인천 연수구의회 발언
기형서 의원 발언
정보현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 자치도시위원회 소관 제6일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 감사계획에 따라 행정복지센터에 대한 행정사무감사와 그간의 감사를 마무리하는 강평 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 행정복지센터에 대한 감사는 효율적인 감사 진행을 위해 2023년도 행감 지적사항 조치결과 보고는 배부해 드린 책자로 갈음하여 보고를 생략하도록 하겠습니다. 질의·답변 시작 전 동장님들 돌아가면서 한 번씩 소속과 성함을 말씀 부탁드립니다.
성호
허성호옥련1동장
안녕하세요? 옥련1동장 허성호입니다.
병철
이병철옥련2동장
안녕하십니까? 옥련2동장 이병철입니다.
유신
임유신선학동장
안녕하십니까? 선학동장 임유신입니다.
진원
정진원연수1동장
안녕하세요? 연수1동장 정진환입니다.
성희
김성희연수2동장
안녕하십니까? 연수2동장 김성희입니다.
성엽
문성엽연수3동장
안녕하세요? 연수3동장 문성엽입니다.
희경
장희경청학동장
청학동장 장희경입니다.
원경
전원경동춘1동장
동춘1동장 전원경입니다.
규린
민규린동춘2동장
안녕하십니까? 동춘2동장 민규린입니다.
미숙
이미숙동춘3동장
안녕하십니까? 동춘3동장 이미숙입니다.
하연
황하연송도1동장
안녕하십니까? 송도1동장 황하연입니다.
연수
김연수송도2동장
안녕하십니까? 송도2동장 김연수입니다.
미선
장미선송도3동장
안녕하십니까? 송도3동장 장미선입니다.
진경
박진경송도4동장
안녕하세요? 송도4동장 박진경입니다.
주연
박주연송도5동장
안녕하십니까? 송도5동장 박주연입니다.
정보현위원장
고맙습니다. 모두 이렇게 한 자리에 모여 주시느라 고생 많으셨습니다. 일단 그러면 바로 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 동장님들께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 먼저 동명을 호명하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 박정수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
박정수부위원장
안녕하십니까? 박정수 위원입니다. 연수구 우리 42만 구민을 최일선에서 섬김행정을 펼치고 계시는 동장님들, 반갑습니다. 이번에 위원회가 제가 자치도시로 바뀌는 바람에 여러 동장님들 한 자리에서 이렇게 뵙게 될 수 있는 게 처음인 것 같습니다. 제가 각 동별로 이렇게 보면 우리 동장님들이 자생단체도 잘 관리하시고 지원한 업무를 많이 이렇게 중점적으로 하시는 일 중에 하나인데 그 부분에 대해서 민원이 꽤 많이 들어와요. 우리 민선7기에는 주민자치 같은 경우는 50명을 하라 그래가지고 그렇게 쭉 거기에 맞춘, 거기에 또 병폐가 좀 있었고 지금 민선 8기 들어서는 적게는 한 18명까지 주민자치회가 굉장히 줄었어요. 그리고 지금 통장 이런 부분에 대해서 몇 개 동에서 계속 지속적인 민원이 들어오고 있어요. 그래서 그런 부분에 저는 당부의 말씀을 드리려고 제가 마이크를 잡았습니다. 주민자치회나 통장 위촉, 해촉 이런 업무 권한을 가지고 계신데 그런 걸 업무를 보실 때 공정한 심판 역할을 해 주시고, 지금 이게 위·해촉에 있어가지고 주민자치회 같은 경우는 옥련1동장님, 답변 좀 해 주시고, 주민자치회는 청장님이 해촉 권한이 있으신 거예요?
성호
허성호옥련1동장
맞습니다. 저희가 사직서를 받아서 공문으로 자치행정과에 보내면 자치행정과에서 다시 저희한테 해촉돼서 내려오면 저희가 그걸 해촉 처리합니다.
박정수부위원장
그리고 통장 같은 경우는 이제 동장님이 해촉 권한을 가지고 계시고?
성호
허성호옥련1동장
맞습니다.
박정수부위원장
이런 부분에 지금 이렇게 민원이 계속 들어온다는 거는 어떻게 보면 정확한 매뉴얼이 없다는 생각이 들어요. 제가 담당 과에서도 질의를 드려가지고 그런 지시를 하달하거나 문서로 내려보낸 게 없다고 제가 답변을 들었습니다. 근데 지역에 다니다 보면 그런 민원들이 꾸준하게 계속 올라온다는 거는 좀 문제가 있다 그런 생각을 하고요. 제가 해촉 관련돼가지고 페널티를 제공할 때 객관적인 점수를 확인할 수 있게끔 제도 개선을 통해서 관리를 해달라 그런 말씀을 드렸어요. 지금 이게 보면 통장 같은 경우도 임기 그런 그게 회의규칙에 다 있더라고요. 있는데 그걸 강제적으로 지금 동장님들이 바꾸려고 하는 부분도 있어요. 그러면 그건 좀 자율성이 주민자치도 그렇고 이런 부분이 자율성이 주어지고 자체 그걸 움직여 줘야 되는데 이런 부분이 저는 굉장히 아쉬운 부분이 있어요. 그래서 어떻게 보면 작은 어떤 권한이 우리 권력으로 구민에게 비치는 일이 없기를 당부드리고자 저는 마이크를 잡았고요. 지금 그리고 우리 동춘1동장님께 한 가지 질의를 드리겠습니다. 우리 봉재산 억새 축제 굉장히 잘하시고도 제가 이렇게 좀 문제가 생기는 게 주차 이런 부분에 업무 협조가 안 됐던 부분이 있었던가 봐요. 여기에서 굉장히 주차위반 민원이 많이 들어와가지고 그 부분을 알고 계신가요?
원경
전원경동춘1동장
동춘1동장입니다. 저희가 봉재산 축제를 10월 26일에 했는데 봉재산 축제 올라가는 길이 단속구역이었는데 저희가 교통과에다가 협조 공문 안 보낸 건 미숙했던 부분이고 44대가 찍혔어요, 봉재산 축제할 때. 저희도 그렇게 큰 축제하면서 오라고 홍보해 놓고는 좀 불미스러운 일이 있어서 이번 행사에 있어서 미숙했구나라는 생각을 하고요. 내년에 그런 거 보완해서 잘해보도록 하겠습니다.
박정수부위원장
하여간 그렇게 해 주시고, 저도 기획예산과에 지금 우리 원도심에 행정복지센터가 굉장히 열악해요. 오래돼서 굉장히 낡았고 송도는 그나마 최근에 지어진 행정복지센터도 많고 그런데 사실 제가 이제 우리 기획 그런 팀에도 말씀을 계속 드리는 게 지금 특히 옥련1동 같은 경우는 동사무소 이전이 명확하지도 않은데 3층이라든가 굉장히 노후화가 많이 돼 있잖아요. 그런 부분에는 동장님, 예산을 올리세요. 제가 이런 부분에는 그래도 어느 정도 예산 확보가 돼야 된다. 저는 그렇게 생각하거든요?
성호
허성호옥련1동장
알겠습니다.
박정수부위원장
그렇게 올려 주시고, 다른 지금 내용들이 우리 동춘2동 같은 경우도 행사를 하고 우리 구청장이 연두방문을 하거나 그랬을 때 의자도 부족해서 동춘1동에 가서 빌려다 쓰고 아직까지 우리 연수구에서 이런 행정복지센터를 운영한다는 게 이거는 동장님들이 강력하게 올리시든 일괄 삭제되고 그런 현상들은 있어요, 제가 2년간 지켜봤을 때. 그런 부분 우리 위원들과 잘 상의를 하시고 올리시면 하여간 어떤 지원을 할 수 있는 대책을 제가 마련해 드리겠습니다. 하여간 1년 동안 고생 많으셨고요. 저는 질의를 마치겠습니다.
정보현위원장
박정수 위원님, 수고하셨습니다. 편용대 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
편용대위원
안녕하세요? 편용대 위원입니다. 지금 조금 제가 전반적인 어떤 부분, 내년도에도 발생할 수 있는 부분 그런 부분에 대해서 조금 동장님들과 짚고 넘어가야 될 것 같습니다. 송도5동장님께 여쭤보겠습니다. 지금 e편한세상이 주차장 공사로 인해가지고 주차 차량 대수가 3,800대인데 800대씩 지역을 나눠갖고 공사를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 거기에 따른 어떤 주차 문제가 지금 어떻게 진행되고 있는지 혹시 알고 계십니까?
주연
박주연송도5동장
아파트 내 주차 문제는 사실은 저희가 직접 관여하기는 어려운 문제고요. 제가 알기로 e편한 입대위에서 주민들 의견을 수렴해서 공사를 진행하는 걸로 알고 있거든요. 송도5동은 전반적으로 아파트 안에 주차 문제가 심각해서 그런 문제들이 민원이 있기는 합니다.
편용대위원
e편한세상 입대위 회장이 차량민원과에 이런, 이런 현상이 있으니까 협조해달라, 도와달라고얘기를 한 것 같아요. 그게 뭐냐 하면 아파트 주변에 차량이 많이 다니지 않는 도로에 주차를 할 수 있게끔 협조를 부탁한다. 소위 말하면 단속유예라는 표현을 쓰면서 얘기를 했는데 차량민원과에서 과장님이 저도 직접 통화를 했지만 우리 연수구는 차량 단속유예라는 그런 걸 시행한 적이 한번도 없다고 얘길 하더라고요. 그래서 지금 기획복지 그쪽에서 제가 받은 자료를 줬어요. 우리 연수구는 그런 단속유예라는 그런 행위를 한 적이 없지만 타구는 한 적이 있습니다. 타구는 그런 아파트 주차장 공사로 인해서 주변에 차량을 세울 수 있게끔 그렇게 차량민원과에서 단속유예 결정을 내려가지고 통보를 해 준 적이 있습니다. 제가 이 얘기를 왜 드리냐면 아까 우리 동춘1동장님 참 고맙습니다. 이렇게 빠르게 인정해 줘서 고마운데 이번에 봉재산 축제를 하는데 주민들이 차량을 봉재산 주변에 주차하는데 42대가 적발이 돼갖고 범칙금을 물게 됐어요. 그래서 그 지역이 상습 민원 발생 지역이고 안전에 굉장히 민감한 지역이기 때문에 또 축제를 한 당시에 민원인이 직접 민원을 제기해가지고 단속을 할 수밖에 없는 사항이었나 봐요. 지금 다른 동도 마찬가지고 지역에서 동 축제를 하거나 할 때 이런 문제가 발생하지 않는다고 장담 못 합니다, 그렇죠? 그래서 아까 동장님이 말씀하셨듯이 이런 행사를 하셨을 때 사전에 협조 공문이나 또 협조를 부탁하는 그런 부분을 집행부랑 하면 그래도 조금 집행부에서 그 지역이 도저히 주차할 수 없는 지역이다 그러면 봉재산 같은 경우 여성의광장이라든가 아니면 단속구역이 아닌 조금 안전한 그런 구역으로 유도를 했으면 이런 일이 발생하지 않았을 거라고 생각을 합니다. 그 민원인이 직접 구청장님한테도 전화를 하고 이렇게 많이 했었어요. 여러분 알다시피 여러분들은 임명직이지만 지역 우리 선출직들입니다, 사실은. 굉장히 민감합니다. 거기에는 구청장님도 포함이 됩니다. 그렇기 때문에 앞으로 이런 일이 있을 때는 조금 동장님들이 사전에 대비를 하셔서 집행부와 원활하게 협조를 이룰 수 있게끔 주민들 편에 서서 동장님들이 앞장서 주시기를 부탁드립니다.
주연
박주연송도5동장
알겠습니다.
편용대위원
이상입니다.
정보현위원장
편용대 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 기형서 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
형서
기형서위원
민원현장 최일선에서 적극행정을 펼쳐 주셔가지고 연수구의 위상을 높여주신 여러 동장님들께 감사드립니다. 그리고 특히 송도국제도시 같은 경우에는 어떤 민원사항들이 연수구청 단독적으로 해결될 수 없는 사항들이 많음에도 불구하고 송도관리단과 협조해가지고 적극적으로 처리하고 계심에 그 부분 다시 한번 감사드리고요. 제가 이제 지난 8대 때까지는 송도1-5동이 다 지역구여가지고 공히 다 살펴보긴 했는데 지금은 이제 지역구가 1·3동으로 이렇게 나눠져가지고 2·4·5동에서는 다소 민원 처리라든지 이런 데 미흡한 부분이 있을 건데 그 부분에 대해서는 양해 부탁드리고요. 오늘 아침에도 1·3동장님하고는 같이 톡으로 밤새 고생하신 거에 대한 정보 공유는 했고 그 부분에 대해서 감사드린다고 말씀을 드렸습니다. 근데 이번에 제가 민원을 받은 것이 있어서 하나 말씀을 드리려고 마이크를 켰는데요. 저희 송도2동장님.
연수
김연수송도2동장
송도2동장입니다.
형서
기형서위원
이번에 동 방위협의회 안보 견학 가는 거 과정에서 잡음이 있었죠?
연수
김연수송도2동장
예.
형서
기형서위원
그 부분에 대해서 어떤 경과로 그렇게 됐는지 말씀을 해 주시겠습니까?
연수
김연수송도2동장
저희가 안보 견학 계획을 수립을 했었고요. 그리고 방위협의회 쪽에서 어떤 분이 가실 건지 명단 확정 과정이 있었습니다. 그래서 명단 확정 과정 속에서 저희한테 총 아홉분이 참여를 해 주시겠다고 명단을 보내주셨거든요. 근데 그중에서 세분이 위촉을 받지 않은 비회원이셨습니다. 그중에 한분은 회원님께서 못 가신다고 하셔가지고 가족분을 보내시겠다고 해가지고 명단을 주셨고요. 그리고 한분은 타동 주민이셨고요. 한분은 또 위촉 받지 않은 분이셨습니다. 세분 다 위촉 받지 않아서 저희가 이 세분에 대해서는 저희 자생단체 회원도 아니고 방위협의회 회원도 아니시기 때문에 같이 “안보 견학하시는 거는 좀 어려움이 있겠습니다.” “안 되겠습니다.”라고 말씀을 드린 사항이 되겠습니다. 그래서 방위협의 쪽에서는 그러면 우리가 견학을 취소를 하시겠다 그렇게 저희에게 말씀을 해 주셨습니다.
형서
기형서위원
그래서 그거 관련해가지고 제가 지금 관할부서인 총무과에서도 행감기간 중에 말씀을 드리긴 했는데 동 방위협의회는 예비군향토법에 의해 설치해야만 하는 걸로 되어 있더라고요. 그리고 그 협의회 의장은 동장으로 되어 있고, 근데 지금까지 실상은 어땠냐면 방위협의회는 회의참석수당이나 이런 게 지급될 수 없는 단체로 되어 있어가지고 회원분들이 각자 회비를 내서 매달 1번 정도 이렇게 회의를 하는. 근데 그게 시간이 지나다 보니까 친목 성격의 단체로 전락? 전락이라는 표현은 좀 안 좋은 것 같고 그렇게 흘러가고 있는데 그 부분에 대해서 사실 다 각 동이 공히 아마 그런 부분은 묵인하고 지내오지 않았을까 싶습니다, 그 부분은. 근데 이제 이게 애초에도 문제가 됐었던 부분이 뭐냐 하면 구청에서 안보 견학할 수 있도록 예산을 연 100만원씩 지급했던 부분이, 초창기에는 어떤 문제가 있었냐면 이것이 버스 대여료만 쓰게 돼 있었어요. 그러다 보니까 안보 견학을 가라고 예산은 내려왔는데 회원들끼리 갈 수가 없으니 다른 단체들 회원분들 같이 합류해서 버스 1대 태워가지고 가면서 타 단체에서 오신 분들이 조금씩 다른 거 준비도 해 주시고 이렇게 해가지고 다녔던 게 여태껏 관례비처럼 되어 있는데 그게 바람직하단 얘기는 아닌데 아무튼 그렇게 흘러오는 문제점을 해소하고자 사실 100만원 지급되는 예산의 사용 범위를 제가 다양하게 넓혀 놨어요, 그래서 버스 대여료뿐만이 아니고 입장료, 간식비 기타 등등으로 사용할 수 있게끔. 그리고 그것이 이제 내년도 예산에는 좀 더 확대된다 그래서 100만원에서 150만원으로 확대된 예산이 올라왔거든요. 그럼 그걸 취지에 맞게끔 잘 정비해서 흘러갔어야 되는 게 바람직하지 않나 싶은데 이번에 하여간 송도2동에서 그런 문제가 발생했었으니까 그걸 계기로 해가지고 각 동에서도 한번 방위협의회 관련돼서는 조금 더 내실 있는 협의회로 운영될 수 있도록 그런 관심을 갖고 행정을 펼쳐 주시기 당부드리겠습니다.
연수
김연수송도2동장
예, 제가 한말씀 좀 드리고 싶은데요. 지금 현재 방위협의회 같은 경우 아까 위원님께서 말씀하셨다시피 위촉하는 데 사실은 어려움이 많습니다. 주민으로 한정이 돼 있거든요, 물론 사업장까지 확장을 했지만. 그리고 또 한 가지 문제는 방위협의회가 없는 동이 있습니다. 그 동에 계신 분들은 방위협의회 활동을 하고 싶어도 못 하시는 분들이 있어서 저희가 현재 지금 국방부에 질의를 해놨습니다. 방위협의회가 구성되지 않은 동에 거주하시는 주민이 활동하고자 하면 그 인근 동에서 위촉을 받아서 활동할 수 있는지 그거에 대해서 저희가 답변을 해달라고 국방부에 올려놨는데요. 원래는 25일까지 답변을 주게끔 되어 있었는데 지금 12월 13일로 연기가 되어 있습니다. 그래서 그게 답변이 오면 저희가 위원님들께도 말씀을 드리도록 하겠습니다.
형서
기형서위원
저도 그 부분에 대해서 이제 그러면 타 동에 계신 분들이 그렇게 같이 참여하는 것이 문제가 되나라고 해가지고 조문이 있는지를 찾아봤어요. 그랬더니 동 방위협의회에 대한 내용은 없고 통합방위협의회, 연수구에. 거기에 대해서는 관할이라는 그냥 표현으로만 이렇게 되어 있는데 사실 그 관할이라는 표현을 가지고 동으로 쪼개면 각 동으로 해석될 수 있는데 여태껏은 그 해석이 지금 동장님 말씀하신 대로 주소지를 거기에 뒀거나 사업장이 거기에 있거나. 근데 지금 묵시적으로 통용돼 왔던 것이 살던 분이 딴 데 이사 가더라도 그냥 그 동에서 계속 활동하시는 거 이런 것들은 사실 문제 삼지 않고 왔었는데 그런 부분에선 진짜 질의를 하셨다니까 답변이 들어오면 그거를 같이 공유하셔가지고 정리해 가실 필요는 있을 것 같습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
정보현위원장
기형서 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
안녕하세요? 최숙경 위원입니다. 어제 보니까 52년 만에 11월에 첫눈이 내린 게 처음이라고 얘길 하는데 어쨌든 우리 구 밤샘 동안 일을 하시고 또 아침에 지금 9시에 해제가 됐다고 얘길 하더라고요. 어쨌든 우리 동장님들 이하 전 공무원들 고생 많이 하셨고요. 저는 어쨌든 딴 거는 저도 이제 민원 관련해서 하나 질의드리겠는데요. 연수3동장님께 질의드리겠습니다. 지금 제가 이제 우리 자치행정과에다도 물어봤는데 이런 지시를 내린 거가 없다고 얘기를 하시더라고요. 근데 지금 우리 연수3동에 보면 토요일하고 일요일에 아파트에 각 하수구 같은 데 낙엽 같은 거 이런 게 많이 지금 쌓이고 있고 그러는데 거기 휴일에 지금 지시 내려서 사진 찍어서 올리라는 거가 통장님들의 제보가 계속 오고 있는데 그거와 관련해서 혹시 동장님이 지시를 내리셨습니까?
성엽
문성엽연수3동장
연수3동장 답변드리겠습니다. 일단 지시 내린 사항은 아니고 통장들은 우리 통·반 설치 조례에 따라 우리 마을 가꾸기의 대표적인 사람들입니다. 그러니까 자율적인 개념에서 하는 것이지 그걸 강제할 수 없습니다.
최숙경위원
근데.
성엽
문성엽연수3동장
그렇지만 이런 건 있습니다. 이거는 지금 참여했던 분들의 얘기는 나온 거 같진 않습니다. 참여를 안 했던 사람들이 이 일로 해서 그분들이 지금 가점을 받는 건 아닌지 이런 거를 와서 위원님께 제보를 했는지 모르겠지만 어쨌든 자율적인 사항에서 실시하고 있습니다.
최숙경위원
자율적인 거예요?
성엽
문성엽연수3동장
예.
최숙경위원
근데 사진 올려서 그걸 한 거에 대해서 사진 올리라는 거에서는 자율적이라고 볼 수 없잖아요.
성엽
문성엽연수3동장
사진을 올리라 마라 그런 얘기도 하지도 않습니다.
최숙경위원
사진을 올리라고 얘기를 했대요. 그래갖고 지금 각 저기서 사진 올리고 어쨌든 이거는 자율적으로 하는 게 맞는 거고 또 각 아파트 같은 경우는 관리소에 부서가 있어서 거기서 이렇게 관리도 하고 하는데 이거를 이제 꼭 통장님들한테 이렇게 얘기를 해서 굉장히 부당하다고 지금 막 얘기를 하고 있거든요. 어쨌든 자율적인 것이 아니고 강요라는 거예요. 왜냐하면 사진을 찍어서 올려라 이렇게 하니까. 그런 거 관련해서는 어쨌든 통장님 역할, 아까 말씀하셨지만 어쨌든 우리 지역에 환경적인 문제나 이런 거는 해야 되는 게 맞는 거죠. 근데 이렇게 해서 각 아파트의 통장들한테 해서 올려라, 뭐해라 이렇게 하는 것은 조금 그분들 입장에서는 굉장히 부당하다 이렇게 생각할 수 있어요.
성엽
문성엽연수3동장
답변을 드려도 되겠습니까?
최숙경위원
예.
성엽
문성엽연수3동장
일단 아파트 내에서 이루어졌다는 거는 저희가 권리도 없고 권한도 없습니다. 테두리, 제가 만약 얘길 했더라도, 지시는 내리지 않았습니다. 근데 저는 최소한도 아파트 자기 주변들 집수받이든 이런 정비는 할 수 있는 거예요. 근데 그걸 직접적으로 지시를 내리진 않았고 일단 한말씀 더 드리겠습니다. 지금 이거에 대한 제보가 있다면 그거에 대한 반대급부도 또 있는 거예요. 왜? 통장들은 과연 단순히 회의 참석하고 민방위, 통지서, 적십자 회비 이거 납부하는 게 다냐 이거에 대한 반대급부의 민원도 아울러 있습니다.
최숙경위원
그거는 누가 민원을 넣어요? 일반 사람들이요?
성엽
문성엽연수3동장
주민들이 내고 있는 겁니다.
최숙경위원
주민들이요? 어쨌든 그거는 그렇고 지금 그렇게 얘기할 수도 있지만 통장님들이 지금 저한테 얘기를 하는 거예요, 통장님들이. 그러니까 그런 거 관련해서는 어쨌든 자기네들은 부당하다는 거죠. 그거를 자율적으로 하는 건 좋다 이거예요. 어쨌든 자율적으로 하는 데도 많겠죠. 그런데 이걸 갖고 사진을 찍어서 올려라, 뭐해라 하니까 이게 자율적이지 않다는 거라는 거예요. 그러니까 어쨌든 지금 동장님 제가 얘기를 들었는데 지시는 내리지 않으시고 자율적으로 아파트 아닌 주위에 있는 도로나 이런 걸 얘기를 하셨던 것 같은데 근데 그분들은 또 그렇게 생각을 안 하시고 계시니 그런 것도 만약 하실 때 철저하게 말씀을 하시고 좀 해서 이렇게 하자는 이런 얘기를 하셔야지 이분들은 그렇게 생각을 안 하고 계시니까 그런 거에 대한 대화가 미흡하지 않았나 이런 생각이 들어서 제가 말씀드리는 거예요.
성엽
문성엽연수3동장
좀 더 소통하도록 하겠습니다.
최숙경위원
저는 이상입니다.
정보현위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 발언하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 마무리로 한말씀 드리겠습니다. 지금 우리 청학동장님께 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 게 있습니다. 지난번에 봄-여름쯤이었을 것 같아요. 기억하실 것 같은데 제가 청능마을에 경로당 있는 건물 있지 않습니까? 거기 2층에 현안 파악하기 위해서 주민들과 한번 간담회 하려고 방문했던 거 기억하십니까?
희경
장희경청학동장
기억합니다.
정보현위원장
근데 그때 주민들한테 전화해가지고 동장님 어떻게 하셨죠?
희경
장희경청학동장
주민들한테 전화를 해서 어떻게 했다는 말씀이 무슨 말씀이신지 모르겠습니다.
정보현위원장
거기 지금 회장님 역할을 하고 계시는 그 주민과 통화하실 때 어떤 식으로 말씀하셨는지.
희경
장희경청학동장
어떤 회장님을 말씀하시는지요?
정보현위원장
여기서 실명을 밝힐 순 없고요.
희경
장희경청학동장
거기 마을의 주민.
정보현위원장
대표를 맡고 계시는 그분과 통화하신 거를 제가 그 앞에서 들었는데 스피커폰으로 하고 있어서 내용을 다 들었는데 근데 어떤 말씀하셨는지 혹시 기억하십니까? 기억 안 나시나요?
희경
장희경청학동장
거기 이제 주민 자율적으로 운영되는 주민자치회 모임 대표로 하시는 분 외에 다른 분들이 여러 얘기를 하셨기 때문에 지금 정확히는 기억이 안 납니다.
정보현위원장
거기에 한 어르신들 5-6분 그 이상으로 모여 계셨는데 그때 한분이 통화하시다가 정보현 위원님이 여기 와가지고 한번 보려고 하니까 2층 좀 잠깐 열어달라고 했는데 그때 동장님께서 제 기억상 말씀하시기로는 “아니, 누구 위원이라고요?” 이러면서 “왜 왔대요?” “저한테 권한이 있는데 미리 얘기도 안 하고 그냥 왔다고요?” 이런 식으로 말씀하셨는데 기억하세요?
희경
장희경청학동장
기억 나는 것 같습니다.
정보현위원장
그게 적절한 태도일까요?
희경
장희경청학동장
거기가 오랫동안 주민과의 여러 가지 문제가 있기는 했었습니다. 근데 아침, 저녁으로 시건을 하고 있는 상황이었고 밑에 경로당과의 민원과의 문제도 여러 가지가 있었기 때문에 그런 얘기가 계속 오고 가는 상황이었어요. 그때 시기가, 지금 기억으로는. 그러다 보니까 저도 과하게 반응이 나온 것 같기는 합니다.
정보현위원장
그런 상황들을 모르는 바가 아니고 그런 것들을 파악하기 위해서 제가 상임위원장으로서 소관 상임위니까 가서 확인을 해 본 겁니다. 그래서 그렇게 말씀하시길래 되려 제가 뭘 잘못했나 한번 고민을 해봤어요. 근데 고민해 봤는데 아무것도 저는 잘못한 게 없더라고요. 그래서 동장님께서 그때의 태도는 부적절하신 것 같아서 한번 말씀을 드려 봅니다. 앞으로 주의 부탁드리겠습니다.
희경
장희경청학동장
주민들과의 문제 해결 시에 적극적으로 해 주시려고 현장까지 나와주셨음에 감사드리고요. 좀 더 많은 대화와 소통을 또 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
정보현위원장
알겠습니다. 지금 현재 관내에 기록적인 폭설이 계속되고 있습니다. 어제부터 비상근무에 임하시느라 노고가 다들 많으실 거라고 생각이 듭니다. 혹시 동별로 간단하게 사고나 피해 현황 그리고 제설 작업 현황에 대해서 공유 가능하십니까, 동장님들? 그러면 짧게 한말씀씩 마이크 돌아가시면서 부탁드리겠습니다.
성호
허성호옥련1동장
옥련1동장입니다. 지금 현재 옥련1동에 사고나 피해는 접수된 건 없고요. 저희가 지금 인도나 그런 데 구청 직원들하고 같이 협조해서 치우고 있습니다.
병철
이병철옥련2동장
옥련2동은 취약지구가 송도고등학교 오르막길인데요. 어저께만 10번을 제설제를 살포했습니다, 1군데에. 그 정도로 직원들이 고생을 많이 했고요. 그래도 아무 사고없이 지금 잘 진행하고 있습니다.
유신
임유신선학동장
선학동입니다. 선학동도 선학역 근처 인도 부분이랑 저희 상가 지역 음식문화축제 배스킨라빈스 있는 부분 올라가는 길 그리고 현대자동차 쪽에 상가 쪽 올라가는 길이 사이에 앞바퀴들이 빙빙 도는 헛바퀴를 도는 부분들이 있어서 계속적으로 치우고 제설하고 있습니다. 이상입니다.
진원
정진원연수1동장
연수1동장입니다. 저희 연수1동은 연수고가교가 있는데요. 그게 노면이 어저께 저희가 1톤 동사무소 차량으로 이제 순찰하는데 차들이 거기 중간에 딱 멈춰가지고 가지를 못하는 겁니다. 그래서 연수고가교 왜, 노면에 그 따뜻하게 하는 아마 열선 같은 거 깔아주는 사업이 반드시 필요할 것 같고요. 그다음에 함박마을 쪽은 지금 제설차가 전문 트럭이 다니는데 저희 어제 행정팀장이 밤새우면서 다니다 보니까 제설차가 1대가 더 필요하답니다, 거기가. 왜냐하면 장미공원도 있고 또 이쪽 함박마을 반대편 쪽에서 하다 보면 저쪽에서 사고날 위험도 있어서 지금 어려우시겠지만 1대 더 필요할 것 같고요. 또 하나는 동사무소 차량들이 지금 사륜구동이 아닙니다. 근데 제가 어저께 차를 끌고 염화칼슘을 한 2번 날랐는데요. 차가 가질 못해요, 미끄러워가지고. 그래서 지금 이륜은 안 될 것 같고 사륜구동 차량으로 했으면 하는 그런 바람이 있습니다. 이상입니다.
성희
김성희연수2동장
연수2동 도로 피해 상황은 따로 없고요. 저희가 상가 지역을 중심으로 어젯밤, 오늘 새벽 또 지금도 직원들 나가서 제설 작업을 하고 있습니다. 이상입니다.
성엽
문성엽연수3동장
연수3동입니다. 연수3동은 대체적으로 대학공원 주변이 지금 큰 가지, 잔가지가 많이 부러져 있어서 정비 중에 있고요. 기타 경사진 곳은 한 2군데가 있는데 거기도 신경을 써서 정비토록 하겠습니다.
희경
장희경청학동장
청학동장입니다. 청학동 같은 경우는 관내 구역이 좀 넓고요. 상가 지역과 또 단독주택이 많고 취약계층 특히 노인들이 많아서 집 앞 치우기가 어려운 측면이 있습니다. 그래서 작년 말부터 제설차를 1대를 더 늘려서, 좀 전에 연수1동장님 말씀하셨지만 1대를 더 늘려서 진행을 하고 있고요. 또 나름 주민들이 제설함에서 직접 염화칼슘을 꺼내서 쓰시기도 해서 저희가 그게 자주 비니까 수시로 또 채워 넣고 있기도 하고, 근데 지금 같은 경우는 눈 무게 때문에 금방 녹기는 했지만 좀 전에도 제2주차장에 입·출입구의 덮개가 떨어져 내려 앉아가지고 지금 그걸 조치하는 걸 지켜보다가 왔는데 직원들이 열심히 하고는 있습니다. 이상입니다.
원경
전원경동춘1동장
동춘1동 말씀드리겠습니다. 저희 동 같은 경우는 또 면적이 커서 직원들이 많이 애쓰고 있고요. 저희는 라마다호텔 인근도 동춘1동으로 들어가기 때문에 지금 염화칼슘 나눠주고 배분하고 사실 그 일이 어떻게 보면 또 더 많을 수도, 그래도 당신들이 다 치우려고 하시기 때문에 그냥 염화칼슘 잘 배분하고 사고 없이 잘 진행하고 있습니다. 이상입니다.
규린
민규린동춘2동장
동춘2동장입니다. 저희는 동막역 출퇴근길하고요. 그다음에 초등학교 통학로 주변 그다음에 동남아파트에서 대동아파트까지 뒷길 경사로 있는 그 이면도로를 집중적으로 지금 제설 작업에 최선을 다하고 있습니다. 감사합니다.
미숙
이미숙동춘3동장
동춘3동 보고드리겠습니다. 저희는 특별한 사항은 없고요. 공원 내에 나무들이 많이 쓰러지고 운동시설에 비가림 시설이 있었는데 그게 주저앉아서 그런 부분만 지금 수리를 하고 있습니다.
하연
황하연송도1동장
송도1동 보고드리겠습니다. 송도1동 특별한 민원사항이나 사고 접수내용은 없었고요. 근데 송도 내에서 노인 인구가 많은 동이다 보니까 인도 위주로 사고 예방할 수 있게 제설 철저히 잘하고 있습니다. 이상입니다.
연수
김연수송도2동장
송도2동입니다. 송도2동은 대설 대비해서 화요일 지역자율방재단과 함께 회의를 했고요. 그리고 위험지역이라든가 이런 데 같이 현장 방문을 했습니다. 지금 현재는 특이사항은 없고요. 저희 동 같은 경우는 종종 학교 앞 인도 부분을 제설을 해달라고 요청이 들어오는 경우가 있는데요. 학교도 행정 인원이 적다 보니까 저희한테 요청이 들어오는데 저희도 인력이 많지 않다 보니까 그거 같이 치우는 데 어려움이 있습니다. 이상입니다.
미선
장미선송도3동장
송도3동 말씀드리겠습니다. 저희 송도3동도 다행히 밤새 민원사항이라든가 피해사항 등 특이사항은 없었습니다. 단지 청사 내에 나무 1그루의 일부가 눈 무게에 부러지는 그런 정도의 사항과 통장님께서 제보를 해 주셔서 신호등이 바람에 살짝 휘어진 것 같다고 해서 그거 확인하고 관련 부서랑 확인하고 있는 과정 중에 있습니다.
진경
박진경송도4동장
송도4동입니다. 저희 동도 큰 특이사항은 없습니다. 갑자기 눈이 너무 많이 왔기 때문에 일단 쌓인 눈을 치워야 하는데 동 직원들이 지금 열심히 제설 작업을 하고 있고 그리고 이제 저희 같은 경우에는 학교 주변, 아파트 이런 데밖에 없어서 아파트와 일반 주민들이 다니는 도로 인근 사이에 경계 부분에 있어서 아파트 측에서는 못 치운다. 이런 민원이 있습니다. 그런 부분들에 대해서 동에서는 힘들고요. 학교 같은 경우에도 자기들 인력이 없다 보니까 동에다가 항상 이렇게 미루고 그런 부분들이 있어서 그런 거고 그 외에는 저희가 할 수 있는 부분들은 이런 큰 구역 이런 데는 저희가 다 제설 작업을 하고 있습니다.
주연
박주연송도5동장
송도5동 별 특이사항은 없고요. 저희도 송도4동과 마찬가지로 학교 주변에 통학로와 랜시티 사거리에 있는 다수 밀집지역 주변으로 제설 작업 어제부터 진행하고 있고요. 직원들이 어제부터 밤새워서 계속 제설 작업 진행 중이라 별다른 특이사항은 없습니다.
성호
허성호옥련1동장
옥련1동에 언덕이 많다 보니까 호불사에서 내려다보면 열선을 올해 깔았어요. 조금 내려오면 사거리가 있는데 거기가 어제 민원이 많이 들어왔고요. 축현초등학교하고 시립박물관 쪽 선탑자도 못 올라가가지고 꼭 사륜구동이 있어야 될 것 같아요. 직원들이 밑에다 놓고 손으로 날라서 했거든요. 하다 보니까 남자 직원들이 별로 없어가지고 참 힘들었어요. 그게, 밑에서 갖고 염화칼슘 나르느라고. 호불사 사거리는 빌라 지역이 많아가지고 출퇴근 차량이 되게 많거든요. 그래갖고 사륜차가 필요합니다, 옥련1동 같은 경우에는.
정보현위원장
알겠습니다. 고맙습니다. 이렇게 공유해 주셔서 너무 고맙고요. 기형서 위원님, 추가 발언해 주시기 바랍니다.
형서
기형서위원
동장님들 어려운 애로사항들 듣다 보니까 아침에 대중교통을 이용해서 의회를 왔어요. 오다 보니까 연수구청 앞에는 그래도 이렇게 인도 부분도 다 눈이 치워지고 이래서 보행에 전혀 불편함이 없었는데 특히 송도도 그럴 건데 현장은 제가 보지 않았지만 경험했던 걸 보면 인도 쪽에 아파트단지나 이런 인도 쪽이 지금 눈이 많이 쌓여 있는데 빨리 녹더라고요. 녹는데 물기가 이렇게 흘러내리는 이런 형태가 아니고 계속 거기에 이렇게 쌓여 있어요. 그래가지고 걷는데 신발이 다 푹푹 빠질 정도의 물들이 차 있고 이렇거든요. 그런 실상에 대해서 동장님들 어려우시겠지만 아파트나 이런 데 협조를 구해서 어르신이나 어린아이들이 다니기에 오늘 환경이 전혀 아닌 것 같아요. 그 부분에 대해서 협조 구해서 신속히 조치를 해 주실 필요도 있지 않겠나 하는 의견 드려봅니다.
정보현위원장
의견 고맙습니다. 또 추가 발언하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 마치겠습니다. 동장님들께서는 오늘 감사에서 위원님들께서 제기한 지적사항과 문제점들을 철저히 분석하고 검토하여 향후 정책에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 또한 폭설과 도로 결빙 상황 해소를 위해 마지막까지 만전을 기해 주시기 바라고 전직윈 모두 작업 시에도 안전 유의하시고 힘내시기 바라는 응원의 말씀드리겠습니다. 동장님들, 수고하셨습니다. 이석하여 주시기 바랍니다. 그러면 중식 및 강평 준비를 위해 14시까지 감사를 중지하고 다시 시작하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
10시 40분 감사중지
11시 27분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 다시 시작하겠습니다. 당초 14시에 시작 예정이던 강평을 간밤에 내린 폭설로 인한 제설 작업 등 집행부 현안 업무를 위해 감사 강평 시간을 위원님들과 합의하여 조정하였습니다. 그럼 지난 11월 21일부터 오늘까지 실시한 자치도시위원회 소관 부서 및 기관에 대한 강평을 시작하도록 하겠습니다. 이번 감사는 제9대 연수구의회 후반기 원구성 이후 실시한 첫 감사였습니다. 먼저 감사기간 동안 위원님들께서 보여주신 심도 있는 감사를 위한 열정에 감사를 드립니다. 또한 위원님들의 질의와 자료요구에 성실하게 임해주신 관계 공무원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 각 부서와 기관에서 실시한 사업의 추진 방향과 절차의 적법성, 예산집행의 적정성, 예산 투입 대비 사업의 성과, 주민의 의견 반영 현황과 후속 조치 등 구정 전반에 대한 운영 실태를 점검하고 주민 복리 증진과 지역 발전을 위한 방향성을 모색하는 소중한 시간이었습니다. 감사 과정에서 도출된 여러 지적사항은 단순히 문제를 드러내는 것에 그치는 것이 아니라 이를 개선하여 보다 효율적이고 투명한 행정 실현을 위한 밑거름으로 삼고자 합니다. 이번 감사에서 도출된 처리요구 예정사항은 총 191건으로 시정요구 51건, 개선요구 83건, 건의사항 57건입니다. 그러면 주요 지적사항과 개선사항을 간략하게 말씀드리겠습니다. 시정요구 건입니다. 사업계획 실현의 가능성이 적은 사업을 면밀한 검토 없이 추진하여 예산의 효율성을 저해하고 또 행정에 대한 기본적인 신뢰를 저해한 사업 추진이 있었습니다. 정비되지 않은 각종 자치법규, 매년 반복되는 부실한 자료작성도 있었습니다. 이러한 것들은 즉각적인 조치를 통해 시정하여 행정의 신뢰성을 높여 주시기 바랍니다. 개선요구 건입니다. 설문조사 및 만족도 조사는 주민의 의견을 골고루 수렴하여 정책이나 서비스를 개선하고 행정기관의 책임성과 공공서비스 품질을 객관적으로 평가하는 근거자료입니다. 하지만 현재 각 부서에서 이루어지는 설문조사나 만족도 조사는 개선이 필요한 사항입니다. 설문지 작성을 위한 매뉴얼 구축과 휴대폰을 활용한 다양한 방식의 설문을 통해 주민의 의견을 고루 반영해 주시기 바랍니다. 건의사항입니다. 주민 편익 증진과 정책 실행을 위한 다양한 건의 의견이 있었습니다. 구민 안전과 편의를 위해 관련 유관기관 및 관련 부서와 협조체계를 구축하고 협업을 활성화하여 송도 공한지 문제, 도로 소음, 불법 유동광고물 단속 등 주민 불편사항을 지속적으로 체크하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사에서 우리 위원원님들께서 많은 좋은 의견을 주셨는데요. 오늘 이 자리에 와주신 국장님 이하 과장님들에게 행정사무감사를 마치며 당부의 말씀이나 간단한 강평 의견 주실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 박정수 위원님.
박정수부위원장
안녕하십니까? 박정수 위원입니다. 존경하는 위원장님과 동료 위원 여러분 그리고 감사 준비를 위해 애쓰신 공직자 여러분께 수고와 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사를 통해 여러 사안을 점검하고 개선방향을 논의할 수 있었습니다. 다만 이번 감사에서 나타난 몇 가지 문제점을 말씀드리고 개선을 요청하고자 합니다. 첫 번째로 잦은 조직개편으로 인해서 부서 업무 추진이 체계적으로 이루어지지 않고 있습니다. 조직이 빈번하게 바뀌면 정체돼 일관성과 효율성이 저하될 뿐만 아니라 구민들도 혼란스러울 수밖에 없습니다. 향후 조직진단 시 이러한 문제를 충분히 반영하여 조직 안정성과 업무 연속성을 확보할 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 둘째, 감사자료 제출 기한을 준수해 주십시오. 지난 제266회 임시회에서 2024년도 행정사무감사 계획 승인의 건이 의결된 후 7월 16일에 요구자료목록이 집행부에 전달되었습니다. 하지만 당초 자료 제출기한인 10월 31일까지 자료가 제출되지 않았고 기한보다 일주일 더 늦은 11월 7일에 의원실에 책자가 배부되었습니다. 일부 부서가 책자 수정이 필요하다 하여 일괄로 자료를 수정하기 위해 늦어진 것입니다. 늦은 감사자료 제출은 행정사무감사의 원활한 진행에 차질을 초래하는 문제입니다. 향후 자료 제출 기한을 철저히 준수해 주실 것을 강력하게 당부드립니다. 셋째, 자료 제출을 성실하게 하십시오. 충분한 시간을 제공했음에도 일부 부서는 미흡한 자료를 제출하여 추가 자료 제출이나 수정을 하는 일이 발생했습니다. 행정사무감사는 지방자치법과 조례에 근거한 법적 절차로 의원들은 주민들을 대신해 지방자치단체의 사무를 감시하는 책무를 수행하고 있습니다. 이점을 명심하시고 향후 자료 제출에 성실히 임해 주시기 바랍니다. 앞으로 이러한 문제들이 반복되지 않도록 각 부서의 적극적인 협조와 노력을 부탁드리며 감사에서 지적된 사항을 잘 반영해 더 나은 행정을 위한 개선의 기회로 삼아 주시길 바랍니다. 감사합니다.
정보현위원장
박정수 부위원장님, 고맙습니다. 최숙경 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
안녕하십니까? 최숙경 위원입니다. 저는 이번 행정감사를 통해서 연수구의 행정의 효율성과 주민 복리 증진을 위한 여러 가지 사안을 점검했습니다. 전반적으로 우리 행정사무감사 자료가 잘 작성되고 요구드린 자료를 잘 작성했지만 일부 아쉬운 점에 대해서 말씀드리고자 합니다. 먼저 저는 소상공인을 위한 사업을 진행하는 부서에서 사업의 실효성을 높이고 홍보 또 교육 등의 강화를 위한 노력해 주시기 다시 한번 바랍니다. 그리고 소상공인과 적극적인 소통을 통해서 지역 경제 활성화에 기여하고 또 소상공인들에게 도움을 줄 수 있는 방안에 대해 지속적으로 고민해 주시기 바랍니다. 그리고 행정사무감사 자료 작성과 관련해서 지난 행정사무감사에 비해 자료 작성의 미비한 점이 많이 줄었으나 일부 부서에서 자료의 누락이나 또 거기에 따른 오표기 자료의 미비한 내용이 발견돼서 지적되기도 했습니다. 자료를 총괄하시는 관계 관리자분들께서는 어쨌든 세심한 체크와 철저한 관리를 통해서 사업에 대한 지적이 아닌 자료 작성에 대한 지적이 나오지 않도록 체계적인 개선과 적극적인 노력을 통해서 재발하지 않도록 방지책을 고민해 주시기 바랍니다. 그리고 예산 및 추경 등의 효율성과 관련해서는 사업의 시급성을 충분히 검토하고 주민들의 실질적인 요구가 반영돼 효율적인 재정 운영이 이루어져야 한다는 점에서 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 특히 주민 복리를 위한 시설이나 안전 취약계층의 보호를 위해 필요한 사업에 대해서는 실질적인 지원과 집행, 홍보를 강화해서 주민들이 많은 혜택을 받을 수 있도록 노력해 주시기 다시 한번 부탁드리고요. 행정사무감사는 행정 전반에 대한 점검과 평가를 통해 주민의 목소리를 반영하고 투명성과 책임성을 강화하는 데 매우 중요한 과정입니다. 이번 행정사무감사에 지적된 사항에 대해서는 많이 고민해 주시고 개선해 주시고 구민 눈높이에 맞는 행정을 실현하기 위해 노력해 주시기 바랍니다. 얼마 남지 않은 한 해 마무리 잘하시고요. 한 해 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.
정보현위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 기형서 위원님, 발언해 주시기 바랍니다.
형서
기형서위원
안녕하십니까? 기형서 위원인데요. 어제 폭설로 인해서 밤샘 근무를 하신 것 같은데 하여간 노고가 많으셨습니다. 그리고 지난 행정사무감사 기간 동안에 적극적으로 감사에 응해 주신 거에 대해서 감사드립니다. 그래도 이 자리가 이제 행감을 마무리하는 자리고 하다 보니까 제가 몇 가지 소회를 말씀드린다면 우선 제가 의원이 되고 나서부터 제일 관심 갖고 봤던 게 입법의 중요성을 알고부터 자치법규에 대한 부분을 많이 말씀드리고 있는데요. 제가 있는 동안에는 연수구가 그래도 모범적인 자치법규의 지자체임을 공히 인정받을 수 있는 그 자리까지 갔으면 하는 바람으로 노력을 하였습니다만 아직까지도 좀 더 노력을 해야 된다 이렇게 보입니다. 이번 행정사무감사 기간에도 제목만을 가지고도 제가 살펴봐서 지적을 드렸던 건이 47건의 자치법규에 문제가 있다고 봐서 지적을 드렸습니다. 또 조직 면에서는 지난 2년 반 동안 전보 제한 기간 미경과자 전보가 729명으로 72%에 달하고 있습니다. 공무원 인원이 남는다고 하는데 부서에서는 인원이 부족하다는 의견이 많은 가운데 공무원들의 행사 동원, 초과근무수당의 미지급, 잦은 조직개편과 인사이동 등은 공무원들의 사기가 저하되고 있다고 판단합니다. 또한 예산 확보를 위해 백방으로 동분서주하고 있는 구청장의 노고는 인정하나 연수구 실정에 맞지 않는 사업의 매칭이라고 추진되고 있는 것에 대해서는 재고의 여지가 있다고 보였습니다. 연수구의 미래의 먹거리보다는 전광판의 교체, 시설의 리모델링 등으로 스마트도시 활성화 사업에는 좀 거리가 먼 그래서 연수구의 미래가 희망적이지 않다라는 생각이 자꾸 들게 하는 그런 사업에 대해서는 재고될 필요가 있다고 보입니다. 또한 급하지 않은 곳에 예산 집행은 자제하고 행정력을 집중할 수 있는 조직 관리와 정책을 통한 연수구의 발전을 꾀할 수 있는 행정을 펼쳐주길 당부드립니다. 또한 매년 행정사무감사에서 지적하고 조치결과 보고 받고 하는 일련의 일들이 형식적으로 그치지 않도록 저는 내년도 행정사무감사 때는 조치결과에 대해서 면밀히 살펴보고 질의를 드리고 검토해 보도록 하겠습니다. 올해에는 송도의 제2청사 개청을 통해서 송도관리단의 조직이 확대하는 등 많은 많은 부분에서 민원 해결과 적극적인 행정을 통하여 주민들의 불편을 해소하고 정주환경 개선에 앞장서 주신 1천여명의 공직자 일반의 노고에 깊은 감사와 칭찬을 드립니다. 또한 일선에서 주민들과 접촉하시면서 원활한 행정을 펼치고 계시는 동장님들 노고에도 감사드립니다. 2025년도에는 행정력 낭비가 됨이 없이 주민 행복과 공무원의 자존감이 높아지는 한 해가 되기를 기대하며 올 한 해 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 행정사무감사 소회를 말씀드렸습니다. 감사합니다.
정보현위원장
기형서 위원님, 수고하셨습니다. 박민협 위원님, 발언 부탁드립니다.
박민협위원
안녕하십니까? 박민협 위원입니다. 존경하는 위원장님과 동료 위원 여러분 그리고 연수구 발전을 위해 헌신하신 모든 공직자 여러분께 금번 행정사무감사를 통해 여러 가지 지적들이 있었는데 그런 부분에 대해서도 성실히 답변해 주시고 자료 준비해 주심에 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이번 행정사무감사를 통해서 연수구의 다양한 행정 분야를 저희 위원님들께서 심도 있게 살펴봤습니다. 특히 여러 위원님들께서 지적하신 연수구의 인사 개편과 관련해서 부서 직원들의 사기 진작과 또한 복지를 직접 체감하시는 구민들의 불편함이 최소화될 수 있도록 세심한 배려와 조치 당부의 말씀드리겠고요. 또한 늘 여러 위원님께서도 많이 말씀하시고 저도 항상 관심을 갖고 보고 있는 그리고 또한 전국적으로 관심 있는 PM에 대해서 전 부서에서 합심해서 이 부분이 정말 안전한 도시가 될 수 있도록 많은 제안과 또한 노력을 부탁을 드리겠습니다. 또한 저도 행감 중에 많이 말씀드린 부분이지만 저희가 예산을 세우고 그거에 대한 계획이 있다고 하면 연간 집행을 하실 때 계획에 따라서 절차대로 계획에 맞게 사업이 추진될 수 있도록 부탁을 드리겠고요. 또한 연수구는 최근에 이제 제2청사를 개청하면서 어떤 새로운 도약을 마련했다고 보입니다. 이는 연수구가 갖고 있는 가장 큰 특징인 원도심과 송도국제도시가 하나의 연수구로서 함께 호흡하면서 더 큰 변화를 이끌어 낼 수 있는 중요한 전환점이 될 수 있다라고 저는 생각을 합니다. 그래서 이번에 제2청사 개청을 통해 송도의 어떤 행정면에서도 굉장히 많이 개선이 되고 또한 행정서비스의 질적 향상과 또한 구민 편의 증진이 기대가 되면서 이를 위해 모든 공직자 여러분의 적극적인 노력과 협조를 부탁을 드리겠습니다. 아울러서 마지막으로 행정이 전시성에 그치지 않고 민간의 참여를 주축으로 역동적으로 움직이는 연수구가 되기를 저는 간절하게 희망을 하는 것 같습니다. 구민과 함께 호흡하면서 실질적인 변화를 만들어 가는 행정이야말로 진정한 구민 중심의 행정이 아닌가 그런 생각을 합니다. 그래서 마지막으로 연수구의 발전을 위해 헌신하시는 모든 공직자 여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드리고요. 앞으로도 구민의 행복과 지역 발전을 위해서 함께 힘써 주시기를 부탁드리며 여러분의 건강과 행복을 기원하겠습니다. 고맙습니다.
정보현위원장
박민협 위원님, 수고하셨습니다. 편용대 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다.
편용대위원
안녕하십니까? 편용대 위원입니다. 일단 행정감사기간 동안에 위원장님을 비롯한 동료 위원님들 고생 많으셨고 우리 집행부 과장님들, 국장님들, 고생 많으셨습니다. 저는 이번에 행정감사가 처음입니다. 두꺼운 책자를 열어보면서 처음부터 느꼈던 거고 오늘 강평 시간으로 알고 있습니다. 그래서 제 생각이 틀릴 수도 있지만 우리 공무원분들에게 도움이 됐으면 하는 바람에서 제 개인적인 생각을 말씀드리겠습니다. 행정감사 책자를 열어보면 모든 게 숫자 싸움인 것 같아요. 만족도 조사가 100%가 나오고 또 행정 참여인원이 1만명을 넘고, 사실은 보여주는 숫자는 그렇게 중요하지 않다고 생각합니다. 예산이 몇천 만원인데 인원이 1만명이 모인다? 저 그런 거 바라지 않습니다. 좀 더 내실 있는 행사가 되고 실질적으로 앞으로 행정을 이끌어가고 행정을 꾸려가는 데 도움이 되는 그런 어떤 실적이 나왔으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 4-5명 만족도 조사를 했는데 100%다. 과연 이게 외부인들이 봤을 때 과연 그게 신뢰성이 있는 조사인지 저는 그렇게 되묻고 싶습니다. 물론 행정감사를 하다 보면 숫자를 보고 저희가 감사를 할 수밖에 없고 또 우리 각 부서 과장님들도 마찬가지지만 숫자로서 모든 게 판단될 수도 있지만 그러면 어떤 보이는 식의 그런 감사보다는 또 보이는 식의 그런 어떤 결과물보다는 좀 더 주민들의 피부에 와닿고 주민들의 행복 지수를 높일 수 있는 그런 행사, 그런 정책이 저는 오히려 더 필요하다고 생각합니다. 그래서 앞으로 이런 부분은 저희 의회도 고민을 해봐야 되지만 집행부도 고민해서 보이는 숫자가 중요한 게 아니라 실질적인 숫자가 더 중요하다고 생각합니다. 그래서 너무 숫자에 연연하지 마시고 있는 그대로 작은 숫자라도 좋으니 거기에 참석하시고 거기에 참여할 수 있는 정말 재밌고 주민들에게 도움이 되는 그런 어떤 여러 가지 정책을 만들어 주셨으면 하는 바람입니다. 어쨌든 이번 행정감사 하면서 과장님들 고생 많으셨고 동료 위원님들, 고생하셨습니다. 이상입니다.
정보현위원장
편용대 위원님, 수고하셨습니다. 혹시 더 말씀하실 분 계실까요? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 저의 강평은 우리 위원님들께서 이미 고견을 많이 주셨기 때문에 이것으로 갈음하고 비록 이번 행정감사 동안 법적 조치의 가능성의 여지가 있는 포함해서 여러 가지가 있었으나 이번 기회로 더 나은 행정서비스 제공을 위한 발판으로 삼고 앞으로 적극행정에 만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다. 내실 있고 주민들과 밀접하게 소통하는 진정한 섬김행정을 보여 주시길 당부드리며 올 한 해 모두 고생 많으셨다는 말씀드리겠습니다. 위원님 여러분, 모두 수고하셨습니다. 혹시 국장님들께서 감사를 마치고 느끼신 점이 있으실 거라고 생각이 드는데요. 우리 국장님들과 대표이사님까지만 의견이 있으시면 답변해 주시면 고맙겠습니다. 혹시 없으시면 그냥 패스하셔도 되고, 송도관리단장님부터.
인창
송인창송도관리단장
제가 그냥 할게요. 이번 행정사무감사 시 위원님 주신 말씀 잘 들었고요. 제가 개선할 사항에 대해서는 개선해 나가고 또 건의 주신 사항에 대해서 저희가 면밀히 검토해서 구민이 행복하고 만족할 수 있는 행정서비스가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
정보현위원장
그러면 송도관리단장님께서 말씀하신 내용을 그냥 전반적으로 갈음하겠습니다. 집행부에서는 이번 행정사무감사에서 제기한 연수구 발전을 위한 지적사항과 다양한 제안에 대해 충분히 검토하여 시정과 개선이 필요한 사항은 조속히 해결방안을 모색하여 조치하고 구민을 위한 발전적인 정책 개발로 이어주시길 기대하겠습니다. 그리고 위원님들께서는 감사를 통해 파악된 사항들을 내년도 예산심사와 의사결정에 활용해주시기 바랍니다. 최종 정리된 행감 조치요구사항과 세부적인 감사 결과는 2024년도 행정사무감사 결과보고서에 기재하여 12월 4일 제3차 자치도시위원회에서 채택하도록 하겠습니다. 채택 전에 지적사항에 대한 수정이 필요하신 위원님은 12월 2일까지 수정사항을 알려 주시기 바랍니다. 어려운 여건 속에서도 올바른 구정 발전의 방향과 대안을 제시하기 위해 열과 성을 다하여 함께 노력해 주신 존경하는 동료 위원 여러분, 다시 한번 감사드리고 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 또한 각종 민원과 현안 업무에도 불구하고 자료 준비와 질의·답변에 성실한 모습으로 감사에 임해주신 관계 공무원 여러분께도 다시 한번 감사를 드립니다. 앞으로도 주민의 목소리를 최우선으로 담아 의정활동을 하는 자치도시위원회가 되도록 하겠습니다. 올해 2024년도가 얼마 남지 않았습니다. 마지막까지 공직자 여러분들께서도 적극행정을 통해 구정 발전을 위한 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 이것으로 2024년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.
11시 51분 감사종료