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경남 양산시의회 발언

박재우 의원 발언

제184회 제8차 기획행정위원회2021-12-14

박재우 의원 프로필 보기 →

이용식위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 양산시의회 제2차 정례회 제8차 기획행정위원회 개회를 선포합니다. 배부해 드린 당일 의사일정과 같이 오늘은 보건소와 웅상출장소 소관 2022년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심사진행은 예산안을 상정하여 국소관별 일괄 제안설명하며 전문위원 검토보고는 유인물로 갈음하고 과별로 질의답변하는 것으로 마무리하겠습니다. 방금 말씀드린 진행방법 등에 대해 위원 여러분 다른 의견 있으십니까? 다른 의견 없으므로 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2022년도 예산안(계속)

「없습니다」하는 위원 있음

10시8분

의사일정 제1항 2022년도 예산안을 상정합니다. 먼저 보건소 소관에 대해 심사하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.
정일

손정일보건소장

반갑습니다. 보건소장 손정일입니다. 보건소 소관 2022년도 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 보건소 소관 예산 총괄입니다. 세입예산 총액은 전년도 예산 대비 45억 8,600만 원 증액된 153억 6,300만 원이고, 세출예산 총액은 전년도 예산 대비 80억 5,200만 원 증액된 293억 7,900만 원입니다. 다음은 소관 부서별 예산편성 현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 483페이지 보건행정과 소관입니다. 세입예산은 전년도 예산 대비 35억 5,900만 원이 증액된 98억 5,900만 원을 편성하였고, 주요 내용으로는 수수료수입 등 세외수입 분야 5억 4,200만 원, 코로나-19 예방접종 실시사업 38억 8,300만 원, 국가예방접종사업 34억 6,700만 원, 국가암검진사업 4억 3,500만 원, 희귀질환자 의료지원 사업 4억 3,400만 원 등으로 세외수입과 국도비보조금으로 반영하였습니다. 세출예산은 전년도 예산 대비 70억 1,400만 원이 증액된 179억 5,100만 원을 편성하였으며, 주요 내용은 보건민원 서비스 제공 분야 11억 5,400만 원, 예방접종사업 분야 54억 1,000만 원, 예방중심의 건강관리 분야 19억 9,400만 원, 신종감염 예방접종관리 분야 61억 8,200만 원, 감염병 예방 및 관리 분야 14억 700만 원, 인력운영비 등 기타 분야 18억 300만 원으로 편성하였습니다. 다음은 508페이지 건강증진과 소관입니다. 세입예산은 전년도 예산 대비 10억 7,700만 원이 증액된 54억을 편성하였습니다. 주요 내용은 모자보건사업 분야 24억 5,200만 원, 지역사회 통합건강증진과 방문 분야 8억 9,400만 원, 치매안심센터 운영 분야 8억 2,300만 원, 정신건강증진사업 분야 8억 2,300만 원입니다. 세출예산은 전년도 예산 대비 11억 7,600만 원이 증액된 106억 3,300만 원을 편성하였으며, 주요 내용은 모자보건사업 분야 42억 4,600만 원, 지역사회 통합건강증진, 방문사업 분야 9억 4,700만 원, 치매안심센터 운영 분야 9억 1,700만 원, 정신건강증진사업 분야 31억 900만 원, 시비 공무직 인건비 등 기타 분야 14억 1,400만 원으로 편성하였습니다. 끝으로 543페이지 웅상보건지소 소관입니다. 세입예산은 진료수입·예방접종 및 검사수입 등 전년도 예산 대비 4,900만 원이 감액된 1억 400만 원으로 편성하였습니다. 세출예산은 전년도 예산 대비 1억 3,700만 원이 감액된 7억 9,500만 원을 편성하였습니다. 주요 내용은 보건민원서비스제공 운영지원 분야 2,600만 원, 맞춤형 방문건강관리사업 3,200만 원, 모자보건사업 7,800만 원, 국가필수예방접종사업 관리 1,900만 원, 방역취약지 소독 2억 4,800만 원, 감염병 관리 6,600만 원입니다. 이상으로 보고드린 보건소 소관 2022년도 예산안은 감염병 및 질병예방 관리, 건강증진 등 시민의 건강을 책임지는 필수 현안사업 중심으로 예산을 편성하였습니다. 보건소에서 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 애정을 부탁드리면서 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이용식위원장

소장님! 수고하셨습니다. 이어서 부서별 질의하도록 하겠습니다. 먼저 보건행정과 예산안 483페이지부터 507페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 김효진 위원님 질의하십시오.
효진

김효진위원

소장님 먼저 소장님한테 먼저 질의 1개 할게요. 우리 국도비 미내시가 보건행정과에도 좀 꽤 되거든요. 좀 많습니다, 양산시에서 제일 많은 것 같아요. 그간에 혹시 국도비 내시공문이나 가내시공문 내려온 게 좀 있습니까?
정일

손정일보건소장

지금 저희들 보건행정과, 건강증진과에서 내려온 것은 조금 있습니다. 조금 있는데 일단 보건행정과와 관련된 거는 3건이 지금 내려와 있습니다.
효진

김효진위원

그래요? 전체 몇 건 중에서, 17건 중에 지금 3건이 내려오고 아직도 다 안 내려왔네요, 그렇죠?
정일

손정일보건소장

예.
효진

김효진위원

혹시 도에 이거 국도비가 또, 여기는 또 다르게 다른 데는 보면 거의 도비만 안 내려온 경우가 많았는데 우리 보건행정과 쪽에서는 지금 거의 다 국도비사업이 지금 내시가 안 내려오고 있거든요. 그런데 사실상 이거는 우리가 국회가 열릴 때는 국회의가 확정되면 도로 넘어 온다 아닙니까, 그렇죠?
정일

손정일보건소장

예.
효진

김효진위원

그러면 이제 확인을 할 수 있는 사항인데, 물론 코로나 때문에 전부 다 격무에 시달리다 보니까 아마 이런 부분을 조금, 내년 예산 당초에는 조금 신경을 덜 쓴 것 같다, 이런 느낌이 들어집니다.
정일

손정일보건소장

충분히 인정합니다. 이거 마치고 저희들 신경을 써 가지고 챙겨보도록 하겠습니다.
효진

김효진위원

예. 왜냐하면 예산편성은 국도비 내시나 가내시공문이 없으면 예산 자체가 편성을 하면 안 되는데 해 놨기 때문에 그거는 좀 지켜 주셔야 된다, 이런 말씀을 드리고 싶고. 이제 하나 질의를 하겠습니다. 483페이지 봐 주세요. 보건행정과의 세입예산서거든요? 세입예산서 보면 우리가 실질적으로 국비에 보면, 국고보조금에 보면 건강생활지원센터 확충사업 이렇게 해 가지고 6,000만 원이 있습니다. 있죠?
수현

오수현보건행정과장

예.
효진

김효진위원

이게 실질적으로 서부건강생활지원센터 아닙니까, 그렇죠?
수현

오수현보건행정과장

이거…….
효진

김효진위원

다릅니까? 서부건강생활지원센터에 따른 국비가 6,000만 원 아닙니까? 과장님 혹시 마이크 켜고, 과장님 답변하시면 됩니다. 마이크 켜져 있나?

이용식위원장

마이크 켜시고.
수현

오수현보건행정과장

예.
효진

김효진위원

맞습니까?
수현

오수현보건행정과장

이거는 위에 농어촌보건소 등 이전 신축사업에 편성된 게 서부건강생활지원센터 사업이고요.
효진

김효진위원

이 6,000만 원은 뭡니까?
수현

오수현보건행정과장

이거는 전년도에 저희 사업완료된, 올해 준공 목표로 하고 있는 동부건강생활지원센터 관련해서 그 안에 국비로 신청할 수 있는 시설장비 부분에 대한 예산편성 부분입니다.
효진

김효진위원

그러면 혹시 우리가 서구건강생활지원센터에 2022년도 국비가 6,000만 원이 또 확보되었어요. 그러면 그거는 국고 세입예산에 어디에 있습니까? 만약 그거라 하면?
수현

오수현보건행정과장

서부건강생활지원센터는 올 9월에 공모 당선이 되어서 올해 처음 반영되었고요. 그다음에 건강생활지원센터는 전년도 사업하고 올해는 사업완료 이후에 시설장비 부분에 반영된 부분입니다.
효진

김효진위원

아니, 서부건강생활지원센터가 지금 건립이 되었어요?
수현

오수현보건행정과장

아닙니다, 올해 공모돼서 국비 가내시 내려온 그 설계비 부분만 반영된 겁니다.
효진

김효진위원

아니 그러니까, 이게 6,000만 원이 국비가 확보됐다고 지금 예산편성했는데…….
정일

손정일보건소장

6,000만 원은 지금 가내시로 내린 거 서부건강생활지원센터 이 설계비하고 일단 그 금액으로 해서…….
효진

김효진위원

그러니까, 그게 어디 있느냐고. 세입예산에…….
정일

손정일보건소장

세입예산에 건강생활지원센터 확충사업에 들어가면, 거기에 들어가거든요.
효진

김효진위원

그러니까, 그걸 내가 이야기하는데 이거 아니냐고 하니까…….
정일

손정일보건소장

그게 맞습니다, 위원님…….
효진

김효진위원

이거 아니라고 하니까 지금 이야기를 하잖아요.
정일

손정일보건소장

그게 맞습니다.
수현

오수현보건행정과장

죄송합니다, 혼돈했습니다. 죄송합니다.
효진

김효진위원

아니, 그러면 여기에도 표기를 서부건강생활지원센터라고 이렇게 세입예산에 그렇게 잡아줘야 우리가 확인이 되는데, 건강생활지원센터 확충사업이라 해 버리니까 앞에 동부도 있는데, 이거는 서부 거 맞죠, 설계비?
정일

손정일보건소장

예, 맞습니다.
수현

오수현보건행정과장

예.
효진

김효진위원

그러면 국비가 확보된 것은 확인하고 주요 사업설명서 155페이지 봐 주시면, 가져왔습니까? 주요 사업설명서 155페이지입니다. 여기에 보면 보건행정과에 서부건강생활지원센터 건립이, 총사업비가 얼마예요?
수현

오수현보건행정과장

저희가 계획하고 있는 것은 38억 규모입니다.
효진

김효진위원

38억 2,000…….
수현

오수현보건행정과장

예, 2,800만…….
효진

김효진위원

38억 2,800만 원인데 왜 여기에 총사업비가 9,000만 원밖에 안 됩니까?
정일

손정일보건소장

그거는 일단 내년도 예산 반영이 내시된 그 부분만 하다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.
효진

김효진위원

아니, 그러니까 제가 이야기하는 거예요. 무슨 말이냐면 어떻게 총사업비가, 38억 되면 총사업비는 38억으로 적어 놓는 게 맞다는 걸 이야기하고 싶어서 이야기하는 겁니다.
정일

손정일보건소장

예, 맞습니다.
효진

김효진위원

그렇죠?
정일

손정일보건소장

예, 제가…….
효진

김효진위원

9,000만 원 같으면 이게 말이 됩니까? 9,000만 원이 뭐 한다고 공유재산 이거 받습니까? 그거 받을 이유도 없지. 예산부기를 이렇게 하면 안 된다는 겁니다, 지금 현재. 예산은, 예산상의 그거는 확보된 것만 하면 됩니다, 시비 도비.
정일

손정일보건소장

예.
효진

김효진위원

그런데 실질적으로 여기 지금 주요 사업설명서라든지 각종 거기에 보면, 자료에 보면 이 금액이 빠져 있습니다. 마지막으로, 그러면 이 부분이 지금 투융자심사에서 미승인되어 있더라고요. 이 공모과정 설명이 한번 필요할 것 같아요, 전체 위원들이. 왜 이게 이렇게 됐는지를 우리 소장님께서 한번 설명해 주셔야 위원님들이 이해를 할 것 같습니다.
정일

손정일보건소장

일단 서부건강생활지원센터 이 건립사업은 작년도에 현재 사송신도시 부지 내의 서부복합커뮤니티 그 부지 내에 도서관 등 생활밀착형 공공복지사업하고 같이 해서 통합적으로 추진을 하였습니다. 했는데 SOC사업 신청과정에서 탈락이 되고 저희들은 또 별도로 보건복지부 농어촌의료서비스 개선사업에 공모할 수 있는 기회가 있어 가지고 저희들 이 사업을 농어촌, 농특사업으로 올 6월달에 신청을 해서 9월달에 선정이 되었습니다. 선정이 됐는데 투융자심사 부분하고 공유재산 관리계획 심의하는 부분은 투융자심사가 이제 승인이 돼야 되는데, 이 심사는 지금 도서관에서 총괄해서 SOC사업 참여했을 때에 총괄해서 했던 그 부서에서 올해 투융자심사를 신청을 했었는데 재검토가 내려왔습니다, 심사결과. 그래서 그 재검토에 따른 의견을 반영해서 지금 시에서는 재신청하고 있는 그런 사항이고, 이게 되면 저희들 부분하고 같이, 한 부지라서 같이 지금 투융자심사가 진행 중이고 그게 승인이 되면 공유재산 심의까지 같이 한 건으로 해서 그렇게 진행될 계획입니다.
효진

김효진위원

내용은 이제 알겠습니다. SOC사업으로 해 가지고 도서관하고 저희들 건강생활지원센터하고 같이 했는데 도서관은 공모에서 탈락해 버렸다, 그렇죠?
정일

손정일보건소장

예.
효진

김효진위원

그리고 나면 탈락했는데, 그러면 탈락하고 나니까 어쩔 수 없이 저희들은 보건소에서 하는 농특공모를 신청해 가지고 당선됐다, 이 말씀을 하셨거든요. 그러면 SOC사업하고는 영 다른 항목으로 해 가지고 신청해서 받아놨네요?
정일

손정일보건소장

예, 지금 현재로서는 그렇습니다.
효진

김효진위원

현재 그렇잖아요?
정일

손정일보건소장

예.
효진

김효진위원

그러면 이것도 지금 그렇게 된다 하면 도서관은 완전 탈락을 했기 때문에 이것도 별도로, 농특으로 해 가지고 우리가 공모에 선정됐기 때문에 별도로 해 가지고 해야 되는데 지금 도서관에서 또다시 하고 있다는 그거는 무슨 말인지 이해가 안 가는데요.
정일

손정일보건소장

아, 이 부분은 예산은 저희들 원래 이제 할 때는 SOC사업 해 갖고 예산 한 부분, 그러니까 같은 예산에서 한 줄기에서 받으려고 했는데 거기서 이제 SOC사업 작년에 탈락이 된 정확한 사유는 제가 확인을 못 했는데, 일단 SOC사업에서 탈락이 되고, 그렇게 되고 탈락된 부분에 있어서 미진한 부분을 도서관 측에서 우리 양산시도 도서관이 워낙 큰 범위를 차지하다 보니까 대표적으로 지금 조성을 해서 하고 있는데, 그 부분을 이제 자기들 SOC사업으로 별도로 재신청을 하고 저희들은 이제 시간관계상 우리는 또 다른 데서 할 수 있다 보니까 저희들이 별도로 그렇게 빠진 상황입니다.
효진

김효진위원

그러니까요, 소장님 말씀처럼 충분히 이해가 가요, 무슨 말인지. 그런데 이미 도서관은 같은 부지기 때문에 그렇다고 하는 것도 충분히 이해를 해요, 본 위원이, 못 하는 게 아니라. 그러면 SOC로 2개를 같이 갔다가 안 돼 버렸다, 그런데 우리는 그래서 다시 농특으로 해 가지고 우리는 자체적으로 해서 왔다 하면 이거는 농특에 따른 자체적인 투융자나 자체적으로 다시 공유재산을 받아야 된다는 이 행정상 회계절차를 이야기하는 겁니다, 제가.
정일

손정일보건소장

예, 맞습니다.
효진

김효진위원

그런데 그게 이행을 지금 안 되고 있다. 그런데 도서관에서 다시 하는 투융자는 자기들 거를 가지고 하는 거지 이제는 통합을 할 수가 없어요. SOC사업이 분리가 돼 버렸어요, 이제는 맞죠? SOC사업에서 이거 합쳐집니까? 안 합쳐지죠, 이제? 사업은 완전히 분리돼 버린다니까요. 부지는 같은 부지지만, 위치나 이런 것은 서로 의논을 해야 되겠지만 이 사업의 내용은 완전 분리라. 그러면 행정법 절차는 완전 별도로 해야 된다, 그거를 제가 말씀을 드리고 싶어서 그러니까…….
정일

손정일보건소장

예, 인정합니다.
효진

김효진위원

그러니까 별도의 도서관에서 다시 SOC사업에 보충해 가지고 공모 탈락한 거 보충해 가지고 다시 투자심사를 거기에서 2개를 같이 또다시 해서 할 것이 아니다, 이 말입니다. 그러면 이거는 이거 별도로 우리 과장님께서 챙겨 가지고 투융자하고 공유재산하고는 같이 별도로 받아야 된다. 그리고 도서관에서 하는 것은 도서관에서 다시 투융자를 어떻게 받든 해 갖고 공모를 해서 오면 그거는 또 별도로 받아야 된다. 예를 들어서 한 부지 안에라도 그렇게 가능하거든요. 따로따로 목적사업이, SOC사업이 안 되다 보면 그래서 행정은 분리해 가지고 해 주시면 좋겠다 그렇게 말씀을 드리고, 또 어쨌든 SOC사업에서 안 된 걸 농특공모를 통해서, 또 우리 코로나 시대에도 불구하고 시민들의 생활건강을 위해서 이렇게 공모 신청돼서 당선된 것에 대해서는 감사하다는 말씀을 드립니다.
정일

손정일보건소장

감사합니다.
효진

김효진위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이용식위원장

김효진 위원님. 또 질의하실 위원, 임정섭 위원님.

임정섭위원

몇 가지만 확인할 게, 그러면 중기재정계획은 수립되어 있고요, 그렇죠?
정일

손정일보건소장

예.

임정섭위원

재정투자심사는 아까 말씀하신 대로 한 거고, 여기 지금 책자에 보면 재정투자심사나 공유재산 승인을 득한 걸로 되어 있는데 왜 이렇게 자료를 제출했죠? 여기 총사업비부터 해 가지고 다 이게…….
정일

손정일보건소장

아, 이거는 고의가 아니고 아마 실수를 한 것 같습니다.

임정섭위원

그리고 또 내나 공유재산 같은 경우는 도서관하고 서부건강생활지원센터하고 합쳐서 받는다 하는데 공유재산 합쳐서 받을 수가 없잖아요.
정일

손정일보건소장

그거는 저희들 별도로, 일단 투융자심사가 그 전에, 탈락되기 전에 같이 신청을 하다 보니까 그거를 그대로 진행한 그런 사항입니다. 그런데 지금 도서관 쪽에서도 국비는 확보가 됐답니다. 국비가 확보됐고 그래서 공유재산 관리계획은 저희들이 별도로 하고, 이 투융자심사가 별도로 올라간 게 다행히 승인이 된 것 같으면 그걸 해서 우리가 공유재산 관리계획은 우리가 별도로 수립해서 승인을 받도록 하겠습니다. 그리고 그렇지 않으면 투융자심사는…….

임정섭위원

우리가 9월달에 공모를 해서 여기에 통과가 되었으면 실질적으로 이번 정례회 때 공유재산 올렸어야죠.
정일

손정일보건소장

아, 투융자심사가 승인이 돼야 이제 올리다 보니까, 그게 재검토가 내려와 버렸습니다.

임정섭위원

아니, 우리가 예산을 편성할 때 절차상으로 공유재산이나 투융자심사를 먼저 선행이 되어 가지고 예산을 올려야 되는 거잖아요.
정일

손정일보건소장

예, 맞습니다.

임정섭위원

이게 투자심사는 실질적으로 공모사업을 진행했기 때문에 대신 한다라고 손치더라도 최소한 시에서 자체적으로 할 수 있는 공유재산 심의는 받아야 되는 거잖아요, 안 맞습니까?
정일

손정일보건소장

그거는 맞습니다, 예.

임정섭위원

투자심사 같은 경우는 우리가 공모사업으로 대체성이 있다라고 보고, 공유재산은 이번에 올라왔어야지. 실질적으로 공유재산 승인이 안 됐는데 이 예산편성해 봐야 못 쓰잖아요.
정일

손정일보건소장

위원님 지적 정확하십니다. 정확하고 저희들 이제 투융자심사가 통과될 줄 알고, 승인될 줄 알고 이렇게 기다렸었는데 이 부분이 10월경인가 재검토가 내려오는 바람에 시기적으로 다 놓쳤는데, 이 부분은 저희들이 차질 없이 좀 순서가 바뀌었지만 좀 이해를 해 주시고…….

임정섭위원

이게 예산서상이나 사업설명서상으로 보면 예산이 9,000만 원밖에 안 되기 때문에 이게 실질적으로 중기지방재정계획 수립할 필요도 없고 투자심사할 필요도 없고 공유재산 승인 득할 필요도 없는 사업이라 생각을 했는데, 조금 전에 김효진 위원님이 질의하셨을 때 본 사업이 38억짜리인 것 같으면 당연히…….
정일

손정일보건소장

예, 맞습니다.

임정섭위원

이상 마치겠습니다.

이용식위원장

임정섭 위원님 수고하셨습니다. 박재우 위원님.

박재우위원

우리 지난 현장행정할 때 국민체육센터 부지매입 건으로 우리 공유재산 관리계획을 승인을 받았습니다. 일단 공유재산 관리계획 승인은 받았고 그 내부에 들어오는 시설물에 대해서는 또 따로 이제 공유재산 관리계획이 진행이 돼야 될 텐데, 그리고 나서 이제 우리 그 현장에서 얘기했던 얘기들이 복합부지 안에 3개, 4개 시설들이 들어오기 때문에 함께 같이 설계를 해서 좀 조화로운 설계가 됐으면 좋겠다는 우리가 의견을 제시했고요. 그 결과로서 신문에도 그렇게 한다고 이렇게 났더라고요. 최근에 이제 우리 김두관 의원님이 체육관, 수영장, 복합문화센터 국비는 다 확보가 된 거잖아요, 지금. 국비는 다 확보된 사항이거든요. 그래서 이 부분들이, 그런 이제 절차들이 선행이 돼야 될 부분도 있지만 그런 부분 다 진행이 됐다는 말씀을 좀 드리고. 여기에 지금 설계비가 9,000만 원이 올라와 있는데 보도자료에, 시 방침에 의하면 그때 다 같이 함께 설계한다 이렇게…….
정일

손정일보건소장

예, 지금 시는 그렇게…….

박재우위원

그러면 이 설계비가 지금 어떻게 되는 겁니까? 각 부담영역의 설계비들이 다 있을 텐데 한 건물로 하실 거잖아요.
정일

손정일보건소장

아니요, 그것을 아마 공공시설과 쪽에서, 저희들 어차피 우리가 직접 하는 게 아니기 때문에…….

박재우위원

예산을 확보해서 공공시설과에 넘겨…….
정일

손정일보건소장

예, 넘겨주는 어떤…….

박재우위원

그러면 다른 체육시설도 설계비를 요구할 테고 도서관도 설계비를 요구를 할 텐데…….
정일

손정일보건소장

시행은 한꺼번에 같이…….

박재우위원

그러니까 예산확보를 각 개별적으로 해야 되는 건지, 시설별로. 지금 우리 전체 하나 큰 건물을 한다고 얘기했기 때문에…….
정일

손정일보건소장

개별적으로 하는데, 개별적으로 아마 하는 부분이 있을 건데, 그것까지는 제가 정확하게 모르겠습니다.

박재우위원

그렇게 해서 지금 설계비로 올라와서 설계산정이 좀 정확해야 될 것 같다, 이 의견을 좀 드리겠습니다.
정일

손정일보건소장

일단 위원님 한 말씀 드리자면 시에서도, 공공시설과 쪽에서도 시장님 방침을 이제 받은 게 이게 한 부지 안에서 설계라든지 건축시공이 회사가 다르고 이러면 일체감이 없어지고 또 공사에 간섭이 있고 이렇게 하기 때문에 똑같은 시기에 그냥 막, 보건소가 가장 먼저 국비 이 부분 승인이 되고 했는데 보건소의 어떤 발주가 자기들이 조금 도서관하고 같이 그 시기를 맞춰서 그렇게 일괄 발주하는 그런 식으로 내부적으로 방침을 받고 그렇게 진행하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

박재우위원

여러 과가 있으니까, 예를 들면 이 설계도 공모를 하게 되면 전체 건물이 한 건물이 나올 거 아닙니까?
정일

손정일보건소장

예.

박재우위원

그러면 그때 설계비 부담을 어느 부서에 할지 이것도 조금 애매해서, 설계비만 이렇게 딱 9,000만 원 올라오니까 이게 여기 보건소에서 다 하는 건지 또 그런 생각도 좀 들어서 말씀을 드립니다.
정일

손정일보건소장

우리 이 부분은 공공시설과 쪽에서는 각 부서에 이제 시설비를 이체받아서 그렇게 하니까 그거는 위원님 걱정하시는 그런 부분이 다 해소될 것으로 그렇게 봅니다. 저희들도 그것을 유념해 가지고 그렇게 공공시설과에 모든 것을 일임하는 어떤 그런 식으로…….

박재우위원

4부서가 함께 좀 이야기를 해서 예산액에 대해서 좀 고민을 하셔야 될 것 같아요.
정일

손정일보건소장

예, 알겠습니다.

박재우위원

예, 이상입니다.

이용식위원장

박재우 위원님 수고하셨습니다. 없습니까? 우리 박재우 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

박재우위원

487페이지에 원동면보건지소 주사실 돌침대라 되어 있습니다.
정일

손정일보건소장

400…….

박재우위원

487페이지요. 다른 데 주사실도 다 돌침대로 되어 있습니까?
정일

손정일보건소장

이게 돌침대 내구연한이 경과가 되어 가지고 그래서 이거는 교체를 해야 되는 그런…….

박재우위원

그러니까, 주사실 돌침대를 놓을 이유가 있나 싶어서요.
정일

손정일보건소장

아, 이게 한방 쪽하고 한방, 원동보건지소에는 한방실이 있습니다. 그래서 한방실 같은 경우에 또 침도 맞고 어르신들 이렇게 주로 보면 몸을 따뜻하게 해 가지고 이렇게 침놓고 진료를 하다 보니까 주로 한방 쪽이 보면 지금 우리 보건소도 그렇고 돌침대를 지금 사용하고 있습니다.

박재우위원

다른…….
정일

손정일보건소장

이게 위원님, 일명 말하는 흙침대, 돌침대 그런 게 아니고 의료용 돌침대입니다.

박재우위원

알겠습니다. 그리고 몇 가지 더 있는데 계속하면 되겠죠? 488페이지에 동면보건지소 철거공사 3,000만 원 올라와 있습니다. 로드뷰 사진을 보니까 되게 오래된 보건소인 것 같은데, 지금 사용은 안 하죠?
정일

손정일보건소장

예, 안 합니다.

박재우위원

안 하는데, 비어 있는 지 얼마나 됐습니까?
정일

손정일보건소장

이게 비어 있는 것은 실질적으로 코로나가 이제 작년에 유행되면서 지소를 이제 그 진료중단을 하면서 비워졌고, 그 전에는 물금하고 동면 해서 격주제로 해서 그렇게 진료를 계속 하고 있었습니다.

박재우위원

그러면 철거를 하고 향후 활용계획은 어떻게 되는 건가요?
정일

손정일보건소장

향후 활용계획은 일단 저희들 보건소 입장에서는 행정재산으로 되어 있는 부분을 일반재산으로 관리전환을 지금 시키고자 합니다. 그래서 일반재산으로 관리전환이 되면 회계과에서 이 부분을 매각을 하든지 그렇지 않으면 다른 어떤 공공시설로서 활용을 하든지 하는 그 부분은 회계과에서 아마 계획을 수립할 것 같습니다.

박재우위원

여기가 조금 이제 우리 격지다 보니까 보건지소가 설치돼 있는데, 지금 서부건강지소가 설치된다 하더라도 거리는 상당히 멀 거거든요. 그래서 그 역할을 수행할 수 있는 이런 기능을 할 수 있게 유지를 해야 되는 거 아닌가요?
정일

손정일보건소장

지금 저희들, 우리 최 위원님도 계시는데 사실 동면지역에, 저희들이 동면보건지소를 이용자를 이렇게 보면 우리 시민이 아니고 그 인근에 있는 철마 쪽의 시민이 더 많고 사실적으로. 그런데 이게 또 하루에 10명 이상 이렇게 되면 또 문제가 다른데 실질적으로 2명, 3명 이렇게밖에 안 됩니다. 안 되고 평균적으로 봐도 5명 미만인데 그중에서도 한 3명 정도는, 5명으로 본다 하면 3명 정도는 철마, 송정마을 그쪽 주민들이고 우리 시민들은 거기는 교통도 불편하고 걸어오기도 불편하고 상당히 마을 형성돼 있는 쪽하고는 또 떨어져 있다 보니까 보건지소로서의 어떤 기능을 제대로 수행하기에는 위치적으로 상당히 좀 안 좋은 부분이다, 그렇게 생각합니다.

박재우위원

외부적으로 오는 것이 아니라 그 지역을 이제 커버하기 위해서, 그 지역을 이제 담당하기 위해서 설치된 보건지소인데, 그런 보건적인 역할을 할 수 있는 기능을 유지하는 것이 필요하다 싶어서…….
정일

손정일보건소장

그 부분은 위원님, 이거는 제 개인적인 사견입니다. 이 부분을 이제 폐쇄를 하면서 한번 검토를 해 보자 하고 저희들끼리 이제 이야기를 했었는데, 지금 보건지소라는 것은 잘 아시다시피 그 면 전체를 커버하는 게 보건지소고 진료소라는 게 있습니다. 진료소는 그 무의촌 마을단위로 이제 하는데 우리가 이제 동면 이쪽 영천·법기·창기지역은 거리는, 직선거리는 얼마 안 돼도 사실 상당히 무의촌지역이고 거기가 실질적으로, 또 어르신들이 의료기관을 이용하려면 상당히 불편하기 때문에 저것을 없애고, 없애더라도 위치를 차라리 창기·법기지역 쪽으로, 주민들이 많이 형성되어 있는 쪽으로 해서 진료소가 설치가 가능하다 하면 향후는 진료소 쪽으로 해 가지고 한번 검토를 해 봐야 되지 않을까 하는 그런 생각은 가지고 있습니다.

박재우위원

있는 거 유지하기는 쉽지만 없는 거 설치하기는 상당히, 방금 얘기하신 진료소도 설치하기는 상당히 힘든 부분인 거잖아요, 사실. 그래서…….
정일

손정일보건소장

일단 그게 법적으로 가능하다 이러면 저희가 아직까지 법적으로 이 부분까지, 법적으로야 진료소가 가능한데 지금 거기 우리가 설치하려고 하는 만약에 그 위치가 보건복지부에서 승인해 줄 수 있는 정도의 위치라고 결정이 되면 저희들 최선을 다해 가지고 시장님께 또 말씀드리고 또 위원님들 지지를 받아서 그 진료소 설치와 관련해 가지고는 총력을 기울이겠습니다.

박재우위원

알겠습니다. 활용용도도 좀 고민이 돼야 될 부분이라는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
정일

손정일보건소장

예.

박재우위원

예, 이상입니다.

이용식위원장

박재우 위원님 수고하셨습니다. 박재우 위원님의 뜻에 저도 공감을 합니다. 그것 좀 총력을 기울여 주시기 바랍니다.
정일

손정일보건소장

예, 최선을 다하겠습니다.

이용식위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 보건행정과 소관 2022년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님! 수고하셨습니다. 이어서 건강증진과 예산안 508페이지부터 542페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 박재우 위원님.

「예」하는 위원 있음

박재우위원

소장님 우리 보건소가 우리 양산시 다른 과에 비해서 홍보물을 상당히 많이 구입을 하고 배포를 하는 것 같습니다. 그래서 이런 이제, 이 홍보물 자체가 전체적으로 봤을 때 다양한 사업들을 하면서 이런 홍보물들이 필요한지 거기에 대한 고민을 조금 해 보셨습니까?
정일

손정일보건소장

예, 저희들 이 홍보물은 사실 통합보건사업, 어떤 보건 이 사업을 하면서 양산시 보건소뿐만 아니라 전국적인 이제 이게 현상입니다, 홍보물을 나눠주는 게. 크게 보면 저희 2가지 기능적으로 이렇게 홍보물이 역할을 하는 것 같습니다. 하나는 일단은 아직까지 홍보물을 바라고 오시는 분들도 있습니다, 보면은. 그런 부분들도 있고 그다음 또 하나는 홍보물이, 저희들도 이렇게 받아보는데 홍보물 별거 아닌 것 같지만 그래도 홍보물품의 스티커라든지 그런 데 이제 돼 있는 그 문구 하나가 언뜻언뜻 이렇게 읽음으로 인해 가지고 새롭게 상기되는 그런 효과도 있기 때문에 이 홍보물에 대해서만큼은 좀 필요하지 않을까 하는 그런 생각을 하고 있습니다.

박재우위원

과장님 우리 증진과가 상당히 많습니다, 사실 다른 과에 비하면. 몇 종 정도 되시는지 아십니까? 522페이지 한번 보시겠습니까? 건강생활실천사업 운영 홍보물 구입 2,000원 2,000개, 노인 구강건강관리사업 운영 홍보물 2,000원 1,200개, 장애인 구강건강관리사업 홍보물 2,000원 975개, 아토피·천식예방관리사업 운영 홍보물 1,000원 3,000개, 모유수유 홍보물 2,000원 1,000개, 영양플러스사업 홍보물 1,000원 1,980개, 심뇌혈관질환 예방관리사업 운영 홍보물 3,000원 610개 3종, 재활프로그램 운영 홍보물 물티슈 1,500원 1,000개, 부직포 가방 1,000원 1,000개, 텃밭 가꾸기 키트 1,000원 2종 25개, 주민주도형 행복마을사업 홍보물 1,000원 1,000개, 비만예방의 날 홍보물 2,000원 1,300개, 1530 건강걷기 성공기념품 1,000원 5,400개, 치매극복의 날 행사 홍보물 마스크 2,000원 3,000개, 방문건강관리 사업 운영비 홍보물 KF94 마스크 500원 6,000매, 상당히 많지 않습니까?
정일

손정일보건소장

예, 위원님 그런데 이 사업이 다 우리가 홍보를 하는 대상의 그 대상들이 다 다릅니다. 다 다르다 보니까 그 사업의 특성이 다르고 성격이 다르고 또 대상이 다르다 보니까, 또 담당자도 다르고 모든 이 부분들이 그러다 보니까 거기에 맞게끔, 또 최근에는 코로나라는 어떤 팬데믹 이후에 공통적으로 들어가는 부분이 소독 이런 것과 관련된, 개인방역과 관련된 그런 홍보물품이 이제 주로 공통적으로 들어가는 부분인데, 이거는 어떤 10대에서부터 시작해서 10대가 아닌 미취학 아동부터 시작해서, 유치원생들부터 시작해 가지고 노인까지 다양한 계층을 대상으로 해서 저희들이 홍보를 하고 그 사업성격이 또 다 다르다 보니까, 그래서 이 홍보물, 홍보물 자체가 아예 배포를 안 하면 몰라도 그렇지 않은 경우에는 이 종류의 어떤 홍보물들이 필수적으로 좀 따라줘야 되는 그런 부분이기 때문에 이 부분은 저희들 보건소를 좀 신뢰하고 믿어 주시고 홍보물 자체가 필요 없는 홍보물을 저희들이 구매하고 제작해서 배포하지는 않으니까…….

박재우위원

생각나는, 물티슈가 생각나네요. 그래서 한번 리스트를 쭉 한번 정리해 보시고 조금 이제, 한 번도 평가가 안 된 것 같아요. 이 홍보물을 계속 유지할지 여부에 대해서 평가가 안 되신 것 같으니까 리스트를 한번 정리해 보시고 필요한 것들과 필요 없는 것들 한번 정리해서 제출 부탁드리겠습니다.
정일

손정일보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박재우위원

이상입니다.

이용식위원장

박재우 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 제가 하나, 511쪽에 보건소 건강증진실 환경개선 사업비가 올라와 있는데, 이 사업비와 관련해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

정일

손정일보건소장

지금 보건소는 이 부분, 건강증진실을 지금 통합을 하고자 하는 겁니다. 지금 보건소의 현 실태는 심뇌혈관실이 이제 3층에 위치하고 있고, 그다음에 통합건강증진실이 또 3층에 위치해 있습니다. 흔히 위원님들도 이행하고 계시는 1530, 일일이 1만 보 건강걷기 그런 부분들이 대표적으로 사업하고 있는 부분인데 그게 3층에 있고, 그다음에 1층에 건강증진실 주로 이제 유산소운동, 과거에는 유산소운동, 그다음 근력운동하는 헬스기구를 중심으로 해서 했던 그런 게 3군데가 있는데 이것을 지금 시대가 바뀌었기 때문에 이거를 한 군데, 1층에 통합해서 설치를 하고 이제 운동기구를 통해 가지고 운동지도하던 부분들은 요즘 아파트 단지라든지 다 피트니스 이 부분 다 있기 때문에 저희들 이제 GX룸으로 해서 개인, 개인에 맞는 요가, 스트레칭 이런 부분들을 중심으로 하고 그다음 심뇌혈관실하고 통합건강증진 걷기 쪽을 주로 하는 이것을 다 한 자리에 모음으로 인해 가지고 원스톱으로, 포괄적으로 해서 건강생활 실천과 관련한, 또 만성질환과 관련해서 일종의 세트 패키지로 서비스를 이제 드리고자 한쪽으로 이렇게 모으는 어떤 그런 사항입니다. 그래서 시대에 맞는 그런, 또 시민들 수요에 맞게끔 그렇게 한번 변화를 꾀해 보자는 그런 차원에서 저희들이 계획을 했고, 그다음 이게 아마 하면 시민들의 지금 현재 욕구, 눈높이에 딱 맞는 사업이지 않나 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

이용식위원장

저거는, 지금 코로나-19 이 시대에 지금 이게 가능하겠습니까?
정일

손정일보건소장

그래서 GX 쪽으로 해서 저희들이 이제 운동을 홍보를 하고 교육을 하는 거는 비대면, 물론 팬데믹 이 상황이 좀 나아지면 대면으로 할 수도 있지만 저희들이 이 부분에 대해서 프로그램 동영상을 촬영을 해 가지고 그렇게 비대면으로 하는 부분을 지금 계획을 하고 있습니다. 계획을 하고 있고…….

이용식위원장

건강증진실 환경개선 사업이 지금 이 코로나와 관련돼서…….
정일

손정일보건소장

더더욱 더 해야죠. 저는 그렇기 때문에 더더욱 더 해야 되고 지금 코로나지만 또 만성질환, 고혈압, 당뇨, 그다음 콜레스테롤, 고지혈증 쪽에 있는 환자들이 지금 보건소에 많이 오는데 가지고 있는, 기저질환을 가지고 있는 분들은 치료는 해야 되고 진료는 해야 되고 관리는 받아야 되기 때문에 그런 분들이 조금 더 나은 건강생활을 할 수 있게끔 저희들이 배려를 해야 되기 때문에 이 부분은 저희들이 당연히 필요합니다. 이 시기에 더더욱 더 필요하다고 생각합니다.

이용식위원장

필요한데, 그러면 공사기간은 어느 정도 잡고 있습니까, 지금?
정일

손정일보건소장

일단 공사기간은 한 달인데 전체 준비하고 하면 한 2달 정도…….

이용식위원장

그러니까, 2달이나 걸리는데 과연, 아무래도 코로나 사태로 인해 가지고 보건소가 여러 가지로 지금 복잡하잖아요, 지금. 복잡한데 2달이나 걸리면서 이 공사가 가능하겠느냐 이 말이에요, 제 말은.
정일

손정일보건소장

전체 보건소가 아니고 그 룸 안에서만 하기 때문에 큰 간섭은 안 받을 것으로, 전혀 지장이 없을 걸로…….

이용식위원장

그렇게 된다면 다행인데 자칫 거기 안 그래도 지금 상당히 민감해 있는 상황에서 공사한다고 또 그렇게 되면 이 판국에 또 무슨 공사를 하고 있느냐라고 또 그런 질책이 있을 수도 있단 말입니다. 그래서…….
정일

손정일보건소장

저희들 간섭 안 받게끔 잘 관리해 가지고 공사 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

이용식위원장

시민들이 불편하지 않은 한도 내에서 공사를 할 수 있도록 그렇게…….
정일

손정일보건소장

알겠습니다.

이용식위원장

또 질의하실 위원, 우리 박재우 위원님.

박재우위원

우리 521페이지에 물금보건지소 모자보건센터 기능전환이 나와 있습니다. 지금 우리 물금보건지소, 지금 역할이 어떻게 되는가요?
정일

손정일보건소장

현재 물금보건지소는, 원래 지소의 역할은 의료기관이 별로 없는 그런 지역의 의료업무를, 1차 의료기관의 역할을 이제 하는 게 지소의 역할인데 현재 물금보건지소는 아시다시피 이제 작년부터 폐쇄가 되어 있습니다, 코로나와 관련해서. 그리고 그 이전에는, 19년도까지는 일주일에 3번 격주제로 해서, 동면보건지소와 이렇게 격주제로 해서 지소운영을 했는데, 현재 공중보건의 의사를 저희들이 이제 배치를 못 받습니다. 3만 명 이상 되는 읍면지역에는 공중보건의를 배치를 안 해 주는데, 내년에는 더 심화될 것 같고 해서 저희들 이제 폐쇄, 폐쇄하는 걸로 하고 그것을 기능전환, 기능전환을 아무래도 신도시에는 젊은 세대가 많고 그다음에 출산을 앞둔 임산부들이 많기 때문에, 양산은 지금 모자보건센터와 관련해 가지고 조금 내세울 만한 시설이 없습니다. 없다 보니까 일단 그 물금보건지소를 현재로서는 1층만 모자보건센터로 하고 2층에 지금 지역 주민들이 커뮤니티 하나를 사용하고 있는 게 있어서 그게 다른 데로 이전할 수만 있다, 이렇게 하면 2층까지 이제 호응이 좋으면, 그렇게 해서 기능전환을 하겠다는 그런 취지로서 저희들이 이제 내년에 약간의 인테리어를 새롭게 해서 모자보건센터로 이제 하겠다는 거고…….

박재우위원

그래서 이제 물금지역에 아무래도 보면 신도시다 보니까 이런 기능들이 보건소, 지소의 기능들이 많이 약화될 것 같다는 생각이 들어서, 그러면 굳이 거기를 보건소의 역할들을 하는 것이 아니라 다른 기능으로 전환은 하고, 이 인력들은 또 보건인력이 부족한 곳이 있을 거 아닙니까? 그래서 다른 지역에 배치를 하면 더 좋겠다는 생각도 들고, 그리고 이 기능들이, 방금 보건지소 1층을 리모델링해서 한다는 이 기능들이 우리 육아종합지원센터 거기도 이 기능과 유사한 업무들이 많이 있는 것 같은데, 그런 중복점은 없습니까?
정일

손정일보건소장

아, 이건 진료와, 진료파트, 건강파트는 육아종합지원센터에서 할 수 없는 영역입니다. 이거는 보건소, 의료행위와 관련된 부분이기 때문에 그거는 지금 현재 아동보육과 쪽에서 하는…….

박재우위원

그런데 그 내용을 보면 책방, 아로마테라피실, 카페, 태교음악실, 프로그램운영실, 오감놀이방, 모유수유실, 상담실, 안내데스크 이렇게 나와 있습니다.
성미

송성미건강증진과장

육아종합지원센터는 유아기, 그러니까 유치원 들어갈 수 있는 연령의 학생을 대상으로 하는 거고, 저희 모자보건센터는 임산부를 대상으로 하는 기관입니다. 그러니까 이제 임산부를 대상으로 하는 기관인데 이제 임산부가 첫째 아이나 둘째 아이를 데리고 왔을 경우에 그 아이를 이제 임산부가 여기서 힐링하는 시간 동안에 그 아이들을 이제 데리고 오면 같이 그 아이들을 여기에서 저희가 놀이를 한다든지 그런 시설을 말하는 겁니다. 여기에서…….

박재우위원

그래서 아니, 이 조그마한 시설 안에서 다양한 프로그램들을 넣기가 힘들 것 같아서, 차라리 그러면 육아종합지원센터랑 협업을 해서 그 안에다가 무엇을 이렇게 하는 것이 더 낫지 않나 이런 생각은 조금 있는데, 이 작은 공간에 이거 다 가능하시겠습니까?
정일

손정일보건소장

저희들이 지금 그래서 2층까지 하려고 처음에 계획을 했었는데 지금 2층은 그 지역 주민들이 지금, 아마 운동시설이 놓여져 가지고 당장 협의가 진행이 안 됐는데, 저희들 집행부 입장에서는 거기 2층까지 확장할 계획에 있습니다. 일단 1층은, 1층만 내년에 오픈을 하는데 전체 그중에서 위원님 말씀대로 당장 꼭 필요로 한 부분을 이제 먼저 넣고, 그다음에 2층에 대해서는 협의, 다른 데 이전하는 협의가 되면 나머지 2층으로 확장해서 그렇게 할 계획에 있습니다. 그래서 그거는 완전 특화된 모자보건센터로 그렇게 운영하고자 합니다.

박재우위원

그렇게 하시려면 또 인력도 충원이 돼야 되고 할 텐데…….
정일

손정일보건소장

인력은, 인력은 큰 그게 없습니다. 저희들이 지금 모자, 임산부 관리하는 부분이기 때문에 저희들 지금 현재 계획하고 있는 바로는 정규직 1명과 공무직 1명, 그리고 기간제 해서 3명이 하면 되는데 정규직은 이제 왔다 갔다 이렇게 하면 되고, 여기에 어떻게 진료하고 계속 1명, 1명 해서 맨투맨(Man to Man)으로 이렇게 관리하는 게 아니기 때문에 인력 문제에 있어 가지고는, 물론 이제 많은 임산부들이 오게 되면 또 좀 문제가 다를 수가 있지만 저희들이 지금 소요 판단하건대는 한 3명 정도, 그렇게 하면 가능하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

박재우위원

한번, 지금 보건소 전체를 봐도 건물은 이제 다른 읍면동에나 보면 충분한데, 거기 내용이 다 부실하거든요. 방금 말씀하신 데도 2층에 지금 뭐 탁구를 치는지 모르겠는데 상북은 탁구교실로 되어 있습니다.
정일

손정일보건소장

상북은 탁구고 저기는 지금 피트니스 시설이 되어 있습니다.

박재우위원

그런 시설들은 우리 다른 곳에 많기 때문에 보건소, 보건지소 역할에 맞는 기능들을 충분히 채울 수 있는 그런 기능을 채우고, 그게 필요하지 않으면 다른 거랑 통합할 수 있는 그런 생각을 좀 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이용식위원장

박재우 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 건강증진과 소관 2022년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 웅상보건지소 예산안 543페이지부터 551페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

효진

김효진위원

위원장님.

이용식위원장

김효진 위원님 질의하십시오.
효진

김효진위원

소장님 547페이지 한번 봐 주시렵니까? 일반운영비에 보시면 공공운영비 해 가지고 시설장비 유지비가 있어요. 여기 보면 백신 보관용 냉장고 수리비가 2대를 수리해야 된다 하는데 70만 원 해서 140만 원, 지금 금액 이게 중요한 게 아니에요. 그러면 지금 현재 백신 냉장고가 지금 고장이 나 있습니까?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

그거는 아닌데요, 저희가 이제 구입한 지가, 내구연한이 보통 장비는 10년으로 보고 있으면 저희가 이제 지금 구입한 지가 최하 5~6년이 지나면 미리 사전에 예산을 좀 확보해서 문제가 생기면 그것을 수리하기 위한 그런 역할을 하고 있습니다.
효진

김효진위원

그러니까 이거 냉장고를 수리한다는 말입니까, 구입한다는 말입니까?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

수리입니다, 수리.
효진

김효진위원

그런데 고장이 안 났는데 이제 미리 그러면 예산을 수립해 놓겠다 이 말씀이네요?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예.
효진

김효진위원

그때 급할 때 바로 수리를 할 수 있도록…….
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예, 맞습니다. 냉장고가, 특히 의약품 냉장고는 고장이 나면 저희가 다른 예산을 확보할 수 없는 상태에서…….
효진

김효진위원

1대당 얼마 정도 합니까?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

한 700만 원 정도 합니다.
효진

김효진위원

그렇죠?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예.
효진

김효진위원

약품, 그런데 2016년도에 구입하셨죠? 언제 구입했습니까, 그거 구입한 지는?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

지금 제가 그거, 냉장고 구입 그거는 정확하게 기억을 못 하겠습니다. 제가 한번 다시, 저희가 보통 한 5~6년이 지나면 저희가 이거 고장이 날 우려가 있다 해서 예비차원에서 예산을 확보하는 그런 차원입니다.
효진

김효진위원

그러니까, 이게 왜냐하면 작년도에도 이 품목으로 200만 원 돼 있었는데 집행이 됐나요?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

작년에…….
효진

김효진위원

아, 올해, 그러니까 올해.
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

올해 집행이 이거는 일부 되었습니다. 어떤 일이 있었냐 하면 저희가 공공운영비에 쓰는 방법에서 저희가 오토콜이라고 해 갖고 자동으로 무정전 상태에서 만약에 예비로 알람이 울린다든지 했을 때 안 울리면 그런 부분을 교체한다든지 그런 차원에서 올해도 했습니다.
효진

김효진위원

안에 되어 있는 부분?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예.
효진

김효진위원

아, 왜냐하면 거기 정수물품 승인한 데 거기 보니까 없어 가지고 혹시 이게 수리로 되는 건지…….
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

아, 수리가 됩니다.
효진

김효진위원

수리만 하면 되는 건지 안 그러면 다시 구입을 해야 되는 건지 싶어서 여쭤 봤습니다.
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

아닙니다, 구입하면 예산을 더 많이 올려 갖고 이미…….
효진

김효진위원

그러니까, 충분히 수리비용으로만, 유지비로만 확보해 놓아도 된다?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예.
효진

김효진위원

왜냐하면 또 이게 다른 게 아니고 내가 백신 보관용 냉장고라서 조금 더 신경이 쓰입니다. 일반 냉장고 같으면 몰라도 백신은 위험하니까, 그래서 여쭤 봤습니다.
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예, 감사합니다.
효진

김효진위원

이상입니다.

이용식위원장

김효진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하십시오. 박재우 위원님.

박재우위원

혹시 아까 밖에 계시면서 보셨는지, 들으셨는지 모르겠지만 홍보물 관련입니다, 과장님. 우리 웅상보건지소에 이제 홍보물 몇 종 가지고 계시는가요? 우리 증진과는 많아서 제가 그렇게 말씀을 안 드렸는데…….
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

사업별로 좀 다양하게 있는데 뭐 방문도 있고 저희가 일반운영비에서 홍보물을 구입하다 보니까 방문도 있고…….

박재우위원

예산서에만 들어 있는 게, 제가 파악한 거로는 한 4종 정도 됩니다. 치매극복의 날 홍보물 2,000원 650명, 금연의 날 홍보물 1,000원 1,000명, 아토피예방관리 홍보물 1,000원 500개, 예방접종 홍보물 1,000원 500개 지금 올해, 그러니까 올해 홍보물은 다 쓰셨습니까?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

올해 저희가 상반기에는 6·9제 행사할 때 저희 코로나 때문에 행사를 밖에서 할 수 없는 사항 아닙니까? 그러면 저희 실내에서 이제 6·9제 행사 때 그때 통합건강증진사업이라 해 갖고 한꺼번에 같이 거기 오시는 내소하시는, 저희가 웅상지소에 하루에 한 150명 정도가 오거든요. 그러면 미리 사전에 홍보를 하면 그것보다 더 많이 오기 때문에 그런 식으로 해서 홍보물을 리플릿이라든지 홍보물을 주면서 저희 웅상보건지소에 이제 하는 사업에 대해서 홍보물을 줍니다.

박재우위원

그러니까 올해 홍보물을 다 쓰셨냐고요.
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예?

박재우위원

올해 홍보물 다 쓰셨고?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

거의 90% 이상 다 썼습니다.

박재우위원

홍보물 주면 사람들 더 많이 오십니까?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

많이 오죠, 아무래도.

박재우위원

금연의 날 홍보물 2,000원 1,000개…….
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

금연의 날은 5월 31일날 저희가 금연의 날인데 그때는 저희가 계운중학교하고 계운고등학교에 나가서 출입구에서 그때 우리 코로나 홍보하면서 예방수칙 시키면서 그런 거를 가르치면서 저희가 홍보물을 줬습니다. 그리고 금연의 날…….

박재우위원

그러면 2,000개, 500개, 1,000개 이거 단위는 다르던데 그 단위를 세우는 기준은 있으신가요?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

그 기준은 저희가 이제 홍보물 단가가 너무 비싸면 저희가 홍보를 할 수 없는 입장, 예산은 한정되어 있고 그렇다 보니까 학생들한테 주로 필요한, 지금 코로나 시대는 소독티슈를 줬고요. 또 샤프를 1,000원, 1,500원짜리 그런 거 해 갖고 주는 경우도 있고 그렇습니다.

박재우위원

소장님 거기 웅상보건지소도 이만큼 4종이 있습니다. 아까 말씀드렸지만 전체적으로 한번 홍보물을 점검해 보시고 필요 없는 홍보물들은 조금 자제해 주시면…….
정일

손정일보건소장

그렇게 정리 한번 해 보도록 하겠습니다.

박재우위원

예, 이상입니다.

이용식위원장

박재우 위원님 수고하셨습니다. 제가 한 가지만 여쭙겠습니다. 543쪽에 보면 세입에, 세입에 과태료가 있거든요, 과태료? 국민건강증진법 위반 과태료 해 가지고 100만 원, 이게 작년 실적은 어떻습니까?
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

작년 실적은 제가 기억이 안 나는데, 올해 실적은 한 30건 정도 했습니다. 실제적으로 저희가 금연 부분에 이제 PC방들이 굉장히, 지금 코로나 시대지만 PC방에 이제 많이 오고 또 PC방에 자기들끼리 국민신문고에 민원을 많이 올리는 경우가 있습니다. 그러면 저희가 거기를 단속을 안 할 수가 없습니다. 그렇다 보면 현장적발이다 보니까 거기에서 바로 저희가, 직원이 저희가 금연지도원하고 저희 직원하고 나와서 낮에도 하고 밤에도 하고, 이제 낮에는 공공근로자들하고 저희 직원이 나가고요. 밤에는 이제 일주일에 1~2번 정도 위촉직원들하고 나가서 하다 보니까 실제적으로 건수가 좀 많아서 제가 조금 너무 무리하게 하는 건 아닌가 그 생각도 사실 들고, 저희가 이제 PC방에 문제가 많이 생겨 갖고 문제가 되는 4곳을 불러 갖고 회의도 하면서 종이컵을 두지 말자는 그런 취지도 했고 각서도 받고 했는데도 여전히 정착은, 건강증진 부분에 대해서 정착이 많이 되고 있지만 아직까지 조금 미흡한 부분이 있습니다.

이용식위원장

30건 했는데 왜 여기 10건밖에 안 해 놨어요, 300만 원 수입을 잡아 놓고.
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

이제 거기가 30건이지만 교육을 하다 보면 저희 감면하는 부분도 있고 여러 가지 감면 생각해서 전년도 대비해 갖고 이제 저희가 10건 정도 잡을 거다 생각했는데 생각보다 지금 많이 확인서를 받게 돼 갖고 과태료를 많이 지금 조금 받았습니다.

이용식위원장

과태료 발부할 때 어떻습니까, 수긍을 합니까?
정일

손정일보건소장

저항하는 분들도 있습니다.

이용식위원장

그렇죠.
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

그러면 저희가 경찰 전화해서, 파출소 전화해 갖고 대동하는, 일단 현장적발이니까…….

이용식위원장

웅상 같은 데는 우리 이장호 위원님 좀 이렇게 오시라고 해라. 그래, 과태료 이렇게 바로 현장에서 발부한다는 게 이게 쉬운 일이 아닌데…….
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

예, 애로사항이 많은데 저희 이제 웅상지소 직원들하고 팀장님하고 직원들이 열심히 해서 또, 과태료가 그거는 아니지만 나름대로 자기 업무에 너무 충실해서 잘하고 있어서 제가 조금, 조금 걱정은 됩니다.

이용식위원장

과태료 부과가 이렇게 사실은 목적이 아니고 계도하는 것이 목적이니까, 잘 좀 대처를 해서 또 다른 불상사가 안 나도록 그렇게…….
갑숙

안갑숙웅상보건지소장

민원이 생기지 않도록 최선을 다해서 열심히 잘하겠습니다.

이용식위원장

예. 다른 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 웅상보건지소 소관 2022년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 소장님, 과장님! 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 약 5분간만, 5분간만 하면 되겠죠? 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시8분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이어서 웅상출장소 소관에 대해 심사하겠습니다. 출장소장님 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.
재근

김재근웅상출장소장

반갑습니다. 웅상출장소장 김재근입니다. 시민 복지향상과 양산 발전을 위해 노고가 많으신 이용식 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분들의 노고에 감사드립니다. 웅상출장소 총무과, 복지문화과 소관 2022년도 당초예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산 총괄입니다. 세입예산은 전년 대비 1억 3,610만 원이 증액된 4억 250만 원이며, 세출예산은 전년 대비 3억 8,160만 원이 증액된 24억 7,180만 원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요 세입·세출 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 예산서 467페이지부터 474페이지 총무과 소관입니다. 세입예산은 지적재조사 사업 징수 조정금 1억 5,000만 원, 개발이익 환수금 1억 원 등 전년 대비 1억 3,750만 원이 증액된 3억 4,950만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 청사관리 2억 780만 원, 지적재조사 사업 3억 620만 원 등 전년 대비 3억 3,100만 원이 증액된 14억 1,810만 원을 편성하였습니다. 다음은 475페이지부터 480페이지 복지문화과 소관입니다. 세입예산은 장애인주차구역 위반 과태료 4,800만 원 등 전년 대비 140만 원이 감액된 5,300만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 경로당 기능보강 사업 지원 7,260만 원, 웅상회야제 지원 4억 원 등 전년 대비 5,050만 원이 증액된 10억 5,370만 원을 편성하였습니다. 이상 보고드린 웅상출장소 총무과, 복지문화과 소관 2022년도 당초예산안은 웅상출장소 운영과 시민의 삶의 질 향상에 필요한 예산을 편성하였습니다. 위원님들의 많은 관심을 부탁드리면서 2022년도 당초예산 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이용식위원장

소장님! 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 부서별 질의하도록 하겠습니다. 먼저 총무과 예산안 467페이지부터 474페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
효진

김효진위원

위원장님 1개 하겠습니다.

이용식위원장

김효진 위원님.
효진

김효진위원

과장님 470페이지 한번 봐 주십시오. 470페이지, 자산취득비에 보시면 통신기계실 냉방기 교체거든요, 1대 220만 원? 이거는 지금 냉방만 필요한 겁니까, 거기 기계실 열이 많이 나 가지고?
상호

오상호총무과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

난방은 겸용은 안 되고?
상호

오상호총무과장

예.
효진

김효진위원

아, 그래서 교체. 지금 현재 어디 고장이 나 있습니까?
상호

오상호총무과장

좀 오래됐습니다, 오래 돼 가지고 이번에…….
효진

김효진위원

교체를 해야 되네요?
상호

오상호총무과장

예.
효진

김효진위원

아, 사용은 하는데 교체를 한다?
상호

오상호총무과장

예.
효진

김효진위원

알겠습니다. 이상입니다.

이용식위원장

김효진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박재우위원

위원장님.

이용식위원장

박재우 위원님.

박재우위원

468페이지 한번 봐 주시겠어요? 양산인문학과정, 올해도 민간위탁해서 운영을 하실 거죠?
상호

오상호총무과장

예, 지금 계획상으로는 그렇습니다.

박재우위원

내부강사, 외부강사 강사료가 있고 전담직원 수당이 있습니다, 20만 원이고요. 8개월 4명, 수당이 상대적으로 높은 것 같은데 이 수당은 왜 이렇게 높이 책정이 되는 거죠?
상호

오상호총무과장

저희들이 운영계획을 할 때 실제 이분들하고 위탁기관 선정하고 협약체결을 할 때 예산서를 받아 봅니다. 받아 보고 저희들이 승인을 해 줍니다. 다만 이제 이분들은 8시간 근무를 하고, 기존에 저희들이 인문학과정 전체적으로 다 하는 직원들이기 때문에 기존에 강의하시는 분들보다는 예산이 조금 높게 책정돼 있습니다. 저희들 이건 다 인정을 하고 예산안에…….

박재우위원

직원수당이라는 말씀이십니까, 아니면 강사수당이라는 얘기입니까?
상호

오상호총무과장

전담직원요. 전담직원이 위원님 조금 전에 20만 원이고 강사들은 11만 원, 9만 원인데 강사들은 2.5시간 하루에 오면 있는데…….

박재우위원

전담직원은 누구신데요?
상호

오상호총무과장

전담직원들은 거기의, 평생교육원의 직원들입니다.

박재우위원

평생교육원 직원?
상호

오상호총무과장

운영하는 직원들, 예.

박재우위원

우리 공무원이 아니시고?
상호

오상호총무과장

예, 그 학교의, 평생교육원의 직원들입니다.

박재우위원

아, 그분들의 수당을…….
상호

오상호총무과장

예, 여기 다 편성되어 있어야 됩니다. 전체적으로 다 그쪽에 주기 때문에 실질적으로, 참고로 말씀드리면 평생교육과에서 하고 있는 사업 책임자나 실무자들은 저희들보다 조금 더 높게 편성되어 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들은 20만 원으로 편성되어 있습니다.

박재우위원

우리 공무원이 할 수 없는 역할인가요?
상호

오상호총무과장

아, 이것을 전체적으로 저희들이 민간위탁을 하기 때문에, 영산대학교 평생교육원에서 전체적으로, 우리 평생교육진흥법상에 이 사업 같은 경우에는 전체적으로 위탁을 하고 있기 때문에 영산대학교에서 평생교육…….

박재우위원

본청은, 본청은 직영하죠?
상호

오상호총무과장

본청 같은 경우에는 평생교육 사업을 아마…….

박재우위원

아니, 여기 인문학과정.
상호

오상호총무과장

아, 이거는 우리 웅상출장소에서 유일하게 하고 있습니다.

박재우위원

아니, 여성인재학당, 인재학당이네요. 서부는 인재학당으로 하고 있고, 여기는 인문학과정을 하고 계시는 거 맞죠?
상호

오상호총무과장

예, 그렇습니다.

박재우위원

인재학당은 우리 여성가족과에서 직영하고 있습니다.
상호

오상호총무과장

아, 그거는 제가 여성가족과에 정확하게 잘, 우리 과 업무라서 제가 파악을 아직 못 했습니다. 그런데 저희들은 위탁을 민간위탁으로 하고 있습니다.

박재우위원

직영으로 해도 괜찮을 일인 것 같은데, 이것을 민간위탁해서 수당도 상당한 수당이 나가는 것 같아서 제가 질의를 드리는 거고요. 한번 다시 한번 그거 확인을 해 봐 주시고…….
상호

오상호총무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박재우위원

그리고 한 가지 더는 우리 469페이지에 청사 소규모 보수공사가 있습니다, 3,000만 원. 우리 올해에 웅상출장소 준공이 됐죠?
상호

오상호총무과장

예.

박재우위원

증축문제는.
상호

오상호총무과장

예.

박재우위원

올해 뭐 수선하고 이렇게 공사해야 될 것들이 조금 계획은 잡혀져 있습니까, 다른 부분요?
상호

오상호총무과장

저희들 이거는 위원님, 풀적 성격이라고 생각하시면 됩니다. 언제 어느 때, 저희들도 청사가 지금 한 7년 넘게 되었기 때문에 1층, 2층은, 3층, 4층은 증축을 하였지만 그쪽에 항상 수선할 사항들이 좀 자주 나옵니다. 그러다 보니까 풀적 성격으로 편성해 놓은 겁니다.

박재우위원

그러면 작년은 좀 그렇고, 작년은 이제 증축공사가 있었기 때문에 좀 그런데, 평소 얼마 정도 나오는가요?
상호

오상호총무과장

뭐 꼭 굳이 한번 따지면 저희들 이 돈 갖고는 다 가능합니다, 어떠한 수선이든지 이 정도 같으면.

박재우위원

알겠습니다. 또, 2가지만 더 할게요.
상호

오상호총무과장

예.

박재우위원

1,334페이지에 네트워크 장비…….
상호

오상호총무과장

몇 페이지요?

박재우위원

1,334페이지, 1,334.
상호

오상호총무과장

1,334요?

이용식위원장

아니, 설명자료고…….

박재우위원

470페이지, 470페이지고요. 효율적인 정보통신시설 운영 시설장비유지비, 네트워크장비 유지보수가 있습니다.
상호

오상호총무과장

네트워크…….

박재우위원

1억 2,800만 원에 7�7만 5,000원, 인터넷 전화기 유지보수 1억 5,000에 7% 1,000만 원, 지금 우리 본청하고는 계약업체는 다르시죠?
상호

오상호총무과장

예.

박재우위원

본청 계약업체하고 비교했을 때 가격은 어떻게 되는가요?
상호

오상호총무과장

이게 저희들이 네트워크 장비 유지보수는 입찰을, 이거 같은 경우에는 실제적으로 전체적인 금액에 대해서 7% 해 가지고 897만 5,000원이 있고요. 그다음에 구내교환기 인터넷 전화기 유지보수비, 유지보수 이거 전체 다 해 가지고 입찰을 합니다. 입찰을 하기 때문에 올해는, 제가 알기로는 다인시스템인가, 업체를 얘기해도 되겠습니까마는 그 업체에서 지금 저희가 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

박재우위원

본청도 상당한 규모인데 이거 같이 하면 조금 단가가 낮아지지 않을까요?
상호

오상호총무과장

예산편성을 물론 같이 해 가지고 일괄적으로 하는 면에 유용한 면도 있겠습니다마는 저희들은 또 회계도 그렇고 계약 자체도 저희들 부서에서, 출장소에서 다 있기 때문에 회계관직이 다 있기 때문에 여기서 그냥 다 입찰을 하고 이렇게 합니다.

박재우위원

읍면동도 그러면 다…….
상호

오상호총무과장

금액에 따라서, 저희들도 공사금액에 따라서 본청에서 계약을 대신해 주는 것도 있습니다. 그런데 업무 자체를 저희들이 다 알다시피 위임을 받아서 하는 업무기 때문에 출장소 자체에는 저희들 출장소 4개 동, 그다음에 웅상보건지소는 저희들이 하는 게 더 업무적으로 효율성이 있지 않을까 생각이 됩니다.

박재우위원

다른 특별한 업무적으로 차이점이 있는 부분은 아닌 거잖아요?
상호

오상호총무과장

예, 네트워크 장비는…….

박재우위원

동일한 네트워크 설정을 관리하는 업무라서, 여기 한 업체가 하게 되면, 지역의 여러 업체가 하게 되면 또 지역경제 활성화는 도움이 될 수는 있을 것 같으나, 이게 동일한 업무기 때문에. 본청하고 다른 업체죠, 그러면?
상호

오상호총무과장

제가 알기로는 아마 본청하고 다를 겁니다. 정확하게는 제가 모르겠습니다, 본청에는 어느 쪽에서 입찰을 했는지.

박재우위원

거기 가격을 한번 비교해 봐 주시고요.
상호

오상호총무과장

예.

박재우위원

간단한 거 1개만, 472페이지 우리 토지정보과 할 때도 제가 우리 본청에 질의를 드렸었는데, 개업 공인중개사 사진 액자, 이게 본청에도 20개, 우리 출장소도 20개입니다.
상호

오상호총무과장

예.

박재우위원

매년 20개씩 나갑니까?
상호

오상호총무과장

이게 저희들이 2020년도, 21년도에 보니까 한 30개씩 배포가 돼 가지고 다시 폐업을 한다든지 이전을 하면 저희들이 또 깨끗한 것은 다시 돌려 받습니다. 그런데 아무래도 조금 오래된 것은 돌려 못 받겠습니다마는 이게 어찌 보면 소모성이기 때문에 매년 한 20개 정도는 편성을 합니다. 하나당의 금액이 6만 4,000원 되어 있는데 조금 금액이, 조금 오버되어 있는데 한 5만 5,000원 정도면 충분히 사지더라고요. 그래서 이거는 한 10년 전부터 아마 저희들 특수시책으로 안전한 거래를 위하여 실제적으로 이 사람이 공인중개사인가 아닌가를 알 수 있도록 소비자들이 시민들이, 그래서 아마 게첩을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

박재우위원

다른 업도 마찬가지일 텐데, 그래서 이제 지금 출장소 총무과에서도 이렇게 공인중개사에게 사진이 게첩된 액자를 시에서 해 주는 게 맞다고 판단을 하시는 거죠?
상호

오상호총무과장

예, 그렇습니다.

박재우위원

예, 알겠습니다.

이용식위원장

박재우 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원 없으므로 총무과 소관 2022년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님! 수고하셨습니다. 이어서 복지문화과 예산안 475페이지부터 480페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

효진

김효진위원

위원장님 제가 1개 하겠습니다.

이용식위원장

김효진 위원님.
효진

김효진위원

477페이지 과장님 봐 주시면 되겠습니다. 확인을 하려고요. 우리 이제는 웅상출장소에서도 경로당 긴급 보수를 자체적으로 이제 하겠다는 뜻이네요, 그렇죠?
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

지금까지는 양산시 사회복지과에서 다 하는 거 이제 예산이 300만 원, 이렇게 긴급으로 해서 보수 이거는 바로 하겠다, 훨씬 더 웅상에 있는 어르신들한테는 좋겠네요, 그렇죠?
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

여기까지 와 가지고 행정적으로 해서 했는데, 이런 부분은 상당히 잘했다 싶고. 업무협조가 서로 다 된 거죠, 이야기가 그렇죠?
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

잘했습니다. 그 위에 보면 로즈힐아파트경로당 개보수가 있습니다. 1,140만 원인데, 이 아파트가 지금 준공연도가 2016년도예요, 그렇죠? 지금 불과 얼마 되지도 않았는데 내용을 보면 이제 이중창문 교체에 1,000만 원, 그다음에 출입구 중문설치 140만 원 이렇게 되어 있는 것 같아요, 맞습니까?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

그러면 지금 현재는 창문이 단창으로 되어 있습니까?
영학

김영학복지문화과장

예, 단창으로 되어 있고 단창으로 되어 있다 보니까 외풍이 심해서 겨울에는 커튼을 이렇게 쳐 가지고 이렇게 지금 하고 있습니다.
효진

김효진위원

아, 그게 이해가 안 가네요. 2016년도 같으면 우리 단열이나 창호단열 다 돼야 되는데 어떻게 단창, 그러면 유리가 복층유리가 되어 있겠죠? 24㎜ 내지는 27, 복층으로 되어 있겠지, 그렇습니까? 확인을, 우리가 뭐 사진도 없고 아무것도 없어서 제가 지금 이거 참조가 안 돼서 그러는데, 맞습니까? 확실히 단창이…….
영학

김영학복지문화과장

실질적으로는 이게 로즈힐아파트가 지금 건립하면서 한번 부도가 나면서 굉장히 소유권 문제 관계가 됐는데, 설치연도는, 아파트 건축연도는 제가 정확하게 기억나지는 않는데 좀 오래됐습니다.
효진

김효진위원

아니 그 자료가, 우리한테는 로즈힐아파트경로당이 2016년도에 됐다고 되어 있는데…….
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다. 경로당…….
효진

김효진위원

그러면 더 오래됐다는 거예요?
영학

김영학복지문화과장

예, 아파트 자체는 굉장히 오래됐는데 경로당 설치는 그때 등록이 된 것 같은데, 실질적으로는 건축연도는 굉장히 오래됐습니다.
효진

김효진위원

아, 그러면 이거는 경로당 설치신청이 2016년도에 됐다, 이렇게 보면 되겠습니까?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

건축연도가 아니고?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

그런데 자료는 또 확인해 보십시오, 그렇게 안 돼 있으니까 내가 이야기하는 겁니다. 자, 그러면 그렇다 치고 그러면 보세요, 창문을 지금 현장을 내가 안 봐서 모르겠는데 죄송하지만, 그러면 기존에 있는 창문을 철거해 냅니까?
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다. 지금 일부는 이제 아파트 자체적으로 해 가지고 경로당이 있고 거실이 있는데 경로당 안쪽에는 철거해내 가지고 이중 새시 문으로 했는데 이제 거실 부분에 남쪽 부분에 지금…….
효진

김효진위원

창문이 몇 개소 정도 됩니까, 한 5, 6, 7개?
영학

김영학복지문화과장

향후 지금 하고자 하는 군데는 앞쪽 부분에 한 군데요. 지금 면적이 큽니다, 거기가.
효진

김효진위원

아, 한 군데에 1,140만 원이라고요?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

그거는 조금, 내가 다시 확인해 봐야 되겠는데? 1개의 창문이 아무리…….
영학

김영학복지문화과장

창문이 일반 작은 창문이 아니고 굉장히 면적이…….
효진

김효진위원

이거 견적은 어디에서 받았습니까? 창문 이거거든, 이렇게 해 놨는데 이게 상가 창문처럼 이렇게 생긴 거 이거 이야기하는 거죠?
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

이거 1개를 교체한다는 거죠?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

그러니까, 그렇게 되면 이거 돈 1,000만 원 안 나옵니다. 그런데 몰라, 안에 내부공사를 별도로, 바깥공사, 내부공사를 다 별도로 해야 되는지 모르겠는데 하여튼 견적은 그렇게 받았다는 뜻이네요, 그렇죠?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

일단 내용은 알겠습니다, 보니까 이렇게 단창으로 되어서. 상가처럼 되어 있네요, 저기 상가건물입니까? 별동 건물이 아니고?

서진부위원

저기 경로당만 있는 게 아니고…….
효진

김효진위원

아, 그러니까, 상가건물이네 보니?
영학

김영학복지문화과장

1층에는 관리실이 있고 2층에 경로당이 있고 그렇습니다.
효진

김효진위원

아, 그렇게 되어 있네요, 지금 보니까?
영학

김영학복지문화과장

예, 건물 자체가 굉장히 좀 열악해서 지금 경로당을…….
효진

김효진위원

아니 그러니까, 교체는 그러니까 창문을 지금 도면 보니까 해야 되기는 해야 되는데, 그 창문이 나는 여러 개 같은 줄 알았는데 1개의 단가가 1,000만 원이라 이렇게 올라오니까, 그거는 나중에 실행할 때 나중에 맞춰 보면 아마 안 되겠나 싶습니다.
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

예산은 이렇게 세워놨다고 해도 이중창문을 어떤 이중창문을 할지는 나는 모르겠는데 1개라니까, 이 1·2층짜리 건물에 또 바깥에서 보기에도 창문 그 1개만 딱, 다른 아마 새시로 할 것 같은데, 225㎜짜리 하이새시로 할 건데 바깥의 외관상에도 억수로 보기 싫을 건데, 저는 그게 아니라 몇 군데를 이렇게, 또 다른 방도 있을 거 아닙니까?
영학

김영학복지문화과장

예.
효진

김효진위원

창문이 몇 개 있죠, 저거 말고도?
영학

김영학복지문화과장

지금 하고자 하는 군데는 아까 앞 전면부…….
효진

김효진위원

다른 데는 다 되어 있습니까?
영학

김영학복지문화과장

예, 안에는 전년도에 이제 보강이 필요해서 똑같이 그런 형태로 되어 있었는데 그거는 이제 교체를 했고, 지금 하고자 하는…….
효진

김효진위원

아니, 그러니까 외벽에는 저 창문 하나밖에 없느냐고.
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

아닐 건데요…….
영학

김영학복지문화과장

아니, 뒤쪽에도 있고 그 화장실 쪽에도 있고 한데 거기는 비용이 너무 많이 들어서 지금 포함을 안 시켰고, 방 쪽 부분만 이렇게 일단…….
효진

김효진위원

알겠습니다. 나중에 무슨 말인지, 그러면 다 해서, 왜냐하면 우리가 보통 보면 경로당에 가면, 이거 거실 앞에 있는 창 같아요, 내가 볼 때는 전면창이.
영학

김영학복지문화과장

예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

그러면 할아버지도 있을 거고 할머니 방도 있을 거고 그렇게 있는데 그런 창문들이 있는 데는 돈이 안 돼 가지고 교체가 안 된다, 이 말입니까?
영학

김영학복지문화과장

할아버지, 할머니 방은 지금 안에 되어 있고…….
효진

김효진위원

이중으로 되어 있고?
영학

김영학복지문화과장

새로 이제 그것을 교체를 해 가지고 정비를…….
효진

김효진위원

되어 있네요?
영학

김영학복지문화과장

예, 했고…….
효진

김효진위원

아, 그러면 이거 1개만 안 된 거네요?
영학

김영학복지문화과장

여기에 거실은, 예, 그렇습니다.
효진

김효진위원

알겠습니다. 이상입니다.

이용식위원장

김효진 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 복지문화과 소관 2022년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 출장소장님, 과장님! 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 금일 본 위원회의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 내일 오전 10시 본 위원회실에서 읍면동, 시립박물관 및 시립도서관 소관 예산안 및 기금운용계획안 심사와 전체 예산 및 기금에 대한 조정, 토론, 의결이 예정되어 있음을 알려드리며, 제184회 양산시의회 제2차 정례회 제8차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시36분 산회

출처 경남 양산시의회 회의록