번기회에한번더말씀을드리는것같고,그리고봉황테마거리조성에존경하는박미경위원님이하셨는데이것진작해야될일이지금이라도하게되어서다행이라고생각합니다. 지금봉알자리그부분이진주강씨들이보유하고있는건데그부분은해결이잘되어가고있습니까?

저희가봉항테마거리조성사업을실무부서와협업해서진행하고있습니다. 봉알자리부분은문화예술과에서저도물론가서같이말씀도드리고의견도나누고했는데종중하고협의를해서원만하게추진되고있습니다.

조금전에과장님답변과정에진주의자산이거든요.상봉동봉이고,봉곡동봉,옥봉봉,천지가‘봉’자구디다.그죠? 그런데이걸지금까지자원화하지못하고그냥방치되어있는게안타까운데하시는거라면주위경관을말끔히해서정말잘했다소리가나올수있도록신경을써주시면고맙겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

감사합니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 과장님,36페이지에아시아역도선수권대회기간중에유등을전시한다고했는데유등전시는어떤대회가열리는,근처에설치한다는겁니까?

저희가현재구상하고있는건대회가열리는초전공원일원하고거기에있는분들이저희가관광객을모셔서진주에볼거리를드리기위해서진주성하고해가지고그렇게설치할예정으로있습니다.

위치때문에조금폭넓게해주셨으면해서했는데. 그리고37페이지보면예술경연대회준비사항점검및지역예술인참여확대라고나와있는데작년에제가행정사무감사때지적한부분이국악경연대회를예술제기간내에안하고이렇게한부분에대한지적을했었는데그때당시우리가문제가되고있는남강다목적문화센터건립하고도연계가되는것같습니다. 공연장구하기가힘들어가지고그렇게되었다는이야기도들었는데,축제기간내에잘배치하셔서그런부분이우리개천예술제의품격에맞게끔그기간내에우리축제가더빛나지않을까,그런부분잘챙겨주시라고당부드리겠습니다.

알겠습니다,위원장님.

임기향위원님.

위원장님질문하셨지만덧붙여역도대회말씀하셨는데역도대회기간중에유등설치에대해서과장님께서답변을해주셨는데대회장과가장가까운번화가가하대동일대거든요.이번에정비한샛강그쪽에국장님한테한번말씀드린적이있는데유등설치작은거라도아기자기하게꾸밀수있도록검토해주시기바랍니다.

안그래도사실하대동에서샛강에유등설치에대한실무적인논의가있었습니다. 그래서저희가축제팀하고재단하고협의를해서어떤걸놓을것인가에대한,역도대회이전에하대동하고저희가진행하고있습니다.

많은시민들이그렇게주문을하더라고요. 그래서기회가되면말씀드려야되겠다싶었는데말씀하신김에말씀드립니다.

잘준비해서효과있도록하겠습니다.

알겠습니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로관광진흥과소관업무보고를마치겠습니다. 관광진흥과장수고하셨습니다. 이상으로오늘의사일정을모두마치겠습니다. 제2차기획문화위원회는24일금요일오전10시에개회하여계속해서주요업무보고를받도록하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 산회를선포합니다.