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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제252회 제1차 기획문화위원회2023-11-22

정용학 의원 프로필 보기 →

황진선위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 개의에앞서박성진문화관광체육국장과한효철체육진흥과장은문화체육관광부장관이참여하는스포츠클럽간담회및프로그램참석으로,이재수진주성관리사업소장은병가로불출석통보하여왔음을알려드립니다. 성원이되었으므로제252회진주시의회제2차정례회제1차기획문화위원회회의를개회하겠습니다. 아침저녁으로일교차가심한환절기입니다. 위원님들과집행부공무원여러분,모두건강에유의하시기바랍니다. 이번제2차정례회를마지막으로올해의회기가마무리됩니다. 한해의성과를점검하고내년예산안을심사하는중요한회기이니만큼위원여러분의심도있는심사와관계공무원여러분의적극적인협조를부탁드립니다. 제252회진주시의회제2차정례회기간중우리위원회일정을말씀드리겠습니다. 11월22일부터12월6일까지총8차의회의를개회토록의결되었으며,회부된안건으로는시정주요업무보고,진주시전통시장및상점가육성을위한조례일부개정조례안을포함한18건의의안심사와재위탁보고10건,2023년도제3회추가경정예산안예비심사,2024년도본예산안예비심사가되겠습니다. 세부적인일정은배부해드린위원회전체일정을참고하시기바랍니다. 원활한회의가진행될수있도록위원님들과관계공무원여러분들께서는협조하여주시기바랍니다. 보고에앞서양해가되신다면보고순서가아닌부서는업무에복귀하도록하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 보고순서가아닌부서에서는업무에복귀하여주시기바랍니다.

일부공무원퇴장

의사일정제1항시정주요업무보고의건을상정합니다. 먼저공보관소관시정주요업무보고를받겠습니다. 공보관나오셔서보고하여주시기바랍니다.
태종

박태종공보관

공보관박태종입니다. 공보관소관2024년시정주요업무보고를드리겠습니다. 먼저3페이지기본현황입니다. 직원현황과위원회현황,예산안규모는책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은4페이지2023년도주요업무추진실적입니다. 총8건의사업중완료는1건,나머지7건은현재추진중입니다. 완료사업은2023년진주아시아역도수권대회성공개최홍보입니다. 총사업비3억원으로옥외전광판,언론매체,고속버스,네이버,유튜브,아파트승강기,금융권ATM,고속버스터미널등에다양한매체를통해서집중적으로홍보하였습니다. 다음은5페이지입니다. 추진중인사업입니다. 먼저시민과소통공감하는시정홍보추진입니다. 175개언론사를대상으로시정홍보를위한보도자료,인터뷰대담및국소별언론브리핑자료를제공하고있으며,앞으로도신속정확한보도자료제공및모니터링을강화하겠습니다. 다음은언제나시민곁에SNS채널활성화입니다. 분야별맞춤정보를실시간제공하기위해서페이스북,인스타그램,유튜브,카카오스토리등총8개SNS채널을운영하고있으며,구독자수는16만명정도됩니다. 매체별차별화된콘텐츠와소재발굴로일방적인정책홍보에서탈피해갖고시민과소통하는정책공유의장으로호응을얻고있으며,특히SNS서포터즈하고학생웹툰작가단,인스타그래머의활동으로다양한콘텐츠를제공하고있습니다. 다음은6페이지하모진주유튜브채널활성화입니다. 중간하단에보면시책체험기,축제소개,공무원브이로그등다양한SNS영상콘텐츠제작으로시민들의관심을얻고있으며,1인영상제작자,유튜브영상공모전으로시민들이직접출연제작하는채널참여기회를제공하고있습니다. 다음은7페이지되겠습니다. 시민과함께만들어가는시정소식지촉석루발행입니다. 월1회45,000부를발행해서읍면동,기관단체,다중집합시설등에배부하고있으며,시홈페이지,공식카카오톡채널메시지전송을통해온라인으로도제공하고있습니다. 다음은우리이웃의소식을전하는시민명예기자운영입니다. 시민과의소통을강화하고시정에대한이해와참여를높이기위해서20명의시민명예기자를모집해서생활정보,동네행사,그리고시정소식을전달하고있습니다. 다음은8페이지입니다. 더쉽게더재미있게만화로보는진주이야기입니다. 올해는1억년전에진주에살았던익룡이야기를만화로제작해서,9,000부제작했습니다. 11월중에관내초중고교읍면동전국국공립도서관등에배부할예정입니다. 마지막으로다각적미디어활용을통한공감과소통의시정홍보입니다. 언론사IP방송옥외전광판등각종매체를활용해서광고를시행하고있으며,홍보영상물및진주재조명콘텐츠제작을통해서전국에우리시를알리는데역점을두고있습니다. 다음은9페이지입니다. 2024년도주요업무추진계획입니다. 총8건의시책사업을추진할계획입니다. 먼저10페이지입니다. 시민과소통공감하는시정홍보추진입니다. 신속하고정확한시정소식제공을위해서국소단위주2회시책설명브리핑을실시하고보도자료를적기에제공하여언론사취재를적극지원하겠습니다. 또한보도사항모니터링을실시해서부서별홍보실적도만들어서연2회평가를하고있습니다. 저희들적극적인시정홍보에만전을기하도록하겠습니다. 다음은11페이지입니다. 시민과소통하는SNS채널활성화입니다. 2024년에는인스타그래머10명내외와학생웹툰작가단5명정도를새로구성할예정입니다. 최신트렌드에맞게시민과소통하는SNS채널이되도록운영하겠습니다. 또한SNS시민홍보단운영과관광홍보요원이함께하는현장학습을실시하고유기적인소통을통해서효율적인시정홍보에노력하겠습니다. 사업비는1억원이되겠습니다. 다음은12페이지되겠습니다. 생생한시정소식을담은유튜브채널활성화입니다. 1인영상제작자와SNS콘텐츠제작을월1편에서2편정도계속제작해서하도록하겠습니다. 1인영상제작자는4개팀정도되고,2024년도유튜브영상공모전을분기별로추진하도록해서시민과소통하는이미지를구축할예정입니다. 또한SNS유형에따라서길이가짧은쇼츠등새로운형식의영상제작을통해서유튜브이용자들의관심을유도하도록하겠습니다. 사업비는7,300만원되겠습니다. 다음은13페이지입니다. MZ세대와기성세대를아우르는촉석루발행입니다. 월45,000부를발행해서읍면동에는31,000부,우편발송으로13,000실과소등배부를하고,그리고최근모바일플랫폼활성화에따라서잡지수요변화가반영해서휴대폰이나PC에서도촉석루를편하게읽을수있는새로운플랫폼을구축해서트렌드에맞추는소식지를발행하도록하겠습니다. 사업비는5억7,800만원되겠습니다. 다음은14페이지입니다. 소통창구역할을수행하는시민명예기자운영입니다. 시민명예기자들의역량강화를위해서다양한소양교육을실시하고,또한현장학습을실시해서기사채택시각종인센티브를제공하고시정참여만족도와자긍심을향상시키도록하겠습니다. 그리고시민들의다양한의견과지역소식,그리고미담사례등지역에소통창구역할을할수있도록노력하겠습니다. 사업비는1,600만원입니다. 15페이지입니다. 만화로보는진주이야기입니다. 홍보만화책자제작입니다. 내년에는진주K-기업가정신을주제로한홍보만화책자를제작할예정입니다. 한국을대표하는글로벌4대기업창업주들을배출한지수승산마을에대한내용을재미있고유익한만화로제작해서대한민국기업가의정신수도진주의가치와중요성을전국에알리고자합니다. 사업비는5,100만원되겠습니다. 다음은16페이지되겠습니다. 다각적인미디어활용을통한적극적시정호보입니다. 각종시정홍보영상을제작하고언론매체및대도시옥외전광판광고,그다음에방송사기획프로그램제작송출,대단지아파트승강기내시정광고송출,그리고기획프로그램미니다큐등다양한콘텐츠제작과매체를활용해서시정이미지제고향상을위해노력하겠습니다. 여기에해당사업비가빠져있는데사업비는10억1,400만원되겠습니다. 마지막으로17페이지되겠습니다. 노후IP방송시스템교체입니다. 2012년도에구축된IP방송시스템의서버운영기술지원종료와노후화로2층시민홀,3층회의실,5층상황실에카메라12대,서버4대등을교체하는IP방송시스템교체사업입니다. 사업비는2억6,000만원입니다. 본사업으로영상방송의화질을개선하고시스템의편의성및안전성을확보하여고품질영상송출로시민공청회등시민들과소통하는행정을구현하도록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 백승흥위원님.

백승흥위원

반갑습니다. 백승흥위원입니다. 15페이지에만화로보는진주이야기홍보만화책자를영상하고한다그랬잖아요?
태종

박태종공보관

예.

백승흥위원

여기에우리가대한민국기업가정신수도의진주,K-기업가가치사례재벌들을다루는것도좋지만LG같은경우에는다루면서어디에넣어서최초로구인회상회가상점을했다는,중앙시장도살푼넣어줌으로해서중앙시장의그것도활성화할수있을것도같고,최초기업가정신발원지를우리가해줄필요도있지않느냐. 막무가내학교에나와서진주승산마을에서크고자라고성장과정도좋지만성장과정의1단계에그게꼭필요하지않느냐이런생각을하는데,공보관님생각은어떻습니까?
태종

박태종공보관

예,위원님좋은말씀같습니다. 저희들도그런방향에맞추어성장과정에구인회상회가들어갈수있도록노력하겠습니다. 그리고저희들도도심공동화부분에대해서관심을많이가지고있는데,도심에청년이라든지관광객이라든지그런사람들이올수있도록저희들이영상도많이찍어가지고특별기획영상도제작할예정입니다.

백승흥위원

감사합니다. 꼭그리해주시고,덧붙인다면지금K-기업가정신센터이래가지고외부에서도많이오고진주시단체에서도많이승산마을에가서견학이나학습을하는걸로알고있거든요. 이분들한테도꼭이야기를담아서구인회상점을넣어서해주면좋지않느냐이런생각을많이하는데,우리가그과정만거기만집중적으로보여줄게아니고반드시그이야기를넣어줌으로해서좀더그분들이중앙시장,아니면사업하는기초가여기다하는것도넣고싶은데공보관님생각은?
태종

박태종공보관

일단관광진흥과에그런사항도,기업가정신팀에도알리고저희들도홍보할때그런사항유념해서반영하도록하겠습니다.

백승흥위원

예,감사합니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,고생많으십니다. 설명잘들었습니다. 저는공보관이그런노력으로,전직원들의노력으로우리시이미지제고하는데최고로좋은시절을맞고있지않나생각합니다. 역도선수권대회와K기업가정신그런걸활용해갖고이제중앙일간지에서도1면에나올정도로진주시의국내적인도시위상은많이높아졌다생각하고,조금더하면국제적인도시로도발돋움할수있겠다생각합니다. 그게다공보관실의직원들의노력이고,물론시장님을비롯한전공무원들,그리고협조해주신시민들의덕분이라고생각합니다. 요즘공보관실의우리시공보행태를보면뭐하나아쉬운게없는것같습니다. 재차칭찬해드리려고그러는게아니고,촉석루도예전에생각하던관공서에서제작하는공보지같은그런느낌을탈피해서아까설명도했지만누구나편안하게볼수있는매거진잡지형태로시정을알리고있고또시에드라마촬영지,드라마촬영을통해서우리시의명소를만들어주고있고,우리시에계시는훌륭한분다큐멘터리어른김장하프로를보면서시의이미지가많이좋아졌다고생각합니다. 제가일전에우연히유튜브에서봤는데,저는그런시도도좋겠다이런생각이들었는데,낚시방송이었던것같은데촉석루하고유등축제,그리고승산마을소개하면서하는프로가있더라고요. 그런프로를통해서도시를노출시키는건아주잘하는시책이고사업이었던것같다생각합니다. 앞으로도다각적인그런채널을통해시이미지를제고하는데좀더노력해주실것을부탁드리고,조금더욕심을낸다면국제적인도시로발돋움할수있도록그런방법도고려해봐야되지않을까.물론시장께서는유엔본부가서기조연설도하시고다가오는12월에는인도동남아가서강연도하시고한다는걸들었습니다.
태종

박태종공보관

청년포럼도할예정입니다.
기향

임기향위원

그래서여러가지달리는말에조금더채찍을가해서우리시이미지가한층더제고할수있는방법을편안하게그리고발빠르게대처해주시기를부탁드리겠습니다.
태종

박태종공보관

위원님께서말씀해주셨지만저희들힘보다도위원님들이많이옆에서도와주셔서된것같습니다. 그리고저희들FTV통해서,낚시채널방송은낚시도동호인들이있기때문에그런부분에대해서우리시정과같이접목을해서낚시와했었거든요.우리시정홍보부분을좀더많이할애를해서기획특집프로그램으로제작했습니다. 앞으로도그런부분이다양한채널을통해서홍보할예정이고,그리고대내적인인지도를계기로해서대외적인세계적인도시로갈수있도록노력하도록하겠습니다.
기향

임기향위원

그럼덧붙여아까FTV라그랬습니까?
태종

박태종공보관

예.
기향

임기향위원

그건시에서섭외를해서만든겁니까? 아니면…….
태종

박태종공보관

자기네들이제안서를제출하면우리가그제안서를보고이건타당성이있다,그리고금액도저희들봐야되거든요.그래서그부분이…….
기향

임기향위원

금액이많습니까?
태종

박태종공보관

금액이1,800정도됩니다.
기향

임기향위원

그렇게많은금액은아닌것같네요.
태종

박태종공보관

그건또동호인들이적지만전국방송이기때문에케이블을통해서…….
기향

임기향위원

그렇죠.낚시포인트를찾아가면서보니까그지역볼거리,먹거리이런걸홍보하더라고요.
태종

박태종공보관

예,보통중앙같은경우는3,0005,000,좋은데는1억달라고하기때문에좀힘듭니다.
기향

임기향위원

잘활용해서내년도우리시이미지제고하는데조금더노력해주시기를부탁드리겠습니다.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박미경위원님.

박미경위원

과장님,수고많으시고요. 우리공보실이홍보가엄청많은게맞습니다.그죠?
태종

박태종공보관

예,많이하고있습니다.

박미경위원

굉장히제작되는편수가많은데전체적으로제작되는편수가어느정도된다고파악하고계십니까?
태종

박태종공보관

제가오고나서일단매달한두건씩은제작했고,그리고블로그라는게있습니다.시민들이제작하는부분,블로그도저희들이하루에한건씩은꼭올라가고두건씩정도올라가고있고,페이스북이라든지주1~2회이렇게8개채널을통해서계속올라가기때문에숫자를세기는데이터는아직명확하게모르겠는데하루에7~8건,10건정도는올라가고있습니다.

박미경위원

제작수가엄청많은데제가약간의구심이드는것이제작을하는게중요한게아니라홍보영상을어느만큼올려서그만큼의효과를보는가그게정말중요하지않습니까?
태종

박태종공보관

예.

박미경위원

SNS채널활성화에보면우리가8개매체를활용을해서함에도불구하고구독자가전체적으로163,000입니다. 어떻게생각하십니까?
태종

박태종공보관

영상제작이라는게그때그때의시기성이있습니다. 그때행사라든지어떤개관식,계절별로하는그런부분이기때문에그때그때시민들한테알리는부분이있습니다. 앞으로장기전이렇게하는것이아니고그때그때하는시기성이있거든요. 그런부분이있어서조금더많이시민들한테알리고자하는노력이고,구독자수는16만이라는건저희들이8개채널을운영하고있고,또구독자가들어왔다탈퇴도하고자기가자유롭게가입을하고있습니다. 그런데그걸저희들이늘리기위해서이벤트를실시하고있습니다. 각종행사때마다직원이현장에나가서룰렛돌리기라든지기념품을제공하면서채널에가입할수있도록노력하고있습니다.

박미경위원

그래서조금전에말씀드렸다시피제작이,물론제작도중요합니다. 제작이중요한게아니라저희가많이열심히노력한만큼홍보도그만큼잘되어서효과성을잘보자그런뜻으로말씀을드린거고. 그리고다각적미디어활용을하는부분에있어서전년도에도미니다큐‘잇다’4편이방송되었다그죠?
태종

박태종공보관

예.

박미경위원

제작방송이되었는데,이걸그냥거의유튜브에만올립니까? 어디로활용합니까? TV에도나오는걸봤습니다.
태종

박태종공보관

내나MBC경남TV광고에도나오고,사실상저희들한테저작권이있기때문에시청홀에도올리고다양한,기회가되면,저게용량이크기때문에올라갈수있는채널이있고올라가지못하는채널이있습니다. 그런부분은저희들활용을하고있습니다.

박미경위원

4편을제작하면어떻게활용을합니까? 한꺼번에제작해서1월부터3월까지…….
태종

박태종공보관

분기별로해가지고MBC에서방송을하고있습니다. 광고방송을하고있습니다.

박미경위원

MBC만?
태종

박태종공보관

예,광고비하고같이들어가있기때문에.

박미경위원

이런부분도유튜브채널이나다각도로…….
태종

박태종공보관

예,같이하고있습니다.

박미경위원

예,이게개별로따지면‘잇다’를하나제작하면예산어느정도듭니까?
태종

박태종공보관

미니다큐가9,000만원,연간광고비하고포함을해서9,000만원입니다.

박미경위원

편당?
태종

박태종공보관

아니,전체1년에. 5편이니까보통2,000만원정도.

박미경위원

올해도5편이예약되어있다그죠?
태종

박태종공보관

예,그렇습니다.

박미경위원

예산이되어있는데올해는어느부분을중점적으로할생각이십니까? 전년도는한국문화설창수이성자여러가지다양하게하셨던데올해는계획이어떻습니까?
태종

박태종공보관

저희들올해는형평100주년했고요.

박미경위원

형평은하셨잖아요?
태종

박태종공보관

예?

박미경위원

형평은하셨잖아요?
태종

박태종공보관

예,그건했고요.그리고진농관과기대박물관그것했습니다. 그리고구)진주역차량정비고했고,성계옥무용가님했고,그리고마지막김서정영화음악관련해서제작중에있습니다.

박미경위원

그래서지역에곳곳에저희가‘아,이런것도있었네!’‘아,이러하구나!’하는부분들을좀더세심하게챙기셔서이왕에내년예산이10억에편성되어있다고하셨잖아요?
태종

박태종공보관

예.

박미경위원

사실은우리가줄일수있는부분은줄여가면서효과성을낼수있는부분에예산이쓰여졌으면좋겠습니다. 어제시장님제안설명에서도내년에는허리띠를졸라매야된다라고하셨잖아요? 우리가작은부분에서부터조금씩줄여나가는부분도살펴봐야될것같습니다.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다. 공보관이당초예산에설명하겠지만전체적으로예산이6,000만원정도는줄었습니다.

박미경위원

어쨌든하시는부분에있어서잘챙겨봐주시고,위원회나청년들미디어활성화되고있는그부분들을100%잘활용할수있도록노력을해주시길당부드리겠습니다.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박재식위원님.

박재식위원

반갑습니다,공보관님.
태종

박태종공보관

예.

박재식위원

10페이지보면시민과소통공감하는시정홍보추진에보면다양한언론매체대상으로취재자료제공및선제적시정홍보,작년보다몇개언론사가늘었습니까?
태종

박태종공보관

아마지금데이터가150개에서170개로저희들언론보도자료를제공하는언론사가그렇게늘었습니다.

박재식위원

진주시에서공보를담당하고있는공보과에서실국장에서하는광고비나이런건체크를합니까?
태종

박태종공보관

실국에하는걸저희들하고사전에구두라든지협의를해서그렇게진행은하고있습니다.

박재식위원

그러면중복된다든지이런건별로없겠네요?
태종

박태종공보관

중복이안되도록하고는있습니다. 그런데소액같은경우는저희들한테물어보지않고부서의국장님판단하에서하기때문에그런건중복될수도있을것같기도합니다. 각행사때마다언론사들이렇게,뭐라해야됩니까,여러개언론사에하다보면그런부분은있을수도있을것같습니다.

박재식위원

그런데보통공보의전문과가공보과인데그런걸토털로해서집계내고이런건없더라고요?
태종

박태종공보관

그게부서에서자체집행을하는거니까저희들이부서에관여하기는,협의를받지만관여하기는조금그렇습니다.

박재식위원

그래도예산집행이나이런부분에대해서는이야기가없으시고요?
태종

박태종공보관

저희들은협의를하고,또부시장님이나간부회의때저희들국장님들한테협조를구하고있습니다.

박재식위원

공보비한번확인해보려고요청을해도그런부분이협업이안되다보니까각실과마다저희들이요청을하기도너무과가많고그런부분이가능한가싶어서,지금까지그런부분이있어서한번여쭈어봅니다.
태종

박태종공보관

알겠습니다.

박재식위원

그리고14페이지소통창구역할을수행하는시민명예기자운영있죠? 여기는작년보다인원은많이줄었는데예산은2배가까이증가했거든요. 여기에대해서설명해주시면감사하겠습니다.
태종

박태종공보관

지금저희들기수가나누어져있습니다. 올해는7기입니다. 6기같은경우에는32명인데임기가2021년부터2023년5월까지였습니다. 그리고7기가올해20명되어있는데2023년6월부터2025년5월까지입니다. 이게중간에이렇게편성되다보니까작년에는800만원이었는데이때,보통건당블로그기사가4만원책정되어있었습니다. 그래서블로그하시는기사이런부분이영상이라든지사진도같이첨부를하거든요.그래서수고비를좀더올리자해서건당7만원으로올렸습니다. 그렇다고해서이사람들이많이올리면많이올리는대로주는건아니고월상한선이있습니다.월상한선이월별1인당20만원상한을정해놨습니다. 그래서20만원최대20명이할수있는게1,600만원정도된다그렇게해서조금올려놨고,올해5월까지하니까블로그기사이런부분들이활성화가잘되었습니다.기사들을많이올리고,이채널뒤에보시면146건정도가올라와있습니다. 실적5페이지…….

박재식위원

공보관님,됐습니다. 이렇게실적도좋고그러면인원수를줄일게아니라예산을좀더하더라도,인원수는줄이면서예산은올라간다?
태종

박태종공보관

그런데인원해놓고이때까지활동이저조한사람들이있었습니다. 그래서활동이저조한사람들은좀빼고실제활동하는사람들만…….

박재식위원

그렇게활성화되지는않았네요.
태종

박태종공보관

알겠습니다.

박재식위원

조금전에이번에공보관예산이6,000만원?
태종

박태종공보관

예,전체적으로6,000만원되었는데…….

박재식위원

전체적으로6,000만원줄이게된간략한개요좀부탁드릴게요.
태종

박태종공보관

올해같은경우에는아시아역도선수권대회그게3억이편성되었습니다.편성이되었는데내년에는그사항이종료가되었기때문에그사항이줄어들고,저희들조금작은부분을올리다보니까6,000만원가감해서6,000만원정도줄어들었습니다.

박재식위원

알겠습니다. 감사합니다.

황진선위원장

질의하실위원? 정용학위원님.

정용학위원

공보관님,수고많습니다. 저는방법론을떠나서공보관이10페이지도있고여러가지로진주시책을홍보하는그런부분에주그게많잖아요,업무가요?
태종

박태종공보관

예.

정용학위원

K-기업가정신도있고여러가지우리진주시에홍보를하는데저는정책제안을하고싶은게2023년도시정주요업무보고에′24년계획하고항공우주사업단예산을보게되면미래항공기체AAV실증구축사업,그다음초소형위성개발사업,우주환경시험시설구축사업,진주시우주항공및미래항공모빌리티육성사업,항공우주부품제조그게나오거든요. 진주시가앞으로미래먹거리를가져가는거잖아요,항공우주가.그죠? 그래서지금보게되면진주시우주항공및미래항공모빌리티사업육성기본계획수립이6월에최종용역보고회가예정돼있다고요. 그럼일단은우리가기업가정신이라든지진주의문화를알리는건알리지만미래먹거리에대한,진주가이런이런시설이구축되게되면택시를타더라해도지금현재도로를달리는택시가아니고정말어릴때공상과학만화에나오는그런진주시변모,이런시설들이들어오게되면어떻게변하는지,우리가이런시설을투자해서하게되면진주시가어떤세계적인교통망의중심에설건지이런부분,공보관이2022년하고2023년도지금하고의보고를보게되면거의유사합니다. 저는트렌드를바꾸어가지고미래먹거리,진주시가앞으로나가고자하는방향이런걸홍보에담았으면좋겠다생각하는데,공보관님생각은어떻습니까?
태종

박태종공보관

위원님생각은저희들도공감을하고있습니다.공감을하고,지금저희들이공보관이다보니까홍보위주이지않습니까? 그러니까어떤사업이추진이되어야거기에따라서영상이라든지기사도같이병행해서나가야될것같습니다. 저희들이일단이번에인공초소형위성이런부분이잘되었으면,저희들도영상을준비를했었거든요.그런부분도있었고,앞으로미래먹거리AAV실증센터가착공이되고앞으로하늘을나는자동차UAM이런사업에대해서영상도내년에는많이만들생각입니다.

정용학위원

2024년내년6월에최종보고회하게되면여유가있잖아요. 미리준비를했다가진주시변모,진주시가어떤미래먹거리를가지고진주시가나아가야될건지,청년에대한미래비전이런부분을가지고,홍보를하는데과거에만매몰되지말고미래진주시변모사항을이야기해달라는겁니다. 담아달라는겁니다.
태종

박태종공보관

예,변모사항도하도록하겠습니다.

정용학위원

꼭좀,제개인적인생각인지몰라도문화라든지과거도중요하지만미래를나가는그런역동적인진주시가되었으면좋겠다는그런바람입니다.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다.

정용학위원

꼭담아주시기바랍니다.
태종

박태종공보관

예,그리하겠습니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 과장님,이번에여러영상제작이나진주시홍보를위해서광고비에포함해서아까제작지원에도많은노력을하셨다고말씀하셨는데,어제방송에서도보니까진주에서실크를가지고의상지원을했던‘연인’이상을,그리메상인가,드라마에대한최고의상이라고했었습니다.물론저도어제관심있게봤던건연인이의상이라도제작지원을했던부분이다보니까관심있게봤었는데,여러방면으로좀더진주시를홍보하는데더많은관심을가져주십사하는말씀을드리고,그리고진주와연관된노래제작에우리가관심을많이가지고있었지않습니까?
태종

박태종공보관

예.

황진선위원장

그런부분도노래를만들면좀더다양한곳에서노래를송출해서시민들도진주관련된‘이런노래가있었네’관심을가질수있도록진주시에서개최하는행사장이나,물론과에서도신경을써야되겠지만공보관실에서도그런부분을각과로전해져서노래나영상이든지적극적인활용이될수있도록좀더관심을가져주십시오.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다.

황진선위원장

전종현위원님.

전종현위원

공보관님,반갑습니다. 저도문득생각난게있어가지고질의드리고싶어서말씀을드립니다. 내년부터는진주시가경남e-스포츠경기장이개관을합니다.아시죠?
태종

박태종공보관

예.

전종현위원

e-스포츠경기에서가장중요한건생중계하는데있어서그상황에맞는생중계방송이도입이잘되어야되거든요.무조건동영상만올린다고보는게아니고,e-스포츠경기같은경우는그냥동영상올린다고해서보면좀안맞는부분도많거든요. e-스포츠경기에맞는플랫폼에적용을시켜가지고홍보할수있는방안도마련이되어야한다고생각이들거든요.
태종

박태종공보관

되면유튜브생방송으로해서저희들제작방송하도록그렇게생각해보겠습니다.

전종현위원

그것도구상해봤으면좋겠다,그것이필요하단생각이들어서말씀드렸습니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로공보관소관보고를마치도록하겠습니다. 다음은감사관소관시정주요업무보고를받겠습니다. 감사관나오셔서보고하여주시기바랍니다.
병호

김병호감사관

감사관김병호입니다. 감사관실소관시정주요업무보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 기본현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은2페이지2023년도주요업무추진실적입니다. 총17건의사업중완료8건,추진중9건입니다. 세부추진실적으로완료사업8건에대해말씀드리겠습니다. 갑질근절및청렴공감그룹코칭을참여형교육으로실시하여청렴한공직문화확산에기여하였습니다. 소액수의계약집행현황점검을특정업체수의계약편중방지와도급업체실시설계금지등에중점을두고실시하였습니다. 반부패청렴콘텐츠를공모하여출품작의전시등을통해청렴한공직문화가확산될수있도록하였습니다. 다음은3페이지입니다. 청렴라이브실시로다양한문화콘텐츠를활용한청렴법령의이해증진을도모하였습니다. 사회복지분야보조금특정검사를보조금집행시회계질서준수여부와용도외사용여부등을중점으로2회에걸쳐실시하였습니다. 청렴골든벨및청렴도향상교육을실시하여청렴상식을공유하고청렴관련각종법규에대한이해도를높이도록하겠습니다. 다음4페이지입니다. 추진중사업9건에대해말씀드리겠습니다. 자체종합감사는전읍면동과사업소를대상으로실시하고있으며,행정전반에걸쳐추진실태를점검하고지적사항에대해서개선하도록하고있습니다. 공공기관및공직유관단체채용실태전수조사와건설공사특정감사를실시하고있으며,향후실시결과에따라조치할계획입니다. 청렴문화체험을민원업무담당자를대상으로실시하여남명사적지탐방과선비문화체험등을통하여청렴한조직문화를조성하고자하였습니다. 자체감사이행실태감사는2023년수감부서를대상으로처분요구사항후속조치적정여부에중점을두겠습니다. 다음5페이지입니다. 일상감사를통해서751건에20억5,000만원정도의예산을절감하였고,계약심사를통해서는419건에19억5,000만원정도의예산을절감하였습니다. 공직기강확립및감찰활동은연중전직원을대상으로실시하고있으며,청렴자가학습시스템과자율적내부통제운영을통해서연중청렴자가학습과내부모니터링을실시하고있습니다. 다음6페이지입니다. 2024년도주요업무추진계획으로일반시책사업4건이있습니다. 다음7페이지입니다. 단위사업별주요업무추진계획으로먼저소통하고공감하는열린감사제도운영입니다. 시민감사관제운영으로감사기능을강화하고소통과공감을통한감사행정의공신력을강화하겠습니다. 추진계획으로종합감사를2월부터12월까지19개기관을대상으로실시하며,특정감사로민간단체보조금일상경비건설공사등에대하여실시하겠습니다. 분야별시민전문감사관참여로감사에전문성과투명성을제고하겠습니다. 또한청백e-시스템등을모니터링하여상시적인전산감사를실시하겠습니다. 다음은8페이지입니다. 사업의적정성분석을통한재정낭비제로화입니다. 계약심사전문성강화와내실있는일상감사추진으로재정의효율성과투명성을제고하겠습니다. 추진계획으로공사,용역,물품구입등에일상감사와계약심사시원가산정및설계공법의적정성을심사하여사업시행전예산낭비요인을사전에차단하겠습니다. 계약심사에따른전문성강화를요하여감사담당자의교육과정을이수토록하고또한전문감사관과함께건설공사현장을점검하여부실시공을방지하고애로사항을청취해나가겠습니다. 다음9페이지입니다. 엄정한공직사회구현을위한공직감찰입니다. 잘못된조직문화를개선하고원칙과기강을바로세워깨끗한공직사회분위기를조성하겠습니다. 추진계획으로공직기강감찰활동을연중실시하고동향,언론보도및제보등에대한조사처리와공직자부조리신고창구를운영하겠습니다. 또한연말연시,명절,휴가철등비위발생취약시기에직무감찰을강화해공직비위행위적발시관련규정에따라엄중문책토록하겠습니다. 다음10페이지입니다. 모두가신뢰하는공렴진주실현입니다. 국민권익위원회에서주관하는공공기관청렴도평가에대비하여청렴도향상시책추진에최선을다하겠습니다. 추진계획으로자율적내부통제와부패행위모의신고훈련등을추진해나가고직급별청렴교육실시와함께청렴콘텐츠공모,청렴골든벨등직원참여형청렴교육을내실화하겠습니다. 청렴자가학습시스템과청탁금지법상담콜센터운영등으로청탁금지법과이해충돌방지법을잘준수토록하겠습니다. 다음11페이지특수시책사업입니다. 공감&체감하는‘반부패․청렴주간’운영입니다. 반부패청렴주관을부패취약시기에맞춰실시하여청렴의식을환기시키고청렴문화분위기를조성하겠습니다. 추진계획으로청렴주의보발령,청렴하모캠페인전개,청렴퀴즈참여이벤트등을추진하여부패취약시기에발생할수있는위반행위를사전에예방하도록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,설명잘들었습니다. 과장님,우리시가최근이아니고지난'17년부터'21년까지청렴도연속종합5년연속달성을했지않습니까?
병호

김병호감사관

예,2등급을달성했습니다.
기향

임기향위원

2등급요?
병호

김병호감사관

예.
기향

임기향위원

'22년도는또떨어졌고?
병호

김병호감사관

예,3등급으로떨어졌습니다.
기향

임기향위원

올해는어떻습니까? 발표났습니까?
병호

김병호감사관

아직발표안났습니다. 12월중에발표예정으로있습니다.
기향

임기향위원

과장님보시기에좀어떻습니까? 좋게나올것같습니까?
병호

김병호감사관

좋게나오기를바라고있는데확실히모르겠습니다.
기향

임기향위원

제가체감하는우리시의청렴도는금품수수라든지부패그런공직비리는조금많이없어진것같고성비위는조금씩있지만그런것도많이줄어들었는데,한번더챙겨봐야할게우리가사업을하면서공직자들이업체에대한,물론관리감독은필요하지만과도한요구나이런걸해가지고공직자들의갑질은있는지없는지,그게일을하는업체에서는솔직히말도못하고끙끙앓으면서할수밖에없는그런구조아닙니까?갑과을의관계에서? 그런부분이있는지없는지를잘살펴보시면,결국그런분들이우리시의행정에만족도를낮게평가할거고신뢰도를낮게평가할것같은데,그런부분들도한번꼼꼼하게챙겨봐주시기바랍니다.
병호

김병호감사관

예,그렇게하도록하겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원없습니까? 박재식위원님.

박재식위원

감사관님,반갑습니다. 저는간단하게하나만물어보겠습니다. 2페이지에보면소액수의계약집행현황점검해가지고행정상조치가9건,주의9건되어있는데이유형이어떻게됩니까?
병호

김병호감사관

주의말입니까?

박재식위원

유형. 어떤형태로해가지고조치를받게되었는지,어떤형태가있었는지?
병호

김병호감사관

보면건설업체평균계약금액이2배이내로하게되어있습니다.약간오버되거나그리고도급업체에서설계를못하도록되어있습니다.2,000만원이하짜리. 그런데도급업체에서설계를해오는경우가있습니다. 주로그런게적발되고있습니다.

박재식위원

수의계약이한업체에편중된다는지이런건없고?
병호

김병호감사관

예,편중되는것도있습니다.

박재식위원

아직까지도한업체에대한그부분이발생하고있는건사실이네요?
병호

김병호감사관

2배이내로해야되는데평균전체에,그건간단한데2배초과되는그런게간혹한번씩나타나고있습니다.

박재식위원

예,알겠습니다.

황진선위원장

백승흥위원님.

백승흥위원

감사관님,설명잘들었습니다. 감사관님보고대로라면제가볼때올해는1등급정도나와야될것같은데,하여튼조금전에위원님말씀처럼공직비리이런것전체를봐서한번더단디챙겨봐주시기를바라겠습니다.
병호

김병호감사관

예,그리하도록하겠습니다.

백승흥위원

감사합니다.

황진선위원장

박미경위원님.

박미경위원

과장님,수고많으시고요. 전문감사관을위촉하죠?
병호

김병호감사관

예,하고있습니다.

박미경위원

몇분이시죠?회계세무그죠?
병호

김병호감사관

분야별로해가지고토목,건축,조경,복지,세무,회계해가지고분야별로두분씩해가지고총열두분이계십니다.

박미경위원

아,두분씩?
병호

김병호감사관

예.

박미경위원

그분야에서. 전문감사관의주요업무가어떻습니까?
병호

김병호감사관

주로특정감사할때그분야별로성격이맞는경우에저희들이오시라해가지고활동을하고있습니다.

박미경위원

그럼한번위촉을하면?
병호

김병호감사관

2년간활동하십니다.

박미경위원

활동하시고. 그럼월회를합니까? 아니면특별할때회의를가집니까?
병호

김병호감사관

회의를특별하게하는건아니고특정감사라든지감사가있을때저희들이연락해가지고오셔가지고같이동참하셔가지고수행하고있습니다.

박미경위원

그럼세무,회계나복지나그러한일들이따로있을때마다그분들을모셔서?
병호

김병호감사관

예,특정감사해가지고분야별로하고있거든요.그때오셔가지고활동하고있습니다.

박미경위원

혹시어떠한분들인지나열할수있으시겠습니까?
병호

김병호감사관

지금직업을말씀드리면건축사대표님도계시고그리고세무회계사운영하시는분도계시고공무원도있습니다.국토안전부관리원에근무하시는그런분은분야는토목입니다.회계사도계시고그렇게전문직에하고계시는분들위주로되어있습니다.

박미경위원

그럼열두분모두가전문직이시다그죠?
병호

김병호감사관

예,맞습니다.

박미경위원

아무래도우리가외부에위촉을해서하는부분이라서정말여러다양한위원회가있습니다.그죠? 특히나다른위원회보면조금해당되지않는그런분들이계셔서다른분야보다는감사관에서의전문감사관위촉에서는명확한전문적인지식이있는분이하셔야된다. 그래서염려스러워서잘해주셨으면하는바람으로,이분들이사실시정발전을위해필요한사항이나건의도해주시고다양한부분들을참여하시잖아요.그죠? 그래서그활동에있어서저희가직접적으로도출된부분이있으면2건정도말씀해주십시오.
병호

김병호감사관

예.사회복지분야같은경우는지방보조금집행실태및관련증빙서류의적정성검토해가지고구체적인내용은안나와있는데일단그렇고,또회계분야같은경우에재무회계규정에따른회계처리결산및재무제표대로했는지그런활동을하셨고,그다음에토목이라든지조경분야같은경우는공사현장에나오셔가지고부실시공이있는지직접눈으로확인해시고그런활동을하고있습니다.

박미경위원

방금그렇게말씀하셔서조경분야에서한번저희가매스컴에서혹독한부분을치룬적이있죠.그죠?
병호

김병호감사관

예.

박미경위원

전정을하고다시베어버리는그러한부분들,그래서우리가정말전문적인지식을가지고계시는전문감사관이필요하다.언제든지예측할수있고그런부분이있기때문에그런불상사가일어나지않도록잘그위원회가운영이되었으면하는바람입니다.
병호

김병호감사관

예,그리하도록하겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로감사관소관보고를마치도록하겠습니다. 감사관수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위하여정회를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로11시10분까지정회를선포합니다.

10시58분 회의중지

11시10분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은기획행정국소관시정주요업무보고를받겠습니다. 기획예산과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
혜원

하혜원기획예산과장

기획예산과장하혜원입니다. 기획예산과소관시정주요업무를보고드리겠습니다. 먼저3페이지기본현황입니다. 기획예산과는6개팀으로구성되어있으며,근무인원은파견직1명을포함하여총29명입니다. 올해우리시예산은지난해보다9.5%증액된1조9.707억원으로편성되었습니다. 고문변호사는2명이위촉되어각종법률자문과쟁송업무에도움을받고있으며,자치법규는조례,개정,훈련,예규등총699건을관리하고있습니다. 다음은4페이지2023년도주요업무추진실적입니다. 총18건의단위사업중3건을완료하였고,15건은추진중에있으며,완료사업과추진중사업의세부내역은책자4페이지부터11페이지내용을참고하여주시기바랍니다. 다음12페이지2024년도주요업무추진계획입니다. 2024년도주요사업은총9건으로일반시책사업7건,주요예산사업2건입니다. 다음13페이지부터는단위사업별주요업무추진계획을보고드리겠습니다. 먼저지역사회와상생발전협력강화입니다. 동부전남5개시군과서부경남4개시군이참여하는남해안남중권발전협의회와서부경남10개시군이참여하는서부경남발전협의회를관리하고있으며,연계협력사업을추진함과동시에우리시필요사업들은공동건의하도록하겠습니다. 또한지난해산청군과상생교류를위해맺은2차협력협약내용에따라기존협력사업을정상추진하고더불어신규사업을지속적으로발굴하겠습니다. 다음14페이지정책자문교수단적극운영입니다. 정책자문교수단은정책연구과제를발굴하고창의적인시책을개발할뿐만아니라정책을제안하고시정자문업무를수행하는등진주시정전반에걸쳐많은역할을맡고있습니다. 향후에도실효성있는정책연구과제를발굴하고이를시정시책에반영하여정책연구결과물의완성도를제고하겠습니다. 또한분야별수시간담회를확대하는등정책자문기능강화를위해노력하겠습니다. 다음15페이지계획적이고생산적인재정운용입니다. 내년도세입여건은올해보다악화될것으로보입니다. 이에강도높은세출구조조정을추진하여건전재정기조를확립하는방향으로재정을운영하겠습니다. 또한지방보조금관리를강화하고모든재정사업을원점에서재검토하여효율적인예산운용을추진하겠습니다. 효율적인예산운용으로절감된재원은경제활력에도움이되는분야와미래지향적인투자사업등꼭필요한분야에우선재투자하겠습니다. 뿐만아니라예산을운용함에있어사전행정절차를철저히이행하고국도비등이전재원확보에도총력을다하겠습니다. 끝으로중장기적관점에서예측이가능한예산을운용하기위해사업의시급성과진행상황등을면밀히고려한후연차별투자계획에따라단계적으로예산을편성하겠습니다. 다음16페이지법무행정역량강화와적극행정법제추진입니다. 시정신뢰도향상을위해시책추진에필요한자치법규를적기에제․개정하고불합리한자치법규는지속적으로정비하겠습니다. 또한분쟁을사전에예방하기위해고문변호사의법률자문을활성화할뿐만아니라지속적으로직원업무연찬을추진하고적법한행정절차를사전에지원하겠으며,발생한쟁송업무에대해서는철저한분석과방어로적극대응하겠습니다. 아울러납세자보호관제도를적극추진하여납세자와기업의지방세고충을해소하고그들의권익보호에도힘쓰겠습니다. 다음17페이지시정주요시책의체계적성과관리입니다. 객관적인성과평가체계를구축하기위해시정성과지표를지속적으로개선하고점검하겠습니다. 또한정부와경남도합동평가에적극대비하기위하여합동평가지표와성과지표의연계성을강화해시정성과를제고하겠습니다. 아울러출자출연기관경영실적평가를추진하여건전한발전과경영촉진을도모하겠습니다. 다음18페이지시민ㆍ기업이체감하는규제혁신ㆍ적극행정추진입니다. 지역경제에활력을높이고시민의편의를증진하기위해규제개선과제를발굴하고낡은관행에서벗어나시정혁신을추진하여시민에게선제적맞춤형공공서비스를제공하겠습니다. 또한적극적이고창의적으로시책을추진하고적극행정의내재화를통해도전적인조직문화를정착시켜시민의일상에서체감할수있는시정을구현하겠습니다. 다음19페이지시민과의데이트입니다. 2018년7월부터올해10월까지총60회의데이트를실시하여다양한분야의시민들과격없는만남을진행해오고있으며,시민들의좋은호응을얻고있습니다. 이에거치지않고온라인을통한대상자모집과찾아가는데이트진행으로운영방식의다양화를추진하여시민과의소통기회를확대하고데이트결과에대한회신을더욱강화토록하겠습니다. 다음20페이지시민소통위원회운영입니다. 2019년3월전체출범이후에211회의정례회의와분과별회의를통하여427건의안건을제안하였으며,그중278건을시정에적극접목해완료및추진중에있습니다. 올해2월과3월3기위원과5기분과회원을새로위촉하여위원회에새로운활력을불어넣었으며,2월과9월에는전체소통위원회를대상으로성과공유회와시민소통아카데미를개최하였습니다. 내년에도시민소통아카데미실시등으로위원회역량을강화하고현장중심의탐방활동진행,소관공무원과의간담등다양한방식을활용하여시민과행정의가교로서더욱적극적인소통을이어나가겠습니다. 마지막으로21페이지진주시시설관리공단설립추진입니다. 지속적으로증가하고있는공공시설물을관리함에있어공공성과전문성,연속성을갖춘시설관리공단의설립필요성이요구되어공단설립을추진하고있습니다. 지난9월공단설립조례안이시행되어임원공모와정관작성등의설립제반절차들을착실히진행중이며,2024년상반기중공단을설립한후하반기업무개시를목표로하고있습니다. 이상으로기획예산과소관주요업무보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? 정용학위원님.

정용학위원

과장님,수고많습니다. 21페이지진주시가때늦은감은있지만시설관리공단이2024년도설립되고운영될거잖아요?
혜원

하혜원기획예산과장

예.

정용학위원

지금준비사항하고,아니현재진행상황을말씀해주십시오.
혜원

하혜원기획예산과장

지금현재상황은아시다시피9월25일시설관리공단조례가시행되고나서그이후에임원추천위원회를구성을완료하여첫번째회의를거치고나서임원공모에대한공고를시행하고두번째회의를끝마쳤고,3차회의를11월중에진행할계획에있습니다.

정용학위원

그러면의회청문회는언제정도를계획하고있습니까?
혜원

하혜원기획예산과장

의회청문회는지금상황으로봐서는…….

정용학위원

청문회는할거잖아요.그죠?
혜원

하혜원기획예산과장

예,청문회는할겁니다. 이사장후보가지금내정이되고나면그이후에저희들이의회에청문요청을할계획에있습니다.

정용학위원

그럼연말안에는되는겁니까?
혜원

하혜원기획예산과장

지금연말에될지안그러면내년으로넘어갈수있을것같기도합니다.지금진행상황을봐서는.

정용학위원

그때보면4월정도되어설립이된다그랬잖아요.그죠?
혜원

하혜원기획예산과장

예.

정용학위원

출자금도그리되고?
혜원

하혜원기획예산과장

예,그렇습니다. 그래서청문은지금상황으로제가봐서는2월이전에는…….

정용학위원

몇월요?
혜원

하혜원기획예산과장

2월이전에는요청이될것같은데,그부분은다소변동이있을수도있겠다는생각이듭니다.

정용학위원

빨리빨리진행을해야지.왜그러냐하면이사장만뽑는다는게아니고그뒤로직원들도뽑아야되고거기상임위원도뽑아야되고하잖아요?본부장도뽑아야되고?
혜원

하혜원기획예산과장

예.

정용학위원

그런절차때문에라도빨리진행을시켜가지고해야되겠고. 그다음9월에본격적으로시행이된다고한것같은데4월에설립등기가되고업무개시가9월부터되는걸로되어있네요.
혜원

하혜원기획예산과장

예.

정용학위원

거기에종사하시는분들제가염려스러워그런데,주차관리라든지하수라든지여러가지부분에서바로출범할때같이갈건지아니면단계적으로갈건지고민스러울건데,거기에종사하시는분들이공무직도있을수있고신규로있을수있는데신규는상관없습니다마는현재진주시에공무직으로있다가시설관리공단으로갔을때의처우,그분들의불만사항이런부분도있을거니까그부분을얼마나매끄럽게잘하느냐에따라서시설공단이설립되고,시설공단이설립되면전문성이라든지예산절감부분이있지않습니까. 그런공익적목적에부합한다. 그래서그런부분을잘아울러야되겠다하는그런말씀을드립니다.
혜원

하혜원기획예산과장

예,잘알겠습니다.

정용학위원

철저히좀,이건늦었지만다른데보게되면언론상으로노출된그런많은문제점이있습니다.문제점을다아울러가지고그문제점을다해소시키고새롭게,늦게시작하지만완벽한진주시시설관리공단이될수있도록철저히준비해주시기바랍니다.
혜원

하혜원기획예산과장

예,잘준비하도록하겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로기획예산과소관보고를마치도록하겠습니다. 기획예산과장수고하셨습니다. 다음은행정과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
기식

김기식행정과장

행정과장김기식입니다. 행정과소관주요업무를보고드리겠습니다. 보고자료25페이지입니다. 기본현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 2023년도주요업무실적에대해서보고드리겠습니다. 예산사업34건,비예산사업2건으로총34건입니다. 이중22건은완료하였고,12건은추진중에있습니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 39페이지입니다. 2024년도주요업무추진계획에대해보고드리겠습니다. 현장중심의행정추진으로시민과함께하는소통행정구현을목표로일반시책사업1건,주요예산사업8건,총9건을추진하겠습니다. 40페이지입니다. 다음은단위사업별추진계획을보고드리겠습니다. 먼저고향사랑기부제추진입니다. 2023년1월1일부터고향사랑기부제가전국적으로추진되고있습니다. 우리시는2023년모금목표액1억5,000만원으로계획했었고지난11월10일기준으로2,399건1억7,200만원이넘는기부금을모금했습니다. 연말정산시즌을앞두고10만원까지는100만원세액공제되는혜택을적극홍보하여집중모금활동을추진하고있습니다. 다음41페이지입니다. 제29회시민의날및제24회시민상운영입니다. 시민모두가하나되는축제한마당으로시민의날과시의명예를빛내거나지역사회발전을위해공헌하는사람을적극발굴시상하는시민상시상을연10월10일남강야외무대에서추진하겠습니다. 42페이지입니다. 직원독서통신교육입니다. 책읽는공직자문화를조성하고직무능력을높이기위한것으로내년3월부터12월까지전문교육업체에위탁하여교육을추진하도록하겠습니다. 43페이지입니다. 신규임용공무원역량강화교육입니다. 신규공무원에대하여공직자로서갖추어야할자질함양과공직사회적응력향상을위해내년5월과11월2회에걸쳐교육을추진하겠습니다. 44페이지입니다. 공무직근로자역량강화워크숍입니다. 공공부문비정규직근로자정규직전환으로증가한공무직에대하여소속감과사명감을고취하여역량강화를하기위해내년상반기에160여명의공무직근로자를전문교육업체에위탁하여워크숍을추진하도록하겠습니다. 45페이지입니다. 직원복지UP분위기UP능률UP입니다. 직원및시의원등2,500명을대상으로맞춤형복지포인트지급,단체책임보험가입등다양한복지혜택을제공하고직무능력향상을위한국내외벤치마킹실시,워크숍등을통해신명나는직장분위기조성에기여해나가겠습니다. 46페이지입니다. 달콤한휴식!휴양시설임차운영입니다. 기존보유휴양시설노후화로직원들의이용실적이저조함에따라하계성수기기간에펜션등선호휴양시설을확보해숙박비일부를지원함으로써직원들의연가사용을권장하고휴식권을강화해나가겠습니다. 47페이지입니다. 공무직직무․임금체계진단및개선용역입니다. 2019년전환공무직에대해경남도에서유일하게직무급제를도입했으나기존호봉제공무직과직무급제공무직의업무성질및난이도가크게다르지않음에도불구하고임금격차가매우커매년공무직임금협상시노조측에서호봉제전환을강력하게요구하고있습니다. 이에공무직직무임금체계에대한외부전문기관의컨설팅을통해객관적이고합리적인개선방안을마련하고자합니다. 다음48페이지입니다. 공감소통하는열린시장실운영입니다. 시민들이시정과관련된다양한제안,개선방안,비전등을전화,방문,인터넷등으로제시하면관련부서와긴밀히협조하여해결방안을모색하고신뢰받는열린시장실이될수있도록운영하겠습니다. 기타여러가지시책에대해서는자세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 이상보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원님.

정용학위원

과장님,수고많습니다. 뒤에서부터몇가지여쭈어보겠습니다. 48페이지공감소통하는열린시장실운영이부분에서,요즘대두되는게민원인과그다음대상자당사자이부분이거든요. 당사자는아마현장에있는민원의갈등을부추기는한분하고그다음공무원이될수있거든요. 그런데복합민원이라해가지고어떤시도때도없이자기그게안맞으면계속민원을제기하고괴롭히는그런부분들있지않습니까?
기식

김기식행정과장

예,맞습니다.

정용학위원

그럼그게당사자가공무원이될수있거든요. 이랬을때는교사분들의그런부분하고연계해가지고질문을드리는건데공무원범주에도내나딱포함되어있는거거든요.그럼거기에공무원이그런스트레스를받고직장에대한회의감을느끼고할때진주시에서어떻게대처를하는지?
기식

김기식행정과장

심리상담분야인데지금우리시에서‘해길’이라고심리상담운영을위탁을민간업체에운영을하고있습니다. 두개업체에운영을하고있는데씨앗과나무하고,한개더있는데…….

정용학위원

그럼거기에실적이좀있습니까?
기식

김기식행정과장

있습니다.1인당5회까지는지원을해주고5회부터는본인부담금으로갑니다.거기에본인도해당되고가족도해당이되는겁니다.

정용학위원

그래서복합민원인보게되면이런자리에서이야기하기는그렇지만민원이기보다는어거지있는성격의민원도많지않습니까?
기식

김기식행정과장

맞습니다,예.

정용학위원

그렇게되면그건직원이혼자서감당하기에는역부족입니다. 여러가지언행상불이익이올까싶어가지고적절하게대처를못하는부분이있거든요. 이럴때는뭔가전담으로해가지고,교사그것처럼전담으로교육청에서이번에하는거거든요.시청에서도복합민원이고지속적이고이런민원인들같은경우는따로관리를해가지고여기서인사상이라든지이런불이익이없도록적절하게,또강하게할때는강하게해야되거든요.
기식

김기식행정과장

맞습니다.

정용학위원

그런부분을강구해주시면좋겠습니다.
기식

김기식행정과장

위원님께서직원들을생각해주시는그마음감사하게받겠습니다. 그래서그부분에대해서CCTV도설치하고전체팀장부터어떤일이있으면직원이같이와가지고그민원에대응할수있는그런걸훈련도하고대처계획도마련하고있습니다. 그리고아까말씀드렸듯이워낙스트레스를많이받다보니까그걸해소하기위해서심리안정상담도위탁운영하고있고여러가지강구를대처하고있습니다.

정용학위원

그리고어제보게되면최지원의원님께서5분자유발언때하위직공무원들처우개선복지부분을말씀하셨는데정부에건의를해달라하셨는데,정부에건의하는그런외에진주에서하위직공무원,하위직하면그렇지만표현은그랬습니다.그런현장에있는공무원들의복지라든지그런부분에대해서진주시에서신경쓸수있는건없습니까?
기식

김기식행정과장

있습니다.위원님들께서의회에예산을올리면시켜주시면여기45페이지하고46페이지에그부분이있습니다. 직원복지업분위기업능률업이부분들이우리직원들을위한복지혜택입니다. 46페이지달콤한휴식휴양시설임차이건실질적으로직원들이하계휴가때콘도나펜션아주좋은걸빌려가지고…….

정용학위원

아니과장님,제가말씀드리는건고위직,고위직이어디까지인지모르겠지만간부직말고밑에…….
기식

김기식행정과장

이게우리직원들이다…….

정용학위원

고위직들이위에간부직들이다가는건아니죠?
기식

김기식행정과장

올해처음시작해봤는데요.1,500만원가지고우리직원처음시작을해봤는데2분만에동이나버렸습니다.

정용학위원

하여튼그부분에신경을써주십사말씀을드릴게요.
기식

김기식행정과장

예.

정용학위원

이상으로하고,혹시나중에시간이남으면추가질의드리겠습니다. 이상입니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,설명잘들었습니다. 금방정용학위원님께서질의중에달콤한휴식휴양시설임차운영에대해서과장님께서아주자랑스럽게이야기하셨는데,직원들의연가사용을권장하고휴식권을강화하기위해서는7~8휴가철에사용하는건한계가있지않나,2분만에동이났다하는것보면? 많은분들이원하고있는데다하지못하는것아닙니까?
기식

김기식행정과장

예,맞습니다.
기향

임기향위원

이걸어떻게계약하는지모르겠지만1년내내이렇게해서겨울에도펜션이나빌라,호텔이나임차할수있다면…….
기식

김기식행정과장

그부분은지금계약이20년되어만료가되어가고있습니다.올해하고내년하고.너무노후화되어다시계약을해야될부분이고,이부분은성수기때직원들이1박이나2박펜션이런데가면최고의시설에서일정부분지원을해주는부분이거든요. 이부분이부서마다배정을해가지고하니까올해는2분만에동이났는데내년에는3,500만원으로해가지고시행할계획으로있습니다.
기향

임기향위원

그걸제가드리는말씀은연가를사용하기를권장한다면1년내내할수있는방법이…….
기식

김기식행정과장

그건콘도가별도로내년되면계약이만료되면다시구입을할겁니다.회원권.
기향

임기향위원

그러니까그계약까지는제가정확하게알지못하는데그런방법을,예를들어가을단풍을보고싶은데단풍때연가를내어서라도갈수있으면그런데지원이된다면더좋지않을까.7~8월한참성수기때가서많은분들이원하는데2분만에매진이된다고할정도로인기가좋다면그기간집중해서하지말고조금늘려서직원들의다양한요구를…….
기식

김기식행정과장

창원은2억을여기에하는데…….
기향

임기향위원

그렇다고금액을올려라는건아니고.

웃음소리

기식

김기식행정과장

그래서차츰차츰늘리도록하겠습니다.
기향

임기향위원

검토해주시기바랍니다. 좋은제도인것같아서좀더확대시행하면좋겠다. 금액만늘리는게아니고.

황진선위원장

질의하실위원? 박재식위원님.

박재식위원

분위기가좋습니다. 과장님,반갑습니다. 여기책자말고저는하나,오늘도아침에출근하다보니까시청옆에서수도검침원문제,거기서수도검침원들이원하는그부분하고우리진주시에서그부분에대한어떻게할거란답변을부탁드려도되겠습니까?
기식

김기식행정과장

그부분은행정과에서말씀드리기는적절하지않다고생각이되고.지금소송중에있기때문에소송이끝나봐야,끝나면1차적으로부서에서검토가들어가야될사항으로그리…….

박재식위원

관련부서는어디입니까?
기식

김기식행정과장

맑은물사업소수도과입니다.

박재식위원

아,수도과쪽입니까?
기식

김기식행정과장

예.

박재식위원

예,알겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 정용학위원님.

정용학위원

과장님,추가질의를좀드리겠습니다. 35페이지추진중사업12건이있는데,본위원은지역구가면부입니다.면부인데내년도상황을말씀드리면1,200억정도줄어들고복지예산이35%에서40%느는바람에SOC,그러니까기반을구축하는그런부분에대한예산들,그다음농업이라든지마을도로안길포장,농로포장이런부분이예년에7개에서8개정도를한부서에서하다가한개를하라그래가지고이장님들같은경우는올해는7개니까15개,만약이장님같으면올해는너그가먼저하고내년에는우리가할게이래가지고,어느정도면에서조율해가지고예산배정을′22년도해가지고′23년도집행을했다말입니다. 그런데2023년도되어2024년도예산을편성해보니까각부서에서각실과에서한개만하라는거예요. 그러면면장님도행정을할수없는거고그다음실무자도그렇고특히나시의원같은경우는더그렇습니다.약속을하고해줄거라고대충미리예측을하고언지를해놓은부분에대해서한개도지킬수없는입장이거든요. 그래서제생각에는진주시가급하지않는이런부분을한개를줄이더라도면부의민원사항이라든지시급한사항같은건해결할수있는방안을마련해야되는데,갑자기7개에서5개4개도아니고1개2개줄이는것도아니고하나를하게되면어떻게행정을집행하겠습니까?
기식

김기식행정과장

읍면에읍면동장님포괄사업이일정부분있지않습니까? 면에서큰사업은시에서실과에서하는데소규모사업은면장님포괄사업으로일정부분시행을하시고…….

정용학위원

그건예년부터있었던이야기고.
기식

김기식행정과장

하면시에건의를해서…….

정용학위원

그럼추경을할겁니까?
기식

김기식행정과장

그건내년살림살이를보고우리가해야안되겠습니까?

정용학위원

그래서지금이런부분현장에가면민원이상당히많습니다.원성도높고한데왜하필이면세수의부족한예산을,시에서도깎이는건알고있습니다.전체적으로많이깎았다는건알고있는데그래도어떻게보면면부는약자인데그예산을너무많이깎았다본위원은그리싶거든요.
기식

김기식행정과장

사회간접분야는제가회계과에있을때보면상단부분올라와있습니다.퍼센티지가. 그렇게급한부분은제가볼때는…….

정용학위원

말씀중에죄송한데예를들어서하천과같은경우는7~8건정도의숙원사업을하천과뿐만아니고올려놨는데1건을가지고16개이장님이가위바위보를해야된다,지금그런실정이거든요. 행정을이렇게펼쳐서는안된다. 하여튼이부분에대해서는예산과하고적절하게해서추경을하든지아니면어떤대책을마련하든지해줘야되겠다싶습니다.
기식

김기식행정과장

내년살림살이를보고추경할수있으면할수있는방안을강구해보도록하겠습니다.

정용학위원

예,이상입니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원님없습니까? 백승흥위원님.

백승흥위원

과장님,설명잘들었습니다. 하나여쭈어보도록하겠습니다. 우리가작년에도공무원응시자수가165,000명정도되고이랬는데‘격무공무원’했는데격무공무원을무슨뜻을이야기를합니까? 왜격무공무원이라합니까?
기식

김기식행정과장

그표현자체가힘든부서예를들면교통이라든지청소,매립장이런힘든부서에서업무를추진함에따라서노조에서볼때이런부서는격무부서니까인센티브를주는게안좋겠느냐그래서격무부서란용어를쓰고있습니다.

백승흥위원

특별하게격무공무원이래서제가찾아보니까특별히광주시같은경우는월10만원을준다든지나와있는데,똑같은공무원이면공무원이지왜격무공무원이라고지칭하느냐이부분이좀…….
기식

김기식행정과장

노조에서이런부서에서는고생을하니까워크숍이라든지견학같은걸해주는게안좋겠느냐,누구든지갈수있으니까그부서에가면고생을하니까1년에한번이라도모아서견학을시켜주자그런취지입니다.

백승흥위원

예,무슨말인지잘알겠습니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? 박미경위원님.

박미경위원

과장님,수고많으십니다. 우리진주시민전체적으로보험이들어가죠?
기식

김기식행정과장

예.

박미경위원

그보험이어느정도가해당이되는겁니까?
기식

김기식행정과장

그보험은저희과에서하는건아니고시민안전과에서보험이있고또회계과에서도영조물보상이있고시민안전과에서는시민안전보험이있습니다.자전거보험도있고요.

박미경위원

자전거는자전거대로있고. 그래서민원인들도도대체어디에문의를해야될지,사실저희도헷갈릴때가있어요. 그래서회계과나행정과나모두다시민을위해서이렇게수고를하시는데보험의성격이어느만큼이준해지는지,또파크골프에가면파크골프가해당이되냐라고물어보시고,물론이건체육과에서여쭤봐야될것같지만전체적인걸보면우리시민들이길가다가아니면뭔가잘못봐서본인실수로하지만,그래서그어느만큼이해당이될선인가?
기식

김기식행정과장

그부분은총괄을시민안전과에서해야될것같은생각이듭니다.

박미경위원

예.그리고조금전에동료위원께서도격무공무원그부분을언급하셨는데그위에칸에보면건전한노사문화정착해가지고노사화합워크숍이있다그죠? 예산이인원50명의예산이준해져있는데집행되기는과반수만참여가되어서예산이거의쓰여졌다그죠?
기식

김기식행정과장

예.

박미경위원

이건예산의인원에,이게상반기하반기따로되어있습니까?
기식

김기식행정과장

아닙니다.한번입니다.한번인데,시기적으로이때아시아역도그시기인상싶은데우리행정에시기업무가많지않습니까.행사도많고그러다보니까부서에서직원들이그시기에일이없으면참여가많을건데,그래서그런것같습니다.

박미경위원

제생각에는좀더많이참여할수있을그것도될텐데이반인원이거의준해지는예산에쓰여서너무아낀것아닌가? 이왕좋은취지로저희가응원금처럼지원해줄수있는부분에서는그냥여유롭게하는부분도괜찮을것같다. 사실큰돈에서조금씩줄여야지,작은돈에서조금줄여봐야눈에크게나지않잖아요? 서로그야말로노사화합에준하는워크숍이니까…….
기식

김기식행정과장

많이참여시키도록하겠습니다.

박미경위원

예,알겠습니다. 이상입니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 과장님,2023년도예산편성여건이좋지않아가지고정용학위원님께서도지역의많은불만을토로하셨는데저성장경기둔화에따른전국적인현상으로알고있습니다. 집행부에서도불요불급한예산에대해서감축하는등시민불편해소를위해예산편성에많은애를쓰신것으로는알고있습니다. 하지만이런과정에서꼭필요한예산이감액되지는않았나라는우려가됩니다. 특히현장에서근무하는공무원의복무여건과관련되는피복비가예년의경우삭감되는사례가있던데행정과에서이부분에관한자료를저에게제출해주시면감사하겠습니다. 왜냐하면각여러분야과들이흩어져있어서전체적인게저희상임위가아닌부분도있고해서,아무래도현장에계신분들은이런부분에더박탈감이나소외감을느끼지않을까하는부분이있어서챙겨보고자합니다. 피복비삭감된부분에대한자료를당부드리고. 그리고지난11월17일오전에발생한행정전산망장애로인해서일선현장에서주민등록시스템과민원발급업무가중단되고온라인민원서비스도멈추면서혼란이있은걸로알고있습니다.행정복지센터등일부민원부서에서시민들의피해를체감할수있었을것이라고생각되는데,행정과에서는주민등록시스템을관장하는주무부서로서피해를최소한으로줄일수있도록즉각적인대응이당연히필요했을것인데사태발생후행정복지센터등에서혼란은없었는지,대응은어떻게하셨는지설명부탁드리겠습니다.
기식

김기식행정과장

예.지난11월17일금요일우리행정내부새올행정시스템이라고있습니다.거기하고국가정보자원관리네트워크시스템이있습니다. 거기에전산망이약간에러가나가지고주민등록하고제증명발급관련전산망이오류가났습니다. 그래서읍면동에서민원인들이조금혼란이있지않았나그리생각이듭니다. 그런데우리30개읍면동에창구에있는직원들이워낙대응을잘해가지고큰소란이나민원은저희한테접수된게없었습니다. 그리고요즘들어온우리직원들이상당히똑똑합니다.똑똑하고대응을상당히잘하고사전에신고하고,예를들어서출생신고라든지이런신고기간이지나는건미리접수를해가지고연락처하고다받아가지고알려줬고,일단제증명은소급이안되고,그래서30개읍면동에서저희들한테접수된건없었습니다.없었고,11월18일17시38분경에경남도에서시스템복구가되었다고연락이왔습니다. 행정과에총괄하는주민등록담당자가30개읍면동한테다알려가지고실험을했습니다. 하니까모두정상적으로시스템이되었다는그걸확인하고했는데도에서14시부터16시까지3분의1만동시에접속을해가지고테스트를한겁니다.테스트를하니까아무이상이없었다해서30개읍면동은정상작동이되었다해서퇴근을했는데월요일11월20일8시30분부터9시까지3차에걸쳐다시테스트를한겁니다.테스트를하니까주민등록시스템으로정상으로작동을했습니다.작동을했는데,9시10분경에전국적으로접속을하다보니까과부하가한군데걸린미천면이로그인이안되었습니다. 그래서즉각적으로도에보고를해가지고정상적으로조치를완료했습니다. 그러다보니까우리진주시에서는작동안하고민원이발생한읍면동은없었고,또경남도에서11월19일지침이내려왔습니다.지침이내려와가지고신고라든지접수된관련그런민원은소급처리해주라는매뉴얼이내려왔기때문에그것도즉시전파를해서읍면동에조치를했습니다. 그래서진주시는어떠한큰혼란이없었습니다.

황진선위원장

예.수고많으셨고,우리부서도시스템과민원대응매뉴얼관련해서항상관심을가지시기를당부드립니다. 그리고일선에계시는직원들이대응을잘해주셨다는데는그동안진주시가잘준비하고있었지않았나,행정과등여러직원들님긴급상황대응노고에감사드립니다. 물론진주시는큰혼란없이잘넘어갔다니까그나마참다행이라고생각합니다. 수고많으셨습니다.
기식

김기식행정과장

감사합니다.

황진선위원장

질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로행정과소관보고를마치도록하겠습니다. 행정과장수고하셨습니다. 다음은민원여권과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
숙란

정숙란민원여권과장

민원여권과장정숙란입니다. 민원여권과소관주요업무를보고드리겠습니다. 먼저51페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은52페이지올해주요업무추진실적으로12개주요사업중완료1건,추진중인사업은10건입니다. 완료사업2건중통합민원발급기교체는토지정보과와평거동의발급기가노후화되어연초에교체완료하였으며,편안하고쾌적한민원실운영을위해작은쉼터와실내화단을정비하고혈압측정기,휠체어,민원인전용복사기,팩스기등각종편의용품을제공하고있습니다. 다음은53페이지부터56페이지까지추진중인사업입니다. 53페이지주요제증명발급,인허가등민원접수,가족관계등록신고처리,여권발급등맞춤형민원서비스를제공하고민원안내자원봉사자운영,무인민원발급기와수요야간민원실운영등민원여권과의통상적인업무추진에있어친절신속정확하게처리할수있도록최선을다하겠습니다. 다음페이지직원친절역량강화를위해전화친절도조사,맞춤형친절교육,올해의친절왕및민원처리우수공무원포상,힐링워크숍등을추진하고있으며,56페이지전문가민원상담코너「풀리고」와오케이민원운영활성화도차질없이추진하고있습니다. 다음은57페이지2024년도주요업무추진계획입니다. 시민이만족하는수요자중심의민원서비스로신뢰받는민원행정구현을위해고품격민원서비스제공과쾌적하고편리한민원실환경과안전한근무환경을조성하고,원스톱민원창구운영,가족관계등록의정확한기록관리,정확하고신속한여권업무추진으로시민맞춤형민원서비스를제공하겠습니다. 이어서58페이지단위사업별주요업무추진계획입니다. 먼저시민만족민원서비스추진입니다. 24시간발급가능한무인민원발급기운영을활성화하고수요야간민원실및민원상담코너「풀리고」를지속운영하겠으며,민원안내자원봉사자전문성향상을통한정확한민원안내,편안하고쾌적한민원실환경조성등으로시민에게신뢰받는민원서비스를제공할수있도록최선을다하겠습니다. 다음59페이지민원서비스향상을위한친절역량강화입니다. 시민에게신뢰와감동을주는맞춤형민원서비스제공을위해상하반기직원전화친절도조사와친절모니터단방문조사등을통해객관적인평가를실시하고이를통한맞춤형피드백교육과친절공무원표창등으로사기를진작하고시민에게신뢰와감동을주는봉사행정을실천하겠습니다. 다음60페이지원스톱방문민원창구운영입니다. 부서별로분산처리하던70종의민원을민원실에서통합접수하여신속한처리를통해시간적경제적비용을절감하기위한시책으로안정적정착을위해민원처리상황운영실태점검과단축마일리지제도를운영하고,단축우수부서및공무원에게인센티브를제공하고,민원후견인지정및민원조정위원회운영을활성화하여신뢰받는시민중심의민원서비스제공을위해최선을다하겠습니다. 다음61페이지가족관계등록업무추진입니다. 국가위임사무로서가족관계등록과결격사유기록관리및회보업무는시민의중요한신분사항에대한업무로법규에따라신속하고정확하게처리하도록하겠습니다. 맞춤형민원서비스시책으로주민등록시스템연계홍보,안심상속원스톱서비스,혼인신고포토존운영등으로시민생활의편익을도모하고만족도를향상시키겠습니다. 다음62페이지여권업무추진입니다. 이업무도국가위임사무로서해외에서우리나라정부가증명하는중요한국제신분증발급업무로철저한신분확인과절차이행으로정확하고신속하게여권업무를추진하고수요야간민원처리제운영,여권수령등기송부제,노인등취약계층신청서작성안내등적극적인민원편의시책추진으로시민만족서비스를제공하겠습니다. 이상으로업무보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원님.

정용학위원

과장님하고기획행정국장님하고공통적으로질의를드리겠습니다. 60페이지,60페이지보기전에데이터를한번봅시다. 53페이지상단에맞춤형민원서비스제공,이부분을보니까전체주요민원처리하고제증명발급하고이런건수가123,288건인데총,그중에서인허가관련되어있는게50,696건이거든요. 전체41%,거의절반에가까운게인허가관련되어있는민원인데,민원실에건축에관련되어있는전문창구가있습니까?
숙란

정숙란민원여권과장

건축에관한전문창구는없고,지금건축같은경우에는서가접수가되면보통단순민원이아니고복합민원이지않습니까? 저희새올로접수를해서건축과로신고서를이송하는걸로처리를하고있습니다.

정용학위원

그런데국장님하고같이들어주십시오. 건축법상34조에보면시행령2023년6월11일이고,그다음개정되었던게2024년1월14일인데건축종합민원실설치운영에관한건데“특별자치시장,특별자치도지사,시장,군수,구청장은대통령령으로정하는바에따라건축허가,건축신고,사용승인등건축과관련된민원을종합적으로접수하여처리할수있는민원실을설치운영하여야한다.”고2024년1월14일개정해가지고건축법에나와있거든요. 여기법제처자료를보게되면건축법시행령에이런건축물대장이라든지복합민원,그다음건축허가,건축신고,용도변경,건축관련되어있는분쟁의상담,건축허가사용승인이런부분에대해서민원실을설치운영할수있도록건축법으로정해놨는데왜진주시는운영을안하는거죠? 제가저번행정사무감사할때도보니까제증명발급하는대부분은건축에관련되어있는민원이많더라고요.그래서이건축에관련되어있는매뉴얼을작성해가지고또다시,올해A라는민원인이민원을제기한걸또하루나이틀있다가똑같은민원을가져오는그런민원이많더라고요. 그래서매뉴얼을정해가지고이런이런할때는가이드라인이이렇다이런걸건축사라든지이런데보내가지고설계단계에서부터이런민원이안생기게끔해달라는그런걸하고,그뒤에사후보고를받았는데건수가많이줄어들었다는말씀을들었습니다. 그에따라가지고현재실적은어떻게되느냐하면건축을하게되면‘몇층에가라’,‘몇층무슨과에가라’이런식이거든요. 그런데거기민원이엄청불편한거예요. 최근에지역구에오신분이‘몇층에가라’,‘몇층에가라’화를내시던데,건축법에이렇게설치하라고되어있는데왜진주시는안하죠? 국장님이답변을부탁드릴게요. ◯기획행정국장박홍종제가정확한실태는잘모르겠는데현황을파악을해서보고드리겠습니다.
아니,건축법시행령에되어있어요. ◯기획행정국장박홍종시행령에되어있는데지금민원일에서접수를해가지고부서로가는가,아니면건축과에서도이런종합상황시스템을갖추고있는가를…….
아니아니,법은보면민원실에우리민원여권과처럼이런코너를운영하라는거예요. 보게되면다나와있잖아요. 건축신고,건축허가,관계자분쟁,건축물대장작성,그다음에건축물인허가,사용승인이런부분을민원인이오게되면거기서원스톱으로,보게되면우리원스톱방문민원창구운영도하고있잖아요? 그런부분을많은민원인이건축에관련된민원인이대부분이기때문에국가시행령대통령령으로그걸만들어놓은거예요. 그런데진주에서는그걸따르지않는지그걸여쭈어보는겁니다.
숙란

정숙란민원여권과장

우리민원실에환경직이나세무직같은경우에는원스톱민원창구로서파견을나와가지고우리과에서근무를하고있습니다. 그런데방금말씀하셨던건축관계는보통1회에방문해가지고끝나는그런민원이거의드물거든요. 저희같은경우에는70종을종류별로보면,건축은사실단순이나그런민원이아니기때문에우리민원실에서원스톱창구에서처리가되지를않습니다.

정용학위원

과장님,제가원스톱창구라는건다른민원도한번에오게되면다할수있는시스템을원스톱이라하는거고,건축을말하는게아니고,그럼건축민원도다른민원과마찬가지로그런식으로혜택을봐야되는데지금은몇층에가라고부서별로사람이계속방문을해야되잖아요.
숙란

정숙란민원여권과장

무슨말씀인지는이해가갑니다.

정용학위원

그부분을해소해달라는거죠.
숙란

정숙란민원여권과장

그러니까저희원스톱창구처럼건축민원도위원님께서는민원실에서는한번방문하면바로처리가되도록그렇게말씀하시는거죠?

정용학위원

민원실오면,그부분을전체적으로관계부서에서파견되든지그시스템을잘모르겠지만한번방문을하게되면거기에서다해줘야지,각층별로하지마라는거예요. 법령으로정해져있다니까요.건축법으로.
숙란

정숙란민원여권과장

제가알기로새올건축신고가접수되면그시스템상에서각부서에서민원자기들과의견이라든지이런부분이…….

정용학위원

그러니까그접수를본인이몇층몇층가지말고거기서다해결하라는거예요. 그래서민원실이잖아요.
숙란

정숙란민원여권과장

그런데접수는저희들민원실에서접수가됩니다.

정용학위원

아,우리과장님이해를못하시네. 민원인이어떤민원을가져와가지고본인이발로해가지고몇층몇층부서를찾아가는게아니고거기에민원을접수하면공무원들이어떤시스템에의해민원을처리해달라는거예요.
숙란

정숙란민원여권과장

예,그렇게지금하고있는걸로알고있습니다. 저희들과에건축신고서가접수가되면저희들이건축과에새올로써접수를하거든요.

정용학위원

그런데민원인들은몇층에어디가고,가고,방문을하고이렇죠? 지금현재로그리알고있는데?
숙란

정숙란민원여권과장

그런데새올터거기접수가되면각과의의견을전부시스템으로통보를하고민원인이각과를방문하는게아니고그쪽에각과별로유기적으로관계에대해서…….

정용학위원

과장님,현황파악을해보시고.
숙란

정숙란민원여권과장

알겠습니다.

정용학위원

이런것때문에민원실에건축전문창구를운영하라는거거든요. 지금안하고있잖아요.
숙란

정숙란민원여권과장

예,현황파악을철저히한번더해보겠습니다.

정용학위원

그리말씀하시면될걸갖다가계속그리이야기를해요.
숙란

정숙란민원여권과장

알겠습니다.

정용학위원

그부분에대해서는국장님하고의논해가지고창구가설치될수있도록,법령에나와있기때문에,그래서민원이이런부분에대해서41%되면반정도되잖아요. 그런부분을해소할수있는방안을찾아보시기바랍니다.
숙란

정숙란민원여권과장

예. ◯기획행정국장박홍종예,알겠습니다. 건축직도배치하는걸로검토를해보겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

위원님들께서는실국장발언이필요할경우위원장의허가를득해주시기를당부드립니다.

정용학위원

알겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. ("없습니다"하는위원있음) 더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로민원여권과소관보고를마치도록하겠습니다. 민원여권과장수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위하여정회를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로14시까지정회를선포합니다.

12시06분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은회계과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
기수

전기수회계과장

회계과장전기수입니다. 회계과소관시정주요업무를보고드리겠습니다. 65페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 66페이지2023년도주요업무추진실적입니다. 총22건의단위사업중10건은완료하였고12건은정상추진중입니다. 완료사업과추진중사업세부내역은66페이지부터77페이지자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은78페이지2024년도주요업무추진계획입니다. 총6건으로일반시책사업3건,주요예산사업3건이며4억2,400만원이소요될것으로예상입니다. 다음은79페이지단위사업별주요업무추진계획을보고드리겠습니다. 먼저정확하고투명한2023회계연도결산입니다. 2023년1월부터3월까지일반회계특별회계등의세입세출결산서및재무제표를작성하고4월중20일간결산검사위원의검사를거쳐5월31일까지결산승인안을의회에제출할예정입니다. 제출된결산승인안은2024년제1차정례회기간중에의회승인을받아승인5일이내홈페이지를통해고시할계획입니다. 다음80페이지공정하고신속한계약업무이행입니다. 공정하고투명한계약업무추진으로신뢰를다져나가고관내업체생산품을우선계약구매함으로써지역경제활성화에기여할수있도록노력하겠습니다. 또한하도급지킴이를통해하도급자대금및노무자임금을보호하고계약심의위원회운영을통해적정성과적법성을심의하여현안사업이적기에추진될수있도록노력하겠습니다. 다음은81페이지체계적이고효율적인공유재산관리입니다. 중요재산에대해공유재산관리계획을수립하고공유재산심의회를적기에개최함으로써공유재산의체계적이고효율적인관리를위해노력하겠습니다. 또한공유재산관리실태조사를통해무단점유및목적외사용등활용현황을파악하고관리재산에대한대부료를부과하여건전한지방재정운영을도모하는한편보전부적합재산을매각함으로써공유재산관리의적정성유지에힘쓰도록하겠습니다. 다음은82페이지민원부서시스템냉난방기설치사업입니다. 1층민원부서의층고가4.5m로높아기존냉난방기가동시냉난방의효율이떨어져동절기와하절기에민원인과직원들이많은불편을느끼고있습니다. 이를해소하고자2억3,000만원의예산으로시스템에어컨26대와전기히터펌프4대를설치하여최적의냉난방온도를유지함으로써민원인과직원들이쾌적한실내환경에서민원업무를처리할수있을것으로생각합니다. 다음83페이지시청사유출지하수2차활용사업입니다. 2022년시청사유출지하수를화장실용수로활용한1차사업에이은2차추가사업입니다. 120톤의지하유출수중1차사업으로활용하고남은80톤의유출수를조경용수와바닥분수대용수등생활용수로활용하기위해용수배관을설치하는사업으로소요예산은1억원입니다. 다음은84페이지읍면동청사보수․보강사업입니다. 15년이상된1,000㎡이상의3종시설물로지정된읍면동청사4개소를보수․보강하는사업으로소요예산은9,400만원입니다. 2023년전기안전점검에서도출된문제점을해결하여읍면동청사를효율적으로유지관리하고청사를이용하는시민의안전을확보하고자합니다. 이상회계과소관보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,설명잘들었습니다. 과장님,시에시청사지하에유출되는지하수를활용해서1차로화장실용수로사용하고있지않습니까?
기수

전기수회계과장

예.
기향

임기향위원

물론그게손씻는데는아니고변기물에사용되는거죠?
기수

전기수회계과장

예,그렇습니다.
기향

임기향위원

그래서사업효과에보면상수도사용량이라든지수도요금이많이절감되었다는,저는개인적으로잘되고있는시책이라생각하는데2차로더활용해서조경용수와바닥분수대에사용하겠다이것아닙니까?
기수

전기수회계과장

예.
기향

임기향위원

1차때는수질에대해서는크게염려할건없을것같은데2차에서는요즘지하수가오염이심하고,예전에는지하수가좋은물로여겨졌지만요즘은지하수가많이오염되었고어떤물인지모르니까조경용수로쓰면수목에위해한지해가있는지없는지그것도검사해야될거고용수로서적합한지,특히바닥분수용수로쓰려고하면실제로어린애들이이용하는그런공간아닙니까?
기수

전기수회계과장

예.
기향

임기향위원

놀다가마시기도할거고,수질관리에특별히신경을더써야될것같은데어떤대책을가지고있는지말씀해주십시오.
기수

전기수회계과장

저희가일반적인화장실용수는그렇게수질에대해서신경을안써도되지만실제로피부에접촉되어있는공원분수용수같은경우경우에는먹는물관리법에의해먹는물음용수로활용할수있는정도의수질이요구됩니다. 그리고2년마다한번씩법적으로는검사할수있도록되어있는데저희는1년에2번실제로검사를하고있습니다. 그리고올상반기에검사한결과에는음용수로사용가능하다는결론이나왔기때문에분수대사용하는데는지장이없다고생각합니다.
기향

임기향위원

우리시청사지하에유출되는지하수가음용을해도상관없다이정도좋은물로나왔습니까?
기수

전기수회계과장

예,그렇습니다.
기향

임기향위원

아무튼바닥분수연간예상사용량이3,190톤이렇게했는데그해만일여름에바닥분수시청사앞을보면하루쓴물은버립니까?어떻게계속재활용을하는겁니까? 어떻게하는겁니까?
기수

전기수회계과장

지금현재로는그아래쪽에보면대형탱크가80톤짜리탱크가4개가들어있습니다. 유출수가하루에80톤여유분이있으면낮에사용하고사용한빈탱크에는지하수유출수가계속충전되는형식으로되어있습니다.
기향

임기향위원

새물이계속나오고,그런데그물이들어갔다떨어지고나서다시여과를거쳐올라오고그러지않습니까?
기수

전기수회계과장

한번사용된물은바로바깥으로배출되도록되어있습니다.
기향

임기향위원

아무튼시청사유출지하수를활용해서하는사업을좋은아이디어고잘된그런사업이라생각하는데특별히어린이들이이용하는데수질로인해갖고다른문제가생기지않도록엄격한수질관리를부탁드리겠습니다.
기수

전기수회계과장

예,알겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 정용학위원님.

정용학위원

과장님,정용학위원입니다. 80페이지잠깐봐주실까요. 공정하고신속한계약업무이행에서본위원은다른건아니고,올해아마예산이많이줄어들지않습니까?
기수

전기수회계과장

예.

정용학위원

그러면아마계약하고입찰공고라든지이런부분도많이줄어들것으로예상이되거든요. 그리되다보면특히건설이라든지물품계약에서지역에있는분들이안그래도경기둔화로인해어려운데지금시에서지역업체들물품을우선구매한다고하시는데이런부분이잘되고있는지?
기수

전기수회계과장

저희가수의계약같은경우에는거의대부분80%이상은지역업체를선정하고계약을하고있고요.그다음조달청에서선정할때도지역업체가들어오는업체가많이있기때문에우선적으로지역업체를선정하고있습니다.

정용학위원

이게2,000만원이하는수의계약도가능하고한데,우리가조달로하더라해도설계단계에서부터진주시관내에있는우수한업체품질있는그런부분에대해서는설계단계에서부터체크를해가지고우리지역업체가관급자재를납품할수있게끔그런시스템도혹시있으시나요?
기수

전기수회계과장

저희가웬만하면지역업체납품물량이라든지시공능력이라든지어느정도파악하고있기때문에사업부서하고설계단계에서지역업체를참여시켜가지고설계에대한중요부분에대해서는사업부서하고협의해서지역업체를참여시키고있는중입니다.

정용학위원

지금보건소라든지굵직굵직한그런건물들이있으면어떤자재에하자가있다든지자재를누구를특혜를주라는게아니고적정하게우수한제품이우리시에관공서라든지건축자재로서적합하다면되도록이면설계단계부터할수있는걸확대해주시고요. 어차피지역에있는업체가살아야세금도많이걷고할것아닙니까?
기수

전기수회계과장

예,맞습니다.

정용학위원

그래서인구소멸이라든지이런부분도결국여기에거주를많이하고거주를하려면먹고살게있어야되고할것아닙니까?미래가있어야되고?
기수

전기수회계과장

예.

정용학위원

그래서그런건회계과에서지금도잘하고있지만좀더각별히신경을써주시고요. 그다음80페이지보게되면하도급지킴이를활용한하도급대금및노무자임금보호있는데혹시2023년도11월지금까지우리가시에서어떤공사를발주해가지고했는데도불구하고어떤자재대금이라든지임금체불된그런사항은혹시있습니까? 파악된게있습니까?
기수

전기수회계과장

지금파악을저희가8~9월10월에그런사항이한번있어가지고그부분은해당사업부서하고그다음원도급자하고협의를해서그부분은원만하게해결을다했습니다.

정용학위원

다했습니까?
기수

전기수회계과장

예.

정용학위원

본위원이저번에도말씀드렸지만노동력이라는건생존권의문제거든요. 그래서가가지고일을하고정당한대가를받아야되는데도불구하고그런걸받지못하는시스템으로되게되면,특히나우리관에서발주한그런,민간하는부분에대해서도각부서에서다챙겨야되겠지만특히나관에서발주한부분에대해서는회계과에서책임지고관내에납품한자재라든지그다음노무자임금이라든지이런부분에대해서체불이없게끔,만일체불을했을때는다음입찰에,물론그런것도있겠지만감점을하고아예그런부분이생긴다면앞으로는입찰을못하게끔막아두고그래서이런일이안발생할수있는장치를마련해주시기바랍니다.
기수

전기수회계과장

예,그런업체에대해서는부정당업체제재라든지그런걸통해서제재도하고저희가행정신뢰도문제도있기때문에행정에서적극적으로개입해서그런건문제가발생하면빠른시일내에해소될수있도록적극노력하겠습니다.

정용학위원

그래가지고2024년도에는그런일이한건도발생하지않도록회계과에서특별히관리를부탁드리겠습니다.
기수

전기수회계과장

예,노력하겠습니다.

정용학위원

예,수고하셨습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로회계과소관보고를마치도록하겠습니다. 회계과장수고하셨습니다. 다음은스마트도시과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
회생

김회생스마트도시과장

스마트도시과장김회생입니다. 스마트도시과소관시정주요업무보고드리겠습니다. 87페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 88페이지부터92페이지까지2023년도주요업무추진사항입니다. 총11건중7건의사업은추진완료하였으며,4건은정상추진중입니다. 자세한사항은책자를참고하여주시기바랍니다. 93페이지2024년주요업무추진계획에대해말씀드리겠습니다. 내년에는시민이편리하고행복한스마트도시진주실현에매진하고빅데이터기반의도시를조성하며지능형CCTV확대구축으로보다입체적인도시관제를통해범죄로부터신속한대응이가능하도록하겠습니다. 또한각종도시인프라의스마트기반전환으로도시기능을최적화하며시민이보다스마트하게생활할수있도록최선을다하겠습니다. 94페이지가되겠습니다. 성북지구스마트도시재생사업입니다. 침체된원도심에새로운활력을불어넣는스마트도시재생사업으로각종스마트인프라를구축하여도시경쟁력과주민의삶의질향상을도모해나가겠습니다. 2021년에스마트도서관,스마트도시재생플랫폼,스마트횡단보도와복합미디어폴등을구축완료하였고,2022년에는스마트주차장,2023년에는미디어파사드를설치완료했습니다. 향후직업진로센터미디어랩,VRAR3D프린팅,스마트도서관,스마트오픈랩을조성할예정이나모두청년허브하우스신축과연계된사업이라현재사업지연이불가피한실정입니다. 청년허브하우스준공시기에맞추어완공될수있도록사전에준비를철저히기하여추진하겠습니다. 95페이지미디어아트콘텐츠개발입니다. 시의브랜드가치와시정계획등을다양한스마트매체를통해쉽고흥미롭게알릴수있는미디어아트콘텐츠를개발하고자합니다. 사업량은미디어폴등스마트매체를통해상영할수있는미디어아트1식과올해구축완료된성북지구및물초울공원미디어파사드상영용인터렉티브영상1식입니다. 다채로운미디어콘텐츠제작및상영으로우리시가대표미디어콘텐츠명소로자리매김할수있도록거점도시로서의기반을마련해나가겠습니다. 다음은96페이지스마트주차장확대구축입니다. 지난해성북지구스마트도시재생사업의일환으로서부보건지소외4개소에스마트주차장을구축완료하였으나일부제외지역에대한추가설치요청이있어2024년주민참여예산시민제안사업으로추진하게되었습니다. 봉곡광장상봉노상주차장등11개소205면을대상으로스마트주차장시스템을확대구축하여구도심지역의주차편리성향상에기여하겠습니다. 97페이지지능형교통체계ITS확대구축입니다. 실시간도심교통제어로도시기능을최적화하고교통정보의수집,분석및효율적인관리를통해편리한도시교통환경조성을해나가겠습니다. 해당사업은연차별사업으로지속추진할예정이며,내년에는시전역교통신호실시간제어뿐아니라모바일및웹을통한교통소통정보실시간제공과버스도착정보안내기확충등을추진할계획입니다. 98페이지데이터기반행정도시활성화입니다. 민간수요가많은데이터를다양한방식으로수집가공유통하여데이터기반의도시를조성하겠습니다. 수요자중심의고품질데이터를다양한방식으로개방하고공공빅데이터분석참조모델을활용한자체분석을추진하여과학적기반의도시조성을뒷받침하도록하겠습니다. 99페이지각종통계조사의내실운영입니다. 우리시의기본현황,경제,사회,교육,문화,환경등다양한통계자료를수집하여각종정책수립및행정수행에있어기초자료로활용하고자합니다. 2024년실시하는통계조사로는가구주택기초조사,사업체조사,광제조업조사,경남사회조사가있습니다. 최선을다하여알찬통계조사가될수있도록하겠습니다. 100페이지가되겠습니다. 지능형CCTV확대구축입니다. 범죄예방CCTV에인공지능영상분석기술을적용하여관제효율을높이고범죄로부터신속한대응이가능한스마트안전도시를구축하겠습니다. 사업량은지능형CCTV65개소에180대이며,CCTV보급률이낮은읍면지역과주요등산로입구등범죄취약위주로우선설치를추진하며지능형기반의범죄,사건사고,재난,시민안전등다양한도시문제해결에적극대응해나아겠습니다. 101페이지입니다. 도시관제통합운영입니다. 스마트도시통합플랫폼,범죄예방CCTV,지능형교통시스템,산업단지위험관리등첨단스마트안전설비를활용하여도시관리컨트롤타워로서의역할을충실히해나가겠습니다. 특히내년에는스마트도시안전망통합플랫폼의광역연계로경남180개시군의교통,방범,재난등의도시정보를실시간공유하게됨으로써상황발생시신속한정보공유및통합대응이가능하도록하였습니다. 광역단위연계를통해시군유관기관과협조체계를단일화하고안전망을더욱강화하여각종재난,범죄,사고로부터시민의생명과재산을적극보호해나가겠습니다. 다음은102페이지입니다. 스마트항공국가산업단지추진입니다. 정촌면일원조성예정인경남항공국가산업단지에안전,교통,근로자를편의제공등다양한스마트산단서비스를구축할계획입니다. 우리시와LH가상호협의하여산단내최적의스마트서비스를발굴적용하여지능형교통체계,스마트버스정류장,지능형CCTV,산단내위험관리모니터링등다양한스마트산단서비스가논의되고있는사항입니다. 해당사업은현재LH와협의중에있으며,사업완료시우리시에무상이관할계획입니다. 이상으로저희과소관시정주요업무보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? 정용학위원님.

정용학위원

과장님,두가지만여쭈어보겠습니다. 일단은지역구민원이라생각하지말고우리가추진중이기때문에제가여쭈어보는건데지능형CCTV확대구축부분에서65개소180대가예정되어있잖아요.
회생

김회생스마트도시과장

예,맞습니다.

정용학위원

지금제가민원을받은게동부5개면에보면파크골프장이되어있거든요. 그게안에지금어떻게되어있냐면산단제일끝자락입니다. 산중골짜기를평탄작업을해가지고파크골프장을만들었는데,거기에는민간인이지금살지를않고공단끝자락에있기때문에사실범죄로부터노출될확률이상당히많습니다. 새벽부터가가지고치고저녁늦게까지하다보면인적이거의없기때문에CCTV라든지이런부분이있어야만예방차원에서꼭필요하다,현장에꼭한번가보시기바랍니다.
회생

김회생스마트도시과장

예,알겠습니다.

정용학위원

그부분이원래시작할때있어야되는데지금없거든요. 그부분은현장에가보시게되면만약에거기서어떤사건이발생하게되면아무도몰라요. 그런데그CCTV가있으므로해서예방차원에서꼭필요한지를한번봐주시고요. 하나는최근에1009호선일부가청곡사에서부터금산다리앞쪽까지개통이되었거든요. 그런데1009호선이개통되고나니까어떤문제가있느냐면금산다리에서넘어가다보면사거리부분에서교통량이많아가지고굉장히정체가많이돼요. 그래서당분간주민들은옛날처럼전멸등을해주었으면좋겠다.너무교통량이많아가지고,옛날에는불편하지만서로서로잘갔는데교차로가하나생김으로해서출퇴근시간에너무많이밀린다.그게연결이되어가지고금산사거리,옛날에는금산삼거리였었는데지금사거리로변했거든요. 그부분도교통안전공단하고그다음경찰서교통과하고우리시교통과하고아무래도이쪽에스마트부분을담당하고있기때문에과하고연합해가지고꼭그부분에한번현장을가가지고민원도청취해보고개선점이있는지에대해서원활한교통소통이될수있는방안을마련해주시기바랍니다.
회생

김회생스마트도시과장

예,일단동부5개면파크골프장부분은당연히저희들이나가서한번점검을해서문제점이있는지살펴보도록하겠습니다. 금산면사거리신개통부분은아마그부분은교통량이없던사거리가생기다보니까한번더쉬어가야되는,한번더걸리는…….

정용학위원

한번이아니고한세번정도.
회생

김회생스마트도시과장

아,그런가요. 그부분은시간대별로조금차이는있겠습니다마는…….

정용학위원

그렇습니다.맞습니다.
회생

김회생스마트도시과장

그래서일단저희들이경찰서하고교통과하고사전에나가서신호체계를다듬었습니다만다시한번나가서살펴보도록하겠습니다.

정용학위원

평소시간대말고출퇴근시간대교통량을파악해가지고신호를많이주든지,스마트그런부분이교통체계가접목될수있는지를꼭파악해주시기바랍니다.
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,설명잘들었습니다. 항상우리과에서는스마트한도시를만드는데최선을다하고있는것같습니다. 101페이지에도시관제센터에대해서궁금한점을몇가지묻도록하겠습니다. 14년도에관제센터가개소해가지고지금까지오면서8대때들었는데모니터가4,492대라고했는데엄청늘은거죠? 얼마만큼늘었습니까?
회생

김회생스마트도시과장

당초800대정도출발했으니까거의4,000대까지는아니지만삼천칠팔…….
기향

임기향위원

해마다느는추세아닙니까?
회생

김회생스마트도시과장

예,그렇습니다.
기향

임기향위원

그럼거기에따르면관제인원은늡니까? 어떻습니까?
회생

김회생스마트도시과장

전혀늘지않았습니다.
기향

임기향위원

그래서그전에한분이1인당관제해야되는모니터가예를들면10대면지금은20대이렇게되었으면그걸다볼수가있는지? 공무직이좀늘어야되지않는가? 이분들이저도저번에가서견학은해봤지만참눈아프고힘드실것같은데,지금애로점은없습니까?
회생

김회생스마트도시과장

사실은저희들도이게해결의문제점을찾으려고많은노력을하고있습니다. 위원님께서정확한지적은하셨습니다마는사실쉽지는않은문제가많이늘릴수없는구조적인문제도있습니다.공간적인문제,여러가지문제가있는데지금가장방법이사람이CCTV를본다는게한계가있지않느냐저희는근본적으로이렇게생각하고있습니다. 그래서인공지능기법을통해서화재라든지여러가지교통사고라든지이런부분을자동검지를해서검지된부분만사람이확인을한번더거쳐서처리를하는이런단계로가려고적극노력하고있습니다. 그래서이게인원을늘린다고하는게기하급수적으로늘려야되는이런문제도있고요. 공간적으로다근무할수도없는그런환경에있고,또시대적흐름에맞춰서저희들이인공지능기법을도입해서,아마인공지능기법은진짜24시간쉬지않고한사람이예를들어서16개CCTV를동시에볼수있다면인공지능은사람이보지않아도감춰진것까지다분석을해낼수있거든요. 그래서그런부분은시장님께서공약도하셨지만그런목적으로활용을적극전환을하고있는그런추세로보시고,그리고저희들인공지능도입비율이거의80%이상됩니다. 근5,000여대되지만단순한CCTV인공지능분석을할필요가없는것빼고는다인공지능기법을도입해놓고있고요.그래서가장핵심관건은인공지능의정확도를높이는거다저희는이렇게분석하고있고그부분을높이려고노력하고있습니다.
기향

임기향위원

좋습니다.부족한인원을첨단기술로서커버하겠다이렇게말씀하셨는데아직그래도인공지능아까과장님말씀하신대로기술력이다커버하지는못하고있는것아닙니까?사람이봐야되고? 자동차도자율주행차량이라해도아직문제가많이나오고그렇지않습니까? 그래서이분들의하는역할이저는크다고생각하고있습니다. 실제로사건해결이나많이활약을하시죠?
회생

김회생스마트도시과장

예,많이하고있습니다.
기향

임기향위원

그런첨단기술을계속도입해서그분들이좀더격무에서시달리지않도록그렇게신경을써주시면좋겠다그런말씀을드립니다.
회생

김회생스마트도시과장

예,그리하겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 백승흥위원님.

백승흥위원

과장님,설명잘들었습니다. 100페이지지능형CCTV확대구축에대해서제안설명을한번더부탁드려도될까요.
회생

김회생스마트도시과장

이부분은저희들이CCTV를그냥설치하는방식이아니고요.아예설치자체부터지능형시스템을동반해서구축하고자하는게큰틀이다보시면되겠습니다. CCTV설치하는부분은설명안드려도다아실거고요.여기에설치하는단계에서부터아예지능형도입을통해서같이겸해서하겠다는이런쪽으로해석하시면될것같습니다.

백승흥위원

존경하는시장님께서스마트도시의상징과도같은지능형CCTV는방범이취약한농촌지역에135대를추가설치하고,그렇게하셨거든요,시정연결에서.
회생

김회생스마트도시과장

예.

백승흥위원

그래서본위원이볼적에현재180대되어있는데추진상황에보니까이미95대를한거다그죠?
회생

김회생스마트도시과장

예.

백승흥위원

하고나머지가그리되면몇대안되어서,2024년도할건85대밖에안되는데우리과에서는실제지역에135대를추가설치한다고시정연설을하셨거든요. 그래서이게추가가되어야되지않느냐그래서본위원이한번더여쭤보는겁니다.
회생

김회생스마트도시과장

예산사정으로이해를해주시면좋을것같고,공약사항에이행하는부분은차질없이시장님잔여임기내충분히저희들이설치할수있도록하겠습니다.

백승흥위원

과장님,2024년도에시정연설을하신거거든요.하셨으니까꼭미처손닿지않는곳을좀더헤아려서예산이반영된다면꼭추가설치해서라도농어촌에마음놓고할수있게끔해주십사하고,공약하신것하고차이가너무많이나서짚어드리는겁니다.
회생

김회생스마트도시과장

추가국비라든지추가도비확보도저희들이열심히노력을해서외부에서돈도더받아올수있으면그런쪽으로노력을해보도록하겠습니다. 위원님지적하신대로최대한노력하겠습니다.

백승흥위원

꼭,그렇게하십시오.
회생

김회생스마트도시과장

예.

백승흥위원

감사합니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박미경위원님.

박미경위원

과장님,수고많으시고요. 해도해도모자라는게늘주차공간입니다.그죠? 96페이지스마트주차장확대구축하는이사업에대해서다시한번설명을부탁드리겠습니다.
회생

김회생스마트도시과장

애초에저희들이성북지구도시재생사업의일환으로진주성쪽에있는그지구부터진주경찰서있는쪽까지그범위내에주차정보를제공할수있는시스템을성북지구도시재생사업에서국도비를얻어와서이렇게사업추진을완료하였습니다. 거기에대안동차없는거리라든지봉곡광장이라든지갤러리아백화점있는그지구까지연계해서시민들이그부분은왜안되느냐이런많은제안사업이있었습니다. 그래서이부분은주민참여제안사업으로이번에선정이되어가지고그부분은다행스럽게도기존에있는사업에서버라든지메인장비는다있기때문에현장에소위말해서센서라든지정보수집만할수있는장비만하면됩니다. 그래서기존보다사업비가적게들고광범위하게할수있기때문에그부분은설치해서시민들께주차정보를제공할수있도록추진할계획으로있습니다.

박미경위원

그래도205면이나되는면수라서수치가참반가운수치입니다. 지금중심이제대로모이지못하는곳이그야말로주차를제대로못해서구도심화가되고있는부분이고,그래서스마트스마트하는부분에서네이게이션민간앱등을활용해서그러한가능성을타진하겠다하는추진계획도있는데그부분은어떠한부분입니까?
회생

김회생스마트도시과장

이부분은우리가현장에가서꼭주차가어디에비었는지를아는것보다주차앱을통해서미리어디가비었는가를알고가는게좀더편리하지않습니까? 그래서그런부분도민간에서제공하는정보제공업체하고제휴를통하든지연계를해서이런정보를제공할수있도록노력을해보겠다이런사항으로.

박미경위원

그부분은정말노력했으면좋겠습니다. 사실우리시뿐만아니라모두가스마트시대를달려가고있잖아요.그죠?
회생

김회생스마트도시과장

예.

박미경위원

이런부분들은작지만발빠른조치를취해서이러한계획은잘추진이되었으면하는생각입니다.
회생

김회생스마트도시과장

알겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로스마트도시과소관보고를마치도록하겠습니다. 스마트도시과장수고하셨습니다. 다음은정보통신과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
정희

임정희정보통신과장

정보통신과장임정희입니다. 정보통신과소관주요업무를보고드리겠습니다. 먼저105페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은106페이지2023년도주요업무추진실적입니다. 16개사업중12개사업은완료하였고,4개사업은정상추진중에있습니다. 다음은112페이지2024년도주요업무추진계획으로기본방침은책자를참고해주시기바랍니다. 총괄부분으로2024년도주요사업으로총9건의사업이있으며,소요사업비는13억1,700만원입니다. 다음은단위사업별주요업무추진계획입니다. 먼저113페이지통합로그관리시스템교체입니다. 정보보안에대한효과적인대응체계구축을위해전산시스템의접속기록및권한내역등을모니터링하는통합로그관리시스템을교체하는사업입니다. 사업비는6,500만원입니다. 다음은114페이지홈페이지시스템클라우드운영입니다. 디지털플랫폼정부정책에따라진주시립이성자미술관외6종의홈페이지에대한클라우드환경운영사업으로사업비는4,400만원입니다. 다음은115페이지디지털격차해소PC무상수리사업입니다. 정보취약계층이사용하는가정용컴퓨터를무상점검수리하여경제적부담을줄이고정보화격차를해소하기위한사업으로사업비는1,200만원입니다. 다음은116페이지개인정보보호손해배상책임보험가입입니다. 개인정보유출및각종사이버사고등으로피해를입은시민들에대한손해배상책임을보장하기위한보험가입으로사업비는1,600만원입니다. 다음은117페이지개인정보유출방지프로그램교체입니다. 업무용PC에저장된개인정보를보호하기위한프로그램을교체하여안전한업무환경을조성하고행정의신뢰성을제고하기위한사업으로사업비는9,500만원입니다. 다음은118페이지스마트행정지원을위한전산장비구입입니다. 전산장비별내구연한을반영하여업무용PC는2019년이전제품150대,프린터및복사기는2018년이전제품165대를교체하는사업으로사업비는4억1,300만원입니다. 다음은119페이지국가정보통신서비스인프라구축입니다. 국가정보통신서비스이용계약기간만료에따른통신서비스인프라고도화사업으로사업비는5년간29억8,100만원입니다. 다음은120페이지행정망보안장비교체입니다. 노후화된통신장비를교체하여행정망을더욱안정적으로운영하기위한사업으로침입방지시스템1대,암호화장비10대,관리서버2식을구축할예정입니다. 사업비는1억4,700만원입니다. 다음은121페이지방화벽정책통합관리시스템도입입니다. 행정망의보안을위해운영중인다수의방화벽장치를통합관리하여지속적이고일원화된보안정책으로행정업무의효율성을향상시키기위한사업으로사업비는7,400만원입니다. 이상으로정보통신과소관보고를마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 정용학위원님.

정용학위원

과장님,수고많습니다. 116페이지잠깐봐주실까요. 개인정보보호손해배상책임보험가입이게올해부터시작되는겁니까? 옛날부터했습니까?신규사업?
정희

임정희정보통신과장

신규사업입니다.

정용학위원

그렇죠. 안그래도,이게보이스피싱같은것도연계가되는겁니까?
정희

임정희정보통신과장

이건저희가업무를하다가업무수행중에고의든지과실이든지개인정보가유출되었을경우를대비해서책임보험을가입하는겁니다.

정용학위원

이게개인이정보유출이아니고공공기관에서유출되었을때?
정희

임정희정보통신과장

예,유출되었을때정보가유출되어피해를입은시민이발생하였을경우그피해본시민들에대해서배상을하기위해서이보험을가입하는겁니다.

정용학위원

제가보니까금액이1,600만원가지고금액도사실작고어떻게시민들한테보이스피싱이런부분까지다연계되는지그했는데,일단행정적인실수라든지행정적인오류로인해개인정보가유출되었을때그에따른피해보상을보험에가입해준다?
정희

임정희정보통신과장

가입해서보장하기위한겁니다.

정용학위원

그다음행정망보안장비교체이부분에대해서,이건본청에서한다는겁니까?
정희

임정희정보통신과장

이건본청에도있고침입방지시스템이나암호화장비나방화벽이나이런것들은보안을위해서관리를하고있는데외청에도암호화장비는지금현재102대를보유하고있거든요. 이건면에도외청에도보유하고있는겁니다.진주시청하고외청하고같이해서.

정용학위원

이번에행정망그게다운되어그걸많이봤지않습니까? 진주시에서는특별한문제는없었습니까?
정희

임정희정보통신과장

지난금요일정부24시프로그램이다운되어가지고있었지만저희시에서는새올이나온나라시스템이런네트워크장비가가동해서로그인은되었습니다.다른시군에서는로그인자체가안되어가지고들어갈수가없었는데,저희시에서는전산직이나통신직들이정말보안장비를위해서열심히하고있던덕택으로일단로그인은되었고,하지만행안부에서전산네트워크장비가오류가있어가지고안된부분이있어서저희가금요일오후6시부터비상근무도직원들이밤샘을하고장비가정상적으로작동되는걸행안부에서는하고있지만저희도같이추진을했습니다.

정용학위원

아,문제는없었다그죠?
정희

임정희정보통신과장

예.

정용학위원

이런부분이옛날에수기할때하고행정망이아무래도스마트바뀌면서조금뭐라해야되나허점이라든지이런게발생할수있기때문에,우리도스마트폰같은경우에다시백을만들어놨지않습니까,프로그램으로. 하여튼이런부분이잘못되었을때는국가적으로도혼란도되고진주시에도상당한부담이될수있기때문에전산관리잘하시기바랍니다.
정희

임정희정보통신과장

예,잘알겠습니다.

정용학위원

하여튼수고하셨습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 백승흥위원님.

백승흥위원

과장님,설명잘들었습니다. 존경하는정용학위원님질의에보충으로116페이지개인정보손해배상책임보험에,보험을늘우리가사랑하고있는사람으로서이렇게이번에하게된것으로한편으로시민을위해서다행스럽게생각하는데,이게보상한도가무한보상인지?어떤한도내보상인지?
정희

임정희정보통신과장

개인정보보호법에보면손해를입은피해시민들이300만원까지보장할수있다라고되어있습니다. 일단먼저개인정보위원회에서분쟁이있었을때는이런분쟁조정을하지만또법원에만약분쟁이있어서소송이나걸렸을경우에피해입은금액에5배까지보장할수있다라고일단법에나와있기때문에,현재다른시군에서피해입은금액을보면피해입은금액하고보험비에서최대,한사람이유출되는경우가아니라여러사람다수가있을경우가있기때문에최대15억까지배상할수있다라고이보험가입을하면,그렇게저희는보험을가입할예정입니다.

백승흥위원

그러니까최대한도가15억까지다그죠?
정희

임정희정보통신과장

예.

백승흥위원

실제여러분들한테가서피해가실제클수가있거든요. 그래서보험가입을잘못하셔가지고한도내묶어놔버리다보면실질적으로보험비만내어버리는수가있으니까좀더알아보시고좀더폭을넓힐수있으면넓혀서광범위하게이왕하는것한번더챙겨봐주시기바랍니다.
정희

임정희정보통신과장

예,잘알겠습니다.

황진선위원장

임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,설명잘들었습니다. 120페이지에암호화장비를본청외10개소설치한다고하셨는데,다른읍면이나기관은다되어있는겁니까? 아니면10개만하면되는겁니까?
정희

임정희정보통신과장

저희가앞에도말씀드렸다시피암호화장비를진주시에서102대를보유하고있는데이게내구연한이6년으로되어있거든요.그래서연차적으로해마다6년지난걸교체를하고있어서올해그6년끝나는대수를…….
기향

임기향위원

아,10개만교체를하는거네요?
정희

임정희정보통신과장

예,교체를하는겁니다. 계속교체를하고있는중입니다.
기향

임기향위원

알겠습니다. 이번에행정망불통사태에도우리시에서는큰피해가없었다니까부서에서잘대응을했다싶고,앞으로도우리망의보안성을잘유지해주시고확보해주시고해킹으로부터외부의불법적인접근으로부터정보를잘보호하는데만전을다해주시길부탁드리겠습니다.
정희

임정희정보통신과장

예,잘알겠습니다.

황진선위원장

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로정보통신과소관보고를마치도록하겠습니다. 정보통신과장수고하셨습니다. 이상으로기획행정국소관보고를끝으로오늘의의사일정은모두마쳤습니다. 제2차기획문화위원회는내일11월23일오전10시에개의해서계속해서문화관광체육국,진주성관리사업소,보건소의시정주요업무보고를받도록하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분! 장시간수고하셨습니다. 산회를선포합니다.

14시46분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록